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PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EJECUCION

DE OBRAS

MUNICIPIO DE EL PEÑOL – VEREDA BONILLA

PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL – PROYECTO DE PARCELACION


(Acuerdo 265 de diciembre 06 de 2011 y términos de referencia - Cornare)

JUAN SEBASTIÁN ESTRADA OSORNO


Ingeniero Ambiental UdeM
Especialista en Manejo y Gestión de Aguas, UdeA

CONTENIDO

OBJETIVO

1. Localización
2. Descripción general del proyecto y áreas a intervenir
3. Identificación y evaluación de aspectos ambientales del proyecto
4. Diseño y construcción de vías de acceso y terraceos
5. Programas de Manejo Ambiental
6. Programa de Monitoreo y Seguimiento
7. Presupuesto
8. Permisos ambientales
9. Hallazgos arqueológicos y escombrera municipal
10. Interventoría y seguimiento ambiental
11. Respaldo de permisos
12. Datos generales de contacto
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Este documento se elabora según el Acuerdo 265 de 2011 expedido por la Corporación Autónoma
Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare, CORNARE y los términos de referencia para la
presentación de los planes de acción ambiental referidos a movimientos de tierra y procesos
urbanísticos y constructivos publicados por la misma corporación en el año 2014.

“El objetivo general del Plan de Acción Ambiental (PAA) es hacer una identificación y evaluación de
los aspectos ambientales del proyecto, para diseñar acciones de protección, prevención, mitigación y
corrección que permitan controlar los principales impactos dentro de un proceso de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables.” De manera específica el presente PAA espera:

• Proyectar las obras para la conducción de aguas lluvias, escorrentía, evitando la


sedimentación y procesos erosivos por causas hídricas.
• Recuperar la vegetación y realizar recubrimientos de los suelos expuestos con gramíneas y
otras especies nativas que mejoren las condiciones del paisaje y eviten la degradación del
mismo.
• Proponer medidas para mitigación del riesgo ambiental, al igual que la evaluación y
seguimiento de las actividades propuestas.

OBJETIVO

Identificar y evaluar los diferentes aspectos ambientales del proyecto, con el fin de hacer un
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, adelantando las acciones de
protección, prevención, mitigación y corrección que permitan realizar un control de los impactos en el
medio.

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Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

1. Localización

El sitio del proyecto se encuentra ubicado aproximadamente a 8 kilómetros del área urbana, tomando
la vía hacia el municipio de Guatapé y luego ingresando por la vía que conduce hacia la vereda Bonilla.
Las coordenadas del sitio son: 6°20'06.21"N -75°19'37.95"O; (1995-2055) msnm

Imagen No. 1. Localización general del Proyecto (Imagen tomada de Google earth)

La temperatura promedio es de 18 °C y una altura entre las cotas 1880 y 1953 msnm, con una
precipitación promedio de 2600 mm/año. En general la topografía natural del terreno presenta
pendientes muy moderadas, con algunas vertientes que drenan sobre el embalse El Peñol - Guatapé.

2. Descripción general del proyecto y áreas a intervenir

El proyecto consiste en la intervención de un predio con un área aproximada de 50.000 m², en el cual
se pretende realizar un loteo para 18 parcelas con áreas entre los 1.800 y 3.000 metros cuadrados
aproximadamente. El movimiento de tierra para la adecuación de los lotes es significativo, pues se
pretende adecuar cada lote con una explanación para futura construcción. Adicionalmente, se
adecuarán aproximadamente 685 metros lineales de vías internas y en algunas secciones sobre un
terreno en pasto con algunas pendientes, el material a remover corresponde de igual forma a la capa
vegetal del suelo. En todos los casos se tendrá un retiro sobre el embalse, superiores a los 30 metros
lineales.
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Fotografías No. 1 y 2. Registro fotográfico actual del predio

El limo extraído se dispondrá en el mismo predio, mediante llenos compactados que serán terminados
con la misma materia orgánica o material vegetal removido. Allí se deberán implementar las obras de
contención necesarias para el confinamiento definitivo del lleno.

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Imagen No. 2. Aspecto general del predio (Imagen tomada de Google earth)

De acuerdo con la topografía del terreno, el predio tiene capacidad para conformar llenos y atender las
necesidades mismas del proyecto.

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Imagen No. 3. Aspecto topográfico del predio

De acuerdo con la topografía del terreno, el predio tiene capacidad para conformar llenos y atender las
necesidades mismas del proyecto.
Se planea realizar un lago en dirección oriente del lote y para esta labor se necesitará el material de excavación
resultante de los cortes a realizar.

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Imagen No. 4. Unidades de parcelas proyectadas

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Imagen No. 5. Unidades de parcelas proyectadas con explanación

Para los terraceos previstos en cada uno de los lotes se esperan remover alrededor de unos 9.000
metros cúbicos de tierra; 3500 de ellos corresponden a material orgánico que será acopiado y
reutilizado para el acabado final del área dispuesta para llenos.

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Imagen No.6. Proyección de vía

Se adecuarán aproximadamente 685 metros lineales de vías internas, de los cuales 50 metros en el
sector centro-oeste del predio ya tienen conformada la banca y prácticamente solo se requiere la
nivelación mediante un corte superficial del terreno para remover el material vegetal (grama y materia
orgánica).

Las actividades iniciaran con el movimiento de tierras para la adecuación de las vías existentes y
proyectadas donde se espera remover 12.666,61 metros cúbicos de tierra y posteriormente se
implementará las obras de contención necesarias para la estabilización de llenos y taludes.

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3. Identificación y evaluación de aspectos ambientales del proyecto

Con la identificación de los cambios que puedan darse en el medio causados por las actividades
susceptibles de producir impactos, los cuales pueden tener una naturaleza positiva o negativa, se
pueden evaluar cuales aspectos ambientales susceptibles de recibir impacto se alteran, mediante una
matriz, como método de valoración. A continuación, se enumeran los factores principales que
representan relevancia en la matriz:

3.1 Áreas Susceptibles


Las principales áreas afectadas con el proyecto corresponden a las superficies del terreno que serán
intervenidas para la construcción de las cabañas, los miradores #2 y #3 y la adecuación y trazado de
vías internas y para la conformación de llenos. Es muy importante hacer seguimiento cercano al
proceso de movimiento de tierras y llenos, para evitar la tributación de deslizamientos, previendo la
colocación de trinchos u otras obras de contención necesarias.

3.2 Estudios geológicos


Dentro de las actividades de corte del terreno se generarán taludes con una altura superior a 3 metros
y por tanto se requieren estudios geotécnicos, se pondrá especial atención sobre el manejo de las
aguas de escorrentía en las zonas de llenos y se conformarán las bermas necesarias para adecuar
pendientes y garantizar la estabilidad de los mismos.

En cuanto a la erodabilidad del suelo, aun cuando se presentan altas pendientes, existe una buena
cobertura vegetal (bosque nativo y siembras), lo que hace que sea poco susceptible a la erosión. En
la conformación de llenos se prevén las obras de contención necesarias para evitar el arrastre del
suelo.

3.3 Fauna y Flora


El predio está cubierto en su gran mayoría especies como pino, eucalipto, guayabos y rastrojos bajos.
Se identifican algunas especies nativas. Dentro de las actividades de limpieza y desmalezado de las
áreas a intervenir se procurará evitar el corte de flora.

Se realizará una siembra de árboles por el perímetro del predio.

En cuanto a la población faunística se detectan algunas especies de ranas en los puntos bajos del
predio, además de identificarse hábitat de conejos, zarigüeyas, roedores y aves como azulejos,
pinches y garrapateros.

3.4 Fuentes hídricas


El predio no se encuentra rodeado por el embalse Peñol-Guatapé ni de fuentes de agua o nacimientos.

3.5 Población
La población que predomina en el área de influencia del proyecto y que podría verse afectada en forma
directa, corresponde a población flotante que cuenta con fincas de recreo, utilizadas principalmente

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los fines de semana y en temporadas vacacionales. Esta es una población que en general goza de
buenas condiciones sociales y económicas.

La zona del proyecto, dada su vecindad con la vía regional, es una zona con un fuerte potencial de
desarrollo turístico y comercial.

3.6 Vías e infraestructura

En el siguiente esquema se pretende dar a conocer las principales obras de infraestructura


cercanas a la zona de estudio, teniendo en cuenta las infraestructuras de servicio de uso
común y de la población vecina al proyecto.

Esquema de vías rurales del municipio de El Peñol

https://andreshenao.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=760070581f3e4be8
85caaac66dc31fad

En la anterior ilustración se pueden evidenciar las principales vías de acceso a la zona de influencia
del proyecto, las cuales tienen categoría de vías de acceso tipo 5 y tipo 6 según el catálogo del IGAC,
que son consideradas como infraestructura blanda poco consolidada. Por un lado, existe una vía de
acceso de carácter Inter-veredal dibujada con franja morada continua de Tipo 5 que según las
especificaciones es pavimentada, y una vía de acceso de carácter interno a algunos predios con un
acceso destapado a la zona más cercana al área de estudio.

Dada la vecindad del proyecto con una vía regional de alto tránsito vehicular, se deberán prever todas
las acciones necesarias para garantizar la seguridad de trabajadores de obra y pasajeros, y peatones

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mediante el aislamiento total del sitio de obra y el estricto cumplimiento del programa de tránsito y
señalización.

3.7 Efectos sobre el paisaje y otros aspectos


El cambio en la visual del paisaje no será significativo, pues se plantea la revegetalización y paisajismo
de las obras una vez concluidas. No se prevé ninguna afectación sobre obras de valor histórico o
cultural, comercial o recreativo.

3.8 Suministro de agua


El predio contará con el servicio de agua potable suministrado por el acueducto veredal Bonilla. En los
anexos se presenta la certificación del prestador del servicio.

3.9 Manejo y vertimiento de aguas residuales


Durante el movimiento de tierras no se tiene prevista la generación de aguas residuales, igualmente
sucederá cuando se realicen las construcciones civiles correspondientes a las cabañas que se
edifiquen en el predio. El proyecto contará con la implementación de un sistema de tratamiento séptico
para aguas residuales domésticas, el cual descargará su vertimiento a un campo de infiltración; el
trámite del permiso de vertimientos para las ARD será solicitado a la autoridad ambiental competente
de forma oportuna, según los lineamientos normativos vigentes.

