CENTRO UNIVERSITARIO DE ARTE ARQUITECTURA Y DISEÑO CUAAD

VILLAS PANAMERICANAS
PROCESOS REGULATORIOS PARA EL PROYECTO ARQUITECTONICO Y URBANO

ALUMNO : DE LOERA BONILLA SAMANTHA CATALINA

JARA MOYA ADRIANA IVETH
BUENO PEREZ KARINA JOCELYN
ARQUITECTO :OROZCO JAVIER
LICENCIATURA EN ARQUITECTURA
DEFINICIONES
1. Villa: Población que en la Edad Media poseía ciertos privilegios que la distinguían de otros lugares;
actualmente se emplea como título oficial de diversas poblaciones.

1. Panamericana(o): De todos los países de América o relacionado con ellos.

1. Villa Panamericana. Instalación donde se albergan a todos los deportistas que acudan a competir a los
Juegos Panamericanos de esa edición.

Juegos Panamericanos (ODEPA)

Los Juegos Panamericanos Son el mayor evento deportivo internacional multidisciplinario en el que
participan atletas de América. La competición se celebra entre los atletas de los países del continente
americano, cada cuatro años en el año anterior a los Juegos Olímpicos de Verano.
UBICACIÓN DATOS TÉCNICOS:
Zapopan, Jalisco, México Nombre del proyecto: Villa Panamericana
Arquitectos: Héctor Santa Zertuche/Edgardo

AREA TOTAL Sandoval Calvillo, Ricardo Agraz Orozco; Marco

Antonio Ramírez Torreblanca, Álvaro Morales/Miguel
Echauri, Pedro Alcocer/Sandra Valdés, Patricia
175,000 metros cuadrados Roldan Herrera y Juan Carlos Gómez Castellanos.
¿En que consiste el proyecto?
COMO SE DISTRIBUYE

El complejo de la Villa Panamericana consta de 942

departamentos, repartidos en 4 edificios, con áreas de
recreación para los deportistas, quienes fuera de sus
entrenamientos y competencias también deben relajarse y
sentirse como en casa.

Hay un gimnasio equipado, cuenta con alberca, también se

cuenta con senderos dentro del bosque de primavera su
principal función fue para que los atletas puedan correr y
hacer ejercicio.

Tiene un área dedicada para que los competidores puedan

socializar, es la llamada zona internacional. Cuenta con un
teatro de los pueblos cuenta con, áreas para convivir, una
discoteca. El complejo tiene un área de más de 175,000 metros
cuadrados, cuatro edificios, piscina, gimnasio, teatro, discoteca
y un comedor para 3,000 personas.
 ANTECEDENTES
El proyecto para la Villa Panamericana en “El Bajío” fue
presentado por Bosco Edificaciones, y su construcción
estuvo a cargo de Grupo Corey, propiedad de Francisco
Cornejo Reynoso. Con la determinación de la Odepa
quedaron descartadas las otras dos alternativas que se
ubican en Guadalajara, como lo eran la Barranca de
Huentitán y el Cerro del Cuatro, además de las otras
opciones que el Ayuntamiento de Guadalajara hizo
llegar recientemente al Comité Organizador de los
Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Copag), que
incluían el predio de la que fuera la fábrica de Calzado
Canadá y un terreno en la confluencia de Periférico y
Calzada Independencia, frente a lo que será Puerta
Guadalajara..
¿IGNORANCIA O ESTRATEGIA?

Una vez más, la politiquería, las batallas de poder y la ignorancia se vuelven los protagonistas del hacer ciudad
en México. En este caso, el espejo que refleja todo esto el de la Villa Panamericana, en Guadalajara.

