UU Taalind Plonke [eosieo WmOSAG THO ‘AUTO DE APERTURA Y FORMULAGION DE. [version ° ‘CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL rrawoe: cant IRenebacion 208 Glinmeed Tends PAO toott “Por medio de la cual se dispone dar inicio a la investigacién administrativa 'ASUNTO: AUTO DE APERTURA No. icado NAC 2022-44 ‘sancionatoria y se formulan cargos en ejercicio de las competencias, otorgadas por faLey" El director de Apoyo Juridico de Contratacién y de Procesos Sancionatorios de la Secretaria de Salud del Departamento de Santander En uso de sus facultades constitucionales, legales y en especial las conferidas por la ley 9 de 1979, articulo 43 de la Ley 715 de 2001 y demas normas concordantes, previas las siguientes consideraciones: IDENTIFICACION DEL PRESUNTO INFRACTOR PULPOMED IPS SAS, identificado con 00714110-1, inscrito en el Registro especial de prestadores de salud con el cédigo No. 6800104488-01, con domicilio en CALLE 30 # 30-60 BARRIO LA AURORA Bucaramanga - Santander, representada legalmente por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Cedula de Ciudadania N° 91243062 0 quien haga sus veces al momento de la comunicacién del presente acto adminstatvo, correo clectrénico pulpodent@hotmall.com FUNDAMENTOS DE HECHO Que el dia 29 de octubre de 2021, los miembros de la Comisién Verificadora de la secretaria de Salud-Grupo de Acreditacién realizaron visita de IVC al prestador de servicio de salud PULPOMED IPS SAS, identiicado con Nit. 800714110-1, inscrito en el Registro especial de prestadores de salud con el cédigo No. 6800104488-01, con domicilio en CALLE 30 # 30-60 BARRIO LA AURORA Bucaramanga - Santander, representada legalmente por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Ceduia de Ciudadania N* ‘91243062 0 quien haga sus veces al momento de la comunicacién del presente acto administrativo, correo electrénico pulpodent@hotmailcom, Evidenciando el presunto incumplimiento de los Esténdares de Hablitacién sefialados en la Resolucién 3100 de 2019 en los siguientes hallazgos: CONDICIONES DE CAPACIDAD TECNOLOGICA Y CIENTIFICA ESTANDAR Y CRITERIOS APLICABLES DE TODOS LOS SERVICIOS 41.1.2. ESTANDAR DE TALENTO HUMANO: Incumplimientos encontrados. Numeral: 3. El prestador de servicios de salud determina la cantidad necesaria de talento humano requerido para cada uno de los servicios ofertados y prestados, de acuerdo con la capacidad instalada, la relacién entre la oferta y demanda, a oportunidad en la prestacién, tiempo de la atencion y el riesgo en la atencién. Este criterio no aplica para profesionales independientes de salud. No se evidencia relacién contractual con el personal. NO ‘CUMPLE. 141.3, ESTANDAR DE DOTACION: Incumplimientos encontrados. Numeral: 2.1. Programa de mantenimiento preventivo de los equipos biomédicos, que incluya el ‘cumplimiento de las recomendaciones establecidas por el fabricante o de acuerdo con el protocolo de mantenimiento que tenga definido el prestador, éste ultimo cuando no ests definido por el fabricante, No cuenta con calibraci6n para los equipos biomédicos que lo requieren NO CUMPLE. 11.4.4. MEDICAMENTOS, DISPOSITIVOS MEDICOS E INSUMOS: Incumplimientos ‘encontrados. Numeral: 9, La suficiencia de dispositivos médicos esté relacionada con la Powered by e CamScanner“ly Weld Coke [eeoco MOSRGTE ‘AUTO DE APERTURA Y FORMULAGION DE [version Q CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL freaase "arate RaRAcON Glaneent Sota phon fait Trecuencia de uso de Tos mismos, Incluyendo los Wempos del proceso de esterlizacion, ‘cuando aplique. No se evidencia documentado para el servicio de odontologla y ‘especialidades odontolégicas. NO CUMPLE. 44.18. PROCESOS PRIORITARIOS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 4.6. Garantizar la funcionalidad de los procedimientos de consentimiento informado. No hay evidencia documentada. Numeral: 6.1. Capacitacién del personal en el tema de ~ ‘seguridad del paciente y en los principales riesgos de la atencién. No hay evidencia documentada para el servicio de Odontologia y sus especialidades ofertadas Numeral 5.2. Actividades donde se iustra al paciente y sus allegados en el autocuidado de su seguridad. No hay evidencia documentada Numeral: 7. La informacién documentada es conocida mediante acciones de formacién continua por el talento humano encargado y responsable de su aplicacién, incluyendo el talento humano en entrenamiento, y existe evidencia de su socializacién. No hay evidencia documentada de socializacién