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CAPTULO II: DE DOMICILIO

Artculo 11. Domicilio de una persona se encuentra en el territorio del Estado en el que [ella] tiene su [Su] residencia habitual. Artculo 12. La mujer casada tiene su propia forma diferente domicilio de su marido si ste ha sido adquirido de conformidad de lo dispuesto en el artculo theformer. Artculo 13. El domicilio de los menores e incapaces sujetos al poder arental, de la tutela o curatela, se encuentra en el territorio del Estado donde tienen su residencia habitual. Artculo 14. Cuando la residencia habitual en el territorio de un Estado debe ser el resultado exclusivo de funciones conferidas por un organismo pblico, nacional, extranjero o internacional, no producir los efectos previstos en los artculos anteriores. Artculo 15. Las disposiciones de este captulo se aplican siempre y cuando este estatuto se refiera al domicilio de un individuo y, en general, cuando el domicilio constituye un medio para determinar la ley aplicable de la jurisdiccin de los tribunales.

CAPTULO III: DE LAS PERSONAS


Artculo 16. La existencia, estado y capacidad de las personas se rigen por el Derecho de su domicilio. Artculo 17. El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida. Artculo 18. Una persona que es incapaz conforme a las disposiciones anteriores, acta vlidamente si la considera capaz el Derecho que rige el contenido del acto. Artculo 19. Limitaciones de capacidad establecidas en el Derecho del domicilio, por motivos de raza, nacionalidad, religin o diferencias de rango no se producirn efectos en Venezuela. Artculo 20. La existencia, capacidad, funcionamiento y disolucin de personas jurdicas de carcter privado se rigen por la ley del lugar de su creacin. "Lugar de su constitucin" significa que cuando los requisitos formales y

sustanciales para la creacin de dichas personas se cumplen.

CAPTULO IV: DE LA FAMILIA


El artculo 21. La capacidad para contraer matrimonio y los requisitos de fondo del matrimonio se rigen, para cada una de las partes contratantes, por el Derecho de su respectivo domicilio. Artculo 22. Los efectos personales y patrimoniales del matrimonio se rigen por el Derecho del domicilio comn de los cnyuges es. En caso de que tuvieren domicilios distintos, el ltimo domicilio comn se aplicar. Las capitulaciones matrimoniales vlidas con un Derecho extranjero competente podrn ser inscritas en cualquier momento en la respectiva Oficina Principal de Venezuela Registros Pblicos, cuando se pretenda que la pueden producir efectos como a terceras personas de buena fe, sobre bienes inmuebles situados en el territorio de la Repblica. Artculo 23. Divorcio y la separacin se rigen por el Derecho del domicilio del cnyuge demandante. Cambiar el cnyuge demandante de domicilio produce sus efectos slo un ao despus de haber entrado en el territorio de un Estado con el propsito de establecer su residencia habitual en l. Artculo 24. El establecimiento de la filiacin, as como las relaciones entre padres e hijos, se rigen por el Derecho del domicilio del nio. Artculo 25. La ley de su domicilio se aplicar a los padres adoptivos y el nio adoptado como a todos los relacionados con los requisitos de fondo necesarios para la validez de la adopcin. Artculo 26. Las instituciones de tutela y otras destinadas a proteger a las personas incapaces se rigen por la ley del domicilio del incapaz.

CAPTULO V: DE LA PROPIEDAD
Artculo 27. La creacin, el contenido y la extensin de los derechos reales sobre bienes, se rigen por la ley del lugar de su situacin. Artculo 28. El traslado de bienes muebles no influye sobre los derechos que pueden haber sido vlidamente constituidos bajo el imperio de la ley anterior. Tales derechos, sin embargo, slo pueden oponerse a terceros, previo cumplimiento de los requisitos que establezca la Ley de la nueva situacin.

CAPTULO VI: DE LAS OBLIGACIONES


Artculo 29. Las obligaciones convencionales se rigen por el Derecho indicado por las partes. Artculo 30. A falta de indicacin vlida, las obligaciones convencionales se rigen por la Ley a los que estn ms directamente vinculadas. El Tribunal tendr en cuenta todos los elementos objetivos y subjetivos que se desprendan del contrato para determinar dicha ley. Se tendrn en cuenta tambin los principios generales del Derecho Mercantil aceptado por las organizaciones internacionales. Artculo 31. Adems de las disposiciones de los artculos anteriores, siempre que as lo tanto, la aplicacin se har de normas, costumbres y principios del Derecho Comercial Internacional, as como de los usos comerciales y prcticas generalmente aceptados, con la finalidad de realizar las exigencias impuestas por la justicia y la equidad en la solucin de un caso concreto. Artculo 32. Los hechos ilcitos se rigen por la Ley del lugar donde sus efectos se han producido. La vctima, sin embargo, puede demandar la aplicacin de la Ley del Estado donde se produjo la causa generadora del hecho ilcito. Artculo 33. Gestin de los asuntos, el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin tener en cuenta se regirn por la ley del lugar donde se realiza el hecho generador de la obligacin.

Captulo VII: De las sucesiones


Artculo 34. Las sucesiones se rigen por el Derecho del domicilio del director. Artculo 35. Descendientes, ascendientes y el cnyuge sobreviviente no est separado legalmente de la propiedad, puede, en todo caso, que el derecho a la legtima que les acuerda el Derecho venezolano, efectivo sobre los bienes situados en la Repblica. Artculo 36. En el caso de que, en virtud de la Ley competente, los derechos de sucesin correspondan al Estado, o si no hay herederos o si su existencia debe ser ignorado, bienes situados en la Repblica pasarn al patrimonio de la Nacin venezolana.

CAPTULO VIII: DE LA FORMA Y LA PRUEBA

DE LOS ACTOS
Artculo 37. Los actos jurdicos son vlidos, en cuanto a la forma, si cumplen con los requisitos de cualquiera de los sistemas jurdicos siguientes. 1) El del lugar de celebracin del acto, 2) que rige el contenido del acto, o 3) Que el domicilio de su otorgante o del domicilio de las partes otorgantes conjunta. Artculo 38. Los medios de prueba, su eficacia y la determinacin de la carga de la prueba se rigen por la Ley que rige la relacin jurdica correspondiente, sin perjuicio del hecho de que sus procesal se ajuste a la Ley de la Corte o del funcionario ante el cual que se produce.

CAPTULO IX: DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA


Artculo 39. Adems de la jurisdiccin que asigna la ley en los tribunales venezolanos en juicios intentados contra personas domiciliadas en el territorio nacional, los Tribunales de la Repblica tendrn jurisdiccin en juicios intentados contra personas domiciliadas en el exterior en los casos contemplados en los artculos 40, 41 y 42. El artculo 40. Los tribunales venezolanos tendrn jurisdiccin para conocer de los juicios originados por el ejercicio de las acciones en propiedad: 1) Cuando las acciones en cuestin debe referirse a la disposicin o la tenencia de bienes muebles o inmuebles situados en el territorio de la Repblica. 2) Cuando las acciones en cuestin se refieren a las obligaciones que deben cumplir en el territorio de la Repblica o que se deriven de los contratos celebrados o de hechos verificados en el mencionado territorio. 3) Cuando el demandado haya sido citado personalmente en el territorio de la Repblica. 4) Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su jurisdiccin. Artculo 41. Los tribunales venezolanos tendrn jurisdiccin para conocer de juicios originados por el ejercicio de acciones relativas a bienes [o bienes

universales]: 1) Cuando el Derecho venezolano sea competente de acuerdo las disposiciones del mismo para regir el fondo del litigio; 2) Cuando la propiedad de ser una parte integral de la propiedad [o de los bienes universales] deben estar situados en el territorio de la Repblica. Artculo 42. Los tribunales venezolanos tendrn jurisdiccin para conocer de los juicios originados por el ejercicio de acciones sobre el estado de las personas o las relaciones familiares: 1) Cuando el Derecho venezolano sea competente de acuerdo las disposiciones del mismo para regir el fondo del litigio; 2) Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su jurisdiccin, siempre que la causa tenga una vinculacin efectiva. El artculo 43. Los tribunales venezolanos tendrn jurisdiccin para dictar medidas provisionales para proteger a las personas que en el territorio de la Repblica, aunque carezcan de jurisdiccin para conocer sobre el fondo del litigio. Artculo 44. La sumisin expresa deber constar por escrito. Artculo 45. La sumisin tcita resultar, por parte del demandante, del hecho de la presentacin de la queja y, por el demandado, por el hecho de llevar a cabo durante el juicio, personalmente o por medio de su abogado, cualquier accin que no sea proponer la declinatoria de jurisdiccin u oponerse a una preventiva medida. El artculo 46. La sumisin no es vlida en el tema de las acciones que afectan a la creacin, modificacin o extincin de derechos reales sobre bienes inmuebles, salvo cuando la Ley de la situacin de los inmuebles no ser que lo permitan. Artculo 47. Competencia que corresponda a los tribunales venezolanos, segn las disposiciones anteriores no puede ser derogada convencionalmente en favor de tribunales extranjeros o de rbitros que resuelvan en el extranjero, en los casos en que el tema debe referirse a las controversias relativas a derechos reales sobre bienes inmuebles situados en el territorio de la Repblica , o cuando se trata de las cuales no cabe transaccin o que afecten los principios esenciales del orden pblico venezolano. El artculo 48. Cada vez que los tribunales venezolanos tengan jurisdiccin de

conformidad con las disposiciones de este Captulo, la competencia territorial interna se regir por lo dispuesto en los artculos 49 a 51 del presente. Artculo 49. Tendr competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de las acciones de una naturaleza de propiedad relacionados con: 1) Cuando el reenvo de las acciones relacionadas con la disposicin o la tenencia de bienes muebles o inmuebles situados en el territorio de la Repblica, que corresponder al Tribunal del lugar donde est ubicada la propiedad; 2) Cuando el reenvo de las acciones relacionadas con obligaciones que deban ejecutarse en el territorio de la Repblica o que se deriven de los contratos celebrados o de hechos verificados en el mencionado territorio, corresponder al Tribunal de la ubicacin donde debe ejecutarse la obligacin o cuando el contrato debe tener ha introducido o cuando el hecho que origine la obligacin se ha verificado; 3) Cuando el demandado haya sido citado personalmente en el territorio de la Repblica, [que se refieren a] el Tribunal del lugar donde haya ocurrido; 4) Cuando las partes se han sometido expresamente en forma genrica a los tribunales de la Repblica, [que se refieren] a la que recurrir a ser competente en virtud de cualquiera de los criterios indicados en los tres prrafos anteriores y, por defecto, a la Corte de la capital de la Repblica. Artculo 50. Tendr competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de acciones relacionadas con bienes [o un conjunto universal de la propiedad]: 1) Cuando el Derecho venezolano sea competente de acuerdo las disposiciones del mismo, para regir el fondo del litigio, que corresponder a la Corte que la persona a travs del cual se atribuye competencia al Derecho venezolano domicilio. 2) Cuando la propiedad de ser una parte integral de un estado [o conjunto universal de propiedad] deben estar situados en el territorio de la Repblica, se refieren a el Tribunal del lugar donde la mayora de la propiedad de ser parte de la propiedad [o conjunto universal de] inmueble. Artculo 51. Tendr competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de acciones relacionadas con la situacin de las personas o las relaciones familiares:

1) Cuando el Derecho venezolano sea competente, de conformidad con las disposiciones del mismo, para regir el fondo del litigio, que corresponder a la Corte que la persona a travs del cual se atribuye competencia al Derecho venezolano domicilio. 2) Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su jurisdiccin, que corresponder al Tribunal del lugar donde se vincule la causa al territorio de la Repblica. Artculo 52. Las normas establecidas en los artculos 49, 50 y 51 no excluyen la competencia de los tribunales diferentes, cuando debera ser atribuida por otras leyes de la Repblica. CAPTULO X: DE LA EFICACIA DE LAS SENTENCIAS EXTRANJERAS Artculo 55. Las sentencias extranjeras tendrn efecto en Venezuela siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos: 1) Que hayan sido dictadas en materia civil o mercantil, o, en general, en asuntos relacionados con las relaciones privadas jurdica; 2) Que tengan fuerza de cosa juzgada conforme a la Ley del Estado donde han sido pronunciadas; 3) Que no se relacionan con los derechos reales sobre bienes inmuebles situados en la Repblica o que la competencia exclusiva para conocer de este asunto no debera haber sido arrebatado a Venezuela; 4) que los tribunales del Estado sentenciador tengan jurisdiccin para conocer de la causa, conforme a los principios generales de jurisdiccin consagrados en el Captulo IX del presente documento; 5) Que el demandado haya sido debidamente citado, con tiempo suficiente para comparecer, y que, en general, las garantas procesales que se ha brindado para garantizar una razonable posibilidad de defensa; 6) Que no deben ser incompatibles con sentencia anterior que tenga autoridad de cosa juzgada, y que no se encuentre pendiente, ante los tribunales venezolanos, un juicio con el mismo objeto y entre las mismas partes, iniciado antes de la sentencia extranjera debe haber sido emitido. Artculo 54. Si una sentencia extranjera no debe ser capaz de mostrar eficacia en su totalidad, su eficacia parcial puede ser admitido.

Artculo 55. Con el fin de proceder a la ejecucin de una sentencia extranjera, la aplicacin nacional de los mismos deberan haber sido otorgados de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley y previa comprobacin de que cumple con los requisitos del artculo 53 del presente.

CAPTULO XI: DE PROCEDIMIENTO


Artculo 56. La competencia y la forma de procedimiento se regirn por el Derecho del funcionario ante el cual se desenvuelve. Artculo 57. El juez venezolano falta de jurisdiccin con respecto a la Juez extranjero se declarar de oficio, oa peticin de parte, en cualquier estado o grado del proceso. Cualquier propuesta de regulacin de la jurisdiccin suspende el procedimiento hasta la decisin correspondiente debera haber hecho. En el caso de que la jurisdiccin de Venezuela debe ser confirmada, la causa continuar su curso en el estado en que se encuentra al dictarse la decisin, sin embargo, la decisin de negar que ser sometido a la Corte Suprema de Justicia, en la poltica y Cmara Administrativa, para lo cual ser inmediatamente remitido el expediente a la misma y si dicha sentencia debe ser confirmada, la causa est cerrada por lo tanto. Artculo 58. La jurisdiccin venezolana exclusiva no queda excluida por la pendencia ante un Juez extranjero de la misma causa o de cualquier otra vinculada a ella. Artculo 59. Los tribunales de la Repblica podrn dirigirse a cualquier autoridad competente extranjera, mediante exhortos o cartas rogatorias, para la prestacin de servicios, los procedimientos relacionados con las pruebas o cualquier otra accin judicial que resulte necesaria para el buen desarrollo del proceso. Tambin deber procesar, lo ms brevemente posible, la comisin rogatoria procedente de tribunales extranjeros ajusten a los principios del Derecho Internacional aplicables en la materia. Artculo 60. Derecho extranjero ser aplicado de oficio. Las partes podrn aportar informacin relacionada con el Derecho extranjero aplicable y los Tribunales y autoridades podrn dictar providencias tendientes a un mejor conocimiento de los mismos. Artculo 61. Recursos previstos por la ley ser admisible en cualquier sistema jurdico que debera haberse aplicado en la decisin que se interponen.

