Tipo Norma :Decreto Ley 539

Fecha Publicación :28-06-1974

Fecha Promulgación :24-06-1974
Organismo :MINISTERIO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO
Título :DEROGA DISPOSICIONES DE LA LEY N° 17.663 Y ESTABLECE NORMAS
SOBRE REAJUSTABILIDAD Y PAGO DIVIDENDOS DEUDAS
HABITACIONALES
Tipo Version :Ultima Version De : 28-12-1993
Inicio Vigencia :28-12-1993
URL :http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=6172&idVersion=1993-
12-28&idParte

MINISTERIO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO DEROGA DISPOSICIONES DE

LA LEY N° 17.663 Y ESTABLECE NORMAS SOBRE REAJUSTABILIDAD Y PAGO
DIVIDENDOS DEUDAS HABITACIONALES
(Publicado en el "Diario Oficial" N° 28.888, de 28 de junio
de 1974)
NUM. 539.- Santiago, 24 de junio de 1974.- Vistos: los
decretos leyes N.os 1 y 128, de 11 de septiembre y 16 de
noviembre, respectivamente, y
Considerando: 1° Que es política del Supremo Gobierno
aprovechar debidamente el esfuerzo nacional para dar una
solución real al grave déficit habitacional que afecta al
país;
2° Que la ley 17.663, de 30 de mayo de 1972, atenta contra
la política antes enunciada y ha significado un grave deterioro
financiero de las instituciones de la vivienda y las
instituciones de previsión social, privándolas de recursos
necesarios para los planes habitacionales;
3° Que es indispensable que esas instituciones recuperen los
recursos que han invertido para dar solución habitacional al
mayor número de chilenos, y 4° Que siendo de absoluta justicia
que las personas que han obtenido solución a su problema
habitacional colaboren en el esfuerzo nacional y restituyan en lo
posible los valores efectivos de los cuales son deudores,
La Junta de Gobierno de la República de Chile ha acordado
dictar el siguiente
DECRETO LEY:

ARTICULO 1° Deróganse los artículos 1°, 2° y 4° inciso

primero, de la ley 17.663, de 30 de mayo de 1972, y demás
disposiciones de la misma ley que hubieren suprimido o hecho
inaplicable el sistema de reajustabilidad establecido en los
artículos 68° del decreto con fuerza de ley 2, de 1959, y 55°
de la ley 16.391, restableciéndose, en consecuencia, dicho
sistema, sin perjuicio de las modalidades que se señala en los
artículos siguientes.

ARTICULO 2° Son reajustables las deudas provenientes de los

actos y contratos a que se refiere el artículo 1° de la ley
17.663, contraídas con anterioridad a la fecha de vigencia de
dicha ley, deudas que, no obstante, se regirán por las
siguientes normas especiales:
a) Durante la vigencia de la ley 17.663, para los efectos de
este artículo, el valor oficial de la unidad reajustable será
el que tenía a la fecha de dicha ley. Las sumas de dinero que se
hubieren pagado como amortizaciones ordinarias o extraordinarias,
se convertirán a unidades reajustables de dicho valor,
abonándose al saldo de la deuda, que seguirá expresándose en
unidades reajustables.
b) Las liquidaciones practicadas por las instituciones
acreedoras y que hubieren servido de base al pago total de la
deuda, cualquiera que hubiere sido el procedimiento para
determinar el saldo deudor, se considerarán válidamente
efectuadas.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

 c) Las amortizaciones ordinarias o eXtraordinarias que se
efectúen a contar de la publicación del presente decreto ley se
expresarán en unidades reajustables de acuerdo al valor oficial
o provisional de ellas al momento del pago, según corresponda.
ARTICULO 3° No son reajustables las deudas provenientes de
los actos y contratos a que se refiere el artículo 1° de la ley
17.663, contraídas durante la vigencia de dicha ley, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso tercero de este artículo.
En el reglamento respectivo se fijarán los sistemas de
amortización y servicio de las deudas a que se refiere este
artículo, pudiendo establecerse plazos, intereses y demás
condiciones y modalidades a que quedarán sujetos los actos o
contratos respectivos.
En dicho reglamento podrá establecerse, también,
reajustabilidad de los dividendos morosos.
Asimismo, el reglamento deberá dar normas que permitan
determinar el monto en dinero de la deuda, cuando ésta se
hubiere expresado sólo en unidades reajustables, o cuando no se
hubiere precisado el valor de la misma.