Numeral 14, Cuando un prestador de servicios de salud contrate el proceso de esteriizacién con Un tercero, cuenta con un contrato, convenio o acuerdo escrito entre las partes, el cual debe inclu como minimo las caracterstcas de calidad de los products, la supendsién del estado de las instalaciones y la aplcacién de los procedimientos del tercero para realizar el proceso. No obstante, el prestador de servicios de salud que requiere ol e proceso de esteriizacion es el responsable de garantizar la esteriidad y el desempefio del broducto final. En el momento dela vista se evidencia un contrato con Cekura con fecha de 28 de agosto, pero no hay evidencia de la supervision. Numeral: 15. Los prestadores de servicios de salud tienen definidos procedimientos que garanticen el cumpiimiento del No reso de dispositives médicos cuando el fabricante asi lo haya establecido, Se evidencia rehus6 en Odontologia en fresas y limas sin su respectvo control documentado. Se evidencia rehus6 de ambos y méscaras laringe as sin su reporte documentado. Numeral: 18.1. Los procecimientos, siguiendo las recomendaciones del fabricante, para €l reprocesamiento y control de calidad que demuestren la eficacia, desempefio y esteriidad del producto. Se evidencia rehus6 en Odontologia en fresas y limas sin su respectivo contro! documentado, Se evidencia rehusé de ambos y méscaras laringe as sin ‘su reports documentado. Numeral: 16.2. Acciones de seguimionto a través de los omits de infecciones, de seguridad del paciente y del programa de tecnovigancia, que garanticen que el dispositivo no ha perdido la eficacia y desempenio para el cual fue disefiado, ni exponga al riesgo de infoccianes o complicaciones al usuario. No hay evidencia documentada del soguimiento. NO CUMPLE. 41.4.6, HISTORIA CLINICA Y REGISTROS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 3 6 Los medios electrnicos para la gestion dela historia clinica garantizan la confidencialia ¥y seguridad, asi como el carécter permanente de registrar en ésta y en otros registros asistenciales, sin que se puedan modificar los datos une vez se guarden los registros. Incumplimiento de! criterio Numeral: 4. Las historias clinicas cuentan con los ‘componentes y los contenidas minimos definidos en la normativided que regula la ‘materia. Incumplimiento del criterio Numeral: 8. La historia clinica y los registros asistenciales se diigencian en forma ciara, legible, sin tachones, enmendaduras, intercalaciones, sin dejar espacios en blanco y sin utiizar siglas. Incumplimiento dei ciiterio, Numeral: 6, Cada anotacién leva la fecha y hora en la que se realiza, con el ‘nombre completo y firma del autor de la misma. Incumplimiento del crteio, Numeral: 9. El prestador de servicios de salud cuenta con un procedimiento de consentimiento informado que incluye mecanismos para verfcar su aplicacion, para que el paciente o su responsable, aprueben o no documentalmente, el procedimiento e intervencién en salud a que va a ser sometido, previa informacion de los beneficos, riesgos, altemativas e implcaciones del acto asistencia. Incumplimiento del crterio, Numeral: 10. Cuando el Prestador de servicios de salud ullice mecanismos electrénicos, Spticos o similares para ‘generar, recibir, almacenar, o disponer datos de la historia clinica y para conservarios, debe avalar que el mecanismo utlizado cumple con caracteristicas de: autenticidad, fiablidad, integridad y disponibilidad del documento, de acuerdo con lo establecido en la | 4 ormatividad vigente expedida por el Archivo General de la Nacién, la Superintendencia de Industria y Comercio y el Ministerio de Tecnologias de informacién y Comunicaciones, para lo cual, el prestador presentard un documento firmado por un ingeniero de sistema Powered by e CamScannerWalaa Cae Boi ener AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE [version o CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL frcinae ora GPlinmecd Sera soma saath ‘con tarjeta profesional vigente, cerificando que el mecanismo usado por el prestador ‘cumple con la normatividad mencionada NO CUMPLE. 