13/10/23, 21:06 Examen: [AAB01] Cuestionario 1: Antecedentes a la evaluación económica y social de proyectos de inversión

[AAB01] Cuestionario 1: Antecedentes a la

evaluación económica y social de proyectos de
inversión
Comenzado: 13 de oct en 21:01

Instrucciones del examen

Resultados de aprendizaje

Conocer los avances conceptuales en el área de evaluación social de proyectos.

Analizar las metodologías que permiten la evaluación social de proyectos.
Analizar la eficiencia, eficacia e impacto de los proyectos sociales

Planteamiento de la actividad

Estimada/o maestrando, a lo largo del módulo se desarrollan 3 cuestionarios (uno por cada Unidad)
con el objetivo de reforzar sus conocimientos a través de la resolución de estudios de casos o
contextos. Cada cuestionario contiene 2 contextos, cada contexto tiene 5 preguntas de opción
múltiple y cada pregunta tiene 4 opciones de respuesta con una opción correcta.

Esta actividad se desarrollará al finalizar cada unidad y de forma asíncrona o autónoma de acuerdo

con la planificación propuesta para el efecto. Es imperativo que resuelva estos cuestionarios, ya que
además de ser calificados, le ayudarán a prepararse para el examen final del módulo.

Para el desarrollo de esta actividad se recomienda que los estudiantes revisen previamente las
lecturas y los recursos recomendados en la planificación semanal y en los anuncios del EVA.

Entrega y calificación

Esta actividad deberá ser desarrollada en la semana 1 con un tiempo aproximado de 25 minutos y 2
intentos en cada caso. La duración dependerá del grado de dificultad de cada contexto y del tema de
estudio y será calificada sobre 10 puntos.

La evaluación económica y social de un proyecto

La evaluación financiera, y la evaluación económica y social EE&S son dos

herramientas complementarias que deberían ser consideradas en cualquier

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ejercicio serio de viabilización de intervenciones tanto públicas como privadas.

Hay protocolos para cuantificar impactos que no se refieren sólo a números.

Ahora bien, ¿cuáles son las causas de la escasa popularidad de la EE&S? En la

actualidad, durante el proceso de evaluar, ante los proyectos públicos y privados
confiamos de manera ciega en la evaluación financiera debido a que los
percibimos como estructuras aisladas del marco social.

En general, se piensa que lo relevante a la hora de definir si un proyecto es viable

o no, es la inversión requerida, el flujo de caja y, en general, todos los indicadores
que determinan tasas de recuperación, equilibrios, etc. Sin embargo, los últimos
avances en la teoría de proyectos determinan que la cadena de valor de las
intervenciones públicas y privadas no finaliza en la entrega de bienes y servicios y
establecen que toda intervención tiene un impacto social.

En esencia, cualquier proyecto tiene incidencia directa o indirecta sobre el

bienestar de la población a través de la variación en el consumo de bienes y
servicios privados o meritorios (cuasi públicos: museos,…).

Estos cambios en el bienestar social no son capturados por la evaluación

financiera, por lo que algunos afirman que esta herramienta prioriza el interés del
inversor por sobre el interés social.

Por otro, lado hay muchos beneficios y costos de las intervenciones que no
pueden ser capturadas debido a que se desconoce cómo cuantificarlos. Por
ejemplo, un sistema de transporte masivo puede generar beneficios relacionados
con el mejoramiento de la productividad de una ciudad, aumento en el precio del
suelo de los predios aledaños o mejoras en la calidad del aire. La EE&S define
protocolos que permiten cuantificar estas variables e incluirlas en los flujos de
evaluación de los proyectos.

En este sentido, intervenciones que serían viables desde el punto de vista

financiero podrían no serlo desde el punto de vista económico y social, y
proyectos que no resultarían viables desde el punto de vista financiero podrían
serlo desde una perspectiva económica y social.

Esta condición convierte a la evaluación financiera y la EE&S en dos

herramientas perfectamente complementarias que deberían ser consideradas en
cualquier ejercicio serio de viabilización de intervenciones tanto públicas como
privadas.

En la actualidad, se están haciendo esfuerzos serios en América Latina por

garantizar la utilización extensiva de la EE&S en el sector público. Países como
Colombia y Costa Rica trabajan en el cálculo de razones precios cuenta. En
ambos casos, la inversión pública es administrada a través del mecanismo de
banco de proyectos y se desea convertir la EE&S en una herramienta estándar
dentro del proceso de evaluación ex ante.

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REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Evaluación economica social (https://www.portafolio.co/opinion/redaccion-

portafolio/evaluacion-economica-social-proyecto-94760)

A partir de la información proporcionada, responda las siguientes

preguntas. Solo cabe una opción correcta.

Pregunta 1 1 pts

¿Cuál de las siguientes aseveraciones es falsa?

La evaluación financiera y la económica y social deben aplicarse en un proceso de

evaluación.

La evaluación financiera y la económica y social no son complementarias.

La evaluación financiera y la económica y social deben aplicarse en un proceso de

evaluación de proyectos públicos y privados.

La evaluación financiera y la económica y social arrojan los mismos resultados.

Pregunta 2 1 pts

¿Cuál de las siguientes aseveraciones es verdadera?

La evaluación financiera es preferible a la evaluación económica y social en los

proyectos de inversión privada.

La cadena de valor de los proyectos públicos y privados finiquita con la entrega de

bienes y servicios.

Sólo los proyectos públicos tienen incidencia en el bienestar de la población.

La causa de la escasa popularidad de la evaluación económica y social, es la confianza

ciega en la evaluación financiera.

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Pregunta 3 1 pts

La evaluación financiera:

Arroja resultados coincidentes con los de la evaluación económica y social.

