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Ley fácil

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Guía legal sobre:

Convención Constitucional
Explica cómo se elegirá y cómo operará el órgano encargado de
proponer el texto de una nueva Constitución.

Última actualización : 07-04-2021

¿Cuándo se elegirán los integrantes de la Convención Ficha básica:

Constitucional?
Imprima la información esencial
La elección de convencionales constituyentes se llevará sobre este tema.
Descargar ficha
a cabo los días 15 y 16 de mayo de 2021. Informa sobre cómo se elegirá y
el órgano encargado de
¿Cómo se llamará a los integrantes de la convención? proponer el texto de una nueva
Constitución y cómo funcionará.
Se les llamará Convencionales Constituyentes.
¿Cómo se elegirán los convencionales? Leyes asociadas:

Se elegirán por votación popular mediante el mismo Leyes que regulan el tema.
Ley N° 21.257
sistema proporcional de elección de los diputados y
Ley N° 21.262
diputadas y en los mismos distritos, pero habrá un
Ley N° 21.200
mecanismo que garantice la paridad de género. Serán Constitución de 1980
en total 155 convencionales. Ley N° 21.324

¿Habrá cupos especiales para los pueblos indígenas?

Habrá 17 cupos para los pueblos reconocidos en la Ley Guías relacionadas:

Nº 19.253 (Ley Indígena) Se incluirán dentro de los 155 Otras guías legales afines a este
tema
que serán elegidos en los distritos electorales. Cómo votar

El Servicio Electoral (Servel) debe determinar en qué Paridad de género e independientes

en el proceso constituyente
distritos se restarán convencionales para incorporar los Proceso constituyente
cupos indígenas. Se considerarán zonas con mayor Servicio Electoral (Servel)

proporción de población de los pueblos originarios, Voto voluntario e inscripción

automática
según el último censo.
No se descontarán escaños en aquellos distritos que
Trámites asociados:
eligen solo tres convencionales.
Habrá siete cupos para los mapuche, dos para los Proceso constituyente

Buzón de contacto del Servel

aymara y uno para cada uno de los otros pueblos:
Centro de documentación y
rapanui, quechua, atacameños, diaguitas, collas, normativa electoral

kawéskar, yaganes y changos.

Fuente: ChileAtiende
¿Quiénes pueden ser candidatos en cupo indígena?
Los ciudadanos y ciudadanas indígenas que además
Más información:
acrediten su condición de pertenecientes a algún pueblo
En otras instituciones.
originario, mediante el correspondiente certificado de la Servicio Electoral

calidad de indígena, emitido por la Corporación Nacional

de Desarrollo Indígena (ConadiI).
La calidad indígena de los miembros del pueblo chango
se acreditará mediante una declaración jurada.
Cada candidato se inscribirá para representar a un solo
pueblo indígena.
¿En qué regiones deben tener domicilio los
candidatos?
En en las siguientes regiones: Pueblo Aimara: regiones
de Arica y Parinacota, de Tarapacá o de Antofagasta.
Pueblo Mapuche: regiones de Coquimbo; de Valparaíso;
Metropolitana; de O’Higgins; del Maule; de Ñuble; del
Biobío; de La Araucanía; de Los Ríos; de Los Lagos; o de
Aysén, del General Carlos Ibáñez del Campo.
Pueblo Rapa Nui: Comuna de Isla de Pascua.
Pueblo Quechua: regiones de Arica y Parinacota, de
Tarapacá o de Antofagasta.
Pueblo Lican Antay o Atacameño: Región de
Antofagasta.
Pueblo Diaguita: regiones de Atacama o de Coquimbo.
Pueblo Colla: regiones de Atacama o de Coquimbo.
Pueblo Chango: regiones de Antofagasta, de Atacama,
de Coquimbo o de Valparaíso.
Pueblo Kawashkar: Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
Pueblo Yagán o Yámana: Región de Magallanes y
Antártica Chilena.
¿Cómo se determinará quiénes pueden votar por los
candidatos o candidatas indígenas?
El Servel identificará a los electores indígenas y al pueblo
al que pertenecen. Se basará en:

a. Nómina de personas que estén incluidas en el Registro

Nacional de Calidades Indígenas;

b. datos administrativos que contengan los apellidos

Mapuche evidentes;

c. nómina de apellidos indígenas de bases de postulantes

al Programa de Beca Indígena (de enseñanza básica,
media y superior) desde el año 1993;

d. Registro Especial Indígena para la elección de

consejeros indígenas de la Conadi;

e. Registro de Comunidades y Asociaciones Indígenas; f)

Registro para la elección de comisionados de la
Comisión de Desarrollo de Isla de Pascua.