14.1.7 ESTANDAR INTERDEPENDENCIA: Incumplimientos encontrados. Numeral: 4.4 Calidad en la entrega de los productos. En el momento de la visita no cumple con el criterio._Numeral: 1.2. Procedimientos documentados de atencién en cada servicio independiente. En el momento de Ia visita no cumple con el criterio, Numeral: 1.3 Tiempos de entrega de los productos. En el momento de la visita no cumple con el ciiterio. .4 Supervision al contratista que garantice la seguridad del resultado del producto contratado. En el momento de la visita no cumple con el criterio, NO CUMPLE. ESTANDAR Y CRITERIOS APLICABLES POR GRUPO DE SERVICIOS 14.2.1 CONSULTA EXTERNA GENERAL ENFERMERIA, MEDICINA GENERAL, ODONTOLOGIA GENERAL, copico: 312-328-334, ESTANDAR DE MEDICAMENTOS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 32. Cumple ‘con los crterios que le sean aplicables de todos los servicios. NO CUMPLE. ESTANDAR DE DOTACION: Incumplimientos encontrados. Numeral: 23.6, Instrumental bsico definide por el prestador de acuerdo con la oferta del servicio (adultos o pediatia), la capacidad instalada, ios procedimientos documentados en el esténdar de procesos Drioritarios y la técnica de esteriizacién y nimero de ciclos de esterlizacién al dia. NO CUMPLE. ESTANDAR DE PROCESOS PRIORITARIOS: Incumplimientos encontrados. Numeral; 35:1, Procedimientes que se pueden realzar, incluyendo aquellos que requieran anestesia local y no impliquen anestesia regional ni general. En el momento de lavsta se ‘evidencia servicio de Odontologia y sus especialdades y no hay evdencia documentada ‘Numeral; 35.2. Informacién al paciente sobre: No hay evidencia documentada. Numeral: 135.21. Preparacién. No hay evidencia documentad: 8.2.2. Recomendaciones post procedimiento. No hay evidencia documentada, Numeral; 5.2.3. Controles. No hay evidencia documentada Numeral: 35.2.4. Posibles complicaciones. No hay evidencia documentada. NO CUMPLE, ESTANDAR DE HISTORIA CLINICA Y REGISTROS: Incumplimientos.encontrados. ‘Numeral: 40. Cumple con los criterios que le sean aplicables de todos los servicios, no ‘cumple con el erterio. ESTANDAR Y CRITERIOS APLICABLES POR GRUPO DE SERVICIOS 14.2.2 CONSULTA EXTERNA ESPECIALIZADA 311, ENDODONCIA, 338 ORTODONCIA, 343 PERIODONCIA, 347 REHABILITACION ORAL, 356 OTRAS CONSULTAS copio: 311 + 338,343,347 ESTANDAR DE MEDICAMENTOS: Incumplimientos enconirados, Numeral: 18, Cumple ‘con los criterios que le sean aplcables de todos los servicios. NO CUMPLE. ESTANDAR DE DOTAGION: Incumplimientos encontrados. Numeral: 13. Cumple con {os ciiterios definidos para el servicio de consulta externa general y adicionalmente: Incumplimiento derivado de consulta externa, esteriizacién, NO CUMPLE. Powered by e CamScanner24 Bandi Clad [eon MOsROTEO AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE [version @ CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL | frsiane = , lenoeason Ghana d Son JpAcma aot ESTANDAR DE PROCESOS PRIORITARIOS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 20 Cumple con los criterios definidos para el servicio de consulta extera general. Aplica {ode consulta externa general. NO CUMPLE. ESTANDAR DE HISTORIA CLINICA Y REGISTROS: Incumplimientos encontrades. ‘Numeral: 26, Cumple con los criterios que le sean aplicables de todos los servicios. NO CUMPLE. ESTANDAR INTERDEPENDENCIA: Incumplimientos encontrados. Numeral: 29.1. Servicio de raciologla odontolégica. En el momento de la vista no cumple con el enero, NO CUMPLE. ESTANDAR Y CRITERIOS APLICABLES POR GRUPO DE SERVICIOS 11.6 GRUPO ATENCION INMEDIATA 11.6.2. TRANSPORTE ASISTENCIAL 1103. TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO 411,04 TRANSPORTE ASISTENCIAL MEDICALIZADO CoDIco: 1103-1104 ESTANDAR DE INFRAESTRUCTURA: Incumplimientos encontrados. Numeral: 3. Cumple con los eriterios que le sean aplicables de todos los servicios y adicionalmente cuenta con. NO CUMPLE. ESTANDAR DE DOTACION: Incumplimientos encontrados. Numeral: 32. Cumple con los ciiterios defnidos para la baja complejidad y adicionalmente cuenta con: Incumplimiento derivado de todos los servicios Numeral: 32.2. Ventilador para traslado, de acuerdo con la edad del paciente (adulto y pedistrico) que cuenta con las siguientes especificaciones: Se evidencia ventilador mecénico en malas condiciones fisicas, no se evidencian circuitos {del paciente ni cumple lo exigio en los modos ventilators Numeral: 32.2.1. Dos modos de volumen y modos de presin. Numeral: 32.2.2. Bateria minimo para 4 horas. Duracién de bateria 3 horas con compresor interno y 12 horas con gases extemos Numeral: 32.2.3. Fraccién inspirada de oxigeno -fo2. Numeral; 32.2.4. Indicacién de volumen corriente y minuto. 