Especificaciones Tecnicas

MINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE LUCHA
DEFENSA CONTRA EL CONTRABANDO
“SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE MERCANCIA,

MEDIOS DE TRANSPORTE Y VEHICULOS INDOCUMENTADOS COMISADOS
POR EL CEO.LCC”
ANTECEDENTES
Ley N° 1053 de Fortalecimiento de la Lucha Contra el Contrabando que tiene por

objeto fortalecer mecanismos de coordinación interinstitucional y acción para la
lucha contra el contrabando. El Decreto Supremo Nº 3540 crea el Viceministerio de
Lucha Contra el Contrabando en la estructura del Ministerio de Defensa, siendo
una de sus atribuciones la de “Coordinar y articular con las Fuerzas Armadas y con
la Policía Boliviana, a través del Ministerio de Gobierno, en tareas de lucha contra el
contrabando”, que establece las atribuciones del Viceministerio de Lucha Contra el
Contrabando en el que se faculta elaborar e implementar políticas y estrategias para
luchar contra el ilícito, el 14 de julio del 2018 se asume el control y apoyo logístico a
las operaciones de interdicción contra el contrabando ejecutadas por el personal del
Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando (VLCC.) y el Comando Estratégico
Operacional de Lucha Contra el Contrabando (CEO.LCC.).
JUSTIFICACIÓN
El Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando a través del Comando
Estratégico Operacional de Lucha Contra el Contrabando (CEO LCC), es
responsable del comiso de vehículos indocumentados y traslado de mercadería de
contrabando y para cumplir ese cometido es necesario proporcionar medios
logísticos al CEO.LCC para entregar lo descrito precedentemente a la Aduana
Nacional en Oruro y La Paz respectivamente.
OBJETO
Es la contratación de una empresa transportadora con la capacidad suficiente para
el traslado de vehículos, desde el lugar de origen hasta el lugar de destino dentro
del territorio nacional.
Zona Miraflores, Avenida Saavedra - esq. Díaz Romero, Telf: (591-2) 2610300
La Paz - Bolivia
ESPECIFICACIONES TECNICAS
REQUERIMIENTOS TECNICOS
1. El servicio de Grúa de arrastre de mediano y alto tonelaje para el VLCC, será

para el traslado de vehículos comisados desde el lugar de origen hasta el lugar de
destino dentro del territorio nacional de acuerdo a especificaciones técnicas.
2. El recojo y entrega de los vehículos y la mercadería del o los lugares señalados en

el apartado, “LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO” de las presentes
especificaciones técnicas, deberá realizarse bajo la modalidad “PUERTA A PUERTA”.
3. La prestación del servicio por parte del Proponente Adjudicado, deberá ser
realizado previo llenado de la Solicitud de Servicio, documento a ser elaborado por
el Fiscal del Servicio, que detallará las características del Servicio a ser prestado,
tales como lugar y tiempo de entrega, fecha de recojo, entre otros.
El Proponente adjudicado, deberá emitir un documento como constancia de la

recepción de los vehículos a ser transportados, donde especifique la fecha de envío,
remitente, consignatario, fecha de recepción, datos del receptor (nombre, firma,
C.I.), origen, destino, etc.
Asimismo, una vez realizada la entrega, deberá contar con la constancia de

recepción respectiva del personal de destino.
4. La empresa proponente, deberán contar como mínimo con 3 vehículos tipo Volvo
de Alto tonelaje con Capacidad de Carga de 16Tn., disponible en todo momento y en
caso se requiera más grúas el proveedor del servicio deberá prever el cumplimiento
de la cantidad solicitada sin perjuicio de incrementar el costo de los mismos y
cobrando el servicio según los precios establecidos en las especificaciones técnicas,
asimismo deberá presentar en su propuesta, el detalle de los vehículos ofertados
para el servicio de transporte debiendo señalar lo siguiente:
- Tipo de Vehículos
- Número de Placas
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- Capacidad de Carga
- Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito SOAT vigente (fotocopia simple de

respaldo)
• El proponente deberá adjuntar para la presentación de la propuesta en fotocopia

simple y para la formalización de contrato en original o fotocopia legalizada los
documentos detallados a continuación:
- Certificado de Registro de Propiedad del Vehículo Automotor (CRPVA) o poder de