Artculo 62. Salvo lo dispuesto en el artculo 47 del presente, todo lo relacionado con el arbitraje comercial internacional se regir por las normas especiales que regulan la materia.

Captulo XII: DISPOSICIONES FINALES


El artculo 63. Todas las normas que regulan la materia de esta ley se derogan. Artculo 64. Esta ley entrar en vigencia seis meses despus de su publicacin en el Boletn Oficial. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los nueve das del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho. Aos 188 . de la Independencia y 139 . de la Federacin.

INTRODUCCION La nueva Ley de DIP tiene su origen remoto en el Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado elaborado por los Profesores Roberto Goldschmidt, Joaqun Snchez-Covisa y Gonzalo Parra-Aranguren a solicitud del Ministerio de Justicia venezolano entre los aos 1958 y 1963, posteriormente reformado en 1965.3 Durante los prximos 30 aos, el entonces proyecto fue objeto de comentarios favorables en el extranjero4 y en Venezuela,5 aun cuando en esta ltima nunca fue objeto de una verdadera e ntegra discusin pblica. Tampoco se supo nunca si el proyecto fue presentado al Congreso Nacional para su discusin. Sin embargo, el proyecto se mantuvo vivo en el pensamiento cientfico y en la enseanza universitaria. Las soluciones del proyecto fueron a menudo consideradas como principios generalmente aceptados de Derecho Internacional Privado y, como tales, aplicados a tenor del artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil, en la solucin de los problemas con elementos de extranjera. El proyecto fue resucitado en julio de 1995, con ocasin de la celebracin de la Primera Reunin Nacional de Profesores de Derecho Internacional Privado. All se acord por unanimidad dirigir una comunicacin al Ministro de Justicia apoyando la presentacin del proyecto original al Congreso Nacional para su consideracin y aprobacin. Recibi tambin el impulso del Ministro de Justicia. Sin embargo, en vista de los desarrollos de Derecho Internacional Privado en el continente americano desde 1975, a raz de los trabajos de las Conferencias Interamericanas Especializadas de Derecho Internacional Privado, se hizo necesario revisar las disposiciones del proyecto. En abril de 1996 se celebr la Segunda Reunin Nacional de Profesores de Derecho Internacional Privado.

Para la revisin del proyecto original, que se convirti en el proyecto de 1996, fueron determinantes las soluciones contenidas en las Convenciones Interamericanas ratificadas por Venezuela de[***]sde 1975 hasta 1994.

El sistema venezolano de derecho internacional privado.


A. Prelacion de fuentes: 1. Consagracin normativa a. convencin internacional sobre normas generales de derecho internacional privado, artculo 1. b. El derecho internacional privado, artculo 1. 2. Prelacion a. normas del derecho internacional pblico sobre la materia, en especial las establecidas en los tratados internacionales. b. Normas de origen estatal c. Analoga d. principios del derecho internacional privado generalmente aceptados. B. Normas del derecho internacional pblico sobre la materia, en especial las establecidas en los tratados internacionales: 1. Universales: a. convencin de las Naciones Unidas. b. Convenciones de la Haya 2. Regionales: a. acuerdos bolivianos. b. Cdigo Bustamante. 3. Subregionales: decisiones de la comunidad andina de naciones. C. Normas de origen estatal 1. Sistema derogado: a. Estructura estatutaria (artculos 9,26,10 y 11 del Cdigo Civil) b. Factor de Conexin personal: nacionalidad (influencia del Cdigo Civil francs, articulo 3, y de Mancini)

c. Tendencia territorialita (artculo 8 del Cdigo Civil. Influencia de Andrs Bello9. d. Deformacin practica del sistema Venezolano: el hibridismo antagonico Causas generales: aislamiento econmico- jurdico y sus consecuencias. Causas especiales: - De tipo legislativo: consideraciones criticas del articulo 8 del Codigo Civil. - De tipo doctrinario: interpretaciones de anibal dominici, ramon feo y angel cesar rivas. 2. Ley derecho internacional privado: a. Promulgaciones: G. O. 36.511 de fecha 06/08/1998 b. Entrada en vigencia: 06/02/1999 c. Antecedentes: Proyecto de la Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado, redactado por Pedro Manuel Arcaya, en agosto de 1912. Aspectos fundamentales: conserva el factor de conexin personal nacionalidad; consagra el reenvio de primer grado y el orden publico internacional (en trminos confusos); no consagra normas en materia de calificaciones, cuestin incidental; y regula el Derecho Civil internacional y el Derecho Procesal Civil Internacional. Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado de 1963, reformado en 1965. Realizado por Roberto Goldshmidt, Joaquin Sanchez Covisa y Gonzalo Parra Aranguren. d. Historia Legislativa: revisin del proyecto de 1963/1965, la segunda reunin nacional de Surez de derecho internacional privado, en Caracas en 1995. Formulacin definitiva del proyecto por una comisin integrada por profesores de las ctedras de derecho internacional a de la escuela de derecho de la UCV y de la UCAB, bajo la coordinacin de la profesora tal Tatiana B. de Maekelt y con la participacin activa del Prof. Gonzalo Parra Aranguren. Remisin al ministerio de justicia. Seguimiento de todos los pasos de la ley. Participacin en las discusiones en el Congreso de la Repblica. e. Objetivos: resolver los problemas que presentaba el sistema venezolano de derecho internacional privado.

Ajustar la regulacin del derecho internacional privado a la realidad social del pas. Adaptar la legislacin interna venezolana a las soluciones contenidas en los tratados internacionales ratificados Venezuela especialmente en las convenciones interamericanas y de la Haya. Adaptar las soluciones venezolanas a la evolucin universal de la materia. f. Estructura. g. Caractersticas autonoma legislativa carcter general de sus disposiciones. h. Metodologa de la ley i. aspectos fundamentales: basada en las concepciones de Story y Savigny. Inspirada en las enseanzas de Lorenzo Herrera Mendoza. Regula la parte general, el derecho civil y procesal internacional. Satisface las necesidades prcticas de la realidad venezolana. j. Soluciones generales: adopcin del domicilio como factor de conexin personal. Consagra: tratamiento igualitario del derecho extranjero artculo dos y su aplicacin de oficio artculo 60; solucin a los conflictos interterritoriales; reenvo de primer y segundo grado artculo cuatro; respeto a la situacin jurdica vlidamente creadas artculo cinco; cuestiones incidentales articul seis; adaptacin artculo siete; orden pblico en su concepcin a poteriori articul ocho; institucin desconocida artculo nueve y normas de aplicacin necesaria artculo 10. No contiene: normas expresas en materia de calificaciones y fraude a la ley. k. Soluciones especiales: regulaciones de derecho de familia: capacidad matrimonial, efectos personales y patrimoniales del patrimonio, filiacin, adopcin, sucesiones, instituciones de proteccin de incapaces. Consagracin de la excepcin de la lex favore negotii. Adopcin de la regla locus regit actum de manera facultativa.

Adopcin de la regla lex rei sitae en materia de bienes. Consagracin de normas sobre jurisdiccin y competencia territorial interna, eficacia de la sentencia extranjera y procedimientos 3. leyes especiales D. analoga: En la ausencia de norma positiva el juez aplicarn las disposiciones que regulen casos semejantes o materias anlogas. E. Principios del derecho internacional privado generalmente aceptados: Ante la imposibilidad de recurrir a la analoga, se podrn aplicar los principios del derecho internacional privado, generalmente aceptados. F. Doctrina: 1. posiciones universalistas. Luis Sanojo, Francisco Gerardo Yanes, Carlos Grisanti, Pedro Manuel Arcaya, Lorenzo Herrera Mendoza, Joaquin Sanchez- Covisa. 2. Posiciones de territorialistas: Andrs bello, Ramn feo, Anbal Dominici, Oangel Rodrguez, Angel Csar Rivas, Pedro Itriago. Fuentes de derecho internacional privado venezolano Antes de la aprobacin de la ley del derecho internacional privado, la doctrina venezolana estaba dividida entre el universalismo manciano y el territorialismo de bello. Un elemento a favor de la concepcin universalista del derecho internacional privado era la disposicin que estableca la prelacion de sus fuentes. El cdigo de procedimiento civil sealaba la dicha prelacion en su artculo ocho: en primer lugar se aplicarn los tratados internacionales ratificados por Venezuela, en segundo, sus leyes internas, a falta de stas, lo que se desprende de la mente de la legislacin patria (analoga) y, en su defecto, los principios del derecho internacional aceptados generalmente. Esta amplitud de fuentes, establecidas en una norma legal, existencia es tan importante para el sistema continental, permita resolver cualquier caso del derecho internacional privado y no limitarse a la aplicacin territorial de la lex fori. Sin embargo, no faltan voces que abogaran a favor de la concepcin territorialista, aunque cada vez con menos insistencia. El articul 1 de la ley del derecho internacional privado deroga el artculo 8 del cdigo de procedimiento civil y prev, como fuente primaria del derecho internacional privado, las normas del derecho internacional pblico sobre la materia, en particular las establecidas en los tratados internacionales. Hasta un tratado internacional se reafirma la vigencia del derecho interno, cuya norma de conflicto, en la mayora de los casos, va a determinar la aplicacin del derecho extranjero. Por cuanto la ley no pretende regular todos los supuestos, se reiteran las fuentes supletorias: analoga y principios generales del derecho internacional privado. En la prctica tambin se aplica a las fuentes complementarias: doctrina y jurisprudencia.

La relacin entre el derecho internacional y el derecho interno est regulada en dos fuentes, una de carcter internacional y otra interna. La primera es la convencin interamericana sobre normas generales de derecho internacional privado, vigente en la Repblica y que, en su artculo primero, claramente establece la superior era el da del tratado frente a la ley interna; Bill la fuente interna es el artculo 1 de la ley del derecho internacional privado, agregando, como ya se ha mencionado, como primera fuente, las normas del derecho internacional pblico sobre la materia. En nuestro ordenamiento jurdico la fuente primaria siempre ha sido el tratado, que es, por lo dems, un factor comn en el derecho comparado. As lo determine la ley polaca (1966), la ley hngara (1979), el cdigo civil alemn (1986, reformado en 2001), la ley suiza (1989), la ley italiana (1995) entre otras. Es significativa, la ya tradicional en Venezuela, revisin a los principios del derecho internacional privado generalmente aceptados, en cuanto destaca la autonoma de nuestra disciplina y reafirma que la regulacin del derecho internacional privado no puede tener carcter exclusivamente nacional, sino que debe apoyarse en las fuentes internacionales. fuentes internacionales El Congreso boliviano aprob 14 acuerdo, sin embargo el ms relevante para en esta materia es el acuerdo sobre ejecucin de actos extranjeros, el cual contiene algunas disposiciones de derecho procesal internacional que van ms all de la materia prevista por su denominacin. El pacto suscrito en Caracas ratificado por todos los pases signatarios. El compromiso asumido por Venezuela al ratificar el acuerdo boliviano consiste en la obligacin de reconocer y ejecutar las sentencias que cumplen con los requisitos establecidos en dicho acuerdo. Tambin significativa ha sido la participacin de Venezuela en las discusiones del cdigo de Bustamante, ratificado por Venezuela en 1932, con 44 reservas especiales las cuales, en su mayora, se refiere a la materia del derecho de familia, de las sociedades mercantiles y de la ejecucin de sentencia extranjeras; las disposiciones que regulan esta ltima materia est reservada en su totalidad al ser derecho positivo vigente en Venezuela, debe ser aplicado a los casos con elementos extraos que se susciten en relacin con lo ordenamiento jurdico de los estados parte, excepto en aquellas materias que, taxativamente, fueron objeto de reserva. Adems tambin es aplicable, a falta de ratificacin de otros tratados internacionales que regulen la materia, frente a los estados no partes del cdigo, bien como principio del derecho internacional privado generalmente aceptado, bien por la analoga. En 1975, ao en que comienzan una fase de codificacin interamericana, Venezuela es uno de los pases ms activos en el proceso de codificacin en Amrica. Desde la proposicin de los temas, pasando por la elaboracin y discusin de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobacin y ratificacin de las mismas, nuestro pas juega en este proceso un rol protagnico muchos de los proyectos discutidos en la conferencia especializada interamericana sobre derecho internacional privado han sido elaborados con la participacin de Venezuela.

