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Florex: que en toda su producción tengan una disminución de materia prima, 14001.
tenemos que ver lo que cuesta el agua en CR, dificultades por ser un país pequeño y
no tenemos tantas iniciativas para de Economía Circular.
comparar las otras empresas con coopetarrazú ver los procesos que hay.
Entrevista
Costa Rica, tiene una especie de doble moral en materia ambiental porque si bien
es cierto se han generado muchas iniciativas legislativas, ejecutivas en materia de
protección del ambiente. Pero por otra parte, hay acciones que contradicen esas
normas establecidas como ideales, dentro de los ejemplos de estas acciones se
encuentran la contaminación de los ríos, el serio tratamiento que tenemos de
aguas residuales en todo el país, que no es solo un tema ambiental sino de
salubridad pública. Entonces, por un lado hemos tenido una grandiosa política de
parques nacionales y nos damos a conocer como un país turístico de compromiso
con la naturaleza, pero por el otro realmente una persona europea, culta con
conciencia ecológica, al llegar a Costa Rica, se va a sorprender de tanta basura en
las calles. Pero los problemas son sobre todo la huella ecológica que tenemos, los
tratamiento de aguas residuales, la contaminación visual, sonora, atmosférica,
por lo que hay muchos desafíos que indican que tenemos como una doble moral
en materia moral, por un lado profesamos con el discurso y con acciones muy
positivas pero por otro lado tenemos deudas enormes en materia ambiental y no
podemos excusarnos en decir que “hay países que están peor” porque nos
vendemos como un país con compromiso ecológico (no solo en turismo sino
también incluso a niveles de cumbres climáticas y ambientales). Pero ese es el
dilema, reconocemos los avances pero tenemos demasiado que hacer en este
campo.
2.¿Considera que los esfuerzos entorno al ámbito ambiental serán afectados por la
crisis provocada por el COVID-19?
3. Ahora bien con respecto a la Agenda 2030 según su criterio ¿Qué acciones
considera que deba realizar Costa Rica con el fin de alcanzar los ODS?
Bueno, MIDEPLAN hace un seguimiento, como corresponde, anual de los
indicadores y metas a las cuales el país se comprometió en materia de Agenda 2030.
Pero más allá del seguimiento de los indicadores no veo una planificación
estratégica en procura de lograr que los objetivos que se van quedando rezagados
se vaya cumpliendo. Eso se demuestra en el empleo decente y en materia de
pobreza , porque ahí ha afectado la pandemia, no vemos por ejemplo por parte de
MIDEPLAN una actividad estratégica o central, más allá de darle seguimiento a los
indicadores. Pero eso no basta, Mideplan se ha consumido en otras prioridades
como en el tema fiscal y el empleo público, y se ha descuidado como otros países,
Costa Rica no es la excepción y menos con la pandemia que ha trastocado los
objetivo que se tenían y principalmente a los países en vía de desarrollo. Costa Rica
que comenzó por los avances que ya tenía avances, comenzó con un pie adelante
que muchos países en vía de desarrollo, sin embargo no ha hecho más allá que darle
seguimiento estadístico a los indicadores pero eso no garantiza que se implementen
las políticas y se generen las acciones como están en el Plan de Desarrollo en donde
se les dé énfasis a los objetivos rezagados para que se puedan cumplir y poderles
dar un empujón de forma que es un instrumento de Planificación tanto los objetivos
en temas ambientales como los otros temas (género, empleo, pobreza,
democracia). Pero el país como otros ha quedado rezagado en los objetivos, así lo
veo yo.
Si, me parece que sí porque Costa Rica puso una meta muy ambiciosa y muy
abstracta hace mucho años, en especial lo que es la descarbonización, pero eso la
gente de a pie no lo siente, no hay un compromiso. Y el compromiso que debería de
surgir desde abajo (las personas, las comunidades, las empresas ) me parece muy
esporádico, muy aislado y no hay una campaña nacional en esmero a esos objetivos.
El Ministerio de Ambiente y Energía y sus esfuerzos en materia de generar políticas
industriales limpias se han quedado en el papel, con casos muy aislados. Ahora es
muy difícil diferenciar hasta qué punto la pandemia es la responsable, ahora bien las
prioridades han pasado de hacer otras en medio de la crisis económica y sanitaria
que la pandemia ha generado. Pero poniendolo así, en blanco y negro, que buena
parte d ela agenda ha queddo en estand by por la pandemia y en particular al
objetivo 12.
5.¿Cuál “Modelo de Desarrollo” considera que sea el indicado para hacerle frente
a los límites planetarios?
Estamos lejos, pero muy lejos. Pero está bien que podamos, yo soy participe de
las limitaciones de la economía circular que tiene. La economía circular muchas
veces solo se reduce al reciclaje y obviamente no es eso. Algunos de los autores
de este tema hablan de las 7 R’s, en donde la R de Reciclaje es solo una de ellas.
