Unidad 1: Instituciones Financieras de

Impacto mundial
"Como las águilas ten una visión precisa,
concéntrate en ella, sin importar los obstáculos,
sigue adelante ¡hasta alcanzar tu meta!"
Anónimo.

Esta es la primera Unidad de la asignatura “Organismos Internacionales de

Impacto Económico”; la Unidad lleva el nombre de “Instituciones financieras de
impacto mundial”. Estos son los dos primeros, de 10 organismos internacionales
que revisaremos en la asignatura, todos importantes para entender la forma en la
que la economía se mueve en los mercados globales y cómo impactan dichos
organismos a los países involucrados. Dicho impacto puede ser positivo o
negativo, según iremos revisando los contenidos a lo largo de la asignatura.

Los dos organismos que se revisarán en esta Unidad son El Fondo Monetario
Internacional y la Reserva Federal, los cuales tienen un papel sumamente
importante en la economía mundial (el primero) y en la economía del país más
poderoso del mundo (el segundo).

Nos adentraremos a sus características, funciones, servicios así como a su

impacto en términos de beneficios y riesgos tanto en el plano global como en el
nacional, para México específicamente.

Deseamos que la revisión de esta Unidad y de la asignatura en general despierte

tu interés, ya que estos temas son básicos para todo estudiante de la licenciatura
en Administración y Comercio, principalmente porque muchas de las operaciones
comerciales y económicas de las empresas, están respondiendo a las tendencias
de los mercados globales y a la línea que están marcando los organismos
internacionales. ¡Adelante y éxito!.

https://www.imf.org/external/pubs/ft/exrp/what/spa/whats.pdf

El Fondo Monetario Internacional fue creado en el mes de julio de 1944

(simultáneamente con la creación del Banco Mundial), cuando 44 gobiernos
convinieron crear un organismo que ayudara a evitar la repetición de los errores
desastrosos que contribuyeron a la gran depresión de los años treinta.

Evolución del FMI:

Sobre la evolución de esta poderosa institución financiera global, en su propia

página oficial, presenta un esbozo muy claro al respecto:
Se acercaba el fin de la segunda guerra mundial, cuando en julio de 1944 los
principales países aliados estudiaron diversos planes para reestablecer el orden
en las relaciones monetarias internacionales, surgiendo así este poderoso
organismo económico. Después de poco más de un año, es en diciembre de
1945 cuando se firma el convenio constitutivo del organismo. El FMI buscó en
ese entonces, regular las prácticas que después de la guerra, diversos
organismos intentaron sin éxito para reactivar su economía que había quedado
bastante deteriorada por el conflicto bélico, prácticas tales como: devaluar su
moneda, desalentar el consumo de productos extranjeros, incrementar las
barreras proteccionistas del mercado interno, entre otras, pero el FMI consideró
que laestrategia adecuada era hacer justamente lo contrario, por eso alentó el
comercio internacional como una primera medida para reactivar la economía
mundial. Y en su propia voz, el FMI se siente orgulloso de esa aportación.

En todo este proceso el avance vertiginoso de la tecnología y las

comunicaciones naturalmente contribuyó a la creciente integración internacional
de los mercados, pero al mismo tiempo, las crisis financieras fueron
extendiéndose más rápidamente de un país a otro.

Desde su creación, el FMI se ha adaptado a los diversos cambios turbulentos

alrededor del mundo, por ejemplo, desde inicios de los 90, la globalización
planteó al organismo enormes desafíos económicos, por ello constantemente
introduce reformas para reforzar sus normas, el sistema monetario y financiero
internacional y la promoción de su propio aporte a la prevención y solución de las
crisis financieras en diversas partes del mundo. El organismo también ha hecho
mucho hincapié en la meta de fomentar el crecimiento económico y de reducir la
pobreza en los países más pobres del mundo, por lo que desde su propio punto
de vista, este organismo siempre está en constante reforma.

Con los cambios y reformas del FMI a lo largo de ya 75 años, la tarea principal
del FMI según las propias palabras de su director en el año 2004, el español
Rodrigo de Rato, es “… a mi entender, promover la estabilidad financiera, y por
ese medio mejorar las perspectivas de crecimiento sostenido. Al llevar a cabo
esa tarea, el FMI ayuda también a la comunidad internacional a luchar contra la
pobreza a escala mundial.” (FMI, 2004, p. 7).

Hoy en pleno 2020, sin duda la crisis más fuerte y el desafío más grande para los
próximos años no sólo para el FMI sino para todas las economías del planeta, es
y será por un buen tiempo, la del Covid-19 y sus devastadores efectos tanto en
la economía como en todos los órdenes de la vida de las personas y las
sociedades, alrededor de todo el mundo.

Sede del FMI:

Su sede se ubica en la Cd de Whasington, D.C. Estados Unidos.

Países miembros del FMI:

Los países miembros del FMI son un total de 184, que son casi todos los países
del mundo, incluido México.

Nota: Aunque ciertamente no hay una respuesta única a la pregunta de cuántos países existen en
el mundo, el criterio más aceptado y generalizado es el de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), que reconoce plenamente a 193 países (que son miembros de la ONU), como estados
soberanos, más países en otras categorías, a saber: países observadores, países con
reconocimiento parcial o países no reconocidos aún. Por ello, resulta acertada la respuesta que dio
el profr. A. Jeffrey de la Universidad de Cambridge cuando en entrevista para la BBC News Mundo,
a la pregunta de la reportera C. Costa (2019) sobre cuántos países hay, él contestó: ¿Según quién?.

Gobierno del FMI:

Su Gobierno lo conforman los 184 países miembros.

Dirección del FMI:

Actualmente, la directora gerente es la sra. Kristalna Georgieva nacida en

Bulgaria en 1953, quien ocupa el cargo desde octubre de 2019 (antes fue
directora del Banco Mundial). La sra. Gerogieva encabeza el directorio ejecutivo
del FMI que se integra además de ella, por 24 directores ejecutivos, quienes
representan a los países miembros, también hay una Junta de Gobernadores en
quien descansa la supervisión final de todas las operaciones.

Misión del FMI:

“Los fines del FMI, según su Convenio Constitutivo, incluyen el fomento de la

expansión y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de
cambio, la evitación de devaluaciones cambiarias competitivas y la corrección
ordenada de los problemas de balanza de pagos de un país. Con estos fines, el
FMI: • Efectúa el seguimiento de la evolución y las medidas de política
económica y financiera, en los países miembros y en el mundo, y ofrece
asesoramiento de política a los países miembros fundado en los más de
cincuenta años de experiencia acumulada. Concede préstamos a los países
miembros que enfrentan problemas de balanza de pagos, no solo con fines de
financiamiento temporal sino también en respaldo de las medidas de ajuste y de
reforma que contribuyan a corregir los problemas fundamentales."

Mediante la labor que realiza para fortalecer el sistema financiero internacional y

acelerar la lucha contra la pobreza, además de promover las medidas bien
fundadas de política económica en todos los países miembros, el FMI contribuye
a que la globalización funcione en beneficio de todos. (FMI, 2004, pp. 3-5).
Funciones del FMI:

1) Controlar el sistema de pagos internacionales y los tipos de cambio de las

monedas nacionales, que permite la actividad económica entre los países.

2) Mantener un fondo de dinero al que los países miembros que necesiten

financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza
de pagos.

Fines del FMI:

Según el Art. 1 de su Convenio Constitutivo:

I) Fomentar la cooperación monetaria internacional por medio de una institución

permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboración en cuestiones
monetarias internacionales.

II) Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional,

contribuyendo así a alcanzar y mantener altos niveles de ocupación y de
ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países
miembros como objetivos primordiales de política económica.

III) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los países miembros

mantengan regímenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias
competitivas.
IV) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las
transacciones corrientes que se realicen entre los países miembros, y eliminar
las restricciones cambiarias que dificulten la expansión del comercio mundial.

V) Infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición

temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos generales del Fondo,
dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de
pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.

VI) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duración y aminorar el grado de

desequilibrio de las balanzas de pagos de los países miembros.

¿De dónde sale el dinero del FMI?

Los recursos del FMI proceden principalmente de las cuotas que pagan los
países miembros cuando ingresan, o también de la revisión periódica que se
lleva a cabo para un aumento de dichas cuotas. Los países pagan el 25% de la
suscripción de la cuota en “Derechos Especiales de Giro” (DEG); o en monedas
principales como el dólar de EE.UU. o el yen japonés; el FMI puede exigir el
pago del resto, en la moneda del propio país miembro, si lo necesita para
efectuar un préstamo. Las cuotas determinan no sólo el pago de la suscripción,
sino también la magnitud del financiamiento que cada país miembro puede
recibir del FMI y la participación que le corresponde en las asignaciones de DEG.
Asimismo, el monto de las cuotas son el principal factor para determinar el
número de votos de un país, en las decisiones del FMI. O sea, entre más alta es
la cuota que paga un país, mayor es su participación en votos para tomar las
decisiones. Interesante ¿cierto?.

Característica principal de un crédito del FMI

“El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco de desarrollo. Concede crédito

para contribuir a que los países miembros superen problemas de la balanza de
pagos y restablezcan el crecimiento económico sostenible. Las divisas que
entrega, en cantidades que están determinadas por la cuota del país en el FMI,
se depositan en el banco central del país para complementar las reservas
internacionales de éste y, de esta manera, conseguir respaldo general para la
balanza de pagos. A diferencia de los préstamos que conceden los organismos
de desarrollo, los fondos que facilita el FMI no se asignan al financiamiento de
actividades o proyectos específicos” (FMI, 2004, p. 26).

Colaboración del FMI con otras instituciones

El FMI colabora activamente con los más importantes organismos

internacionales de alcance global, tales como el Banco Mundial (BM), los bancos
regionales de desarrollo, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),} la
Organización Mundial del Comercio (OMC), las comisiones económicas de las
Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, aunque cada una de las
instituciones tiene un campo de especialización propio y realiza un aporte
específico a la economía mundial. La colaboración con el Banco Mundial en
temas relacionados con la lucha contra la pobreza es especialmente estrecha
porque es el Banco Mundial, más que el FMI, quien cuenta con los
conocimientos para ayudar a los países a mejorar sus medidas de política
económica y social (FMI, 2004).

Otro campo en el que el FMI y el Banco Mundial trabajan muy de cerca, es la

evaluación del sector financiero de los países miembros con el propósito de
identificar puntos vulnerables, luchar contra el lavado de dinero y el
financiamiento del terrorismo, elaborar normas y códigos y mejorar la calidad,
disponibilidad y cobertura de los datos sobre deuda externa.

Conclusión sobre el FMI

En palabras del propio organismo puede concluirse esto: “El éxito que tenga el
estímulo de un crecimiento ampliamente compartido y, especialmente, el apoyo
para asegurar que los pobres no se quedan cada vez más rezagados, compete
colectivamente a la totalidad de la comunidad internacional. El FMI se ha
propuesto hacer lo que pueda como parte del esfuerzo más amplio de conseguir
que las ventajas de la globalización alcancen a todos” (FMI, 2004).

Asimismo, El FMI expresa públicamente su interés por enfocarse principalmente

en la lucha contra la pobreza a nivel mundial, en estrecha cercanía con los
países que sufren dicha pobreza. Que lo logre está por verse sobre todo en boca
de sus más fuertes críticos, que señalan entre las principales fallas de este
organismo, las siguientes:

 Poca representatividad de los países miembros, menos ricos.

 Toma de decisiones sesgada por los países miembros más influyentes.
 Impunidad por graves daños causados con sus proyectos, en el ambiente, en la
cultura de los pueblos, etc.
 Supremacía de intereses económicos, por encima de los derechos humanos.
 Poca evidencia de efectos positivos de su actuar y mucha evidencia de los daños
que causa.
 Excesivo enfoque en megaproyectos, dejando de lado necesidades específicas
locales.

(Voces críticas sobre el Banco Mundial y el FMI, Julio, 8 2019).

Esta página crítica concluye que mientras que tanto el Banco Mundial como el
Fondo Monetario Internacional fueron presentados como un esfuerzo apolítico
para reconstruir la economía mundial después de la Segunda Guerra Mundial,
algunas interpretaciones lo ven como un esfuerzo por defender o expandir el
alcance del capitalismo occidental ante un posible desafío que representaba en
ese entonces la Unión Soviética, así como por promover los intereses de los
Estados Unidos.

Así, a pesar de los esfuerzos por parte de estos dos organismos internacionales
por presentarse a sí mismos como el faro de conocimiento y habilidad en
asuntos macroeconómicos y de desarrollo, ambas instituciones han sido y siguen
siendo objeto de muy fuertes críticas por parte de académicos, de la propia ONU
y de la sociedad civil en general.

Para saber más sobre el FMI y las críticas que se han formulado al mismo,
puedes revisar el siguiente material complementario:

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5460347

1.2 Reserva federal

El Sistema de Reserva Federal también conocido como Reserva Federal o FED

(por sus siglas en inglés: Federal Reserve System), es el sistema bancario
central de los Estados Unidos de Norteamérica, que se encarga de tomar las
decisiones sobre política monetaria, supervisar y regular las instituciones
bancarias del país, mantener la estabilidad del sistema financiero y ofrecer
servicios financieros a instituciones de depósito (que son un tipo de institución
financiera), al gobierno y a las instituciones extranjeras oficiales. Es, por lo tanto,
el equivalente al Banco Central Europeo (BCE) en Europa.

La FED nació en 1913 con la Ley de Reserva Federal con el fin de contrarrestar
el clima de inestabilidad financiera que atravesaba el país en ese tiempo.

La Reserva Federal toma decisiones que no tienen que ser aprobadas ni por el
Presidente ni por ninguna otra persona de la rama ejecutiva o legislativa del
gobierno estadounidense. Tampoco cuenta con fondos públicos. Es un consorcio
público-privado conformado por 12 bancos de Reserva Federal Regionales, una
Junta de Gobernadores (con 7 miembros) y un Comité Federal de Mercado
Abierto (o FOMC, por sus siglas en inglés: Federal Open Market Committee).

La Junta de Gobernadores de la Reserva Federal está formada por siete

miembros, siendo uno de ellos el Presidente de la Junta, actualmente el Mr.
Jerome Powell (al menos hasta finales del 2019). Los miembros de esta Junta
pueden ocupar su puesto por un plazo de hasta 14 años, mientras que el
presidente podrá ocupar su puesto durante 4 años como máximo. Estos puestos
son elegidos por el Presidente de Estados Unidos y posteriormente confirmados
por el Senado.

Otra parte importante de la Reserva Federal son los 12 bancos regionales, éstos
son entidades privadas y se encuentran distribuidos en las siguientes ciudades:
Boston, Nueva York, Filadelfia, Cleveland, Richmond, Atlanta, Chicago, St. Louis,
Minneapolis, Kansas City, Dallas y San Francisco. Cada uno de los bancos de la
Reserva Federal, situado uno en cada ciudad, es el encargado de supervisar los
bancos ubicados en su Distrito. Cada uno de los 12 bancos de la Reserva
Federal tiene un presidente, el cual puede ocupar su puesto durante 5 años con
posibilidad de reelección. Además, cada banco posee acciones de la Reserva
Federal. (Murphy, R. 2020).