A partir del ao 1984, Venezuela ha ratificado 12 convenciones interamericanas y dos protocolos adicionales. A esto debe agregarse cinco convenciones de la Haya, y tres de las naciones unidas. As, en los ltimos 25 aos el desarrollo de esta materia en Venezuela est marcado por tres factores: ratificacin de numerosos tratados internacionales; la promulgacin de la ley del derecho internacional privado, y un gran movimiento doctrinal corresponde al progreso regional y universal de esta disciplina. Normas del derecho internacional pblico sobre la materia Lo novedoso el artculo 1 de la ley consiste en agregar un nuevo elemento como fuente derecho internacional privado: las normas del derecho internacional pblico sobre la materia. En comparacin con el artculo nmero del cdigo de procedimiento civil, que se refiere a los tratados pblicos de Venezuela con el estado respectivo, en cuanto al punto en cuestin, la norma del artculo 1 de la ley extiende el contenido de los tratados: pueden ser derecho internacional pblico, siempre y cuando tengan una incidencia en las relaciones jurdicas privadas, o de derecho internacional privado por tratarse de materias diferentes, se aplicarn simultneamente o guardando la prelacion que debe responder al contenido del tratado. Si se est frente a un caso en el cual podra suponerse la violacin de los derechos humanos, o un problema de la inmunidad de jurisdiccin, ambos objeto de derecho internacional pblico, se aplicar, en primer lugar, el tratado que regula la materia; y si la aplicacin de este ltimo permite continuar la solucin del caso, se aplicar el correspondiente tratado derecho internacional privado, atendiendo a la especialidad derivada de la materia regula. Se trata solamente de las fuentes convencionales sobre esta materia o, acudiendo al artculo 38 del estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de las dems fuentes mencionadas en dicho artculo? Cules son las dems normas del derecho internacional pblico contenidas en el ordenamiento jurdico venezolano? Y con frecuencia normas internas referentes a los derechos humanos que no pasan desapercibidas para el derecho internacional privado. Por ejemplo, en la aplicacin del derecho extranjero el aspecto de los derechos humanos un rol importante, pero pueden considerarse las disposiciones internas acerca de los derechos humanos como norma de derecho internacional pblico?. Las fuentes internas, cualquiera que sea su contenido no constituyen normas de derecho internacional pblico, debido al carcter nacional de la regulacin que no es aplicable en las relaciones entre los estados otros sujetos de la comunidad internacional. La solucin debera limitarse a los tratados internacionales de derecho internacional pblico e internacional privado y, una vez agotada esta fuente, proceder a aplicar las fuentes internas de derecho internacional privado. Vigencia de los tratados La constitucin venezolana hace depender la validez de los tratados internacionales de la aprobacin de la ley especial, salvo lo dispuesto en los artculos 153 y 154 de la constitucin de la Repblica. El artculo 153, se refiere a la aplicacin directa de las normas adoptadas en el marco los acuerdos de integracin de carcter general, lo cual responde a las

inquietudes de la doctrina venezolana que insista en el tratamiento especial de las normas comunitarias. Dentro de estas normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integracin debemos diferenciar el acuerdo de Cartagena y sus sucesivas modificaciones, las cuales han sido debidamente incorporadas a nuestro derecho interno, as como los dems instrumentos a travs de los cuales se crearon los rganos de la comunidad andina de naciones. stos instrumentos convencionales se ubican dentro del llamado derecho comunitario originario, mediante el cual el estado venezolano adquiere nuevas obligaciones internacionales, o incorpora a su derecho interno principios no recogidos expresamente por la constitucin, o que implique la realizacin de actos que excedan las competencias ordinarias y la ley o la constitucin atribuye al ejecutivo nacional. De acuerdo con el artculo 6 del acuerdo de Cartagena, se crea una comisin a la cual se le atribuye la competencia para adoptar, por consenso, normas jurdicas, las cuales constituye una verdaderas leyes de la comunidad de que las mismas obligan a los pases miembros desde la fecha en que sean aprobadas por la Comisin. Estas normas jurdicas constituyen el llamado derecho comunitario derivado, ya que estas emanan de los rganos supranacionales creados a travs de los tratados previamente ratificados por el estado venezolano, dirigidos a facilitar el proceso de integracin econmica de la nacin. A este tipo de derecho derivado es al que le hace referencia el artculo 153 de la constitucin y cual deber ser considerado parte integrante del ordenamiento jurdico y de aplicacin preferente a la legislacin interna. El artculo 154 establece la distincin entre tratados internacionales que necesitan la aprobacin legislativa y aquellos otros que no la requieren. An hoy, esta norma, aunque de objetivos aparentemente claros, presenta dificultades en su interpretacin. Sin temor a equvocos, se puede afirmar que en Venezuela la mayora de los tratados internacionales debe someterse a la aprobacin legislativa. Una vez aprobado por la Asamblea Nacional, el Presidente la Repblica proceder a la promulgacin de la ley aprobatorio del tratado de la posterior ratificacin del mismo. Estas facultades del ejecutivo nacional son eminentemente discrecionales, ya que no est obligado a promulgar internamente la ley probatoria del tratado, ni ratificar internacionalmente el tratado aprobado por la asamblea. La ratificacin del tratado por el presidente de la Repblica que implica su entrada en vigencia, ya que esta est suspendida a la fecha e establecindola en el mismo o en su defecto, con el canje del documento de ratificacin, que se trata de un acuerdo bilateral con el depsito del nmero preestablecido de instrumentos de ratificacin, ante el organismo competente para recibirlos, es un tratado multilateral. Fuentes internas CONSTITUCION de la Repblica bolivariana de Venezuela, 1999 Como todas las ramas jurdicas, el derecho internacional privado desarrolla en el marco constitucional y no slo porque en la actualidad todo el ordenamiento

jurdico se han constitucionalizado . Hay que evidenciar relaciones entre la carta magna y las fuente derecho internacional privado. Tambin encontramos en la constitucin los principios rectores para la aplicacin de la ley del derecho internacional privado nuestro principal fuente interna en esta materia. Un tema, ampliamente debatido en la doctrina como ha sido resuelto por la constitucin venezolana vigente. Se refiere al nombre de la materia motivo de controversias en Venezuela y en el derecho comparado. La constitucin pone a estos debates al acoger el nombre de derecho internacional privado, en su artculo 156, numeral 32. Al hacer referencia a las materias de la competencia del poder pblico nacional, incluye la potestad de legislar en materia de derecho internacional privado. Es la primera vez que la constitucin menciona la disciplina e indirectamente considera importante su codificacin interna. La constitucin de 1999 no contiene normas de conflicto ni tampoco consagra normas de jurisdiccin. Solamente el artculo 151 pudiera citarse como una excepcin, ya que, segn este artculo, en materia contratos de inters pblico, sino por improcedente segn la naturaleza de los mismos, se considerar incorporada an cuando no estuviera expresa, una clusula segn la cual las dudas y controversias que puedan suscitarse sobre dichos contratos y que no llegare a ser resueltas amigablemente por las partes contratantes, sern decididas por los tribunales competentes de la Repblica, de conformidad con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones extranjeras. Es evidente que se trata de una norma unilateral que indica la aplicacin del derecho venezolano y la jurisdiccin de los tribunales de la Repblica, en un supuesto especifico que no permite su generalizacin. El impacto de la normativa constitucional se observa en varios mbitos de derecho internacional privado. En primer lugar, en la columna vertebral de esta materia: la aplicacin del derecho extranjero indicado por la norma de conflicto. Se impone el anlisis de la relacin entre normas constitucionales y los principios de orden pblico. Por cuanto no todas las normas de la carta magna consagra principios fundamentales, es imprescindible revisar caso por caso para determinar si efectivamente el derecho extranjero resulta violatorio de estos principios de nuestro ordenamiento jurdico. En caso afirmativo, se rechazar la aplicacin del derecho extranjero. Esto reitera la concepcin restrictiva del orden pblico considerado como una indeseable excepcin. Ejemplos de los principios fundamentales lo encontramos en las disposiciones que consagran la proteccin de los derechos esenciales, especialmente de los derechos humanos que, entre otros, permita fundamentar el derecho internacional privado en la identidad cultural del individuo. En este sentido el derecho internacional privado venezolano podra construirse e interpretarse en base al artculo 20 de la constitucin que sealar: "toda persona tiene derecho a libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social.

Ley de derecho internacional privado, 1998 Antecedentes

El sistema interno venezolano de derecho internacional privado, como la mayora de los ordenamientos jurdicos latinoamericanos, nace primordialmente bajo la influencia de dos factores que lo acompaan a lo largo de su evolucin: la recepcin del cdigo Napolen con su estructura estatutaria y, posteriormente, de la escuela italiana de Mancini; y el apego al territorialistas o el cdigo de Andrs bello. Efectivamente, las disposiciones sobre esta materia aparecen en el primer cdigo civil venezolano, en 1862. Este cdigo incorpora la estructura estatutaria reflejada en los artculos 8 (actualmente 9), 9 (actualmente el 10) y 11 (actualmente 11 tambin). El artculo 8 el cdigo civil de 1862 regula, mediante una norma unilateral, el estado y la capacidad de los venezolanos y los somete a la ley venezolana. Nos seale expresamente cul es la ley competente para regir el estado y la capacidad de los extranjeros. Sanojo, al comentar los cdigos de 1867 y 1873, vio en el silencio del por una laguna la ley y procedi a llenarla declarando aplicable el estado y capacidad del los extranjeros su respectiva ley nacional. Slo en 1880 el codificador incluye la disposicin contenida en el actual artculo 26 del cdigo civil (con poca modificacin desde su redaccin originaria) permitiendo aplicar al estado y capacidad de los extranjeros su ley nacional. En cuanto al estatuto real, los cdigos civiles de 1862 y 1867 someten los bienes inmuebles situados en Venezuela, a la ley venezolana y los bienes muebles, a la ley del domicilio de su propietario. Los cdigos de 1873 y 1880 slo se refieren a los bienes inmuebles y los regulan por la ley del lugar de su publicacin. Sobre los bienes muebles existe un silencio total. Las cuales de este silencio fueron motivo de distintas interpretaciones, la ms veraz, probablemente, es la que lo atribuye a la cierta reserva de someter tambin los bienes muebles a la lex sitae, de acuerdo con la doctrina europea imperante. En los cdigos sucesivos (1896, 1904, 1916, 1922, 1942 y 1982) ambas categoras de bienes se rigen por la ley del lugar de su ubicacin. En relacin con el estatuto mixto, el cdigo de 1862 menciona la exigencia de documento pblico para ciertos actos y somete su forma a la ley. El cdigo de 1867 regula la forma y solemnidades de los contratos con testamentos y todo instrumento pblico, por la ley del lugar de su otorgamiento. Los cdigos de 1873 y 1880 repite la solucin referente a la forma de los actos y consagre la aplicacin de la ley venezolana a los actos celebrados por los venezolanos en el extranjero ante autoridad venezolana competente. Y los cdigos de 1896 y 1904 se extiende este derecho a los extranjeros domiciliados en Venezuela y en los sucesivos (1916, 1922, y 1982) no se hace distincin alguna entre venezolanos y extranjeros. Junto con el sistema estatutario, basado en el factor de conexin "nacionalidad", aparece el primer cdigo civil venezolano una norma absolutamente territorialistas (artculo 7, actualmente artculo 8), transcripcin exacta del artculo 14 del cdigo civil chileno de 1855, redactado en su mayor parte por Andrs bello. Esta norma impone la aplicacin a todos los habitantes de la Repblica de las leyes venezolanas. La influencia de bello est reforzada por el contenido del ordinal tercero del artculo 3 del cdigo de Napolen, se pero no acoge la accin que hace ste ltimo al referirse a las leyes de polica y seguridad. La disposicin encuentra su antecedente legislativo venezolano en el artculo 218 de la constitucin de 1830, segn el cual los extranjeros en Venezuela estaban sometidos a las mismas leyes que los ciudadanos venezolanos.

La existencia de dos elementos antagnicos, es decir, de un sistema estatutario, con factor de conexin nacionalidad, enmarcado en la prelacin de las fuentes y que puede considerarse universalista, congruente y lgico y, por otra parte, la vigencia de una disposicin absolutamente territorialista, han marcado el desarrollo del derecho internacional privado en Venezuela. En el siglo XIX principios del siglo XX, pocos tribunales, algunos de provincia, se han comprometido con la aplicacin del derecho extranjero. Era y sigue siendo ms fcil aplicar el derecho propio, en vez de preocuparse por tener, mediante engorrosas investigaciones, la necesaria, y a veces difcil, informacin sobre los diversos aspectos de fuentes extranjeras para poder aplicarlas en forma congruente y lgica. Apoyados en el contenido territorial del artculo ocho del cdigo civil, los tribunales venezolanos se preocupaban poco por sus normas de conflicto y conducir a la aplicacin del extranjero. Sin embargo y a pesar de las dificultades, la idea de poder contar con un instrumento legislativo que resuelva estos problemas nunca abandon al foro venezolano. Es curioso observar el inters de la doctrina venezolana por el derecho internacional privado, lo cual determina el lento, pero sostenido desarrollo de la jurisprudencia, al comienzo reacia a la aplicacin del derecho extranjero. La doctrina se preocup por encontrar interpretaciones congruentes del artculo 8 del cdigo civil, limitndolo de acuerdo con la correspondiente disposicin del cdigo Napolen, a las normas de orden pblico. Esta interpretacin no fue totalmente convincente, por cuanto la calificacin de las leyes como el orden pblico debera haberla hecho expresamente el legislador, al redactar la norma; adems, esta interpretacin relacionaba el orden pblico con la llamada Concepcin apriorstica, contraria al evolucin de esta institucin en el mundo y en la doctrina y jurisprudencia venezolana. Buscando otras vas, notables internacionalistas venezolanos (Joaqun Snchez, y Gonzalo Parra) interpretar una norma que obliga a aplicar el derecho venezolano a todo los habitantes del territorio la Repblica, como una afirmacin general de la unidad del ordenamiento jurdico que incluye tambin al derecho internacional privado, de prioritaria aplicacin en los casos con elementos extraos. Si estas normas ordena la aplicacin del derecho extranjero, el juez deber obedecer su mandato. Es interpretacin ha permitido, no sin obstculos, el desarrollo ms congruente del derecho conflictual. A este hibridismo antagnico, se agregaba la escasez y la dispersin de normas del derecho internacional privado en el cdigo civil, en el cdigo de comercio, en el procedimiento civil y en algunas leyes especiales, lo cual dificultaba la solucin de casos con elementos forneos. Historia legislativa El caos interno y las contradictorias soluciones producidas por la ratificacin de numerosas convenciones internacionales han sido determinantes para que la doctrina insiste en la necesidad de una nueva legislacin interna. En esta labor ha sido de gran ayuda el primer intento de codificar el derecho internacional privado mediante una ley especial. En el ao 1912, el conocido jurista venezolano, Pedro Arcaya, elabora el proyecto de la ley de aplicacin del derecho internacional privado " A fin de que los jueces sepan cmo deben proceder en los asuntos que envuelvan

