Historia y Ciencias Sociales Programa

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Dictadura Militar: Transformaciones

políticas y económicas en Chile
Historia y Ciencias Sociales

Ruta de aprendizaje

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Objetivos
• Analizar los factores internos y externos que provocaron el quiebre democrático de
1973.
• Comprender los principales rasgos políticos y económicos de la Dictadura Cívico
Militar, contextualizando esta última en el marco de las dictaduras latinoamericanas.
• Valorar la importancia de la defensa de los derechos humanos.

Contenidos

1. Factores del quiebre democrático en Chile.

2. Características de la Dictadura Cívico Militar.
3. Violación de los Derechos Humanos.

2 Cpech
 Guía

Glosario

Dictadura Cívico Militar

1. El quiebre democrático de 1973: el 11 de septiembre de 1973 ocurrió el golpe de Estado por

parte de las Fuerzas Armadas y de Orden contra el gobierno de Allende y la Unidad Popular,
produciendo un quiebre político en la historia de la República chilena. Debido a la importancia
de este hecho y sus posteriores repercusiones, se han formulado múltiples interpretaciones
historiográficas, las que destacan distintos factores o antecedentes como detonantes de la crisis.

a. Factores políticos externos: estos análisis le otorgan énfasis a la posición de Chile dentro
del contexto internacional de Guerra Fría y en el desafío a la influencia estadounidense que
representó la inédita elección por la vía democrática de un presidente socialista como Salvador
Allende. Esta visión se fundamenta en la intervención de Estados Unidos en la política interna a
través de sus agentes de inteligencia, injerencia que significó el financiamiento de acciones de
sabotaje y adoctrinamiento militar, así como la entrega de recursos a la prensa y a organizaciones
políticas de derecha, con el objeto de desestabilizar el gobierno de la Unidad Popular. Todo esto
documentado en los archivos desclasificados de la CIA, de las que hay copia en el Museo de la
Memoria y Derechos Humanos desde el 2017.

b. Factores políticos internos: una mayoría de historiadores señalan, como causa fundamental
del golpe de Estado, el agotamiento del sistema político nacional como un factor determinante
de la crisis. La ruptura del equilibrio entre la izquierda, el centro y la derecha, producida tras la
caída electoral del Partido Radical, implicó que el centro político fuera ocupado por la Democracia
Cristiana, que tenía posiciones más rígidas. La incompatibilidad de los proyectos globales de
cada sector favorecieron la radicalización y polarización ideológica, que alcanzaron su punto
álgido durante el gobierno de la UP, con manifestaciones de violencia política generalizada. La
pérdida de consensos impidió una solución institucional a la crisis estructural que vivía el Estado
chileno, favoreciendo la intervención militar con el apoyo de la derecha y la Democracia Cristiana.

c. Factores sociales: la ampliación de la base democrática de Chile con la incorporación de actores

sociales como los campesinos, las mujeres y los trabajadores urbanos, presionaron al sistema
político, debido a sus crecientes demandas por justicia y equidad social. La sindicalización
campesina y la política de “promoción popular” contribuyeron a una movilización de masas de
la sociedad en general. En otras palabras, los distintos grupos sociales (sectores acomodados,
medios y populares) buscan que el Estado proporcione soluciones a sus propias demandas,
las que en muchas ocasiones excluían a los otros grupos, provocando un verdadero “Estado
desbordado” durante el gobierno de Salvador Allende. El desorden y la polarización social fueron
el caldo de cultivo para quienes apoyaban la intervención de las Fuerzas Armadas y así restablecer
el orden perdido.

2. Caracterización política del régimen militar: los preparativos del golpe de Estado de 1973, bajo
el argumento de la inconstitucionalidad del gobierno de la Unidad Popular, fueron organizados por
la Armada, bajo el mando del almirante José Toribio Merino, a los que luego se sumó la Fuerza
Aérea con el general Gustavo Leigh y Carabineros con el general César Mendoza. Sin embargo,
el liderazgo de la Junta Militar recayó desde un comienzo en el general Augusto Pinochet Ugarte,
Comandante en Jefe del Ejército.

