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El programa 21 aborda los problemas acuciantes de hoy y también trata preparar al mundo para
los desafíos del próximo siglo. Refleja un consenso mundial y un compromiso político al nivel más
alto sobre el desarrollo y la cooperación en la esfera del medio ambiente. Su ejecución con éxito
incumbe, ante todo a los gobiernos. Este proceso marca el comienzo de una nueva asociación
mundial para un desarrollo sostenible.
Capacitación de los pobres para el logro de una subsistencia sostenible: Un requisito básico del
desarrollo sostenible es la existencia de una estrategia concreta contra la pobreza. Para que una
estrategia pueda hacer frente simultáneamente a los problemas de la pobreza, el desarrollo y el
medio ambiente, debe de comenzar a centrarse en la producción de recursos y en la población y
abarcar cuestiones demográficas, el mejoramiento de los servicios de salud y de educación, los
derechos de la mujer y la función de los jóvenes, de las poblaciones indígenas etc.
Evolución de las modalidades de consumo: La pobreza y la degradación del medio ambiente están
estrechamente interpelaciones. Si bien la pobreza provoca ciertos tipos de tensión ambiental, las
principales causas de que continue deteriorándose el medio ambiente mundial son las modalidades
insostenibles de consumo y producción, particularmente en los países industrializados, que son
motivo de grave preocupación y que agravan la pobreza y los desequilibrios.
Aumento y difusión de conocimientos sobre la relación que existe ente las tendencias y los factores
demográficos y el desarrollo sostenible: Es menester desarrollar estrategias para mitigar tanto el
efecto adverso de las actividades humanas sobre el medio ambiente como el efecto adverso de las
modificaciones del medio ambiente sobre las poblaciones humanas.
Protección y fomento de la salud humana: La salud y el desarrollo tienen una relación directa.
Tanto el desarrollo insuficiente que conduce a la pobreza como el desarrollo inadecuado que
redunda en el consumo excesivo, combinados con el crecimiento de la población mundial, pueden
redundar en graves problemas de salud relacionados con el medio ambiente en los países
desarrollados y en los países en desarrollo.
Fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos: En los países industrializados, las
modalidades de consumo de las ciudades están imponiendo una fuerte carga sobre el ecosistema
mundial, tanto que los asentamientos del mundo en desarrollo necesitan más materia prima,
energía y desarrollo económico para superar los problemas económicos y sociales básicos.
Integración del medio ambiente y el desarrollo en la adopción de decisiones: En los últimos años ,
algunos gobiernos han emprendido también una profunda reforma de las estructuras institucionales
oficiales con objeto de que, cuando se adopten decisiones sobre políticas económicas, sociales,
fiscales, energéticas agropecuarias, mercantes, de transporte, se preste sistemáticamente más
atención al medio ambiente y a las consecuencias que tendrán esas políticas para el medio
ambiente.
Lucha con la deforestación: Reforzar las instituciones nacionales que se ocupan de cuestiones
forestales; ampliar el alcance y la eficacia de las actividades relacionadas con la ordenación,
conservación y el desarrollo sostenible de los bosques y asegurar la producción sostenible de los
bienes y servicios forestales.
Ordenación de los ecosistemas frágiles: Desarrollo sostenible de las zonas de montaña, la mayoría
de las zonas montañosas del mundo padecen deterioro ambiental, hay que adoptar medidas por
una ordenación apropiada de los recursos de las montañas y el desarrollo social y económico de
sus habitantes.