Pero en fin, me parece que es bueno impulsar trabajos de investigación como
este que insiste en el tema, que es lo más relativamente sencillo con respecto a
los grandes desafíos ambientales la economía circular es de las más factibles, por
que por lo general no se asocia a posiciones de izquierda o a países o ideología,
por lo que no hay choque ideológico. Como por ejemplo, cuando uno habla de
otros temas en donde aparecen claramente negacionistas en la parte ambiental.
Entonces yo creo que Economía Circular es un sendero que se puede recorrer
más fácilmente y permite una beta para incursionar en acciones que profundicen
en el cuidado del medio ambiente. Es claro que si la Economía Circular se aplicará
en todos sus extremos sería un factor muy importante pero no es la panacea. No
todos los materiales se pueden reciclar o no todos se deben reciclar por términos
de costos, como es el caso de escombros de concreto de edificios, eso
prácticamente es más caro reciclar, que producir concreto nuevo. Por lo que en la
Economía circular hay que evitar que esta se reduzca en su mínima expresión que
es el reciclaje. Me parece que es una brecha importante que se puede abrir en el
país y popularizar y extenderla a nivel de consumidores y productores.
10. ¿Considera que hay Instituciones Públicas que estén trabajando bajo este
modelo de Economía Circular?
Aquí lo más importante es crear un valor agregado entre los consumidores que van
adquiriendo este tipo de conciencia ambiental. Un poco como se hace con el
comercio justo que se crean nichos de consumidores que están dispuestos a pagar
incluso precios ligeramente más altos por algunos productos más orgánicos con tal
de favorecer la salud y el medio ambiente. Hay nichos de personas que tiene un 20%
más de ingresos que el promedio que están dispuestos a entrar en este ámbito, lo
que permitiría que las empresas puedan incursionar más activamente en aplicación
de políticas ambientales PERO el costo inicial para cambiar los procesos de
producción es lo más importante y los que hay que inculcar a los agente
económicos. Donde hay que ayudarle en sus primeras etapas para incurrir en los
primeros costos o crear asociaciones de economía circular y social. Aquí la
asociatividad me parece muy importante y es la respuesta a muchos de los
problemas de las economías que ayudan a reducir costos, en vez de generar
esquemas competitivos.
Capítulo 1.
1.1. Antecedentes.
Teóricos ( 3 páginas y 5 referencias)
En la segunda mitad siglo XVIII se desarrolló la Escuela Fisiocrática en Francia, con el fin
de criticar el alto grado de protección por parte del Estado de las Economías
Nacionales, al igual que “subrayaron la dependencia de la persona con respecto a la
naturaleza.” (Aguado, Itziar y Echebarria, 2008, p.4). La anterior cita hace alusión a
que desde esa época la humanidad iba adquiriendo un pensamiento racional hacia el
ambiente, la cual para Aguado et al argumentan que para esta escuela consideraban
que la naturaleza imponían los límites del trabajo y que además que con solo el
respeto hacia la misma podía garantizar una reproducción ilimitada de las actividades
económicas.
La economía ambiental toma como punto inicial las teorías de las externalidades, en
donde estas son, “el principio vertebrador de la teoría de la regulación
medioambiental” (Viladrich, 2004, p.3). Esto debido a que los recursos naturales al no
tener un mercado en el que se le pueda establecer un precio son considerados bienes
no económicos, por lo que, mediante estas teorías se les puede proporcionar un precio
de mercado.
El primer autor en tratar las externalidades como una falla de mercado corresponde a
Arthur Pigou, este plantea que las industrias cuyos costos marginales sociales sean
superiores a los costos marginales privados, se les debería de imponer un impuesto
por cada una de las unidades de contaminación que esté generando. El valor de este
impuesto de contaminación explica Piguo (1877-1959) debe de ser igual al costo
marginal externo generado. En donde, para regir este impuesto y llegar a regular las
externalidades se necesitaba la intervención del Estado.
Ahora bien, esta teoría del Desarrollo Sostenible empieza a tomar importancia en la
década de los setenta debido al debate al cambio de rumbo sobre el crecimiento
económico. Para esta época, para Aguado et al (2008) se evidenciaron:
(...)las primeras voces en contra del crecimiento sin límites, alertando sobre la
necesidad de considerar los límites biológicos del planeta, en un contexto en el
que los efectos perniciosos que la crisis económica estaba ocasionando sobre el
medio ambiente y sobre la calidad de vida, eran cada vez más palpables
(Meadows et al., 1972; Daly, 1989, p.13).
A su vez, para el MICITT (2020) definen este término como “La economía circular se
refiere a la forma en que se aprovechan los recursos para reducir la extracción de
insumos y reutilizar elementos que de otro modo hubieran sido considerados
desechos.” (p.31). De modo similar, en la Economía Circular (EC) los desechos son
considerados como insumos para otros procesos y dentro de su lógica se debe de
considerar el impacto que representa la creación de productos a lo largo de su vida útil
para el ambiente por que busca gestionar de manera eficiente los stocks y flujos de
materiales y energía.