Cpech 3
Historia y Ciencias Sociales

a. La etapa del “poder total”: tras el bombardeo de La Moneda, se inició una época marcada
por la férrea represión política contra todos quienes apoyaron el gobierno de la Unidad Popular.
Utilizando el argumento de la existencia de un “estado de guerra interno” se produjo la muerte
de miles de personas, la detención y desaparición de otras, allanamientos de poblaciones,
universidades y fábricas, la prisión en distintos centros de detención y tortura (como el Estadio
Nacional y Villa Grimaldi) de militantes y representantes políticos de izquierda, muchos de los
cuales partieron al exilio. Los casos mencionados anteriormente, se pueden analizar en detalle
en los informes de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (Informe Rettig, publicado
en 1991) y en el Informe de la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Informe Valech,
publicado en 2004. Hubo un segundo informe, publicado en 2011). Por otro lado, se clausuraron
los medios de comunicación vinculados con la izquierda y una estricta censura de la prensa por
parte de las autoridades militares. Mientras tanto, la Junta Militar fue controlando todo el poder
político, tras declarar en receso a los partidos y clausurar el Congreso Nacional, asumiendo las
funciones ejecutivas y legislativas (gobernando mediante Bandos y Decretos-Leyes). El único
poder público conservado, aunque intervenido por los militares, fue el Poder Judicial. Con la
supresión del Estado de Derecho y de las garantías constitucionales, se iniciaba un largo periodo
caracterizado por la violación sistemática de Derechos Humanos realizada por agentes del
Estado, fundando instituciones encargadas de este objetivo como la Dirección de Inteligencia
Nacional (DINA), vigente entre 1974 y 1977, y luego por la Central Nacional de Informaciones
(CNI). Estos organismos se encargaron de la detención, tortura, ejecución y desaparición de
los opositores al régimen y simpatizantes de la Unidad Popular. En este contexto, destaca la
labor realizada por la Iglesia Católica y el cardenal Raúl Silva Henríquez en la defensa de los
Derechos Humanos, a través de instituciones como la Vicaría de la Solidaridad, a la que se fueron
sumando organizaciones de Derechos Humanos como la Agrupación de Familiares de Detenidos
Desaparecidos, en años posteriores. En conjunto, las características anteriores definieron el
carácter autoritario de la Dictadura Militar en Chile.

b. La Constitución de 1980 y la nueva institucionalidad: el régimen militar tuvo un afán

refundacional del país, pero desde el punto de vista institucional esto solo comenzó a vislumbrarse
hacia 1977, cuando Pinochet (nombrado Presidente de la República de facto por la Junta Militar
el 16 de diciembre de 1974) en el discurso de Chacarillas, esbozó el proyecto político del régimen:
una democracia autoritaria y protegida por las Fuerzas Armadas, contando para esto con el
respaldo político e ideológico de civiles de derecha, aglutinados en torno al movimiento gremialista
de Jaime Guzmán. Así, a partir de los estudios del Consejo de Estado y de un grupo de juristas
conservadores, conocido como la Comisión Ortúzar, cristalizó un nuevo texto constitucional,
el que fue sometido a un plebiscito en 1980, sin registros electorales, con la restricción de la
prensa, sin espacios para debatir públicamente y propaganda; y la ausencia de oposición pública
al referéndum (con la excepción de las críticas del expresidente Eduardo Frei Montalva). De
este modo, la Constitución de 1980 fue aprobada y se reafirmó el concepto de “democracia
protegida”. El nuevo texto constitucional tenía un fuerte carácter autoritario y presidencialista,
excluía a los partidos políticos de izquierda (artículo 8º) y establecía la figura de los senadores
designados y vitalicios en el Congreso y diversos enclaves autoritarios, además, de consagrar
derechos individuales y sociales. Gracias a las disposiciones transitorias, la Constitución permitió
a Pinochet y a la Junta Militar conservar el poder durante 8 años más, hasta la entrada en plena
vigencia de la Carta Fundamental.

3. Transformaciones económicas durante el régimen militar: si bien en un comienzo el

Gobierno Militar carecía de un plan para reactivar la economía nacional, durante 1975 se produjo
la implantación del neoliberalismo, un nuevo modelo económico inspirado en las ideas de
economistas como Friedrich Hayek y Milton Friedman.

a. Implementación del neoliberalismo: en una primera etapa, inaugurada en 1975, el gobierno