Llamamos Villa Panamericana al elefante blanco que habita de manera irregular en una zona natural un Área
Natural Protegida desde el año 2000
en el municipio de Zapopan. Se trata de El Bajío del Arenal, situado a unos 14 km del centro de la ciudad; es un
complejo habitacional que albergó a 7,500 atletas para los Juegos Panamericanos del 2011 que tuvieron lugar
en Guadalajara, Jalisco.
Este complejo se convirtió en un ejemplo más de las oportunidades fallidas que han acumulado la ciudad de
Guadalajara y sus alrededores a lo largo de los años. En este caso, en particular, se contaba con el pretexto
perfecto: la organización de un evento internacional muy destacado. La Villa daba la posibilidad de repensar la
vivienda, de regenerar y reorganizar polígonos importantes del tejido urbano ya existente. A partir de esto, el
gobierno de ese entonces, bajo el liderazgo del alcalde Alfonso Petersen, seleccionó el centro de la ciudad
como el polígono a intervenir. La idea era formidable, se realizarían proyectos de vivienda asequible en un
polígono al que le urge una adecuada renovación. El planteamiento era claro; mejorar el entorno urbano,
rehabilitar el centro histórico y aprovechar la oportunidad en beneficio de la ciudad. Después de fuertes
negociaciones entre el gobierno y los habitantes de la zona, en 2008 se destinaron 351 millones de pesos de
recursos públicos a través de un fideicomiso para adquirir 55 predios (21,423 m2)en el polígono establecido
cercano al Parque Morelos (uno de los parques con mayor relevancia histórica y uno de los más céntricos de
Guadalajara). Posteriormente se realizaron los proyectos arquitectónicos pertinentes, ejecutados por
arquitectos como Alberto Kalach, Carme Pinós y Rick Joy, entre muchos otros. Es decir, todo parecía caminar
de manera adecuada, estableciendo un plan urbano a gran escala, con rumbo y visión —algo sin duda
extraño en nuestro México actual.
CONTINUACION ANTECEDENTES
Sin embargo, todo se vino abajo en un contexto de crisis económica y, por si fuera poco, quedó ligado al aroma de corrupción que rodeó el
proyecto, así que la Villa Panamericana en el centro de la ciudad quedó tan sólo como anécdota. En el año 2009, a nombre de la ODEPA, se
decidió cambiar de sede y construir, casi como por decreto monárquico (por un grupo integrado por Mario Vázquez Raña, Carlos Andrade Garín,
el alcalde tapatío Juan Pablo de la Torre, y el gobernador en ese tiempo, Emilio González Márquez), el complejo panamericano en un predio con
enorme importancia ambiental, en la zona de amortiguamiento del polígono natural del Bosque de La Primavera, una zona boscosa de 30,500
hectáreas con 140 mil años de existencia, que desde antes de ser nombrado Área Natural ya había sido establecido, en 1980, como Zona de
Protección Forestal y Refugio de la Fauna Silvestre. Y, sin mayores problemas, sin trabas, se desarrolló ahí el complejo de viviendas, con un gasto
de 2 mil 500 millones de pesos, propuesto por el entonces gobernador Emilio González.