Asimismo, este concepto se puede relacionar como una forma de la Economía Circular
debido a que “busca el aprovechamiento de los recursos biológicos de la forma más
productiva y eficiente, por medio del desarrollo de actividades económicas amigables
con el ambiente e incluyentes y, a partir de ello, crear un bienestar social significativo.”
(MICITT, 2020, p.31). Descrito lo anterior se puede hacer énfasis a una bioeconomía
circular la cual para el MICITT (2020) considera que “va más allá de buscar la eficiencia
en el uso de los recursos fósiles, porque apunta a sustituirlos.” (p.31)
Cuando se menciona que una empresa, país o proyecto busca tener un modelo
correspondiente a la economía circular, significa que busca maximizar sus beneficios al
mismo tiempo que busca “contribuir con la sostenibilidad global reduciendo la
dependencia de combustibles fósiles, incrementando fuentes de aprovisionamiento
renovables reduciendo las emisiones, la cantidad de residuos y el impacto sobre el
capital natural (Ruiz, Canales y García 2019).
Con respecto a la primera pregunta, ¿Qué medir?, se busca entender el impacto que
puede tener la organización al momento de implementar la economía circular de
acuerdo a su modelo de negocio. Para esto Forética plantea 3 alcances con el fin de
definir las escalas de aproximación o contribución al modelo de economía circular.
El último alcance es con respecto a las métricas de creación circular, el cual busca
“medir el impacto del incremento de la circularidad de la organización en el avance
hacia una economía circular a nivel global, considerando la economía, el
medioambiente y la sociedad”(Ruiz et al, p.20).Para implementar las métricas y
cumplir con una circularidad a nivel global debe de seguir con el objetivo de desarrollo
sostenible del Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) la
producción y consumo responsable el cual se plantea la importancia de cambiar los
métodos de producción y de consumo para poder reducir la huella de carbono y
generar una eficiente gestión de los recursos. Para esto se toman en consideración
“Número de campañas de concienciación y sensibilización sobre retos vinculados con
la economía lineal , fomento de modelos de negocio circulares e incorporación de
instrumentos internos para impulsar la economía circular”(Ruiz et al, p.20).
Con respecto a la segunta pregunta de ¿Cómo medir? Para poder medir las acciones
en torno a las acciones en economía circular, existen marcos globales, marcos
nacionales vinculados (para el sector privado o el público).Dentro de los marcos
globales más relevantes se encuentra el Índice de Economía Verde de la UNEP. El cual
corresponde a un índice que está conformado por 11 indicadores, con el fin de evaluar
las políticas o decisiones que se tomen en materia de economía verde, “entre ellos
destaca la eficiencia de los recursos, la productividad de los materiales y la
productividad del agua, indicadores que están ligados a la medición la economía
circular”(Ruiz et al, p.27).
Para poder dar respuesta a la pregunta de ¿Para qué medir? Se debe de tomar en
cuenta el objetivo de los alcances mencionados anteriormente, por lo que se busca
poder “hacer un seguimiento de su desempeño operacional y financiero interno y,por
otro lado,informará subgrupos interés sobre su gestión responsable” (Ruiz et al, p.27).
Por lo que como conclusión a esta metodología impulsada por Forética para medir el
impacto de ser una economía circular, es poder analizar la factibilidad de las acciones
tomadas por los agentes económicos para lograr la conversión de una economía lineal
a una economía circular.
Otra metodología que han utilizado para poder estudiar las interacciones entre los
sistemas se encuentra el diseño de elaboración de formularios, herramientas digitales
para analizar el estado de la economía circular en un país. Para esto se tomará como
ejemplo el estudio que realizó Pablo Castillo Salgado, donde elaboró un instrumento
para recolectar los datos, Castillo utilizó encuestas para poder llegar al objetivo de
estudiar la implementación de la economía circular en Colombia.
Paso 2: Prueba Piloto de la encuesta, esta prueba ayuda para poder determinar
ajustes. En este prueba piloto se escoge una pequeña muestra de la población del
estudio, para esto se utiliza la siguiente fórmula:
Donde, n: Tamaño de la muestra Z: 2,57 para un nivel de confianza del 99%
N: Total de la población p: Proporción esperada (en este caso 50%, puesto
maximiza el tamaño de la muestra) q: 1 – p (en este caso 1-0.5 = 0.5) E:
Precisión (para la investigación se escogió un 3%). (Castillo, 2018, p.69).
Contextuales
Debido a esta creciente inquietud, autores como Nicholas Stern (2006), han dejado ver
la importancia de la aplicación de mecanismos para mitigar el deterioro del medio
ambiente, principalmente el impacto de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Siguiendo el pensamiento de este autor, diferentes países se han organizado para
trabajar de forma conjunta con el fin de reducir las emisiones. Por tal razón, de
acuerdo con El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de la ONU “es muy
probable que la principal causa de las variaciones climáticas observadas en las últimas
décadas sea las emisiones antropogénicas (es decir, causadas por las actividades
humanas)” (Energía Y Sociedad, NF, p.1).