32.2.6. Indicacién de presion maxima y plateu_Numeral: 32.26. Presién positva al final de la espiracion - PEEP, frecuencia respiratoria maxima de la maquina y del paciente (respiracion Numeral: 32.2.7. Alarmas auditvas y visuales de presién, volumen, apnea, presién de aire, oxigeno medicinal y bateria baja. Numeral; 32.2.8, Sistema de conexi6n répida al oxigeno medicinal y al aire medicinal, la conexién al sire medicinal podré ser reemplazado por turbina integrada al equipo. Nu 32.28, ‘Modos de control, asistide/control y presién positiva continua en la via aérea - CPAP. ‘Numeral: 33.2. Adicional a lo exigido para el ventilador mecénico de transporte adulto / pedidtrico, el ventlador neonatal cuenta con control de flujo y tiempo inspiratoro. \Ventilador en malas condiciones. NO CUMPLE. ESTANDAR Y CRITERIOS APLICABLES POR GRUPO DE SERVICIOS NUMERAL Y NOMBRE DEL GRUPO 41.8. GRUPO ATENCION INMEDIATA 11.6.3 SERVICIO ATENCION PREHOSPITALARIA ‘CODIGO: 1105 ESTANDAR DE INFRAESTRUGTURA: CONCLUSION: Incumplimientos. encontrados. Numeral: 7. Cuenta con medio de transporte para el traslado de personal asistencial no Powered by e CamScannerFala Te [eo0100 was.A0% AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE [versiOw ° ‘CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL |rremce fae Ghinme Sore hows. tei Gestinado al transporte de pacientes que cumple con los requisios de movilzacion exigidos por las autoridades de trinsto. En el momento de la visita no cumple con el ciiterio. Numeral: 8. Adicionalmente el medio de transporte no destinado al transporte de pacientes cuenta con: En el momento deta visita no cumple con el crteio Numeral: 8.1 Sistema de georreferenciaci6n y comunicacién que permita el monitoreo y contacto con la secretaria de salud departamental o distrital, 0 1a entidad que tenga a cargo dichas competencias a través del CRUE. En el momento de la visita no cumple con el eiterio ‘Numeral: 8.2. Sistema de alerta visual y sonora. Numeral 8.3. dentficacin institucional. En el momento dela visita no cumple con el criterio. Numeral 8.4. Chaleco reflectivo para eltalento humano, En el momento dela visita no cumple con el criterio. NO CUMPLE, ESTANDAR DE DOTACION: Incumplimientos encontrados. Numeral: 10. EI medio de {transporte para el traslado de personal asistencia, no se evidencia dotaciones, Numeral: 410.1, Desfibriador extemo automatico, incuyendo electrodos adhesives para adultos y Peditricos, con fecha de vencimiento vigente., no se evidencia dotaciones, Numeral: 10.3, Succién, Mediante aspirador, no se evidencia dotaciones. NUMERAL: 10.2. Resucitador pulmonar manual, no se evidencia dotaciones Numeral: 10.4. Monitor de signos vitales con accesorios que cuenta como minimo con: no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.4.1, Trazado electrocardiogréfico si no esta incorporado en el desfiorlador, ‘no se evidencia dotaciones, Numeral: 10.4.2. Presién no invasiva, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.4.3. Saturacién de oxlgeno que puede estar integrado en el monitor 0 extermo, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.6, Bateria, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.6. Laringoscopio con hojas rectas y curvas. Cuando el talento humano del servicio se preste con profesional de la medicina, no se evidencia dotaciones, ‘Numeral: 10.7, Maletin bésico para manejo de trauma que cuenta con no se evidencia dotaciones Numeral: 10.7.1. Gasas, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.7.2. Compresas._Numeral: 10.7.3. Vendas de gasa, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.7.4, Vendas de tela, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.7.5. Vendas elésticas de varios tamafios, no se evidencia dotaciones, Numeral: 10.7.6. Dos toriquetes para el control de hemorragias, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.7.7. Inmoviizador cervical adult y peditrico (multtalla), no se evidencia dotaciones. Numeral; 10.7.8. Dos mantas térmicas 0 aluminizadas, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.7.9. Férulas rigidas 0 maleables para la sujecién de extremidades, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.8. Maletin para examen fisico, que cuenta con los siguientes equipos biomédicos: no se evidencia dotaciones, Numeral: 10.8.1. Fonendoscopios (adulto y pediatrico), no se evidencia dotaciones_Numeral, 10.8.2. Tensiémetros (aduto y pediatrico), no se evidencia dotaciones.. Numeral; 10.8.3. Termémetr cinco, No se evidencia dotaciones. Numeral: 10.8.4. Equipo de érganos de los sentidos con baterias de repuesto, no se evidencia dotaciones Numeral: 10.8.5. Glucémetro, no se evidencia dotaciones, Numeral: 10.8.6. Lampara portal (Interna), no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.8.7. Tijeras cortas todas. No se evidencia dotaciones._ Numeral: 10.8.8. Guantes desechables y estériles, no se evidencia dotaciones. Numeral; 10.8.9. Mascarilas 0 tapabocas desechables, no se evidencia dotaciones. Numeral: 10.8.10. Gafas de bioprotecci6n, no se evidencia dotaciones. Numeral 10.8.11, Baja lenguas .no se evidencia dotaciones.. Numeral; 10.8.12. Oximetro, no se evidencia dotaciones. NO CUMPLE. ESTANDAR DE PROCESOS PRIORITARIOS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 14.3. Medicamentos, equipos biomédicos y dispositivos médicos en los procedimientos {que se realicen. En el momento de la visita no hay evidencia documentada. NO CUMPLE, ESTANDAR DE HISTORIA CLINICA Y REGISTROS: Incumplimientos encontrados. Numeral: 16, de todos los servicios y adicionalmente cuenta con: No se evidencia Powered by e CamScannerwh fine [e00160 Maso ‘AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE frension @ CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL reise Tara Grane Sates ana Teeth Elart 43 de la ley 715 de 2001 establece las competencias de los depariamentos en ef sector Salud: Articulo 43, COMPETENCIAS DE LOS DEPARTAMENTOS EN SALUD. Sin perivicio de las competencias establecides en otres cisposiciones legales, corresponde a los departamentos, diigh, coordinar y vigiar el sector salud y ef ‘Sistema Genera! de Seguridad Social en Salud en e) tertorio de su jursdiccisn, ‘atendiendo las disposiciones nacionales sobre la materia, Para tal efecto, so fe asignan las siguientes funciones: ... 43.1.8. Viglar y controlar el cumplimiento de las politcas y normas técnicas, cientiicas y administratives que expida ef Ministerio de Salud, asf como las actividades que desarrollan las municipios de su Jurisdicién, para garantizer el logro do las metes del sector salud y del Sistema ‘General de Segurided Social en Salud, sin perjuicio de las funciones de inspeccién 1 vigiencia atribuidas @ las demés autoridades competentes. El Decreto 780 de 2016 “Por medio del cual se expide e! Decreto Unico Reglamentario del Sector Salud y Proteccién Social’ establece: Articulo 2.6.1.7.1 Atrbuye funciones de inspeccién, Vigilancia y Control a la Presente Secretaria de Salud: Inspeccién, vgilncia y control del Sistema Unico de Hebiitacién. La inspeccién, viglancia y contro! de! Sistema Unico de Heblitaci, serd responsabilidad de las Direccioness Departementales y Distitales de Solud, fa ‘ual se ejerceré mediante la realizacién de las vistas de verificacién de que treta el articulo 2.5.1.3.2.15 del presente Titulo, correspondiendo a la Superintendencia "Nacional de Salud, vigilar que las Entidedes Temiterieles de Salud ejerzan dichas funciones. Articulo 2.6.3.7.13 Autoridades competentes. La competencia para la aplicacién de las medidas de segurided la tiene la Direccién Departamental, Distntal 0 ‘Municipal de salu. En el inciso segundo del Articulo 28.10.16 establece: *Régimen sencionatorio...£n caso de violacién de fas disposiciones sanitarias contemplades en el presente Titulo, las autordades sanitarias competentes Impondrén las ‘medidas sanitarias de seguridad y las sanciones a que haya lugar, de conformidad con fo consagrado en la Ley 09 de 1979, 0 fa norma que la modifique, adicione 0 susttuya..." Ariculo 2.8.5.2. concordante con ol Articulo 876 de la Ley 9 de 1979 son Medidas sanitarias de seguridad las siguientes: La clausura temporal del ‘establecimiento, que podré ser total 0 parcial, la suspensién parcial o total de trabajos o servicios, le retencién de animales, el dacomiso de objetos y productos, Ja destruccién 0 desnaturalizacién de articulos si es el caso y la congelacién 0 ‘suspensién temporal de la venta 0 empleo de productos y objetos mientras Se toma una decisién definitva a respect. Articulo 2.8.8.1.4.14 Aplicacién de medidas santarias. Para la aplicacion de las ‘medides senitaias, las autoridades competentes podrén actuer de oficio, por conocimiento directo 0 por informacién de cualquier persona o de parte de! interesado. Una vez conocido el hecko o recibida la informacién, segdn el caso, fa autoridad santariaprocederé a evaluarlos de manera inmediata y a establecer a inecesidad de aplicar las medidas sanitarias pertinentes, con base en los peligros que pueda representar desde el punto de vista epidemiolégico. Esteblecida la nnecesidad de aplicar una medida sanitara, la autoridad competente, con base en fa naturaleza del problema saniterio