TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
CONTRATACION DEL RESPONSABLE DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI) DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS CHANKAS.
2. FINALIDAD PÚBLICA.
La finalidad pública de la contratación es de contar con los servicios de un profesional que se encargara de OFICINA DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS CHANKAS, en
cumplimiento a la DIRECTIVA N9 001-2019-EF/63.01 (DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES)
3. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Los Chankas es un gobierno local adscrito al SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES – INVIERTE.PE, por consiguiente, es necesario es necesario la contratación del responsable de la
OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI).
4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA.
4.1. Objetivo General
Contratar a un profesional que brinde los servicios como RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE ESTUDIOS Y PROYECTOS (UNIDAD
FORMULADORA) de la Municipalidad Distrital de Los Chankas, en concordancia a DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 (DIRECTIVA
GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES)
4.2. Objetivos Específicos.
Dar cumplimiento estricto a la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 (DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES) en relación a la OPMI
Elaborar toda la documentación pertinente a la FASE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL CICLO DE
INVERSIÓN.
5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
El servicio Implica la prestación profesional altamente calificada de un bachiller o título profesional en economía, ingeniería,
administración, o carreras afines, cuya realización requiere de la importancia respectiva ya que deberá de ser un experto quien brinde el
servicio, con conocimiento y habilidades muy específicos, teniendo la competencia y experiencia profesional óptima.
5.1. Actividades:
1. Elaboración y publicación del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios.
2. Elaboración y aprobación de los criterios de priorización.
3. Elaboración de la cartera de Inversiones del PMI.
4. Aprobación del PMI y presentación a la DGPMI.
5. Elaboración y publicación del PMIE
6. Registro de responsables de Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de Inversiones.
7. Evaluación ex post de inversiones
8. Seguimiento del cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servidos
9. Seguimiento de la fase de Ejecución participando como secretario técnico del comité de seguimiento de Inversiones
10. Registro de inversiones no previstas, sustentadas mediante Informe técnico.
5.2. Procedimientos
1
Los procedimientos para el desarrollo de las actividades se especifican a detalle en la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 (DIRECTIVA
GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES) 1 la cual el responsable
propuesto DECLARA CONOCER AL DETALLE.
5.3. Plan de trabajo
El cumplimiento de las actividades principales está supeditado a los plazos establecidos en el PLAZOS PARA LA FASE DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PERIODO 2024-2026) el cual se detalla a continuación:
MARCO
TEMA RESPONSABLE ACTIVIDAD PLAZOS
LEGAL
La OPMI del Sector, GR y GL actualiza,
Párrafo 12.2
Diagnóstico Sector, GR y publica y registra el diagnóstico de la Hasta el 20 de
del artículo
de brechas GL situación de sus brechas de infraestructura enero del 2023
12
o de acceso a servicios.
Párrafo 13.7
Criterios de El OR del GR y GL aprueban y publica sus Hasta el 27 de
del artículo GR y GL
priorización criterios de priorización. enero del 2023
13
La OPMI del Sector, GR y GL solicita a la
Párrafo 14.5 DGTP su conformidad para incorporar en el Hasta el 27 de
Conformidad Sector, GR y
del artículo PMI proyectos de inversión a ser enero del
de la DGTP GL
14 financiados con recursos de 2023
endeudamiento.
Las UF de Sectores, GR, GL y las
empresas públicas bajo el ámbito del
Actualización
FONAFE, incluido ESSALUD, remiten a su
Párrafo 14.2 de Sector, GR, GL Plazo
OPMI la información respecto del estado de
del artículo información y empresas establecido por
las inversiones sin ejecución y las UEI
14 de públicas la OPMI
registran la actualización del Formato N° 8
inversiones
y Formato N° 12-B de las inversiones en
ejecución.
Párrafo 16.4
del artículo
Las OPMI de los Sectores, GR, GL y las
16 Sector, GR, GL Hasta el 17 de
Cartera de empresas públicas bajo el ámbito del
Inciso 4 del y empresas febrero del
inversiones FONAFE, incluido ESSALUD, registran la
párrafo 17.1 públicas 2023
cartera de inversiones de su PMI.
del artículo
17
Párrafo 16.4
del artículo
Las OPMI de los Sectores, GR, GL y las
16 Aprobación Sector, GR, GL Hasta el 24 de
empresas públicas bajo el ámbito del
Inciso 4 del del y empresas febrero del
FONAFE, incluido ESSALUD, adjuntan el
párrafo 17.1 PMI públicas 2023
documento de aprobación del PMI.
del artículo
17
Párrafo 18.2 Remisión de Hasta 28 de
La DGPMI consolida los PMI y remite las
del artículo cartera de DGPMI febrero del
carteras de inversiones del PMI a la DGPP.