En relación con algunas de las críticas a las políticas de la Reserva Federal, te

invitamos a revisar el siguiente artículo:

https://edu.rcastellanos.cdmx.gob.mx/lad_A1/pluginfile.php/1945/mod_resource/content/
1/505_U1/assets/images/descargas/u1_p3_boletin.pdf

Ahora bien, hablando de críticas, puede parecer patético pero desde el año 2019
uno de los más duros críticos de las políticas de la Reserva Federal es ¡el
presidente de los Estados Unidos!. Esto podría parecer inverosímil puesto que es
el presidente quien designa al presidente de la FED, pero tratándose del
presidente Donald Trump, todo es posible!. ¿Qué ha dicho básicamente Trump?.
Por ejemplo en sus clásicos mensajes en la red social Twitter” dijo: “¿En donde
encontré a ese tipo? (refiriéndose al actual presidente Jerome Powell), y
arremetió: ”Bueno, no se puede acertar en todo!. La principal molestia de Trump
es que la FED subió sus tasas de interés a finales del 2018, fortaleciendo al
dólar, pero castigando a las exportaciones estadounidenses en medio de una
dura guerra comercial con China. Según el mandatario, la política de la Reserva
Federal es la única responsable de la desaceleración económica del país. Estos
ataques no han cesado durante 2019 y 2020, ante lo cual el sr. Powell sólo se ha
limitado a decir que espera llegar al final de su gestión.

Los inverosímiles y al mismo tiempo, previsibles ataques de Trump hacia el

organismo, rompen con la tradición de respetar la independencia de la Reserva
Federal.

Cierre de la unidad

Hemos visto en esta Unidad, el interesante desarrollo de dos de las instituciones financieras
más poderosas a nivel mundial: el FMI y la FED. Sus declaratorias de propósitos, misión,
funciones, etc., responden a nobles objetivos en favor de un crecimiento económico global
y una distribución de la riqueza más equitativa; sin embargo las críticas a éstos aseguran
que sus intereses económicos prevalecen invariablemente, por encima de cualquier otro
interés corporativo, social o político.

En las siguientes unidades continuaremos revisando otros organismos internacionales, que

gradualmente te irán proporcionando una visión holística sobre estas entidades y su impacto
en el mundo, y en nuestro país. ¡Sigue adelante!
Unidad 2: Bancos de desarrollo
En la Unidad anterior revisamos dos organismos de gran relevancia global: El
Fondo Monetario Internacional y la Reserva Federal, que opera en los Estados
Unidos. Continuando con esta incursión, toca turno en esta segunda Unidad, a la
revisión de los principales rasgos de dos bancos mundiales también muy
importantes: El Banco Mundial o BM (muy relacionado con el FMI, como vimos
en la Unidad 1) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual se crea en
1959, aproximadamente 15 años después del BM, como una institución de
desarrollo financiero específicamente para América Latina y el Caribe.

Te animamos a que sigas revisando los temas que te presentamos, los cuales
sin lugar a dudas te serán de mucha utilidad en tu formación universitaria en el
área de la administración y el comercio. No olvides que tu docente en línea
estará permanentemente al pendiente de cualquier duda o comentario. ¡Éxito!

Incidente crítico

La Asociación política queretana a la que pertenece Eunice Rendón ha iniciado acciones

que le permitirán conforman una estrategia integral de capacitación para que los integrantes
de dicha Asociación se apropien de conocimientos significativos sobre la temática
“Organismos internacionales de impacto económico”.

Como parte de dichas acciones, la asociación de empresas exportadoras de Querétaro ha

pedido a la asociación de Eunice Rendón, que les proporcione una asesoría para afrontar las
políticas del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo.

Eunice y su equipo se encuentran muy entusiasmados por realizar esta actividad, aunque un
tanto temerosos por la envergadura de los dos organismos internacionales y el nivel un
tanto complejo de la información que manejan y por otro también, les está resultando un
desafío de actitud dirigir su propuesta de trabajo a empresarios con mucha más experiencia
que ellos.

Por lo anterior, analizaron qué alternativas podrían elegir para asesorar a los empresarios
acerca de cómo afrontar las políticas de los dos bancos mundiales en tiempos de Covid-19,
y decidieron que un ensayo podría responder muy bien a esta necesidad.

El equipo de la Srita. Rendón está convencido de que este ejercicio les abonará “materia
prima” de gran valor para el futuro programa de capacitación que habrán de conformar,
dirigido a los objetivos estratégicos de su asociación política, que se plantearon en el
problema prototípico.
2.1 Banco mundial

Origen del Banco Mundial

El origen del Banco Mundial es exactamente el mismo que el del Fondo

Monetario Internacional, ya que ambos se crearon en la misma fecha y por los
mismos motivos. Fue el 1º de julio de 1944, cuando delegados de 44 países se
reunieron en Estados Unidos para configurar un nuevo sistema financiero
internacional que ayudara a evitar las guerras y promoviera una paz duradera.
Ello mediante un sistema que estabilizara los tipos de cambio, resolviera los
desequilibrios en las balanzas de pagos, reconstruyera los países asolados por
la guerra mundial recién terminada y apoyara el desarrollo en los sitios más
pobres del mundo; como resultado se crearon los dos organismos que serían
muy importantes en el futuro financiero del mundo entero: el Fondo Monetario.

Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

(BIRF), después conocido como Banco Mundial. Ambos se diseñaron para
abordar los desafíos que los países no podían resolver por sí solos. A medida
que el Banco Mundial comenzó a realizar operaciones, se vislumbró el rol que
cumpliría no sólo en la reconstrucción y el desarrollo, sino en la configuración del
nuevo sistema financiero mundial. En 1947, suscribió el primer préstamo (USD
250 millones destinados a la reconstrucción de Francia) y emitió el primer bono,
con el que recaudó USD 250 millones para proyectos de reconstrucción y
desarrollo. Con los primeros préstamos invirtió en equipos y materias primas y
otros insumos necesarios para operar. Hacia 1952, la labor del Banco se había
desplazado de la reconstrucción de Europa hacia la promoción de oportunidades
para los habitantes de los países en desarrollo. Con el transcurso de las
décadas, y a medida que las necesidades de estos países se incrementaban y
se volvían más complejas, desarrollaron nuevas formas de utilizar el capital y los
conocimientos especializados para abordarlas. Su estructura organizativa creció
y se convirtieron en el Grupo Banco Mundial con la creación de varias
dependencias: la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Asociación
Internacional de Fomento (AIF), el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones (CIADI) y el Organismo Multilateral de Garantía de
Inversiones (MIGA). En 1973, el presidente del BM en ese entonces incorporó en
su misión una palabra que no figuraba en el Convenio Constitutivo: pobreza.
Durante las Reuniones Anuales de ese año, celebradas en Kenya, dijo frente a
los accionistas que la misión del Banco debía ser la de aliviar la “pobreza
absoluta”, que describió como “un conjunto de condiciones de vida tan
degradantes que insultan la dignidad humana” y, sin embargo, son “tan
habituales que constituyen el destino de cerca del 40 % de la población de los
países en desarrollo” (Banco Mundial, 2019, p. 4), misión que sigue vigente en la
actualidad, según afirman en su página oficial (Banco Mundial, sitio oficial).
El Banco Mundial, hoy

Hoy en día, el personal del Grupo Banco Mundial está conformado por personas
provenientes de todo el mundo. En cuanto al género, en 1944, solo 2 del total de
más de 700 delegados presentes eran mujeres; actualmente, las mujeres
representan cerca del 53 % de su personal y ocupan el 42 % de los puestos
jerárquicos. Como el alcance de su labor continúa ampliándose, se han vuelto
una entidad más descentralizada, con oficinas en diversos países, y una
importante proporción de su personal está ubicado en zonas afectadas por
fragilidad, conflictos y violencia. A lo largo de casi 76 años de operación, la
misión del Grupo Banco Mundial ha evolucionado y ha pasado de la
reconstrucción posterior a conflictos, a la promoción de la prosperidad y el alivio
de la pobreza. El Banco Mundial afirma que , en los próximos años, “continuarán
procurando concretar logros que ayuden a los países en desarrollo a elevar los
ingresos promedio, crear empleo, integrar a las mujeres y los jóvenes en las
economías, y construir una economía más sólida, más estable y resiliente para
todos”. (Banco Mundial, 2019, p. 5).

El Grupo Banco Mundial tiene su sede en la ciudad de Washington, está

conformado por 189 países miembros; con personal de más de 170 países, y
oficinas en más de 130 lugares. Las instituciones que lo integran son:
El BIRF y la AIF conforman el Banco Mundial, el que proporciona financiamiento,
asesoría sobre políticas y asistencia técnica a los Gobiernos de los países en
desarrollo. La AIF se concentra en los países más pobres del mundo, en tanto
que el BIRF otorga asistencia a los países de ingreso mediano y los países
pobres que tienen capacidad crediticia.

Por su parte, IFC, MIGA y CIADI se concentran en el fortalecimiento del sector

privado en los países en desarrollo. A través de estas instituciones, el Grupo
Banco Mundial proporciona financiamiento, asistencia técnica, seguros contra
riesgos políticos y mecanismos de solución de diferencias a las empresas
privadas, incluidas las instituciones financieras (Banco Mundial, sitio oficial).
Misión del BM

Poner fin a la pobreza extrema

Reducir al 3 % el porcentaje de las personas que viven con menos de USD 1,90
al día en el mundo a más tardar en 2030.

Promover la prosperidad compartida

Fomentar el aumento de los ingresos del 40 % más pobre de la población en

todos los países.

Presidencia del Banco Mundial

Dirigido actualmente por el Sr. David R. Malpass como 13.er presidente del
Grupo Banco Mundial. Su mandato de cinco años de duración comenzó el 9 de
abril de 2019.

El Sr. Malpass se desempeñó antes como subsecretario de Asuntos

Internacionales del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

Acciones principales del BM

El Grupo Banco Mundial proporciona una gran variedad de productos financieros

y asistencia técnica, y ayuda a los países a enfrentar los desafíos mediante el
intercambio de conocimiento de vanguardia y la aplicación de soluciones
innovadoras. Entre sus acciones principales están:

a) Proyectos de desarrollo
Desde sus inicios, el Banco Mundial ha financiado más de 12 000 proyectos de
desarrollo mediante préstamos tradicionales, créditos sin interés y donaciones.

a) Investigaciones y publicaciones
El Banco Mundial ha publicado más de 200 000 documentos para aumentar la
comprensión de los programas y las políticas de desarrollo. Estos informes,
documentos de trabajo y publicaciones, junto con los datos básicos que sirven de
base, se encuentran disponibles en línea en forma gratuita; aparecen por tema y
por país.

a) Productos y servicio
Ofrecen apoyo a los países en desarrollo mediante asesoramiento, investigación
y análisis de políticas, y asistencia técnica.

Mayor detalle de información, así como múltiples enlaces sobre publicaciones, cursos,
aparecen en su página oficial: https://www.bancomundial.org/ , aunque casi en su
totalidad están en el idioma inglés.
Hasta aquí, hemos conocido las características principales del Banco Mundial y todo lo
que ofrece en ventajas, desde su propia postura; pero desde luego como vimos con los
organismos anteriores, también hay posturas críticas sobre su actuación y movimientos
que incluso lo rechazan abiertamente. Como ejemplo de ello, te invitamos a ver la
siguiente nota periodística de la cadena española RT, titulada:

https://youtu.be/DRmbBbWtFFM

2.2 Banco Interamericano de Desarrollo

Origen del BID

La idea de una institución para el desarrollo específico de América Latina y el

Caribe surgió por primera vez 1890, pero tuvieron que transcurrir casi 70 años
para que el BID se volviese una realidad. El Banco Interamericano de Desarrollo
se fundó oficialmente en 1959, cuando la Organización de los Estados
Americanos redactó el Convenio Constitutivo del mismo.

A lo largo de los años, el BID ha agregado nuevos países miembros y ha

aumentado su capital nueve veces. Como se indica en su página oficial, estas
acciones han permitido que el BID incremente el apoyo al alivio de la pobreza y
otros programas de desarrollo que han ayudado a transformar a América Latina y
el Caribe. Asimismo, consideran que bien aún queda mucho por hacer, los
indicadores sociales de la región han mejorado notablemente en varios aspectos,
como alfabetización, nutrición y esperanza de vida.

El BID en la actualidad

Como lo menciona en su sitio oficial, el objetivo del BID es alcanzar el desarrollo

de una manera sostenible y respetuosa con el clima. Se consideran la principal
fuente de financiamiento para el desarrollo de América Latina y el Caribe,
ofreciendo préstamos, donaciones y asistencia técnica; asimismo, realizan
investigaciones en diversos rubros.

Hasta agosto del 2020 su Presidente fue el sr. Luis Alberto Moreno, de
nacionalidad colombiana, quien lideró al Grupo BID desde su elección como
presidente en 2005 y tras sus reelecciones en 2010 y 2015. En septiembre del
presente año (2020) se llevará a cabo la elección de su nuevo dirigente.

A la fecha, el BID cuenta con 2,000 empleados en los cuatro continentes, con
sede en Washington, D.C. y Representaciones en 26 países miembros
prestatarios, además de oficinas regionales en Asia y Europa. Cuenta con 48
países miembros, incluido México.
Dentro de sus clientes están: Gobiernos centrales, provincias, municipios y
organizaciones no gubernamentales.

Los préstamos aprobados por el BID en el año 2018 ascendieron a un total de

US$13.500 millones.

Estrategias del BID

A partir del 2019, las tres prioridades estratégicas del trabajo del Grupo BID son:

 Inclusión social e igualdad

 Productividad e innovación
 Integración económica regional

Asimismo, establecieron tres temas transversales:

 Equidad de género, inclusión y diversidad

 Cambio climático y sostenibilidad ambiental
 Capacidad institucional y Estado de derecho

También establecieron que para acelerar el avance en las tres prioridades

estratégicas, se debía reforzar su trabajo en:

 Movilización de recursos
 Tecnología y la innovación
 Los tres temas transversales

El BID y México

México es uno de los países miembros fundadores del BID. Como el resto de los
accionistas, México designa a un gobernador, que representa al país en la
Asamblea de Gobernadores.

En este año 2020, el gobernador del BID México es Arturo Herrera Gutiérrez,
quien también funge como titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El objetivo principal de la Estrategia del Grupo BID con México para el período
2019-2024 es contribuir al crecimiento económico inclusivo y sostenible, y al
dinamismo de la productividad. Con este fin, el Grupo BID ha desarrollado un
programa estratégico de acción, acordado con las autoridades mexicanas, que
se alinea con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 del actual gobierno de
México. Las acciones de este programa de trabajo se enfocan en tres propósitos:
1) Contribuir al acceso equitativo y sostenible a servicios sociales, 2) Alentar el
dinamismo de la inversión, y 3) Contribuir a un desarrollo territorial más
equilibrado y sustentable.
En la siguiente tabla aparece el monto total aprobado para México (en dólares
estadounidenses) correspondiente al periodo mencionado, así como su
distribución en siete sectores:

https://www.iadb.org/es/paises/mexico/perspectiva-general

Para las operaciones diarias del Banco, México está representado en el

Directorio Ejecutivo por una silla que comparte con República Dominicana. El
gobernador por México elige junto al gobernador por República Dominicana a un
director ejecutivo que trabaja en la sede del BID, en Washington, D.C., durante
su mandato de tres años.