especifico, en la incidencia que tiene sobre la salud individual o colectiva y los hechos que origina la volacién de las normas sanitarias, eplcaré aquella que correspond al caso. Aplicada una medida sanitaria se procederé inmediatamente 2 iniciar el procedimiento sancionatoro. inscripcién de los prestadores de servicios de salud y de habilitaciin de los servicios de salud y se adopta el Manual de inscripcién de Prestadores y Habiltacién de Servicios de Salud” esteblece: La Resolucién 3100 de 2019, “por la cual se definan los procedimientos y condiciones de | Powered by e CamScannerAUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE |vensiow ° CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL PEEEE iaoraae Glamor Had pkana att Articulo 2. Campo de aplicacién. La presente resolucién aplica 2.1 Las insttuciones prestadoras de servicios de salud. 2.2 Los profesionales independientes de salud. 2.3 Los servicios de transporte especial de pacientes. 2.4 Las entidades con objeto social diferente a la prestacion de servicios de salud. 2.5 Las secretarias de salud departamental o distntal ola entidad que tenga a cargo dichas competencias 2.6 Las entidades responsables de! pago de servicios de salud. 2.7 La Superintendencia Nacional de Salud. Articulo 3. Condiciones de habiltacién que deben cumplir os prestadores de servicios de Salud. Los prestadores de servicios de salud, para su entrada y permanencia en el ‘Sistema Unico de Habitaci6n det Sistema Obiigatorio de Garantia de Calidad de la Atencién de Salud- SOGCS, deben cumplirias siguientes condiciones: 3.1 Capacidad técnico-administrativa. 43.2 Sufcioncia patrimonial y fnanciera. 3.3 Capacidad tecnolégica y cientifica. Pardgrafo 1. Las condiciones de habiltacin, definiciones, esténdares y enterios son los establecidos en el Manual de Inscripcién de Prestadores y Habiltacion de Servicios de ‘Selud, 6! cual hace parte integral de la presente resolucién. Pardgrafo 2. Las instituciones prestadoras de servicios de salud que al momento de su ‘utoevaluacién o de la verificacién de las condiciones de suficiencia patrimonial y financlera, por parte de la secretaria de salud departamental o distal ode la entidad que tenga a cargo dichas competencias, se encuentren bajo medida especial de intervencién forzosa administrativa para administrar por la Superintendencia Nacional de Salud o se thallen en procesos de reestructuracién de pasives 0 en procesos concordatarios, en los {émminos establecidos en la Ley 550 de 1999, o en el Cédigo de Comercio, demostrarén 'as condiciones de suficiencia patrimonialy financiera, una vez culmine el proceso de intervenci6n, de reestructuraci6n 0 el proceso concordataro. Articulo 9. Responsabilidad. E! prestador de servicios de salud que habilte un servicio es ef responsable del cumplimiento y mantenimiento de todos los esténdares y criterios aplicables a ese servicio, independientemente que para su funcionamiento concurran diferentes organizaciones o personas que aporten al cumplimiento de éstos y de las, figuras contractuales 0 acuerdos de voluntades que se utilicen para tal fin. El servicio debe ser habiltado dnicamente por el prestador de servicios de salud responsable del ‘mismo. No se permite la doble habiltacién de un servicio. MANUAL DE INSCRIPCION DE PRESTADORES Y HABILITACION DE ‘SERVICIOS DE SALUD. 8.3.1 Esténdares de habilitacién. Los esténdares de hablitacién son las condiciones tecnolégices y cientiices ‘minimas e indispensables para la prestacién de servicios de salud, aplicables a cualquier prestador de servicios de salud, independientemente del servicio que éste ofrezca... . los esténdares son esenciales, es decir no son exhaustivos, ni pretender abarcar la totalidad de las condiciones para el funcionamiento de una institucién o un servicio de 1a salud; tnicamente, incluyen aquellas que son indispensables pera defender la vida, 1a salud del paciente y su dignidad, es decir, para los cuales hay evidencia que su ausencia implica la presencia de riesgos en la prestacién del senicio y/o atenten contra su dlgnided y no pueden ser susttubles por oro requisito. 