cuestiones de esta ndole. El proyecto fue objeto de elogios por parte de la doctrina venezolana, pero nunca se convirti en el vigente. A pesar del constante y manifiesto inters de la doctrina y, especialmente, del doctor Lorenzo Herrera Mendoza, slo en el ao 1963 se elabor el segundo proyecto, por la Comisin ad hoc, designada por el ministro de justicia e integrada por Roberto Goldshmidt, quien la presidi, Joaqun Snchez-Covisa y Gonzalo Parra. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en 1965. Las soluciones consagradas en este proyecto han inspirado a los redactores de las convenciones interamericanas sobre derecho internacional privado, en las cuales encontramos normas similares. El proyecto de 1965, alabado por la doctrina extranjera, tampoco cont con el apoyo necesario para convertirse en ley vigente. Esto se debe, entre otras razones, a la falta de madurez del foro venezolano para la aplicacin prctica del derecho internacional privado, las dificultades inherentes a su adaptacin a la legislacin vigente, debido a lo novedoso de sus soluciones, as como la falta de inters por la materia, la cual se redujo a las aulas universitarias que las corporaciones cientficas. Sin embargo, nunca ces la inquietud por la necesidad de una legislacin adecuada en esta materia. Transcurridos treinta aos desde la elaboracin del proyecto, y despus de varios intentos frustrados de llevarlo a las cmaras legislativas, se fueron removiendo los obstculos y, a iniciativa de todas las ctedras de esta asignatura del pas, en 1995, 1 grupo de profesores, con la participacin de una los redactores del proyecto original, Gonzalo Parra, procedi la revisin y actualizacin del proyecto, labor que finaliz en 1996. En esta revisin se mantienen las disposiciones fundamentales del proyecto anterior, se adapta a las leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolucin de la doctrina en la jurisprudencia. Sus soluciones responde a las necesidades prcticas, tales como la sustitucin de factor de conexin nacionalidad, por el factor domicilio, y estn acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el derecho comparado. Este proyecto fue remitido al Congreso y aprobado definitivamente con algunas modificaciones el 6 de agosto de 1998. Objetivos De acuerdo con la exposicin de motivos, la ley persigue los siguientes objetivos concretos: resolver los problemas que presentaba el sistema venezolano de derecho internacional privado, caracterizado por sus contradicciones entre el personalismo y territorialismo, su carcter estatutario y la dispersin de sus disposiciones en los cdigos y leyes especiales. Ajustar la legislacin venezolana de derecho internacional privado la realidad social del pas. Esto se refleja especialmente en la adopcin de factor de conexin personal "domicilio", propio de los pases y inmigratorios y ms con sonoros con las concepciones territorialistas que han sido predominantes en Venezuela. En esta forma disminuye la posibilidad de rechazar la aplicacin del derecho extranjero, ya que la ley califica el domicilio como la residencia habitual de una persona fsica, que est ms fcil determinacin. Otras disposiciones que no responden a las realidades

sociales sino ms bien a la idiosincrasia venezolana se refiere a la consagracin de la legtima (artculo 35) y de la injerencia yacente favor del estado venezolano (artculo 36). Sin estas soluciones, criticadas buenas razones, por Neuhaus, la aprobacin de la ley hubiera sido muy difcil. Adaptar las soluciones internas a los avances consagrados en la codificacin convencional, especficamente las convenciones interamericanas y las convenciones de La Haya sobre derecho internacional privado. La ratificacin de esas convenciones ha producido una brecha entre las regulaciones consagradas en las fuentes internacionales y las previstas en la legislacin interna causas del tratamiento distinto de los casos con elementos extraos, hecho atentatorio contra la deseable armona de soluciones. Adaptar las soluciones venezolanas al evolucin universal de la materia y en las legislaciones ms recientes, que se han convertido en instrumentos vlidos para el armnico desarrollo de las relaciones jurdicas entre los particulares. Efectivamente, el actualizacin del proyecto de 1965 se han tomado en cuenta las ms recientes legislaciones internas, tales como la ley de Suiza (1987), la ley italiana (1995), la ley de Liechtenstein (1996), la reforma de la ley introductoria al cdigo civil alemn (1986), as como la reforma de los cdigos civiles de Louisiana (1991) y de Quebec (1991). Filosofa El fin fundamental de la ley consiste en dar respuestas a los requerimientos del mundo globalizado, especialmente dentro los procesos de integracin interamericana, as como adaptarse a las nuevas corrientes del mtodo neoclsico conflictual del sistema venezolano acoge punto. La filosofa de la ley responde al convencimiento de que en el mtodo conflictual tiene que prevalecer el logro de la justicia material frente a la justicia formal, es decir, la justicia del caso y no del sistema. Por ello el juez y, lo que Werner Goldschmidt denomina el mtodo sinttico judicial, se convierten en los protagonistas de la ley. Si revisamos distintas disposiciones de la parte general, encontramos la confirmacin de esta filosofa. Por ejemplo, en el artculo 2 de referencia la aplicacin del derecho extranjero de acuerdo con los objetivos perseguidos por las normas venezolanas de conflicto. Tambin la solucin en materia de la cuestin incidental abre al juez la posibilidad de aplicar la norma de su propio derecho internacional privado o la norma de conflicto del ordenamiento jurdico que vive la cuestin principal. La escogencia de una u otra solucin debe hacerse en funcin de la equidad del caso concreto (artculo 6). En la difcil tarea de adaptacin, el juez le corresponde la responsabilidad de encontrar la solucin "impuesta por la equidad en el caso concreto" (artculo 7). En materia contractual, y a falta de la determinacin de la ley por las partes, el juez aplicar la lex mercatoria, es decir usos y prcticas comerciales de general aceptacin con la finalidad de realizar las exigencias impuestas por la justicia y equidad en la solucin del caso concreto (artculo 31). En apoyo al juez, la ley ofrece una serie de elementos que facilitarn la bsqueda el derecho que permitir una solucin equitativa.

Estructura La ley se divide en 12 captulos, referentes a: disposiciones generales, domicilio, personas, familia, bienes, obligaciones, sucesiones, formas y prueba de los actos, jurisdiccin y competencia, eficacia la sentencia extranjeras, procedimiento y disposiciones finales. La enumeracin de sus captulos permite conocer el contenido fundamental de la ley: disposiciones generales, derecho civil internacional y derecho procesal internacional. La exposicin de motivos de la ley, a la cual nos adherimos, explica las razones de a estos tres grandes aspectos. Efectivamente, su carcter general aconseja limitarse a estas ramas jurdicas, ms all de las cuales tendran que darse temas muy especficos cuya consideracin excedi los objetivos de la ley, tales como: seguro o quiebra, sociedades mercantiles, etc., los cuales ameritan ser regulados por las leyes especiales sobre materias adems, las disposiciones de derecho civil internacional aplicables a los aspectos generales del derecho comercial internacional, en virtud de la creciente tendencia a la unificacin del derecho privado. La inclusin del derecho procesal internacional en el mbito de Derecho Internacional Privado an hoy despierta la desconfianza en algunos procesalistas. Consideramos que esta inclusin responde a la existencia de las relaciones ntimas entre la cuestin de la jurisdiccin, el derecho aplicable y, por ltimo, el reconocimiento de sentencias extranjeras, contenido triple de Derecho Internacional Privado contemporneo. Esta relacin es innegable y se refleja en algunos disposiciones de la ley cuando, por ejemplo, el derecho rige el fondo del asunto determina la jurisdiccin en casos de acciones relativas a las universalidad de este bienes (artculo 41) y en materia estado y relaciones familiares (artculo 42). Caractersticas a. Autonoma de la ley: se trata la ley especial que consagra la autonoma legislativa, lo cual responde a la tendencia actual en la evolucin del Derecho Internacional Privado, iniciaba con la ley polaca de 1926 inspirada en el proyecto austraco de 1913 e incrementada, especialmente, desde los fines de los aos 70, con la promulgacin, entre otras, de las siguientes leyes especiales: Austria (1978), Hungra (1979), Yugoslavia (1979), Turqua (1982), Suiza (1987), Rumania (1992), Italia (1995), Liechtenstein (1089) y Eslovenia (1990). En el continente americano no ha permanecido alejado de esta tendencia, al elaborar varios proyectos de leyes especiales, tales como los de Brasil (1924 y 1995), el de Argentina (1974) y otros proyectos de reciente data. La codificacin en una ley especial no slo responde carcter autnomo del Derecho Internacional Privado, sino a la conveniencia, por razones prcticas, facilitando una posible actualizacin. b. Carcter general: se ha considerado aconsejable que esta ley especial incluye disposiciones de carcter general, a fin de que sirva de marco a las disposiciones que permaneceran en las correspondientes leyes. Tal generalidad se aconseja, debido a la amplitud de la materia que habra obligado a elaborar una ley excesivamente larga y, en consecuencia, de difcil aplicacin. c. Similitud con las convenciones interamericanas: la aproximacin al texto de los tratados ratificados debe ser el objetivo de la codificacin interna de todo estado para evitar la creacin de regmenes distintos aplicables a los supuestos con elementos extraos. En el caso la ley venezolana, existe otra circunstancia que cul

suba a este acercamiento: las convenciones interamericanas se apoyaron, en numerosos casos (especialmente en lo que a situaciones generales que se refiere), en el texto del proyecto de ley de normas del Derecho Internacional Privado de 1965 y, en consecuencia, no se puede afirmar, que la ley se nutri solamente de las convenciones. Metodologa La ley es, en principio, exponente del mtodo neoclsico que utiliza normas indicadoras, pero sus propsitos finales consiste en resolver asuntos conectados con varios ordenamientos jurdicos en el marco de la justicia material, con lo cual la ley abandone la exclusividad de criterio formal de la conexin idnea. Aunque la mayora de las normas que utiliza la le hizo normas de concepto, tales como: "la existencia, estado y capacidad de las personas se rigenn en el derecho de su domicilio" (artculo 16) o "las sucesiones se rigen por el derecho del domicilio del causante" (artculo 34), tambin encontramos normas materiales complementarios o aclaratorias, por ejemplo, el artculo 17 consagra el cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida; el artculo se refiere a la frmula lex favore negotii; y el artculo 19 reitera el principio constitucional que rechaza toda las limitaciones basadas en preferencias de taza, nacionalidad, religin o rango. En el caso de las sucesiones encontramos normas materiales que regulan legtimas a favor del de sobreviviente, los descendientes descendientes (artculo 35), as como la herencia yacente a favor del estado (artculo 36). Por otra parte la ley incluye normas materiales independientes. Un poco estas normas luego tom el artculo 10 de la ley, que ordena la aplicacin de las disposiciones imperativas que regulan los supuestos de hecho conectados con varios ordenamientos jurdicos. Esta disposicin ha generado interrogantes relativas a las normas imperativas internas, cuya explicacin tendra que resolver el juez en cada caso concreto. En el derecho comparado la aplicacin de normas imperativas se consagra en forma ms amplia. El mtodo plural utilizado en la ley, responde al que encontramos en la codificacin internacional e interna recientes fechas, ya que es el nico que garantiza el proceso y dorio de solucin de casos concretos como elementos forneos. Comentarios de las disposiciones ms relevantes A. sustitucin del factor conexin nacionalidad por el domicilio: este cambio es fundamental para el sistema venezolano por cuanto se adapta mejor al carcter inmigratorio del pas. La identificacin del domicilio con la presidencia habitual le da carcter prctico nuevo factor de coleccin o facilitando la determinacin del domicilio y con ello la localizacin del derecho aplicable. La adopcin del domicilio impone la regulacin del mismo y por ello la ley dedica todo el captulo II a su regulacin. Se incluye una calificacin autnoma del mismo, considerado en forma general (artculo 11), y tres domicilios especiales: domicilio la mujer casada (artculo 12), de los menores e incapaces (artculo 13), y de los funcionarios pblicos (artculo 14). Estas calificaciones garantizan la correcta interpretacin del factor conexin personal. Por ltimo, se establece la esfera de aplicacin de estas calificaciones, la cual se reduce a todos los casos en que el domicilio constituye un medio para terminar el derecho aplicable o la jurisdiccin competente (artculo 15). Cualquier otra calificacin de domicilio ajena al Derecho Internacional Privado, mantiene, en principio, su vigencia.

B. Aplicacin del derecho extranjero: al regular el tratamiento el derecho extranjero (artculo 2 y 3), la ley consagra la tesis jurdica y consagra su aplicacin de acuerdo a los objetivos perseguidos por las normas de conflicto venezolano, objetivos que se resuelven en la bsqueda general de la justicia del caso concreto y de los objetivos particulares de cada norma de conflicto. Esta disposicin resulta particularmente importante en la medida en que la legislacin venezolana interna no haba establecido normas sobre el particular. C. Regulacin de las instituciones generales: la ley regula todas las instituciones generales del Derecho Internacional Privado, con excepcin de las calificaciones fraude a la ley. La exclusin de estas dos instituciones se debe a causas diferentes. En lo que ha calificaciones se refiere, el legislador consider que, por tratarse de una institucin en pleno desarrollo, debera dejarse a la libertad del juez la aplicacin de las alternativas ms adecuadas, con franca tendencia hacia la calificacin autnoma. Por otra parte, se ha omitido el fraude la ley, debido su poca utilidad en el mbito de Derecho Internacional Privado y porque fcilmente puede sustituirse por otras instituciones, tal es o orden pblico internacional o, no ir a resoluciones tan drsticas al abuso del derecho, etc. la inclusin de las instituciones generales no slo responde a la tendencia de la doctrina venezolana hacia el contenido de la convencin interamericana sobre normas generales de Derecho Internacional Privado de la reafirmacin de la base cientfica de la materia. Tambin, toma en cuenta que estas instituciones son elementos coadyuvantes del juez en la bsqueda de la solucin equitativa de caso concreto. Las instituciones generales consagradas en la ley son: reenvo de primer grado y un herido, con exclusin expresa del circular y de grados sucesivos, respeto a las situaciones jurdicas vlidamente creadas (artculo 5); cuestin incidental, la cual puede resolverse a travs de la lex causae o la lex fori; orden pblico internacional en su concepcin a aposteriori (articulo 8) e instituciones desconocidas, cuya aplicacin est concebida en forma restringida (artculo 9). D. regulacin es el derecho civil internacional: - unificacin de la regulacin de los efectos personales y patrimoniales del matrimonio. Los efectos personales y patrimoniales del matrimonio quedan sometidos al domicilio comn de los coyotes o, en su defecto, el ltimo domicilio comn (artculo 22). Esta unificacin efectos matrimoniales, en lo que el derecho aplicable se refiere, renuncia a la inmutabilidad del rgimen patrimonial que no responde a los cambios vertiginosos en esta materia a favor de la proteccin de la mujer. - Capitulaciones matrimoniales, el artculo 22 incluye una disposicin, muy novedosa, en materia capitulaciones matrimoniales vlidamente celebradas en el extranjero. Esta norma permite registro en cualquier momento, en aquellos casos en que se pretenda que produzcan efectos respecto a terceras personas, de buena fe, sobre bienes inmuebles situados en Venezuela. Se podra preguntar a qu se debe este cambio, de que Venezuela los requisitos temporales y el aspecto registral de las capitulaciones matrimoniales tiene carcter de normas imperativas. Efectivamente, frecuentes planteamientos prcticos, que hasta ahora no haban podido ser solucionados, determinaron la inclusin de esta disposicin. - La regulacin del divorcio y la separacin de cuerpo. stos aspectos se someten al derecho del domicilio de conyugues que intenta la demanda, solucin que se adopta