ARTICULO 4° Los dividendos mensuales provenientes de saldos

de precio o préstamo de carácter habitacional que deban pagarse
a la Corporación de la Vivienda, Corporación de Servicios
Habitacionales, Corporación de Obras Urbanas e Instituciones de
Previsión Social no podrán ser inferiores al 10% ni superiores
al 25% de la renta mensual del deudor. La institución acreedora
podrá, para estos efectos, considerar como renta del deudor la
del grupo familiar declarado para postular al beneficio.
Cuando el dividendo mensual sea superior al 25% de la renta
del deudor o del grupo familiar, en su caso, el exceso se sumará
al saldo adeudado y se pagará cuando el referido 25% permita
cubrir el dividendo respectivo más un prorrateo del exceso
producido o cuando expire el plazo convenido para el servicio de
la deuda. En este último caso, la Institución acreedora
determinará la forma de pago del saldo del exceso producido de
acuerdo con las normas establecidas en este artículo.
Derógase el inciso final del artículo 55° de la ley
16.391.

Artículo 4° bis Facúltase a los Servicios de DL 1506 1976

Vivienda y Urbanización, respecto de los saldos de ART UNICO
precio por venta de aquellos inmuebles de su propiedad LEY 19197,
y de los préstamos habitacionales, sean o no Art. único,a
hipotecarios, que se pacten u otorguen por dichos y b)
Servicios, para establecer un nuevo sistema de reajuste NOTA 1
consistente en que dichos saldos, las amortizaciones NOTA 3
ordinarias y extraordinarias y los respectivos
dividendos, se expresen en "cuotas de ahorro
para la vivienda" a su "valor provisional". En tal caso,
los créditos respectivos no devengarán intereses,
salvo el interés anual comprendido en la propia "cuota
de ahorro para la vivienda" y el moratorio, cuando
proceda. Los dividendos así determinados incluyen en su
valor el monto de las primas de seguros de incendio y
desgravamen, en la forma y con las modalidades que
establezca el reglamento.
En dicho reglamento se establecerán los plazos del
servicio de las deudas, los que no podrán ser
superiores a 30 años, y los porcentajes destinados al
pago de dividendos, los que no podrán exceder del 20%
del ingreso del grupo familiar del respectivo deudor.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso LEY 19197
primero, para el solo efecto del abono a las deudas, ya Art. único,
se trate de amortizaciones ordinarias como c)
extraordinarias, se utilizará la unidad denominada VER NOTA 3
"cuota de ahorro de pago ordinario de dividendos", cuyo
valor se fijará anualmente, en el curso del mes de
diciembre, reajustándose en el mismo porcentaje de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

variación experimentado por el ingreso mínimo o por el
índice de precios al consumidor en los doce meses
anteriores a aquel en que se haga la fijación, debiendo
aplicarse, en todo caso, aquel índice más bajo a la
fecha en que deban fijarse los valores de la cuota de
ahorro a que se refiere este artículo, en el lapso de
cálculo de reajustabilidad señalado. La fijación de
valores correspondientes se efectuará mediante
resoluciones del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. LEY 18591,
INCISO CUARTO.- DEROGADO.- Art 62, b)
No obstante lo dispuesto en los incisos precedentes,
los Servicio de Vivienda y Urbanización podrán LEY 18482,
convenir para los saldos de precio de venta de inmuebles ART. 43,
b)
o para los créditos que otorguen, cualquier sistema de NOTA 2
reajustabilidad autorizado por ley o por el Banco
Central de Chile para las operaciones de crédito de
dinero en general. En tal caso, tanto las amortizaciones
ordinarias como las extraordinarias, como los dividendos
o cuotas del préstamo o del saldo de precio, se
expresarán en la misma unidad de pago pactada.

NOTA: 1
El artículo 2° del D.S. 335, de Vivienda, de 1976,
expresa que para los efectos de lo dispuesto en el
artículo 4° bis del presente decreto ley, se entenderá
por "ingreso familiar" la "renta" o "ingreso" a que se
refiere el art. 2° del D.S. N° 286, de Vivienda y
Urbanismo, de 1975.
NOTA: 2
La modificación introducida por la letra a) de la
Ley 18.482, al inciso 3° del artículo 4° bis del
presente decreto ley, rige, según el art. 44 de la
citada ley, a contar del 1° de diciembre de 1985.
NOTA: 3
El artículo transitorio de la Ley N° 19.197,
publicada en el "Diario Oficial" de 3 de Febrero de
1993, dispuso que para fijar por primera vez, conforme
a la presente ley, el valor de la cuota de ahorro de
pago ordinario de dividendos, se tomará como base el
valor de la cuota de ahorro de pago ordinario de
dividendos vigente en el mes de enero de 1991, y se
reajustará en el mismo porcentaje de variación
experimentado por el índice de precios al consumidor
o por el ingreso mínimo, entre los meses de diciembre de
1990 y noviembre de 1992, ambos mes inclusive, debiendo
aplicarse el índice más bajo.
ARTICULO 5° Las instituciones y servicios fiscales,
semifiscales, de administración autónoma o descentralizadas y
las personas jurídicas creadas por ley en que el Fisco sea
accionista o tenga interés, representación o participación,
como asimismo todos los patrones o empleadores privados estarán
obligados a descontar mensualmente de las remuneraciones y
pensiones de sus respectivos funcionarios, empleados, obreros y
pensionados, los dividendos que estas personas se encuentren
obligadas a servir por concepto de créditos de carácter
habitacional que hayan recibido de la Corporación de Servicios
Habitacionales, Corporación de Mejoramiento Urbano, Corporación
de la Vivienda y Corporación de Obras Urbanas.
Las oficinas pagadoras de los servicios, instituciones,
empleadores y patrones antes referidos efectuarán los descuentos
indicados en el inciso precedente en las planillas que se
extiendan o deban expedirse para el pago de sueldos, salarios o
pensiones. Efectuados los descuentos deberán ser enterados en la
institución acreedora o depositados en el Banco del Estado,
bancos comerciales u otros organismos que la institución