autoritario encargó a un grupo de economistas, entre ellos el ministro de Economía Sergio de
4 Cpech
 Guía
Castro y el de Hacienda, Jorge Cauas (que encabezaban un grupo de economistas conocido
como los “Chicago Boys”, debido a que cursaron estudios en la Universidad de Chicago), la misión
de reestructurar la economía del país. Las medidas que propusieron, basadas en el documento
denominado “Bases de la Política Económica del Gobierno Militar Chileno” (popularmente conocido
como “El Ladrillo”), representaron un retorno a los principios del libre mercado e implicaron
revertir el intervencionismo estatal que venía practicándose desde la década de 1930. De este
modo, se impuso un verdadero “tratamiento de choque” a la economía nacional, reduciéndose
drásticamente el gasto público y se aplicó una política monetaria antiinflacionaria, controlando el
volumen de circulante. Hacia 1977, se puso en marcha un amplio plan de privatizaciones, que
comprendió el traspaso de numerosas empresas de propiedad o participación estatal a manos de
distintos grupos empresariales. Mediante una reforma tributaria y la dictación de una legislación
liberal en materia de inversión extranjera, se pretendía reactivar la economía, así como se
consagraba una política comercial basada en el concepto de ventajas comparativas, la apertura
unilateral al mercado mundial y la diversificación de las exportaciones nacionales.
El conjunto de estas medidas logró reactivar la producción, reorientar la economía nacional y
consolidar el rol subsidiario del Estado. Es decir, este solamente actuaba cuando los privados no
otorgaban un determinado servicio. A comienzos de la década de 1980, las autoridades hablaban
de un “milagro económico” debido a los buenos resultados obtenidos con las reformas aplicadas,
ya que se produjo la disminución de la inflación y la reducción del déficit fiscal, así como un
crecimiento asociado a un boom de las importaciones de bienes de consumo. Sin embargo, este
crecimiento se vería detenido con la crisis de 1982, originada por un panorama internacional
desfavorable a las exportaciones chilenas y por el fuerte endeudamiento en que había incurrido el
país, provocando una fuerte caída de la economía chilena producto de la dependencia exclusiva
del mercado externo. Esta coyuntura implicó una disminución del PIB, la quiebra de empresas
y un aumento de la cesantía, generando las primeras protestas populares y la organización de
oposición política y social. Para sacar al país de la crisis, en 1983 el Estado debió intervenir y
salvar de la quiebra el sistema financiero y bancario, mientras el régimen creaba programas de
empleos de emergencia como: Programa de Empleo Mínimo (PEM) y el Programa de Ocupación
para Jefes de Hogar (POJH), con el objetivo de contrarrestar los efectos sociales de la crisis
económica.

b. Reformas sociales, laborales y educacionales: en la década de 1980, la reforma neoliberal se

centró en el desmantelamiento del Estado de bienestar en sus diversas áreas, el que se encontraba
vigente desde mediados del Siglo XX, impulsando una serie de reformas estructurales conocidas
como las “Siete Modernizaciones”, que incluían medidas de carácter laboral, educacional, de
salud, entre otras. Así, el sistema de pensiones fue modificado, bajo el argumento de una mejor
eficacia, a un modelo de capitalización individual de las cotizaciones obligatorias, a través de las
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), mediante el Decreto de ley 3500 de 1980. Esto
provocó que los cotizantes debiesen elegir entre el Instituto de Previsión Social (INP) o el sistema
de AFP. Pero a partir del 31 de diciembre de 1982, los cotizantes solo podrán optar al sistema de
las Administradoras de Fondos de Pensiones. El mercado del trabajo fue desregulado mediante un
“Plan Laboral”, acorde a un modelo de libre mercado. Las leyes relativas a la negociación colectiva
y huelga fueron flexibilizadas, mientras que la sindicalización se hacía voluntaria. Con respecto
a la educación, el control de los establecimientos primarios y secundarios públicos pasó a manos
de las municipalidades y sostenedores particulares, mientras se redujo el rol del Estado en la
educación superior y, a través de una nueva legislación, se fomentó la creación de universidades
privadas. Finalmente, en cuanto a la salud, se redefinió el rol de dicho Ministerio, creándose en
1979 un Fondo Nacional de Salud (Fonasa) de carácter público, encargado de otorgar protección
y cobertura de salud a sus cotizantes y a todas aquellas personas que carecen de recursos junto
a sus respectivas cargas. Mientras que, el 19 de marzo de 1981 se publicó el Decreto con Fuerza
de Ley N°3 que creó las Instituciones de Salud Previsional (Isapres) consolidando un sistema de
salud privado, con el objeto de permitir la libre afiliación de los trabajadores.

Cpech 5
Historia y Ciencias Sociales

Ejercicios

A continuación, se presentan los siguientes ejercicios, de los cuales sugerimos responder

el máximo posible y luego, junto a tu profesor(a), revisar detalladamente las preguntas más
representativas correspondientes a cada grado de dificultad estimada. Solicita a tu profesor(a)
que resuelva aquellos ejercicios que te hayan resultado más complejos.

1. En 1973, la política chilena había entrado en una fase de fuerte polarización que amenazaba con
transformarse en una grave crisis social. En este contexto, ¿qué factor(es) incidió(incidieron) en
dicha polarización en el país?

I) La existencia de fuerzas políticas que se postulaban hegemónicas y mutuamente

excluyentes.
II) El crecimiento de movimientos sociales que habían radicalizado sus formas de lucha.
III) El surgimiento de grupos que postulaban la revolución o el golpe de Estado como única
solución política.

A) Solo II
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) I, II y III

2. A partir de la década de 1960, Estados Unidos auspició en América Latina una serie de gobiernos
ejercidos por militares, cuya finalidad principal fue detener el avance del marxismo en sus distintas
expresiones. Con relación al contexto histórico mencionado, ¿cuál de las siguientes afirmaciones
corresponden a características del proceso chileno?

A) El gobierno encabezado por el general Pinochet rompió con la influencia norteamericana.

B) La Revolución cubana no ejerció influencia en las agrupaciones de izquierda.
C) El triunfo en las urnas de Salvador Allende era un reto a la lógica antimarxista de EEUU.
D) La dictadura cívico-militar chilena fue la más breve del Cono Sur.
E) El régimen militar fue respetuoso del Estado de Derecho.