3.10 Manejo y disposición de residuos ordinarios y/o especiales


Los residuos ordinarios serán depositados en un punto de acopio ubicados en el sitio de acceso al
proyecto, donde serán recogidos y dispuestos adecuadamente por la Empresa de Servicios Públicos
del municipio de El Peñol. Para los residuos ordinarios generados durante las obras, se contratará con
la E.S.P la recolección, transporte y disposición final de los mismos. Los demás residuos se manejarán
conforme a lo establecido en el respectivo programa para el manejo de residuos ordinarios y
especiales. En caso de requerirse la utilización de escombrera, se informará oportunamente a las
autoridades ambientales y municipales.

La matriz de evaluación de impactos ambientales para el proyecto de parcelación será la siguiente:

Aspectos Ambientales
Aspectos Socio Económicos Eventos Contingentes
Fauna
Suelo

Agua

Flora
Aire

Generación de vertimientos y residuos


Alteración características del suelo

Cambio de actividad económica

Interrupción servicios públicos


Ocupación de espacio público

Desplazamiento de población
Perdida de cobertura vegetal

Cambios en el uso del suelo


Transformación del paisaje
Pérdida de fauna terrestre
Contaminación de cauces

Riesgo de accidentalidad
Contaminación del suelo

Modificación de cauces

Riesgos Operacionales
Contaminación del aire

Movimientos en masa
Riesgo de inundación
Generación de ruido

Caída de materiales
Presencia de aves

ACTIVIDADES
Deslizamientos

Incendios

Cerramiento provisional x x x x
Instalaciones temporales x x x x x x
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Retiros capa vegetal x x x x x x x x


Demoliciones o generación de residuos especiales x x x x x x x x x x x x
Preparación y vaciado de concretos x x x
Excavaciones x x x x x x x x x x x
Colocación de hierro x x x x x
Mampostería x x x x x x x
Construcción de acueducto x x x x x x x x
Carpintería metálica y de madera x x x
Instalaciones eléctricas x x x x x x x
Movimientos de Tierra x x x x x x x x x x x x x x
Concretos x x x x x x x x x x
Aceros x x x
Revoque, enchapes y pintura x x x x x
Pisos y señalización x x x
Impermeabilizaciones x x
Vías y Parqueaderos x x x x x x x x x x
Paisajismo x x x x x x
Tabla No.1 Identificación de impactos

El resumen de los impactos probables se presenta en la Tabla No.2.

Tabla No.2 Clasificación de los impactos


Grado de Impacto Total %
Alto impacto 9 32%
Mediano impacto 17 61%
Bajo impacto 2 7%

A continuación, en la Tabla No.3 se encuentra la valoración de los impactos.

Tabla No.3 Valoración de impactos

ASPECTO ACTIVIDAD ALTO MEDIO BAJO


Remoción de capa vegetal 1
1 Alteración características del suelo Excavaciones 1
Llenos 1
Instalaciones Temporales 1
2 Contaminación del suelo
Preparación y vaciado de concreto 1
Remoción de capa vegetal 1
Demoliciones 1
3 Contaminación del aire
Excavaciones 1
Mampostería 1
Demoliciones 1
Remoción de capa vegetal 1
4 Generación de Ruido
Excavaciones 1
Preparación y vaciado de concreto 1
Instalaciones Temporales 1
Preparación y vaciado de concreto 1
5 Generación de Residuos Sólidos Mampostería 1
Carpintería Metálica y de madera 1
Instalaciones eléctricas y de gas 1
Demoliciones 1
6 Generación de Escombros Preparación y vaciado de concreto 1
Mampostería 1
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7 Generación de sobrantes de excavación Excavaciones 1


8 Perdida de cobertura vegetal Remoción de capa vegetal 1
9 Ocupación del espacio Publico Cerramiento provisional 1
Instalaciones Temporales 1
Remoción de capa vegetal 1
Cerramiento provisional 1
10 Transformación del paisaje
Preparación y vaciado de concreto 1
Mampostería 1
Excavaciones 1

4. Diseño y construcción de vías de acceso y terraceos

Las explanaciones se realizarán en forma secuencial de tal manera que se permita la eficiente
utilización de los materiales cortados para la conformación de los llenos. Durante las explanaciones y
adecuación de vías se deberá garantizar el cuidado de cualquier tipo de red de servicios públicos que
pueda cruzar el predio o cualquier otra obra existente en las zonas adyacentes a la construcción.
Deberá evitarse al máximo los deslizamientos del terreno, por lo tanto, todas las áreas de
explanaciones y cortes deberán estar provistas de los sistemas adecuados de drenaje que permitan
en todo momento la evacuación de las aguas que lleguen a estas.

De igual forma una vez conformados finalmente los cortes y llenos, deberán construirse las obras de
drenaje definitivas para la protección de los taludes resultantes. Tanto el material extraído para utilizar
en los llenos, como la materia orgánica para la conformación final del terreno, se deberán transportar,
almacenar y proteger en los sitios más planos del predio con el fin de conservar sus propiedades hasta
su posterior utilización.

Si se requiere retirar material sobrante fuera del área del proyecto, el sitio para su disposición deberá
ser aprobado previamente por la autoridad ambiental correspondiente y la oficina de planeación
municipal. De igual manera si se requiere disponer alguna fracción del material extraído dentro de las
áreas de trabajo adyacentes a las obras, se procederá a su regado de acuerdo con las instrucciones
y se dejarán llenos conformados de tal manera que no sean arrastrados por las aguas, ni obstruyan
los drenajes. La superficie después de regado el material, será compactada, sin deformaciones
causadas por pilas o montículos de material.

4.1 Implementación de obras de drenaje

A continuación, se presentan las características de las medidas que se prevén tener para el manejo
de obras de drenaje que se requieren en la implementación de la obra, con la finalidad de dar manejo
a las posibles afectaciones al medio en términos del recurso hídrico por parte del proyecto.

Canales: se desarrollará canales en la zona de implantación de las unidades habitacionales para el


drenaje de aguas lluvias aferentes a la construcción, en relación con la pata del talud de la obra de
coste desarrollada.

Cunetas: se presentan cunetas alrededor de la construcción de manera perpendicular al fujo,


alimentadas por los canales de evacuación de aguas lluvias y sus correspondientes zonas aferentes.
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Zanjas de coronación: en la zona superior de los cortes del terreno desarrollados, se presentará una
zanja de coronación de ladera, sobre la altura final de corte o sobre los anchos de banqueta previstos.
Redes de evacuación de aguas lluvias
Se presentan diseños o implementación de una red de evaluación de aguas lluvias tipo alcantarillado
debido a la escala del proyecto. Anexos
Por lo cual se estima desarrollar un montaje de tuberías para manejo y conducción de aguas lluvias
que discurren del techo de la edificación comunicándose con el esquema de cunetas de conducción
de obras de drenaje.

4.2 Plan de ejecución del Movimiento de Tierras

Previo al inicio del movimiento de tierras se deberán prever de trinchos u obras de contención
necesarias en los sitios de acopio y llenado con el fin de evitar cualquier afectación sobre las aguas
del embalse. Se procurará el aislamiento de todo el predio con el fin de controlar la dispersión de
material particulado. De igual manera se ubicará la señalización vial respectiva sobre la vía de acceso,
con el fin de garantizar la seguridad en la movilización de maquinaria y vehículos.

Para iniciar las vías es necesario realizar barreras en trinchos de madera común, los cuales serán
ubicados en línea sencilla o dos líneas paralelas realizando el lleno y compactando mecánicamente o
de forma manual, ambas opciones son viables para este trabajo. Las actividades para realizar son
enfocadas a mitigar los impactos que se puedan generar por el proyecto y prevenir procesos adversos
como movimientos de masa, que son el principal riesgo identificado.

• Manejo de llenos: Antes de realizar el lleno se debe retirar la capa vegetal y orgánica del suelo,
esto permitirá la adherencia y compactación del lleno, luego se realizará compactación manual o
mecánica por cada 0.5 m de tierra depositada, cubriendo todos los espacios disponibles hasta
alcanzar la altura del trincho, luego incorporar el material orgánico y vegetal (grama) en el lleno
adicionado la capa vegetal acopiada y semillas.

• Manejo de aguas de escorrentía: Para la recolección de aguas de escorrentía se realizará una


cuneta en la margen del talud resultante de las construcciones de vías, para evitar
encharcamientos, arrastres de sedimentos y encauzar y disipar las aguas a su efluente final,
además se resalta la construcción de cuatro cajas disipadoras o de descole y al menos un descole
transversal que lleva el agua hasta el embalse desde el tramo medio de la vía.

Cálculos de escorrentía de aguas lluvia y diseño de Cunetas

Formula de Manning, para hallar la velocidad en la Cuneta.


1
Velocidad = 𝑁 * 𝑅ℎ2/3 * 𝑆 1/2

Donde:
V = Velocidad de Escurrimiento (m/s)

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N = Coeficiente de Rugosidad (Concreto Cuneta 0.014)


RH = Radio Hidráulico (m)
S = Pendiente Hidráulica de la Cuneta, expresada en forma decimal
Á𝑟𝑒𝑎 𝑀𝑜𝑗𝑎𝑑𝑎
Ahora, RH = 𝑃𝑒𝑟𝑖𝑚𝑒𝑡𝑟𝑜 𝑀𝑜𝑗𝑎𝑑𝑜

Altura = 0.15 m (ver detalle cuneta de 50 cms)


Para el Diseño tomamos el 85% de esta altura, de la Cuneta de 50 cms, que nos daría 0.1275 m.
Para h diseño = 0.1275 m

0.1275∗0.4250
Área Mojada = = 0.0271 m2
2

Perímetro Mojado = (0.1344 + 0.4039) m = 0.53719 m


Á𝑟𝑒𝑎 𝑀𝑜𝑗𝑎𝑑𝑎
Entonces, RH = 𝑃𝑒𝑟𝑖𝑚𝑒𝑡𝑟𝑜 𝑀𝑜𝑗𝑎𝑑𝑜 =

0.0271 𝑚2
RH = = 0.050436 m
0.53719 𝑚

RH2/3 = (0.050436)2/3 = 0.136509 m


1
Reemplazando, V = 0.014 * 0.136509 * S1/2

V = 9.751 * S1/2
Como Caudal = Q = V * A V(m/s), Q(m3/s)
Sabiendo que A = Área Mojada = 0.0271 m2
Reemplazando tenemos, Caudal (m3/s) = Q = 0.2642 * S1/2
Cuneta Pendiente (S) = 6%, reemplazando, tenemos Q = 0.06472 m3/s = 64.72 l/s
Tubería Transversal a Poceta Tubería Ø250 mm, Novafort, Pend = 2%, según Manual PAVCO, T
Tubería Ø250 mm, Novafort, Pend = 2%, Q = 92.90 l/s, Velocidad = 2.32 m/s

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Diseño de Cuneta

CONCRETO
f´c = 21 Mpa
210kg / cm²

A continuación, se detalla la ubicación de los cortes y llenos del proyecto

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Diseño de trinchos

El material pétreo utilizado para la conformación de las vías deberá provenir de una cantera
debidamente autorizada por la Autoridad Ambiental competente.