administración a favor del proponente o de los socios en caso de sociedades
legalmente establecidas.
- Tarjeta de Operación vigente emitida por la Autoridad competente, de los vehículos

ofertados para el servicio de transporte.
- Certificado de Inspección Técnica Vehicular emitido por la Policía Boliviana valido

para la Gestión 2022 por cada vehículo.
• El proponente adjudicado, para la ejecución del servicio, deberá asegurar los

bienes trasportados a través de una Póliza de Seguro, garantizando la reposición
ante cualquier eventualidad o hecho que genere daño, pérdida, extravío, robo u
otros, a dichos bienes, debiendo remitir para el efecto al Fiscal del Servicio, una
copia de la Póliza que refleje la cuantía de los bienes asegurados, la cobertura antes
mencionada y otro que corresponda, vigente durante la presentación del servicio.
(Manifestar aceptación en este punto)
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Los Proponentes, deberán contar con experiencia en la prestación del servicio en

instituciones públicas y/o privadas, debiendo adjuntar en su propuesta fotocopia
simple como mínimo uno (1) de los siguientes documentos: certificado(s) de
cumplimiento de contrato, certificado de cumplimiento de orden de servicio,
certificados de trabajo, informe de conformidad o acta(s) de recepción definitiva o
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acta(s) de recepción y conformidad o Formulario 500 o documento que certifique la

prestación de servicio a conformidad de la Entidad o Empresa contratante.
Para la formalización de la contratación, el proveedor del servicio, deberá presentar

en original o fotocopia legalizada la documentación que respalde la experiencia
declarada.
AGENTE DE SERVICIO
El proveedor que se adjudique la provisión del servicio, deberá designar un agente

del servicio, con los siguientes datos: nombre completo, cargo en la empresa,
teléfono fijo, teléfono móvil y correo electrónico oficial. La notificación del agente del
servicio deberá realizarse al Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando
mediante nota escrita, en la etapa de presentación de documentos para la
formalización del contrato.
El agente de servicio mantendrá coordinación permanente y efectiva con el

Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando a través del Fiscal Del Servicio, a
objeto de atender satisfactoriamente los requerimientos y dar fiel cumplimiento al
contrato.
PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO
La prestación del servicio, tendrá vigencia a partir del siguiente día hábil de la
suscripción del Contrato hasta el 23 de diciembre de 2022 o hasta agotar el monto
adjudicado.
LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO
El servicio se realizará de acuerdo a los precios referenciales que se encuentran en

las especificaciones técnicas con destino a los lugares solicitados por el VLCC,
dentro del área rural y de acuerdo a requerimiento del Fiscal de Servicio para los
tramos solicitados a continuación:
La Paz - Bolivia
COSTO POR SERVICIO
RUTA UNIDAD DE VEHICULOS

Nº DISTANCIA CANTIDAD TOTAL
MEDIDA PEQUEÑOS
EN KM
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL DE
1 PUERTO ACOSTA SERVICIO 225 KM 2 2.800,00 5.600,00
(LA PAZ) A LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL DE
2 LACAYA (LA PAZ) SERVICIO 104 KM 2 2.800,00 5.600,00

A LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL DE
3 MAURIPUSUMA SERVICIO 144 KM 3 2.800,00 8.400,00

(LA PAZ) A LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
4 DESDE EL SERVICIO 140 KM 3 2.800,00 8.400,00

PUESTO DE
CONTROL DE
SANTIAGO DE
MACHACA (LA
La Paz - Bolivia
PAZ) A LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL LOS
5 PATOS (LA PAZ) A SERVICIO 198 KM 2 3.300,00 6.600,00

LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL LA
6 CEJA (LA PAZ) A SERVICIO 225 KM 3 3.300,00 9.900,00

LA
ADUANA DEL
ALTO (LA PAZ)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL
7 HUACHACALLA SERVICIO 170 KM 10 1.200,00 12.000,00

(ORURO) A LA
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL PISIGA
8 (ORURO) A LA SERVICIO 240 KM 4 1.000,00 4.000,00
ADUANA PISIGA
(ORURO)
La Paz - Bolivia
PUESTO DE
CONTROL SABAYA
(ORURO) A LA
ADUANA PISIGA
(ORURO)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL LLICA
10 (POTOSI) A LA SERVICIO 349 KM 4 2.800,00 11.200,00
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL
11 HUAYLLAS SERVICIO 404 KM 3 2.800,00 8.400,00

