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278 - Junio 17 de 2003
Resolución - 9
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
1 sectoriales, el establecimiento de los requisitos que deberán cum-
Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua
Resolución 9/003
Establécese un plazo de noventa días, para que las entidades
prestadoras de servicios de suministro de agua potable y sa-
neamiento a terceros en forma regular y permanente, con ex-
cepción de la Administración de las Obras Sanitarias del Esta-
do (OSE), presenten ante URSEA, la documentación que se
detalla.
(1.622*R)
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Montevideo, 11 de junio de 2003
VISTO: las actuaciones recibidas por esta Unidad en relación
con servicios de suministro de agua potable a terceros en forma
regular y permanente, prestados por entidades distintas de la Admi-
nistración de las Obras Sanitarias del Estado (OSE), no
concesionarias;
RESULTANDO: I) que las actividades de suministro de agua
potable y saneamiento a terceros en forma regular y permanente
constituyen servicio público en sentido sustantivo y en sentido nor-
mativo;
II) que dichas actividades constituyen servicio público en sentido
sustantivo en cuanto encuadran en la definición acuñada por la doctrina
nacional a la luz de nuestro ordenamiento jurídico, que lo caracteriza
como actividad desarrollada por el Estado o por su mandato expreso
para satisfacer necesidades colectivas impostergables mediante presta-
ciones suministradas directa e inmediatamente a los individuos, en régi-
men de Derecho público;
III) que dichas actividades constituyen, asimismo, servicio pú-
blico en sentido normativo, según resulta del artículo 2º, literal F)
de la Ley Orgánica de OSE Nº 11.907 de 19 de diciembre de 1952,
con la redacción dada por el artículo único de la Ley Nº 17.277 de
17 de noviembre de 2000 y del artículo único de la Ley Nº 16.361 de
20 de abril de 1993;
IV) que, en tanto servicio público, las actividades sólo pueden cum-
plirse por el Estado o en régimen de concesión, tal como surge de la
Constitución de la República (artículos 51, 65, 273, numeral 8º, 275,
numeral 4º y 297, numeral 5º) y de las leyes citadas, y según entiende la
doctrina;
V) que cuando la actividad se cumple a través de concesionarios, el
concedente mantiene la vigilancia y el contralor sobre la explotación del
servicio, sin perjuicio de las potestades que la ley asigna a otros órganos
del Estado, como es el caso del Regulador;
VI) que, en tal sentido, la Ley ha asignado a esta Unidad Reguladora,
el control de las actividades de suministro de agua potable y saneamien-
to, que se cumplirán de conformidad con objetivos de seguridad del
suministro, protección de los derechos de usuarios y consumidores,
prestación igualitaria, con regularidad, continuidad y calidad, y aplica-
ción de tarifas que reflejen los costos económicos en cuanto correspon-
diere;
CARILLA Nº 4
Nº 26.
VII) que la competencia asignada por la ley a la Unidad
Reguladora comprende el control del cumplimiento de las normas
plir quienes realicen actividades comprendidas en su competencia,
el dictado de reglas generales e instrucciones particulares que ase-
guren el funcionamiento de los servicios y de normas técnicas, el
examen de tarifas y precios, la formulación de regulaciones de cali-
dad y seguridad de productos, servicios, materiales, instalaciones y
dispositivos, reglas y procedimientos técnicos de medición y fac-
turación de consumos, control y uso de medidores y reconexión de
servicios;
CONSIDERANDO: I) que las actuaciones aludidas en el VISTO
han puesto de manifiesto la existencia de situaciones que se encuentran
fuera del marco normativo expuesto;
II) que dadas las definiciones adoptadas por nuestro Derecho posi-
tivo en relación con la prestación de los servicios de agua potable y
saneamiento, explicitadas precedentemente, corresponde iniciar cursos
de acción tendentes a lograr en plazos razonables, el ajuste al marco
normativo vigente, de las situaciones mencionadas;
III) que, a esos efectos, resulta imprescindible partir de un
relevamiento de las mismas, que permita conocer su número, y situación
jurídica y técnica específica;
IV) que resulta necesario resolver en consecuencia;
LA COMISION DIRECTORA
RESUELVE
1
Artículo 1º.- Establécese un plazo de noventa días contados desde
el siguiente al de la publicación del presente reglamento en el Diario
Oficial, para que las entidades prestadoras de servicios de suministro de
agua potable y saneamiento a terceros en forma regular y permanente,
con excepción de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado
(OSE) y concesionarios, presenten ante la URSEA, los siguientes ante-
cedentes:
a) Documento que acredite la representación de la persona que pre-
senta la documentación por la firma
b) Copia de la documentación que acredite la constitución y existen-
cia jurídica de la firma (estatutos, plazo de vigencia y objeto)
c) Indicación de la fecha desde la cual se presta el servicio
d) Copia de autorizaciones otorgadas por autoridades municipales u
otras
e) Detalle del emplazamiento, y características de las instala-
ciones y operaciones que se llevan a cabo (entre otras, usinas y
sistemas de distribución en el caso de agua potable, así como plan-
tas de tratamiento y sistema de colectores en el caso de saneamien-
to; en ambos casos se especificará número de unidades habitacionales
servidas).
2
Artículo 2º.- Aquellas firmas que, vencido el plazo establecido
en el artículo anterior, no hubieren cumplido con el requisito de pre-
sentación de antecedentes ante la URSEA, serán pasibles de la apli-
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cación de sanciones en el marco de lo dispuesto en el artículo 14,
literal M) de la Ley Nº 17.598 de 13 de diciembre de 2002.
3 pese a no haberse dado cumplimiento a la exigencia tributaria -extremo
Artículo 3º.- Comuníquese, publíquese, etc.
CARLOS COSTA, OSCAR PESSANO, CRISTINA VAZQUEZ.
---o---
Acordada de Suprema Corte de Justicia - 7487
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
2 dad de corregir dicha práctica administrativa, ajustando su actua-
Acordada 7.487
Dispónese hacer saber a los Señores Magistrados que debe
darse cumplimiento a lo dispuesto por el Art. 482 de la Ley
16.170; pago del Impuesto a las Ejecuciones.
(1.623*R)
En Montevideo, a once de junio del dos mil tres, estando en
audiencia la Suprema Corte de Justicia integrada por los Sres. Mi-
nistros doctores don Roberto J. Parga Lista -Presidente-, don Leslie
A. Van Rompaey Servillo y don Daniel I. Gutiérrez Proto, con la
asistencia de su Secretaria Letrada doctora Martha B. Chao de
Inchausti,
DIJO:
VISTOS Y CONSIDERANDO:
I.- Que el art. 480 de la Ley No. 16.170 de fecha 28 de diciembre
de 1990 dispone: "grávase toda demanda que promueva ejecución
judicial por créditos documentarios comunes, prendarios o hipote-
carios, con un impuesto del 1% (uno por ciento) sobre el monto del
capital e intereses objeto de la ejecución". Gravamen que rige tam-
bién para el primer escrito que presente el ejecutado, conforme a lo
previsto por el art. 481 de la norma.
El art. 482 prevé, a su vez, que "el Impuesto se pagará con un timbre
de Ejecución Judicial sin el cual no se recibirá el escrito gravado, sin
excepción alguna".
II.- Que la Corporación ha tomado conocimiento de que en algunas
Sedes judiciales no se aplica esta última norma, recibiéndose escritos
que ha podido comprobar, además, en oportunidad de la elevación a su
consideración de excepciones de inconstitucionalidad deducidas contra
la aplicación de los arts. 480 a 487 de la Ley No. 16.170.-
III.- Que resulta necesario, en consecuencia, el libramiento de
una Acordada de modo de hacer saber a los tribunales la necesi-
ción a lo dispuesto por las normas citadas, art. 239 ordinal 8º. de
la Constitución de la República y art. 55 numeral 6 de la Ley No.
15.750;
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
RESUELVE:
1º.- Hacer saber a los Señores Magistrados que debe darse
cumplimiento a lo dispuesto por el art. 482 de la Ley No. 16.170,
y, en su mérito, que las Oficinas no deberán recibir demandas por
las que se promueva ejecución judicial por créditos documentarios
comunes, prendarios o hipotecarios, así como tampoco el primer
escrito que presente el ejecutado en procesos ejecutivos o de
ejecución, incluido aquel en el que se deduzca excepción de
inconstitucionalidad de las normas contenidas en los arts. 480 a
487 de la Ley No. 16.170, sin que conste el pago del Impuesto a
las Ejecuciones.
2º.- Que se comunique, circule y publique.
Y firma la Suprema Corte de Justicia, lo que certifico.
DR. ROBERTO J. PARGA LISTA, PRESIDENTE DE LA SUPRE-
MA CORTE DE JUSTICIA; DR. LESLIE A. VAN ROMPAEY
SERVILLO, MINISTRO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA;
DR. DANIEL I. GUTIERREZ PROTO, MINISTRO DE LA SUPRE-
MA CORTE DE JUSTICIA; DRA. MARTHA B. CHAO DE
INCHAUSTI, SECRETARIA LETRADA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA.
---o---