Dentro de los elementos o rasgos que han impulsado la Economía Circular a nivel
mundial, se encuentran la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de
la Organización de las Naciones Unidas en el año 2015, los cuales buscan poder dar
respuesta o soluciones a los retos a nivel global de la humanidad. Los Objetivos
cuentan con 5 áreas de acción o de trabajo, para poder “poner fin a la pobreza,
proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad
para 2030” (PNUD, 2015, p.1), las cuales corresponden a las personas, al planeta
(Planet), la prosperidad, la paz y las alianzas.
El segundo Objetivo del Desarrollo Sostenible que contribuye con la puesta en función
de la economía circular corresponde al 9 Industria, innovación e infraestructura, el
cual busca promover la industrialización de forma inclusiva y sostenible en donde se
busca que las pequeñas empresas pueden formar parte de las cadena de valor de
manera sostenible al momento de utilizar de forma más eficiente los recursos y de
acuerdo a sus propias capacidades productivas. A su vez, este objetivo busca la
incorporación de investigación con el fin de mejorar las capacidades productivas de las
industrias con ayuda de los conocimientos técnicos y las aplicaciones tecnológicas que
se puedan obtener al momento de incorporar la investigación.
Por otra parte, un caso de alianza de países para llegar a un fin común de la Economía
Circular, corresponde a las políticas medio ambientales que ha tomado la Unión
Europea, en donde desde los años 70 ha planteado aproximadamente 200 normas en
torno al medio ambiente. Estas normas tienen como finalidad, según Belga (2018) en
su libro Economía Circular: un nuevo modelo de producción y consumo sostenible:
Dentro de las normas o estrategias más relevantes tomadas por la Unión Europea se
encuentra el Paquete de la Comisión Europea sobre Economía Circular, este conjunto
de acciones o legislaciones fueron tomadas en el año 2015, con el fin de “ implementar
la transición de la Unión Europea hacia una economía circular, a fin de fomentar el
crecimiento económico sostenible y la creación de nuevos puestos de trabajo”(Belda,
2018, p.129).
Con respecto a las medidas sobre los residuos se basan en el reciclaje de distintos
residuos como por ejemplo los envases o de los residuos municipales (provenientes de
casas de habitación, servicios públicos, privados, empresas, construcciones o
establecimientos comerciales), para el año 2030 la Unión Europea busca el reciclaje de
aproximadamente del 65 al 75 por ciento de estos residuos. A su vez, busca la
reducción de aproximadamente 10% para ese mismo año de los residuos que
normalmente van a los vertederos de basura, la Unión Europea plantea que con ayuda
de la valorización de los residuos (extraer la energía de los residuos y convertirla en
energía, ya sea electrica o hidraulica) se puede llegar a disminuir estos residuos. De
acuerdo a Belda (2018) otras de las medidas implementadas en el Paquete de la
Comisión Europea sobre economía circular son las siguientes:
Ahora bien, con respecto a las medidas para llegar a una producción en la que se
pueda cerrar el círculo el Paquete las diferencia con respecto a la vida útil del
producto. La primera de ellas es la etapa de producción, en esta se busca diseñar
productos que cuenten con las materias primas a las cuales se les pueda dar el mayor
aprovechamiento y que el producto en sí tenga una mayor vida útil y que una vez de
que esta se cumpla se pueda reciclar en el mayor porcentaje.
Con respecto a la última fase del producto, que corresponde a la gestión de los
residuos, la cual busca reducir los residuos al momento de aplicar bien el reciclaje con
el fin de poderlos gestionar de la mejor forma.
Con respecto a otros elementos del contexto reflejan el estado de la economía circular,
se encuentra la creación de la Fundación de Ellen MacArthu creada en el año 2002, la
cual se ha convertido en la defensora y promotora de la Economía Circular. La
Fundación plantea 3 princios, los cuales corresponden a preservar y mejorar el capital
natural que se obtiene mediante “el control de existencias finitas y equilibrando los
flujos de recursos renovables”(Belda, 2018,p.70) , optimizar el uso de los recursos por
medio de la “rotación de productos, componentes y materiales con la máxima
utilidad en todo momento, tanto en los ciclos técnicos como en los biológicos”(Belda,
2018,p.70) y fomentar la eficacia del sistema al “relevar y eliminar externalidades
negativas”(Belda, 2018,p.70). Otro elemento a resaltar sobre la fundación es que
enfoca sus proyecto a los diferentes agentes económicos tales como proyectos
enfocados en negocios, gobiernos y centros educativos.
“ofrece una gran oportunidad para Costa Rica de acordar una visión y una
agenda nacional de largo plazo que permita lograr cambios reales y duraderos
en la lucha contra la pobreza y la desigualdad, la promoción de la educación y la
salud, el empleo digno, la protección del ambiente y el fortalecimiento de la
justicia, así como la construcción de un modelo de desarrollo económico más
inclusivo que asegure que nadie se quede atrás”(Shackelford, 2015).