Sin embargo, el problema no terminó con esto, pues el enorme complejo de cuatro edificios, con alrededor de 900 departamentos realizados por
la empresa constructora COREY —y que son, desde el punto de vista arquitectónico, algo vergonzoso— fue habitado únicamente durante los
juegos deportivos y lleva abandonado desde entonces, casi una década. Hoy en día, es objeto de campañas políticas y pleitos de poder en
Jalisco. Actualmente, el Gobierno de Jalisco mediante el gobernador Enrique Alfaro y la empresa Green Life Capital, han acordado la venta de la
Villa con el fin de recuperar algo de la pésima inversión pública en un proyecto rodeado de opacidad. Pero, ¿qué sigue?, ¿habitarlo y que todo
siga como si nada?
 Desde las primeras decisiones en cuanto a dónde se construiría el complejo
panamericano, hasta la serie de irregularidades que giraron en torno a los
permisos y la posterior construcción del lugar que alojaría a los deportistas de los
XVI Juegos Panamericanos, traerán consigo no sólo un impacto ecológico, sino
también social, aseveraron Nataly Robledo, Alejandra Ortíz y Lizett Cazares,
quienes estuvieron haciendo investigación de campo y documental, aunado a
que le dieron seguimiento al tema en los medios de comunicación, lo cual les
permitió "sacar datos sobre los permisos, las fechas en las que se dieron, y ahí nos
dimos cuentas que las cosas no se hicieron como se debía y de cómo se
presionaron para que se dieran las cosas", dijo Alejandra Ortiz.
En cuanto al futuro de los edificios que comprenden la Villa, se tiene la intención
de que el lugar sea un complejo habitacional, incluso se ha pensado en hacer un
asilo o un hospital. Por el momento, el proyecto ha quedado rezagado debido a
las acciones de algunas ONGs, el Parlamento de Colonos y los vecinos de Rancho
Contento, quienes impidieron que se habitara y han propuesto que se demuela la
construcción.
"Si se habitara haría más daño que si se destruyera y el costo ambiental sería sólo
en cuanto a los residuos que queden de las construcciones", sin embargo, "el daño
ecológico ya está hecho porque ya se construyeron",

o.
VENDIDA PARA HABITABILIDAD?
Luego de que se dio a conocer a través del diario NTR que las Villas
Panamericanas ya están vendidas por el gobierno de Jalisco, y que serán
usadas para vivienda adquiridas por la empresa Green Life Capital, SAPI SA
de CV, que pagará a instituciones públicas por el edificio mil 500 millones de
pesos y el contrato se firmará el 30 de agosto, el alcalde de Zapopan Pablo
Lemus dice desconocer el tema y no darán permisos para uso habitacional:

Antes de habitar la zona se tiene que resolver la situación

jurídica, las acciones de mitigación de daño al medio
ambiente y el decreto de protección de zona del Bajío.
El alcalde de Zapopan Pablo Lemus señaló que buscan junto
con el gobernador del estado un decreto de protección de la
zona del Bajío para no tener más construcciones en la zona,
además aclaró que aunque estén vendidas las Villas
Panamericanas no se pueden habitar al estar atoradas por
procedimientos judiciales desde hace 8 años:
ES HABITABLE?
El ayuntamiento de Zapopan nuevamente descarta la
otorgación de permisos de habitabilidad a la Villa
Panamericana, el Gobierno de Zapopan no ha otorgado ni
otorgará la habitabilidad a este proyecto por los impactos
ambientales que implicaría su autorización en la zona del
Bajío”, señala el gobierno municipal en un comunicado.

El ayuntamiento argumenta que “ los desarrolladores no

han cumplido requisitos y condiciones para obtener la
habitabilidad del desarrollo ni han solicitado permisos de
preventa de las unidades habitacionales. Ni siquiera han
iniciado trámite alguno para tales efectos”. Zapopan
recomienda a compradores no invertir su dinero en las
unidades habitacionales, ya que habría problemas para
escriturar. Asimismo exhortó a autoridades judiciales “a
respetar los planes parciales del municipio y evitar caer
en suspensiones o amparos que menoscaben la
autoridad municipal y vayan en contra del medio
ambiente y del sano desarrollo urbano”.
 PROS
CONTRAS