PRECIOS DE
DIRECCION NACIONAL DE IMPRESIONES
Y PUBLICACIONES OFICIALES
PUBLICACIONES
TARIFA VIGENTE A PARTIR DEL 1º/8/997

LIBROS
* LEY 15.750 LEY ORGANICA DE LA JUDICATURA Y DE ORGANIZACION DE LOS
TRIBUNALES (Actualizada al 1º/8/997) _________________________________________________ 112,00
* LEY 15.982 CODIGO GENERAL DEL PROCESO (Actualizada al 31/8/996) ___________________ 296,00
* CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, Actualizada con Plebiscitos de 1989-1994-1996 __________ 112,00
* DECRETO 342/997 del 17/9/997 - "TEXTO ORDENADO DE INVERSIONES" (T.O.I. 1997) ____________ 120,00
* LEY 16.603 Código Civil (Actualizado) __________________________________________________ 690,00
+ Compact Disc ________________________________________ 730,00
* LAS ASOCIACIONES CIVILES Y FUNDACIONES EN EL URUGUAY (Marzo de 1998) _________ 90,00
* MINISTERIO PUBLICO Y FISCAL - I ENCUENTRO NACIONAL (Julio de 1998) ________________ 170,00
* LEY 17.243 Declarada de URGENTE CONSIDERACION __________________________________ 120,00
* ORDENANZA BROMATOLOGICA MUNICIPAL DE LA I. M. de MONTEVIDEO
(Decreto 27.235, del 12/09/1996, actualizado al 30/09/2000) _______________________________ 140,00
* LEY 17.292 Segunda Ley de Urgencia __________________________________________________ 120,00
* LEY 17.296 PRESUPUESTO NACIONAL ________________________________________________ 140,00
* REGLAMENTO BROMATOLOGICO NACIONAL (Decreto 315/994, actualizado) ______________ 170,00
+ Compact Disc ________________________________________ 280,00
* T.O.C.A.F. Decreto 194/997 (Actualizado) _______________________________________________ 210,00
+ Compact Disc ________________________________________ 250,00

CARILLA Nº 5