ANÁLISIS

ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD MENTAL

Shayra Batista Márquez

Deinner Pertúz Gutierrez
Mileny Sánchez Pérez
Karen Rivera Hernandez
Presentado por:

Belkis Zulay Hernandez Cardenas

Orledi Karina Acosta Tuta
Presentado a:

Universidad de Pamplona
Facultad de Salud

Pamplona
2023
 1. Salud mental ¿Qué es la salud mental?

De acuerdo a Minsalud, la salud mental corresponde a aquel estado dinámico en el cual a través
del comportamiento y la interacción los individuos son capaces de desarrollar sus recursos
emocionales, cognitivos y mentales para desenvolverse en la cotidianidad, para trabajar,
establecer relaciones y contribuir a la comunidad.

La salud mental comunitaria, comprende el conjunto de acciones orientadas a mejorar la salud

mental de la comunidad y abordar los problemas de salud y sus determinantes de una manera
integral.

2. Ley 1438 de 2011

La Ley N° 1438 de 2011 aborda principalmente temas relacionados con el sistema de salud del
país, establece normas y regulaciones para la prestación de servicios de salud para asegurar la
calidad y eficiencia de la atención de salud.

Mediante esta ley se quiere garantizar un acceso equitativo a los servicios que hacen parte de la
atención primaria en salud, siendo esta una estrategia fundamental en el ámbito de la salud
pública. De esta manera la ley 1438 busca asegurar que la población tenga acceso oportuno a
servicios de calidad independientemente de su ubicación geográfica, estatus socioeconómico u
otros factores.

La ley fomenta la promoción de la salud y la prevención de enfermedades como componentes

clave de la atención primaria. Esto incluye actividades educativas, campañas de prevención, y el
desarrollo de estrategias para abordar determinantes sociales de la salud. Asimismo, busca
involucrar a las comunidades en la toma de decisiones en temas de salud, así como en la
identificación de sus necesidades y la planificación de intervenciones.

3. ¿Qué es la atención primaria en salud?

Según la Ley 1438 de 2011 la Atención Primaria en Salud es la estrategia de coordinación

intersectorial que permite la atención integral e integrada, desde la salud pública, la promoción de
la salud, la prevención de la enfermedad, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación del
paciente en todos los niveles de complejidad a fin de garantizar un mayor nivel de bienestar en

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los usuarios, sin perjuicio de las competencias legales de cada uno de los actores del Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).

Se puede definir como un enfoque integral de atención médica que se centra en proporcionar
servicios de salud esenciales y accesibles a las comunidades. Su objetivo principal es abordar las
necesidades de salud de las personas a lo largo de su vida, desde la infancia hasta la vejez, y se
enfoca en la prevención, la promoción, el tratamiento y la rehabilitación.

4. Ejemplos de la implementación de la APSM en Colombia en la actualidad

La creación de equipos de atención primaria en salud mental (EAPSM) en los centros de salud de
primer nivel: En 2022, el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia publicó la
Circular 001 de 2022, que establece los lineamientos para la creación de los EAPSM en los
centros de salud de primer nivel. Esta circular ha impulsado la creación de EAPSM en todo el
país.

La capacitación del personal de salud en salud mental: El Ministerio de Salud y Protección Social
de Colombia ha desarrollado programas de capacitación en salud mental para el personal de
salud. Estos programas han contribuido a mejorar las competencias del personal de salud en la
atención de los problemas de salud mental.

El desarrollo de programas de promoción y prevención de la salud mental: El Ministerio de Salud

y Protección Social de Colombia ha desarrollado programas de promoción y prevención de la
salud mental, como el programa "Mensajeros de la salud mental". Estos programas buscan
promover la salud mental y prevenir los problemas de salud mental en la población.

5. Análisis ¿Cómo se relaciona la atención primaria en la salud mental?

No hay salud sin salud mental, es decir, la relación entre los componentes físico y mental de la
salud es múltiple y variada. Los problemas de salud mental aumentan el riesgo de padecer
enfermedades transmisibles y no transmisibles, además de contribuir a las lesiones no
intencionales e intencionales. También, muchas condiciones patológicas aumentan el riesgo de
padecer trastornos mentales y esta comorbilidad no sólo complica la búsqueda de ayuda y de
tratamiento sino que influye en el pronóstico, por tales motivos, la salud mental es necesaria para
poder ejercer los derechos y participar en la vida civil, social y económica, por lo que es

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fundamental que haya una inserción del componente salud mental en la atención primaria de
salud.