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

acreedora determine, en cuentas abiertas para tal fin, dentro de
los primeros diez días del mes siguiente a aquél en que se
efectúe el descuento correspondiente.

ARTICULO 6° Serán responsables de las obligaciones

de descontar y enterar los dividendos a que se refiere
el artículo anterior, los funcionarios encargados del
cumplimiento de dichas obligaciones en los servicios u
organismos públicos respectivos y los empleadores o
patrones, en su caso.
El incumplimiento de la obligación de descontar
será sancionado con multa cuya cuantía fluctuará
entre cinco y quince unidades tributarias mensuales del LEY 19281
departamento de Santiago. En caso de reiteraciones se Art. 54
aplicará necesariamente la multa máxima.
El incumplimiento de la obligación de enterar las
sumas descontadas será sancionado con multa de diez a LEY 19281
treinta unidades tributarias mensuales del departamento Art. 54
de Santiago. En caso de reiteración la pena será de
prisión en cualquiera de sus grados.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
señaladas en los incisos precedentes hará, además,
responsable a los funcionarios, empleadores o patrones
allí mencionados del pago de los intereses y reajustes
que pudieren haberse devengado hasta el momento en que
se efectúe el entero.
El incumplimiento de la obligación de descontar, no
libera al deudor de su obligación de pagar
oportunamente el correspondiente dividendo; pero el
cumplimiento de aquélla libera al deudor de ésta.

ARTICULO 7°.- DEROGADO.- LEY 18018,

Art 5° N° 10

ARTICULO 8° Las instituciones acreedoras, de oficio o en

mérito de las declaraciones juradas que le sean remitidas de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo anterior, procederán a
notificar a los empleadores respectivos del monto de los
dividendos mensuales que deberán retener, con indicación de la
forma de calcularlos si éstos fuesen reajustables. Las
instituciones acreedoras deberán, igualmente, comunicar
cualquiera alteración en el cálculo de los dividendos y sin
este requisito no podrá responsabilizarse a los pagadores por
los errores que pueden contener los descuentos por este motivo.

ARTICULO 9° Los servicios, instituciones, empleadores y

patrones obligados a efectuar los descuentos a que se refiere el
artículo 5°, deberán comunicar la cesación de servicios del
deudor a la institución acreedora, dentro del plazo de 30 días
de producida dicha cesación. El incumplimiento de esta
obligación será sancionado con la multa establecida en el
inciso 2° del artículo 6°.
Lo dispuesto en los artículos 5°, 6°, 7°, 8° y en el
presente, podrá aplicarse en las instituciones de previsión
social y en la Junta de Adelanto de Arica, según lo determine el
reglamento.

ARTICULO 10° Será competente para conocer de las

infracciones establecidas en los artículos 6°, 7° y 9° el
Juez de Policía Local de la comuna cabecera del departamento
donde se hayan cometido.

ARTICULO 11° No obstante lo dispuesto en el artículo 4°,

la Corporación de Servicios Habitacionales podrá cobrar
mensualmente a sus deudores un dividendo equivalente a un

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

porcentaje de su renta mensual que no podrá ser inferior al 10%
ni superior al 20% de ella y sin sujeción al sistema contemplado
en dicho artículo.
Los pagos hechos por concepto de dividendos, según lo
dispuesto en el inciso anterior, se tendrán como válidos para
los efectos del servicio regular de la deuda, sin perjuicio de lo
cual la Corporación de Servicios Habitacionales determinará, de
acuerdo con el reglamento, la forma y porcentaje en que se
imputarán a amortizaciones, intereses y seguros y practicará la
liquidación final de la deuda con arreglo a ello.
El sistema que se establece en este artículo regirá
respecto de los dividendos que se paguen por intermedio de la
Corporación de Servicios Habitacionales, ya sea que se trate de
deudas de la misma Corporación o de las que ésta recaude por
mandato de otras Corporaciones.