Los votantes indígenas, ¿solo podrán votar por los

aspirantes de esos pueblos?
Podrán votar por los candidatos o candidatas a
convencionales generales de su distrito, o por los
candidatos o candidatas indígenas de su pueblo. Cada
persona tiene derecho a un solo voto, como todos los
electores.
¿Un convencional constituyente puede luego postular
a otro cargo?
Los integrantes de la Convención Constitucional no
podrán ser candidatos a cargos de elección popular
mientras ejercen sus funciones y hasta un año después
de que cesen en sus cargos en la Convención.
¿Qué normas hay para la elección de independientes
en la Convención Constitucional?
Se podrán presentar listas de candidatos independientes
e independientes fuera de lista.
En cada distrito, las listas independientes pueden incluir
un candidato o candidata más que el número de
convencionales que se elegirá en el respectivo territorio.
Los candidatos y candidatas independientes fuera de
lista requerirán el patrocinio de un número de
ciudadanos independientes igual o superior al 0,2 por
ciento de los electores que hubiesen votado en distrito
en la anterior elección de diputados. Si la cifra resultante
es menor a 300, se requerirá el patrocinio de 300
ciudadanos independientes.
Dos o más candidatos independientes podrán constituir
una lista electoral. Esta lista regirá exclusivamente en el
distrito electoral en el que los candidatos independientes
declaren sus candidaturas.
La lista de independientes requerirá el patrocinio de un
número de ciudadanos independientes igual o superior
al 0,5 por ciento de los electores que votaron en la
anterior elección de diputados. Los patrocinios de la lista
se obtendrán de la suma de los patrocinios individuales
de los candidatos que lo conforman.
El patrocinio de candidaturas independientes podrá
realizarse a través de una plataforma electrónica
dispuesta por el Servicio Electoral.
¿Deberá haber paridad de género en las listas?
Si el número de candidaturas en el respectivo distrito es
par, cada lista debe incluir igual número de hombres y de
mujeres. Si no es par, se admite que uno de los sexos
supere al otro en una candidatura máximo.
En los distritos que elijan entre tres y cuatro
convencionales, las listas podrán tener hasta seis
candidaturas.
¿Cómo se asegura la paridad de género entre los
convencionales?
Se establecieron las siguientes reglas:

1. En los distritos que repartan un número par de escaños,

deben resultar electos igual número de hombres y
mujeres, mientras que en los distritos que repartan un
número impar de escaños, no podrá resultar una
diferencia de escaños superior a uno, entre hombres y
mujeres.

2. Se asignará el número de escaños que corresponda a

cada lista aplicando el sistema proporcional
establecido en la Ley sobre Votaciones Populares y
Escrutinios.

3. En caso de que la asignación preliminar permita la

elección de igual número de hombres y mujeres en el
distrito o una diferencia de no más de uno o una, se
mantendrá así.

4. Si no se produce esto, se procederá de la siguiente

forma:

a. Se determinará la cantidad de escaños para

hombres y mujeres que deban aumentar y
disminuir, respectivamente, en el distrito, para
obtener la distribución mínima.

b. Se ordenarán las candidaturas que el sistema

proporcional seleccione preliminarmente del sexo
sobrerrepresentado según su votación individual
de menor a mayor.

c. Se verá cual es la candidatura con menos votos del

sexo sobrerrepresentado. Esa candidatura quedará
fuera de la convención y entrará la candidatura con
mayor votación del sexo subrepresentado de su
mismo pacto, partido o lista de independientes. Si
de la aplicación de esta regla no se logra el
equilibrio de género, se realizará el mismo
procedimiento. Se continúa con la candidatura del
sexo sobrerrepresentado siguiente en la lista de los
menos votados, y se reemplaza por la candidatura
más votada del sexo opuesto en su mismo pacto,
partido o lista de independientes hasta que se
logre la paridad. No habrá reasignación en caso de
ciudadanos independientes electos fuera de lista.

¿Quiénes podrán ser candidatos o candidatas?