El abordaje de la salud mental en atención primaria se basa en un enfoque comunitario que pone
el énfasis en la promoción, la prevención, la participación social, la organización de servicios de
salud, el enlace con otros servicios y la recuperación de las personas en su entorno.

A pesar de todo, existen disparidades significativas entre lo que dicta la norma y la realidad
observada en Colombia. Aunque la ley busca garantizar la identificación temprana y la
prevención de problemas de salud mental, la implementación efectiva de estos principios se
enfrenta a desafíos considerables. Esto se evidencia, en la última Encuesta Nacional de Salud
Mental de Colombia, donde se observan retos importantes y complejos en la asistencia de
este campo. Todo esto indica la necesidad de programas asistenciales con un enfoque
social y comunitario de las problemáticas que presentan los grupos poblacionales,
tomando en cuenta los elementos demográficos y contextuales.

La estrategia de Atención Primaria en Salud mental( APSM), según la ley está constituida por
tres componentes: Los servicios de salud, La acción intersectorial/transectorial por la salud y La
participación social, comunitaria y ciudadana.

En la actualidad, la APSM en Colombia se encuentra en una etapa de desarrollo. Se han realizado

avances importantes en su implementación, como la creación de equipos de atención primaria en
salud mental en los centros de salud de primer nivel, la capacitación del personal de salud en
salud mental y el desarrollo de programas de promoción y prevención de la salud mental.

Sin embargo, aún existen desafíos que deben abordarse para garantizar que la APSM sea efectiva
en Colombia. Estos desafíos incluyen:

● La falta de recursos: La implementación de la APSM requiere recursos financieros y

humanos que no siempre están disponibles.
● La falta de coordinación intersectorial: La APSM requiere la coordinación de diferentes
actores del sector salud y otros sectores, lo que a veces puede ser difícil de lograr.
● La falta de participación comunitaria: La APSM debe ser parte de un enfoque comunitario
de atención a la salud mental, lo que requiere la participación de las comunidades en la
planificación y ejecución de los servicios.

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La APSM tiene el potencial de mejorar significativamente la salud mental de la población
colombiana. Sin embargo, para que esto se logre, es necesario abordar los desafíos mencionados
anteriormente.

Algunas recomendaciones para mejorar la APSM en Colombia:

● Incrementar la inversión en salud mental: El gobierno debe incrementar la inversión en

salud mental para garantizar que haya suficientes recursos para la implementación de la
APSM.
● Fortalecer la coordinación intersectorial: El gobierno debe fortalecer la coordinación
intersectorial para garantizar que la APSM se integre con otros programas de salud y
desarrollo social.
● Promover la participación comunitaria: El gobierno debe promover la participación
comunitaria en la planificación y ejecución de los servicios de APSM.

La implementación de estas recomendaciones contribuiría a garantizar que la APSM sea efectiva

en Colombia y ayude a mejorar la salud mental de la población.

Bibliografía

● Ley 1438 de 2011

● Dávila-Pérez, L. L., & Gélvez-Rodríguez, L. (2018). Atención primaria en salud mental
en el conflicto armado en Colombia. Revista Colombiana De Enfermería, 17, 75–85.
https://doi.org/10.18270/rce.v17i13.2350
● Organización Mundial de la Salud. (2020). Salud mental. Recuperado de:
https://www.oms.com/Concepto-Salud-Mental.
● Organización Panamericana de la Salud. (2019). Salud mental.
https://www.paho.org/es/temas/salud-mental.
● Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. (2022). Circular 001 de 2022,
lineamientos para la creación de los equipos de atención primaria en salud mental en los
centros de salud de primer nivel.
● Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. (2022). Programa Mensajeros de la
salud mental.
● Organización Mundial de la Salud. (2019). Atención primaria de salud.
● Organización Panamericana de la Salud. (2018). Guía para la implementación de la
atención primaria en salud mental.

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