6 Cpech
 Guía

3.

“El golpe fue un acto de guerra que provocó
alrededor de dos mil muertes, condujo al
suicidio del Presidente de la República y
obligó a exiliarse a miles de chilenos (…). ¿A
qué se debió esa actitud extremadamente
violenta en circunstancias que la resistencia
fue muy poca? (…) La derecha tradicional
había visto sus ideas e intereses cuestionados
y perjudicados durante los gobiernos de los
Presidentes Frei y Allende, hasta el punto
de temer sobre su existencia como clase
y eso no lo perdonaba (…)”. (Fuente Nº 1:
Cristián Gazmuri, Una interpretación política de la
experiencia autoritaria (1973-1990), 2001).
“Una causa fundamental sobre la intervención
militar es el fracaso del gobierno de la Unidad
Popular. El gobierno de Allende generó conflictos
que afectaron uno de los valores más preciados
por los militares, como es el orden (…). El caos
que se impuso en el país, el fantasma de la guerra
civil, la crisis económica, los continuos paros y
tomas, la formación de grupos paramilitares,
la violencia, fueron creando el ambiente que
estimulaba una solución de fuerza, como única
manera de terminar con la crisis (…) que vivía
el país”. (Fuente Nº 2: Alejandro San Francisco y Ángel
Soto, El gobierno del General Augusto Pinochet en
Chile (1973-1990), 2004).

Los fragmentos adjuntos reflejan interpretaciones historiográficas distintas que buscan explicar
el quiebre democrático y la instauración de un régimen militar en Chile entre 1973 y 1990. De
acuerdo con estos documentos, ¿cual(es) de las siguientes afirmaciones sintetiza la información
de estos?

I) Ambos ponen énfasis en los factores políticos internos para explicar la crisis.
II) Aluden a factores externos como los causantes del fin del gobierno de Allende.
III) La primera es una visión crítica al golpe de Estado, en tanto que la segunda busca justificar
la intervención militar.

A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) Solo II y III

Cpech 7
Historia y Ciencias Sociales

4. “Entre el 12 y 19 de septiembre, la prensa se congregó en Buenos Aires a la espera de la autorización

para ingresar a Chile. En esta ciudad, circulaban más rumores que noticias concretas, lo que nos
muestra el estado de desinformación que reinó en los días posteriores a la intervención castrense.
Uno de los ejemplos más claros de esta falta de información fue el tema de la supuesta resistencia
organizada por la izquierda y ciertos grupos de trabajadores armados. Por un lado, la voz oficial
del régimen enfatizó y divulgó la idea de enfrentamiento, lo cual era usado como justificación de
la violencia indiscriminada, el estado de sitio y las represivas medidas de seguridad”. (Fuente N°3:
Ángela Vergara, El reportaje a Chile. Claudio Rolle (Coordinador) 1973, la vida cotidiana de un año crucial, 2003).

Entre los factores que propiciaron la intervención militar se encuentran la injerencia estadounidense
en el marco de la Guerra Fría imperante, las complejidades de la conducción económica del
gobierno allendista y el fortalecimiento de la oposición política al gobierno popular. Además de las
citadas, ¿qué causa social, expresada en el texto, podría esgrimirse para comprender el quiebre
democrático de 1973?

A) El control de la prensa escrita por sectores afines al gobierno.

B) La movilización de masas producto de una creciente radicalización ideológica.
C) La oposición armada del presidente Perón a la administración allendista.
D) El triunfo de la Unidad Popular en las elecciones parlamentarias de ese año.
E) La incorporación de militares al gabinete presidencial.

5. Durante el periodo 1973 – 1990 en Chile se desarrolló un régimen militar que, en lo económico,
tuvo como rasgo general la aplicación de nuevas estrategias de desarrollo, mientras en lo
administrativo, la implementación de una nueva división político-territorial en el país. Por su parte,
¿qué medidas de corte político se llevaron a cabo en lo inmediato?

A) Una negociación de las políticas sociales con la oposición.

B) La proscripción de todos los partidos políticos.
C) El funcionamiento de un partido único.
D) El fortalecimiento del pluripartidismo.
E) El cambio de nombre de los partidos tradicionales.

6. La dictadura militar establecida en Chile, se caracterizó por la instalación de un proyecto

refundacional, el cual fue encabezado principalmente por representantes civiles de sectores
adscritos al régimen. Dicho proyecto se manifestó en lo político, con la instauración de una
Constitución que reemplazó a la de 1925. Por su parte, ¿cómo se expresó en el plano económico?

A) Por la supresión del Congreso Nacional.

B) En el reforzamiento del modelo de desarrollo hacia adentro.
C) Por una práctica sistemática de violación de derechos humanos.
D) Por una política de industrialización sustitutiva de importaciones.
E) En la implementación del modelo neoliberal.