(ORURO) A LA
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
DESDE EL
PUESTO DE
CONTROL
ESTACION
12 AVAROA (POTOSI) SERVICIO 600 KM 3 2.800,00 8.400,00
A LA
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)

PUESTO DE
CONTROL UYUNI
(POTOSI) A LA
ADUANA PASTO
La Paz - Bolivia
GRANDE (ORURO)
TOTAL, EXPRESADO EN BOLIVIANOS 107.700,00
COSTO POR SERVICIO
CAMIONES
UNIDAD DE DISTANCIA DE DOS
RUTA CANTIDAD TOTAL
MEDIDA EN KM EJES Y
MAS
DESDE EL PUESTO
DE CONTROL LOS
PATOS (LA PAZ) A
LA SERVICIO 198 KM 2 11.000,00 22.000,00
ADUANA DEL ALTO

(LA PAZ)
DESDE EL PUESTO
DE CONTROL LA
CEJA (LA PAZ) A LA SERVICIO 225 KM 2 11.000,00 22.000,00
ADUANA DEL ALTO

(LA PAZ)
DESDE EL PUESTO
DE CONTROL
HUACHACALLA
(ORURO) A LA SERVICIO 170 KM 2 6.000,00 12.000,00
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
DESDE EL PUESTO SERVICIO 240 KM 2 2.000,00 4.000,00

DE CONTROL
PISIGA (ORURO) A
LA
La Paz - Bolivia
ADUANA PISIGA
(ORURO)
DESDE EL PUESTO
DE CONTROL
LLICA (POTOSI) A
LA SERVICIO 349 KM 2 8.000,00 16.000,00
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
DESDE EL PUESTO
DE CONTROL
UYUNI (POTOSI) A
LA SERVICIO 316 KM 2 8.000,00 16.000,00
ADUANA PASTO
GRANDE (ORURO)
FORMA DE PAGO
El pago se realizará vía SIGEP, 50% previa presentación de la solicitud de pago por
la empresa adjudicada, factura, planilla de ejecución de servicios e informe del
Fiscal de Servicio conforme lo detallado a continuación:
Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL DE SERVICIO para su revisión,

una planilla de ejecución de servicios, donde deberá señalar en detalle el 50% de los
servicios prestados, el monto consignando la fecha y firma del AGENTE DE
SERVICIO.
El FISCAL DE SERVICIO, aprobará o devolverá la planilla de ejecución de servicios

en el día, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las
correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución
La Paz - Bolivia
deberá realizar las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente

la planilla para su aprobación, con la nueva fecha.
El FISCAL DE SERVICIO una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio,
remitirá el Informe de Conformidad a la Dirección General Asuntos Administrativos
para su aprobación y posterior envió a pago.
FISCAL DE SERVICIO
Una vez suscrito el contrato, la Dirección General de Asuntos Administrativos

nombrara a un FISCAL DE SERVICIO quien realizara el seguimiento, control y
fiscalización al servicio durante su vigencia hasta su culminación.
Asimismo, el fiscal de servicio realizara las siguientes funciones:
a) Controlar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, el Contrato y la

propuesta adjudicada.
b) Emitir informes parciales para los pagos correspondientes.
c) Instruir con 4 días calendario de antelación al proveedor contratado la fecha y

lugar en la que se realizara el servicio.
d) Concluido el contrato deberá emitir un informe final, respecto al servicio

realizado durante la vigencia del contrato.
e) Ser el medio de comunicación, notificación y seguimiento a los asuntos

relacionados con el Servicio.
f) Representar por escrito y a la brevedad cualquier incumplimiento del proveedor

durante la ejecución del contrato.
g) Aprobar las planillas de ejecución de servicios presentada por el proveedor.
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Con la finalidad de garantizar la ejecución y conclusión del objeto del contrato, en

sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se realizará la retención
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del siete por ciento (7%) de cada pago parcial, según corresponda; mismos que
serán devueltos una vez emitida el informe de conformidad final del servicio.
MULTAS Y PENALIDADES
Por concepto de penalidad en caso de incumplimiento en la prestación del servicio