1 cumplimiento de los esténdares de habiltacién es obligatorio, dado que si los esténdares son realmente esenciales como deben ser, la no obligatoriedad ‘implicarta que el Estado permite la prestacién de un servicio de salud a conciencia que @! usuario esté en inminente riesgo. En este sentido no deben presentarse lanes de cumplimiento, Powered by e CamScannerWw Tip Colas [eoo160 WOSAG TIO AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE [version a ‘CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL oe a) Ghirnmen es Sots fpAcIna 96011 Ts esténdares doben sor efectivos, Io que implica que los requistos deben tener tuna relacién directa con la soguridad de los usverios, entendiendo por eo, que su ‘usencia, genora riesgos que atentan contra la vida y la salud. Por ello, estén dirgidos al control de los principales riesgos propios de la prestacién de servicios de salud, Los esténdares aplicables son siete (7) ast: Talento humano, Infraestructura, Dotcin, Medearetes deposivos méccas © insumos, Procesos Priortaris, Historia Clinica y Registos e interdependencia. 4. Veriicacisn del Mantenimianto de las Condiciones de Habiltacién. i" Los prestadores de servicios de salud tienen la responsabilidad do mantener las condiciones de habiltacin de los servicios do salud que han sido habiltados, para Io anterior, deberdn reportar anualment [a autoevaluacién en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS). 4.1 Ejocucién de la Visita. ""En caso de encontrar servicios declarados, poro no prestados, se procederd & jar constancia en el acla y 1a Enlidad Departemental o Distal de Salud inactvaré el servicio. Que el articulo 98 del Decreto ley 2106 de 2019, mediante el cual se modifica El articulo 577 de la Ley 9 de 1979, establece que la sancién a imponer al prestador de servicios de ‘salud por el incumplimiento de los estndares de habiltacion sefialados en la Resolucién 3100 de 2019 podra comprender alguna o algunas de las siguientes sanciones. a Amonestacién; , Multas sucesiv ‘mensuales vigen «. Decomiso de productos; ‘ 4d. Suspensién o cancelacion del registro 0 de la licencia, y €. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, ediicacién o servicio respectvo. hasta por una suma equivalente a 10.000 salarios minimos legales Sin perjuicio de la aplicacién del at.60 de la Ley 1437 de 2011 (Cédigo de Procedimiento ‘Administravo y de lo Contencioso Administratvo), respecto a la graduacién de las ssanciones. NORMAS PRESUNTAMENTE VIOLADAS. Decreto 780 de 2018 y Resolucién 3100 de 2019, por ta cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripcion de los prestadores de servicios de salud y de habiltacion de servicios de salud y deroga la Resolucién 1441 de 2013, Resolucién 1043 y 1448 de 2006, modificada parcialmente por las Resoluciones 2680 y 3763 de 2007, disposiciones previendo igualmente que incumplimiento a las disposiciones contempladas en la materia, dard lugar a sanciones establecidas en la Ley 9 de 1978 articulo 577. CONSIDERACIONES PULPOMED IPS SAS, identficado con Nit. 800714110-, inscrto en el Registro especial de prestadores de salud con el cédigo No. 6800104488-01, con domiciio en CALLE 30 # 30-60 BARRIO LA AURORA Bucaramanga - Santander, representada legalmerte por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Cedula de Ciudadanta N* 81243062 0 quien haga sus veces al momento de la comunicacién del presente acto administrative, correo electronica pulpodent@hotmall.com,. Presuntamente NO CUMPLE con las CONDICIONES DE CAPACIDAD TECNOLOGICA Y CIENTIFICA en los esténdares y eriterios de hablitacién correspondientes a: 11.1.1 talento humano, 11.1.3 dotacién, 11.1.4, Medicamentos aispositvas médicos e insumos, 11.1.6 procesos priritaros, 11.1.6 historia clinica y registro, 11.1.7 interdependencia, de conformidad contenidos en la Resolucién 3100 de 2019, de conformiad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrative Powered by e CamScanner$5 Fipollnd Co Clans [eo160. wesAG7eO @ AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE {version f CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL OE ro) F IarRoDAcOn. = pAaina watt Con el propésito de comprobar la existencia de Tos presuntos hechos puestos conociiento en el Informe Técnico Visita de Inepeccién, Vigiancia y Control en el Sistema Obligatorio Garantia de la Calidad; su continuidad en el tiempo, la violacion alas normas Jurgicas y écnicas que integran el sistema oblgatoio de garanta deta calidad de los servicios de salud y las normas que lo complementan e Director Apoyo Juricico de Contratacién y de Procesos Sancionatoros de la Secretaria de Salud del Departamento de Santander: RESUELVE PRIMERO: Dar apertura al proceso administrative sanconatri yformular cargos comm tl prestador de servicio de salud PULPOMED IPS SAS, identificado con Nt 900714110- 4 nserto en el Registro especial de prestadores