en virtud de su identificacin con la realidad del pas. Esta solucin se le critica "la invitacin" para elegir el derecho aplicable en fraude la ley, ya que basta con domicilio hace en un estado que prev una regulacin ms favorable, para que sea esta la que se aplique. - Proteccin de nios y adolescentes. Las disposiciones referentes a la filiacin (artculo 24), la adopcin (artculo 25 Cervantes, la tutela y las dems instituciones de proteccin del menor (artculo 26) tienen como norte el bien superior del nio, principio fundamental contenido la convencin de Naciones Unidas sobre los derechos del nio, de las convenciones de la haya interamericanas o la materia es interesante observar que las regulaciones incluyen el estado autnomo del nio, que es la ley de su domicilio, solucin frecuente en las ms recientes legislaciones comparadas de cuatro a las decisiones equitativas en materia de menores. - Obligaciones. Con relacin a las obligaciones convencionales se destaca la aplicacin del principio de la autonoma de la voluntad, sin limitacin alguna, para darle terminacin de la ley aplicable; y, a falta de ella, se prev la aplicacin de la ley con la cual estemos ms directamente vinculadas dichas obligaciones. La introduccin del vnculo ms estrecho, como el factor de conexin contractual, adapta el ordenamiento jurdico interno a las soluciones contempladas en la convencin interamericana sobre derechos aplicables a los contratados internacionales, y corresponde a la tendencia civilizadora del Derecho Internacional Privado - Legtima y bono vancatia. La normativa referente a las sucesiones, las somete la ley del domicilio del causante (artculo 34), y consagra a travs de una norma imperativa, la institucin venezolana de la legtima (artculo 35), la cual puede definirse como una porcin de la sucesin intestada que corresponde de pleno derecho a ciertos herederos legtimos y de la cual, por consiguiente, no fue exponer el causante por testamento. E. regulaciones de derecho procesal internacional - Jurisdiccin internacional y competencia interna. Las normas sobre jurisdiccin prevista en la nueva ley tiene importancia fundamental. Las mismas contemple y, en parte modifican, las reglas del cdigo procedimiento civil que resultaron insuficientes o discutibles. La ley reafirma el criterio general atributivo de la jurisdiccin tres domicilio del demandado (artculo 29) y, adems, regula los supuestos de demandados no domiciliados en el territorio la Repblica, distinguiendo entre los criterios atributivo de jurisdiccin en materia de acciones de contenido patrimonial (artculo 40), sobre universalidad este bienes (articulo 41) y sobre estado y relaciones familiares (artculo 42). Tambin, sustituye el trmino competencia procesal internacional, utilizado por el cdigo de procedimiento civil, por jurisdiccin, para evitar confusiones con la competencia territorial interna. - Eficacia sentencias extranjeras. Las normas que enumeran los requisitos de fondo y de forma para el eficacia extraterritorial de las sentencias extranjeras, establecen criterios tradicionales en esta materia, revisados y actualizados, sin referirse al procedimiento respectivo para cuya regulacin debern aplicarse las normas del cdigo de procedimentos civil (artculo 853 al 857). Destaca en esta materia la ausencia del requisito de reciprocidad tantas veces criticado por la doctrina venezolana y la regulacin expresa la eficacia parcial de una sentencia extranjera (artculo 54). Es importante destacar, que y salvo lo establecido en el artculo 47 de

la ley, que se refiere a las materias en las cuales no procede la derogatoria convencional de la jurisdiccin los tribunales venezolanos, todo lo concerniente al arbitraje comercial internacional se regir por las normas especiales que regula la materia. - Cooperacin judicial internacional: se consagra la cooperacin judicial internacional, tanto los casos en que Venezuela se estado requerido como en los que sea estado requirente, a travs de exhortos y comisiones rogatorias (artculo 59). La norma se refiere exclusivamente a los actos de mero trmite, quedando excluida la posibilidad de realizar actos coactivos. Esta disposicin responde a la necesidad de establecer medios crditos para la eficaz aplicacin del Derecho Internacional Privado, en los casos en que se hace necesaria la actuacin de autoridades extranjeras. Otras leyes especiales Debido al carcter general de la ley del Derecho Internacional Privado conserva su vigencia algunas disposiciones contenidas en leyes especiales. Estas disposiciones se refiere al derecho aplicable y a la jurisdiccin, as como a normas imperativas. A continuacin citamos ejemplos de estas leyes especiales: a) la ley que regule y fomenta la multipropiedad y el sistema de tiempo compartido, 1995. Determina que los contratos sobre multipropiedad y tiempo compartido, celebrados conforme con ordenamientos jurdicos extranjeros, para ser ejecutados en territorio venezolano, se regirn por el derecho venezolano en todo lo referente la creacin, regulacin o extincin de los derechos reales (artculo 3). Esta solucin responde el artculo 10 del cdigo civil, derogado por el artculo 27 de la ley del Derecho Internacional Privado, as como las normas imperativas en materia turstica, urbanstica y de proteccin al consumidor y el usuario. b) Ley sobre derecho de autor, 1993. Determina cuanto a las diversas obras de ingenio se aplicara el derecho venezolano (artculo 125-129). c) Ley de arbitraje comercial, 1998. Prev la posibilidad de reconocimiento automtico de los laudos arbitrales y, en consecuencia, la posibilidad de ejecucin forzosa sin previo exequatur (artculo 48). d) Ley orgnica para la proteccin del nio y del adolescente, 2006. Regula la adopcin internacional. e) Ley de mensajes de datos y firmas electrnicas, 2001. Establece sobre solemnidades y formalidades de ciertos actos (artculo seis), sobre presuncin del domicilio (artculo 12) y sobre la eficacia jurdica de los certificados electrnicos extranjeros (artculo 44). f) Ley de comercio martimo, 2001. g) Ley de procedimiento martimo, 2001. El captulo II, intitulado "de la jurisdiccin de la competencia los tribunales martimos", se establece jurisdiccin de los tribunales martimos se determinar por lo dispuesto en las leyes respectivas de los tratados y convenios internacionales (artculo 5).

Analoga La alusin a la analoga adquiere global importancia, por cuanto la ley del Derecho Internacional Privado ofrece numerosas soluciones que podrn aplicarse a supuestos similares a los que ella misma prev, pero disminuirles la aplicacin por analoga de los tratados internacionales, ya que slo proceder a falta de las normas pertinentes de la ley. En la doctrina venezolana el estudio del concepto de analoga es muy limitado. Algunos autores tratan de diferenciar este concepto de otros, tales como integracin, la investigacin, averiguacin interpretacin. Otros se refieren "impulsin del derecho en la direccin apuntada por la ley", que va mucho ms all de la interpretacin. Es importante aclarar el concepto forma sencilla: se trataron procedimiento que decide casos concretos, cuyos supuestos no aparecen en disposiciones legales precisas, mediante la aplicacin de normas que han sido dictadas para casos similares. Se han confundido las disposiciones legales expresas con los principios de Derecho Internacional Privado: es un precepto expreso de nuestro derecho procesal, concordante con principios de Derecho Internacional Privado, que las causas de divorcio el juez competente para conocer es el que ejerza la plena jurisdiccin ordinaria en la primera instancia en el lugar del domicilio conyugal es principio de derecho procesal internacional, reconocido generalmente y consagrado en las convenciones, que cuando procedimiento se sigue en rebelda no puede entenderse que exista sumisin tcita del contumaz a la competencia del tribunal. Esta conclusin es evidente no slo a la luz de las leyes patrias, sino tambin en el punto de vista de los principios de Derecho Internacional Privado, generalmente admitidos. Sigue rigiendo entre los estados lo que Andrs bello describiera hace ms de un siglo: si un tribunal extranjero no puede, segn el derecho de gentes, ejercer la jurisdiccin que asume, sus sentencias no tienen valor alguno". Principios generales de Derecho Internacional Privado Antes de la promulgacin de la ley de Derecho Internacional Privado, a falta la regulacin interna, las soluciones del cdigo Bustamante se aplican no slo a los estados partes del mismo, sino tambin a los estados no parte, por analoga o como principios generalmente aceptado ser Derecho Internacional Privado. En el artculo 1 de la ley de Derecho Internacional Privado se consagra especficamente los principios generales como fuente supletoria del Derecho Internacional Privado. Antes de la promulgacin de la ley, encontramos en la jurisprudencia algunas frmulas de soluciones como consecuencia de la aplicacin de principios generales de Derecho Internacional Privado. Son ellas, por ejemplo: la concepcin "jurdica" del derecho extranjero, es decir, su aplicacin de oficio por el juez, la autonoma de las partes como criterio principal, tanto en materia obligaciones convencionales de carcter civil, como de ndole mercantil.

El artculo 30 de la ley de Derecho Internacional Privado subraya la relevancia de los "principios generales de derecho comercial internacional aceptados por organismos internacionales". Esta disposicin se refiere especialmente a las obligaciones contractuales. El artculo 31 tambin menciona los principios del derecho comercial internacional en el marco del la lex mecatoria. La convencin interamericana sobre derecho aplicable a los contratos internacionales admiten aplicacin de los "principios generales del derecho comercial internacional aceptados por los organismos internacionales" (artculo 9). A pesar del evidente positivizacin de soluciones, los principios generales seguirn aplicndose en el sistema venezolano, ya que sea constituido en una tradicional fuente de relevante importancia para el derecho internacional privado. La costumbre. lex mercatoria Otra fuente de especial importancia la actualidad amerita comentarios: la lex mercatoria que, segn James Otis Rodmer, consiste en usos, prcticas y costumbres que regula las relaciones comerciales y financieras internacionales. Para algunos autores aceptable por ser un cuerpo de normas de conducta sin procedencia terminada, para otros su utilidad, o ms bien, su necesidad en el mbito Derecho Internacional Privado, puede ser tema de discusiones. Segn la definicin de Irineu Strenger, que acogemos, la lex mercatoria es un conjunto de principios, que instituciones y de reglas de mltiples orgenes, que se han inspirado y se inspiran tanto en las estructuras legales como el funcionamiento legal de la colectividad de los operadores del comercio internacional. Ella tiene su base en la autonoma de la voluntad incorporada a las clusulas contractuales y en las decisiones arbitrales que contribuye a la elaboracin de los principios del comercio internacional. En el mbito del Derecho Internacional Privado, en general y, en especial, del derecho comercial internacional se aceptado la lex mercatoria como fuente, por su amplia aplicacin en los negocios internacionales y las ventajas que genera en las relaciones comerciales del mundo globalizado. Sin embargo su aplicacin original varias interrogantes: cul es su ubicacin en la escala de la prelacin de las fuentes? Deber tener carcter supletorio, es decir, deber aplicarse a falta de todas las dems fuentes formales? O podr tener rango prioritario, en el mbito mercantil?. La convencin interamericana sobre derecho aplicable a los contratos internacionales, ratificada por Venezuela, responde en parte a este interrogante. A eleccin del derecho por las partes, somete el contrato al derecho con el cual tendr vnculos ms estrechos. Para encontrar este derecho autoriza al juez a tomar en cuenta todos los elementos objetivos y subjetivos del contrato, as como los principios generales de derecho comercial internacional aceptados por organismos internacionales (artculo 9). La misma convencin, en su artculo 10, consagra la aplicacin de la lex mercatoria (costumbre, principios del derecho comercial internacional, usos, prcticas comerciales de General aceptacin) para lograr la solucin justa y equitativa del caso concreto. Los artculos 30 y 31 de la ley de Derecho Internacional Privado los algunos elementos para formular la respuesta. El artculo 31 se refiere a la lex mercatoria como elemento importante para realizar las exigencias impuestas por la justicia

y equidad en la solucin del caso concreto". En este artculo la lex mercatoria es un correctivo, cuyo fin es lograr la solucin justa y equitativa. En el segundo, se otorga al derecho espontneo una merecida importancia, ya que se aplicara la lex mercatoria cuando corresponda", para lograr decisiones justas. En este ltimo caso, el tribunal decidir al momento oportuno para ello. En conclusin, la aplicacin de la lex mercatoria en Venezuela es indiscutible en los casos previstos en las disposiciones sealadas, que demuestra que el derecho comercial internacional no totalmente fuera de la aplicacin de la ley Derecho Internacional Privado y podr aplicarse en otros casos relacionados con esta misma materia. Aunque en la prctica se observa escasa aplicacin de la lex mercatoria, la doctrina venezolana presenta un consenso sobre la importancia y la necesidad de esta fuente, especialmente en materia contratos y arbitrajes. fuentes conplementarias Como se ha dicho, la evolucin histrica del Derecho Internacional Privado nos demuestra que es una disciplina jurisprudencia y doctrinal. En Venezuela no pueden dejar de mencionarse los casos sobresalientes de soluciones jurisprudenciales que ha aceptado instituciones generales del Derecho Internacional Privado, tales como reenvo y calificaciones; tambin se eleva al nivel de los principios generales la aplicacin de oficio derecho extranjero, interpretacin de alcance de orden pblico en materia divorcio, etc. En los sistemas "civiles", como el venezolano, la funcin de la doctrina se refleja en la bsqueda de soluciones apropiadas a nuevos planteamientos que surgen paralelos a los constantes cambios sociolgicos y econmicos. Jurisprudencia En la resolucin de casos de Derecho Internacional Privado, el poder judicial venezolano tiene importante tarea de contribuir a la armona interna de soluciones. Esta forma, adems de desarrollar el derecho, colmar los vacos legales, interpretarlo y aplicarlo, en ocasiones, e incluso crea derecho y, en caso de lagunas, nuestros tribunales estn llamados a cumplir una importante labor en el desarrollo del Derecho Internacional Privado venezolano. Los tribunales venezolanos han aplicado y aplican los tratados en materia Derecho Internacional Privado aunque con ciertas restricciones. El acuerdo boliviano sobr ejecucin de actos extranjeros de 1911, ha sido aplicado en materia de ejecucin de actos de autoridades extranjeras provenientes de los estados parte. As la sala poltico administrativa ha hecho referencia al acuerdo en mltiples oportunidades. No obstante, en ocasiones el Tribunal Supremo de justicia acord el exequtur, fundamentndose en las normas del cdigo de procedimiento civil, a pesar del reconocimiento expreso de la primaca del acuerdo. El cdigo Bustamante ocupa un lugar especial en la jurisprudencia venezolana. Su aplicacin, exceptuando las reservas especiales, ha sido frecuente tanto en forma directa, a los supuestos conectados con los ordenamientos jurdicos de los estados partes del cdigo, por analoga o como principios del Derecho Internacional Privado generalmente aceptados.