Debe ser el criterio de prioridad sobre la evaluación económica y social.

Se aplica tanto en proyectos de inversión privada como pública.

Se aplica solo en proyectos de inversión privada.

Pregunta 4 1 pts

La evaluación económica y social:

Captura los cambios en el bienestar social generado por el proyecto.

Prioriza el interés del inversor por sobre el interés social.

Se aplica solo en proyectos de inversión pública.

Es la causa de la escasa popularidad de la evaluación financiera.

Pregunta 5 1 pts

¿Cuál de las siguientes ideas diría usted que recoge mejor el argumento del
contexto?

La diferencia entre la evaluación financiera y la evaluación económica y social.

La complementariedad entre la evaluación financiera y la evaluación económica y social.

Los esfuerzos serios en América Latina por garantizar la utilización extensiva de la EE&S
en el sector público.

La conceptualización por separado de la evaluación financiera y la evaluación económica

y social.

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Evaluación de programas y políticas públicas en Ecuador: oportunidades y

desafíos

La evaluación de programas y proyectos constituye una herramienta esencial

para la toma de decisiones, para asegurar que los objetivos trazados se cumplan,
así como para evidenciar oportunidades y debilidades que permitan extraer
lecciones aprendidas. En países en vías de desarrollo, la evaluación integral es
todavía un gran reto, realidad no ajena al Ecuador, de allí la importancia de
conocer acerca del estado de la evaluación en el país, los retos y oportunidades
hacia el futuro, enfatizando en organizaciones públicas estratégicas,
organizaciones multilaterales, así como de cooperación internacional.

Con este objetivo, un estudio basado en metodologías cualitativas encontró que:

Solo el 40% de las instituciones públicas incluye este componente dentro de sus
programas y proyectos, mientras que el 60% de las instituciones analizadas no
cuenta con información explícita sobre este tema. Esto sugiere que, en términos
generales, las instituciones públicas no consideran las actividades de evaluación
como prácticas institucionalizadas, mientras que la disponibilidad de
publicaciones e investigaciones sobre componentes de evaluación realizada por
entidades públicas refleja una realidad aún más crítica.

Adicionalmente, aunque existen áreas de evaluación, muchas están centradas en

la evaluación de desempeño del personal, así como procesos administrativos.
Esto sugiere que no se realizan evaluaciones de los programas y proyectos, y que
la comprensión de una evaluación integral, ex ante, durante y ex post, es todavía
limitada. En la misma línea, los objetivos, metas y actividades planteadas por las
áreas de monitoreo y evaluación sugieren que no hay una diferencia clara entre la
evaluación y el monitoreo.

Respecto de la importancia de verificar los resultados de las intervenciones, en su

mayoría las entidades analizadas realizan monitoreo y seguimiento de los
programas y proyectos que ejecutan. Mientras el 29,4% lo realiza de forma
ocasional, para el 64,7% es una actividad constante. Estos resultados sugieren
que el monitoreo y el seguimiento son prácticas conocidas que requieren
fortalecerse para que los procesos sean integrales y permanentes. La evaluación
de resultados es la más común en las entidades públicas, seguida de las
evaluaciones de procesos por las instituciones de cooperación institucional,
mientras que la evaluación de impacto son las menos comunes, posiblemente por
los altos costos que implican y por su complejidad.

En este marco, son necesarios el desarrollo y el fortalecimiento de capacidades

para evaluación, así como la generación de capital humano experto en la
temática. Además, es imprescindible concienciar a la ciudadanía y las autoridades

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sobre la importancia de la evaluación de programas y proyectos en el país como

elemento esencial para la toma de decisiones.

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Valor agregado (https://grupofaro.org/analisis/evaluacion-de-programas-y-

politicas-publicas-en-ecuador-oportunidades-y-desafios/)

A partir de la información proporcionada, responda las siguientes

preguntas. Solo cabe una opción correcta.

Pregunta 6 1 pts

En el Ecuador, la evaluación de programas y proyectos es una práctica:

institucionalizada

recurrente

que forma parte de la cultura de las instituciones que las gestionan

que constituye todavía un reto por superar

Pregunta 7 1 pts

La evaluación de programas y proyectos:

Es una herramienta esencial para la toma de decisiones

Es una herramienta base para procesos de mejora continua

Es una herramienta particularmente cuantitativa

Es una herramienta ampliamente utilizada en los países latinoamericanos

Pregunta 8 1 pts

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Uno de los siguientes enunciados no corresponde a los resultados obtenidos:

Solo el 40% de las instituciones públicas incluye este componente dentro de sus
programas y proyectos.

Se evidencia la posibilidad plena de acceso a la información debido a su generación

explícita.

Escasa disponibilidad de publicaciones e investigaciones sobre componentes de

evaluación.

Áreas de evaluación centradas en la evaluación de desempeño del personal y aspectos

administrativos.

Pregunta 9 1 pts

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

La evaluación ex ante se prioriza ante las evaluaciones durante y ex post de proyectos.

Existe una clara confusión entre evaluación y monitoreo a partir de la definición de

objetivos y metas.

La evaluación ex post se prioriza ante las evaluaciones ex ante y durante.

La evaluación ex ante, durante y ex post son ampliamente conocidas por las entidades
analizadas.

Pregunta 10 1 pts

¿Cuál de las siguientes afirmaciones es incorrecta?

La evaluación de resultados es la más común en las entidades públicas.

La evaluación de impacto son las menos comunes en el país.

La verificación de los resultados alcanzados se hace de manera ocasional

mayoritariamente.

La evaluación de procesos es preferida por las instituciones de cooperación institucional.

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