• en curso legal •

Premio ‘Woman Together’ de la ONU

Isabel Estapé Tous

[ Notaria, académica de Ciencias
Económicas y Financieras ]
“LA SEGURIDAD JURÍDICA PREVENTIVA ES

I
CLAVE PARA ERRADICAR LA POBREZA”
SABEL Estapé Tous tiene vocación de número uno. Fue la agente
de cambio y bolsa más joven y ha sido la primera mujer en ingresar
en la Academia de Ciencias Económicas y Financieras. Economista,
consejera de la Bolsa, colaboradora de diversas ONG, tertuliana de
radio, profesora... Ahora suma otra distinción –más modesta–: es la
primera mujer entrevistada en “En curso legal”. Estoy en contra de la ley que impulsa la paridad en los
consejos de administración de las empresas

JOSÉ M. CARRASCOSA cada vez más financiera y la vida Un ejemplo muy significativo porque el perro ladra cuando llega barato, por los seguros y cobertu- traduce en que gran parte de la
económica iba a volverse más sobre la seguridad jurídica en es- el ladrón”. Reconocer la propiedad ras que conlleva el modelo anglo- economía esté 'sumergida'. Todos

E
N 1982 ingresó en el cuerpo de
Agentes de Cambio y Bolsa; cor-
poración que se fusionó con la
de Corredores de Comercio; que, a su
vez, se integró en el Notariado en el
año 2000. En poco tiempo ha cambia-
do el parqué de la bolsa por la notaría.
Profesionalmente, ¿cómo ha vivido es-
ta evolución?
–La he vivido bastante bien.
Todo lo que es la práctica financie-
ra y mercantil me encanta, siem-
pre me he considerado más mer-
cantilista que civilista. Cuando yo
era agente de cambio y bolsa, un
cuñado notario –Luis Rojas– me
decía que las dos profesiones iban
a terminar siendo lo mismo, por-
que la práctica notarial iba a ser
No quiero sonar corporativa, pero estoy absolutamente convencida de que el sistema
notarial es el mejor para los países en desarrollo; es muchísimo más barato
jurídica. El tiempo le ha dado la
razón.
–En su conferencia de ingreso en la
Real Academia de Ciencias Económicas
y Financieras sobre “El Fin de la Po-
breza: reto de todo economista del si-
glo XXI” apuntó a la seguridad jurídi-
ca como elemento clave en la ayuda al
desarrollo. ¿De qué manera se puede
incorporar este concepto a las econo-
mías menos favorecidas?
–Pues poquito a poco, igual
que lo incorporamos en su día en
Europa. En estos países gozan de
una ventaja que nosotros no tuvi-
mos y es la experiencia vivida en
los estados donde existe la seguri-
dad jurídica preventiva.
tos países es lo ocurrido con la
compañía telefónica de Perú; el
gobierno quería sacarla a pública
subasta pero no existía ningún ti-
po de título y nadie quería pujar
por ella, entonces decidieron co-
menzar su titulización, lo que cos-
tó cerca de 5.000 millones de las
antiguas pesetas en un proceso de
casi dos años. Dotar de seguridad
jurídica a la empresa supuso que
Telefónica de España adquiriera
por una cantidad impactante la
compañía que, por cierto, se ha
convertido en una de las filiales
más rentables para Telefónica.
Como dice Hernando de Soto
“los pobres en el tercer mundo
sólo saben que su casa es de ellos
y dotarla de seguridad jurídica es
clave para erradicar la pobreza en-
tre los más desfavorecidos. Pero
para erradicar la pobreza hay que
contar con todos los factores posi-
bles; la seguridad jurídica por sí so-
la no es suficiente, como tampoco
la microfinanciación que –a pesar
de sus logros– no es la panacea.
Además, la seguridad jurídica tam-
bién tiene que ser gubernamental.
–Muchos países que se integran en la
economía de mercado –como los anti-
guos estados excomunistas del este de
Europa, China o Indonesia– están in-
corporando el modelo notarial de se-
guridad jurídica preventiva. ¿Qué ven-
tajas puede aportarles este sistema?
–No quiero sonar corporativa,
pero estoy absolutamente conven-
cida que el sistema notarial latino
es el mejor para este tipo de paí-
ses y además es muchísimo más
sajón. Parte de mi formación es
anglosajona y provengo del mun-
do bursátil donde he bregado mu-
cho con el 'common law' por lo
que puedo decir con conocimien-
to de causa que funciona bien en
países con una larga tradición y
donde sólo conocen este sistema;
pero en los países emergentes de
los que hablamos sería imposible
que funcionara.
–¿Qué papel pueden jugar institucio-
nes representativas de la sociedad ci-
vil como la Real Academia de Ciencias
Económicas y Financieras ante la ac-
tual situación de falta de consenso?
–Debería jugar un papel mucho
más importante. Esta crispación
actual puede hacer que nos decan-
temos hacia un sistema similar al
italiano, donde los políticos están
desprestigiados y en el que la polí-
tica no sirve para nada; lo que se
los gobiernos tienen sus aciertos y
errores, pero la crispación que se
ha producido en esta legislatura
ha batido todos los récords. Quizá
la única manera de recuperar el
antiguo espíritu de consenso sea
mediante de instituciones como el
Consejo de Estado o las Acade-
mias, que pueden pronunciarse so-
bre el acierto o la inconveniencia
de determinadas medidas, y que el
Gobierno las acate.
–Diversos medios de comunicación la
han entrevistado por ser la primera
mujer que ingresa en la Real Acade-
mia de Ciencias Económicas y Finan-
cieras siglos después de su fundación.
¿Cuándo dejarán de ser noticia hechos
como éste?
–Es un tema que evoluciona y
que caerá por su propio peso. Cuan-
do ingresé en Bolsa, éramos sólo
dos o tres mujeres en la profesión;