En varios casos se han utilizado los criterios retributivos de competencia procesal internacional directa establecidos en el cdigo Bustamante, con relacin a la validez de la sumisin expresa y tcita (artculo 318 al 342); en el peridico habindose aplicado con mayor frecuencia en materia aplicacin del derecho extranjero, ya que dicho cdigo se

. El Sistema Venezolano De Derecho Internacional Privado


INTRODUCCION La nueva Ley de DIP tiene su origen remoto en el Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado elaborado por los Profesores Roberto Goldschmidt, Joaqun SnchezCovisa y Gonzalo Parra-Aranguren a solicitud delMinisterio de Justicia venezolano entre los aos 1958 y 1963, posteriormente reformado en 1965.3 Durante los prximos 30 aos, el entonces proyecto fue objeto de comentarios favorables en el extranjero4 y en Venezuela,5 aun cuando en esta ltima nunca fue objeto de una verdadera e ntegra discusin pblica. Tampoco se supo nunca si el proyecto fue presentado al Congreso Nacional para su discusin. Sin embargo, el proyecto se mantuvo vivo en el pensamiento cientfico y en la enseanza universitaria. Las soluciones del proyecto fueron a menudo consideradas como principios generalmente aceptados de Derecho Internacional Privado y, como tales, aplicados a tenor del artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil, en la solucin de los problemas con elementos de extranjera. El proyecto fue resucitado en julio de 1995, con ocasin de la celebracin de la Primera Reunin Nacional de Profesores de Derecho Internacional Privado. All se acord por unanimidad dirigir una comunicacin al Ministro de Justicia apoyando la presentacin del proyecto original al Congreso Nacional para su consideracin y aprobacin. Recibi tambin el impulso del Ministro de Justicia. Sin embargo, en vista de los desarrollos de Derecho InternacionalPrivado en el continente americano desde 1975, a raz de los trabajos de lasConferencias Interamericanas Especializadas de Derecho Internacional Privado, se hizo necesario revisar las disposiciones del proyecto. En abril de 1996 secelebr la Segunda Reunin Nacional de Profesores de Derecho InternacionalPrivado. Para la revisin del proyecto original, que se convirti en el proyecto de 1996, fueron

determinantes las soluciones contenidas en las Convenciones Interamericanas ratificadas por...

Nuevo factor de conexin: el domicilio La adopcin del factor de conexin domicilio para regular la capacidad de las personas fsicas (art. 16) significa una profunda y fundamental reforma del sistema venezolano de Derecho Internacional Privado. 117 Con 115 James Otis Rodner: La Globalizacin, un Proceso Dinmico. Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Anauco Ediciones, Caracas, 2001, pp. 166-169. 116 Ver infra, pp. 80-82. 117 Exposicin de Motivos de la Ley de Derecho Internacional Privado. En: Tatiana B. de Maekelt (Coordinacin) Ley de Derecho Internacional Privado. Derogatorias y Concordancias, 2 edicin. Biblioteca de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 2001, p. 67. 54ello se abandona la nacionalidad, factor propio de los pases emigratorios, predominantemente europeos, para acercarnos a los ordenamientos jurdicos americanos, de signo inmigratorio. Adems, el domicilio es un elemento conciliador en la controversia entre territorialismo absoluto y el personalismo, propio de la nacionalidad, utilizada como factor personal, por cuanto permite, en muchos casos, la aplicacin de la ley del foro, sin abandonar la posibilidad de aplicar el derecho extranjero. 118 Existe el peligro de que el domicilio resulte un factor dbil y, en consecuencia, expuesto a manipulaciones? Los que tienen esta preocupacin prefieren la calificacin fctica del domicilio, es decir, a travs de la simple residencia, sin lmites de tiempo o el lugar donde se encontrare la persona. Tenemos consciencia de estas inquietudes. Por ello todos los involucrados en la aplicacin de la Ley tratan de plantear los problemas que supone la adopcin del nuevo factor de conexin y sugerir soluciones. 119 Es evidente la intencin del legislador de modificar el concepto del domicilio en el mbito de Derecho Internacional Privado e imprimirle un carcter fctico. Adems, la calificacin del domicilio como residencia habitual (art. 11) responde a la tendencia universal de flexibilizar este concepto, a los fines de su fcil comprobacin y con ello facilitar la localizacin del derecho aplicable. Este nuevo factor plantea, en el contexto de la Ley, dos problemas concretos: la interpretacin de la residencia habitual, con la cual se identifica, y el alcance de su aplicacin a la luz del artculo 15 que lo limita, por

una parte, a las personas fsicas y, por la otra, a su carcter de factor de conexin, es decir, cuando constituye un medio para determinar el derecho aplicable o la jurisdiccin de los tribunales. Cmo se calificar la residencia habitual? Existen dos formas para ello: a travs de la efectiva limitacin temporal, cuya determinacin siempre ser subjetiva, ya que existen pocos elementos para establecer el lapso de tiempo que calificara la residencia de habitual; o a travs de su duracin previsible. La Convencin Interamericana sobre Domicilio de las Personas Fsicas en el Derecho Internacional Privado, suscrita pero no ratificada por Venezuela por razones netamente formales, ya que nuestro pas particip 118 Ver supra, p. 26. 119 Hayde Barrios: Del Domicilio. En: Revista de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, N 117, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 2000, p. 41. 55activamente en su discusin y aprobacin, 120 tambin califica, en primer lugar, el domicilio como residencia habitual; en segundo, como centro principal de los negocios; a falta de estas circunstancias, como lugar de la simple residencia y, en su defecto, el lugar donde se encontrare la persona (art. 2). El artculo demuestra la tendencia fctica de la residencia que se observa en las legislaciones comparadas. En relacin a la limitacin temporal, una mencin del tiempo la encontramos en el artculo 23 de la Ley, referente al divorcio. Por cuanto el divorcio se rige por el derecho del domicilio del cnyuge demandante, lo cual podra prestarse a cambios fraudulentos del domicilio, se establece que el nuevo domicilio slo producir efectos un ao despus de haber ingresado en el territorio del Estado para fijar en l la residencia habitual Podra tomarse el mismo lapso para la determinacin de la residencia habitual de carcter general? Nada obsta a esta interpretacin, pero la cada vez ms pronunciada tendencia fctica aboga a favor de un lapso menor. Otras menciones temporales se encuentran fuera de la Ley, por ejemplo, el Cdigo Orgnico Tributario, en su artculo 30, el cual, al calificar el domicilio a los fines tributarios, establece el lapso de residencia de 183 das. 121 Este lapso pareciera ms adecuado para la calificacin general de la residencia habitual en el mbito de Derecho Internacional Privado. En todo caso, debe requerirse la presencia de la persona en un determinado lugar durante un cierto tiempo, especialmente porque la Ley no consagra la figura del fraude a la ley en trminos generales que podra impedir o sancionar el cambio de la residencia con nimo fraudulento. Yo me inclino por el prudente lapso de seis meses, 122 sin embargo la jurisprudencia deber pronunciarse al respecto. Otra posibilidad de determinar la residencia habitual consiste en considerar el elemento de previsibilidad. El que se muda y adquiere un bien

inmueble o informa a todos los parientes y amigos el deseo de permanecer 120 Gonzalo Parra-Aranguren: Codificacin de Derecho Internacional Privado en Amrica. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1982, pp. 430-431. 121 Artculo 30 del Cdigo Orgnico Tributario: Se consideran domiciliados en la Repblica Bolivariana de Venezuela para los efectos tributarios: 1. Las personas naturales que hayan permanecido en el pas por un perodo continuo o discontinuo de ms de ciento ochenta y tres (183) das en un ao calendario, o en el ao inmediatamente anterior al del ejercicio al cual corresponda determinar el tributo. 2. Las personas naturales que hayan establecido su residencia o lugar de habitacin en el pas, salvo que en el ao calendario permanezca en otro pas por un perodo continuo o discontinuo de ms de ciento ochenta y tres (183) das, y acrediten haber adquirido la residencia para efectos fiscales en ese otro pas. 3. Los venezolanos que desempeen en el exterior funciones de representacin o cargos oficiales de la Repblica, de los estados, de los municipios o de las entidades funcionalmente descentralizadas, y que perciban remuneracin de cualquiera de estos entes pblicos. ... 122 Es el lapso adoptado por el Reglamento N 1347/2000 de la Unin Europea, del 29-052000, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental sobre los hijos comunes. 56en otro pas, no requiere probar un determinado lapso de residencia. An si la persona fallece o por razones imprevistas tenga que mudarse a otra parte, podra considerarse residenciada habitualmente en aquel pas. En este caso el animus juega un papel importante. 123 Al contrario, si se trata de una residencia prolongada, evidentemente no deber tomarse en cuenta la voluntad del interesado, ya que el hecho mismo de la residencia determina el elemento habitual, aun contra su voluntad, salvo lo dispuesto en el artculo 14 referente a la residencia de los que desempean funciones pblicas. En relacin al alcance del artculo 14, extraa su limitacin al de funciones conferidas por un organismo pblico, ya que las empresas de carcter privado, transnacionales o extranjeras, presentan el mismo problema, que tendr solucin diferente. En estos casos la jurisprudencia dir la ltima palabra. En relacin con la otra interrogante, es decir, acerca del alcance de la aplicacin del artculo 15 de la Ley, es evidente la inconveniencia de utilizar distintos conceptos de domicilio en la misma rama jurdica, como lo establece el mencionado artculo. Pareciera querer limitar el nuevo factor de conexin a las

personas fsicas o como elemento indicador del derecho aplicable o de la jurisdiccin de los tribunales. Por ello, cada vez que se requiriera acudir al domicilio, habra que preguntarse de qu domicilio se trata y, cada caso se convertira en el objeto de una exhaustiva investigacin, lo cual afectara la unificacin de soluciones, uno de los objetivos del Derecho Internacional Privado, adems creara inseguridad jurdica y propiciara el fraude. 124 En consecuencia, la interpretacin debera extenderse a la calificacin material del domicilio fuera de la Ley, pero siempre en el mbito de Derecho Internacional Privado. La flexibilidad de la Ley y las amplias facultades del juez parecen favorecer este criterio, por lo menos, para ser utilizado por el operador jurdico en cada caso concreto. 125 La ley establece varios domicilios especiales: de la mujer casada (art. 12), lo cual refleja el principio de la igualdad entre los sexos, consagra123 Jan Kropholler: Internationales Privatrechtop. cit., pp. 277 278. 124 Tatiana B de Maekelt y Hayde Barrios: Derogatoria del artculo 36 del Cdigo Civil ante la vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado. En: Revista de Derecho N 3, Tribunal Supremo de Justicia, Caracas, 2001, pp. 41-66. 125 Es significativo el contenido del artculo 20, nico aparte del numeral 2 de la Ley Federal Suiza sobre Derecho Internacional Privado, que expresamente excluye la aplicacin en el mbito del Derecho Conflictual de las disposiciones del Cdigo Civil relativas al domicilio y a la residencia, para evitar la posible confusin propia de la utilizacin en la misma materia de diversos conceptos de domicilio. Desafortunadamente, la Ley no incluye un artculo similar. - Franois Knoepfler et Philippe Schweizer: Precis de droit international priv suisse. Editions Staempfli et Cic, S.A., Berna, Suiza, pp. 147-152. 57da en la Constitucin de 1999 (art. 21, numeral 1) y permite a la mujer casada tener su propio domicilio; de los menores e incapaces, consagrando su estatuto autnomo, solucin que les brinda mayor proteccin (art. 13); de los funcionarios pblicos (art. 14), cuya residencia habitual es un elemento aleatorio y por ello no puede ser determinante para indicar el derecho aplicable o la jurisdiccin competente, en los casos conectados con varios ordenamientos jurdicos. Estas calificaciones facilitan la correcta interpretacin del domicilio. 126 Como en todos los factores de conexin de carcter personal, no podrn eliminarse dudas sobre ciertas situaciones que requieren soluciones previas: la existencia de mltiples residencias habituales; ausencia de toda residencia y las residencias derivadas, especialmente, en casos de nios y

adolescentes o incapacitados. El conflicto positivo, es decir, la doble residencia, se resolver tomando en cuenta la estabilidad del vnculo ms estrecho de la persona con un determinado Estado; el conflicto negativo, es decir, la ausencia de la residencia, es poco probable, ya que siempre se encontrar un vnculo detectable, a falta del mismo, se aplicar la ltima residencia habitual; y la residencia derivada que se est eliminando progresivamente de los instrumentos legislativos, ya que trae problemas y fcilmente desvirta los fines ltimos de una solucin favorable a los intereses del dbil jurdico. A pesar de algunas dificultades, relacionadas especialmente con el concepto mismo de la residencia habitual con la cual se identifica el domicilio, es evidente que este nuevo factor de conexin adquiere cada vez mayor importancia, sobre todo en el continente americano. La Ley de Derecho Internacional Privado abre la puerta a una verdadera unificacin de factores de conexin y con ello a una uniforme base legislativa, fundamental para cualquier iniciativa integracionista. Bienes (arts. 27 y 28) La regulacin prevista en la Ley no se distingue sustancialmente de la incluida en el Cdigo Bustamante (arts. 105-113), ni est alejada del derogado artculo 10 del Cdigo Civil. En ella se establece el alcance del principio lex rei sitae en lo que a los derechos reales sobre bienes considerados individualmente se refiere. Este artculo excluye las universalidades de bienes. Werner Goldschmidt, al comentar la regulacin similar del Proyecto de 1963, subraya la importancia de la normativa separada de las universalidades de bienes (rgimen patrimonial del matrimonio, sucesiones, etc.) cuya aplicacin priva sobre la lex situs. 220 - Jan Kropholler: Das IPR der Kindschaftswirkungen im Lichte der europaischen Rechtsentwicklung. En: RabelsZ V. 59 3-4, octubre 1995, pp, 407-418, especialmente p. 418. Kropholler sugiere la siguiente norma para la reforma del Cdigo Civil alemn: La relacin entre un nio y sus padres se somete al derecho del Estado en el cual el nio tenga su residencia habitual. - Ver Tatiana B. de Maekelt: Die Herrschaft des Kindesrechts in Internationalen Unehlichenrecht, en: RabelsZ, Vol. 28, cuaderno 3, 1964, pp. 401424. En este trabajo se sugiere la siguiente regla, para en aquel entonces, discutida reforma del Derecho Internacional Privado alemn: la relacin entre un hijo ilegtimo y sus padres se someter a la ley del lugar de la residencia del nio 219 Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, promulgada el 02-101998. G.O Ext. N 5.266, vigente a partir del 01-04-2000. Dicha Ley incluye varias disposiciones referentes a la adopcin internacional (arts. 443-449), tales como su calificacin, la aplicacin del rgimen nacional a las adopciones a realizarse por extranjeros que tengan ms de tres aos de residencia habitual en el pas, limitacin de la adopcin internacional a los