Podrán ser candidatos a la Convención aquellos
ciudadanos que reúnan las condiciones contempladas
en el artículo 13 de la Constitución. Es decir, los chilenos,
mayores de 18 años. Los nacidos en el extranjero que
son chilenos por ser hijos de padre o madre chilenos y
los nacionalizados por gracia podrán ser candidatos sólo
si hubieran estado avecindados en Chile por más de un
año.
Las autoridades que postulen a convencionales cesarán
en sus cargos al inscribir su candidatura. Eso rige para
otra serie de funcionarios como los judiciales, del
Ministerio Público, Fuerzas Armadas y de orden. Las
personas que desempeñen un cargo directivo de
naturaleza gremial o vecinal deberán suspender dichas
funciones desde el momento que sus candidaturas sean
inscritas.
¿Habrá un presidente o presidenta de la convención?
La Convención deberá elegir a un presidente o
presidenta y a un vicepresidente o vicepresidenta por
mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio en su
primera sesión. También habrá una secretaría técnica.
¿Cómo operará el quórum de 2/3?
La Convención deberá aprobar las normas y el
reglamento de votación de las normas por un quórum de
dos tercios de sus miembros en ejercicio. No podrá
alterar los quórum ni los procedimientos para su
funcionamiento y para la adopción de acuerdos.
¿Cómo funcionará la Convención Constitucional?
La Convención deberá respetar las normas fijadas por la
Constitución para su funcionamiento y las que defina el
reglamento que apruebe al inicio de sus actividades.
El organismo deberá constituir una secretaría técnica, la
que será conformada por personas de comprobada
idoneidad académica o profesional.
El Presidente de la República, o los órganos que éste
determine, prestará el apoyo técnico, administrativo y
financiero que sea necesario para la instalación y
funcionamiento de la Convención.
¿Qué pasa con los convencionales que sean
funcionarios públicos o trabajadores de empresas del
Estado?
Gozarán de permiso sin goce de remuneraciones por el
tiempo de funcionamiento de la convención. Esto no se
aplica a las autoridades públicas que deben dejar su
cargo al momento de su inscripción como candidatos al
organismo constituyente.
¿Qué sueldo recibirán los convencionales?
Los integrantes de la Convención recibirán una
retribución mensual de 50 unidades tributarias
mensuales (poco más de 2 millones y medio de pesos),
además de las asignaciones para labores de apoyo que
se establezcan en el Reglamento de la Convención.
Dichas asignaciones serán administradas por un comité
externo.
¿La convención puede modificar la Constitución de
1980?
Su función será redactar un proyecto de nueva
constitución y no podrá hacer cambios a la carta magna
vigente. Mientras no entre en vigencia una eventual
nueva Constitución, la del 80 seguirá plenamente en
funciones, sin que pueda la Convención negarle
autoridad o modificarla.
¿Qué debe respetar el texto de la nueva Constitución
que se propondrá?
El texto de Nueva Constitución que se someta a
plebiscito deberá respetar el carácter de República del
Estado de Chile, su régimen democrático, las sentencias
judiciales firmes y ejecutoriadas y los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren
vigentes.
La Nueva Constitución no podrá poner término
anticipado al período de las autoridades electas en
votación popular, salvo que aquellas instituciones que
integran sean suprimidas u objeto de una modificación
sustancial.
¿Cómo se resolverán las reclamaciones?
Se podrá reclamar de una infracción a las reglas de
procedimiento aplicables a la Convención y de aquellas
de procedimiento que emanen de los acuerdos
generales de la propia Convención. En ningún caso se
podrá reclamar sobre el contenido de los textos en
elaboración.
Conocerán de esta reclamación cinco ministros de la
Corte Suprema, elegidos por sorteo por la misma Corte
para cada cuestión planteada.
Cada reclamación deberá ser suscrita por al menos un
cuarto de los miembros en ejercicio de la Convención y
se interpondrá ante la Corte Suprema, dentro del plazo
de cinco días desde que se tomó conocimiento del vicio
alegado.
¿Qué plazo tiene la convención?
La Convención deberá redactar y aprobar una propuesta
de texto de nueva Constitución en el plazo máximo de
nueve meses, el que podrá prorrogarse, por una sola
vez, por tres meses.
La prórroga podrá ser solicitada por quien ejerza la
Presidencia de la Convención o por un tercio de sus
miembros.
La Presidencia de la Convención deberá dar cuenta
pública de los avances en la elaboración de la propuesta
de texto de Nueva Constitución, con lo cual se entenderá
prorrogado el plazo sin más trámite.
¿Qué pasa cuando se redacte el texto final?
Una vez redactada y aprobada la propuesta de texto de
Nueva Constitución por la Convención, o vencido el
plazo o su prórroga, la Convención se disolverá.
¿Qué pasa luego de que se apruebe el texto en la
Convención?
El Presidente de la República deberá convocar a un
plebiscito nacional constitucional para que la ciudadanía
apruebe o rechace la propuesta. El sufragio en este
plebiscito será obligatorio para quienes tengan domicilio
electoral en Chile. El ciudadano que no sufragare será
penado con una multa a beneficio municipal de 0,5 a 3
unidades tributarias mensuales.
No se multará al ciudadano que no votó por enfermedad,
ausencia del país, encontrarse el día del plebiscito en un
lugar situado a más de doscientos kilómetros de aquél
en que se encontrare registrado su domicilio electoral o
por otro impedimento grave, debidamente comprobado
ante el juez competente.
El plebiscito deberá hacerse 60 días después de la
publicación en el Diario Oficial del decreto supremo que
lo convocará.
¿Qué pasará con el resultado del plebiscito de salida?
Si gana el Apruebo, el Presidente de la República debe
convocar al Congreso pleno para que, en un acto
público y solemne, se promulgue y se jure o prometa
respetar y acatar la Nueva Constitución Política de la
República. Si gana el rechazo, quedaría vigente la
Constitución de 1980.

Nota: La información aquí contenida es un material de referencia

para entender el funcionamiento de las leyes. En ningún caso debe
ser considerada como la ley en sí, doctrina, argumento legal ni
sustituto de un abogado.

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