Escritura Escritura
42 PÚBLICA PÚBLICA 43
• en curso legal •

Pasión por la
economía
que ayudarla. Por eso llegan po- más horas hace; necesariamente
S U pasión por la economía le vie-
ne por parte de su padre, Fa-
bián Estapé, uno de los economis-
cas mujeres a niveles altos de di-
rección.
no tiene que ser así.

tas más influyentes de la Estoy en contra de la ley que –Usted colabora con diversas ONG y
transición, mientras que de su ma- impulsa la paridad en los consejos conoce de cerca la realidad de los co-
dre heredó su vocación de jurista. de administración. Creo que a la lectivos más vulnerables. ¿Cree que
“Ella fue de las primeras mujeres larga podría volverse en contra de este sector de la población está sufi-
en estudiar Derecho. El profesor de las mujeres; podría llegar el mo- cientemente protegido jurídica y eco-
Derecho Canónico las invitaba a sa- mento en que las mujeres copára- de la familia por el trabajo. Cual- nómicamente? ¿Cómo ve el futuro de
lir cuando aparecían temas esca- mos el setenta o el ochenta por quier medida de apoyo a la familia la Ley de Dependencia?
brosos para que no mancillasen sus ciento de las plazas y habría que y a la maternidad es positiva. Inde- –Creo que en España cada vez
oídos”, recuerda divertida. Está ca- hacer una ley de paridad 'a sensu pendientemente de nuestras con- hay una mayor conciencia solida-
sada con el psiquiatra Enrique Ro- contrario'. vicciones e ideología, hay un he- ria por parte de todos, especial-
jas y es madre de cuatro niñas. cho técnico: necesitamos que mente de las entidades financieras
–Desde su experiencia como madre de nazcan niños. Si hacemos abstrac- y grandes empresas que dotan ca-
cuatro hijos, ¿ha podido conciliar su ción de la población inmigrante, da vez mayores partidas a aspectos
hoy en día los grandes bancos de in- vida familiar y profesional de manera España sigue siendo el país de Eu- como la microfinanciación.
versión o las sociedades de valores satisfactoria? ¿Considera positivas las ropa con menor tasa de natalidad. La Ley de Dependencia era ne-
–que han sustituido a lo que eran medidas tomadas por el ejecutivo en Bienvenido sea el permiso por pa- cesaria, pero tenía que haber sido
los agentes de cambio y bolsa– es- este sentido, como la Ley de Igualdad ternidad; pero creo más en las ayu- más consensuada. Es un tema que
tán copados por las mujeres. Espe- que contempla medidas como la baja das económicas, becas para guar- trasciende la política y en el que
ro que con las academias pase lo por paternidad? derías o jornadas más flexibles. En existe enfrentamiento, no sólo en-
mismo. De todas maneras, tengo –Rotundamente, no. Siempre tie- España estamos un poco obsesio- tre partidos sino también entre co-
que decir que me impresiona más nes que estar sacrificando tiempo nados con que trabaja más el que munidades autónomas. ■
haber sido el académico más joven
en ingresar en la institución que Nº 41 • Septiembre-Octubre
de 2006 • 2.70 €

ser la primera mujer. Escritura Entrevista a Rodrigo Rato,

gerente del Fondo Monetario
Internacional
director
Nº 42 • Noviembre-Diciembre
de 2006 • 2.70 €

«España ha

Escritura
Entrevista a Elena Espinosa,
2006 • 2.70 €
Nº 40 • Julio-Agosto de registrado una ministra de Agricultura