En cuanto a los proyectos financiados por el BID para México su página reporta
un total de 752 proyectos concluidos; otros están en fases como preparación o
implementación, se muestra la información por sector y fase del proyecto, esto
mismo se presenta para todos los países miembros.

Como hemos podido leer, la percepción del BID, desde el propio BID, es positiva,
con logros y con muchos retos y desafíos. Sin embargo, este organismo
internacional tampoco escapa a duras críticas, como lo muestra el siguiente
video en el que varios activistas ambientales de Colombia, expresan sus
opiniones respecto a la actuación del BID en su país:

https://youtu.be/YYF-XtAsB38

Cierre de la unidad

Hemos logrado conocer otros dos organismos internacionales de impacto económico, el

BM y el BID. Y pudimos constatar que su origen, evolución y propósitos no difieren
mucho entre sí; y que manejan sumas de muchos millones de dólares para llevar a cabo sus
proyectos. Al igual que los organismos revisados en la Unidad 1, éstos dos tampoco han
quedado al margen de críticas de todo tipo. Esperamos que conforme avances en la lectura,
en la revisión de los recursos complementarios y en las actividades diseñadas para cada
Unidad, puedas ir conformando tu propio criterio sobre las ventajas, riesgos y desafíos de
estos organismos.
Unidad 3: Comisiones económicas del
sistema de Naciones Unidas
Hola! Hasta aquí, has avanzado justo la mitad de la asignatura, pues has
revisado dos Unidades, y quedan por revisar, dos más. En las dos primeras
tuviste la oportunidad de conocer los rasgos principales de cuatro poderosos
organismos internacionales: El FMI, la Reserva Federal, el BM y el BID, así como
identificar parte de su impacto en las economías.

Ahora, toca turno a conocer las características principales de las cinco

comisiones económicas emanadas del seno de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), cuyo origen es preservar el espíritu de colaboración internacional
de la ONU, particularmente para el tema económico de las cinco regiones
establecidas.

Al igual que los organismos anteriores, estas comisiones están concentradas en

los desafíos económicos de las naciones que abarcan, como veremos a lo largo
de la Unidad. Te invitamos a revisar con atención e interés el contenido, que te
seguirá ampliando la visión sobre la temática general de la asignatura: los
organismos internacionales de impacto económico. ¡Vamos adelante!

Incidente crítico

Como sabemos, Eunice Rendón y su equipo están llevando a cabo acciones para ir
conformando el programa de capacitación sobre organismos internacionales, para los
integrantes de su Asociación Política, encaminado a contribuir a la formación sociopolítica
de sus integrantes, así como al proceso de su registro para lograr ser un partido político en
el estado de Querétaro.

Por ello, están abiertos a recibir cualquier invitación que abone a ese proceso, como fue el
caso de la invitación que les hizo la Sociedad de Estudiantes Preparatorianos de Querétaro,
antes quienes harán una exposición sobre las cinco Comisiones Económicas del Sistema de
Naciones Unidas. Tuvieron que pensar la forma de presentarlo en forma entendible,
completa y amigable para la población objetivo.

Haber aceptado esa invitación provocó algunas fricciones al interior del equipo, ya que el
tiempo con el que cuentan para preparar la presentación que usarán en la exposición, así
como el guion de la misma, es realmente corto, por lo que hubo opiniones divididas,
algunos integrantes consideraron que no debía aceptarse la invitación, mientras que otros
opinaron que reforzando sus habilidades para el trabajo colaborativo, lo podrían lograr;
afortunadamente, imperó el diálogo y la inteligencia emocional y lograron ponerse de
acuerdo, para sacar el compromiso adelante.
3.1 Comisión económica para América Latina y el Caribe

Introducción

Las Comisiones Económicas del Sistema de Naciones Unidas dependen orgánicamente del
Consejo Económico y Social (ECOSOC) de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU). Este Consejo apoya a la Asamblea General a promocionar la cooperación y el
desarrollo económico, social e internacional de los países miembros. Los recursos humanos
y financieros de todo el sistema de las Naciones Unidas son administrados por este
Consejo.

Al ECOSOC lo componen 54 estados miembros y su objetivo es examinar los problemas

económicos y sociales de las diversas regiones, elaborar recomendaciones y proponer
políticas frente a esas problemáticas, y convocar a conferencias internacionales para
presentar proyectos, programas, etc. El ECOSOC entre otras cosas, es el encargado de
coordinar la labor de las cinco comisiones regionales de la ONU y emitir recomendaciones
de política dirigidas al sistema de las Naciones Unidas y a los estados miembros. Pasemos
ahora a conocer algunas de las características de estas cinco comisiones económicas.

Comisión Económica para América Latina y el Caribe

https://www.cepal.org/es

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es el

organismo dependiente de la Organización de las Naciones Unidas responsable
de promover el desarrollo económico y social de la región que abarca América
Latina y el Caribe, dentro de la cual se ubica México.

Creada en 1948, la CEPAL se dedica a la investigación económica para

contribuir al desarrollo económico de la región. En sus inicios, sus acciones se
encaminaron a reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con
las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países
del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

Desde el 1 de julio de 2008, su secretaria ejecutiva es la mexicana Alicia

Bárcena Ibarra. Su sede principal está en Santiago de Chile y cuenta con dos
sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en la
Ciudad de México y la otra para la subregión del Caribe, en Puerto España,
capital de Trinidad y Tobago. Además, tiene oficinas nacionales en Buenos
Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington, D.C.

Países integrantes de la CEPAL

Los 33 países de América Latina y el Caribe son miembros de la CEPAL, junto

con algunas naciones de América del Norte, Europa y Asia con quienes
mantiene vínculos históricos, económicos y culturales. En total, los Estados
miembros son 46, y 14 los miembros asociados, condición jurídica acordada para
algunos territorios no independientes del Caribe.

Principales funciones de la CEPAL

 Realizar estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de

conformidad con el mandato de la Comisión
 Promover el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la
integración a nivel regional y subregional
 Recoger, organizar, interpretar y difundir información y datos relativos al
desarrollo económico y social de la región
 Prestar servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y
planifica, organizar y ejecutar programas de cooperación técnica.
 Planificar y promover actividades y proyectos de cooperación técnica de
alcance regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y
prioridades de la región y cumplir la función de organismo de ejecución de
esos proyectos;
 Organizar conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de
expertos y patrocinar cursos de capacitación, simposios y seminarios;
 Contribuir a que se tenga en cuenta la perspectiva regional, respecto de
los problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los
planos regional y subregional cuestiones de interés mundial.

Como parte de su organización manejan 12 divisiones que nos muestran las

áreas a las que están abocados:

1. Desarrollo Económico
2. Desarrollo Social
3. Estadísticas
4. Población
5. Comercio Internacional e Integración
6. Planificación Económica y Social
7. Desarrollo Productivo y Empresarial
8. Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
9. Recursos Naturales
10.Asuntos de Género
11.Planificación de Programas y Operaciones
12.Publicaciones y Servicios Web

Para cada una de las Divisiones, el sitio oficial de la CEPAL muestra su objetivo
y actividades principales; de la misma forma, el sitio contiene información
detallada sobre los aspectos aquí mencionados.