5. Programas de Manejo Ambiental

En este documento se presentan las acciones de manejo ambiental propuestas para la ejecución de
las actividades del proyecto, con el fin de prevenir, mitigar, controlar, y/o compensar los impactos que
se presentan sobre los medios abiótico, biótico y socioeconómico.

5.1 Alcances
• Suministrar recomendaciones y criterios técnicos durante el desarrollo del proyecto, que permitan
realizar un uso apropiado de los recursos naturales, evitando afectaciones innecesarias y
restaurando las zonas afectadas.
• Proporcionar medidas para la no afectación de los componentes biótico, abiótico y social, durante
la ejecución de las obras civiles de movimiento de tierras y urbanismo asociadas a este proyecto.
• Determinar la responsabilidad de ejecución de las acciones ambientales establecidas y las
respectivas labores de supervisión de las mismas durante la ejecución de la obra.
• Establecer un programa de gestión social encaminado a la divulgación de las actividades
asociadas a la obra, contratación de personal para las labores donde se requiera mano de obra
no calificada y conocimiento de las inquietudes de la comunidad.

5.2 Estructura del plan manejo ambiental


El contenido de los programas ambientales se presenta en fichas de manejo ambiental que constituyen
todos los componentes necesarios para su interpretación, manejo y aplicación por parte de los
responsables.
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Los programas que contemplan las fichas de manejo del PMA son:

A. Programa para el manejo de residuos ordinarios y especiales.


B. Programa para el control de emisiones atmosféricas y ruido.
C. Programa para la protección sobre la contaminación del suelo.
D. Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios
públicos.
E. Programa para el manejo de vegetación, fauna y paisaje.
F. Programa de tránsito y señalización.
G. Programa de Gestión social.
H. Programa para el manejo de contingencias.

Cada programa de manejo ambiental presenta objetivo, meta, etapa o área según aplique, impacto
ambiental, tipo de medida, acciones a desarrollar, tecnologías utilizadas, cronograma de ejecución,
lugar de aplicación, responsable de la ejecución, personal requerido, indicadores de seguimiento y
monitoreo, cuantificación y costos, de acuerdo con los lineamientos y metodologías existentes para la
elaboración de PMA:

• Objetivo: Indica de manera específica y precisa la finalidad de cada una de las medidas de
manejo ambiental formuladas.

• Área: Corresponden a las actividades macro que se realizan en la obra y están asociadas a
la infraestructura existente.

• Etapa: Indica el momento de la fase de construcción, en la cual se llevan a cabo acciones


propias para la intervención del impacto ambiental.

• Actividades: Conjunto de acciones, que se llevan a cabo y/o se realizan en cada una de las
áreas o etapas de la obra en su fase constructiva.

• Aspecto ambiental: Se entiende por Aspecto Ambiental los elementos de una actividad,
producto o servicio de una organización, que pueden interactuar con el medio ambiente.

• Impacto ambiental: Indica los cambios positivos o negativos y demás variables establecidas
en la evaluación ambiental; causa del impacto (factores o actividad que lo ocasionan); la
afectación (ecosistemas, recursos o elementos afectados, incluidos aspectos humanos y
culturales), y los riesgos ambientales implícitos en la actividad.

• Tipo de medida: Señala la acción de prevención, protección, control, mitigación, restauración,


recuperación o compensación de la medida.

• Acciones a desarrollar: Describe las medidas específicas que se adoptarán para el control o
manejo ambiental del impacto.

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• Tecnologías utilizadas: Se describen teórica y conceptualmente las técnicas, métodos o


sistemas que se emplearán para el desarrollo de la medida específica de manejo.

• Cronograma de ejecución: Definición del tiempo necesario para la implementación de las


medidas de manejo planteadas y el momento de la aplicación (etapa de la actividad en la cual
se desarrollará).

• Lugar de aplicación: Indica el sitio, área o trayecto en el cual se ejecutará la medida.

• Responsable de la ejecución: Identifica la empresa, entidades u organizaciones responsables


de la ejecución de la medida.

• Personal requerido: Características de formación profesional, capacitación y experiencia


requerida para que el personal que dirige desarrolla y controla la ejecución de la medida.
Indica la especialidad, número de personas requeridas y el tiempo de contratación.

• Seguimiento y monitoreo: Unidades de medida que permiten realizar el seguimiento y


monitoreo del proyecto y verificar el cumplimiento del objetivo de las acciones contempladas;
así como los mecanismos de control y monitoreo y la periodicidad de los mismos.

• Cuantificación y costos: Costo de inversión para la aplicación de la ficha.

Los programas de manejo surgen como respuesta a la matriz de evaluación de impactos ambientales
presentada en el numeral 3. Dicha matriz resume una valoración de los posibles impactos sobre los
medios físico, biótico y social que puedan presentarse de manera positiva o negativa.

5.2.1 Programa para el manejo de residuos ordinarios y especiales

• Objetivo
Establecer medidas para prevenir y mitigar el impacto ocasionado por los residuos sólidos ordinarios
y especiales, así como los residuos líquidos generados durante la ejecución de las obras.

• Roles y responsabilidades
La Dirección Ambiental municipal vigilará el cumplimiento de los programas establecidos y velará por
el cumplimiento de las normas aplicables al manejo de los diferentes tipos de residuos.

El dueño del proyecto será el responsable de la implementación de los programas establecidos.

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo

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La Dirección Ambiental Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para el
adecuado manejo de los residuos y la implementación de las acciones correctivas a aplicar durante la
ejecución de las obras.

5.2.1 Programa para el Manejo de Residuos Ordinarios y Especiales

Manejo de residuos sólidos ordinarios y residuos líquidos

Objetivo

Establecer los lineamientos para el adecuado


manejo de los residuos sólidos ordinarios y los
residuos líquidos generados en la etapa de
ejecución de obras, minimizando los riesgos de
alteración de la calidad del suelo, agua y aire,
así como la afectación a la salud humana.

Meta

Aprovechar o disponer adecuadamente el


100% de los residuos sólidos ordinarios
generados.
Tratamiento del 100% de las aguas residuales
domésticas generadas durante la ejecución de
las obras.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Almacenamiento, Contaminación de Alta Agua


aprovechamiento y/o corrientes
disposición final de superficiales y
residuos sólidos subterráneos
ordinarios.
Recolección y Contaminación del Baja Aire
tratamiento de aguas aire
residuales
domésticas. Modificación del Baja Paisaje
paisaje

Incremento de Media Personas


enfermedades
ocasionadas por la
presencia del proyecto

Modificación de la Media Suelo


calidad del suelo

Área de aplicación Tipo de medida

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Prevención X

Control X

Área general de obras Mitigación

Restauración

Compensación

5.2.1 Programa para el Manejo de Residuos Ordinarios y Especiales

Manejo de residuos sólidos ordinarios y residuos líquidos

ACCIONES A DESARROLLAR

1. Realizar campaña de sensibilización y capacitación con los trabajadores sobre manejo adecuado y clasificación de
los residuos sólidos ordinarios.
2. Disponer los recipientes adecuados para la clasificación y separación de los residuos sólidos generados de acuerdo
a su tipo. (Residuos reciclables, Residuos biodegradables, Residuos ordinarios e inertes).
3. Almacenar correctamente los residuos sólidos ordinarios generados en un sitio seguro por un periodo de tiempo
determinado, a la espera de su gestión externa. Los sitios de almacenamiento deben estar situados y provistos de
elementos, de tal manera que se evite la humedad, la dispersión de los residuos y el acceso de animales. El
almacenamiento de los residuos debe realizarse en forma sanitaria y no depositar sustancias líquidas, excretas, ni
residuos catalogados como especiales en recipientes destinados para residuos ordinarios.
4. Transportar los residuos sólidos ordinarios hasta el sitio indicado por el prestador del servicio de disposición final
técnica de los mismos, y/o entregarlos a los recicladores de oficio establecidos en el municipio.
5. Realizar un mantenimiento al sistema previo inicio de las obras.
6. Se deberán prever las obras necesarias para el manejo de las aguas lluvias con el fin de evitar su llegada hasta los
sistemas de tratamiento.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Recipientes adecuados para la separación, clasificación y almacenamiento de los residuos sólidos


ordinarios.
Sistema de tratamiento de aguas residuales tipo pozo séptico con compartimientos de sedimentación y filtración.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante todo el tiempo de ejecución de las obras

LUGAR DE APLICACIÓN

Vereda Bonilla, predio 273

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

22
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Dueños del proyecto, Lina María Loaiza Zuluaga, María Cecilia Loaiza Zuluaga, Andrés Loaiza Zuluaga

PERSONAL REQUERIDO

Oficial encargado de obra

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Aprovechar o M3 de residuos
disponer ordinarios
adecuadamente recolectados y
los residuos dispuestos
sólidos ordinarios técnicamente x Registro
generados. 100 / Total de fotográfico
residuos sólidos
ordinarios Factura
100% Dueños del
generados prestador del
proyecto
Tratamiento de Volumen de servicio de Aseo.
las aguas aguas residuales
residuales domésticas
domésticas recolectadas y
generadas tratadas x 100 /
durante la Volumen total de
ejecución de las aguas residuales
obras domésticas
generadas
CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto.

5.2.1 Programa para el Manejo de Residuos Ordinarios y Especiales

Manejo de residuos especiales y de construcción

Objetivo

Establecer los lineamientos para el adecuado


manejo de los residuos especiales y de
construcción (Aceites usados, combustibles,
grasas, escombros, capa orgánica, suelo y
subsuelo de excavaciones), durante el cargue,
transporte, descargue y almacenamiento y/o
disposición final de los mismos.

Meta

23
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Disponer técnicamente el 100% de los


escombros generados en la ejecución de las
obras.
Almacenar técnicamente el 100% de la capa
orgánica, suelo y subsuelo reutilizable dentro
del proyecto.
Garantizar la gestión técnica externa del 100 %
de los residuos peligrosos.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Almacenamiento y Aporte de sedimentos Media Agua


disposición final y contaminación de
técnica de los corrientes
residuos especiales superficiales
y/o de construcción
y
subterráneas Media Aire
Aporte de
contaminantes por
emisión de material
particulado al aire

Media Suelo
Cambio en las
propiedades físico -
químicas del suelo

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X

Mitigación X

Restauración X
Área general de obras
Compensación

5.2.1 Programa para el Manejo de Residuos Ordinarios y Especiales

Manejo de residuos especiales y de construcción

ACCIONES A DESARROLLAR

24
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

1. Realizar un adecuado manejo y acopio de los escombros que se puedan generar durante la fase de
movimiento de tierras y disponerlos técnicamente en los sitios autorizados por la Autoridad Ambiental
competente.
2. Almacenar los materiales de excavación a ser reutilizados para conformación de llenos respetando los retiros
del embalse y evitando la afectación del cuerpo de agua.
3. Almacenar la materia orgánica y descapote en sitios adecuados que no afecten el cuerpo de agua, con el fin
de que este material esté disponible para las actividades de revegetalización de terrazas y taludes. Este
material debe ser protegido de la lluvia y de la escorrentía superficial por medio de diques de cerramiento u
otros sistemas de contención y deberá ubicarse en sitios de fácil acceso para poder volver a reutilizarlo.
4. Cuando se complete la conformación de los llenos, los materiales de descapote se transportarán y
dispondrán en la superficie de los mismos.
5. Los materiales de excavación que no serán reutilizados en el proyecto, serán llevados a los sitios de disposición
autorizados; se dispondrán en capas que no excedan un espesor de 0,40 m, pero en todo caso, el espesor de las
capas se ajustará en el campo según las características del mismo, y posteriormente se realizará el regado del
material y la conformación con el uso de un Bulldozer y/o el uso de un equipo adecuado para tal fin.
6. Las zonas de disposición de materiales de excavación, se conformarán con pendientes máximas de 1 H:1
V, dependiendo de las características de los materiales dispuestos, dejando bermas de 4 m de ancho cada 3 m
de altura; los taludes llevarán una protección superficial con empradización, que se efectuará en forma coordinada
con la disposición del material, de tal forma que, mediante este tratamiento y el correcto control de las aguas
superficiales, se evite la erosión del material depositado.
7. Para el diseño de las áreas de lleno al interior del proyecto se considera un periodo de retorno de las crecientes
de 100 años.
8. En los sitios de lleno no podrá acumularse material sin riego y compactación por periodos mayores de 24
horas.
9. Los camiones, volquetas o vehículos que realicen el transporte de los excedentes de excavación a las zonas
de disposición de materiales de excavación, deben cumplir con las exigencias de transporte para este tipo de
actividad: volco con cierre hermético, señalización, control de operaciones, permiso de emisiones
atmosféricas, etc.
10. Los residuos especiales y/o peligrosos como residuos de aceites, combustibles, grasas serán clasificados,
separados y almacenados de conformidad con la Norma NTC 1692 o aquella que la modifique o sustituya, y
entregados a los gestores externos especializados en tratamiento o disposición final de este tipo de residuos,
dichas entidades deberán contar con licencia ambiental para su operación.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Recipientes adecuados para la separación, clasificación y almacenamiento de los residuos


peligrosos.
Obreros con herramientas menores como machetes, guadañadoras y empleo de retroexcavadora
o bulldozer.
Volqueta con cerramiento para el transporte.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante todo el tiempo de ejecución de las obras

LUGAR DE APLICACIÓN

Sitio de obras

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

25
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

PERSONAL REQUERIDO

Obreros, operarios

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Disponer M3 de
técnicamente el escombros
100% de los recolectados y
escombros dispuestos
generados en la técnicamente x Registro
ejecución de las 100 / volumen fotográfico
obras. Total de
escombros Certificado de
Dueños del
generados entrega a gestor
proyecto
externo
Almacenar 100% M3 de capa
técnicamente el orgánica, suelo y
100% de la capa subsuelo
orgánica, suelo y almacenada
subsuelo técnicamente x
reutilizable 100 / volumen
dentro del Total de capa
proyecto. orgánica suelo y
subsuelo
extraída

Garantizar la Volumen de
gestión técnica residuos
externa del 100 peligrosos
% de los residuos almacenados
peligrosos técnicamente y
entregados a
gestor externo x
100 / Volumen
total de residuos
peligrosos
generados

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.2 Programa para control de emisiones atmosféricas y ruido

• Objetivo

26
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Establecer medidas para dar cumplimiento a los límites de emisiones de material particulado, gases y
generación de ruido, exigidas por la normatividad ambiental vigente, en los decretos 948 de 1995, 979
de 2006, las resoluciones 610 de 2010, 627 de 2006, 909 de 2008 y 910 de 2008, o cualquier otra que
las modifique o sustituya.

• Roles y responsabilidades
La Dirección Ambiental municipal vigilará el cumplimiento de los programas establecidos y velará por
el cumplimiento de las normas aplicables. El dueño del proyecto será el responsable de la
implementación de los programas establecidos.

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección Ambiental Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para el
control de emisiones y ruido y la implementación de las acciones correctivas a aplicar durante la
ejecución de las obras.

5.2.2 Programa para el control de emisiones atmosféricas y ruido

Manejo de material particulado, gases y ruido

Objetivo

Prevenir, mitigar y controlar las emisiones de


material particulado, gases y ruido de las
fuentes fijas y móviles, generadas durante la
ejecución de las obras.
Conservar y proteger las condiciones de la
calidad del aire para las poblaciones vecinas del
área de influencia del proyecto

Meta

Cumplir el 100% de la normatividad sobre


calidad de aire contemplada en la actual
Legislación colombiana.
100% de los vehículos utilizados en el proyecto
con certificado de revisión técnico-mecánica y
de gases.
100% de maquinaria y equipos que cumplan
con un mantenimiento mecánico preventivo de
acuerdo con el registro del kilometraje

Evaluación de impactos

27
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Impacto Evaluación Elementos


afectados

Modificación de la Media Aire


calidad del aire, por
emisión de material
particulado, gases y
ruido

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X

Área general de obras Mitigación X

Restauración

Compensación

28
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

5.2.2 Programa para el control de emisiones atmosféricas y ruido

Manejo de material particulado, gases y ruido

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Realizar la identificación de las fuentes de generación de ruido y los receptores sensibles, para así definir los
elementos o medidas a ejecutar de acuerdo a las condiciones particulares de cada fuente, determinando la
reducción necesaria a lograr para alcanzar el cumplimiento de la norma.
2. Vigilar que todos los equipos, máquinas y vehículos utilizados en las obras, funcionen en condiciones óptimas
mecánicamente para minimizar la generación de altos niveles de presión sonora y de esta forma cumplir con los
niveles máximos de ruido establecidos en la legislación vigente.
3. Dotar al personal de obra de protectores auditivos (en zonas de exposición a niveles contraproducentes para
la salud), ya que éstos garantizan la atenuación necesaria que asegura la disminución de la exposición efectiva del
personal al ruido.
4. Humectar las áreas de circulación de vehículos como vías de acceso al sitio de obra, vía regional y zonas de
movimientos de tierra que tengan presencia de material que pueda ser re suspendido. Dicha humectación se
adelantará con el uso de mangueras para minimizar el levantamiento de material particulado, de manera que se
evite generar zonas de encharcamiento; la programación y frecuencia de riego serán determinadas de acuerdo con el
avance de las obras.
5. Los materiales de excavación almacenados para su reúso deberán estar cubiertos con geotextiles u otro material
que cumpla la misma función.
6. Establecer un límite máximo de velocidad de 30 Km/h con el fin de mantener más tiempo la humectación de la vía
y las plataformas de explanación y minimizar la generación y arrastre de material particulado por las llantas de
los vehículos, evitando así el incremento de enfermedades respiratorias en los trabajadores y habitantes de las
viviendas vecinas.
7. Cubrir completamente el área expuesta del material en los vehículos que transporten materiales de construcción
y excedentes de excavaciones durante todo el trayecto establecido entre el origen y la zona de descargue.
8. Aislar el sitio de obra con poli sombra, con el fin de generar una barrera que controle la emisión de material
particulado.
9. Realizar cuando se amerite el barrido y limpieza de la vía regional, con el fin de evitar la resuspensión del material
particulado y la afectación de la población vecina.
10. Evitar en los sitios de lleno la acumulación de material sin riego y compactación por periodos mayores de 24 horas.
11. Evitar la quema a cielo abierto de residuos sólidos, líquidos o forestales. Estos deben disponerse según lo
establecido en el plan de manejo de Residuos ordinarios y especiales.
12. Garantizar que todos los vehículos que laboren en el proyecto tengan vigente el certificado de revisión técnico-
mecánica y de gases; con la vigencia de este certificado se evidencia que cada vehículo automotor cumple con
los límites máximos de emisión permisibles.
13. Verificar que la maquinaria y equipos cumplan con un mantenimiento mecánico preventivo de acuerdo con el
registro del kilometraje.
14. La maquinaria a utilizar son un buldócer D-4 y una retro excavadora C-70

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Revisión técnico - mecánica y de gases de los vehículos utilizados.