Estados parte en los convenios sobre la materia, ratificados por Venezuela, la subsidiaridad de la adopcin internacional frente a la nacional, los requisitos de habilitacin y la autorizacin para trasladar al candidato a adopcin, as como varias normas de carcter procedimental. 220 Werner Goldschmidt: El proyecto ...op, cit., p. 87 85El artculo 27 se refiere a un amplio radio de distintos aspectos relativos a los bienes: su constitucin as como el contenido y la extensin de los derechos reales se rigen por el derecho del lugar de su situacin, por lo cual no puede haber duda sobre el alcance de la aplicacin de la lex rei sitae. El contenido del artculo siguiente (art. 28) introduce una nueva regulacin en el sistema venezolano, al establecer que el desplazamiento de bienes muebles no influye sobre los derechos que hubiesen sido vlidamente constituidos bajo el rgimen del Derecho anterior. Se trata de un caso especial de la regla general consagrada en el artculo 5 de la Ley, al referirse a una situacin jurdica creada de conformidad con el Derecho extranjero y segn los criterios internacionalmente admisibles. A mi criterio, la norma se refiere no slo a los conflictos espaciales, sino a los intertemporales que surgen de la vigencia de diversas leyes en el tiempo. Adems, se exige el cumplimiento de los requisitos previstos en la nueva ley, para que los derechos adquiridos bajo la vigencia de la ley anterior tengan validez ante los terceros. 221 9. Obligaciones convencionales (arts. 29, 30 y 31) En relacin a las obligaciones convencionales se destaca la consagracin del principio de la autonoma de las partes, para la determinacin del derecho aplicable, sin establecer restriccin alguna. La amplitud de la disposicin permite afirmar que la eleccin del Derecho aplicable incluye las normas imperativas del ordenamiento jurdico extranjero. En esta solucin se nota la influencia de las ms recientes codificaciones internas y, especialmente, de dos convenios universales en materia de derecho aplicable a los contratos de compraventa de mercaderas, suscritas en La Haya (1955 y 1985) y de dos convenciones regionales: la conocida como Convenio de Roma (1980) en el marco de la Unin Europea y la Convencin de Mxico suscrita en 1994. 222 A falta de la indicacin vlida se prev la aplicacin del derecho con el cual estn ms directamente vinculadas dichas obligaciones. La introduccin del vnculo ms estrecho, para cuya determinacin el tribunal tomar 221 Hayde Barrios: La Familia y los Bienes en el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado (1996). Comentarios. Biblioteca de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 1998, pp. 64-66. 222

Fabiola Romero: Las Personas Jurdicas y las Obligaciones en el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado. En: Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado (1996) Comentarios. Serie Eventos N 11, Biblioteca de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 1998, p. 73. 86en cuenta todos los elementos objetivos y subjetivos que se desprenden del contrato, como factor de conexin contractual, adapta el ordenamiento jurdico interno a las soluciones previstas en la Convencin Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales (art. 9) y corresponde a la tendencia flexibilizadora del Derecho Internacional Privado. 223 Otros dos elementos de la Ley reciben tambin la influencia de la Convencin de Mxico (art. 9): la especial relevancia de los Principios Generales para los Contratos Mercantiles Internacionales elaborados por UNIDROIT (1994); 224 y la aplicacin de la lex mercatoria cuando corresponda, que incluye las normas, las costumbres y los principios del Derecho Comercial Internacional, as como los usos y prcticas comerciales de general aceptacin (art. 31). 225 La aplicacin de la lex mercatoria tiene por finalidad resolver el caso concreto en el marco de la justicia y la equidad. 226 Tanto la remisin a los principios generales de UNIDROIT, como la aplicacin de la lex mercatoria, reafirman la extensin de la Ley a los aspectos fundamentales del Derecho Comercial Internacional. 227 Tenemos plena conciencia de que en el mbito contractual la Ley omite una serie de aspectos, tales como la forma de indicar el Derecho aplicable, el momento de dicha indicacin, la facultad del juez de aplicar o no varios derechos a la relacin contractual y el comportamiento frente al reenvo. La falta de estas regulaciones se interpretar en el marco de la amplia libertad de las partes contratantes y el fin ltimo que debe perseguir el juez: la solucin equitativa de cada caso. 10. Obligaciones no convencionales (arts. 31, 32 y 33) En la regulacin de las obligaciones no convencionales (art. 32) se acogen dos principios: locus delicti commissi, calificado como el lugar donde se han producido los efectos de los hechos ilcitos y la autonoma de la 223 Paul Lagarde: Le Principe de proximit dans le Droit International Priv, Cours Gnral en Recueil des Cours, T. 196, 1986, I, pp. 29 y ss. Adems, est consagrado, en materia de obligaciones contractuales, entre otros, en el artculo 4 del Convenio de Roma (1980), los artculos 25 y 29 de la Ley hngara (1979), el artculo 28 (2) de la Ley introductoria al Cdigo Civil alemn (1986), el artculo 117 de la Ley suiza (1989), el artculo 3111 del Cdigo Civil de Quebec (1991) y el artculo 57 de la Ley Italiana que remite a la Convencin de

Roma. 224 Los principios elaborados por UNIDROIT han sido aplicados por la jurisprudencia venezolana. Ejemplo de ello lo constituye la sentencia de la CSJ/SPA, del 09-10-1997, en: JCSJ/OPT, N 10,1997, pp. 341-349. 225 Gonzalo Parra-Aranguren: La Quinta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP V, Mxico 1994) en la Revista de la Fundacin Procuradura General de la Repblica N 11, Caracas 1994, pp.179, 180, 219, y nota 78. 226 Ver supra, pp. 38-39. 227 Ver supra, pp. 39-40. 87vctima de escoger entre el derecho del lugar donde se produjo la causa generadora del hecho ilcito o se han producido sus efectos. De conformidad con la doctrina venezolana el artculo se aplicar a todos los casos de hecho ilcito, incluso para los supuestos de responsabilidad por accidentes de trnsito, por productos, etc. 228 La regulacin general (art. 32) responde a la conexin rgida, en aras de la seguridad jurdica y la previsibilidad del resultado. Evidentemente no es fcil determinar el lugar donde se producen los efectos del dao, especialmente cuando el hecho ilcito est relacionado con varios pases. En estos casos rigen los derechos de diferentes Estados alternativamente, tomando en cuenta el bien de la vctima. En cuanto a la calificacin, del factor de conexin lugar donde se han producido los efectos, la doctrina moderna considera que este factor debe interpretarse de forma flexible, dependiendo de los vnculos que puedan tener dichos hechos con el caso concreto y de los objetivos que se persiguen. Otro elemento importante es el lugar de la causa generadora del dao, que es el sitio en que se realiza total o parcialmente el hecho ilcito. La causa generadora puede consistir en la ilicitud de la conducta del fabricante, con la cual viola el deber de diligente fabricacin, esto es, el del mejor padre de familia. 229 Por ejemplo, el diseo y la fabricacin errnea de los automviles pueden producir, como consecuencia, graves accidentes. En la mayora de los casos el lugar de la causa generadora es uno solo, por ejemplo, el Estado en el cual se diseo el automvil. Tambin se ha definido, como causa generadora de los daos y perjuicios, un hecho positivo del actor, como lo es hacer lo contrario a la ley o lo estipulado expresamente en un contrato, o un hecho negativo o de abstencin, el dejar de hacer aquello a lo cual se oblig lcita y vlidamente. 230 En relacin con la actuacin de la vctima que puede elegir entre el Derecho del lugar donde se han producido los efectos del hecho ilcito y del

lugar de su causa generadora, se tomarn en cuenta dos elementos: los vnculos ms estrechos que presente la situacin con los hechos que vinculan 228 Fabiola Romero: Las Personas Jurdicas y las Obligaciones en la Ley de Derecho Internacional Privado venezolana. En: Revista de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, N 117, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 2000, pp. 163-182, especialmente pp. 178-179. 229 James Otis Rodner: La Responsabilidad Civil del Fabricante en el Derecho Venezolano y la Monografa de Angel Rojo. En: Revista de la Facultad de Derecho N 23, Universidad Catlica Andrs Bello, ao lectivo 1976-1977, pp. 236-258, especialmente, p. 243. 230 CSJ/SPA, Adrin La Rosa vs. Diversas Petroleras, del 10/08/61. En: Ramrez & Garay, Tomo IV, pp 469485, especialmente p. 474. Ver tambin CSJ/SPA, N 575, Rgulo Martnez Cabrera y otros, del 14/08/1996. En: JCSJ/OPT, N 8-9, 1996, p. 141. 88al ilcito a un lugar determinado, desde el comienzo del comportamiento ilcito hasta la materializacin del perjuicio 231 y la necesidad de una solucin que ampare los intereses de la vctima. Es la obligacin del juez, antes de decidir el asunto, or a la vctima y, si fuere el caso, aplicar el derecho indicado por esta ltima. El artculo deja algunas preguntas sin responder: la aplicacin de uno u otro derecho tendr carcter excluyente? es posible, para cumplir con los fines de la Ley venezolana de Derecho Internacional Privado (art. 2), aplicar ambos ordenamientos jurdicos y resolver el caso de acuerdo con los criterios de la adaptacin (art. 7). 232 Tambin queda sin respuesta la determinacin del alcance de la norma, que depender de la interpretacin del juez en el futuro desarrollo de nuestra jurisprudencia. Slo es evidente la intencin del legislador de consagrar, en la materia de los hechos ilcitos, la autonoma de la vctima de elegir el derecho aplicable entre dos alternativas que, en todo caso, deber ser respetada. Si la vctima no expresa su voluntad, el juez podr elegir entre uno y otro ordenamiento jurdico o aplicar ambos utilizando el mtodo de la adaptacin. El anlisis del Derecho Comparado en esta materia arroja un cuadro de soluciones diversas, 233 desde el derecho personal de la vctima hasta la adopcin de un factor de conexin flexible que permite aplicar el derecho que tenga el vnculo ms estrecho con la relacin jurdica en cuestin. 234

A pesar de algunas dificultades que pudieren surgir en relacin con la calificacin del lugar donde se producen los efectos de los hechos ilcitos y el de la causa generadora de los mismos, la solucin prevista en el sistema venezolano parece satisfactoria debido a su carcter intermedio y de equilibrio entre la tradicional regla lex loci delicti y la intencin de amparar a la vctima. 231 Resolucin sobre las obligaciones delictuales en Derecho Internacional Privado aprobada por el Institut de Droit International en su sesin de Edimburgo, el 11 de septiembre de 1979 (parte dispositiva). 232 Vctor Hugo Guerra: La Responsabilidad Civil Extracontractual por Producto en el Derecho Internacional Privado. Estudio Comparado. Trabajo final de grado de la Maestra en Derecho Internacional Privado y Comparado (en imprenta). 233 Gonzalo Parra-Aranguren: Las obligaciones extra-contractuales en Derecho Internacional Privado. En: Monografas selectas de Derecho Internacional Privado. Serie Estudios N 21, Biblioteca de la Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 1994, pp. 555-576. 234 Sentencia en el famoso caso Babcock vs. Jackson, Corte de Apelacin del Estado de Nueva York, 9 de mayo de 1963, en: Willis L.M., Maurice Rosenberg; artculo 10 del anteproyecto de Convenio sobre la Ley Aplicable a las Obligaciones Contractuales y no Contractuales, como clusula de excepcin al lugar de ocurrencia cuando no existan vnculos significativos con ese lugar; artculo 48 (1) la Ley austraca (1978), tambin como clusula de excepcin artculos 1, 45, 46, 47 y 48, Cdigo Civil de Louisiana (1991), artculo 3543, Ley Italiana, artculo 62 y el Cdigo Civil espaol, artculo 10, num. 9, 89El artculo 33 somete la gestin de negocios, el pago de lo indebido y el enriquecimiento sin causa a un derecho nico, el del lugar en el cual se realiza el hecho originario de la obligacin. 235 Se han formulado sendas crticas a esta solucin por ser de carcter fortuito el lugar del hecho generador de las obligaciones. Sin embargo, pienso que la frmula consagrada en el artculo 33 supera la regulacin del Cdigo Bustamante y la que se encuentra en el Derecho Comparado, sobre todo aquellas que atribuyen la competencia legislativa al derecho personal de las partes o a la lex fori. 236 11. Sucesiones, legtima y bona vacantia (arts. 34, 35 y 36) La Ley de Derecho Internacional Privado somete las sucesiones al derecho del domicilio del causante (art. 34). Esta solucin introduce una

importante innovacin en el sistema venezolano en el cual, antes de la promulgacin de la Ley, predominaba la regla lex rei sitae (art. 10 del Cdigo Civil). Con esta modificacin la Ley acoge, en forma muy clara, el sistema de la unidad de las sucesiones que permite la aplicacin extraterritorial del derecho extranjero a los bienes ubicados en Venezuela y del derecho venezolano a los bienes situados en el exterior. La unidad en materia sucesoral se basa en la consideracin de bienes hereditarios como universalidad que tiene un tratamiento muy diferente a que se les da a los bienes en su concepcin individual. Por ello, la universalidad est sometida a un solo derecho, el del domicilio. Con ello, la Ley responde a su nuevo factor de conexin y se acerca a las tendencias de nuestro continente 237 y a las soluciones ms recientes en el Derecho Comparado. 238 El Derecho sucesoral rige los siguientes aspectos de la sucesin: la determinacin de herederos, el orden de suceder y la distribucin del activo hereditario, el lugar y la oportunidad de la apertura de la sucesin, el contenido del testamento, las prohibiciones sucesorales y las causas de indignidad. 235 La solucin se aparta del Cdigo Bustamante que, en sus artculos 220, 221 y 222, prev tratamiento distinto a cada una de estas figuras jurdicas. 236 Fabiola Romero: Las Personas Jurdicas y las Obligaciones ... op. cit., p. 182. - En el artculo 33 del Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado de 1963-1965, se inclua un solo artculo sobre la materia, que estableca: Los actos ilcitos, la gestin de negocios y el enriquecimiento sin causa se rigen ... 237 Cdigo Civil de Paraguay (1985), art. 2.447; Cdigo Civil de Per (1984), art. 2.102; Proyecto de Ley N 4.905, Brasil (1995), art. 13. 238 Ley Federal Suiza sobre Derecho Internacional Privado (1989), art. 86; Cdigo Civil de Quebec (1991), art. 3098. 90Quedan excluidos de la aplicacin de la ley sucesoral: la capacidad para suceder por testamento o ab intestato, la capacidad del concebido para recibir por herencia, las presunciones de premoriencia y comoriencia y la forma del testamento que se rige por el artculo 37 de la Ley. Debido al gran nmero de ordenamientos jurdicos distintos que pueden resultar aplicables a diversos aspectos de la sucesin, se destaca la especial importancia en este mbito de la adaptacin, para evitar o corregir las soluciones contradictorias, incongruentes o injustas. 239