3.2 Comisión económica para Europa

http://www.unece.org/info/ece-homepage.html
La Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, CEPE (o UNECE
por sus siglas en inglés) se estableció en 1947 para promocionar la cooperación
económica entre sus Estados Miembros. Es una de las cinco comisiones
regionales bajo la dirección administrativa de las sedes de las Naciones Unidas.
Tiene 56 Estados Miembros, e informa al Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas (ECOSOC). Además de todos los países europeos, incluye a
EE. UU., Canadá, Israel, Turquía y las repúblicas de Asia central. La sede del
secretariado de la UNECE está situada en Ginebra y tiene un presupuesto anual
promedio de $50 millones de dólares.

Su actual Secretaria ejecutiva es Ms. Olga Algayerova de la nación de

Eslovaquia.

Como una plataforma multilateral, UNECE busca generar una integración

económica de gran alcance, y la cooperación entre los estados miembros, así
como promover un desarrollo sostenible y la prosperidad económica, a través de
cinco grandes áreas:

1. Diálogo político
2. Instrumentos legales internacionales para la negociación
3. Desarrollo de normas y regulaciones
4. Intercambio y aplicación de mejores prácticas, así como expertis
económica y técnica
5. Cooperación técnica de países con economías en transición

Para desarrollar esas cinco áreas, cuenta con nueve divisiones de trabajo:

1. Cooperación económica e integración

2. Política ambiental
3. Bosques
4. Terreno y vivienda
5. Población
6. Energía sustentable
7. Estadísticas
8. Comercio
9. Transporte

Nota: La información aquí presentada ha sido traducida al español, ya que el sitio

oficial está en inglés y no ofrece opción de traducción.

3.3 Comisión económica y social para Asia y el Pacífico

https://www.unescap.org/
La ESCAP (por sus siglas en inglés, Economic and Social Commission for Asia
and the Pacific) comenzó a funcionar en 1947 en Shanghai, China, para ayudar
en la reconstrucción económica de la posguerra. Dos años más tarde, se
trasladó a su actual sede en Bangkok.

Hoy en día, las alianzas estratégicas y los conocimientos especializados

regionales derivados de la ESCAP han sacado a millones de personas de la
pobreza en Asia y el Pacífico y han guiado a la región a permitir un mejor nivel
de vida para todos, como se prevé en la Carta de las Naciones Unidas.

La ESCAP cuenta con 53 Estados miembros y 9 miembros asociados.

Su actual Secretaria Ejecutiva es La Sra. Armida Salsiah Alisjahbana, originaria

de Indonesia.

El objetivo general de la ESCAP es promover el desarrollo económico y social

inclusivo y sostenible en la región de Asia y el Pacífico; haciendo hincapié en el
fortalecimiento de las capacidades institucionales para servir a los derechos de
los pueblos de la región y abordar sus aspiraciones y necesidades. Para lograrlo,
ha establecido las siguientes áreas de trabajo:

1. Políticas macroeconómicas y financieras para el desarrollo

2. Comercio, inversión e innovación
3. Transporte
4. Estadísticas
5. Desarrollo social
6. Desarrollo ambiental
7. Atención a desastres y reducción de riesgos
8. Energía

Nota: Una parte de la información aquí presentada ha sido traducida al español,

ya que el sitio oficial está en inglés, aunque en algunos de sus links, permiten la
opción de traducción.

3.4 Comisión económica para Asia Occidental

https://www.unescwa.org/

La Comisión Económica y Social para Asia Occidental (ESCWA, Economic and

Social Commission for Western Asia, por sus siglas en inglés) se estableció en
1973. Su objetivo era estimular la actividad económica en los países miembros y
fortalecer la cooperación entre ellos para promover su desarrollo; en 1985 amplío
su visión al componente social, de allí su actual nombre. Su actual Secretaria
Ejecutiva es la Sra. Rola Dashti, originaria del a República de Kuwait.
La ESCWA tiene su sede actual permanente en Beirut.

Estados miembros de la ESCWA

Comprende 18 países árabes: Bahrein, Egipto, Iraq, Jordania, Kuwait, Líbano,

Libia, Mauritania, Marruecos, Omán, el Estado de Palestina, Qatar, Arabia
Saudita, el Sudán, la República Arabe Siria, Túnez, los Emiratos Arabes Unidos
y Yemen.

Objetivos de la ESCWA

 Apoyar el desarrollo económico y social en los países miembros.

 Promover la interacción y la cooperación entre los países miembros.
 Fomentar el intercambio de experiencias, las mejores prácticas y las lecciones
aprendidas.
 Lograr la integración regional y garantizar la interacción entre Asia occidental y
otras regiones.
 Sensibilizar globalmente sobre las circunstancias y necesidades de los países
miembros.

Misión de la ESCWA

Proporcionar un marco para la formulación y armonización de las políticas

sectoriales para los países miembros, una plataforma para el congreso y la
coordinación, un hogar de conocimientos y conocimientos especializados y un
observatorio de la información.

Para el logro de los objetivos y la misión, desarrolla siete áreas de trabajo:

1. Desarrollo económico e integración

2. Cuestiones de género y mujeres
3. Gobernanza y problemas de conflictos
4. Recursos naturales
5. Desarrollo social
6. Estadísticas
7. Tecnologías para el desarrollo

Nota: Una parte de la información aquí presentada ha sido traducida al español,

ya que el sitio oficial está en inglés, aunque en algunos de sus links, da la opción
de traducción.

3.5 Comisión económica para África

https://www.uneca.org/

La Comisión Económica para África (UNECA, por sus siglas en inglés) fue
establecida en 1958 y su objetivo es promover el desarrollo económico y social
de sus Estados miembros, fomentar la integración intra-regional, y promover la
cooperación internacional para el desarrollo de África. Cuenta con 54 estados
miembros y su Secretaría Ejecutiva, la Sra. Vera Songwe, fue nombrada
recientemente (agosto, 2020).

Cuenta con cinco oficinas subregionales: Africa central Africa del Norte, Africa
del Sur, Africa del Este y Africa del Oeste.

La fuerza de la UNECA se deriva de su papel como la única agencia de las

Naciones Unidas con el mandato de operar a nivel regional y subregional para
aprovechar los recursos y llevarlos a influir en las prioridades de África. Trabaja
con nueve áreas temáticas clave:

1. Política Macroeconómica y gobernanza

2. Integración Regional y Comercio
3. Tecnología, cambio climático y gestión de recursos naturales
4. Género, pobreza y política social
5. Datos y Estadísticas
6. Desarrollo y financiamiento del sector privado
7. Desarrollo económico y planificación

El detalle de las características de este organismo aparece en su sitio oficial:

United Nations Economic Commission for Africa: https://www.uneca.org/

Nota: Una parte de la información aquí presentada ha sido traducida al español,

ya que el sitio oficial está en inglés, aunque en algunos de sus links, da la opción
de traducción.