18 inversiones 2023
Párrafo 44.2 Evaluación Sector, GR, GL Las OPMI de los Sectores, GR y GL Hasta el 31 de
del artículo del y empresas registran la evaluación de la cartera de marzo del
44 PMI públicas inversiones del año 2022. 2023
La DGPP remite a la DGPMI la información
Párrafo 18.3 Proyecto de correspondiente a la programación y Hasta el 31 de
del artículo Ley Anual de DGPP formulación presupuestaria de las agosto del
18 Presupuesto inversiones establecidas en el Proyecto de 2023
Ley Anual de Presupuesto.
1
2
MARCO
TEMA RESPONSABLE ACTIVIDAD PLAZOS
LEGAL
La DGPMI en coordinación con las OPMI
Párrafo 18.4 DGPMI, Hasta el 29 de
del artículo
Consistencia
Sector, GR y
de Sectores, GR y GL realiza la setiembre del
del PMI consistencia del PMI con el Proyecto de
18 GL 2023
Ley Anual de Presupuesto.
La DGPP remite a la DGPMI la información
Párrafo 18.3 correspondiente a la programación y Hasta el 5 de
Ley Anual de
del artículo DGPMI formulación presupuestaria de las diciembre del
Presupuesto
18 inversiones establecidas en la Ley Anual de 2023
Presupuesto.
La DGPMI en coordinación con las OPMI
Párrafo DGPMI, Hasta el 29 de
Consistencia de Sectores, GR y GL realiza la
18.4 del Sector, GR y diciembre de
del PMI consistencia del PMI con la Ley Anual de
artículo 18 GL 2023
Presupuesto.
La DGPMI en coordinación con las
Párrafo DGPMI y empresas públicas bajo el ámbito del
Consistencia Hasta el 6 de
18.4 del empresas FONAFE, incluido ESSALUD realiza la
del PMI enero de 2024
artículo 18 públicas consistencia del PMI con el Presupuesto
aprobado.
Párrafo 18.1
La DGPMI publica el PMIE en el portal Hasta el 31 de
del artículo PMIE DGPMI
institucional del MEF. enero de 2024
18
5.4. Recursos y facilidades a ser provistos por la Entidad
La Municipalidad Distrital de Los Chankas facilitará toda la información y la logística (movilidad dentro del distrito) que cuente y que sea
necesaria para la consecución del servicio.
5.5. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1252 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de
diciembre de 2016. Modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 07 de enero
de 2017; y la Ley N° 30680, Ley que aprueba medidas para dinamizar la ejecución del Gasto Público y establece otras disposiciones,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de noviembre de 2017; el Decreto Legislativo Nº 1432, Decreto Legislativo que modifica
el Decreto Legislativo Nº 1252, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 16 de setiembre de 2018; y por el Decreto Legislativo Nº
1486, Decreto Legislativo que establece disposiciones para mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones públicas, publicado en el
Diario Oficial "El Peruano" el 10 de mayo de 2020.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1432 Decreto legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública
DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 23 de enero de 2019,
modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020, y por la
Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de octubre de 2020.
5.6. Normas técnicas
DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 23 de enero de 2019,
modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020, y por la
Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de octubre de 2020.
5.7. Impacto ambiental
3
No corresponde.
5.8. Seguros
No corresponde.
5.9. Prestaciones accesorias a la prestación principal (NO CORRESPONDE)
5.9.1. Mantenimiento preventivo (NO CORRESPONDE)
5.9.2. Soporte técnico (NO CORRESPONDE)
5.9.3. Capacitación y/o entrenamiento (NO CORRESPONDE)
5.10. Requerimientos del proveedor y de su personal
Requisitos del proveedor
Con Registro Nacional de Proveedores vigente (servicios).
RUC Activo.