PÚBLICA
prolongada «Hemos
expansión acelerado

Escritura
Entrevista a Manuel Conthe, económica el plan
Presidente de la Comisión aunque también se han nacional
Valores
Nacional del Mercado de agudizado los desequilibrios» de regadíos

PÚBLICA
(CNMV)
para ahorrar

–En la última promoción de notarios,

«En materia un 40 por
retributiva es
necesaria OPINIÓN ciento de agua»

PÚBLICA
mucha luz y

Escritura
muchos l Carlos Carnicero
taquígrafos» l Fernando Jáuregui
l Fernando

el número de mujeres superaba al de

Ónega
l Ramón Pi OPINIÓN
l Rosa del Río Albi
l Emilio
OPINIÓN l Carmen Tomás Cernuda
l Pilar

l Cristina Alberdi l JoséOneto

hombres. ¿Cree que la mujer se ha in- l Miguel Ángel Belloso

l Diego Carcedo
l Pilar Cernuda
EDITORIAL
La inmigración: motor

EN ESTE PAÍS
del nuevo siglo
l LuisIgnacio Parada
l Lorenzo
l Simeón
Prats
Ribelles
l Fernando González
Urbaneja l Eduardo Sotillos
Manuel Marín González,

corporado suficientemente a las pro- l Luis

l Eduardo

EDITORIAL
Mariñas
Sotillos
presidente del Congreso
“Los ciudadanos no admiten
la bronca gratuita, ni los
excesos”
EDITORIAL
Prevención y lucha contra
el fraude fiscal

inaplazable EN ESTE PAÍS

Ley de impulso: aplicación de Medio Ambiente
Cristina Narbona, ministra
fesiones jurídicas en comparación con Derechos y deberes “Debemos avanzar sin
más sostenible”
excusas hacia un modelo
de desarrollo

PÚBLICA
forma global el
A nueva ley regulará de

L urbanismo de esta Comunidad.

que el texto final que resulte
debate parlamentario marcará
Dado
del actual
las líneas futuras
esta materia, el
MENORCA

del desarrollo balear en Mahón

Baleares y el
Colegio Notarial de las Islas MALLORCA
han consi-
“Foro de Escritura Pública”
un
derado conveniente celebrar
civil

de los inmigrantes
debate en que la sociedad
pudiera hacer oír sus opinio-
nes al respecto y conocer
Palma de Mallorca

Las dos caras

la postura defendida por
el Govern y los parti-
dos políticos sobre el

otros sectores laborales?

actual Proyecto de
Ley.
Para sus defensores, la
la sos-
futura ley contribuirá a
CABRERA
balear sin
tenibilidad del territorio
fin a la
frenar su crecimiento, pondrá
y permiti-
actual dispersión normativa
más
rá generar viviendas a precios IBIZA

asequibles.
Para sus detractores, el
texto es confuso y complejo, Ibiza
generará mayor inseguridad
la
jurídica que la que provoca
actual dispersión legal y
no
San
el pro-
solucionará, entre otros, Francisco FORMENTERA
de la
blema del encarecimiento
vivienda.

de la globalización
LA VIVIENDA
LA LEY DEL SUELO Y
DE LES ILLES BALEARS

En este país. ESA ‘ENFERMEDAD

aación superior,
1

’ LLAMADA ADOLESCENCIA l 37 • Enero-Febrero de

2006 • 2.70 €

La educaci
A LOS CONTRATOS TEMPORALES EntreNºmagnitud es. FRENO

–Creo que sí. Hay una diferen-

l Esfera cultural.
ENTREVISTAS CON MARIO VARGAS

Escritura
Y LUIS GARCÍA BERLANGA LLOSA ministro
Entrevista a José Bono,

clave del éxito

DE LA
de Defensa
l Consumo. TRASTORNOS
LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA ENTREVISTA CON
Debate. REFORMA DE«España N l Esfera cultural.
Nº 43 • Enero-Febrero
Nº 39 • Mayo-Junio de cuenta con LA EMANCIPACIÓ
sociedad. de 2007 • 2.70 €
2006 • 2.70 € ALIMENTACIÓN l En

cia física básica entre el hombre y Escritura

l unos
LA JUVENTUD DEL BOTELLÓN

PÚBLICA Escritura
LA IGUALDAD l Consumo. TAMARA ROJO
Debate. LA FUTURA LEY DE
ejércitos
CON CÉSAR ANTONIO
MOLINA Y ROLANDO VILLAZÓN modernos y Entrevista a Javier Rojo,
Esfera cultural. ENTREVISTAS Entrevista a Jordi Sevilla,
de Administraciones Públicas
ministro preparados» presidente del Senado

«La reforma
«No es del Senado

la mujer; es muy complicado que PÚBLICA

momento debe tener

PÚBLICA
para los la misma
alarmistas
ni
OPINIÓ
para los
conformistas»
N voluntad
de consenso
que tuvo
Ponente del Observatorio
para la Sociedad de la
Pedro Altares
Gdel Notariado la Constitución»
Información.
Ricardo Bodas

una mujer pueda estar, por ejem-

G
G Pedro Calvo Hernando OPINIÓN
G Pilar Cernuda
OPINIÓN G Javier Cremades
l Luis Álvarez
Rafael Allendesa lazar l Diego Carcedo
l G Iñaki Garay

plo, dieciséis horas de pie haciendo mente femenina es muy ordenada en España existe ese 'techo de cris- Casimiro García-Ab l Javier Cremades
l
adillo G Raúl González
Urbaneja l Fernando
l Fernando Jáuregui G Fernando González González Urbaneja
l Fernando
l Antonio Martínez
Lafuente G Fernando Jáuregui Jáuregui
Adrados l Jesús Martínez de Rioja
l Luis María Mirón G Antonio Rodríguez
l Luis Ignacio l Inmaculada Rodríguez-

un trasplante de hígado, porque fí- y organizada, lo que ayuda muchí-

Piñero

tal' que impide a las mujeres acceder

Parada
l Lorenzo Prats l Francisca Sauquillo
EDITORIAL
l Carmen Sánchez-S de la Informac ión
ilva Consumid ores y Sociedad
EDITORIAL
EDITORIAL EN ESTE PAÍS Moneda buena y moneda
mala
Fiscal General del Estado:
sicamente no aguanta. En las pro- simo al estudio del Derecho. Si a a los puestos de alta dirección? Prevenir y luchar contra
el fraude fiscal Cándido Conde-Pu mpido,
"La Fiscalía debe ser
más abierta y transpare
nte"

fesiones jurídicas, en cambio, el fí-
sico no es un impedimento. Llevo
ello le añadimos que en las oposi-
ciones prima la constancia y la vo-
–En nuestro país, el machismo Revista de debate social promovida La ley antitabaco
G En este país.
La era del ‘homo
Ciudades sostenibles LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
Debate parlamentario. CENTRALIZADO DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES
G
tecnologicus’
se encuentra mucho más arraiga- EL NOTARIADO CREA UN ÓRGANO ELÉCTRICO ESPAÑOL G Esfera cultural. ENTREVISTA
A

por el notariado español. En este país. ENTREVISTA

ESTADO l Debate. PROYECTO FRANCISCO RUBIO LLORENTE, PRESIDENTE DEL CONSEJO
CON
DE LEY DE PREVENCIÓN
Entre magnitudes. EL SECTOR
JOSEFINA ALDECOA, ESCRITORA

DE
Debate. LEY DE MEJORA DE
europeo. LA UNIÓN APUESTA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS l Ámbito
VIVIENDAS PROTEGIDAS
LA
POR LA IGUALDAD l
Consumo. UN REGISTRO PARA

quince años dando clases de intro- luntad, características muy pro- do en las capas inferiores que en
magnitudes. ENTREVISTA DEL FRAUDE FISCAL
l Entre l En Sociedad.
EL RECONOCIMIENTO DE UN LAS
CON DAVID VEGARA, cultural. ENTREVISTA CON
Consumo. HORARIOS MÁS FLEXIBLES SECRETARIO DE ESTADO
DE ECONOMÍA l STING HIJO l Esfera

ducción a la economía financiera
en la Facultad de Derecho de la
Complutense y siempre digo –en
broma– que me las veo y me las de-
seo para dar una matrícula a un
chico, porque casi no hay. ¿Por
qué? Probablemente porque la
Todos los gobiernos tienen sus aciertos y errores, pero la crispación que se ha
producido en esta legislatura ha batido todos los récords
Escritura
pias de la mujer, podemos dar con
la clave. En cambio, no tenemos
tanta genialidad como los hombres:
no hay mujeres 'Picassos' o 'Mirós'.
–Como Miembro de la Asociación Es-
pañola de Directivos, ¿considera que
las capas altas de la sociedad. El
problema creo que no se plantea
en el acceso a la alta dirección, si-
no en el despegue profesional. Lle-
ga un momento en que la mujer
afronta la maternidad y puede ser
'taponada', ahí es donde habría
&
Una plataforma abierta al análisis,
a la reflexión y a los diferentes puntos
de vista. “Escritura Pública” participa
del debate parlamentario y social
sobre los principales proyectos de ley.
&
Encuentro bimestral con grandes
firmas del periodismo, prestigiosos
juristas y profesionales de todos los
sectores, así como con
personalidades del mundo de
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44 PÚBLICA la política y la economía.