Asimismo, países como Canadá, Reino Unido, Suecia y Estados Unidos fueron
imprescindibles para esta Cumbre debido a que a partir de esta Conferencia se creó el
Acta de Protección Ambiental por medio del Consejo de Calidad Ambiental, El
Departamento de Ambiente (para el caso de Canadá) y para Suecia se creó el Consejo
de Protección del Ambiente. Posteriormente del encuentro de los países en la Cumbre,
se lograron contabilizar un total de 35 legislaciones ambientales para 1975,
evidenciando así un aumento paulatino de las creaciones de leyes ambientales.
Además con el Plan de Acción para el Ambiente Humano y la Declaración de Estocolmo
sobre Medio Ambiente Humano lograron percibir grandes impactos en temas como el
efecto concientizador y modificaciones en América Latina y el Caribe (ALC) para un
total de “109 recomendaciones específicas sobre puntos 304 concretos de acción.
Ambas fueron adoptadas por la Asamblea General de Naciones Unidas por medio de la
Resolución N°2994 del 15 de diciembre de 1972.” (Cabrera, NF, pp. 304-305); por lo
tanto, con estos dos mandatos se puede recalcar que la función principal era la
protección de los recursos naturales, la asistencia financiera, transferencia de
tecnología, entre otras.
Lo anterior descrito, apunta a una grata sorpresa de que existe una cuarta dimensión
que para Rodrigo Lizano en su publicación de “Visualizar la sostenibilidad en tres
dimensiones” argumenta que se puede considerar el factor “tiempo” como una cuarta
dimensión “(...) ya que las acciones hacia las sostenibilidad tienen un impacto de corto,
mediano y largo plazo” (citado por Prieto et al, 2017, p.2). Como resultado de los
anteriores acuerdos jurídicos se consideraron como los primeros pasos para que la
Cumbre tuviera importantes antecedentes y así poder afinar el concepto de Desarrollo
Sostenible.
Para el sector ambiental en Costa Rica en 1988 se empieza a estructurar el Ministerio
de Recursos Naturales, Energía y Minas (Mirenem), el cual se consolida en el año de
1994 por medio de la Ley Orgánica de Ambiente 7554 (esta Ley fue creada por el
Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE)), dos años después de la Ley Orgánica se
crea la Ley Forestal 7575 en 1996 y para 1998 se crea la Ley de Biodiversidad 7788.
(MICITT, 2020, p.24)
Por otra parte, volviendo al campo internacional en 1992 se celebró la Cumbre de Río
de Janeiro donde se encaminó esta reunión hacia los derechos internacionales y
políticas que son dirigidas a la sostenibilidad, no obstante, se revalorizaron puntos de
vista preservacionista, la cual no fue una simple reunión con científicos hablando sobre
ecología si no que fue según lo argumenta Estada (1993) lo siguiente
(...) fue una reunión política con fuerte contenido económico, donde se
discutieron no solamente las formas y métodos para preservar el medio
ambiente sino los criterios para asegurar la participación de todos los pueblos
en los beneficios que racionalmente pueden obtenerse de los recursos
naturales. (citado por Cabrera, NF, p.308)
Lo anterior expuesto resalta que esta Declaración de Río se origina una transición de la
era del Holoceno a una Antropocéntrica, ya que los seres humanos constituyen el
centro de las preocupaciones ambientales; además se generan principios como por
ejemplo: que la erradicación de la pobreza sea un requisito indispensable para el
Desarrollo Sostenible, así como la reducción de prácticas de producción y consumo
que sean insostenibles, el principio de “quien contamina paga” y una preferencia por
los usos de instrumentos económicos y la necesidad de creación de legislaciones
eficaces para la protección del ambiente. (Cabrera, NF, p.10)
Es fundamental para esta investigación mencionar que desde 1990 los escritores del
libro “Economics of natural resources and the environment” Pearce y Turner
formularon el término de Economía Circular, donde formularon un flujo económico
cerrado y con el inicio de esta nueva década el concepto de sostenibilidad empezó a
influir en la sociedad. Por otro lado, la Unión Europea (UE) se puede destacar que se ha
convertido en un actor importante para implantar un modelo de Economía Circular
debido a que han desarrollado las primeras políticas, directrices y normas que sirven
de modelo para otros países.
En 1992 se fundó la Convención Marco de las Naciones Unidas a nivel mundial para
ayudar el Cambio Climático, a la cual, Costa Rica por medio de la Ley N° 7414 en 1994
se unió al compromiso internacional, para luego en el 2002 con la Ley N°8219 el país
logra ratificar el Protocolo de Kioto con el fin de cumplir de manera paulatina la
adaptación y mitigación ante los cambios que están ocurriendo en el ambiente. No
obstante, según Meza (2015) define cambio climático como “ajustes en sistemas
humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o
sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos”
(p.114).
A su vez, en Costa Rica en el 2010 se crea la Ley para la Gestión Integral de Residuos N°
8839 la cual tiene como objetivo la regulación de residuos y el uso eficiente de los
recursos por medio de la planificación y la ejecución de las acciones regulatorias,
financieras, operativas, educativas, administrativas, ambientales, entre otras. Además,
se puede dar como ejemplo “Garantizar el derecho de toda persona a gozar de un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como proteger la salud pública.”
(Asamblea Legislativa, NF, p.1) se puede destacar que en el inciso h) del artículo 2
argumenta que pretenden “Evitar que el inadecuado manejo de los residuos impacte
la salud humana y los ecosistemas, contamine el agua, el suelo y el aire, y contribuya al
cambio climático.” (Asamblea Legislativa, NF, p.1)
En el 2015 se crea el Acuerdo de París debido a que el ser humano está realizando una
gran interferencia de las actividades en el clima por lo cual de acuerdo al BID (2020)
argumenta lo siguiente:
Además para el caso de Costa Rica se ratificó el Acuerdo de París mediante la Ley de la
República N° 9405 la cual fue aprobada el 4 de octubre del 2016, en donde según
SINAC (2021) “reconoce la importancia de los bosques como sumideros y depósitos de
gases efecto invernadero, y que conceptualiza a REDD+ como un instrumento de
implementación de la política climática” (p.3). Posterior a esa fecha se vuelve Decreto
Ejecutivo 39945-RE para que se implemente en todos los sectores costarricenses.
A su vez, el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC
siglas en inglés) exponen que “se está produciendo una interferencia humana en el
sistema climático” (2014, p. 3), por lo cual, se puede decir que el cambio climático es
antropogénico, es decir, que el ser humano induce sobre este cambio o esas acciones
repercuten en la naturaleza. Lo anterior descrito, es relevante debido a que se necesita
tomar medidas concretas y de manera inmediata para repeler los efectos del Cambio
Climático que conforme transcurre el tiempo se van agravando, por lo cual, se necesita
de una transformación de los sectores de energía, transporte, agricultura y suelos.
Cabe recalcar que el IPCC tiene como objetivo evaluar el estado de los conocimientos
científicos, técnicos y socioeconómicos los cuales miden el impacto ambiental y
socioeconómicos, además este Panel es una entidad que fue creada por el Plan de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente más conocido com PNUMA y por la
Organización Meteorológica Internacional (OMM). De forma similar, actúa el Protocolo
de Kioto con respecto a establecer unas metas específicas que se vinculan con la
reducción de los Gases de Efecto Invernadero alcanzando una disminución del 5%
comparado a 1990.
1.2. Justificación y planteamiento del problema.
Se elige el tema de Economía Circular debido a que es una posible solución a los
problemas ecológicos, económicos y socio-económicos que se han venido acarreando
conforme pasan los años, ya que este término utiliza el componente económico como
principal puente para tratar de conseguir un equilibrio entre una producción, consumo
y ambiente. A su vez, la EC es revolucionaria debido a que va a transformar los
distintos sistemas y modelos de producción que han acaparado la industria a lo largo
de la historia, además es necesario recalcar que Belda expresa lo siguiente
Por otra parte, la EC recupera los elementos de la Economía Ecológica por medio de la
medición de flujos de biomasa y energía, considerando la finitud de los recursos y los
límites del planeta que tiene para asimilar los residuos. Además se debe de recalcar
que este nuevo enfoque tiene su raíz en la Ecología Industrial ya que propone el reuso,
reciclaje y la reducción de los recursos y las sinergias, por tal razón, para el sector
empresarial será clave la transformación de su modelo inicial de producción lineal a un
modelo de Economía Circular debido a que van a conseguir incrementar sus beneficios,
reducir sus gastos y de manera conjunta con crear una producción más sostenible para
el ambiente.
Asimismo, la Economía Circular es vital para un sistema productivo debido a que logra
dar un valor real, cuantitativo y monetizado a lo que queremos proteger, lo anterior
descrito es porque estamos en un mundo altamente cambiante y que cada vez está
más globalizado por lo que resulta muy complicado poder delimitar los alcances
temporales y físicos que se producen por las actividades humanas que son de tamaño
cada vez más global.
Por otra parte, la escogencia del presente estudio es debido a que para el sector
empresarial es fundamental que vaya dando este giro de innovación de producción
debido a que por mucho años los países Latinoamericanos se han quedado rezagados
con los temas del manejo adecuado de los residuos así como el manejo de las aguas
residuales, un claro ejemplo es Costa Rica, que es clave para algunos temas
ambientales pero para los que se mencionaron anteriormente hay un gran retraso, por
tal motivo, es necesario que haya una articulación entre el sector privado, público y
por parte de la academia. Por otra parte, para la académica Laura Barahona expresó
en la entrevista realizada lo siguiente
Las cosas se tienen que dar con pasos de corto plazo, mediano y largo plazo
buscando la manera de trabajar de forma articulada, el INEC es parte de las
instituciones que dan seguimientos porque se requieren de cosas como
indicadores de los avances e incluso hay algunos que se dividen en metas.