No estar inhabilitado para contratar con el estado.
Perfil del proveedor
Contar con grado de bachiller o título profesional en economía, Ingeniería, administración, contabilidad o carreras afines.
Contar con experiencia en planeamiento, formulación y evaluación, seguimiento, gestión de proyectos de inversión o materias
vinculadas con la elaboración, seguimiento y evaluación de políticas, planes o programas, en el Sector Público o Privado, como
mínimo de dos (02) años.
5.11. Lugar y plazo de prestación del servicio
La prestación del servicio se efectuará en el distrito de Los Chankas, Provincia de Chincheros, Departamento de Apurímac.
El plazo establecido para la prestación del servicio será de 60 días calendarios (02 meses) contados a partir de la firma del contrato. En
caso que a la presentación de los informes, estos sean objetos de observación, la entidad otorgará como máximo un plazo de diez (10)
días calendario, a fin de ser subsanados por el proveedor, si pese al plazo otorgado, el proveedor no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Es de indicar que cada
informe a presentar es dependiente de su anterior, y que los días se contabilizan a partir del inicio de servicio
5.12. Resultados esperados
El responsable de OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES - OPMI presentará Informe Mensual que
contendrá los acápites de los trabajos propios asignados por la Municipalidad Distrital de Los Chankas y los Plazos para la fase de
Programación Multianual de Inversiones (Periodo 2024-2026) (anexo 06).
5.13. Otras obligaciones del contratista
Se podrá asignar otras obligaciones al proveedor del servicio de acuerdo a la necesidad de la Municipalidad Distrital de Los Chankas,
de acuerdo a la capacitación y conocimiento del proveedor del servicio.
5.14. Adelantos (NO CORRESPONDEN)
5.15. Subcontratación
Queda totalmente prohibida la sub contratación del servicio en su integridad.
5.16. Confidencialidad
El proveedor de servicio tiene la obligación de mantener absoluta reserva y estricta confidencialidad, aún después de concluida el
presente servicio, respecto a la información a la que tenga acceso en el desarrollo del servicio, salvo autorización expresa de la
Municipalidad Distrital de Los Chankas.
5.17. Propiedad intelectual
4
Toda la información generada a partir de la ejecución de los servicios sea en versión física y digital son de propiedad intelectual de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS CHANKAS.
5.18. Medidas de control durante la ejecución contractual
El consultor deberá realizar coordinaciones permanentes con la Dirección de Planificación Presupuesto y Racionalización de la
Municipalidad Distrital de Los Chankas, que serán las áreas encargadas de monitorear, supervisar técnica y administrativamente el
proceso de prestación del servicio.
5.19. Forma de pago
Se estima que el valor referencial total del servicio es de S/6,000.00 (seis mil con 00/100 soles) distribuidos durante los meses de
noviembre y diciembre del 2023. La forma de pago será la siguiente:
Remuneración mensual.
S/.2,000.00 (dos mil con 00/100 Soles). Incluyen todos los montos y afiliaciones de ley, así como toda deducción aplicable al trabajador.
5.20. Fórmula de reajuste (no corresponden reajustes)
5.21. Otras penalidades aplicables
En caso de retraso injustificada en la ejecución de las presentaciones objeto del contrato, la Municipalidad distrital de Los Chankas
podrá tomar las acciones correspondientes al incumplimiento, hasta la posibilidad de la resolución del contrato.
Asimismo, la Entidad considera la aplicación e otras penalidades según lo establece el Artículo 161º, 162º y 163º del reglamento de la
Ley de Contrataciones vigente.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicara al Consultor una penalidad
por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de
propuestas.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente formula:
Penalidad Diaria = 0.10*Monto
F * Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40
Para plazos mayores a sesenta (60) días:
Para bienes y servicios en general: F= 0.25.
Para obras: F=0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerará el monto del contrato vigente. Se informará a la OSCE, respectivamente.
5.22. Responsabilidad por vicios ocultos
El proveedor es responsable de cualquier vicio oculto en la prestación del servicio por un periodo de 01 año los cuales deberán ser
absueltos en su totalidad.
5.23. Declaratoria de viabilidad (no corresponde)
5.24. Normativa específica
Indicada en el numeral 5.6 y 5.7 del presente TDR
6. ANEXOS
Ninguno
Atentamente,