Para ampliar tus conocimientos sobre la CEPAL a la que pertenece México, te

invitamos a leer un artículo muy interesante sobre los desafíos para América
Latina, plasmados en la Agenda 2030 que presenta el sitio oficial de la CEPAL, y
que fue escrito por una investigadora mexicana, desde la Universidad de la
Sorbona, en París:

https://tinyurl.com/y6dx6df3

Cierre de la unidad

Hemos conocido las características principales de las cinco comisiones económicas

regionales creadas en el seno de las Naciones Unidas. Como resulta lógico, todas tienen en
común impulsar el desarrollo económico y social de sus estados miembros y con pequeñas
diferencias, sus misiones, objetivos y divisiones o áreas de trabajo, son muy similares,
respondiendo a las grandes demandas globales de los tiempos actuales. Asimismo,
podemos observar que prácticamente todo el planeta está contemplado en estas cinco
regiones.
Unidad 4: Instituciones de apoyo al
desarrollo económico
La motivación es lo que te pone en marcha, el hábito es lo que hace que sigas”.
Jim Ryun

Apreciable estudiante,

Hemos llegado a la cuarta y última Unidad de nuestra asignatura. Luego de

haber revisado las principales características de 9 organismos internacionales de
impacto económico, nos resta revisar dos más, pero no por ello menos
importantes: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE) y la Organización Mundial de Comercio (OMC). Ambos organismos
igualmente de impacto económico como los anteriores, han tenido un papel
trascendental en la economía y todo lo que de ella se deriva, en los últimos
tiempos, alrededor del mundo.

Vamos pues con interés, a revisar estos últimos contenidos de la asignatura, con
lo cual una vez desarrolladas las actividades correspondientes, habrás
completado la asignatura, esperando hayas logrado un aprendizaje significativo
de la misma.

Incidente crítico

Eunice Rendón y su equipo continúan avanzando en el conocimiento y elaboración de

materiales sobre los diversos organismos internacionales de impacto económico, todo lo
cual contribuirá a sustentar la plataforma política de su Asociación y a su proceso de
registro como partido político.

Para abordar dos de las más importantes -pero también polémicas- instituciones
internacionales que surgieron con el propósito de apoyar el desarrollo económico de las
naciones que así lo requieran y por tanto el mercado mundial, al equipo se le ocurrió llevar
a cabo una mesa-debate en la cual dos personas representen a cada una de las dos
instituciones en cuestión: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico,
conocida como OCDE y la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Estas binas simularán pertenecer a esas instituciones por lo que se sentarán a debatir sobre
quiénes son; qué hacen, etc. Una tercera bina representará a la asociación política de Eunice
y sus amigos.

Esta tarea entusiasma al equipo de trabajo porque les parece dinámico y divertido tomar por
un momento el papel de representantes de tan importantes y polémicas instituciones
internacionales. Pero para ello requieren tener claro que van a decir y sobre todo cómo
responder a los cuestionamientos que les hagan los jóvenes de la asociación política
queretana.

4.1 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

Origen

Este organismo internacional tiene sus orígenes, en el año de 1948, en donde

varios países, liderados por Canadá y Estados Unidos se reunieron conscientes
de la interdependencia de sus economías y buscando alianzas para la
reconstrucción de Europa, luego de terminada la segunda guerra mundial, a
través del denominado “Plan Marshall”. Pero fue en 1960 cuando se constituyó
como la OECD o ECDE (en español).

La OCDE en la actualidad

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE,

conocida también como The Organisation for Economic Co-operation and
Development, OECD, por sus siglas en inglés) es una organización internacional
cuya misión es diseñar mejores políticas para una vida mejor.

Su objetivo, según se señala en su página oficial, es promover políticas que

favorezcan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para
todas las personas. En colaboración con gobiernos, responsables de políticas
públicas y ciudadanos, trabajan para establecer estándares internacionales y
proponer soluciones basadas en datos empíricos a diversos retos sociales,
económicos y medioambientales. La OCDE es un foro único, un centro de
conocimientos para la recopilación de datos y el análisis, el intercambio de
experiencias y de buenas prácticas. Asesoran en materia de políticas públicas y
en el establecimiento de estándares y normas a nivel mundial en ámbitos que
van desde la mejora del desempeño económico y la creación de empleo, hasta el
fomento de una educación eficaz o la lucha contra la evasión fiscal internacional
(http://www.oecd.org/centrodemexico/).

Países miembros

A la fecha, su página oficial reporta 37 países miembros, mismos que se

presentan en la siguiente tabla y entre los cuales está México, que se unió en
1994.
Los 37 países miembros abarcan todo el mundo, desde América del Norte y del
Sur a Europa y Asia-Pacífico. Los países están representados por embajadores,
que forman parte del Consejo de la OCDE.

Países candidatos a la adhesión

Convertirse en país miembro de la OCDE es un proceso exigente. Los países

tienen que estar preparados para ser miembros, lo que significa cumplir con la
misión y adherirse a los valores de la OCDE, además de ser capaces de asumir
las responsabilidades y exigencias que acompañan al estatus de miembro activo
de la organización. Para convertirse en miembros, los países pueden presentar
su candidatura o ser invitados por el Consejo de la OCDE a iniciar un proceso de
adhesión. Se realiza un examen técnico para evaluar las políticas y las prácticas
del país en comparación con las mejores prácticas de la OCDE. También se
estima la capacidad del país para implementar las normas de la OCDE.

Socios clave

Por otra parte, la OCDE también tiene socios clave que participan en el trabajo
diario de la OCDE, aportando nuevas perspectivas y mejorando la pertinencia de
los debates sobre políticas públicas. Los socios clave participan en las
discusiones sobre políticas públicas de los comités de la OCDE, se involucran en
los estudios realizados por la Organización y forman parte de las bases de datos
estadísticos. Aunque como se observa en las listas, NO son países miembros.
Cabe señalar que la página oficial no aclara por qué no son países miembros, ni
en que radica la diferencia entre miembros y socios clave.
Objetivos de la OCDE

Los objetivos prioritarios de la OCDE son:

1. Lograr la más fuerte expansión posible de la economía y del empleo y aumentar

el nivel de vida en los países miembros, manteniendo la estabilidad financiera y
contribuyendo al desarrollo de la economía mundial.
2. Contribuir a una sana expansión económica en los países miembros y en los no
miembros en vías de desarrollo.
3. Contribuir a la expansión del comercio internacional.
4. Identificar problemas, debatirlos y analizarlos, y promover políticas para
resolverlos.

Temas e Iniciativas clave

Esta organización maneja 26 temas, los cuales son:

1. Agricultura y pesca
2. Seguridad química y biodiversidad
3. Competitividad
4. Gobierno corporativo
5. Corrupción e integridad
6. Desarrollo
7. Medios digitales
8. Economía
9. Educación
10. Empleo
11. Ambiente
12. Finanzas
13. Crecimiento verde y desarrollo sustentable
 14. Salud
15. Industria y emprendimiento
16. Innovación
17. Seguros y pensiones
18. Inversiones
19. Migración
20. Gobierno
21. Desarrollo regional, rural y urbano
22. Reforma regulatoria
23. Ciencia y tecnología
24. Temas sociales de bienestar
25. Impuestos
26. Comercio

De estos temas destaca 4 áreas clave:

 Educación
 Elusión fiscal
 Conducta empresarial responsable
 Crecimiento incluyente

Estructura organizativa

La Secretaría de la OCDE está compuesta por los distintos departamentos que

se encargan de realizar las labores de investigación y análisis, con alrededor de
3300 empleados: economistas, juristas, estadísticos, científicos, sociólogos,
expertos en comunicación, entre otros.

Su sede se encuentra en Paris, y tiene centros en Berlín, México, Tokio y

Washington D.C.

El Secretario General, asistido por cuatro Secretarios Generales adjuntos,

preside la Secretaria y el Consejo. Desde el año 2006 preside la Secretaría
General el mexicano José Angel Gurría.

Financiamiento

Los recursos financieros de la OCDE se obtienen de las aportaciones de los

países miembros, las cuales se establecen de conformidad con el tamaño de sus
economías.