8 Cpech
 Guía

7. “¿Nos sentimos hermanos de nuestro prójimo? (…) realmente vuestro pastor, mis queridos hijos,
tiene inmensas dudas. ¿Por qué? Hemos presenciado desde la última Pascua de Resurrección
hasta ahora, las vicisitudes de nuestra historia, los dolores de nuestro pueblo, las luchas de nuestros
hijos (…) Hemos presenciado lucha y hemos visto la muerte de nuestros hermanos. Hemos visto
el dolor de una situación sangrienta de nuestra patria y de una guerra entre compatriotas…”.
(Fuente Nº 4: Raúl Silva Henríquez, “¿Somos cristianos?”, homilía en la Vigilia Pascual, 1974).

Con relación al texto anterior, es correcto afirmar que el arzobispo de Santiago Raúl Silva
Henríquez y la Iglesia Católica buscaron denunciar

A) las violaciones a los Derechos Humanos que estaban ocurriendo.

B) la injusticia social provocada por el modelo neoliberal.
C) la consolidación de la guerrilla urbana representada por el MIR.
D) el fin del Estado benefactor y el desamparo de la sociedad.
E) las condiciones inhumanas de las cárceles de Chile.

8. Durante la Dictadura Militar en Chile se desarrollaron diversos casos de violaciones a los

Derechos Humanos en el territorio nacional e internacional. Emblemáticos son los atentados y
asesinatos del ex-Comandante en Jefe del Ejército Carlos Prats el 30 de septiembre de 1974 y el
ex-Canciller Orlando Letelier el 21 de septiembre de 1976 en suelo extranjero, mientras que en el
espacio nacional, encontramos el denominado Caso Degollados del 30 de marzo de 1985, donde
profesionales ligados al Partido Comunista fueron secuestrados y asesinados por la Dirección de
Comunicaciones de Carabineros (DICOMCAR) en Chile. Estos acontecimientos demostraron que
en la época.

I) participaron agentes del Estado en la violación de Derechos Humanos.

II) existió persecución política a personas ligadas a la izquierda chilena.
III) se aplicó la Ley de Amnistía para todos los casos de violaciones a Derechos Humanos.

A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo I y II
E) I, II y III

9. La Dirección de Inteligencia Nacional (DINA) y su sucesora, la Central Nacional de Informaciones

(CNI), constituyeron ejemplos de organismos de inteligencia del Estado, existentes durante la
dictadura militar. De acuerdo a lo anterior, ¿qué características presentaron estos organismos?

A) Trabajar en conjunto con los denominados Chicago Boys.

B) Ejecutar sus operaciones dentro de las fronteras nacionales.
C) Coordinar a las Fuerzas Armadas para guiar al país post Unidad Popular.
D) Cometer violaciones a los derechos humanos bajo el argumento del “enemigo interno”.
E) Guiar los procesos de transformación política chilena junto a partidos opositores a la Unidad
Popular.

Cpech 9
Historia y Ciencias Sociales

10. “Cuando me detuvieron yo estaba en la fábrica de mi padre. Me esposaron y me llevaron a la casa

de nuestra familia en San Miguel y detuvieron a mi padre, Carlos Ayress, y a mi hermano Tato. De
allí me condujeron a un centro de torturas en el número 38 de la calle Londres, donde permanecí
dos semanas sola e incomunicada (…). Aunque no supe quiénes eran mis torturadores en ese
sitio, por sus voces pude entender que eran argentinos y paraguayos quienes me convencieron
que estaba en Buenos Aires (…). En diciembre de 1976 fui expulsada de Chile (…). El decreto de
expulsión señalaba que no podía volver jamás a nuestra patria”. (Fuente Nº 5: Nieves Ayress Moreno,
testimonio concedido al cónsul de Chile en Nueva York, 2010).

El testimonio anterior refleja una de las principales consecuencias políticas que tuvo para un
sector político y social la instalación de una dictadura militar entre 1973 y 1990 en Chile. De
acuerdo con lo indicado en el documento, es posible identificar que en este contexto histórico se
produjo

I) la violación sistemática de Derechos Humanos de los opositores al régimen.

II) el exilio de compatriotas debido a su filiación política de izquierda.
III) una valoración de la diversidad política por parte de las autoridades militares.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

11. En diversos aspectos, el régimen militar chileno tuvo un afán refundacional del Estado y de
la política. De las siguientes alternativas, ¿en qué aspecto es posible apreciar este proyecto
refundacional de la política?

A) En la promulgación de la Constitución de 1980.

B) En la creación de nuevos partidos políticos.
C) En el desarrollo de nuevas formas de participación política.
D) En la creación de un partido político con integrantes militares.
E) En el nombramiento de Augusto Pinochet como Presidente de la República.

10 Cpech
 Guía

12.

Fuente Nº 6: Blogspot. Firma de la Constitución por la Junta Militar, 1980.