(2021, p.1)
Por tal motivo, algunas de las limitaciones que presenta la Economía Circular en el
sector empresarial es debido a que hay poco financiamiento por parte de la Banca,
además que por la coyuntura que está sucediendo a nivel nacional e internacional se
necesita buscar ese financiamiento por medio de los bonos verdes por parte del Banco
Mundial. A su vez, las empresas necesitan de un acompañamiento por parte las
Universidades y el Gobierno ya que según lo expresa la Máster Laura Barahona “hay
muchos agentes externos que están diciendo que la recuperación post covid debe de
ser con sostenibilidad basada en innovación (ciencias de la vida, ciencias biológicas)
entonces esto tiene que ver con Bioeconomía.” (2021, p.1)
Por lo anteriormente descrito, las empresas deben de apostar por la innovación pero
con la ayuda de los dos sectores que se mencionaron con anterioridad, se debe de
optar por más incentivos fiscales, incentivos tributarios de inversión (por medio de
iniciativas circulares que sean amigables con el ambiente). Por otra parte, es necesario
que haga una reiteración de que las empresas cuentan con una alta tasa de mortalidad
en los primeros tres años de vida, debido a la falta de conocimiento en los ámbitos
financieros, ambientales y tecnológicos.
De manera antológica, se obtienen los beneficios de que el sector empresarial opte por
producir bajo un modelo de economía circular debido a que para el Doctor Henry
Mora en la entrevista que se le realiza expresa lo siguiente “el empleo podría ser
importante, en la medida en que se pueden crear más empleos, reproduciendo,
reciclando, restituyendo de los que se pierden y así dejar de extraer los recursos no es
tan fácil decir que se van a crear empleos de la nada.” (2021)
Además para el académico Henry Mora argumenta en la entrevista realizada que
algunas soluciones para evitar que las empresas deserten de manera acelerada este
cambio de modelo lineal al circular son que hay “(...)que ayudarle en sus primeras
etapas para incurrir en los primeros costos o crear asociaciones de economía circular y
social. Aquí la asociatividad me parece muy importante y es la respuesta a muchos de
los problemas de las economías que ayudan a reducir costos, en vez de generar
esquemas competitivos.” (2021)
Ahora bien, este análisis se basará en la empresa CoopeTarrazú para el periodo del
2010 al 2022 debido a que el interés de esta investigación es hacer un análisis de una
pre producción con un modelo lineal y un post producción con una producción circular.
Para empezar la Cooperativa es de producción de café, la cual se ubica en la Zona de
los Santos. Esta Cooperativa agrupa a más de 5000 asociaciones cafetaleras de la zona,
su principal objetivo corresponde a
https://www.coopetarrazu.com/investigacion-y-desarrollo/
https://www.raiplay.it/video/2019/03/La-rivoluzione-verde-nella-Costa-Rica---
02032019-a84ed36b-d73e-420b-a9c8-d9c7ca7b1c09.html
2. Marco Teórico
Y, por ello, proponen sustituir el nombre de Holoceno de la actual era geológica por el
de Antropoceno, como es habitual en la literatura académica. p.12
https://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0686956.pdf
“Aunque esta preocupación estaba muy presente en las obras de algunos economistas
clásicos como Ricardo o Malthus” (Infante, 2014, p.61).
“sostienen que este proceso puede continuar por la vía de nuevas salidas tecnológicas,
mejoras de eficiencia o por el desarrollo de sectores económicos menos extractivos
(v.gr.. Bardi, 2011, p.61)
“el liderazgo internacional del país en acción climática en los sectores agropecuario y
forestal es ampliamente reconocido.” (MICITT, 2020, p.26)
“Las exportaciones del sector agrícola siguen siendo una porción importante de las
exportaciones totales del país y proveen bases para diversas aplicaciones en la
bioeconomía circular, con el aprovechamiento integral de la biomasa.” (MICITT, 2020,
p.27)
https://www.micit.go.cr/sites/default/files/
estrategia_nacional_bioeconomia_cr_corregido.pd
APA
Asamblea Legislativa. (2010). Ley para la Gestión Integral de Residuos N° 8839.
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sessmgr03&bdata=JkF1dGhUeXBlPWlwLHVpZCx1cmwmbGFuZz1lcyZzaXRlPWV
ob3N0LWxpdmU%3d#AN=133418727&db=asn
Economía verde:
Lluvia de ideas:
como se pueden orientar las empresas con la EC con el tema de carbono neutral, la cervecería.
En CR hay como empaques santa ana que es de reciclaje, VICESA en Cartago, Mundo Red.
Aporte Residuo
La economía circular se puede decir que es una reinvención del concepto de desarrollo
sostenible y economía verde.