de salud con el digo No. (6800104488- 04, con domiciio en CALLE 20 # 30-60 BARRIO LA AURORA Bucararang3 ~ ‘Santander, representada legalmente por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE.. con Cedula de ceetania N’ 81249062 0 quien haga sus veces al momento de la comunicacin del e presente acto administrative, coreo _electrénico ‘pulpodenti@hotmall.com, Preseriemerte NO GUMPLE condiciones de capacidad tecnolégica y lntficay con ios testindares y ctterios de habiitacién correspondiente a: 11.1.1 talento human, 1.43 Gotacin, 11.14. Medicamentes disposiivos médicos @ insumos, 11.15 prneste priori, 11.1.6 historia clinica y registro, 11.1.7 interdependencia, de cconformidad con Te expuesto en ia parte motiva del presente acto administrative, de conformidad con fa Resoluci6n 3100 de 2019. Imponiendo asi, el siguiente cargo: SEGUNDO: FORMULAR CARGOS contra el prestador de servicio de salud, @ PULPOMED IPS SAS, identicado con Nit. 90071411041, inscrito en el Registro especial Ge prestadores de salud con e eéigo No, 6800104488-01, con domicilo en CALLE 20 # 5080 BARRIO LA AURORA Bucaramanga - Santander, representada legalmente Por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Cedula de Ciudadania N° 91243062 0 quien haga sus veces al momento de la comunicacion del presente acto administrative, coreo Gletrénico pulpedent@hotmallcom,. Presuntamente NO CUMPLE condiciones de Capacidad tecnolégica y cientfica y con los esténdares y criterios de habiltacién ° corespondiente a: 11.11 talento humana, 11.1.3 dotacién, 11.1.4. Medicamentos Gapostves médicos e insumos, 11.15 procesos prottaris, 11.1.6 historia clinica y registro, 11.1.7 interdependencia, de conformidad con la Resolucign 3100 de 2018, CARGO UNICO: Incumplimiento de los estandares y criterios de habilitacién contenidos ten a Resolucién 3100 de 2018 correspondiente a condiciones de capacidad tecnolégica y cientfica y con los esténdares y criterios de habilitacion correspondiente a: 11.1.1 talento humano, 11.1.3 dotacién, 11.1.4. Medicamentos dispositivos médicos e insumos, 11.1.5 procesos prioritarios, 11.1.6 historia clinica y registro, 11.1.7 interdependencia, de ‘conformidad con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo. Expuestos en la parte motiva del presente Auto por el prestador de servicio de salud PULPOMED IPS SAS, identificado con Nit. 900714110-1, inscrito en el Registro especial de prestadores de salud con el cédigo No. 6800104488-01, con domicilio en CALLE 30 # 30-60 BARRIO LA AURORA Bucaramanga - Santander, representada legalmente por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Cedula de Ciudadania N° 91243062 o quien haga sus veces al momento de la comunicacién del presente acto administrativo, correo clectrénico pulpodent@hotmall.com, ‘TERCERO: La notificacién del presente Acto administrativo, se surte en concordancia con 4 lo establecido en el Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso ‘Administrative (Ley 1437 de 2011), Ley 2080 de! 2021. Powered by e CamScannerTipline Clank, [ed01c0 [wos no | ‘AUTO DE APERTURA Y FORMULACION DE [version [ 9 CARGOS PROCESO SALUD AMBIENTAL jrecrape | raroraa2 lieroaacion _} PAGINA tices ‘CUARTO: Conceder el termina de quince (18) dias habiles al prestador de servicio de ‘salud PULPOMED IPS SAS, identificado oat 900714110-1, inscrito en el Registro especial de prestadores de servicio de salud con el cédigo No. 6800104488-01, con domiciio en CALLE 30 # 30-60 barrio la aurora- Santander, correo electrOnico pulpodent@hotmail.com, representada legalmente por HELVER ENRIQUE GONZALEZ COTE., con Gedula de Ciudadanta N* 91243062 0 quien haga sus veces a) momento de la comunicacién del presente acto administrative, para presentar descargos poor escrito, solictar o allegar as pruebas que considere pertinentes 0 conducentes para su defensa, Este término iniciara una vez se surta la notificacién del presente acto administrativo como se indica en el articulo anterior. QUINTO: Contra el presente Acto Administrative no procede recurso alguno. Conforme al art 75 de la ley 1437/11. a los veintiocho (18) dias del mes de octubre de dos mil veinttrés (2023), NOTIFIQUBSE, Y CUMPLASE NICEFORORINCON GARCIA DIRECTOR DE APOYO JURIDICO DE CONTRATACION Y DE PROCESOS SANCIONATORIOS DE LA SECRETARIA DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DE ‘SANTANDER Reviso Aspectos juridicos: Lileth Valencia ‘Abogado contratista Proyect6: Monica Cadavid d. ‘Abogado contratista Powered by e CamScanner