La imagen anterior da cuenta de la promulgación de la Constitución Política de la República

de Chile por el régimen militar en 1980, la que entró en vigencia en marzo del año siguiente.
Con respecto al nuevo texto constitucional y el modelo político que de este emergió, es correcto
indicar que

I) tuvo un marcado carácter autoritario y un sesgo presidencialista.

II) permitió la consagración de una “democracia protegida”.
III) en su redacción participó una comisión de juristas conocida como Comisión Ortúzar.

A) Solo II
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

Cpech 11
Historia y Ciencias Sociales

13. “(…) Se ha llamado al pueblo a un plebiscito para que apruebe el texto de una Constitución y
una serie de artículos transitorios propuestos por los actuales gobernantes y, simultáneamente
para que se designe para ocupar la Presidencia de la República, por a lo menos 9 años más, a
la misma persona que la ha ocupado durante estos últimos 7 años (…). De acuerdo con ellos, el
Presidente, que se autodesigna con nombre y apellido, y la Junta de Gobierno concentrarán el
Poder Constituyente, el Ejecutivo y el Legislativo (…) Por casi un cuarto de siglo el pueblo chileno
será mantenido en interdicción cívica, privado de sus derechos ciudadanos. Quienes tenían 18
años en 1973 podrán elegir sus autoridades por primera vez cuando hayan cumplido 42 años”.
(Fuente Nº 7: Eduardo Frei Montalva, discurso en el Teatro Caupolicán, 1980).

Según el análisis del texto adjunto, ¿qué críticas manifiesta el expresidente Eduardo Frei Montalva
ante la eventual aprobación de una nueva Constitución?

I) Que impondría un régimen autoritario por 10 años más.

II) Que impediría el retorno inmediato a un sistema democrático.
III) Que se suspenderían los derechos ciudadanos por los menos durante 9 años, a partir de
1980.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

14. “Solo en abril de 1975, y tras el fracaso de los intentos anteriores por estabilizar la economía y
controlar la inflación, se optó por confiar la política económica a ese grupo [“Chicago boys”] y sus
propuestas. El «tratamiento de shock» anunciado por el Ministro de Hacienda Jorge Cauas el 24
de ese mes, fue el acta de nacimiento de un experimento que convertiría a Chile en una especie
de laboratorio económico mundial, y que tras muchas y dramáticas alternativas, terminaría por
consolidarse como el principal legado que la dictadura militar dejaría al país (…). De esa forma, y
tras casi medio siglo de economía cerrada y estatismo, el desarrollo nacional ejecutaba un viraje
en ciento ochenta grados”. (Fuente Nº 8: Gabriel Salazar y Julio Pinto, Historia contemporánea de Chile, Tomo
III, 2002).

En el escrito precedente se describe una transformación estructural realizada por las autoridades
militares de la época, vigente hasta la actualidad. La reforma aludida corresponde

A) al retorno de las políticas proteccionistas a la industria nacional.

B) a la instauración de un modelo fuertemente liberalizador.
C) al fortalecimiento del rol socioeconómico del Estado.
D) al fin de la aplicación de las políticas redistributivas.
E) a la nacionalización de las empresas privadas.

12 Cpech
 Guía

15. Tras el golpe de Estado de 1973, el régimen militar implementó un nuevo modelo económico que
modificó radicalmente el de sustitución de importaciones o de crecimiento “hacia adentro”, que
Chile había aplicado desde fines de la década de 1930. Una de las medidas aplicadas bajo este
nuevo sistema fue el congelamiento de sueldos y salarios con el objetivo de bajar la inflación.
Según lo anterior, ¿qué otras medidas propició esta nueva política económica?

A) La nacionalización de todos los recursos naturales de Chile, incluyendo el cobre.

B) El incremento de los derechos laborales y asesoría técnica a los campesinos.
C) La privatización de empresas públicas, con el objetivo de bajar la deuda fiscal.
D) La aplicación de leyes proteccionistas y aumento de aranceles al comercio exterior.
E) El fomento a la expropiación de latifundios para subdividirlos entre los campesinos.

16.

Participación de empresas estatales en la producción 1965-1998 (%)

Sector / año 1965 1973 1981 1989 1998
Minería 13,0 85,0 83,0 60,0 45,0
Industria 3,0 40,0 12,0 3,0 3,0
Servicios públicos 25,0 100,0 75,0 25,0 20,0
Transporte 24,3 70,0 21,0 10,0 5,0
Comunicaciones 11,1 70,0 96,3 0,0 0,0
Financiero n.d. 85,0 28,3 10,0 10,0

Fuente N° 9: Dominique Hachette, Privatizaciones: Reforma estructural pero inconclusa.

Felipe Larraín y Matías Vergara (Eds.), La transformación económica de Chile, 2001.

La desnacionalización y privatización de la estructura económica del país, constituye el pilar del

naciente modelo económico instaurado por la dictadura, en la segunda mitad de la década de
1970. De acuerdo a la tabla adjunta y considerando el contexto de la época, ¿qué aseveración(es)
se puede(n) desprender?

I) La participación estatal en la producción nacional se incrementó en el período de 1965-

1973.
II) La actividad primaria fue la más privatizada en relación con los otros sectores productivos.
III) El proceso privatizador se mantuvo tras el retorno a la democracia.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) Solo II y III

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Historia y Ciencias Sociales

17.

Fuente N° 10: Wikimedia Commons. “Panfletos”.

La imagen adjunta corresponde a un “panfleto”, volante clandestino que se repartía en espacios

públicos, especialmente recurrente en los años de dictadura (1973-1990). El objetivo de este
impreso consistía en informar a la población y pretender organizar una incipiente oposición
política y social al régimen imperante. De acuerdo a lo anterior, ¿cuál fue la razón de utilizar un
mecanismo tan particular?

A) La existencia de control, por parte del Estado, de los medios de comunicación e información.
B) La influencia de las vanguardias artísticas imperantes en la época.
C) La presencia de un fuerte movimiento sindical en el rubro de trabajadores de imprenta.
D) El reducido número de ejemplares de radios y televisores existente en Chile.
E) Imitar una moda imperante en los países de la órbita socialista.

18. “La democracia chilena llegó hasta la agonía en el período de la Unidad Popular; pero su verdadera
muerte ocurrió después que se tomó la decisión de transformar el golpe en una revolución, una
revolución capitalista que reorientó el desarrollo, minimizó el poder de los trabajadores, intentó
despolitizar la sociedad, disminuyó la influencia del Estado y desacreditó su papel regulador...
Lo sucedido fue el resultado de la formación de un bloque de poder entre militares e ideólogos
neoliberales, ambos coludidos para realizar lo que consideraban la gran modernización que Chile
necesitaba”. (Fuente Nº 11: Tomás Moulian, Las opiniones de historiadores y sociólogos. Matías Tagle (Ed.), La
crisis de la democracia en Chile: antecedentes y causas, 1992).

El fragmento anterior analiza la “revolución capitalista” realizada por la Dictadura Militar, que
significó la implementación de un modelo de desarrollo económico de tipo neoliberal en Chile.
De acuerdo con lo señalado en el documento y el contexto histórico imperante, ¿qué crítica se
establece a esta estrategia de desarrollo?

A) El otorgar atribuciones al Estado para la regulación de las actividades económicas.

B) El disminuir el rol socioeconómico del Estado y debilitar la democracia nacional.
C) El favorecer la formación de sindicatos y los derechos laborales.
D) El permitir una modernización de las estructuras productivas del país.
E) La instauración de un sistema de seguridad social para todos los trabajadores chilenos.

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 Guía

19. A partir de 1984 se comenzó a gestar en el país una oposición a la dictadura cívico-militar, la
cual se reflejó en la convocatoria a jornadas de “protesta nacional”, el actuar subversivo y la
rearticulación de agrupaciones y organizaciones políticas. De acuerdo al contexto señalado, ¿qué
hecho detonó este accionar opositor al régimen pinochetista?

A) El decidido apoyo prestado a estos grupos por la Iglesia Católica.

B) El renacimiento de federaciones universitarias.
C) La rearticulación de organismos sindicales.
D) El rechazo popular a los efectos de la crisis económica.
E) El arribo de agentes y militares de países de la órbita soviética.

20. La implementación del modelo neoliberal en Chile, además de sus efectos a nivel económico,
ocasionó importantes transformaciones en el espacio geográfico nacional. En este contexto, entre
los impactos de orden espacial ocasionados por este nuevo modelo de desarrollo, es correcto
incluir

I) la subdivisión de las grandes haciendas de la Zona Central como parte del proceso de
reforma agraria.
II) la reestructuración de los polos industriales bajo la idea de las ventajas comparativas.
III) el proceso de reconversión de las zonas rurales con una clara orientación hacia la
agroindustria.

A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III

Cpech 15
Historia y Ciencias Sociales

Estrategia de síntesis

LA DICTADURA MILITAR
(1973 - 1990)
instalado tras el
implementó
presentó
Quiebre Transformaciones
Características económicas y
democrático de
políticas sociales
1973
que genera durante todo en el marco
distintas el periodo del

Interpretaciones • Régimen autoritario Modelo económico

historiográficas liderado por el general neoliberal
Augusto Pinochet
según factores • Supresión del Estado características
de Derecho y garantías
constitucionales
• Represión política y • Aplicado por los
Políticos Políticos violación de Derechos Chicago Boys
Sociales
externos internos Humanos • Reducción del rol
como como como del Estado
dictación de • Privatización de
una
empresas públicas
• Intervención • Agotamiento • Apertura al
de Estados del sistema Constitución comercio mundial
Unidos político Política en 1980 • Reformas sociales:
• Contexto de • Radicalización sistemas privados
Guerra Fría ideológica de salud (Isapres) y
características
previsión (AFP)
• Flexibilización
• Redacta por Comisión laboral y
• Transformaciones privatización
sociopolíticas Ortúzar
• Aprobación mediante educacional
• Movilización de
masas un plebiscito
• Estado • Nueva institucionalidad:
“desbordado” “democracia protegida”