Se debe hacer una valoración de la 2da Ley de la Termodinámica (Todo proceso implica el
consumo de energía).
Se debe de hablar de la sostenibilidad ambiental, del papel que tiene el estado para
generar políticas ambientales y la sociedad como un todo.
Revisar también la fundación Ellen MacArthur que habla sobre la economía circular.
Se cuenta con un solo un planeta y se tiene un crecimiento ilimitado
Ejemplos de países que reciclan:
UE recicla un promedio de 45% de residuos utilizables (RU) (2019) y la meta para el
2025 es 55%.
China en el 2013 en Shangai inició con una cuenta verde (4 millones de hogares) de los
cuales propone reciclar un 35% RU para el 2020. También en el 2008 surgió una
estrategia nacional y una ley de promoción de economía circular el cual era un
programa piloto en las ciudades de Beijing, Shangai y Tianjin en donde ha faltado
información, aplicabilidad de la ley y de usos de instrumentos económicos.
Para el 2016 el Ministerio de Comercio creó las Unidades Piloto de Economía Circular
para promover un sistema de reciclaje de desechos como residuos industriales, hierro,
productos electrónicos, goma y textil. En el 2018 prohíben la compra de 24 tipos de
residuos de cuatro categorías como, por ejemplo: plásticos, papel sin clasificar,
desechos textiles y ciertos minerales.
En México generan más de 86 mil toneladas de residuos por día lo que equivale a 770
kg per cápita por año y solo reciclan un 19% de reciclaje aislado
¿Por qué optar por el tema de economía circular? ¿Qué desarrollo económico genera la
economía circular?
Para el modelo de economía circular se puede hacer hincapié en que brinda nuevas
oportunidades para que se dé un manejo eficiente en los recursos, así como un incremento en
la innovación y en la competitividad de las empresas, además se debe de aprovechar las
acciones y fuentes de financiamiento globales.
Económico:
● Creación de empleo
Ambientales:
● Mejora de trazabilidad
Social:
Ejemplos de empresas que son Carbono Neutral y Economía Circular en Costa Rica:
Contactos Leida Mercado, PhD. (CATIE) Y Diana Rivera, MSc (CATIE) “Hacia un enfoque de
economía circular en los gobiernos locales de CR”.
La bioeconomía tiene como base la INNOVACION: esta busca analizar de le vida, de la bio de
manera que sea sostenible en el tiempo, sostenible en equidad y sostenible en producción.
INNOVACIONES DE LOS PROCESOS.
Estructura productiva: qué produce, que no produce, cuales son sus desechos y como los
tratan.
INTERACCIONES ENTRE LOS SISTEMAS ( humanas, sociales con la naturaleza) que interactúan
en la producción, difusión y uso de nuevo y económicamente útil para generar conocimiento
y crear innovaciones
2. Desarrollo Sostenible:
Busca el desarrollo económico más equitativo, socialmente aceptable, que permita la
sostenibilidad, que no impacte negativamente, que sea soportable por el ecosistema y que sea
viable econo. Y ecológicos
Tiene que haber una diferenciación en la forma de consumo, de producción que involucre a
todos los agenteS económicos. De esto surgen De las ECO-INNOVACIONES
3. Economía Circular:
Se pasa de un sistema productivo lineal a uno circular.
4.Bioeconomía:
Es la nueva forma de utilizar y producir con los recursos de una manera sostenible. Vinculando
unos y otros para generar innovación que nos permita generar un desarrollo sostenible a lo
largo de la historia
Eficiencia de los recursos NO solo para producir más, sino producir de manera más sostenible.
La economía circular presenta dos tipos de ciclos que son: los técnicos y los
biológicos; en donde el ciclo biológico es la fase que se consume como por
ejemplo la madera, algodón y otros materiales de base biológica para que
puedan regresar al sistema por medio de prácticas de compostaje y la
digestión anaerobia, por otra parte los ciclos técnicos se encargan de
restaurar y recuperar los diversos productos por medio estrategias de
reutilización, remanufactura y reparación (el reciclaje es considerado como la
última instancia de recuperación).
https://www.ellenmacarthurfoundation.org/es/economia-circular/concepto
Bio-Economía
Economía Circular:
Una economía circular se basa en los principios de eliminar los residuos y la
contaminación, mantener los productos y materiales en uso y regenerar los sistemas
naturales.
Hemos estado en un punto de inflexión antes. En 1684 Thomas Savery inventó la
máquina de vapor y cambió todo. Este invento inició la revolución industrial, que
transformó nuestra capacidad para hacer cosas. Las materias primas y la energía eran
aparentemente infinitas y la mano de obra estaba fácilmente disponible. Por primera
vez en la historia, los bienes se produjeron en masa.
Como se mencionó anteriormente la Economía Circular, busca el desarrollo sostenible
que involucra al largo plazo, al buscar nuevas oportunidades de crecimiento
económico