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LA SARGENTA RAQUEL SOSA. Vida, obra y milagros de
otra neoliberal de la 4T. 166 Usuarios En linea
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agosto 4, 2021

J U A N A N TO N I O G U E R R E R O O.

RAÚL ALLAIN
! Lecturas del Artículo: 4.050

Por: Lucía Rivera Ferreiro, Roberto González Villarreal y Marcelino Guerra

Mendoza. 04/08/2021

E n todas las notas publicadas desde principios del 2019 referidas a los conflictos y problemáticas
de las Universidades del Bienestar Benito Juárez (UBBJ), existe una constante: la mención a
Raquel Sosa. Desde antes de la puesta en marcha del proyecto estrella de AMLO, esta figura de la 4T C A R O L I N A VÁ S Q U E Z A R AYA
ha estado en el ojo del huracán. A lo largo de su trayectoria como funcionaria, ha protagonizado
sainetes y exabruptos, incluso contra otros personajes que forman parte del mismo proyecto
político. Ahora, en su calidad de coordinadora de este programa a nivel nacional, su trato despótico y
autoritario hacia los estudiantes y profesores ha sido una constante.

Pero ¿se trata únicamente de problemas de carácter o mal genio? Definitivamente consideramos
que no, el asunto va mucho más allá. Como hemos dicho en este mismo espacio respecto a otros
I L K A O L IVA - C O R A D O
funcionarios y operadores políticos de Morena y la 4T, ¡por sus actos los conoceréis!

¿Quién es y qué ha hecho Raquel Sosa?

Socióloga, doctora en Historia y maestra en Estudios Latinoamericanos por la UNAM, ha sido

profesora invitada por distintas universidades de América Latina, Asia y África. La militancia
partidista es otra de sus vetas de acción: militó en el Partido Comunista Mexicano (PCM), en el
Partido Socialista Unificado de México (PSUM), el Partido Mexicano Socialista (PMS), en el Partido de
C O L U M N A : C O R TO C I R C U I TO S
la Revolución Democrática (PRD) y finalmente en MORENA. Ha escrito varios libros, entre ellos Hacia
la recuperación de la soberanía educativa en América Latina: conciencia crítica y programa (2012).

En el artículo Exclusión y conocimiento social (2006) Sosa escribió: “Los más pobres se vuelven
entonces motivo de vergüenza pública, tema de encendidos discursos y hasta objeto del sincero
dolor o preocupación por parte de quienes conocen su situación. No tanto, sin embargo, como para
que se propongan políticas efectivas que les permita elevarse a la condición de ciudadanos. No
tanto como para que pretendan ejercer y exijan el cumplimiento de sus derechos. Son objeto, no J AV I E R TO LC AC H I E R
sujeto de políticas en su beneficio”. (p. 279). La misma persona que escribió esto hace quince años,
es la que hoy encabeza un proyecto educativo en el que tiene oportunidad de demostrar que otras
concepciones, estrategias y formas de trato hacia los pobres y marginados son posibles.

Sin embargo, a juzgar por el rosario de quejas, reclamos y denuncias que se acumulan en su contra,
al parecer más bien se ha negado a escuchar, atender y sobre todo a tratar dignamente a los
docentes que cuestionan su proceder y a los jóvenes de sectores populares y zonas marginadas que
MANUEL I. CABEZAS
creyeron en las UBBJ. Paradójico ¿no? GONZÁLEZ

Cuando AMLO era jefe de gobierno en el Distrito Federal (2000-2005), Sosa fungió como secretaria
de Desarrollo Social. Posteriormente, fue nombrada secretaria de Cultura en sustitución del
historiador Enrique Semo. En su paso por esta dependencia, Sosa enseñó el cobre, como se
acostumbra a decir en el argot popular. Cuando el escritor José Ángel Leyva presentó en noviembre
de 2005 su renuncia a la Dirección de Vinculación para hacerla efectiva a partir de enero del
siguiente año, seis horas después de entregarla, el abogado de la dependencia le informó que por
LUIS ARMANDO GONZÁLEZ
instrucciones de Sosa, estaba despedido a partir de ese momento; las diferencias entre Sosa y Leyva
habían alcanzado su nivel más álgido, eran insalvables. Antes había hecho lo mismo con promotores
del programa Fomento a la Lectura y Libro Clubes, también a responsables de un par de
subdirecciones que tuvo a bien desaparecer (Con Sosa, daño a la cultura y a un proyecto político:
José Ángel Leyva).

Todos los conflictos llevan a Raquel Sosa

JORGE SALAZAR
El antecedente a la vez que ensayo de las UBBJ, fueron las escuelas de nivel superior fundadas por
Morena en febrero de 2016, cuya intención era atender a jóvenes que no habían tenido
oportunidades de acceder a estudios superiores en la oferta existente. Los ocho planteles iniciaron
actividades sin contar con el Registro de Validez Oficial por parte de la SEP, en ese entonces
gobernada por el PRI. Desde el arranque de esta iniciativa, Raquel Sosa fungió como coordinadora
de estas escuelas

El 30 de julio de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el DECRETO por el que se crea ADOLFO DEL ÁNGEL
RODRÍGUEZ
el organismo público descentralizado denominado Organismo Coordinador de las Universidades
para el Bienestar Benito Juárez García. Pero las acciones para echarlas a andar comenzaron a
principios de 2019, encabezadas por Raquel Sosa. Durante seis meses suspendió actividades
académicas en las ocho escuelas creadas en 2016, bajo el argumento de que habría un periodo de
transición que contemplaba el cambio de sedes, nuevos trámites administrativos y la disolución de
las Asociaciones Civiles fundadoras, para proceder a su incorporación en el Programa Federal
Universidades para el Bienestar Benito Juárez García.
O S W U A L D O A N TO N I O G.
Esto detonó conflictos en la normal José Santos Valdéz ubicada en Xochimilco, también en la
Escuela de Derecho Ponciano Arriaga de la alcaldía Cuauhtémoc. Pero también al interior del propio
gobierno, debido a que Sosa se empeñaba en que fuese el CREFAL quien acreditara los estudios de
las UBBJ.

Respecto a la normal Santos Valdés, un centenar de alumnos no iniciaron el semestre

previsto para febrero; el 14 de marzo simplemente no se les permitió entrar al plantel.
I L I A N A LO P R I O R E
Días después, Raquel Sosa les informó que la escuela sería uno de los 100 planteles de
las UBBJ; debido a que el plan de estudios cambiaría, debían empezar de cero los
estudios, pese a que a esas alturas, había alumnos que cursaban el sexto, cuarto y
segundo semestre (Estudiantes de Escuela Normal de Morena rechazan integrarse a
Universidades de AMLO).

Por su parte, la comunidad de la Escuela de Derecho Ponciano Arriaga (EDPA) señaló la falta de
servicios como enfermería y biblioteca, también la inhabilitación de la plataforma digital, falta de JOSÉ EDUARDO CELIS

personal de intendencia, mantenimiento y seguridad en las instalaciones. También denunciaron falta

de garantías laborales y reducción paulatina del personal docente, pasando de una plantilla original
de 70 a solo 23 profesores.

En mayo del 2019, el profesor Ismael Cano escribió una carta publicada en el Correo Ilustrado de La
Jornada, en la que lamenta las deplorables condiciones materiales de la Escuela de Derecho
Ponciano Arriaga (EDPA) así como la falta de instancias de gobierno, al no haber una dirección, ni
DA N I E L S U Á R E Z
consejo académico ni coordinación; también denuncia la falta de pago a su trabajo. (Universidades
del Bienestar en la zozobra). De inmediato Sosa respondió con otra carta publicada el mismo día en
la misma sección, lamentando los inconvenientes de una transición muy larga; dijo también que ante
la renuncia del anterior director y coordinadora académica -sin precisar motivos-, se había
nombrado a Verónica Castro como coordinadora a cargo de continuar con el trabajo en el plantel.
Aseguró haber hablado con estudiantes y maestros para explicar la situación y había encontrado
acuerdo, disposición y entusiasmo. G Ü R I S J . F RY

En declaraciones posteriores, Sosa calificó de “dramas” las quejas de los estudiantes que ante la
mentada transición quedaban a la deriva; AMLO justificó a la susodicha: “Todos tenemos problemas
de carácter, todos. Entonces a lo mejor no fue el mejor momento y ella tuvo que expresar, así las
cosas, pero es una mujer excepcional, o sea, yo quisiera que hubiese en el servicio público cien
Raqueles Sosa, y me sentiría yo muy a gusto, muy satisfecho” (AMLO justifica a Raquel Sosa: todos
tenemos problemas de carácter). Luego ofreció disculpas, becas y apoyos a los estudiantes, y
JORGE DÍAZ PIÑA
aseguró: Universidades del Bienestar no excluirán a estudiantes de las creadas por Morena en 2016

Muy pronto la realidad se encargó de desmentir a Sosa. En febrero de 2020, los estudiantes de la
EDPA decidieron cerrar las instalaciones, en protesta por el despido de docentes y las pésimas
condiciones de operación de la escuela. El detonante del conflicto fue el cese de los dos únicos
miembros del personal administrativo en plena semana de trámites escolares. El día 17 de ese mes
Sosa se encontraba en las instalaciones, los estudiantes la encararon y en respuesta, cerró salones y
oficinas para después abandonar el plantel; los estudiantes hicieron una asamblea en la que votaron Á N G E L S A N T I AG O V I L L A LO B O S
a favor de un paro indefinido que se prolongó por cinco meses (EDPA: cinco meses de paro
defendiendo la educación).

Los agravios e injusticias se acumulan

En días pasados, algunos medios difundieron notas informando la situación del personal que trabaja
en las Universidades del Bienestar Benito Juárez (UBBJ): inestabilidad laboral, sobre explotación,
recorte a sus salarios, desinformación, despidos, acoso y maltrato, son el pan de cada día desde ANDRÉS BRENNER
hace dos años, cuando este proyecto educativo estrella de AMLO comenzó a funcionar.

Alrededor de 115 maestros y asistentes académicos de 70 a 80 sedes del país no recibieron el pago
de la primera quincena de julio, sino un oficio de terminación de convenio por la prestación de
servicios” (Despido masivo sacude a Universidades del Bienestar); los afectados denunciaron que el
depósito correspondiente a la última quincena ya trabajada, fue condicionado a la firma del
mencionado oficio.
ALEJANDRA CORTINA
En la misma nota se dice que debido a los constantes ajustes de personal realizados desde la
coordinación nacional, o sea, ordenados por Raquel Sosa, hay sedes que se están quedando
prácticamente sin maestros. Entre las afectadas por el despido de docentes se encuentran
“Etchojoa, Sonora, con 1 docente y 1 asistente académico menos; Cuencamé, Durango, con el
despido de 1 asistente académico; Villa de Allende, Estado de México, con 1 docente; Francisco I.
Madero, Hidalgo, con 2 docentes; San Quintín, Baja California Sur, con 1 docente; Chenalhó, Chiapas,
con 1 docente, y Cosalá, Sinaloa, con 1 docente y 1 asistente académico” (ídem). J O S É C A R LO S B U E N AV E N T U R A

Días después, entrevistada por el mismo medio que publicó la nota en comento, Raquel Sosa negó
las denuncias: “No hay tal despido masivo ni ninguna cosa de esas, todo lo contrario. Estamos
incrementando el número de docentes y reforzando también las carreras donde había pocos
docentes o donde docentes estaban en carreras en donde no tenían una función específica y sí
pueden en cambio colaborar en otras. Es un proceso normal en cualquier institución. No hay motivo
de ningún escándalo, entonces lo estamos haciendo de acuerdo con nuestras normas” (No hay
L U I S PA L AC I O S
despidos, sino renovación de convenios de profesores)

En general, existe hermetismo oficial en torno al presupuesto, las condiciones de contratación del
personal, la organización interna y la infraestructura de las UBBJ. Sin embargo, docentes y
estudiantes han buscado los medios para denunciar la situación que se vive en los planteles creados
a lo largo y ancho del territorio nacional.

Todos los caminos llevan a Sosa, un personaje de la cuarta transformación que pese la B I B L I OT EC A D E Á B AC O E N R E D
cauda de atropellos, manejos poco claros del presupuesto y decisiones tan cuestionables
como cuestionadas incluso al interior del propio gobierno de AMLO, éste se ha
empeñado en mantenerla en el puesto, minimizando lo que son verdaderos
despropósitos, como pretender que fuese un organismo como el CREFAL
CREFAL[1] quien
acreditara los estudios, cuando carece de facultades para ello.

En su oportunidad, y como suele ocurrir cuando los hechos evidencian palmariamente un proceder SUSCRÍBETE
contrario a las intenciones gubernamentales, el presidente se limitó a decir que había diferencias de
opinión entre Sosa y los funcionarios de la SEP (Reconoce AMLO discrepancias en el gobierno por el Pulsa AQUÍ para recibir un aviso cada vez
que se publique un nuevo contenido
tema de las universidades de Morena)

Esta es y esto ha hecho Raquel Sosa, un personaje que, pese a todo continúa en el cargo
porque AMLO así lo ha decidido. Y así será mientras le siga siendo útil políticamente para
sostener un proyecto tan neoliberal como el que más, caracterizado por la
sobreexplotación, la precariedad y el maltrato.

Todo indica que hará falta algo más que cartas, exhortos y peticiones para desmontarlo y
LO M Á S L E Í D O D E L A S E M A N A
desenmascararlo
desenmascararlo.

Fotografía: AndreaMurcia/Cuartoscuro ¿Cuáles son los 2

elementos de una
historieta?
[1] El Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y El Caribe febrero 15, 2017
(CREFAL), es un organismo internacional creado en 1951, con el objetivo de ayudar a los gobiernos
La boda de la
latinoamericanos a formar maestros de educación de adultos y producir material didáctico para este asesina
sector. Por acuerdo entre el gobierno de México y la UNESCO cambió su nombre a partir del 1º de febrero 16, 2022
enero de 1975, a Centro Regional para la Educación de Adultos y la Alfabetización Funcional en
3 4
América Latina y el Caribe, pasando a ser una institución autónoma al servicio de los estados
miembros asociados de la UNESCO en la región. Posteriormente, el 19 de octubre de 1990 fue
renombrado como Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina
y el Caribe. Si bien las siglas que lo distinguen se han mantenido, detrás de estos cambios, existe una
Organizaciones Arte, Feminismo y
modificación de objetivos, funciones y proyectos. Aquí pueden consultarse los detalles del convenio
magisteriales de Tecnología.
firmado en 1990: https://aplicaciones.sre.gob.mx/tratados/ARCHIVOS/CREFAL.pdf Veracruz Reflexiones sobre
acuerdan Alianza formascreativas y
de cara a las formas de
elecciones de las domesticación
COMPARTIR 0& " # ' dirigencias febrero 18, 2022
sindicales de las
Secciones 32 y 56
L A R E DAC C I Ó N del SNTE
febrero 13, 2022

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