Enrique Alfaro dio a conocer el decreto que establece a El

Gracias al descuido el ayuntamiento de Zapopan pide
Bajío como Zona de Recuperación Ambiental.
mantenimiento.
Dicho documento permitirá garantizar el futuro ambiental
se construyó entre el 2009 y el 2011 con una parte de
de la zona, protegiendo las 980 hectáreas que la
dinero privado, con 340 millones de pesos de dinero
conforman y prohibiendo que se vuelva a construir en
de los trabajadores al servicio del Estado, y 587
ese espacio una sola vivienda más
millones de pesos de dinero público
El mandatario jalisciense agregó que el decreto permitirá:
La insistencia y la polémica de vender las villas
Garantizar la viabilidad de los acuíferos.
panamericanas
Evitar los cambios de uso de suelo.
Armonizar los usos de suelo ya existentes con el
Causo un gran daño ecológico
mantenimiento de los servicios ambientales.
Conservar los esquemas de infiltración de agua,
habitarlas causaría aun mas daño al bosque
evitando modificaciones en la topografía del lugar.
Contribuir a la protección de los bosques de pino-
se causaron daños acuiferos
encino del Área Natural Protegida Bosque La
Primavera.
Dará sustento jurídico a la protección de los servicios
ambientales proporcionados por la zona.
CONCLUSION
desde otra perspectiva, podría ser una oportunidad de moneda de cambio para establecer
un enorme polígono urbano de amortiguamiento y protección a la Primavera. Es una ventana
para realizar un ejemplar proyecto urbano que se comprometiera con el contexto natural.
Digamos que se concreta la venta de la vivienda por parte del gobierno y Pensiones del Estado
recibe de vuelta su inversión; como se dijo, sería un movimiento político interesante para el
actual gobierno estatal, pero ¿qué pasará a futuro en esta zona? Por el momento sólo es un
negocio, una transacción. No se tiene una visión hacia el futuro del espacio que rodea a la
Villa. El gobierno debería de actuar con políticas públicas serias para congelar el polígono de
amortiguamiento y evitar futuras construcciones e incremento de densidades en la zona.
Tienen todo para convocar a urbanistas, arquitectos y organizaciones ambientales para
replantear y repensar la zona. Sería fenomenal que se pudiera generar un gran espacio de
disfrute de la naturaleza, con áreas de esparcimiento al aire libre, a la vez que generar los
servicios necesarios y vitales para la zona, y así promover el respeto al gran anillo boscoso que
rodea la urbe: el bosque de La Primavera. La pérdida de una enorme oportunidad abre la
ventana para otra más. Ojalá se tome una buena decisión en algo tan delicado; de lo
contrario, sino los perdedores seguiremos siendo los habitantes de Guadalajara.
Enrique Alfaro tiene esa posibilidad abierta para actuar con ética y responsabilidad ante los
tropiezos y los intereses pasados; es su decisión dar el primer paso hacia un beneficio
colectivo o volver al camino de los intereses personales y a la vez, olvidar cualquier aspiración
política futura.
BIBLIOGRAFIAS

BAREÑO ROSARIO. EL OCCIDENTAL. 28 DE MARZO 2018,

HTTPS://WWW.ELSOLDEMEXICO.COM.MX/REPUBLICA/SOCIEDAD/VILLA-PANAMERICANA-
EN-ZAPOPAN-EN-EL-ABANDONO-TOTAL-1568955.HTML

HTTP://BOSQUELAPRIMAVERA.COM/ORIGEN.PHP

HTTPS://WWW.ELECONOMISTA.COM.MX/ESTADOS/ACUERDAN-VENTA-DE-VILLA-
PANAMERICANA-20190827-0005.HTML

HTTPS://ESTEPAIS.COM/AMBIENTE/EN-GUADALAJARA-OPORTUNIDADES-PERDIDAS/

HTTP://CUCEA.UDG.MX/ES/NOTICIA/03-DEC-2014/LAS-VILLAS-PANAMERICANAS-SON-
UN-CRIMEN-ECOLOGICO-ANUNCIADO

HTTPS://WWW.MILENIO.COM/POLITICA/COMUNIDAD/VILLA-PANAMERICANA-ZAPOPAN-
DICE-QUE-NO-HAY-PERMISOS-DE-HABITABILIDAD
HTTPS://UDGTV.COM/NOTICIAS/ALFARO-CONFIRMA-VILLAS-PANAMERICANAS-
PODRIAN-SER-HABITADAS/