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Cap 2017
Cap 2017
HUAMANGA - AYACUCHO
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE
PERSONAL - CAP
2017
Ayacucho - Perú
INTRODUCCIÓN
Finalmente, es de advertir que todos los documentos habidos y por haber, son Perfectibles en el
desarrollo y aplicación del mismo, por lo que, se ceñirá a los constantes cambios a través de la
realidad y las normas.
PRESENTACIÓN
Las nuevas condiciones exigen de la institución municipal una mayor capacidad para proyectar los
resultados, una administración más eficiente en la ejecución de sus procesos, una capacitación más
especializada de sus funcionarios, una mejora sustantiva en la administración de la información al
interior de la institución y la implementación más técnica y comprometida de un estilo de
administración orientada al desarrollo sostenible local.
Para la elaboración del presente Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional,
se han tomado en consideración la Directiva Nº 001-2014-SERVIR/GPGSC. “Reglas de aplicación
progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidades”, aprobada con Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 152-2014-SRVIR/PE. y su modificatoria aprobada con Resolución de
Resolución de Presidencia ejecutiva Nº 234-2014 –SERVIR/PE, la Ley Nº 28175 - Ley Marco de
Empleo Público, que establece cinco grandes categorías laborales dentro de las cuales se agrupan
los cargos, así como el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad Distrital
de Tambillo.
Es así que los cargos fueron analizados técnicamente pata proceder con criterios de racionalidad en
la asignación y denominación en cada una de las Unidades Orgánicas aprobadas en la Estructura
Orgánica de la Municipalidad Distrital de Tambillo vigente.
La vigencia y actualidad de este documento de gestión administrativa dependerá de las revisiones y
actualizaciones que se le hagan, las cuales deberán ser realizadas por la Gerencia de
Administración y Finanzas, a través de la Unidad de Recursos Humanos, a propuestas de las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital de Tambillo, y con opinión favorable de la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto.
Para su elaboración se ha tomado como base los cargos definidos por la Municipalidad
Distrital de Tambillo, sobre la base de la estructura orgánica que se encuentra prevista en
el Reglamento de Organización y Funciones - ROF.
I.2 ALCANCE
El presente documento de gestión comprende lineamientos que deben observar los
Órganos y Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital de Tambillo.
I.4 DEFINICIONES
Cargo
Es el elemento básico de una organización. Se deriva de la clasificación prevista en
el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional de acuerdo con
la naturaleza de las funciones y nivel de responsabilidad que ameritan el
cumplimiento de requisitos y calificaciones para su cobertura.
Estructura Orgánica
Es un conjunto de órganos interrelacionados entre sí para cumplir funciones
preestablecidas que se orientan en relación a objetivos derivados de la finalidad
asignada a la Entidad.
Órganos
Son las Unidades de Organización que conforman la estructura orgánica de la
Entidad.
Unidad Orgánica
Es la Unidad Organización en que se dividen los órganos contenidos en la estructura
Orgánica de la Entidad.
b) Empleado de confianza - EC
El que desempeña cargo de confianza técnico o político, distinto al funcionario
público. Se encuentra en el entorno de quien los designa o remueve libremente
en ningún caso será mayor al 5% de los servidores públicos existentes en cada
entidad.
Una quinta parte del porcentaje referido en el párrafo anterior puede ser
designada o removida libremente por el titular de la entidad. No podrán ser
contratados como servidores ejecutivos o especialistas salvo que cumplan las
normas de acceso reguladas en la presente Ley.
I.6 ORGANIGRAMA
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBILLO 2017
CONCEJO COMISIÓN DE
MUNICIPAL REGIDORES
ALCALDÍA
CONCEJO DE COORDINACION
UNIDAD LOCAL DISTRITAL.
SECRETARIA
GENERAL JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES
ASESORIA
LEGAL COMITÉ DE SEGURIDAD
CIUDADANA
II.
TRÁMITE
DOCUMENTARIO IMAGEN
COMITÉ DISTRITAL DE
DEFENSA CIVIL
Y ARCHIVO INSTITUCIONAL
III. GERENCIA COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN
DE PVL
MUNICIPAL
COMISIÓN DISTRITAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL
ASESORIA
CONTABLE
UNIDAD DE TESORERÍA
UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS
OFICINA DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE INVERSIÓN -
CONTRATACIONES CONTROL OPMI
Y ADQUISICIONES PATRIMONIAL
AREA DE ALMACÉN
IV.
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SUB GERENCIA DE ESTUDIOS E SUB GERENCIA DE DESARROLLO
V.
SOCIAL Y SERVICIOS PÚBLICOS INFRAESTRUCTURA ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE
UNIDAD DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA - CODECO UNIDAD PLANEAMIENTO
URBANO Y CATASTRO
DIVISIÓN DE
REGISRO CIVIL UNIDAD
FORMULADORA - UF
UNIDAD DE DESARROLLO
UNIDAD DE DEMUNA Y
AGROPECUARIO
OMAPED UNIDAD DE OBRAS
PÚBLICAS
UNIDAD LOCAL DE FOZALIZACIÓN -
ULF Y PROGRAMAS SOCIALES UNIDAD RENTAS Y
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
DEFENSA CIVIL
ÁREA TÉCNICA
MUNICIPAL - ATM ASISTENTE UNIDAD DE MEDIO
ADMINISTRATIVO I AMBIENTE
SEGURIDAD CIUDADANA
II. CRITERIOS TÉCNICOS
El presente documento Cuadro para Asignación de Personal - CAP Provisional, ha sido
elaborado con la finalidad de contar con la previsión de cargos para la estructura funcional
del Reglamento de Organización y Funciones - ROF, con el objeto de orientar el
funcionamiento de todos los órganos Unidades de la Municipalidad Distrital de Tambillo, así
como de encauzar el esfuerzo laboral al desarrollo estratégico en el marco de una
administración eficiente.