ARTICULO 12° Se tendrá como renta del deudor que no sea

trabajador dependiente, jubilado ni pensionado, la que declare,
bajo juramento, a la Corporación. Con todo, se presumirá que la
renta del deudor no es inferior a dos sueldos vitales mensuales
del departamento de Santiago.
Estos deudores deberán pagar sus dividendos directamente a
la Corporación de Servicios Habitacionales o en las
instituciones que éste determine.
Lo dispuesto en este artículo podrá aplicarse también a
las instituciones de previsión social respecto de sus propios
deudores por créditos habitacionales.

ARTICULO 13° Los servicios, instituciones, empleadores y

patrones a que se refiere el artículo 5° deberán descontar por
planilla a sus trabajadores, jubilados o pensionados que sean
deudores de la referida Corporación, el porcentaje de la renta
del deudor a que ascenderá el dividendo determinado con arreglo
al artículo 11°.
Las personas a las cuales deberá efectuarse el descuento por
planilla serán las obligadas a prestar las declaraciones juradas
a que se refieren los artículos 7° y 1° transitorio.
Lo dispuesto en el artículo 6° será aplicable, también,
con relación al descuento y entero de estos dividendos.

ARTICULO 14° La Corporación de Servicios Habitacionales

notificará, mediante tres avisos publicados en el Diario
Oficial, la implantación del sistema establecido en el artículo
11° y la fecha desde la cual deberán efectuarse los descuentos
por planilla, cuando proceda, y el pago de los dividendos.

ARTICULO 15° El valor oficial de la Unidad Reajustable que

corresponda fijar a contar del 1° de julio de 1974, regirá
hasta el 31 de diciembre del mismo año.
A contar del 1° de enero de 1975, el valor oficial de la
Unidad Reajustable regirá anualmente hasta el 31 de diciembre de
cada año. El valor oficial de la Unidad Reajustable durante
1975, será el correspondiente al valor provisional de la misma
para el mes de enero del mismo año.
Los valores oficiales posteriores de la Unidad Reajustable se
determinarán de conformidad al procedimiento establecido en el
inciso primero del artículo 55° de la ley 16.391 y en el
decreto supremo 121, de 1967, del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, en relación con las variaciones anuales que
experimenten los correspondientes índices, entre el 1° de
noviembre de un año y el 31 de octubre del año anterior a la
fecha en que deba empezar a regir el nuevo valor de la Unidad
Reajustable.

ARTICULO 16° El que maliciosamente faltare a la verdad en

los aspectos esenciales de las declaraciones juradas que deban

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

prestarse de acuerdo con las disposiciones de este decreto ley,
sufrirá la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio.

ARTICULO 17° En el o los reglamentos del presente decreto

ley podrán dictarse las normas complementarias para aplicar el
régimen de reajustabilidad que se restablece y los sistemas de
descuentos por planilla y pago de dividendos que se contemplan en
los artículos anteriores. En dichos reglamentos podrán fijarse
normas relativas a subvenciones, consolidaciones y condonaciones,
sorteos de beneficios destinados a incrementar la recaudación, y
en general, podrán establecerse normas sobre amortizaciones,
extinción de las deudas, aumento o disminución de plazos,
intereses y demás modalidades o beneficios a que quedarán
sujetos los actos y contratos respectivos.

ARTICULOS TRANSITORIOS
ARTICULO 1° Los trabajadores en actual servicio y las personas
que percibieren jubilaciones, pensiones o montepíos, deberán
presentar la declaración jurada a que se refiere el artículo
7° dentro del plazo de 90 días, a contar de la publicación de
este decreto ley.
Luego de transcurrido este plazo los empleadores o patrones,
deberán retener el 20% de las remuneraciones de quienes no
hubiesen cumplido con la obligación de declarar, mientras no lo
hagan.
Si el servicio, empleador o patrón no exigiere esta
declaración o no efectuare la retención dispuesta en este
artículo, sufrirá las sanciones establecidas en el artículo
7°.
ARTICULO 2° Los deudores a la fecha de la publicación del
presente decreto ley que no sean trabajadores dependientes,
jubilados o pensionados, deberán hacer la declaración a que se
refiere el artículo 12° dentro del plazo de 90 días, a contar
de dicha fecha.
La falta de declaración hará presumir una renta de veinte
sueldos vitales mensuales del departamento de Santiago.
Regístrese en la Contraloría General de la República,
publíquese en el Diario Oficial e insértese en la Recopilación
oficial de dicha Contraloría.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE.- JOSE T.
MERINO CASTRO.- GUSTAVO LEIGH GUZMAN.- CESAR MENDOZA DURAN.-
Arturo Vivero.- Mario Mac-Kay.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile