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06 Cuestionario Recursos 1
06 Cuestionario Recursos 1
Cuestionario
General.
1.- Qué es la impugnación?
Acción y efecto de atacar o refutar un acto judicial, documento, deposición, testimonial, etc., con
el fin de obtener su revocación o invalidación.
Sería pues un género cual comprende toda acción para obtener saneamiento de acto procesal.
Los recursos serían, pues, una especie.
2.- Qué utilidad tiene?
Desde el punto de vista de la injusticia causada, sirve para salvaguardar intereses particulares.
Desde un punto de vista externo, sirve como instrumento para unificar jurisprudencia.
3.- Qué es el recurso?
Es un medio para hacer valer impugnación contra las resoluciones judiciales. Se le define como
"el acto jurídico procesal de parte o de quién tenga legitimación para actuar mediante el cual se
impugna una resolución judicial, dentro del mismo proceso que se pronunció, solicitando su
revisión a fin de eliminar el agravio que sostiene se le ha causado con su dictación". Es un acto
exclusivo de los litigantes contra actuaciones del tribunal.
4.- Cuáles son sus elementos (copulativos)?
a) contemplarse por legislador i. la existencia del recurso, ii. el tribunal que debe conocer, y iii.
el procedimiento que debe seguirse.
b) acto jurídico procesal de parte o de quién tenga legitimación para actuar. Por RG es
unilateral, y generalmente, solemne. No pueden calificarse como recursos los actos que los
tribunales llevan a cabo de oficio (ejemplo, casaciones de oficio).
c) existencia de agravio (diferencia entre lo pedido íntegramente por una parte al juez y lo que
éste concede al peticionario, perjudicando a éste diferencia entre pedido y concedido). Puede ser
material o procesal. Debe existir en parte resolutiva de resolución. Como una resolución puede
causar agravio a ambas partes, existe adhesión a apelación o al recurso de nulidad.
d) impugnación de una resolución judicial dentro del mismo proceso en que se dictó: el recurso
no es más que un medio para pasar a otra etapa del proceso, sin romper su unidad. Así, doctrina
entiende que con recurso no se crea nuevo proceso, sino se abre nueva fase dentro del mismo
procedimiento. Pero ojo: se limita posibilidad de revisión de actos procesales para obtener
certeza jurídica por la autoridad de la cosa juzgada.
e) revisión de sentencia impugnada: se persigue mediante el recurso elimina el agravio
producido en sentencia, lográndose esto mediante la reforma de una resolución judicial (porque,
si bien dictada conforme los requisitos legales, no resuelve conflicto de forma justa) o mediante
la nulidad de la resolución judicial (no se han cumplido los requisitos legales).
5.- Cuáles son las fuentes de los recursos?
a) CPR: como fuente directa, estableciendo algunos "recursos" (protección, amparo,
inaplicabilidad por inconstitucionalidad y reclamación de nacionalidad. *doctrina los llama
"acciones") y como fuente indirecta, estableciendo instituciones sobre las que se fundan y deben
considerarse los recursos, como las bases de la institucionalidad y los derechos y deberes
constitucionales (debido proceso).
b) COT: fuente indirecta pues señala tribunales que han de conocer los recursos. Por RG se
conocerán conforme aplicación principio jerárquico (excepción, competencia per saltum de la
CS). Pero es fuente directa, respecto el recurso de reposición de carácter administrativo (278), y
respecto el recurso de queja (545).
c) CPC: hay reglamentación inorgánica de los recursos procesales (reposición; aclaración,
rectificación y enmienda; apelación; casación; y revisión).
d) NCPP: hay regulación orgánica, pero hay que mencionar que no hay aplicación supletoria de
las reglas de los recursos civiles, pues tiene sus propias normas.
6.- Qué sucede respecto los procedimiento especiales (algunos)?
- de trabajo: mantiene normas civil, con alteración de oportunidad para hacerlas valer.
- juez de policía local: sólo procede apelación contra sentencia definitiva de 1era instancia y
contra resoluciones que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación.
- derecho tributario: apelación y casación de fondo y forma, en ciertas oportunidades.
7.- Y frente a los tribunales arbitrales?
- árbitros de derecho: mismos recursos que procederían si asunto estuviera siendo conocido por
tribunal ordinario de 1era instancia.
- árbitros arbitradores: el recurso de apelación generalmente no procede, salvo partes hayan
reservado en compromiso el recurso y designado árbitros de 2nda instancia (239 COT); la
casación en la forma procede por causal de omisión de trámite esencial, pudiendo fijarse esto
por las partes. En su defecto, CS estima irrenunciables el recurso casación en forma por
ultrapetita y por incompetencia, y el recurso de queja.
8.- Cómo se clasifican los recursos?
a) según finalidad perseguida:
- de nulidad (casación en forma y fondo; recurso nulidad en NSPP; acción de revisión) (facultad
jurisdiccional).
- de enmienda (reposición y apelación) (facultad jurisdiccional).
- de protección garantías constitucionales (amparo y protección) (faculta conservadora).
- recursos en que se persigue declaración de determinadas circunstancias (inaplicabilidad por
inconstitucionalidad) (facultad conservadora).
- recursos con finalidades disciplinarias (recursos de queja).
b) según tribunal ante el cual se interponen y por quién se falla.
- ante mismo tribunal que dictó la resolución para que él mismo los falle: recursos de
retractación (aclaración, rectificación y enmienda).
- ante mismo tribunal que dictó la resolución para que lo falle el superior jerárquico (apelación,
casación de forma, y nulidad en NSPP).
- ante mismo tribunal que dictó resolución para que lo falle con competencia per saltum no su
superior jerárquico, sino el tribunal de mayor jerarquía de éste (recurso de nulidad contra
sentencia definitiva pronunciada por un tribunal oral o en un procedimiento simplificado,
conociendo pues la CS).
- ante tribunal que ley señala para efectos que lo falle él mismo (revisión, queja y de hecho).
c) según procedencia contra mayor o menor cantidad de resoluciones.
Se pueden clasificar en ordinarios o extraordinarios. Doble significado:
- procedencia del recurso en contra mayoría resoluciones judiciales (ordinario), o contra sólo
determinadas (extraordinario).
- motivado considerado por legislador para permitir interposición del recurso: cuando no se
establecen causales específicas (ordinario), y cuando sí se establecen (extraordinario).
+ se pueden clasificar como medios de gravamen (persiguen de inmediato la modificación de lo
resuelto por tribunal superior para reparar injusticia) y como acciones de impugnación
(persiguen quitar vigor al fallo, sin su inmediata modificación).
d) de acuerdo a fuente de los recursos: constitucionales y legales.
e) de acuerdo resolución objeto de impugnación:
- principal: aquél que se interpone en contra de una resolución que resuelve el conflicto
sometido a resolución del tribunal.
- incidental: aquél que se interpone en contra de las resoluciones que no resuelven el conflicto
sino que recaen sobre incidentes o trámites del juicio.
9.- Qué principios son aplicables al sistema de recursos chilenos?
- principio jerárquico: siempre debe conocer y fallar superior, salvo, la reposición y la nulidad
per saltum.
- principio doble instancia: es resguardo al debido proceso. Excepción es el NSPP.
- principio de preclusión: transcurrida oportunidad para interponer recurso, se le declara
inadmisible. También dice relación con la consumación: facultad se agota al ejercerla.
10.- Cuáles son los objetivos de los recursos?
- nulidad de la resolución.
- enmienda de una resolución mediante modificación total o parcial de la misma.
- otros objetivos según naturaleza del recurso.
11.- Ante qué tribunal se interponen los recursos?
Hay que distinguir: Tribunal "a quo" es el cual dictó la resolución a impugnar, y ante el cual se
presenta recurso generalmente; Tribunal "ad quem" es el que falla el recurso interpuesto contra
la resolución pronunciada por otro órgano jurisdiccional de menor jerarquía.
Varía según se interponga uno u otro recurso.
12.- Qué relación tienen los recursos con las resoluciones judiciales?
Hay recursos propios para cada tipo de resolución:
- sentencia definitiva: Apelación, Casación en el fondo y forma, y Revisión. En civil y penal no
procede la reposición (en quiebras sí).
- sentencia interlocutoria: en civil, el recurso propio es la apelación. En penal, la reposición. Y
se discute la procedencia de la casación contra las interlocutorias que ponen término al juicio o
hacen imposible su prosecución.
- autos y decretos: reposición. En civil, excepcionalmente son apelables.
13.- Qué relación hay entre los recursos y el estado de las resoluciones judiciales?
- pendientes: corre plazo para interponer recurso, sin que puedan cumplirse.
- que causan ejecutoria: pueden cumplirse, aun existiendo recursos en su contra (apelación con
sólo efecto devolutivo; RG casación; 355 NCPP respalda esto).
- firme: desde que se notificó, sin que procedan recursos; desde que se notifica el cúmplase,
cuando terminan los recursos deducidos; o desde que transcurren plazos para interponer
recursos, sin que se hagan valer.
- de término: fin a última instancia.
14.- Qué sucede con los recursos que impugnan resoluciones que carecen de parte considerativa?
Recurso es intuitivo, debiendo suponerse cuáles fueron las consideraciones erradas del juez
(esto no ocurre en sede penal pues todo debe estar fundado, 36 NCPP).
15.- Qué vínculo hay entre recursos y plazos?
Por RG, deben interponerse dentro de plazos que ley señala. Pero hay situaciones
excepcionales, como se verá más adelante, donde ley no es tan exigente. Y hay unos que, por el
debate oral en que se suscitan, deben interponerse en forma inmediata.
16.- Pueden renunciarse los plazos de los recursos?
Sí, en forma expresa (facultades 7 inc 2 CPC), y tácitamente (sin dichas facultades).
17.- El mandato judicial autoriza a interponer recursos?
Sí. Sólo se requiere facultad especial para renunciar en forma expresa a recursos o términos
legales, y para otorgarle facultad de arbitrador al árbitro.
18.- Quiénes pueden comparecer en juicio ante tribunales superiores?
Ante Cortes de Apelaciones, pueden abogado habilitado, procurador del número, y
personalmente si es en plazo legal.
Ante CS, abogado habilitado y procurador del número.
19.- Qué efectos tiene la interposición de un recurso en el cumplimiento de las resoluciones?
- rectificación, aclaración o enmienda: tribunal tiene facultad de suspender o no cumplimiento
del fallo conforme naturaleza reclamo.
- reposición: se suspende cumplimiento de auto o decreto.
- apelación: hay posibilidad de ambos efectos o sólo uno (ver apelación abajo), pero hay ONI.
- de hecho: el verdadero se cumple de inmediato. El falso, también puede, pero hay ONI.
- casación: RG, no se suspende cumplimiento salvo casos exceptuados por ley.
- queja: RG no se suspende, pero hay ONI.
- revisión: RG no se suspende.
- consulta: RG no se suspende.
- pérdida de nacionalidad: se suspende.
- amparo: si fallo es favorable al recurrente, apelación con sólo efecto devolutivo. Si es
desfavorable, ambos efectos.
- amparo económico: Corte puede ordenar no se siga adelante con los actos (Mosquera).
- protección: Corte puede ordenar no innovar y adoptar otras medidas para restablecer imperio
derecho.
- NSPP: RG, 355, no suspende ejecución de decisión salvo se impugne sentencia definitiva
condenatoria o que ley disponga lo contrario.
Recurso de Reposición. (181, 189, 201, 212, 319 y 780 CPC; 362 y
363 NCPP)
1.- Qué es (concepto)?
Acto jurídico procesal de impugnación que emana exclusivamente de la parte agraviada, y tiene
por objeto solicitar al mismo tribunal que dictó la resolución que la modifique o la deje sin
efecto.
2.- Cuáles son sus características?
- recurso de retractación (ante mismo tribunal).
- emana de facultad jurisdiccional de los tribunales.
- es ordinario.
3.- Frente a qué resoluciones procede?
(a) Civil:
- resolución que recibe la causa a prueba, con apelación subsidiaria en 3ero día.
- resolución que cita partes a oír sentencia, vencido el plazo que partes tienen para formular
observaciones a prueba, fundado en error de hecho y dentro 3ero día. La resolución que
resuelve el recurso es inapelable, pero es apelable (directamente) la que cita a oír sentencia.
- resolución del tribunal de alzada que declara inadmisible el recurso de apelación, 3ero día.
- resolución que declare prescripción recurso de apelación, en 3ero día y por error de hecho.
- resolución que declara inadmisible recurso de casación, en 3ero día y por error de hecho.
- resolución que rechaza casación en el fondo por adolecer de manifiesta falta de fundamento,
fundado y en 3ero día.
- resolución que deniega solicitud para que casación en el fondo sea conocido y resuelto por
tribunal en pleno, fundado y en 3ero día.
*característica común de recursos de reposición excepcionales: deben interponerse en 3er día.
(b) Penal:
- contra decretos, autos y sentencias interlocutorias (362 y 363 NCPP).
4.- Quién es el sujeto legitimado para deducirlo?
El agraviado. En el NSPP, pueden recurrir el ministerio público y demás intervinientes
agraviados (352).
5.- Cuál es la oportunidad para deducirlo en materia civil?
a) Contra algunas sentencias interlocutorias: en 3ero día, plazo individual, discontinuo, fatal,
improrrogable y no admite ampliación.
b) Recurso reposición ordinario: 5 días desde notificación de resolución, sin necesidad de hacer
valer nuevos antecedentes. Mismas características del plazo anterior.
c) Recurso reposición extraordinario: no se contempla plazo, en medida que se hagan valer
nuevos antecedentes. Sobre el mismo:
- ámbito de aplicación: autos y decretos, cuando se hagan valer 'nuevos antecedentes'. No recibe
aplicación penal.
- concepto 'nuevos antecedentes': CS, hecho que produce cnsecuencias jurídicas, existente pero
desconocido para el tribunal al dictar el auto o decreto en contra del cual se deduca la
resposción.
- inexistencia de plazo: pero jurisprudencia limita interposición recurso basado en los principios
formativos de orden consecutivo legal y de la preclusión, asimilándolo a los incidentes. Así, si
dice relación con trámites esencial procedimiento, no hay límite de tiempo; de lo contrario, tan
pronto lleguen a conocimiento y esté pendiente la ejecución de lo resuelto.
6.- Cuál es la oportunidad para deducirlo en el NSPP?
a) de resoluciones dictadas fuera de audiencia: dentro 3ero día (362).
b) de resoluciones dictadas dentro de una audiencia: tan pronto se dictaren (363). Si fuese
pronunciada la resolución luego de un debate (ambas partes escuchadas), no procede.
7.- Cómo se deduce el recurso en sede civil?
Por escrito, fundado, señalando resolución contra cual se deduce, y solicitando se acoja
reposición, dejando resolución sin efecto o modificándola en forma procedente. Puede deducirse
apelación subsidiaria cuando es contra auto o decreto que altera substanciación del juicio;
cuando es contra auto o decreto que recae sobre trámites no ordenados en la ley; o cuando es
contra interlocutoria que recibe la causa a prueba (no será necesario formular peticiones
concretas ni fundamentar la apelación si la reposición cumple ello). Si no se deduce en forma
subsidiaria apelación, no se puede apelar con posterioridad.
8.- Cómo se deduce el recurso en sede penal?
- contra resolución dictada fuera de audiencia: por escrito y fundado.
- contra resolución dictada en audiencia: verbalmente, tan pronto se dicte resolución, pudiendo
fundarse muy someramente.
9.- Ante qué tribunal se interpone/conoce en sede civil?
a) autos y decretos:
- extraordinaria: como no tiene una señalada, es la de incidente si hay nuevos antecedentes.
Sólo fallada puede darse curso a la ejecución del auto o decreto.
- ordinaria: de plano (181 inc 2). No se suspende procedimiento con interposición.
b) interlocutoria de prueba: (319 inc 2) de plano o como incidente (atribución privativa del
tribunal decidir. Se suspende cumplimiento de resolución que reciba causa a prueba.
10.- Y en sede penal?
- contra resolución dictada fuera de audiencia: RG, de plano, pero excepcionalmente como
incidente si por complejidad sea aconsejable oír a contraparte (facultativo). 363: no tiene efecto
suspensivo (salvo que también proceda apelación con dicho efecto).
- contra resolución dictada en audiencia: se tramita verbalmente, de inmediato, no
suspendiéndose audiencia. Fallo debe pronunciarse de misma manera. 363.
11.- Qué recursos proceden contra el fallo de reposición?
(a) si se acoge: quien lo interpuso, no puede interponer nada. Apelación subsidiaria será
denegada. Se eliminó agravio.
Contraparte sí está legitimado. Pareciera, por el 181, que podría interponer recurso de
apelación, pero por RG autos y decretos no son apelables. Por tanto, sólo en caso de ser
interlocutoria podría.
(b) si se rechaza: (ojo, contraparte no puede deducir recurso pues no tiene agravio)
- se interpuso apelación subsidiaria: dar curso a ella, si es procedente.
- no se interpuso: no se puede apelar (181 inc final).
(c) sede penal: no procede apelación contra reposición pronunciada por TOP.
12.- Qué naturaleza jurídica tiene la resolución que falla una reposición?
Hay varias teorías:
- misma de aquella resolución frente a la cual se interpuso.
- siempre auto o decreto, por lo que no procede apelación nunca.
- sentencia interlocutoria, pudiendo pedirse apelación directamente. No es aceptable, ya que no
es incidente ni sirve de base para dictación sentencia definitiva o interlocutoria.
Recurso de Amparo.
1.- Qué es?
Acción constitucional que cualquier persona puede interponer ante los tribunales superiores, a
fin de solicitarle que adopten inmediatamente las providencias que juzguen necesarias para
restablecer el imperio del derecho y asegurarle la debida protección al afectado, dejando sin
efecto o modificando cualquiera acción u omisión arbitraria o ilegal que importe una privación
o amenaza a la libertad personal o seguridad individual, sin limitaciones y sin que importe el
origen de dichos atentados.
2.- Cómo se clasifica?
a. En cuanto al derecho a proteger: destinado a la protección de la libertad personal, y
destinado a proteger la seguridad individual.
b. En cuanto a oportunidad que puede ser deducido: preventivo (poner fin a toda acción u
omisión que sin haberse llegado a constituir en privación importe una amenaza o
perturbación), y correctivo (poner fin o modificar acción u omisión que importe privación de
libertad personal y seguridad individual).
3.- Cuáles son sus características?
- acción constitucional y no un recurso: no busca impugnar resolución judicial, y busca poner en
movimiento a jurisdicción. Pero también puede proceder contra resoluciones judiciales dentro
de un proceso (ahí sí es recurso).
- es acción cautelar: persigue adoptar medidas para restablecer derecho privado, amenazado o
perturbado.
- es acción conocida por tribunales en uso de facultades conservadoras, y busca restablecer
imperio de derechos constitucionales de libertad personal y seguridad individual.
- sólo sirve para protección derechos y garantías que CPR señala (lib. personal y seg.
individual).
- es acción de derecho público (irrenunciable).
- es acción de carácter preventivo y correctivo (según momento en que se interponga).
- es acción sin plazo para su ejercicio (mientras subsista privación, perturbación o amenaza, y
mientras no se hayan deducido otros recursos en contra de la resolución).
- la conoce en 1era instancia la Corte de Apelaciones (sala), y en 2nda por la CS.
- es recurso informal (además del afectado, cualquier persona en nombre de afectado capaz de
parecer en juicio).
- se tramita en procedimiento concentrado e inquisitivo.
- su fallo produce cosa juzgada formal (con posterioridad pueden afectarse).
4.- Cuál es el contenido del recurso?
Protege:
- derecho de libertad personal: derecho de toda persona para residir y permanecer en cualquier
lugar de la República, trasladarse libremente cuando lo desee de un punto a otro y entrar y salir
del territorio nacional, siempre que guarde para esto las normas legales vigentes.
- seguridad individual: tiene por objeto rodear la libertad personal de un conjunto de
mecanismos cautelares que impidan su anulación como consecuencia de cualquier abuso de
poder o arbitrariedad.
5.- Cuáles son sus causales?
21 CPR: frente a cualquier acción u omisión ilegal que importe amenaza, perturbación o
privación de libertad personal o de seguridad individual.
6.- Quién es el sujeto activo?
Todo individuo (sólo personas naturales). Puede deducirse por cualquier persona capaz de
comparecer en juicio, sin necesitarse mandato especial.
7.- Quién es el sujeto pasivo?
El Estado y el agresor si se le conoce.
8.- Cuál es el tribunal competente?
21 CPR: magistratura que señale la ley. 307 CPP (antiguo) señala que en 1era instancia será
Corte de Apelaciones respectiva, y en 2nda, la CS. Ambas conocen en sala y previa vista causa.
Poseen competencia acumulativa la Corte (Apelaciones) donde se dictó orden de detención,
prisión o arraigo; aquella donde se cumplió la orden; aquella donde se encuentra el detenido; y
aquella del domicilio del afectado en caso que no haya orden, pero que hubieran acciones u
omisiones que le priven de su libertad.
9.- Cuál es el plazo para interponerlo?
No hay plazo, sino oportunidad: mientras se encuentre pendiente el cumplimiento de la orden;
en caso de cumplirse ya, mientras se encuentre detenido/preso/arraigado; o mientras persistan
acciones u omisiones ilegales.
10.- Cómo se tramita el recurso?
(A) En primera instancia:
a) Presentación del recurso: sin mayor solemnidad (ni siquiera patrocinio y poder). Elemento
ideales serían designación tribunal, individualización partes (afectado junto representante, y
agente que cometió acción u omisión ilegal si se le conoce), indicación hechos, forma en que
estos hechos importan amenaza/perturbación/privación, y la indicación de medidas a seguir por
Corte (no son obligatorias).
b) Primera resolución: secretario consigna día y hora. Luego pone en manos de relator para que
dé cuenta al tribunal y éste provea. Corte puede efectuar examen de admisibilidad. Tiene
facultades inquisitivas.
c) Informe al recurrido: interpuesto y acogido, Corte solicita a los causantes del acto u omisión
recurridos. Ello lo hace por telégrafo y otros medios para comunicación expeditos. Corte debe
fijar plazo breve y perentorio. Debe efectuarse una relación de hechos con remisión a todos los
fundamentos. Según Maturana, si quiere ser parte debe expresamente indicarlo.
d) Prueba en el recurso: desde interposición del recurso hasta la vista de la causa. Procede
básicamente la prueba instrumental y la confesión espontánea + medidas que Corte estime.
Se falla en 24 horas, pero se puede aumentar 6 días o según término emplazamiento si excede.
e) ONI: por RG no se suspende resolución impugnada. Pero nada obsta que proceda una ONI.
f) Medidas que puede adoptar Corte durante tramitación del recurso: Puede comisionar a uno
de sus ministros para que se traslade al lugar en que se encuentra detenido o preso, o puede
comisionar que el detenido sea traído a la presencia de la Corte si éste no se opone.
g) Agregación de la causa en tabla y vista de la causa: recibido informe, Corte dispone traer
autos en relación y ordena agregar recurso extraordinariamente a tabla del día siguiente, previo
sorteo en Cortes de más de una sala. Suspensión de vista en causa no procede salvo por motivos
graves e insubsanables del abogado solicitante.
Alegatos duran media hora.
h) Fallo del recurso: i) Acoge: puede adoptar de inmediato providencias estime necesarias para
restablecer imperio del derecho y asegurar debida protección (decretar libertad inmediata, que
se reparen defectos legales, corregir por sí misma, etc). Debe a su vez, si revoca orden de
detención o prisión, mandar antecedentes a MP para que se querelle contra autor del abuso (6
días). Sanción a esto es suspensión disciplinaria (30 días máx). ii) Rechaza: sentencia definitiva.
*se falla en término 24 horas, pudiendo aumentarse a 6 o a tabla emplazamiento.
Procede apelación ante CS en término fatal de 24 horas. Si se acoge recurso, apelación con sólo
efecto devolutivo. Si se rechaza, apelación con ambos.
También procede casación en forma, plazo 5 días.
(B) En segunda instancia:
Pdte. ordena se agregue extraordinariamente a tabla para vista y fallo preferente. Puede
solicitar antecedentes necesarios de quien quiera. Contra esta sentencia procede recurso de
aclaración, rectificación o enmienda
*Notificaciones se efectúan por estado diario.
11.- Qué efectos tiene el fallo?
- Cosa juzgada sustancial: sólo respecto recursos que con posterioridad puedan deducirse por
afectado basado en mismos hechos.
- Cosa juzgada formal: no impide que luego y con nuevos antecedentes y cumpliendo requisitos
vuelvan a dictarse órdenes de detención/prisión/arraigo.
12.- Qué relación existe con la acción de ampara ante el juez de garantía (95 NCPP)?
Ésta tiene por objeto facultades genéricas de resguardo de libertad personal. No procede
respecto privaciones que deriven de resoluciones judiciales y no puede confundirse con recurso
de amparo constitucional.
Recurso de Amparo Económico (RAE)
1.- Qué es?
Acción que cualquier persona puede interponer ante la Corte de Apelaciones respectiva a fin de
denunciar las infracciones en que se incurra respecto el art. 19 n° 21.
2.- Cuál es su contenido?
Del 19 n°21 CPR se desprende:
- derecho a desarrollar cualquier actividad económica, con límites de moral, orden público y
seguridad nacional, respetando leyes. Proyección derecho libertad personal. Inciso 1.
- Estado y sus organismos pueden desarrollar actividades empresariales o participar en ellas
sólo si LQC lo autoriza (subsidiariedad). Inciso 2.
- actividades del Estado/sus organismos deben someterse a ley común, sin perjuicio excepciones.
Inciso 2.
3.- Cuál es su alcance?
Dos tesis:
- Protegería infracciones a ambos incisos pues no se hace distinción. Hoy esta tesis es la válida.
- Sólo protege el inciso 2 por motivo histórico, ya que se buscó regular actividad y participación
del Estado en economía. Además, respecto inciso 1 existe la acción de protección.
4.- Cuáles son sus características?
a. Es acción destinada a proteger derecho constitucional, y no un recurso (motivos mismos a los
ya visto respecto recurso de amparo, y más abajo, de protección).
b. Es acción cautelar (puede discutirse luego en procesos ordinarios).
c. Es acción conocida por tribunales en virtud de facultades conservadoras.
d. Sólo sirve para protección de derecho del 19 n°21 CPR.
e. Es acción de derecho público (irrenunciable).
f. Es acción cuyo carácter es correctivo (sólo puede interponer tras infracción al 19 n°21 CPR).
g. Tiene plazo de 6 meses desde se produzca la infracción.
h. Se conoce en sala, 1era por Corte Apelaciones, y 2nda por CS.
i. Prevé trámite de consulta ante CS si no es revisado el fallo.
j. Es recurso informal (afectado o cualquier persona capaz de parecer en juicio, aún sin interés).
k. Se contempla para tramitación un procedimiento inquisitivo y concentrado.
5.- Cuál es su causal?
Acción que importe una privación al derecho del 19 n°21 CPR: obstáculo que se impondría a la
economía.
6.- Quién es el sujeto activo?
Cualquier persona (ley 18.971), natural o jurídica (o entidades sin personalidad jurídica). Al ser
acción popular, no se requiere interés. El recurso estaría exento del deber de constitución de
patrocinio y poder, toda vez que se hace remisión a las normas del recurso de amparo.
7.- Quién es el sujeto pasivo?
El recurso se dirige contra el estado y contra el agresor si se le conoce. No es indispensable
individualizar a los funcionarios del Estado. Así es un proceso inquisitivo, pues tribunal tiene
carga de investigar y dar curso progresivo a los autos.
8.- Cuál es el tribunal competente para conocer?
Corte de Apelaciones respectiva, cual conoce en 1era instancia, previa vista de causa y en sala.
En segunda instancia corresponderá a 3era sala de la CS, previa vista de causa.
9.- Cuál es el plazo para su interposición?
6 meses desde producida infracción.
10.- Cómo se tramita el recurso?
El recurso debe tramitarse sin más formalidad ni procedimiento que el establecido para el
recurso de amparo. Deducida la acción, el tribunal deberá investigar la infracción denunciada y
dar curso progresivo a los autos. Es decir es aplicable el procedimiento del amparo, pero con las
modificaciones que según la naturaleza del amparo económico puedan derivarse.
(A) En primera instancia
i- Presentación del recurso de amparo: no requiere mayor solemnidad en cuanto a la forma de
su presentación, según los trámites del amparo. Maturana cree que en caso de que respecto de
un mismo acto u omisión se dedujeren dos o más recursos, aún por distintos afectados, y de los
que corresponde conocer a una misma Corte, se acumularán todos los recursos al que hubiere
ingresado primero a el respectivo libro de la secretaría del tribunal, formándose un solo
expediente para ser resueltos en una sola sentencia, Nº 13 AA RP.
ii- Primera resolución: secretario consignará día y hora que llega a su oficina la solicitud. Debe
poner solicitud en manos de relator para que inmediatamente dé cuenta al tribunal y éste provea
lo pertinente. Corte puede efectuar examen de admisibilidad del recurso, en el cual podrá
declarar incompetencia, o declarar inadmisibilidad por haberse deducido fuera de plazo. En
caso de estimarlo procedente, la Corte ordenará pedir los datos e informes que considere
necesarios.
iii- Informe al recurrido
- Solicitud de informe: interpuesto y acogido a tramitación, Corte pedirá informe a persona,
funcionario o autoridad que según el recurso o en concepto del tribunal son causantes del acto u
omisión recurridos.
- Forma de requerir el informe: por telégrafo o por los medios más rápidos de comunicación.
- Plazo para informar: Corte deberá fijar plazo breve y perentorio para que se emita. Si demora
en expedirlo excediese tiempo razonable, deberá tribunal adoptar las medidas para su inmediato
despacho y en último caso prescindir de él para el fallo del recurso, AA.
- Forma del informe y efectos de éste: deberá efectuarse relación de los hechos en versión del
recurrido, remitiendo todos los fundamentos que le sirven de fundamento. El que emita informe,
no se convierte en parte por ese solo hecho, sino que debe declararlo.
iv- Prueba en el RAE: no hay término probatorio, pero recurrente y recurrido pueden rendir
prueba desde interposición del recurso hasta vista de causa. Sólo será procedente básicamente
la prueba instrumental y confesión espontánea en escritos de interposición e informe, sin
perjuicio de que la Corte decrete las medidas necesarias para esclarecimiento de los hechos.
v- Orden de no innovar: interposición recurso no suspende el cumplimiento de resolución
impugnada. No habría inconveniente para que Corte decrete una ONI..
vi- Medidas que puede adoptar Corte durante tramitación del recurso: Corte se encuentra
facultada durante tramitación del recurso para investigar hechos, y podrá para ello decretar
todas las diligencias que estime pertinentes para esclarecer los hechos denunciados.
vii- Agregación de causa en tabla y vista de causa: recibido el informe o sin ellos, tribunal
dispondrá traer los autos en relación y ordenará agregar recurso extraordinariamente a tabla
del día siguiente, previo sorteo en Cortes de más de una sala, sin perjuicio de haberse producido
ya la radicación. La suspensión de vista de causa no procede salvo por motivos graves e
insubsanables del abogado solicitante, AA y 165 nº CPC. Los alegatos tienen una duración de
madia hora en ambos tribunales colegiados.
viii- Fallo del recurso:
- Corte acoge el recurso: Puede adoptar de inmediato todas las providencias que juzgue
necesarias para restablecer el estado del derecho afectado.
- Corte rechaza el recurso: no se acredita la existencia de la acción u omisión ilegal. Puede, en
caso de que el fallo establezca fundadamente que la denuncia carece de toda base, condenar al
autor al pago de los perjuicios. La sentencia será definitiva y será notificada personalmente o
por estado diario a quien lo interpuso. Contra la sentencia procede apelación en término de 5
días. También procede la consulta.
(B) En segunda instancia: 3era sala de CS, previa vista de causa, mismas normas que amparo.
Recurso de Protección.
1.- Qué es?
Acción constitucional que cualquier persona puede interponer ante los tribunales superiores, a
fin de solicitarle que adopten inmediatamente las providencias que juzguen necesarias para
restablecer el imperio del derecho y asegurarle la debida protección, frente a un acto u omisión
arbitraria o ilegal que importe una privación, perturbación o amenaza al legítimo ejercicio de
los derechos y garantías que el constituyente establece, sin perjuicio de los demás derechos que
pueda hacer valer ante la autoridad o de los tribunales correspondientes.
2.- Cuáles son sus características?
(A) Es acción constitucional y no recurso, pues no tiene por objeto impugnar una resolución
judicial, sino que se ponga en movimiento la jurisdicción a fin de conocer una acción u omisión
ilegal o arbitraria que importa una privación, perturbación o amenaza a uno de los derechos
que el constituyente establece. Además, tiene naturaleza jurídica de acción (reconocida por AA).
CPR no lo califica como recurso, y no supone proceso previo.
(B) Es acción cautelar autónoma o que da origen a procedimiento de urgencia: persigue
adopción de medidas necesarias para restablecer imperio del derecho del particular,
otorgándole la debida protección. El proceso de protección siempre deja a salvo los demás
derechos que pueden hacerse valer ante la autoridad correspondiente. Es acorde a la noción de
estado de derecho. Está dirigido a asegurar protección del afectado, no a obtener sentencia
definitiva (cosa juzgada formal). No concurre en el recurso de protección ninguna de las
características de instrumentalidad propias de las medidas cautelares. Así, se distingue de los
procesos cautelares porque tienen objeto de conocimiento distinto, periculum in mora distinto, y
provisionalidad de la resolución distintos (sumarios: nace opción de eventualmente modificar
efectos del primer proceso; cautelares: surge ello de la instrumentalidad que las une al proceso
principal).
(C) Es acción conocida por tribunales en uso de sus facultades conservadoras.
(D) Sólo sirve para protección derechos y garantías expresamente señalados en 20 CPR.
(E) Es conocido en Sala, en 1era instancia por la Corte Apelaciones, y en 2nda, por la CS.
(F) Es recurso informal puesto se posibilita interposición no sólo por afectado, sino que en su
nombre por cualquier persona capaz de parecer en juicio.
(G) Tiene para su tramitación un procedimiento concentrado e inquisitivo.
(H) Fallo que resuelve produce cosa juzgada formal.
3.- Cuál es el contenido de la protección?
La acción de protección sólo protege los derechos mencionados en el 20 CPR. Se han excluido
del recurso de protección los derechos que importan aspiraciones sociales y aquellos cuya
atención están condicionadas a la capacidad económica del Estado en su momento determinado.
4.- Quién es el sujeto activo?
Personas naturales y jurídicas y a las entidades que carecen de personalidad jurídica. Es uno de
los casos excepcionales en que no es necesario contar con ius postulandi. Pueden intervenir
terceros coadyuvantes, excluyentes, e independientes.
5.- Quién es el sujeto pasivo?
Se dirige contra el Estado y frente al agresor si se le conoce. Alguna jurisprudencia ha
rechazado recursos de protección por no haber sido interpuestos contra persona o autoridad
causante del agravio, es decir, se debe determinar con exactitud persona del ofensor. La
jurisprudencia por RG, ha declarado improcedente el recurso en contra de las resoluciones
judiciales y para los efectos de interpretar los contratos.
6.- Cuál es el tribunal competente?
En 1era instancia es la Corte de Apelaciones en cuyo territorio se hubiere cometido el acto o
incurrido en la omisión arbitraria o ilegal...
En 2nda, corresponde a CS, conociendo en sala y en cuenta, aunque excepcionalmente puede
conocer previa vista de la causa (cuando lo estime conveniente, y cuando se solicita con
fundamento plausible).
7.- Cuál es el plazo para su interposición?
30 días corridos desde ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión, o desde que se haya
tenido noticias o conocimiento cierto de los mismo. Es un plazo de días, continuo, legal, fatal,
improrrogable, y no ampliable según la tabla de emplazamiento para contestar la demanda del
259. Hay que distinguir:
- Hecho material: Se cuenta desde ejecución del acto. Si la perturbación es permanente se
cuenta desde que se comete el último de ellos.
- Actos jurídicos que se ponen en conocimiento de parte mediante publicación o notificación: Se
cuenta desde notificación o publicación.
- Actos jurídicos que no se notifican o publican: desde que el afectado toma conocimiento de
ellos, lo que deberá acreditar.
8.- Cómo se tramita el recurso?
(A) En primera instancia.
i) Presentación del recurso de protección: no requiere mayor solemnidad, pero debiera:
- Designar tribunal ante el cual se entabla (Corte Apelaciones respectiva).
- Individualizar afectado y persona capaz de parecer en juicio que lo interpone en su nombre
(aún sin tener mandato especial para ello).
- Individualizar agente que ha realizado acción o incurrido en omisión ilegal y arbitraria si se
supiere.
- Indicar hechos que importen la acción u omisión arbitraria.
- Forma como esos hechos importan amenaza, perturbación o privación del derecho.
- Derecho constitucional pertinente que se ha conculcado o perturbado en su legítimo ejercicio.
- Indicar medidas procedentes de adoptar por la Corte para restablecer imperio del derecho, las
que en todo caso no revisten el carácter obligatorio para ella.
ii) Examen de admisibilidad: en cuenta, si ha sido interpuesto en tiempo y si se mencionan
hechos que puedan constituir la vulneración de garantías del 20 CPR.
iii) Informe al recurrido:
- Solicitud de informe: Interpuesto y acogido a tramitación, la Corte pedirá informe a persona,
funcionario o autoridad que según recurso o en concepto tribunal son causantes del acto u
omisión recurridos. Conjuntamente, solicitará remita todos los antecedentes que existen en su
poder sobre asunto que haya motivado el recurso.
- Forma de requerir el informe: Los oficios necesarios se despacharán por comunicación
directa, por correo, telegráficamente, a través de las oficinas del estado o por intermedio de un
m. de fe.
- Plazo para informar: Corte deberá fijar plazo breve y perentorio para que se emita. En la
práctica, Corte otorga prórrogas cuando obligado lo requiere, haciendo valer antecedentes que
lo justifican. En caso de que no se evacuare, la Corte podrá imponer una o más sanciones
(amonestación privada, censura por escrito, multa a beneficio fiscal entre 1 y 5 UTM,
suspensión de funciones hasta por 4 meses).
- Forma del informe y efectos de éste: Deberá efectuarse relación de hechos en versión del
recurrido, remitiendo antecedentes que sirven de fundamento. En la práctica procede efectuar
defensa, señalando todos los fundamentos para desechar el recurso. Por sólo hecho de evacuar
el informe, no se transforma en parte quien lo evacua, sino que ello debe ser manifestado en
forma expresa.
iv) Prueba en el recurso: no hay término probatorio pero puede rendirse prueba desde
interposición recurso hasta vista de causa (principalmente instrumental y confesión espontánea
+ medidas que decrete tribunal). Se aprecia en sana crítica.
v) Orden de no innovar: puede decretarse.
vi) Agregación de la causa en tabla y vista de la causa: con o sin informe, tribunal dispondrá
traer autos en relación y ordenará agregar recurso extraordinariamente a tabla del siguiente
día, previo sorteo entre Salas. Suspensión vista de causa procede para recurrente 1 sola vez y
para recurrido cuando tribunal lo estime por fundamento muy calificado (no de común acuerdo).
Alegatos tienen duración media hora.
vii) Fallo del recurso
- Corte acoge recurso, deberá disponer medidas que se requieran para dar debida protección al
afectado y reestablecer el imperio del derecho, sin que sea necesario se solicite expresamente
por recurrente.
- Corte rechaza recurso, si no se acreditan acto u omisión y como estos han afectado garantías
constitucionales del recurrente, debe rechazarlo. La sentencia tiene naturaleza jurídica de
sentencia definitiva. El plazo para dictarla es de 5 días hábiles desde que causa quede en estado,
salvo las garantías de los Nº 1, 3 inc.3, 12 y 13 del 19 CPR, en cuyo caso será de 2 días, Nº 10
AA. Será notificada personalmente o por el estado, Nº 6 AA, al recurrente y a los recurridos que
se hubieren hecho parte de él. En la práctica se realiza por el estado diario.
Contra la sentencia procede la apelación, 5 días hábiles desde notificación de sentencia. No
procede casación.
(B) En segunda instancia: Recibidos los autos en Secretaría de la Corte Suprema, Presidente
ordenará dar cuenta preferente del recurso en Sala que corresponda, la cual, si estima
conveniente, se le solicita con fundamento plausible, y especialmente cuando se le pide de
común acuerdo por recurrente, recurrido y quienes hayan sido considerados como partes en el
procedimiento, podrá ordenar sea resuelto previa vista de la causa. La Corte podrá solicitar de
cualquier persona o autoridad los antecedentes que estime necesarios para la resolución del
asunto. Todas las notificaciones se efectuarán por el estado diario, salvo las que decreten
diligencias, las que se cumplirán por oficio.
9.- Cuáles son los efectos del fallo?
- Cosa juzgada sustancial: Sólo respecto recursos de protección que con posterioridad pudieran
deducirse basados en mismos hechos por titular de derecho constitucional.
- Cosa juzgada formal: Por carácter de emergencia, persigue sólo restablecer imperio del
derecho que ha sido afectado, sin impedir que posteriormente se ejerzan acciones a través de
procedimientos ordinarios.
10.- Cómo se procede al cumplimiento del fallo?
Se requiere esté ejecutoriado (transcurrido plazo para apelar, o resuelta la apelación). Corte
transcribirá lo resuelto a persona o autoridad recurrida para que cumpla. Si no lo hace en
plazo, pueden imponerse sanciones + responsabilidad penal.
Recurso de Queja. (535, 536, 541, 545, 548, 549 y 551 COT)
1.- Qué hay que tener presente respecto este recurso?
Es incompatible con otros recursos jurisdiccionales. Tiene naturaleza correccional,
disciplinaria. Antes se usaba como una 3era instancia, pues tribunal tenía amplias facultades
para enmendar resoluciones, evitándose las formalidades propias a la casación.
2.- Qué es?
Acto jurídico procesal de parte, que se ejerce directamente ante el tribunal superior jerárquico y
en contra del juez o jueces inferiores que dictaron en un proceso del cual conocen, una
resolución con una grave falta o abuso, solicitándole que ponga pronto remedio al mal que
motiva su interposición mediante la enmienda, revocación o invalidación de aquella, sin
perjuicio de la aplicación de las sanciones disciplinarias que fueren procedentes por el pleno de
ese tribunal respecto del juez o jueces recurridos.
3.- Cuáles son sus características?
- es extraordinario (casos establecidos por ley, por graves faltas o abusos mediante la dictación
de algunas resoluciones, que no pueden ser remediadas mediante el ejercicio de otros recursos).
- se regulaba en AA de 1972, pero ahora lo reguló legalmente y orgánicamente ley 19.374.
- se interpone directamente ante tribunal superior jerárquico, para que conozca y resuelva.
- no es contra resolución, sino contra juez o jueces para que luego de acreditado su falta o
abuso, se modifique, enmiende, etc. la resolución.
- es para faltas o abusos ministeriales, no para corregir errores de interpretación.
- no es instancia.
- no suspende cumplimiento de resolución (pero puede proceder una ONI...).
- brinda competencia amplísima al tribunal para su resolución (todas las medidas...).
- no requiere actualmente consignación para su interposición.
4.- Contra qué resoluciones procede?
Contra resoluciones que reúnan los siguientes requisitos copulativamente (545):
- se hubiere cometido grave falta o abuso por juez o jueces con motivo de dictación de
resolución jurisdiccional.
- que ello se haya cometido por sentencia definitiva o interlocutoria que ponga fin al
procedimiento o haga imposible su continuación.
- sentencia en cuestión no sea susceptible de recurso alguno. Única excepción a esto es respecto
la sentencia definitivas de 1era o única instancia dictada por árbitros arbitradores, procediendo
respecto ellos además de la queja la casación en la forma 66 COT.
5.- Cuándo se cometerían estas faltas o abusos graves?
- contravención formal de la ley: texto claro, apartándose el juez de su sentido.
- interpretación errada de la ley: se vulneran normas de interpretación.
- falsa aplicación de antecedentes del proceso: se aprecian erróneamente.
6.- Quién es el titular del recurso?
Debe ser parte, agraviada con grave falta o abuso del juez por la sentencia dictada.
7.- Cuál es el plazo para interponerlo?
5 días hábiles desde se notifica resolución. Aumenta por tabla de emplazamiento según 259
CPC.
No puede exceder en total los 15 días.
8.- Ante quién se interpone?
Por escrito, directamente ante el tribunal superior jerárquico del juez o jueces que dictaron la
resolución con falta o abuso
9.- Cómo se interpone?
i) Deben cumplirse normas de comparecencia en juicio. 548 inc.2 COT.
- Ante Corte Apelaciones: recurso puede interponerse por parte agraviada, procurador del
número o abogado habilitado para ejercicio profesión.
- Ante CS: recurso puede interponerse por procurador del número de Santiago o por abogado
habilitado para ejercicio profesión.
ii) Patrocinio abogado habilitado: 548 inc.2 COT. Importancia de este patrocinio, es que el
abogado se hace responsable de la seriedad del recurso.
iii) Contendido del escrito De acuerdo a lo previsto en el 548 inc.3 COT debe contener:
- Indicar nominativamente el juez o funcionarios recurridos.
- Individualizar proceso en el cual se dictó resolución recurrida, la que se transcribirá o se
acompañará una copia de ella, si se trata de una sentencia definitiva o interlocutoria.
- Consignar día dictación de resolución recurrida, foja que rola en expediente y fecha de
notificación al recurrente.
- Señalar clara y específicamente faltas y abusos que se imputan al juez o funcionarios
recurridos.
549 letra a) COT establece examen de admisibilidad para escrito. Con ley 19.374 se derogó
posibilidad de rechazo in limine: sólo se puede declarar inadmisibilidad por incumplimiento
requisitos formales.
iv) Certificado acerca de hechos que establece la ley: se exige se acompañe certificación para
demostrar cumplimiento de requisitos formales en su interposición. 548 inc.4 señala:
“Asimismo, se deberá acompañar un certificado, emitido por el secretario del tribunal, en el que
conste: (a) el número de rol del expediente (en que se dictó la resolución con falta o abuso) y su
carátula; (b) el nombre de los jueces que dictaron la resolución que motiva el recurso; (c) la
fecha de su dictación y la de su notificación al recurrente, y (d) el nombre del mandatario
judicial y del abogado patrocinante de cada parte. El secretario del tribunal deberá extender
este certificado sin necesidad de decreto judicial y a sola petición, verbal o escrita, del
interesado”. Sanción será que se declara inadmisible (549 letra a), pero si no se acompaña por
causa justificada tribunal dará nuevo plazo fatal e improrrogable para ello (no más de 6 días).
10.- Procede ONI?
CS contempla ONI en recurso de queja para así impedir se materialice la falta o abuso cometido
en resolución, paralizando efectos de la misma o impidiendo su cumplimiento. Fundamento está
en 536 COT, y luego tuvo consagración legal en el 548 inc final.
Sus características son:
- Sólo puede ser impartida a petición de parte y no de oficio por el tribunal.
- Se puede solicitar por recurrente al momento de interponer el recurso o durante tramitación
del mismo.
- El presidente del tribunal colegiado debe designar sala que debe pronunciarse acerca de ONI,
en cuenta.
- La resolución acerca de ONI produce radicación del recurso para vista y fallo ante sala
- Puede ser concedida en términos generales o específicos. Si nada se dice, deberá entenderse
que es concedida en términos generales, es decir, sin limitación alguna produciendo la
paralización del procedimiento. No obstante, no suspende el curso de los plazos fatales que
hayan comenzado a correr antes de comunicarse dicha orden, Nº 7 AA.
- Concedida, es comunicada al tribunal inferior que hubiere dictado resolución, en la práctica
telefónicamente, sin perjuicio de remitirle después un oficio.
- Concedida, debe soportar carga de hacer avanzar procedimiento para resolución del recurso,
puesto que la inactividad por más de 15 días hábiles importa desistimiento. La Corte declarará
desistido de oficio o petición de parte el recurso.
11.- Cómo se tramita?
(A) Presentación: directamente ante tribunal superior del que dictó resolución.
(B) Primera resolución (según cumplimiento de requisitos):
a. Falta de patrocinio: Debe tenerse por no presentado, según lo dispone la ley 18.120.
b. Inadmisibilidad por falta de requisitos formales: Se declara en cuenta, procede en su contra
recurso de revisión fundado en error de hecho. Se debe entender derogada la facultad que tenía
el Presidente para rechazar in limine el recurso. Motivos de rechazo:
- No haberse deducido dentro de plazo legal
- No proceder atendida su naturaleza jurídica
- Proceder otros recursos (ordinarios o extraordinarios)
- Falta de certificación con las menciones que indica la ley
- Escrito en que no se cumplen las menciones legales
c. Admisibilidad del recurso: cumple con todos requisitos formales, primera resolución que
deberá dictarse en cuenta, por presidente del tribunal colegiado será solicitud de informe al juez
o jueces recurridos, ya que este recurso siempre debe ser resuelto previa audiencia de ellos. 549
letra b COT. En caso de haberse solicitado ONI, deberá disponer además que se dé cuenta de
esa petición en la Sala que designe el Presidente.
(C) Evacuación informe, constancia presentación en proceso y notificación de solicitud a partes:
se les dirige oficio, adjuntando fotocopia del recurso de queja. Los recurridos deberán cumplir
siguientes obligaciones al recibir solicitud de informe:
- Evacuar informe en plazo 8 días hábiles, desde fecha de recepción oficio respectivo, 549 letra
b COT. Vencido el plazo, se haya o no recibido informe, se procederá a vista del recurso. No es
indispensable.
- Dejarse constancia en proceso del hecho de haber recibido solicitud del informe, obligación
del secretario, 549 letra b, 380 nº 2 COT.
- Notificarse por estado diario a partes por tribunal recurrido de solicitud de informe.
(D) Comparecencia de partes ante el tribunal superior. Es facultativa (549 letra d).
(E) Vista del recurso:
- debe fallarse siempre previa vista de la causa, se haya o no recibido informe.: debe dictarse la
resolución de Autos en Relación.
- recurso de queja es una causa que goza de preferencia (tabla).
- si hay otros recursos interpuestos, deben acumularse y fallarse conjuntamente, 66 COT. Esta
situación excepcional, sólo se plantea en el caso del fallo de los árbitros arbitradores, en contra
de los cuales cabe la queja conjuntamente con la casación en la forma.
- en Corte Apelaciones debe realizarse sorteo de sala que conocerá y fallará, 69 COT, salvo el
caso en que se hubiera producido la radicación en virtud de la ONI. En la CS, el conocimiento y
fallo del recurso corresponde a la sala especializada en conformidad a la materia que incida en
el recurso.
- no procede la suspensión de la vista de la causa
- sólo pueden decretarse medidas para mejor resolver una vez terminada la vista de la causa.
(F) Fallo del recurso de queja
- resolución acoge recurso de queja: tribunal superior tiene amplias facultades para dictar la
resolución que estime necesaria para poner pronto remedio al mal que motivó su interposición,
pudiendo invalidar, modificar o enmendar resolución que cometió falta o abuso, lo que se
desprende del 545 COT.
El 545 inc.2 y 3 COT señala: “El fallo que acoge el recurso de queja contendrá las
consideraciones precisas que demuestren la falta o abuso, así como los errores u omisiones
manifiestos y graves que los constituyan y que existan en la resolución que motiva el recurso, y
determinará las medidas conducentes a remediar tal falta o abuso. En caso que un tribunal
superior de justicia, haciendo uso de sus facultades disciplinarias, invalide una resolución
jurisdiccional, deberá aplicar la o las medidas disciplinarias que estime pertinentes. En tal caso,
la sala dispondrá que se dé cuenta al tribunal pleno de los antecedentes para los efectos de
aplicar las medidas disciplinarias que procedan, atendida la naturaleza de las faltas o abusos,
la que no podrá ser inferior a amonestación privada”.
- resolución rechaza recurso de queja: caso de no existir falta o abuso, tribunal se limitará a
rechazar recurso de queja, no siendo necesario que contenga fundamento alguno acerca
decisión.
(G) Recursos: no procede apelación (única instancia).
(H) Otras formas de término del recurso: puede terminar por desistimiento parte recurrente.
12.- Paralelo con la queja?
- Cuándo procede: La queja procede cuando se comete grave falta o abuso en la conducta
ministerial de los funcionarios, nunca respecto de resoluciones judiciales. El recurso de queja se
hace efectivo sobre resoluciones, que por cierto son específicas.
- Plazos: Para la queja, son 60 días.
- Objeto: El recurso de queja persigue invalidar resoluciones, la queja pretende sancionar.
- Posibilidad de oficio: No procede en el recurso de queja, sí en la queja.
- Forma: La queja puede ser verbal, ante secretario, de lo que se levanta acta. El recurso de
queja es escrito.
- ONI: Puede decretarse en el recurso de queja, no regulado para la queja, pero tampoco
tendría sentido.
- Patrocinio y poder: La queja no requiere, el recurso de queja sí.
- Cómo se conoce: El recurso de queja en pleno (para efectos de aplicar las sanciones), la queja
en sala.
- Casación en la forma
1.- Qué es?
Es el acto jurídico procesal de la parte agraviada, destinado a obtener del tribunal superior
jerárquico la invalidación de una sentencia, por haber sido pronunciada por el tribunal inferior
con prescindencia de los requisitos legales o emanar de un procedimiento viciado al haberse
omitido las formalidades esenciales que la ley establece.
2.- Cuáles son sus características?
- es recurso extraordinario (sólo contra ciertas resoluciones por causales señaladas por ley).
- se interpone directamente ante tribunal que dicta resolución para que falle superior.
- es de derecho estricto (cumplir formalidades, sino inadmisible).
- lo conocen los tribunales (facultades jurisdiccionales).
- su objeto es invalidad sentencias, aunque puede también enmendar (ultrapetita, infracción al
170, cosa juzgada y decisiones contradictorias) en cuyo caso debe anular sentencia anterior e
inmediatamente dictar sin nueva vista nueva sentencia.
- recorre a toda la jerarquía de los tribunales chilenos.
- procede interposición conjunta a apelación (en 1era) y a casación en fondo (en 2nda).
- agravio complejo: agravio por fallo al recurrente y por causal alegada.
- no es instancia.
- no admite, por RG, renuncia anticipada. Durante proceso se puede, mandatario requiere
autorización especial. Ojo árbitros arbitradores.
- fundamento: velar por respeto de formas de procedimiento.
3.- Qué tribunales intervienen?
Se interpone ante el a quo para que su superior, el ad quem, conozca y falle. 771.
4.- Qué se requiere para ser titular del recurso?
- ser parte en proceso.
- sufrir un perjuicio.
- experimentar un perjuicio con el vicio en que se funda el recurso, consistente en la privación
de un beneficio o facultad (768 inc penúltimo). Principio de protección o trascendencia.
- se debe reclamar ejerciendo oportunamente y en todos los grados los recursos que establece la
ley: preparación del recurso de casación en la forma.
5.- Contra qué resoluciones procede?
- sentencias definitivas.
- interlocutorias que ponen término al juicio o hacen imposible continuación.
- excepcionalmente, interlocutorias que no ponen término al... siempre que se dicten en 2nda
instancia y se dicten sin previo emplazamiento de parte agraviada o sin señalar día para vista de
causa.
6.- Cuáles son las causales del recurso (768)?
Art. 768 El recurso de casación en la forma ha de fundarse precisamente en alguna de las
causas siguientes:
1 En haber sido la sentencia pronunciada por un tribunal incompetente (absoluta o
relativamente) o integrado (tribunales colegiados) en contravención a lo dispuesto por la ley;
2 En haber sido pronunciada por un juez, o con la concurrencia de un juez legalmente
implicado, o cuya recusación esté pendiente o haya sido declarada por tribunal competente;
(tribunales unipersonales o colegiados, y basta que implicancias se presenten legalmente.
Recusaciones requieren en tanto que se hagan valer y se encuentren pendiente o pronunciada
por sentencia).
3 En haber sido acordada en los tribunales colegiados por menor número de votos o
pronunciada por menor número de jueces que el requerido por la ley o con la concurrencia de
jueces que no asistieron a la vista de la causa, y viceversa; (4 situaciones!).
4 En haber sido dada ultra petita, esto es, otorgando más de lo pedido por las partes, o
extendiéndola a puntos no sometidos a la decisión del tribunal, sin perjuicio de la facultad que
éste tenga para fallar de oficio en los casos determinados por la ley;
5 En haber sido pronunciada con omisión de cualquiera de los requisitos enumerados en el
artículo 170; (inaplicable en las interlocutorias).
6 En haber sido dada contra otra pasada en autoridad de cosa juzgada, siempre que ésta se
haya alegado oportunamente en el juicio; (si no se alega oportunamente, recurso de revisión).
7 En contener decisiones contradictorias;
8 En haber sido dada en apelación legalmente declarada desierta, prescrita o desistida, y
9 En haberse faltado a algún trámite o diligencia declarados esenciales por la ley o a cualquier
otro requisito por cuyo defecto las leyes prevengan expresamente que hay nulidad. (causal
genérica).
En los negocios a que se refiere el inciso segundo del artículo 766 sólo podrá fundarse el
recurso de casación en la forma en alguna de las causales indicadas en los números 1, 2, 3, 4, 6,
7 y 8 de este artículo y también en el número 5 cuando se haya omitido en la sentencia la
decisión del asunto controvertido.
No obstante lo dispuesto en este artículo, el tribunal podrá desestimar el recurso de casación en
la forma, si de los antecedentes aparece de manifiesto que el recurrente no ha sufrido un
perjuicio reparable sólo con la invalidación del fallo o cuando el vicio no ha influido en lo
dispositivo del mismo.
El tribunal podrá limitarse, asimismo, a ordenar al de la causa que complete la sentencia
cuando el vicio en que se funda el recurso sea la falta de pronunciamiento sobre alguna acción o
excepción que se haya hecho valer oportunamente en el juicio.
7.- Cómo se pueden clasificar estas causales?
a. vicios cometidos en dictación de sentencia (1 a 8) y vicios cometidos durante tramitación de
procedimiento (9).
b. las que afectan al tribunal (1 a 3), las que se refieren a la forma de la sentencia impugnada (4
a 8), y las que se refieren a la forma del procedimiento (9).
8.- Qué trámites serían esenciales para efectos del numeral 9 del 768?
a. En primera o única instancia (795):
1- emplazamiento de partes en forma prescrita por ley.
2- llamado de partes a conciliación.
3- recibimiento de causa a prueba.
4- práctica de diligencias probatorias cuya omisión causase indefensión.
5- agregación de instrumentos presentados oportunamente por partes, con citación o
apercibimiento legal respecto aquella contra la cual se presentan.
6- citación para alguna diligencia de prueba.
7- citación para oír sentencia definitiva, salvo ley no establezca este trámite.
b. En 2nda instancia (800):
- emplazamiento de las partes.
- agregación de instrumentos presentados oportunamente por partes con citación o bajo
apercibimiento legal respecto de aquella contra la cual se presentan.
- citación para oír sentencia def.
- fijación de causa en tabla para su vista en tribunales colegiados (163).
- lo indicado en los números 3, 4 y 6 del 795 en caso de haberse aplicado lo dispuesto en el 207.
9.- Cuál es el plazo para interponerlo?
a. contra sentencia pronunciada en 1era instancia: mismo plazo para deducir apelación (10
para definitiva, 5 para interlocutoria).
b. contra sentencia otra a de primera instancia: 15 días siguientes a notificación de la sentencia
contra la que se recurre (no se amplía por tabla).
c. contra sentencia dictada en juicio de mínima cuantía: 5 días, fatal.
i. Preparación del recurso de casación en la forma.
10.- Qué es (769)?
Reclamación que debe haber efectuado el que lo entabla, respecto del vicio que invoca al
interponerlo, ejerciendo oportunamente y en todos sus grados los recursos establecidos en la ley.
11.- Cómo se prepara el recurso?
Para que se entienda preparado el recurso de casación en la forma, es necesario:
- Que se haya reclamado previamente del vicio que constituye la causal.
- Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo, oportunamente y en todos sus grados,
los recursos establecidos en la ley. Se requiere de la utilización oportuna e íntegra de todos los
medios que establece la ley para reclamar del vicio, y no un ejercicio parcial de ellos.
*Respecto del vicio contemplado en el 768 No.1 del CPC consistente en la integración del
tribunal en contravención a lo dispuesto por la ley, la forma de prepararlo consiste en la
reclamación que la parte o el abogado hace antes de la vista de la causa. Es obligación del
tribunal poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de los integrantes del
tribunal, cuando no pertenezcan a su personal ordinario.
El recurso de queja no se comprende como un medio de preparar el recurso de casación en la
forma, por su carácter excepcional.
- Reclamación del vicio debe efectuarse por parte que interpone recurso de casación de forma.
No bastaría con que anteriormente se hayan hecho valer por la otra parte.
12.- En qué casos no es necesario preparar el recurso?
a) Cuando la ley no admite recurso alguno en contra de resolución.
b) Cuando falta haya tenido lugar en pronunciamiento mismo de la sentencia que se trata de
casar. Los casos en que tiene lugar ello son:
- Ultra petita
- Haber sido pronunciada con omisión de los requisitos del 170 CPC
- Haber sido pronunciada en contra de otra sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada
alegada oportunamente en juicio
- Contener decisiones contradictorias.
c) Cuando falta haya llegado a conocimiento de parte después de pronunciada sentencia, como
es el caso de que se hubiere dictado sentencia sin que se hubiera citado a las partes para oír
sentencia.
d) Cuando recurso de casación se interpusiere contra sentencia de 2da instancia por causales de
ultra petita, cosa juzgada y decisiones contradictorias, aún cuando ella haga suyos esos vicios
que se encontraran contendidos en la sentencia de primera instancia.
13.- Qué sanción se contempla si falta la preparación del recurso?
769, es requisito de admisión, pero no deben los tribunales examinarlo para pronunciarse sobre
su admisibilidad. Así, sólo podrá luego ser rechazado por improcedente por el tribunal ad quem,
tras la vista de la causa.
14.- Cómo se interpone? (Forma)
El recurso de casación en la forma, se deduce por medio de la presentación de un solo escrito
ante tribunal que dictó resolución que se pretende invalidar. Debe cumplir con los siguientes
requisitos:
- Requisitos comunes a todo escrito.
- Mencionar expresamente vicio o defecto en que se funda: una vez interpuesto no puede hacerse
en él variación de ningún género, 774 CPC. Aplicación de la preclusión por consumación.
Ley que concede el recurso por la causal que se invoca, 772 CPC.
- Patrocinado por abogado que no sea procurador del número, 772 inc. final CPC.
- Señalarse forma en que ha sido preparado el recurso de casación o las razones por las cuales
su preparación no es necesaria, 769 CPC.
15.- Cuáles son los efectos de la concesión del recurso en el cumplimiento del fallo?
RG, no suspende ejecución de la sentencia. Así, causa ejecutoria.
16.- En qué casos la interposición de la casación puede suspender ejecución de sentencia?
a- Cuando cumplimiento haga imposible llevar a efecto la que se dicte si se acoge el recurso,
773 inc.1 CPC. El propio da ejemplo de estas situaciones: la sentencia que declare la nulidad
del matrimonio o permita el matrimonio de un menor. La calificación de encontrarse el fallo
objeto del recurso de casación en esta situación, corresponderá al tribunal a quo, a petición del
recurrente.
b- Parte vencida puede solicitar suspensión del cumplimiento de sentencia impugnada por
casación, mientras no se rinda fianza de resultas por la parte vencedora, a satisfacción del
tribunal que haya dictado la sentencia recurrida, 773 inc.2 CPC. El tribunal a quo se
pronunciará de plano y en única instancia a su respecto y fijará el monto de la caución antes de
remitir el cuaderno respectivo. Excepcionalmente no tiene derecho a pedir la suspensión de la
ejecución de la sentencia, cuando concurran los siguientes requisitos copulativamente:
- Que se trate de un demandado.
- Que interponga el recurso de casación en contra de una sentencia definitiva.
- Que dicha sentencia se hubiere pronunciado en un juicio ejecutivo, posesorio, de desahucio o
de alimentos.
ii. Tramitación recurso de casación.
17.- Cómo es la tramitación ante el tribunal a quo?
(A) Examen acerca de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso. Este examen según el 776
inc.1 CPC deberá referirse a i) si se ha interpuesto dentro de tiempo y ii) si ha sido patrocinado
por abogado habilitado. El tribunal a quo no debe efectuar ninguna revisión acerca de otros
requisitos. Si este examen debe realizarse por tribunal colegiado, asunto deberá verse en cuenta.
En contra del fallo que se dicte, sólo podrá interponerse el recurso de reposición, fundado en
error de hecho y deducido en plazo de 3 días. La resolución que resuelva la reposición será
inapelable, 778 inc.2 CPC.
(B) Compulsas: tribunal a quo debe luego ordenar se proceda a sacar fotocopias o compulsas
(197). Si no se hace esto, se tendrá por desistido sin más trámite. Salvo se interponga y conceda
apelación en ambos efectos (776 inc final).
(C) Remisión del proceso: si se declara admisible, tribunal a quo debe disponer se remitan los
autos originales al tribunal superior (776 inc 2). Recurrente debe franquear esta remisión. Si no
lo hace, puede pedirse a tribunal que le requiera para ello, bajo apercibimiento de declararse no
interpuesto el recurso (777).
18.- Cómo es la tramitación ante el tribunal ad quem?
(A) Certificado de ingreso del expediente: se aplica todo lo dispuesto para el recurso de
apelación ya que el 779 CPC se remite a los 200, 202 y 201 CPC, en cuanto a la comparecencia
del recurrente dentro de plazo.
(B) Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso: ingresado el expediente al
tribunal ad quem, éste debe revisar en cuenta los requisitos de admisibilidad del recurso, cuales
son:
- Si la sentencia objeto del recurso es de aquellas contra las cuales lo concede la ley.
- Si se ha interpuesto dentro de plazo.
- Si fue patrocinado por abogado habilitado.
- Si menciona expresamente el vicio o defecto en que se funda y la ley que concede el recurso por
la causal que se invoca, 781 inc.1 CPC.
*Respecto elementos mencionados de letras b y c, existe doble control de admisibilidad,
debiendo ser examinados por ambos tribunales.
De acuerdo con el examen que hace el tribunal ad quem, puede resultar:
- recurso cumpla todos los requisitos: será admisible y deberá dictarse por el tribunal ad quem
la resolución: autos en relación, 781 inc. 3 CPC.
- recurso no cumpla con uno o más de los requisitos: en este caso, si tribunal encuentra mérito
para declararlo inadmisible lo declarará sin lugar desde luego, por resolución fundada. La
resolución por la que el tribunal de oficio declare la inadmisibilidad del recurso, sólo podrá ser
objeto del recurso de reposición, el que deberá ser fundado e interponerse dentro de tercero día
de notificada la resolución, 781 inc. final CPC.
- recurso no cumpla con uno o más requisitos de admisibilidad pero que estime procedente una
casación de oficio, 781 inc.3 CPC. El tribunal declara inadmisible el recurso, pero podrá
decretar autos en relación, si estima posible una casación de oficio.
(C) Comparecencia de las partes: ídem apelación (779).
(D) Designación de abogado patrocinante: Facultativo hacerlo antes de la vista del recurso.
Puede ser o no el mismo que lo patrocinó. Renuncia patrocinante no afecta tramitación.
(E) La prueba ante tribunal ad quem en recurso de casación en la forma: si se requiere prueba,
se abre término para rendirla que no exceda 30 días (799 y 807 inc 2).
(F) La vista de la causa: ídem apelación. Alegatos se limitan eso si a una hora, pudiendo
prorrogarse por otra.
iii. Modos de terminar el recurso.
19.- Cómo puede terminar el recurso?
Normalmente se producirá por el fallo del recurso. Otros medios son:
- la deserción por no comparecer ante el tribunal superior dentro de plazo, 779 CPC.
- la deserción por no sacar las compulsas en el caso del 776 CPC.
- la deserción por no franquear el envío del expediente al tribunal superior, habiendo sido
apercibido para ello, 777 CPC.
- la prescripción del recurso.
- el desistimiento del recurso.
- los medios indirectos que ponen término al proceso.
20.- Cómo debe ser el fallo del recurso?
- 768 inc. final: “El tribunal podrá limitarse, asimismo, a ordenar (al tribunal que lleva la
causa) al de la causa que complete la sentencia cuando el vicio en que se funda el recurso sea la
falta de pronunciamiento sobre alguna acción o excepción que se haya hecho valer
oportunamente en el juicio”. El tribunal puede ejercer esta facultad o invalidar el fallo por la
causal del 768 nº5 CPC y fallar el fondo del juicio, así como si el vicio se produjo durante el
procedimiento.
- fallo propiamente tal del recurso, cual puede consistir en su rechazo, en cuyo caso, se mantiene
la resolución recurrida. En cuanto a las costas, no existe hoy en día norma especial, razón por
la cual se debe aplicar el 144.
21.- Qué actitud puede asumir el tribunal al fallar?
- Enviar recurso al tribunal de 1era instancia para que complete fallo si no se ha pronunciado
sobre todas las acciones y excepciones hechas valer, 768 inc. final CPC.
- Casar de oficio sentencia y fallar fondo del asunto según lo dispuesto en el 786 CPC.
- Pronunciarse derechamente sobre fondo del recurso. El tribunal para determinar si acoge o
rechaza el recurso debe i) analizar si la causal invocada es de aquellas que establece la ley, ii)
analizar si los hechos invocados constituyen verdaderamente la causal que se invoca, iii)
analizar si esos hechos en que se funda la causal están suficientemente acreditados, iv) analizar
si el vicio ha causado al recurrente un perjuicio reparable sólo por medio de la invalidación del
fallo, y v) analizar si el vicio ha influido en lo dispositivo del fallo, lo cual dependerá de la
apreciación del tribunal sobre la medida en que el vicio influyó en la parte dispositiva del fallo.
*Es importante destacar que es en esta oportunidad cuando el tribunal podrá declarar
improcedente el recurso, por falta de preparación, sin ser éste uno de los elementos de análisis
de la admisibilidad.
22.- Qué situaciones especiales pueden producirse cuando se interpone conjuntamente a otro
recurso?
(A) Casación junto a apelación, 798: Casación contra sentencia de 1era se verá conjuntamente
a apelación. Se debe dictar una sola sentencia para fallar apelación y desechar casación en
forma. Si se da lugar a la casación, se tendrá por no interpuesta la apelación.
(B) Casación en forma junto a casación en fondo (808): se tramitarán y verán conjuntamente y
se resolverán en un mismo fallo. Si se acoge el recurso de forma, se tendrá como no interpuesto
el de fondo”.
23.- Qué efectos produce el fallo del recurso de casación en la forma?
Si es acogido procede el reenvío del expediente, es decir, remisión del expediente al tribunal que
legalmente tiene que conocer asunto y pronunciar nueva sentencia, 786 CPC.
Para determinar estado en qué queda juicio hay que tener presente vicio que motivó recurso y
cuándo se produjo. No obstante, excepcionalmente es posible que sea el mismo tribunal ad quem
quién dicte fallo resolviendo el asunto. 786 inc.3 y 4 CPC: “Si el vicio que diere lugar a la
invalidación de la sentencia fuere alguno de los contemplados en las causales 4ª (ultra petita), 5ª
(omisión de los requisitos del 170), 6ª (cosa juzgada) y 7ª (decisiones contradictorias) del
artículo 768, deberá (obligación) el mismo tribunal, acto continuo y sin nueva vista, pero
separadamente, dictar la sentencia que corresponda con arreglo a la ley. Con esto, deja de ser
un mero recurso de nulidad, pasando derechamente a ser un recurso de enmienda. Esta norma
se basa en el principio de economía procesal, pero a su vez, vulnera el principio de la doble
instancia. El plazo para fallar la causa es de 20 días contados desde aquél en que terminó la
vista, 806 CPC.
iv. Casación de forma de oficio.
24.- Qué es?
Es la facultad otorgada fundamentalmente a los tribunales superiores de justicia para declarar
la invalidez de una sentencia por las causales establecidas por la ley para el recurso de
casación en la forma, sin que sea necesario haber interpuesto ese acto jurídico procesal por una
de las partes.
25.- Cuáles son sus características?
- es aplicación principio inquisitivo o de oficialidad de los tribunales.
- es mera facultad.
- no necesita ser preparado al no ser acto de parte.
- puede casarse por cualquier causal del 768, no obstante se interponga casación por otra
causal.
- cuando tribunal ejerce facultad, acto jurídico procesal de parte de igual carácter que pudo
hacerse valer se tiene por no interpuesto.
26.- Qué requisitos hay para su procedencia?
a. se debe estar conociendo del asunto por apelación, consulta, casación de forma o fondo, o en
alguna incidencia (comprende también el recurso de queja). 775.
b. exista vicio que autorice casación en la forma, salvo si el defecto es la omisión del fallo de
una acción o excepción, pudiendo ordenarse que tribunal complete sentencia (suspendiendo
fallo del recurso).
c. en antecedentes recurso debe manifestarse existencia del vicio.
27.- Cuál es el procedimiento para que tribunal case de oficio?
Debe oírse a los abogados que concurren para alegar y el presidente del tribunal o de la sala
debe indicarles los vicios sobre los cuales deben hacerlo. Fallo produce mismos efectos que en
la casación "normal": invalidez fallo, reenvío expediente/antecedentes, designación de tribunal
competente y determinación del estado de la causa en que queda asunto, y fallar sobre fondo del
asunto cuando ello corresponda (786).
- Casación en el fondo.
1.- Cuál es su objetivo?
La igualdad ante la ley. Por lo mismo, ya no necesita consignación previa, y sólo requiere
expresar el error o errores de derecho de que adolece la sentencia, y el modo en que esos errores
de derecho influyen en lo dispositivo del fallo. Pero ojo, Corte puede rechazar de inmediato si
unánimemente considera adolece de manifiesta falta de fundamento.
2.- Cuál es su concepto?
Es un acto jurídico procesal de la parte agraviada con determinadas resoluciones judiciales,
para obtener de la CS que las invalide por haberse pronunciado con una infracción de ley que
ha influido substancialmente en lo dispositivo del fallo, y que la reemplace por otra resolución
en que la ley se aplique correctamente.
3.- Cuáles son sus características?
- es recurso extraordinario: contra determinadas resoluciones y por causal específica.
- es recurso de nulidad (pero persigue también se dicte sentencia de reemplazo: CS debe
pronunciar 2 sentencias...).
- es de exclusiva y excluyente competencia de la CS.
- es de derecho estricto y eminentemente formalista.
- se presenta ante tribunal a quo.
- no es instancia. Sólo se conocerán de los hechos cuando las leyes infringidas sean las
reguladoras de la prueba, de modo que se admite un medio probatorio no señalado en la ley o se
rechaza uno sí contemplado; se infringen las leyes que regulan el valor probatorio de los medios
de prueba; o cuando se altera la carga de la prueba.
- es renunciable, expresa o tácitamente.
4.- Contra qué resoluciones procede?
Contra resoluciones que reúnan siguientes requisitos:
- sean definitivas o interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su
continuación.
- sean inapelables (no son compatibles apelación y casación en el fondo).
- sentencias deben haber sido pronunciadas por Cortes de Apelaciones o por tribunal arbitral de
2nda instancia (sólo árbitros de derecho).
5.- Qué requisitos hay para los sujetos?
Ser parte del juicio, y ser parte agraviada.
6.- Cuál es la causal que autoriza la interposición del recurso?
Que la sentencia haya sido pronunciada con infracción de ley y esta infracción haya influido
substancialmente en lo dispositivo de la sentencia.
7.- Qué se entiende por "ley"?
CS le ha dado un alcance amplio (DL, DFL, incluso costumbre... etc). Se discute si incluye o no
la "ley del contrato". Unos dicen que sí pues 1545 "contrato es ley para las partes". Otros dicen
que no pues dicha norma sólo buscaba indicar metafóricamente cuan obligatorio era el
cumplimiento del contrato para las partes.
8.- Cuál es la naturaleza de la ley trasgredida?
Leyes substantivas o materiales: siempre susceptibles de casación en el fondo.
Leyes procesales: no procede si es posible invalidarse mediante casación en la forma. CS
distingue pues entre leyes ordenatoria litis (las que regulan formas y avance del procedimiento)
y leyes decisoria litis (se caracterizan porque sirven para resolver cuestión controvertida al ser
aplicadas), siendo sólo posible casar estas últimas.
Respecto las leyes regulatorias de la prueba, no procede casación en el fondo salvo cuando se
altere carga de la prueba, se dé por probado un hecho por un medio de prueba que ley no admite
para ello, o se altere el valor probatorio que la ley ha establecido o rechacen los medios de
prueba admitidos.
9.- De qué manera se infringe la ley?
- contravención formal de la ley: tribunal a quo prescinde de ley o falla en su oposición.
- errónea interpretación de la ley: tribunal a quo le da un alcance diverso al que debería haber
dado, por aplicación normas de interpretación.
- falsa aplicación de la ley: ley se aplica a caso no regulado por norma, o tribunal prescinde de
aplicación de ley para casos procedentes.
10.- Qué es "influencia substancial en lo dispositivo del fallo"?
Sucede cuando la corrección del vicio cometido en la sentencia importa la modificación total o
parcial de su parte resolutiva.
11.- Qué límites tiene la CS para conocer/fallar el recurso?
- no constituye instancia, por lo que no puede revisar cuestiones de hecho (salvo... ver arriba).
- CS está circunscrita por escrito de formalización, debiendo conocer de la infracción de ley
reclamada en el escrito sin que pueda modificarse.
12.- Cómo se interpone el recurso?
Presentación de un escrito, cual debe cumplir requisitos comunes a todo escrito, debe contener
la firma de abogado que no sea procurador de número (y que asuma patrocinio del recurso),
debe expresar en qué consiste el o los errores de derecho de que sentencia adolece, y debe
señalar de qué modo ese o esos errores de derecho influyen sustancialmente en lo dispositivo de
la sentencia.
13.- Cuál es el plazo para su interposición?
15 días siguientes a fecha de notificación de la sentencia contra la cual se recurre. 770.
14.- Qué efectos produce la interposición del recurso?
Mismos que la casación en la forma (773).
i. Tramitación del recurso.
15.- Cómo es su tramitación?
Casi igual a la de forma, salvo que ante tribunal ad quem se modifica:
(A) Facultad de conocer el recurso en pleno: interpuesto, cualquiera de las partes puede
solicitar, en plazo para hacerse parte en tribunal ad quem, que recurso sea conocido y resuelto
por pleno CS, justificando que la Corte en diversos fallos a sostenido diversas interpretaciones
sobre la materia (780 y 782 CPC). Características de esta facultad:
- son titulares cualquiera de las partes del recurso de casación en el fondo, y no sólo el
recurrente. Según Maturana, falta posibilidad de hacerlo de oficio.
- debe presentarse ante la CS.
- oportunidad para la facultad es dentro del plazo fatal para hacerse parte ante tribunal ad
quem (CS).
- consiste en que se altere regla respecto forma en que tribunal ad quem conoce y falla recurso,
ya que dispone que se conozca en Pleno y no en sala.
- solicitud de partes debe tener un solo fundamento, el cual consiste solamente en el hecho de
que la CS en fallos diversos, ha sostenido distintas interpretaciones acerca de la materia de
derecho objeto del recurso. Maturana estima que la parte solicitante debe señalar cuáles son
estos fallos, e idealmente acompañarlos a la solicitud. Es necesario, además, demostrar cómo
estos fallos tienen influencia para resolver la materia de derecho objeto del recurso.
- oportunidad para que la sala respectiva de la CS se pronuncie acerca de la solicitud, es en el
examen de admisibilidad, 782 inc.4 CPC.
- contra resolución que se pronuncia denegando petición de vista del recurso por tribunal pleno
procede el recurso de reposición, fundado e interpuesto dentro de tercero día, 782 inc.4 CPC. En
contra del que la acoge no cabe recurso.
(B) Examen de admisibilidad: Se debe controlar:
- Si la SENTENCIA objeto del recurso es de aquellas contra las cuales la concede la ley.
- Si ha sido interpuesto dentro de PLAZO.
- Si fue PATROCINADO por abogado habilitado.
- Si se hizo MENCIÓN EXPRESA en qué consiste el o los errores de derecho de que adolece la
sentencia recurrida y se señaló de qué modo ese o esos errores de derecho influyen
sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Se puede declarar inadmisible en cuenta, cuando se
omite esto.
*No se contempla se declara inadmisible y luego se ordene traer autos en relación para ejercer
facultad de casar de oficio (como sí ocurre en casación en la forma).
(C) Rechazo “in limine” del recurso: aún cumpliéndose con todos los requisitos, puede
rechazarse de inmediato si se considera unánimemente que adolece de manifiesta falta de
fundamento (782). Características:
- Sólo procede con recursos de casación en el fondo que cumplen todos los requisitos (sino,
inadmisibilidad).
- El pronunciamiento es decisión acerca del fondo, no la forma (manifiesta falta de fundamento).
- La oportunidad es al efectuarse el control de admisibilidad del recurso, lo cual se hace en
cuenta. El que no se ejerza este rechazo in limine, no obsta a que posteriormente el tribunal
rechace el recurso, sin que en este caso rijan los quórum especiales que contempla el legislador
para cuando se ejercita la facultad in limine.
- Requiere quórum especial y estricto, puesto que debe ser adoptada por unanimidad de
integrantes de la sala.
- La resolución en la que se adopta debe ser a lo menos, someramente fundada.
- Procede reposición contra resolución que rechaza in limine (3er día desde notificada).
(D) Prueba: no se puede rendir prueba (807 inc 1).
(E) Informes en derecho: pueden presentarse (805 inc 1 y 2).
(F) Alegatos: restringido a puntos de derechos hechos valer en recurso (805 inc 3). Duración
por abogado es de 2 horas (783) y plazo para fallar es de 40 días desde terminada la vista (805
inc final).
16.- Qué formas hay para terminar el recurso de casación?
Lo normal, es el fallo. Además hay medios anormales, directos e indirectos.
a. Directos:
- deserción del recurso por falta de comparecencia.
- deserción por no acompañar papel para compulsas.
- deserción por no haber franqueado la remisión del expediente.
- declaración de inadmisibilidad del recurso.
- rechazo in limine por unanimidad de integrantes al haber manifiesta falta de fundamento.
- desistimiento del recurrente.
b. Indirectos: aquellos que ponen término al proceso, y así, al recurso (desistimiento demanda,
transacción, etc.).
17.- Qué sucede si se interpone junto a la casación en la forma?
Si se acoge el de forma, se tiene por no interpuesto el de fondo (808). Según Maturana, si se
incurre en causales del 4 al 7 del 768 (forma), sería lógico que tribunal además de sentencia de
reemplazo se hiciera cargo de infracción a ley hecha valer en casación en el fondo.
18.- Y si se intenta separadamente? Qué ocurre con su fallo?
- Corte rechaza: autos se devuelven a Corte de Apelaciones o Tribunal arbitral de 2nda, quienes
a su vez remiten al tribunal de 1era para su cumplimiento.
- Acoge: CS debe dictar dos sentencia, una de casación (dejando constancia recurso ha sido
acogido, la infracción de ley, cómo ha sucedido, y cómo ha influido substancialmente...) y acto
seguido otra de reemplazo (resolviendo asunto controvertido aplicando correctamente ley, pero
manteniendo consideraciones de hecho, cuales por RG no pueden ser modificadas salvo ha
habido infracción a una de las leyes reguladoras de la prueba).
19.- Hay casación de fondo de oficio?
Sí. Está regulada en el 785 inc 2 CPC y procede por defectos en su formalización, debiendo la
Corte hacer constar la circunstancia de haber sido dictada la sentencia contra ley, influyendo
substancialmente en el fallo, así como los motivos que la determinan. No se utiliza mucho.
Declaración de Inconstitucionalidad
1. No es recurso, porque:
a. No se persigue impugnar resolución judicial alguna
b. Ni siquiera supone un proceso pendiente; solo requiere que el precepto en cuestión haya
sido previamente declarado inaplicable.
c. Puede efectuarse de oficio por el TC o vía acción popular por cualquiera.
2. Procedimiento: de oficio por el TC, o vía acción popular
a. Requisito: que previamente se haya declarado inaplicable por inconstitucional el precepto
por resolución firme. Sin plazo.
b. Maturana dice que a la solicitud se da traslado. ¿Pero a quien? En la práctica, respecto de
órganos del Estado a quienes afecte (P de la R, CD, Senado, SII, etc.)
c. Se ordena traer autos en relación
d. Quórum: 4/5 de los integrantes del TC (8 miembros)
e. Sentencia que declara inconstitucionalidad debe publicarse en el Diario Oficial dentro de
los 3 días siguientes
f. EL precepto se entiende derogado SIN efecto retroactivo
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