La Ley consagra tambin, siguiendo la tradicin espaola (Cdigo Civil, art. 9, num. 8) a travs de una norma imperativa, la institucin de la legtima, la cual se define como una porcin de la sucesin intestada que corresponde de pleno derecho a ciertos herederos legtimos y de la cual, por consiguiente, no puede disponer el causante por testamento. 240 Otra disposicin en materia sucesoral se refiere a la bona vacantia: en el caso de que los bienes de la sucesin correspondan al Estado, o cuando no existan o se ignoren los herederos, los bienes situados en la Repblica pasarn al patrimonio de la Nacin venezolana. Esta disposicin refleja la tradicin de la legislacin patria. Ambas instituciones, la legitima y bona vacantia, fueron criticadas por P.H. Neuhaus quien las consideraba atentatorias a la armona internacional 241 . 12. Frmula facultativa de la regla locus regit actum La Ley regula la forma de los actos jurdicos (art. 37), a travs de tres factores de conexin aplicables en forma facultativa. El primero de ellos, corresponde a la regla locus regit actum, el segundo somete la forma de los actos al derecho que rige el contenido del acto y el tercero, al domicilio del otorgante o domicilio comn de sus otorgantes. Con ello se prev una solucin novedosa, en relacin con la rgida norma del artculo 11 del Cdigo Civil, 242 que ha tenido considerable relevancia en el Derecho Com239 Rossanna DOnza Garca: Ley Aplicable a las Sucesiones, Ley Aplicable a la Forma de los Actos y Ley Aplicable a la Prueba de los Actos en la Nueva Ley de Derecho Internacional Privado. En: Revista de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas No. 118, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 2000, pp. 95113, especialmente, p. 101. 240 Francisco Lpez Herrera: Derecho de Sucesiones. Universidad Catlica Andrs Bello, Manuales de Derecho, Caracas, 1994, p.62. 241 Ver supra, p. 27. - Neuhaus lamenta la inclusin de la legtima inclusive para el caso en que todos los interesados fuesen extranjeros. En relacin a la bona vacantia, le hubiera gustado que se agregara la solucin establecida en el Cdigo Civil (art. 832): pagndose con ellos las obligaciones insolutas. Creemos con l que esta frase se podr agregar por va de interpretacin. P.H. Neuhaus: Proyecto venezolano op. cit. p. 58. 242 Cdigo Civil. Artculo 11: La forma y solemnidades de los actos jurdicos que se otorguen en el extranjero, aun las esenciales a su existencia, para que stos surtan efectos en Venezuela, se rigen por las leyes del lugar

91parado. 243 Regulaciones como estas, al flexibilizarse el criterio para determinar el derecho aplicable a la forma de los actos y ampliar las posibilidades con factores de conexin facultativos, favorecen la validez del mismo (favor validitatis). A diferencia de numerosas regulaciones de Derecho Comparado, la Ley se aparta de especializaciones en materia de la forma de los actos y se pronuncia por una frmula general y comn. 244 Esta frmula facultativa se aplica a todos los actos, incluida la forma del matrimonio, de la adopcin y del testamento. La forma del matrimonio celebrado en Venezuela est regulada mediante una norma catalogada como imperativa (art. 44 del Cdigo Civil) y su derogacin o no por la Ley de Derecho Internacional Privado debe ser objeto de un estudio exhaustivo.

Antecedentes. La evolucin del Derecho Internacional Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificacin: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboracin de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba, 1928 (4). A partir de 1975, ao en que comienza la nueva fase de codificacin interamericana, Venezuela es uno de los pases ms activos en el proceso de codificacin en Amrica. Desde la proposicin de los temas, pasando por la elaboracin y discusin de los proyectos de convenciones, finalizando con la aprobacin y ratificacin de las mismas, nuestro pas juega en este proceso un rol protagnico. Muchos de los proyectos discutidos en las Conferencias Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado han sido elaborados con su participacin (5). A partir del ao 1984, Venezuela ha ratificado doce Convenciones Interamericanas y dos Protocolos

Adicionales (6). A estos deben agregarse cinco Convenciones de La Haya (7) y dos de las Naciones Unidas (8). Este nuevo panorama de tratados vigentes sobre la materia oblig a los juristas venezolanos a detenerse y analizar todo el sistema de su Derecho Internacional Privado. Venezuela tambin ha demostrado preocupacin por la codificacin interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elabor el primer proyecto de ley especial denominado "Proyecto de Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado" (9). Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autnoma en la materia y, an cuando no lleg a tener vigencia, constituye un valioso antecedente. A pesar del constante y manifiesto inters de la doctrina venezolana y, especialmente, del Dr. Lorenzo Herrera Mendoza, no fue sino hasta el ao 1963 cuando se elabor el segundo proyecto por una comisin designada ad hoc en 1958, por el entonces Ministro de Justicia, Dr. Andrs Aguilar M. La comisin estaba integrada por los doctores Roberto Goldschmidt, quien la presidi, Joaqun SnchezCovisa y Gonzalo Parra-Aranguren. El proyecto fue ligeramente modificado por sus proyectistas en el ao 1965 (10). La doctrina patria, entre otros, Tatiana B. de Maekelt, Juan Mara Rouvier y Jos Luis Bonnemaison, se manifestaron a favor del proyecto (11). Sin embargo, este excelente proyecto no se converta en ley vigente. Muchas haban sido las razones, tales como la falta de madurez del foro venezolano para la aplicacin prctica del Derecho Internacional Privado, las dificultades inherentes a su adaptacin a la legislacin vigente debido a lo novedoso de sus soluciones, as como la falta de inters por la materia, la cual se redujo a las aulas universitarias y las corporaciones cientficas. Llama la atencin que el proyecto venezolano fue acogido en el mbito internacional influyendo en la labor codificadora que se vena desarrollando en los ltimos aos en el continente americano. En efecto, profesores de la talla de Werner Goldschmidt de Argentina, Paul Heinrich

Neuhaus de Alemania, Fritz von Schwind de Austria y Rodolfo de Nova de Italia, para mencionar slo algunos, han considerado el Proyecto de Ley de Derecho Internacional Privado como ejemplo de una excelente codificacin interna en la materia (12). Por otra parte, las soluciones consagradas en dicho Proyecto han inspirado a los redactores de las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado, en las cuales encontramos normas similares (13). A iniciativa de todas las ctedras de Derecho Internacional Privado del pas, en 1995, se procede a la revisin y actualizacin del proyecto de 1965. Se mantienen sus disposiciones fundamentales, se adapta a nuevas leyes vigentes en Venezuela y se recoge en su articulado la evolucin de la doctrina y la jurisprudencia. Afortunadamente, el Congreso de la Repblica no introdujo modificaciones de fondo. Las soluciones de la Ley responden a las necesidades prcticas, tales como la sustitucin del factor de conexin nacionalidad, vigente en Venezuela, por el factor domicilio, y estn acordes con las modernas corrientes doctrinales y legislativas en el Derecho Comparado.
Ley derecho internacional privado: a. Promulgaciones: G. O. 36.511 de fecha 06/08/1998b. Entrada en vigencia: 06/02/1999c. b. Antecedentes: Proyecto de la Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado, redactado porPedro Manuel Arcaya, en agosto de 1912. Aspectos fundamentales: conserva el factor deconexin personal nacionalidad; consagra el reenvio de primer grado yel orden publicointernacional (en trminos confusos); no consagra normas en materia de calificaciones,cuestin incidental; y regula el Derecho Civil internacional y el Derecho Procesal CivilInternacional. Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado de 1963, reformado en1965. Realizado por Roberto Goldshmidt, Joaquin Sanchez Covisa y Gonzalo Parra Aranguren.d. Historia Legislativa: revisin del proyecto de 1963/1965, la segunda reunin nacional de Surez dederecho internacional privado, en Caracas en 1995. Formulacin definitiva del proyecto por una comisin integrada por profesores de lasctedras de derecho internacional a de la escuela de derecho de la UCV y de la UCAB, bajo lacoordinacin de la profesora tal Tatiana B. de Maekelt y con la participacin activa del Prof.Gonzalo Parra Aranguren. Remisin al ministerio de justicia.

Seguimiento de todos los pasos de la ley. Participacin en las discusiones en el Congreso de la Repblica. Ley de derecho internacional privado, 1998 Antecedentes El sistema interno venezolano de derecho internacional privado, como la mayora de losordenamientos jurdicos latinoamericanos, nace primordialmente bajo la influencia de dosfactores que lo acompaan a lo largo de su evolucin: la recepcin del cdigo Napolen con suestructura estatutaria y, posteriormente, de la escuela italiana de Mancini; y el apego alterritorialistas o el cdigo de Andrs bello. Efectivamente, las disposiciones sobre esta materiaaparecen en el primer cdigo civil venezolano, en 1862. Este cdigo incorpora la estructuraestatutaria reflejada en los artculos 8 (actualmente 9), 9 (actualmente el 10) y 11(actualmente 11 tambin).El artculo 8 el cdigo civil de 1862 regula, mediante una norma unilateral, el estado y lacapacidad de los venezolanos y los somete a la ley venezolana. Nos seale expresamente cul es la ley competente para regir el estado y la capacidad de los extranjeros. Sanojo, al comentarlos cdigos de 1867 y 1873, vio en el silencio del por una laguna la ley y procedi a llenarladeclarando aplicable el estado y capacidad del los extranjeros su respectiva ley nacional. Sloen 1880 el codificador incluye la disposicin contenida en el actual artculo 26 del cdigo civil(con poca modificacin desde su redaccin originaria) permitiendo aplicar al estado ycapacidad de los extranjeros su ley nacional.En cuanto al estatuto real, los cdigos civiles de 1862 y 1867 someten los bienes inmueblessituados en Venezuela, a la ley venezolana y los bienes muebles, a la ley del domicilio de supropietario. Los cdigos de 1873 y 1880 slo se refieren a los bienes inmuebles y los regulanpor la ley del lugar de su publicacin. Sobre los bienes muebles existe un silencio total. Lascuales de este silencio fueron motivo de distintas interpretaciones, la ms veraz,probablemente, es la que lo atribuye a la cierta reserva de someter tambin los bienesmuebles a la lex sitae, de acuerdo con la doctrina europea imperante. En los cdigos sucesivos(1896, 1904, 1916, 1922, 1942 y 1982) ambas categoras de bienes se rigen por la ley del lugarde su ubicacin.En relacin con el estatuto mixto, el cdigo de 1862 menciona la exigencia de documentopblico para ciertos actos y somete su forma a la ley. El cdigo de 1867 regula la forma ysolemnidades de los contratos con testamentos y todo instrumento pblico, por la ley dellugar de su otorgamiento. Los cdigos de 1873 y 1880 repite la solucin referente a la formade los actos y consagre la aplicacin de la ley venezolana a los actos celebrados por losvenezolanos en el extranjero ante autoridad venezolana competente. Y los cdigos de 1896 y1904 se extiende este derecho a los extranjeros domiciliados en Venezuela y en los sucesivos(1916, 1922, y 1982) no se hace distincin alguna entre venezolanos y extranjeros. Junto con elsistema estatutario, basado en el factor de conexin "nacionalidad", aparece el primer cdigocivil venezolano una norma absolutamente territorialistas (artculo 7, actualmente artculo 8),transcripcin exacta del artculo 14 del cdigo civil chileno de 1855, redactado en su mayorparte por Andrs bello. Esta norma impone la aplicacin a todos los habitantes de la Repblicade las leyes venezolanas. La influencia de bello est reforzada por el contenido del ordinaltercero del artculo 3 del cdigo de Napolen, se pero no acoge la accin que hace ste ltimoal referirse a las leyes de polica y seguridad. La disposicin encuentra su antecedentelegislativo venezolano en el artculo 218 de la constitucin de 1830, segn el cual losextranjeros en Venezuela estaban sometidos a las mismas leyes que los ciudadanosvenezolanos.La existencia de dos elementos antagnicos, es decir, de un sistema estatutario, con factorde conexin nacionalidad, enmarcado en la prelacin de las fuentes y que puede considerarseuniversalista, congruente y lgico y, por otra parte, la vigencia de una disposicinabsolutamente territorialista, han marcado el desarrollo del derecho internacional privado enVenezuela. En el siglo XIX principios del siglo XX, pocos tribunales, algunos de provincia, se han comprometido con la aplicacin del derecho extranjero. Era y sigue siendo ms fcil aplicar elderecho propio, en vez de preocuparse por tener, mediante engorrosas investigaciones, lanecesaria, y a veces difcil,

informacin sobre los diversos aspectos de fuentes extranjeras parapoder aplicarlas en forma congruente y lgica.Apoyados en el contenido territorial del artculo ocho del cdigo civil, los tribunalesvenezolanos se preocupaban poco por sus normas de conflicto y conducir a la aplicacin delextranjero. Sin embargo y a pesar de las dificultades, la idea de poder contar con uninstrumento legislativo que resuelva estos problemas nunca abandon al foro venezolano. Es curioso observar el inters de la doctrina venezolana por el derecho internacionalprivado, lo cual determina el lento, pero sostenido desarrollo de la jurisprudencia, al comienzoreacia a la aplicacin del derecho extranjero. La doctrina se preocup por encontrarinterpretaciones congruentes del artculo 8 del cdigo civil, limitndolo de acuerdo con lacorrespondiente disposicin del cdigo Napolen, a las normas de orden pblico. Estainterpretacin no fue totalmente convincente, por cuanto la calificacin de las leyes como elorden pblico debera haberla hecho expresamente ellegislador, al redactar la norma;adems, esta interpretacin relacionaba el orden pblico con la llamada Concepcinapriorstica, contraria al evolucin de esta institucin en el mundo y en la doctrina y jurisprudencia venezolana.Buscando otras vas, notables internacionalistas venezolanos (Joaqun Snchez, y GonzaloParra) interpretar una norma que obliga a aplicar el derecho venezolano a todo los habitantesdel territorio la Repblica, como una afirmacin general de la unidad del ordenamiento jurdico que incluye tambin al derecho internacional privado, de prioritaria aplicacin en loscasos con elementos extraos. Si estas normas ordena la aplicacin del derecho extranjero, el juez deber obedecer su mandato. Es interpretacin ha permitido, no sin obstculos, eldesarrollo ms congruente del derecho conflictual.A este hibridismo antagnico, se agregaba la escasez y la dispersin de normas delderecho internacional privado en el cdigo civil, en el cdigo de comercio, en el procedimientocivil y en algunas leyes especiales, lo cual dificultaba la solucin de casos con elementos