de transporte, carguío y descarguio de vehículos comisados de un tramo o día
determinado, se aplicará una multa de uno por ciento (1%) del monto total del
contrato.
La suma de las multas no podrá exceder en ningún de los casos el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato, caso contrario será considerada como causal de
resolución del contrato y la respectiva notificación y registro en el SICOES.
Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente comprobadas por el fiscal de servicios.
SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La empresa adjudicada podrá solicitar la suspensión de la prestación del servicio

según la siguiente característica:
En caso de que la prestación del servicio se suspenda sin justificación por cinco (5)
días, plazo que se computará desde que la entidad comunique el requerimiento del
servicio de transporte; en esta característica queda a decisión de la entidad poder
considerar la resolución del contrato a ser suscrito.
El Fiscal de Servicio será el encargado de atender, evaluar y determinar el lapso de

la suspensión del servicio en función a los antecedentes.
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DATOS COMPLEMENTARIOS Y DETERMINACION DEL PRECIO REFERENCIAL
“SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE MERCANCIA,

MEDIOS DE TRANSPORTE Y VEHICULOS INDOCUMENTADOS COMISADOS
POR EL CEO.LCC”
REFERENCIA: COTIZACION DE PROPONENTE
OBJETO: SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE

MERCANCIA, MEDIOS DE TRANSPORTE Y VEHICULOS INDOCUMENTADOS
COMISADOS POR EL CEO.LCC
COTIZACION: SERVICIO DE GRUAS Y REMOLQUES FAMOL
COSTO POR SERVICIO
PRECIO
REFERENCIAL
UNITARIO PARA PRECIO
RUTA CANTIDAD VEHICULOS REFERENCIAL
PEQUEÑOS Y DE TOTAL
DOS EJES Y
MAS
DESDE EL PUESTO DE CONTROL

PUERTO ACOSTA (LA PAZ) A LA 2 2.800,00 5.600,00
ADUANA DEL ALTO

LACAYA (LA PAZ) A LA 2 2.800,00 5.600,00
ADUANA DEL ALTO
DESDE EL PUESTO DE CONTROL 3 2.800,00 8.400,00

MAURIPUSUMA (LA PAZ) A LA
La Paz - Bolivia
ADUANA DEL ALTO (LA PAZ)

SANTIAGO DE MACHACA (LA PAZ) A
LA 3 2.800,00 8.400,00

LOS PATOS (LA PAZ) A LA 2 3.300,00 6.600,00
DESDE EL PUESTO DE CONTROL LA

CEJA (LA PAZ) A LA 3 3.300,00 9.900,00

HUACHACALLA (ORURO) A LA 10 1.200,00 12.000,00
ADUANA PASTO GRANDE (ORURO)

PISIGA (ORURO) A LA 4 1.000,00 4.000,00
ADUANA PISIGA (ORURO)

SABAYA (ORURO) A LA 4 2.000,00 8.000,00

LLICA (POTOSI) A LA 4 2.800,00 11.200,00

HUAYLLAS (ORURO) A LA 3 2.800,00 8.400,00
DESDE EL PUESTO DE CONTROL 3 2.800,00 8.400,00
La Paz - Bolivia
ESTACION AVAROA (POTOSI) A LA

UYUNI (POTOSI) A LA 4 2.800,00 11.200,00

LOS PATOS (LA PAZ) A LA 2 11.000,00 22.000,00
ADUANA EL ALTO (LA PAZ)
DESDE EL PUESTO DE CONTROL LA

CEJA (LA PAZ) A LA 2 11.000,00 22.000,00
ADUANA EL ALTO (LA PAZ)

HUACHACALLA (ORURO) A LA 2 6.000,00 12.000,00

PISIGA (ORURO) A LA 2 2.000,00 4.000,00

LLICA (POTOSI) A LA 2 8.000,00 16.000,00

UYUNI (POTOSI) A LA 2 8.000,00 16.000,00
La Paz - Bolivia
El precio responde a cotizaciones del mercado, comprende tributos, medidas de

seguridad y otros conceptos de contratación que se encuentra registrado en el POA
y presupuesto de la presente gestión.
FORMA DE ADJUDICACION
Por el Total.
METODO DE SELECCION Y ADJUDICACION
Precio Evaluado Más Bajo (PEMB).
MODALIDAD DE CONTRATACION
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE)
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DEFENSA CONTRA EL CONTRABANDO

“SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE MERCANCIA,

Ley N° 1053 de Fortalecimiento de la Lucha Contra el Contrabando que tiene por

1. El servicio de Grúa de arrastre de mediano y alto tonelaje para el VLCC, será

2. El recojo y entrega de los vehículos y la mercadería del o los lugares señalados en

El Proponente adjudicado, deberá emitir un documento como constancia de la

Asimismo, una vez realizada la entrega, deberá contar con la constancia de

- Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito SOAT vigente (fotocopia simple de

• El proponente deberá adjuntar para la presentación de la propuesta en fotocopia

- Certificado de Registro de Propiedad del Vehículo Automotor (CRPVA) o poder de

- Tarjeta de Operación vigente emitida por la Autoridad competente, de los vehículos

- Certificado de Inspección Técnica Vehicular emitido por la Policía Boliviana valido

• El proponente adjudicado, para la ejecución del servicio, deberá asegurar los

(Manifestar aceptación en este punto)

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Los Proponentes, deberán contar con experiencia en la prestación del servicio en

acta(s) de recepción y conformidad o Formulario 500 o documento que certifique la

Para la formalización de la contratación, el proveedor del servicio, deberá presentar

El proveedor que se adjudique la provisión del servicio, deberá designar un agente

El agente de servicio mantendrá coordinación permanente y efectiva con el

PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO

LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO

El servicio se realizará de acuerdo a los precios referenciales que se encuentran en

COSTO POR SERVICIO

RUTA UNIDAD DE VEHICULOS

2 LACAYA (LA PAZ) SERVICIO 104 KM 2 2.800,00 5.600,00

3 MAURIPUSUMA SERVICIO 144 KM 3 2.800,00 8.400,00

4 DESDE EL SERVICIO 140 KM 3 2.800,00 8.400,00

5 PATOS (LA PAZ) A SERVICIO 198 KM 2 3.300,00 6.600,00

6 CEJA (LA PAZ) A SERVICIO 225 KM 3 3.300,00 9.900,00

7 HUACHACALLA SERVICIO 170 KM 10 1.200,00 12.000,00

9 DESDE EL SERVICIO 220 KM 4 2.000,00 8.000,00

11 HUAYLLAS SERVICIO 404 KM 3 2.800,00 8.400,00

13 DESDE EL SERVICIO 316 KM 4 2.800,00 11.200,00

TOTAL, EXPRESADO EN BOLIVIANOS 107.700,00

COSTO POR SERVICIO

ADUANA DEL ALTO

ADUANA DEL ALTO

DESDE EL PUESTO SERVICIO 240 KM 2 2.000,00 4.000,00

TOTAL, EXPRESADO EN BOLIVIANOS 92.000,00

Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL DE SERVICIO para su revisión,

El FISCAL DE SERVICIO, aprobará o devolverá la planilla de ejecución de servicios

deberá realizar las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente

Una vez suscrito el contrato, la Dirección General de Asuntos Administrativos

Asimismo, el fiscal de servicio realizara las siguientes funciones:

a) Controlar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, el Contrato y la

b) Emitir informes parciales para los pagos correspondientes.

c) Instruir con 4 días calendario de antelación al proveedor contratado la fecha y

d) Concluido el contrato deberá emitir un informe final, respecto al servicio

e) Ser el medio de comunicación, notificación y seguimiento a los asuntos

f) Representar por escrito y a la brevedad cualquier incumplimiento del proveedor

g) Aprobar las planillas de ejecución de servicios presentada por el proveedor.

GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Con la finalidad de garantizar la ejecución y conclusión del objeto del contrato, en

Por concepto de penalidad en caso de incumplimiento en la prestación del servicio

SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La empresa adjudicada podrá solicitar la suspensión de la prestación del servicio

El Fiscal de Servicio será el encargado de atender, evaluar y determinar el lapso de

DATOS COMPLEMENTARIOS Y DETERMINACION DEL PRECIO REFERENCIAL

“SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE MERCANCIA,

REFERENCIA: COTIZACION DE PROPONENTE

OBJETO: SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGUÍO Y DESCARGUÍO DE