16 Cpech
 Guía

Tabla de corrección

Ítem Alternativa Habilidad

1 Comprender
2 Comprende
3 ASE
4 Aplicar
5 Comprender
6 Comprender
7 Comprender
8 ASE
9 Aplicar
10 Comprende
11 Comprende
12 Aplicar
13 ASE
14 Comprende
15 Comprende
16 Aplicar
17 ASE
18 ASE
19 Comprende
20 ASE

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Mis apuntes

18 Cpech
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Mis apuntes

Cpech 19
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Han colaborado en esta edición:

Dirección Académica
Carolina Rojas Parraguez

Coordinación de Currículum y Evaluación

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Encargado de Historia y Ciencias Sociales

Máximo Muñoz Faúndes

Coordinación de Diseño y Diagramación

Elizabeth Rojas Alarcón

Equipo de Diseño y Diagramación

Cynthia Ahumada Pérez
Vania Muñoz Díaz
Tania Muñoz Romero

Corrección Idiomática
Alex Carreño Rozas

Imágenes
Banco Archivo Cpech

El Equipo de Currículum y Evaluación ha puesto su

esfuerzo en obtener los permisos correspondientes para
utilizar las distintas obras con copyright que aparecen en
esta publicación. En caso de presentarse alguna omisión
o error, será enmendado en las siguientes ediciones a
través de las inclusiones o correcciones necesarias.

______________________________________________________________________________________

Referencia
Fuente Nº1. Cristián Gazmuri (2001). Una interpretación política de la experiencia autoritaria (1973-1990). Instituto de Historia. Pontificia Universidad
Católica de Chile. Documento de Trabajo N° 1, mayo de 2001, p.2. Recuperado de http://www.archivochile.cl/Ideas_Autores/gazmuric/gaz-
muri0002.pdf
Fuente Nº2. Alejandro San Francisco y Ángel Soto (2004). El gobierno del general Augusto Pinochet en Chile (1973-1990). Aportes: Revista de historia
contemporánea, Año nº 19, Nº 55, págs. 98-123.
Fuente N°3. Ángela Vergara, “El reportaje a Chile”, En Claudio Rolle (Coordinador) “1973, La vida cotidiana de un año crucial”, Editorial Planeta, San-
tiago, 2003, página 36.
Fuente Nº4. Raúl Silva Henríquez (1974). ¿Somos cristianos? Homilía del arzobispo de Santiago Raúl Silva en la Vigilia Pascual del 13 de abril de 1974.
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vochile.com/Derechos_humanos/testimo/hhddtestimo0006.pdf
Fuente Nº6. Firma de la Constitución por la Junta Militar (1980). Recuperado de http://photos1.blogger.com/blogger/2029/641/1600/promulgacion%20
de%201980.jpg
Fuente Nº7. Eduardo Frei Montalva (1980). Discurso pronunciado en el Teatro Caupolicán con motivo del Plebiscito de 1980 (27 de agosto de 1980).
Recuperado de https://es.wikisource.org/wiki/Discurso_de_Eduardo_Frei_pronunciado_en_el_teatro_Caupolic%C3%A1n_con_motivo_del_
plebiscito_de_1980_(27_de_agosto_de_1980) - CC BY-SA 3.0.
Fuente Nº8. Gabriel Salazar y Julio Pinto (2002). Historia contemporánea de Chile III. La economía: mercados, empresarios y trabajadores. Santiago de
Chile: LOM Ediciones, p. 48.
Fuente N°9. “Panfletos” de dictadura militar (s/f). Recuperado de: https://www.google.cl/search?q=panfletos+dictadura+militar&tbm=isch&source=ln-
t&tbs=sur:f&sa=X&ved=0ahUKEwj4_82goZTkAhWCDrkGHfHjDSwQpwUIIw&biw=1280&bih=657&dpr=1#imgdii=oKqBIC7XytLE-
jM:&imgrc=KIHuc66MZYMM_M:
Fuente N°10. Dominique Hachette, Privatizaciones: Reforma estructural pero inconclusa. En: Felipe Larraín y Matías Vergarada (Eds.), La transformación
económica de Chile, Centro de estudios públicos, Santiago, 2001.
Fuente Nº11. Tomás Moulian (1992). Las opiniones de historiadores y sociólogos. En Matías Tagle (ed.), La crisis de la democracia en Chile: antecedentes
y causas. Instituto de Historia Pontifica Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile: Editorial Andrés Bello, p. 256.

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