Mantenimiento preventivo de vehículos, maquinaria y equipos.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante todo el tiempo de ejecución de las obras

29
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

LUGAR DE APLICACIÓN

Sitio de obras

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Supervisor de obra

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Cumplir el 100% No. De normas


de la cumplidas sobre
normatividad calidad del aires
sobre calidad de x 100 / No. De
aire contemplada Normas de
en la actual calidad del aire
Legislación vigentes en la Certificados
colombiana legislación técnico -
100% Dueños del
colombiana mecánicos y de
proyecto
emisión de gases
100% de los Número de Evidencia de
vehículos vehículos con mantenimiento
utilizados en el certificado de preventivo
proyecto con revisión técnico-
certificado de mecánica y de
revisión técnico gases al día*100
mecánica y de / Número de
gases vehículos en el
proyecto

100% de No. de
maquinaria y maquinaria y
equipos que equipos con
cumplan con un mantenimiento
mantenimiento preventivo de
mecánico acuerdo con el
preventivo de registro de
acuerdo con el kilometraje x 100
registro del / No. De
kilometraje maquinaria y
equipos
utilizados en la
obra

30
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.3 Programa para la protección del suelo

• Objetivo
Ejecutar las acciones necesarias para prevenir, controlar, corregir y mitigar los posibles impactos que
se presenten o potencialicen por procesos de erosión, sedimentación, movimientos en masa y
desestabilización de taludes que puedan afectar el suelo, el agua y la infraestructura vial y de servicios.

• Roles y responsabilidades
La Dirección Ambiental municipal vigilará el cumplimiento de los programas establecidos y realizará
un monitoreo permanente a los suelos intervenidos en el sitio de obra. El dueño del proyecto será el
responsable de la implementación de las acciones necesarias para la protección del suelo.

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección Ambiental Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para la
protección de suelos y la implementación de las acciones correctivas a aplicar durante la ejecución de
las obras.

5.2.3 Programa para la protección del suelo

Manejo de inestabilidad y erosión del suelo

Objetivo

Implementar las medidas necesarias para


garantizar la estabilidad geotécnica en llenos,
taludes y explanaciones durante la ejecución de
las obras, y garantizar la adecuada disposición
de materiales de excavaciones y movimientos
de tierra.

Meta

31
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Dar un adecuado manejo al 100% de los


taludes y llenos generados.
Brindar cobertura y revegetalización del 100%
de los taludes y llenos generados.
Reutilizar el 100% del material de descapote
almacenado.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Contaminación Aporte de sedimentos Alta Agua


al embalse
y
pérdida de suelo
Modificación de las Media Suelo
características físico -
mecánicas del suelo

Modificación del Media Suelo y Agua


paisaje

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X
Área general de obras
Mitigación X

Restauración X

Compensación

5.2.3 Programa para la protección del suelo

Manejo de inestabilidad y erosión del suelo

32
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Desarrollar obras de protección, estabilización, revegetalización y paisajismo en los llenos y taludes generados
de acuerdo con las especificaciones de diseño.
2. Proteger, conservar y disponer adecuadamente el descapote y el suelo orgánico que será reutilizado para la
cobertura final de llenos y taludes. Las pilas de almacenamiento conservarán una altura de 2,50 m y tendrán
una pendiente de dos a uno (2:1), para prevenir procesos de compactación.
3. Proteger, conservar y disponer adecuadamente el material de excavación que será utilizado para la
conformación de llenos.
4. En la conformación de los llenos se deberá garantizar una adecuada compactación en capas de máximo
40 centímetros de espesor.
5. Garantizar taludes con una geometría 1.0H:1.0V, altura inferior a tres metros e intercalados con bermas
de un ancho mínimo de 4 metros.
6. Garantizar el manejo de las aguas de escorrentía mediante la ejecución de las obras de drenaje que cumplan
con los diseños establecidos.
7. La revegetalización no se debe iniciar sin antes haber concluido la conformación de los taludes y llenos, y
sin que se hayan construido las estructuras de retención, como trinchos o gaviones o las necesarias para el
manejo de aguas tales como rondas de coronación, cunetas de bermas, canales de conducción de aguas
superficiales, filtros, etc.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Obras de drenaje de aguas de escorrentía (Anexos)


Trinchos y obras de protección geotécnica para estabilización de llenos (Anexos)
Revegetalización de llenos y taludes

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante todo el tiempo de ejecución de las obras

LUGAR DE APLICACIÓN

Sitio de obras

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Obreros y oficiales de obra

33
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO
Dar un adecuado No. De taludes y
manejo al 100% llenos manejados
de los taludes y adecuadamente
llenos generados x 100 / No. Total
de taludes y
Brindar cobertura Área
llenosde taludes y
y llenos Registro
identificados
revegetalización revegetalizados x fotográfico de
del 100% de los 100 / Área total obras.
taludes y llenos de llenos y
Reutilizar el Volumen de
generados. taludes
100% del 100% suelo utilizado en Dueños del
conformados
material de labores de proyecto
descapote revegetalización
almacenado. de taludes y
llenos x 100/
Volumen de
suelo acopiado.

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.4 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de


servicios públicos

• Objetivo
Implementar medidas de manejo para mitigar los posibles impactos causados sobre el embalse Peñol
- Guatapé y evitar la contaminación del agua de abasto por red utilizada durante la ejecución de las
obras.

• Roles y responsabilidades

La Dirección Ambiental municipal vigilará el cumplimiento de los programas establecidos y realizará


un monitoreo permanente al embalse. El dueño del proyecto será el responsable de la implementación
de las acciones necesarias para evitar el deterioro del espejo de agua.

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección Ambiental Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para la
preservación del cuerpo de agua y la implementación de las acciones correctivas a aplicar durante la
ejecución de las obras.
34
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

5.2.4 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de


servicios públicos

Manejo de cuerpos de agua y uso del servicio público de acueducto

Objetivo

Implementar las medidas de prevención, control


y mitigación para proteger las aguas del
embalse.
Garantizar el uso eficiente y racional del servicio
de agua potable.

Meta

Construir el 100% de las obras de mitigación


requeridas para la protección del embalse,
manejo de aguas lluvias y de escorrentía.
Realizar un uso racional y eficiente del agua
potable utilizada en labores de obra.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Afectación de fuentes Contaminación del Alta Agua


hídricas superficiales. embalse Peñol -
Presión y agotamiento Guatapé
del recurso hídrico
Afectación en la Media Agua
disponibilidad del
recurso hídrico
superficial y
subterráneo.

Afectación al recurso Media Agua


hidrobiológico.

Derroche de agua y Baja Agua


presión sobre la
disponibilidad del
recurso.

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

35
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Control X

Área general de obras Mitigación X

Restauración

Compensación

5.2.4 Programa para la prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de


servicios públicos

Manejo de cuerpos de agua y uso del servicio público de acueducto

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Implementar medidas de control en puntos de posible afectación por aguas de escorrentía. Entre las obras a
implementar se presentan: trinchos, gaviones, zanjas de coronación, cunetas, entre otros, según aplique,
dependiendo del grado de afectación (ver Anexos 1, 3 y 4).
2. Las aguas que provienen de la escorrentía en los sitios de explanaciones serán conducidas de tal forma
que no generen procesos erosivos al ser vertidas a los drenajes naturales.
3. Previo a la conformación de los llenos se tendrán construidas todas las barreras y obras de contención requeridas
para evitar la tributación de sedimentos al Embalse.
4. Igualmente antes de disponer el material de excavación en los sitios de acopio transitorios, se tendrán establecidas
las barreras provisionales del caso.
5. Con el objetivo de proteger el afloramiento encontrado, se llevará a cabo la revegetalización con árboles
nativos como guaduales y otros, en un perímetro mínimo de 10 metros con respecto a la fuente. De acuerdo con
el permiso de aprovechamiento forestal, la compensación se realizará en una medida 1:3.
6. Llevar un control estricto sobre los consumos de agua potable utilizados en el desarrollo de las obras.
7. Previo al inicio de obras se deberá localizar con la ayuda de fontaneros y/o personal del prestador del servicio el
trazado de las redes de suministro de agua, con el fin de prevenir daños a la infraestructura y afectación de la
calidad del recurso.
8. Monitorear el funcionamiento de los pozos sépticos y trampas de grasas, para controlar el cumplimiento de la
norma en la descarga de aguas residuales sobre cuerpos de agua superficiales, de conformidad con el Programa
de manejo de residuos ordinarios y especiales.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Obras de drenaje de aguas de escorrentía


Trinchos y otras obras de protección geotécnica para retención de sólidos y protección de taludes (Anexo 3)
Sistemas de tratamiento de aguas residuales

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante todo el tiempo de ejecución de las obras

LUGAR DE APLICACIÓN

Sitio de obras

36
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Obreros y oficiales de obra

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Construir el No. obras de


100% de las mitigación
obras de construidas para
mitigación la protección del
requeridas para embalse, manejo
la protección del de aguas lluvias y
embalse, manejo de escorrentía x Registro
de aguas lluvias y 100 / No. De fotográfico de
100%
de escorrentía obras obras.
proyectadas Certificados del
Dueños del prestador del
proyecto servicio de agua
potable
Cero daños a 0 No. De daños
redes de ocasionados en
suministro de redes de
agua potable suministro de
agua potable

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.5 Programa para el manejo de vegetación, fauna y paisaje

• Objetivo
Implementar medidas de manejo que eviten la afectación sobre la fauna y demás recursos naturales,
con el fin de minimizar el impacto generado por la obra en los ecosistemas del área de influencia del
proyecto.

• Roles y responsabilidades
En las actividades propias de la obra, el dueño del proyecto es el responsable del cumplimiento del
objetivo del programa, con la supervisión de la Dirección de Ambiental Municipal

• Registros
37
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección Ambiental Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para la
preservación de la flora y fauna y la implementación de las acciones correctivas a aplicar durante la
ejecución de las obras.

5.2.5 Programa para el manejo de vegetación, fauna y paisaje

Manejo de Flora, áreas verdes y fauna

Objetivo

Realizar las actividades necesarias para mitigar


el impacto generado con el proyecto sobre la
flora, áreas verdes intervenidas, fauna terrestre
y acuática.

Meta

Remover únicamente las coberturas vegetales


necesarias para el proyecto.
Compensar la pérdida de la cobertura vegetal
con la siembra de plántulas en diferentes
sectores del predio.
Asegurar la conservación de las especies
observados.
Adecuar los hábitats para promover la
permanencia de las especies encontradas.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Manejo de flora, áreas Aumento de la presión Baja Flora


verdes y fauna por los recursos
naturales.

Pérdida o Baja Fauna y flora


fragmentación de
hábitats.

Cambios en la Baja Flora


cobertura vegetal.

Muerte y Baja Fauna


desplazamiento de
especies faunísticas. 38
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X
Áreas intervenidas con las obras de
movimiento de tierras Mitigación X

Restauración X

Compensación x

5.2.5 Programa para el manejo de vegetación, fauna y paisaje

Manejo de Flora, áreas verdes y fauna

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Previo al inicio del proyecto se evaluará si es obligatorio realizar el respectivo trámite de permiso de
aprovechamiento de árboles aislados ante la Autoridad Ambiental.
2. Se capacitará al personal de obra en temas relacionados con el manejo y cuidado de la fauna silvestre, con el
fin de garantizar su protección y conservación.
3. En todos los sitios de aprovechamiento se debe delimitar el área de intervención para evitar que se corte más
material del necesario; esta actividad se realizará con base en los planos de diseño y teniendo en cuenta las
coberturas vegetales y las coordenadas de los polígonos a intervenir.
4. La vegetación arbustiva y herbácea se removerá en forma manual, con machetes y hachas.
5. De acuerdo con el decreto 1791 de 1996 emitido por el ministerio de Medio Ambiente e implementado por la
corporación ambiental, en caso de requerirse la tala de árboles con un volumen mayor a 20 m3 se deberá tramitar el
permiso de concesión de tala para árboles aislados frente a la corporación ambiental.
6. En caso de requerirse, al realizar tala se tendrá especial cuidado en hacerlo desde los extremos de cada
fragmento, de manera que los animales se vayan desplazando por el mismo hacia el fragmento contiguo y
previniendo que vayan a quedar aislados en un parche en medio de una zona talada.
7. Durante la remoción de la materia orgánica, si se encuentran habitáculos de animales (madrigueras, cuevas),
se deberán destruir de manera controlada, evitando hacerles daño.
8. Se prohibirá el uso o tala de individuos que no se encuentren dentro de las áreas a intervenir y que pretendan
ser utilizados dentro de las actividades propias del proyecto.

39
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

9. Realizar desramado y apilamiento. Consiste en separar el follaje y ramas secundarias de los árboles talados.
10. Luego de seleccionar la madera útil, será almacenada en pilas estables, evitando obstruir zonas de circulación.
El material vegetal sobrante se esparcirá uniformemente sobre el terreno cuidando de no obstruir drenajes naturales
y cunetas.
11. Se prohíbe cualquier tipo de quema.
12. La madera proveniente del aprovechamiento forestal podrá ser utilizada en la construcción de las obras del
proyecto.
13. Se darán instrucciones precisas a todo el personal sobre las normas ambientales en el proceso de obra, con el
fin de evitar al máximo la eliminación de la capa vegetal, desestabilización del terreno y afectación del paisaje.
14. Se realizará como medida de compensación la siembra de diferentes especies vegetales sobre el perímetro de
los predios. Adicionalmente se realizará siembra de árboles nativos en las orillas del afloramiento de agua existente
dentro del predio.
15. Se realizará la cobertura final de las áreas desprotegidas con el material orgánico, de conformidad con el
Programa para la protección del suelo.
16. El permiso de aprovechamiento de forestal concede una autorización por parte de la autoridad ambiental, para
realizar una compensación forestal con una relación 1:3 (que es la opción 1 descrita en la resolución).
TECNOLOGÍAS A UTILIZAR
Herramienta y equipos para tala de árboles.
Herramientas y equipos menores.
Equipos y elementos de seguridad en el trabajo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Previo al inicio de los trabajos de explanación y movimiento de tierras
LUGAR DE APLICACIÓN
Sitio de obras
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Dueños del proyecto
PERSONAL REQUERIDO
Aserrador y obreros

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO
Remover Área de
únicamente las cobertura vegetal
coberturas intervenida x 100
vegetales Menor al 100% / Área total de
necesarias para cobertura vegetal
el proyecto necesarias para
el proyecto
Compensar la No. De especies
pérdida de la sembradas x 100
cobertura vegetal / No. De especies Dueños del Registro
con la siembra de 100% programadas proyecto fotográfico.
especies vegetales para siembra
por elperímetro del
predio.

40
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Asegurar la 100% No. De especies


conservación de conservadas x
las especies 100 / No. De
observadas. especies
observadas
CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.6 Programa para el manejo de Tránsito y señalización

• Objetivo
Implementar medidas de manejo para mitigación de impactos generados por el tránsito vehicular y
garantizar la seguridad de trabajadores, conductores y pasajeros que transitan por la vía regional y
vía de penetración al predio.

• Roles y responsabilidades
En las actividades propias de la obra, el dueño del proyecto es el responsable del cumplimiento del
objetivo del programa, con la supervisión de la Dirección de Planeación Municipal

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante registros
fotográficos, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección de Planeación Municipal velará por el cumplimiento de las acciones programadas para
la señalización y control del tránsito vehicular y la implementación de las acciones correctivas a aplicar
durante la ejecución de las obras.

5.2.6 Programa para el manejo de Tránsito y señalización

Manejo de Tránsito y señalización

Objetivo

Implementar las medidas necesarias para la


adecuada señalización y control del tránsito
vehicular al interior de las obras y vía Regional

Meta

Evitar la accidentalidad en la vía regional y vías


internas.
Garantizar la seguridad e integridad de
trabajadores, conductores, y peatones,
evitando su atropellamiento y muerte.

41
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Control de Afectación sobre el Baja Personas


señalización y tránsito personal de obras y
vehicular. comunidades vecinas.

Afectación y muerte Baja Personas


de transeúntes y
peatones de la vía
regional y vía de
ingreso.

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X
Áreas intervenidas con las obras, vía regional
y vías colindantes Mitigación

Restauración

Compensación

5.2.6 Programa para el manejo de Tránsito y señalización

Manejo de Tránsito y señalización

ACCIONES A DESARROLLAR
1. El límite de velocidad máximo establecido será de 30 Km/h
2. La maquinaria a utilizar en la ejecución del proyecto es: un buldócer tipo D-4 que cortara y acomodara la tierra
en los mismos lotes colindantes con la vía y una pequeña retro excavadora C-70 que perfilas los taludes que saldrían
de dicho trabajo.
3. Se instalarán señales preventivas e informativas como: maquinaria en la vía, entrada y salida de volquetas
etc.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Señales de tránsito que cumplan con estándares del ministerio de transporte

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Durante la fase de obras

LUGAR DE APLICACIÓN

42
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Sitio de obras

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Operario

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Evitar la No. de
accidentalidad en accidentes
la vía regional y registrados en
vía de acceso al sitio de obra, vía
predio. regional y vía de
acceso
0 Dueños del Planillas de
Garantizar la No. Muertes proyecto registro.
seguridad e registradas por
integridad de accidentes de
trabajadores, tránsito en sitio
conductores, y de obra, vía
peatones, regional y vía de
evitando su acceso
atropellamiento y
muerte

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.7 Programa de Gestión Social

• Objetivo
Establecer estrategias de comunicación claras, eficaces y oportunas con las autoridades y grupos de
interés, dando a conocer el alcance de las obras, aspectos sociales y técnicos y las implicaciones para
las comunidades del área de influencia.

• Roles y responsabilidades
La Dirección de Planeación municipal vigilará que se lleve a cabo el acercamiento con las
comunidades; respetando sus costumbres y condiciones de vida, minimizando el impacto generado
por la construcción de la obra objeto de este documento.

43
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

El dueño del proyecto adelantará las estrategias de comunicación y acercamiento con la comunidad
vecina del proyecto.

• Registros
El Dueño del Proyecto llevará el registro de todas las actividades realizadas mediante actas de
reuniones, fotografías, registro de asistencia a las reuniones, seguimiento y control de procesos, entre
otros.

• Seguimiento, evaluación y monitoreo


La Dirección de Planeación velará por el cumplimiento de las acciones sobre información y
participación comunitaria, la implementación de acciones correctivas a las problemáticas que se
identifiquen y el cumplimiento de los compromisos adquiridos por parte de la comunidad y del dueño
del proyecto durante la ejecución de las obras.

5.2.7 Programa de Gestión Social

Información y comunicación a las Autoridades Municipales y comunidad

Objetivo

Informar a autoridades locales y organizaciones


del área de influencia sobre las actividades del
proyecto.
Brindar información clara y oportuna sobre el
alcance de los trabajos a desarrollar.
Atender de manera eficaz, clara y oportuna las
peticiones, quejas y reclamos que tenga la
comunidad.

Meta

Cumplimiento del 100 % de información


oportuna durante las obras a las autoridades y
comunidad vecina.
Cumplimiento de un 100% de respuesta y
soluciones efectivas a las PQRs interpuestas
por la comunidad y Autoridades

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Relaciones con la Generación de Media


comunidad expectativas

44
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Deterioro en las Alta Socio - económico


relaciones con la
comunidad del área
afectada

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control X

Área general de obras Mitigación X

Restauración

Compensación

5.2.7 Programa de Gestión Social

Información y comunicación a las Autoridades Municipales y comunidad

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Identificar existencia y tipo de organizaciones de base comunitaria, entidades, instituciones y grupos de interés
del área de influencia directa y vecinos del sector.
2. Convocar a las organizaciones y vecinos del sector para informar sobre el proyecto
3. Realizar una reunión de socialización con comunidad y/o vecinos del sector
4. Recibir y dar respuesta oportuna y eficaz a las peticiones o reclamos de la comunidad y
vecinos del sector.
5. Realizar actas de vecindad con los dueños de predios colindantes, dejando registro del estado de los linderos y
demás sitios que puedan verse afectados con la ejecución de las obras. Se debe dejar evidencias fotográficas donde
se aprecie el estado real de cercas y sitios de potencial afectación.
6. Se levantarán y suscribirán actas de cada reunión, donde se consignarán inquietudes, acuerdos y todos los
asuntos tratados. Dejando registros de asistencia, fotográficos y/o fílmicos

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Se utilizará el material de comunicaciones requerido y las ayudas audiovisuales y didácticas que


faciliten la comprensión del proyecto (carteleras, video - beam), siempre y cuando exista la
infraestructura indispensable para su utilización

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Las actividades se desarrollarán previo al inicio de las obras

LUGAR DE APLICACIÓN

Sitio de obras

45
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Profesional contratado para el apoyo a la gestión social

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Cumplimiento del No. De


100 % de autoridades del
información área de
oportuna durante influencia
las obras a las informados x 100 Actas de reunión
autoridades y / No. De
comunidad autoridades del Registros de
vecina área de asistencia
100% Dueños del
influencia proyecto Registro
existentes fotográfico
No. De vecinos Actas de
del área de vecindad
influencia
informados x 100
/ No. De vecinos
del área de
influencia
existentes
No. De reuniones
realizadas x 100 /
No. De reuniones
programadas

Cumplimiento de No. De quejas


un 100% de y/o
respuesta y reclamaciones
soluciones resueltas x 100
efectivas a las / No. De quejas
PQRs y/o
interpuestas por reclamaciones
la comunidad y
presentadas
Autoridades

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto - Ver Presupuesto

46
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

5.2.7 Programa de Gestión Social

Manejo y contratación de mano de obra no calificada

Objetivo

Promover la participación de las comunidades


del área de influencia del proyecto, contratando
en lo posible a través de ellas la mano de obra
no calificada.

Meta

Cumplimiento del 100 % de la contratación de


la mano de obra no calificada con personas de
la región y/o área de influencia del proyecto.

Evaluación de impactos

Actividad/Aspecto Impacto Evaluación Elementos


afectados

Generación de Media
expectativas

Mejoramiento de las Alta


relaciones con la
comunidad del área
afectada
Contratación de Socio - económico
Modificación de Media
personal
ingresos familiares

Cambios en la oferta y Media


demanda de bienes y
servicios locales

Área de aplicación Tipo de medida

Prevención X

Control

Área general de obras Mitigación

Restauración

47
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Compensación

5.2.7 Programa de Gestión Social

Manejo y contratación de mano de obra no calificada

ACCIONES A DESARROLLAR
1. Reunión inicial entre dueño del proyecto y/o encargado con la comunidad, junta de acción comunal y/o vecinos,
para dar a conocer el número de empleos ofrecidos para la ejecución de las obras, posibilidades de vinculación
laboral y mecanismos de contratación.
2. Está totalmente prohibida la contratación de personas menores de edad.

TECNOLOGÍAS A UTILIZAR

Oferta de mano de obra no calificada existente en la región

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Según las necesidades de personal no calificado en el proyecto

LUGAR DE APLICACIÓN

Área de influencia de las obras

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Dueños del proyecto

PERSONAL REQUERIDO

Profesional contratado para el apoyo a la gestión social

INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

META VALOR INDICADOR RESPONSABLE TIPO DE


REGISTRO

Cumplimiento del No. De


100 % de la trabajadores
contratación de para mano de
la mano de obra obra no calificada
no calificada con 100% contratados en la Dueños del Contratos de
personas de la región x 100 / No. proyecto trabajo
región y/o área De trabajadores
de influencia del de mano de obra
proyecto no calificada
requeridos

48
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS

Costos asumidos por el dueño del proyecto

5.2.8 Programa para el manejo de contingencias

• Objetivo:
Alcanzar que todas las operaciones que se lleven a cabo durante la ejecución cumplan estándares de
seguridad establecidos en el sistema integrado de gestión del riesgo reduciendo la probabilidad de
ocurrencia de accidentes de trabajo.

• Roles y responsabilidades
El dueño del proyecto será el responsable directo del cumplimiento del objetivo del programa, así
como de cada una de las fichas que lo contemplan con la supervisión de la Dirección de Planeación
Municipal.

• Registros
El dueño del proyecto llevará el registro de todas las actividades desarrolladas, mediante imágenes
fotográficas, y demás documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones contraídas.

GESTIÓN DE RIESGO

El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos preestablecidos para lograr una respuesta


inmediata que minimice las consecuencias negativas de algún evento anormal dentro de la obra. Las
actividades aquí descritas buscan atender de forma efectiva y eficiente las necesidades generadas
por un evento.

ANÁLISIS DE RIESGO

Amenazas:

• Externo: Sismos, deslizamientos, inundaciones, biológicos, sociales.


• Interno: Accidentes laborales, incendios o explosiones, derrames, accidentes vehiculares.

Vulnerabilidades: Nivel de afectación.

Calificación del riesgo:

AMENAZA VULNERABILIDAD RIESGO


TIPO IDENTIDAD OCURRENCIA AFECTACIÓN CALIFICACIÓN
Sismo baja baja BAJO
Externo Deslizamiento media media MEDIO
Inundación baja baja BAJO

49
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

Biológico media baja MEDIO


Social baja baja BAJO
Accidente laboral media media MEDIO
Accidente vehicular media media MEDIO
Interno
Incendio o explosión baja baja BAJO
Derrame baja baja BAJO

ESTRATEGIAS PARA PREVENIR POSIBLES CONTINGENCIAS

AMENAZA ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN


Adecuado manejo de drenajes, especialmente en cortes, rellenos
Deslizamiento y zonas de disposición de materiales.
Conformación técnica de taludes.
Seguridad en el manejo de combustibles, aceites, pinturas,
explosivos, materiales asfálticos y demás elementos que sean
Incendio o
inflamables.
explosión
Disponibilidad permanente de extintores y capacitación para su
manejo.
Cumplimiento de las normas para su abastecimiento,
almacenamiento y manipulación. Los derrames podrán ser producto
de fallas operativas o mecánicas de la maquinaria o de
Derrame
incumplimiento de las medidas de manejo.
Si se manipulan estos elementos, mantener disponibles materiales
absorbentes adecuados para su contención.
Accidente Señalización, mantenimiento permanente de la maquinaria para
vehicular evitar fallas mecánicas.
Capacitación para el manejo de maquinaria y herramientas.
Accidente Capacitación para el trabajo en alturas. Prevención de la caída de
laboral objetos. Establezca un plan de seguridad industrial. Uso Elementos
de Protección Personal.
Daños a las
Antes de iniciar la obra, conozca la localización y características
redes de
de todas las redes en el sector. Informe a los encargados y diseñe
servicios
la ejecución de los trabajos considerando su presencia.
públicos

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

La vulnerabilidad de la comunidad que haga parte de la ejecución de obras en el proyecto de desarrollo


Parcelación Pinar del rio ante las consecuencias de las emergencias, cualquiera que sea su origen,
hace prioritaria la búsqueda y definición de estrategias que mitiguen los daños humanos, materiales y
ambientales que las mismas originan, ya que inciden significativamente en los procesos de gestión y
de apoyo del proyecto. Este Manual Básico de Emergencias constituye el instrumento principal para
50
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

dar una respuesta oportuna, adecuada y coordinada frente a un evento no deseado, causado por
fenómenos destructivos de origen natural o humano. Sin embargo, es fundamental contar con la suma
de esfuerzos de las personas participes del proyecto, para dar respuesta oportuna dentro de un marco
de seguridad.

Procedimiento general para el reporte y atención de una emergencia

• Avisar inmediatamente ocurrido el accidente a la persona encargada.


• Verificación la ocurrencia del accidente
• Socorrer al accidentado prestando los primeros auxilios
• Auto paralizar las actividades o trabajos que se realizaban durante la ocurrencia del accidente.
• Avisar lo antes posible al cuerpo de bomberos
• Evacuar el área afectada cuando exista la posibilidad de que ocurra un nuevo accidente
• Evaluar la condición del accidentado y su traslado a un centro de salud.
• Trasladar el (los) herido(s) al centro de salud más cercano a la arenera.

Procedimiento para controlar de derrames e incidencias con materiales peligrosos

En caso de presentarse un evento contingente de derrame de combustibles y lubricantes y dependiendo de su


magnitud, se deberá comunicar inmediatamente a los organismos de apoyo presentes en la zona del proyecto
y evacuar al personal y maquinaria vinculada al proyecto que pueda verse en peligro.

• Las acciones de control estarán determinadas de acuerdo a la cantidad de combustible derramado y


el lugar donde se ubica la contingencia.
• Como primera medida se determinará el sitio del cual se está generando el derrame y se procederá
de inmediato a su control, si es del caso, paralizar las operaciones que originaron el derrame.
• Una vez identificado el sitio del siniestro se confinará el sitio donde se presentó el derrame.
• Evitar que personal extraño tenga acceso al lugar de la emergencia y pueda obstaculizar las tareas
del personal asignado al plan de respuesta.
• En caso de que el contaminante sea líquido se retirará la parte del suelo afectada, se encapsulará y
dispondrá en un sitio seguro.
• Trabajar de modo coordinado para evitar incendios, explosiones o accidentes en el sitio.
• Disponer de acciones para el drenaje y limpieza del área afectada.
• Disponer de acciones - medidas correctivas y de protección ambiental del caso.

Equipos y recursos necesarios


• Herramienta manual.
• Bombas de succión manual
• Estopa, sacos de arena, aserrín.
• Material impermeable.

Procedimiento para sismos

El personal presente en la zona del proyecto deberá seguir los siguientes pasos:
• El personal deberá apartarse de estantes y objetos que puedan caerse.

51
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

• Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y ordenada hacia las zonas de
seguridad, usando las vías señaladas para ese fin.
• El personal de las Brigadas tomará las medidas para actuar si se presentan incendios u otras
emergencias, como consecuencia del sismo.

Procedimiento para trabajador lesionado o persona fallecida

• Avisar inmediatamente ocurrido el accidente a la persona encargada.


• Verificación la ocurrencia del accidente
• Socorrer al accidentado prestando los primeros auxilios
• Auto paralizar las actividades o trabajos que se realizaban durante la ocurrencia del accidente.
• Avisar lo antes posible al cuerpo de bomberos
• Llamar al hospital más cercano para la atención medica
• Avisar a la inspección de policía y organismos de socorro en caso de víctima fatal
• Evacuar el área afectada cuando exista la posibilidad de que ocurra un nuevo accidente
• Evaluar la condición del accidentado y su traslado a un centro de salud.
• Trasladar el (los) herido(s) al centro de salud más cercano a la arenera.

Procedimiento específico para la evaluación del evento

• Fecha, lugar, hora.


• Número, tipo y gravedad de las víctimas.
• Lugar exacto de ocurrencia del accidente o incidente.
• Daño ambiental que pueda ocasionar la contingencia.
• Circunstancias y descripción breve del accidente o incidente.
• Valor de pérdidas económicas.
• Valor de las operaciones de emergencia, multas, indemnizaciones, atención médica.
• Nivel de deterioro de la empresa.
• Tiempo de parálisis de las operaciones propias del proyecto.
• Tiempo y zonas afectadas.
• Inventario de equipos utilizados en la emergencia determinada.
• Área afectada.
• Causa de la contingencia.
• ¿Fue efectivo el procedimiento del plan de acción?
• ¿Fue oportuna y rápida la evacuación?
• ¿Se utilizaron las técnicas y sugerencias recomendadas?
• ¿Existe equipo de control y atención en los sitios cercanos a la contingencia?
• Equipos importantes faltantes.
• ¿Se requirió ayuda de otras instituciones?
• Recomendaciones

Directorio telefónico de las entidades o comités esenciales para la atención de emergencias

• Concejo Municipal de Gestión del Riesgo: 311 321 8769 / Bomberos: 320 644 1875
• Concejo Departamental de Gestión del Riesgo: (604) 552 9696. Línea gratuita Correo:
contactenos@gestiondelriesgo.gov.co
• Comité Operativo local del Plan Nacional de Contingencias: 311 321 8769 / Bomberos: 320 644 1875
52
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

• Comité Local de Atención de Emergencias: (604) 44 44 144. Línea gratuita: 01 8000 411 144
• Cruz Roja Colombiana: (604) 437 63 00
• Fuerzas Armadas
- Comando General de las Fuerzas: Línea de Atención Gratuita Nivel Nacional: 018000 952930
– (601)5804826 - CELULAR 315 9255690 - WHATSAPP 315 9255690.
- Ejército Nacional: 601 222 0950 / 601 426 1499 / 601 221 6336.
- Armada Nacional: Teléfono Fijo. (601) 3692000 Ext. 10506 - 11112 / Línea Nacional
018000111380 Celular 3145952587.
- Fuerza Aérea Colombiana: Línea de Atención al Ciudadano +57 601 3159800 ext. 60015-60016.
• Centros de Salud: Hospital San Juan de Dios de El Peñol: teléfono: 8515750. Teléfono móvil:
3182800174.
• Defensa Civil Colombiana: Teléfono: 601 319 9000 ext. 153. Línea de emergencias: 144
• Autoridad Ambiental CORNARE: (604) 5201170. Correo: cliente@cornare.gov.co
• Oficina de Secretaría de Desarrollo Rural y Medio Ambiente de El Peñol: (604) 8515855 ext. 107 –
3113218769.

6. Programa de Monitoreo y Seguimiento

El Plan de manejo ambiental propone medidas que deben ser cumplidas a cabalidad con el fin de
mitigar y evitar los posibles impactos generados por la ejecución de las obras. Así, para dar
cumplimiento y evaluar la eficacia a dichas medidas, se hace necesaria la implementación de
actividades de seguimiento y monitoreo.

El Municipio a través de las Direcciones Ambiental y de Planeación realizará la supervisión desde el


inicio del proyecto. Su función será la de efectuar un seguimiento y monitoreo detallado del
cumplimiento de cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental. El programa
de monitoreo y seguimiento se estructura a partir de las actividades y/o aspectos que se realizan en
las diferentes fases de la obra.

En las Fichas del PMA se relacionan los ítems susceptibles a ser monitoreados relacionando los
objetivos, actividades, áreas y aspectos involucrados, indicadores de seguimiento, cronograma de
ejecución, lugar de aplicación, lugar de ejecución, además de la cuantificación y costos.

Estos indicadores deberán ser monitoreados y evaluados para definir el avance de su cumplimiento;
si se evidencia incumplimiento o no logro de las metas, se requiere la formulación de planes de acción
conducentes a alcanzar los niveles de cumplimiento de acuerdo con lo proyectado y el reporte de la
situación ante la autoridad ambiental competente.

7. Presupuesto

Se presenta el presupuesto aproximado de las obras y actividades a implementar dentro del Plan de
Acción Ambiental y del proyecto en general.

Tabla No.4 Presupuesto


PROGRAMA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO V. TOTAL

53
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

GESTIÓN SOCIAL Reuniones Reunión 2 50.000 100.000


informativas

Campaña de
sensibilización y
capacitación con los
trabajadores sobre Taller 1 150.000 150.000
manejo adecuado y
clasificación de los
residuos sólidos
ordinarios

Compra de
MANEJO DE recipientes
RESIDUOS adecuados para la Un 3 80.000 240.000
ORDINARIOS Y separación y
ESPECIALES almacenamiento de
residuos ordinarios

Pagos por
disposición final
técnica de los m3 2 90.000 90.000
residuos ordinarios
generados

Optimización y Un 1 2.300.000 2.300.000


mantenimiento del
Pozo Séptico y
Trampa de grasas.

Transporte y
disposición técnica
de escombros en m3 1 250.000 250.000
sitios autorizados
por la Autoridad
Ambiental

Clasificación y
disposición final de Un 1 150.000 150.000
residuos peligrosos

CONTROL DE Dotación al personal


EMISIONES para mitigar efectos Un 1 350.000 350.000
ATMOSFÉRICAS Y de ruido y material
RUIDO particulado

Construcción de ml 60 320.000 19.200.000


muros en gavión
PROTECCIÓN DEL
SUELO Construcción de
trinchos en concreto ml 120 170.000 20.400.000
y PVC

Construcción de
PPREVENCIÓN canales para manejo ml 300 70.000 21.000.000
CONTAMINACIÓN de aguas de
DE CUERPOS DE escorrentía.
AGUA Y REDES DE
SERVICIOS Consumo de agua
potable Global 1 300.000 300.000

54
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

MANEJO DE Siembra de árboles


VEGETACIÓN, nativos Un 200 15.000 3.000.000
FAUNA Y PAISAJE

TRÁNSITO Y Señales de tránsito


SEÑALIZACIÓN preventivas e Un 4 250.000 1.000.000
informativas

SEGURIDAD Dotación de
INDUSTRIAL Y elementos de Un 1 1.000.000 1.000.000
OCUPACIONAL protección personal
y de seguridad

PROFESIONAL Implementación y
AMBIENTAL Supervisión Plan de Mes 2 2.500.000 5.000.000
Acción Ambiental

TOTAL $ 74.530.000

8. Permisos Ambientales

En caso de requerirse permisos ambientales para alguna de las diferentes acciones que se ejecutarán
en el proyecto, éstos se solicitarán frente a la autoridad competente, previo al inicio de las obras. La
presentación de este documento es el primer requisito establecido por la Corporación Ambiental
Regional y la oficina de planeación municipal de El Peñol. Actualmente se cuenta con permiso de
aprovechamiento forestal (anexo 6), el cuál autoriza el uso de un volumen de madera en el predio y
requiere una compensación en medida 1:3.

9. Hallazgos arqueológicos

En consideración a lo establecido por la Ley 1185 de 2008 y teniendo en cuenta que el patrimonio
arqueológico es un elemento básico de la identidad nacional y amerita una primordial protección del
Estado, en la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá suspender
inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona e informar de inmediato al Instituto Colombiano de
Antropología e Historia ICANH o a la autoridad civil o policía más cercana, las cuales tienen como
obligación informar del hecho a dicha entidad, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al
encuentro. Igualmente, se deberá tener presente el Decreto 763 de 2009, que hace referencia en su
artículo 57 a los tipos de intervención sobre el patrimonio arqueológico que requieren autorización del
ICANH, y particularmente en el numeral 2, indica que se requiere de esta autorización para ocupación
de áreas mayores a una hectárea que requieran licencia de urbanización, parcelación o construcción.

10. Escombrera municipal

Para el desarrollo de este proyecto no será necesario hacer uso de la escombrera municipal ya que
tal y como se informó al inicio de este Plan de Acción Ambiental, en la descripción del proyecto, el
100% del limo extraído se dispondrá en el mismo predio, mediante llenos compactados que serán
terminados con la misma materia orgánica o material vegetal removido donde se deberán implementar
las obras de contención necesarias para el confinamiento definitivo del lleno. Además de ser utilizado
para la adecuación de zonas verdes, adecuación de terrenos dentro del mismo predio y recuperación
55
Plan de Acción Ambiental
Movimiento de tierras, Parcelación Bonilla

de zonas degradadas por el movimiento de tierras. En caso de que sea necesario obtener servicio en
la escombrera municipal se procederá a solicitar el permiso ante la Autoridad competente.

11. Interventoría y seguimiento Ambiental

Se deberá contar con un profesional ambiental encargado de monitorear y hacer seguimiento a todas
las actividades establecidas en los diferentes programas de manejo, así como de verificar el
cumplimiento de las especificaciones técnicas de las obras de mitigación propuestas.

12. Respaldo de permisos

Se deberá conservar en el sitio de desarrollo de las obras, una copia de todas las autorizaciones y
permisos de movimiento de tierra o licencias urbanísticas o de construcción y ambientales, mineras, u
otras pertinentes, expedidas por las distintas autoridades locales, regionales o nacionales según la
competencia, de manera que en cualquier momento puedan ser verificadas por las distintas entidades
y órganos de control.

13. Datos generales de contacto

• Propietario y Responsable del Proyecto:


Adriana Patricia Agudelo Jiménez
Cédula: 43.731.749

Contacto directo proyecto: Alexandra Vallejo


MP: 05502-037995
Cel: 314 752 7229

• Plan de Acción Ambiental:

JUAN SEBASTIÁN ESTRADA OSORNO


Ingeniero Ambiental UdeM - Especialista en Manejo y Gestión de Aguas, UdeA
Matricula profesional: 05238-172645 ANT, del COPNIA
e-mail: juanlms139@gmail.com
Teléfono: 304 290 2530

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