México y la OCDE

A colación del cumplimiento de 15 años de adhesión de México a la OCDE, el

sitio oficial presentó una reseña de esa participación, destacando los siguientes
beneficios que ha tenido nuestro país al haber ingresado:
 1. Las políticas públicas en los distintos ámbitos son contrastadas con la
experiencia de las mejores prácticas en el ámbito internacional.
2. La administración pública en México se ha visto fortalecida.
3. Distintos sectores del país también pueden hacer uso de análisis de información
relevante.
4. La OCDE ha hecho un buen trabajo al contribuir a un mejor entendimiento de
algunos asuntos de políticas públicas en México.

Asimismo, la OCDE ha efectuado estudios y evaluaciones de México en diversas

materias y también ha celebrado en nuestro país reuniones y seminarios. Se ha
buscado también que los trabajos de la OCDE tengan amplia difusión y puedan
ser aprovechados. México es uno de los cinco países miembros en donde la
OCDE ha establecido un centro de distribución de publicaciones.

Del mismo modo, en esta reseña se menciona que México ha contribuido con la
OCDE propiciando su apertura al resto del mundo, enriqueciendo sus análisis y
su relevancia. Y también ha contribuido al debate del desarrollo económico
desde la perspectiva de una economía emergente.

Hasta aquí hemos visto las características de este organismo internacional

denominado OCDE, desde su versión oficial; sin embargo existen muchas
críticas a la actuación del mismo. Como ejemplo, te invitamos a leer la opinión
del columnista colombiano Mauricio Cabrera, a propósito del ingreso de su país a
la OCDE.

https://www.portafolio.co/opinion/mauricio-cabrera-galvis/lo-que-no-se-dice-de-la-ocde-517531

4.2 La Organización Mundial del Comercio (OMC).

Origen

La Organización Mundial del Comercio (OMC, o WTC, por sus siglas e se

constituye formalmente el 1º de enero de 1995, pero sus antecedentes como
sistema de comercio tienen poco más de 70 años de existencia, ya que desde
1948, surgió el “Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio”
(GATT), que estableció las reglas de operación de la OMC. El último y más
importante proceso del GATT , llamado también “Ronda” del GATT”, fue la
Ronda Uruguay, que se desarrolló entre 1986 y 1994 y dio lugar justamente a la
creación de la OMC. Mientras que el GATT se había ocupado principalmente del
comercio de mercancías únicamente, la OMC y sus Acuerdos abarcan
actualmente el comercio de servicios, las invenciones, creaciones y otras formas
de propiedad intelectual y que son objeto de transacciones comerciales.

La OMC hoy

Hay muchas formas de contemplar a la OMC. Puede verse como una

Organización para liberalizar el comercio. También como un foro para que los
gobiernos negocien acuerdos comerciales. Asimismo, como un lugar para que
resuelvan las diferencias comerciales entre los países miembros. Pero sobre
todo, es un foro de negociación, ya que acuden a ella los gobiernos miembros
para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre sí. Todas las
decisiones importantes son adoptadas por los gobiernos miembros de la OMC:
ya sea por sus presidentes (que suelen reunirse al menos una vez cada dos
años), o por sus embajadores y delegados, que se reúnen regularmente en
Ginebra, Suiza, sede general de la OMC.

Los Acuerdos de la OMC abarcan los bienes, los servicios y la propiedad

intelectual. Establecen los principios de la liberalización, así como las
excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contraídos por los distintos
países de reducir los aranceles aduaneros y otros obstáculos al comercio y de
abrir y mantener abiertos los mercados de servicios. También establecen
procedimientos para la solución de diferencias; prescriben un trato especial para
los países en desarrollo; exigen que los gobiernos den transparencia a sus
políticas.

Actualmente, la Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única

organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio
entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la
OMC, que han sido negociados y firmados por la mayoría de los países que
participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos Gobiernos. El
objetivo es garantizar que los intercambios comerciales se realicen de la forma
más fluida, previsible y libre posible.

Funciones de la OMC

La OMC tiene diversas funciones:

 Administra un sistema mundial de normas comerciales

 Funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales.
 Se ocupa de la solución de las diferencias comerciales entre sus Miembros.
 Atiende a las necesidades de los países en desarrollo.

Visión de la OMC

Abrir el comercio en beneficio de todos.

Miembros

La OMC cuenta con más de 160 miembros, que representan el 98% del comercio
mundial. Asimismo, más de 20 países están interesados en adherirse a la OMC.
Para ello, estos gobiernos tienen que alinear sus políticas económicas y
comerciales con las normas de la Organización y negociar sus condiciones de
entrada con los miembros de la OMC.
Secretaria general

La Secretaría de la OMC, que sólo tiene oficinas en Ginebra, cuenta con una
plantilla de 625 funcionarios, encabezada por un Director General. Dado que
únicamente los miembros toman las decisiones, la Secretaría no tiene facultades
de adopción de decisiones. Los principales propósitos de la Secretaría son:

 Ofrecer apoyo técnico y profesional a los distintos consejos y comités.

 Prestar asistencia técnica a los países en desarrollo.
 Vigilar y analizar la evolución del comercio mundial.
 Facilitar información al público y a los medios de comunicación y organizar las
conferencias ministeriales.
 Ofrecer asistencia jurídica en los procedimientos de solución de diferencias y
 Asesorar a los gobiernos que desean ser Miembros de la OMC.

Los funcionarios y personal de la Secretaría de la OMC representan unas 83

nacionalidades y en su mayor parte son economistas, juristas y otros
profesionales especializados en cuestiones de política comercial internacional,
así como personal de apoyo en servicios informáticos, finanzas, recursos
humanos y servicios lingüísticos. El personal está constituido por un número casi
igual de hombres y mujeres. Los idiomas de trabajo de la OMC son el español, el
francés y el inglés.

Actualmente, el Secretario General de la OMC es el sr. Roberto Azevedo.

La OMC y otras organizaciones

La OMC mantiene amplias relaciones institucionales con cerca de 200

organizaciones internacionales en actividades relacionadas con estadísticas,
investigación, normalización y actividades de asistencia técnica y formación.
Desde luego, dentro de esas organizaciones, se encuentran las que hemos
revisado en la asignatura: Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco
Interamericano de Desarrollo, Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, así como las comisiones económicas regionales emanadas de la
ONU. En la página oficial de la OMC aparecen tanto las menciones de éstas y
otras (incluso no económicas, como por ejemplo la Organización Mundial de la
Salud, OMS), en los textos jurídicos de la OMC, como las diversas publicaciones
conjuntas que se han emitido entre ella y las diversas organizaciones, como las
mencionadas.

Al igual que con el resto de los organismos revisados a lo largo de la asignatura,

a continuación te presentamos un video que muestra diferentes voces críticas de
representantes latinoamericanos, expresadas en el marco de la “Cumbre de los
Pueblos” en Buenos Aires Argentina, celebrada en el año 2018, y que trató
principalmente sobre la soberanía alimentaria.
Cierre de la unidad

En esta cuarta y última Unidad, conocimos sobre los dos últimos organismos
internacionales contemplados en la asignatura. Con ellos, se completó una interesante lista
de 11 organismos, todos de alto impacto económico mundial, pero también de impacto
político, social y cultural.

Realmente esperamos que luego de haber transitado por los contenidos y actividades de la
asignatura, ahora tengas una visión mucho más amplia y holística de estas instituciones de
las que quizá habías oído su nombre o algunos datos aislados. Hoy tienes información
objetiva y oficial, emanada de los sitios web de cada uno de los organismos revisados, pero
también una visión crítica de su actuación obtenida no sólo de los materiales
proporcionados, sino de tu propia visión analítica y reflexiva.