Para ello se procedió a identificar y clasificar los cargos para cada una de los órganos y
unidades orgánicas, según la nueva Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de
Tambillo, en razón a los objetivos y metas a lograr, naturaleza de la función, complejidad y
volumen de trabajo de cada órgano considerando en el Reglamento de Organización y
Funciones - ROF, teniendo como referencia la Directiva Nº 001-2017- SERVIR/GPGSC
“Reglas de aplicación progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las
Entidades”, aprobada con resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 152-2014-SERVIR/PE y
su modificatoria, aprobada con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
234-2014-SERVIR/PE.
a. ANALISIS
1. El Cuadro para asignación de Personal - CAP de la Municipalidad Distrital de Tambillo
vigente, el mismo que se encuentra a la fecha, presenta un total 31 cargos, de los
cuales indica que 17 cargos se encuentran ocupadas y 14 previstos. Sim embargo, en
la actualidad, la cantidad de cargos ocupados y presupuestados hacen un total de 34
colaboradores, entre funcionarios, empleados y servidores, lo cual no manifiesta la
realidad respecto al CAP vigente. Asimismo, no refleja la actual necesidad de personal
y cargos que se requiere para el normal desarrollo de la Municipalidad, ni se adecua a
la estructura orgánica aprobada para poder cumplir los objetivos y las metas
planteadas para el Distrito de Tambillo.
2. Dicho documento de gestión, fue aprobado antes de la dación de las normas emitidas
por la autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), en el marco de la Ley Nº 30057,
Ley del Servicio Civil, donde se establece en la Cuarta Disposición Complementaria
Final, que el Cuadro para Asignación de Personal - CAP y el Cuadro Analítico de
Personal - PAP serán sustituidos por el instrumento de Gestión denominado Cuadro
Puestos de la Entidad - CPE. Del mismo modo, el Reglamento General de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM.
en su Duodécima Disposición Complementaria transitoria señala que mediante
Directiva de SERVIR se establecerá la progresividad de la implementación de la
aprobación de los Cuadros de Puestos de las entidades, y de otro lado, en la Única
Disposición Complementaria Derogatoria, se deroga el Decreto Supremo Nº 043-2004-
PCM, que aprobó los lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para
Asignación de Personal - CAP, así como su modificación, el Decreto Supremo Nº 105-
2013-PCM.
Encabezado
a) Nombre de la Entidad (Municipalidad Distrital de Tambillo)
b) Se anota el número de página desde el 01 el que sigue del número total de páginas que
contiene el CAP.
(I) Denominación del Cargo: Se indica el nombre del órgano según D.S. Nº 043-2006.
(I.1) Denominación de la Unidad Orgánica: Se indica el Nombre de la unidad orgánica que se
desprende del órgano establecido en (I).
(1) Nº DE ORDEN
En esta columna se coloca en forma correlativa el Nº del cargo. Ej. 1, 2, 3, etc. Cuando se trata de
dos o más cargos similares se consigna los números inicial y final.
(3) CODIGO
Se indica el código del cargo clasificado, el mismo que tiene como máximo 8 dígitos, en
concordancia con el Manual Normativo de Clasificación de Cargos de la Municipalidad Distrital de
Tambillo.
(4) CLASIFICACION
Se indican los abreviados correspondientes a Servidor Público seguido por el Grupo Ocupacional.
(5) TOTAL
En esta columna se consigna el número de cargos considerando ocupados y previstos.
Asimismo, es preciso señalar que, considerando las diversas funciones que a la fecha viene
desarrollando la Municipalidad Distrital de Tambillo, ha sido necesario incrementar cargos a ser
aprobados respecto a la situación actual, para poder cumplir los objetivos y metas trazadas, así
como ejecutar las actividades de los sistemas administrativos que son de su competencia y de
esta forma cumplir eficientemente con las funciones encomendadas.
c. CONCLUSIONES
1. En el marco del proceso de actualización de los documentos de gestión de la
Municipalidad Distrital de Tambillo, se ha elaborado el proyecto de CAP Provisional que se
adjunta al presente, el cual presenta un total de 34 cargos
2. Los cargos previstos están justificados en las funciones exclusivas establecidas por el
nuevo Reglamentos de Organización y Funciones, así como por la necesidad de prever
cardo en los diferentes órganos de la Municipalidad Distrital de Tambillo, ya que las
modificaciones en la estructura orgánica efectuada en los últimos años no se reflejaron en
su oportunidad en el CAP vigente que data del año 2015.
4. El proyecto de CAP Provisional, el uso de los formatos y anexos, cumplen los criterios
establecidos en la Directiva Nº 001-2014-SERVIR/GPGSC “Reglas de aplicación
progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las Entidades”, aprobada con
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 152-2014- SERVIR/PE y su modificatoria,
aprobada con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 234-2014-SERVIR/PE.
1. FORMATOS Y ANEXO SUSTENTATORIOS DEL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE
PERSONAL - CAP
1.1 Formato Nº 01: Detalle del Cuadro para Asignación de Personal - CAP
1.2 Formato Nº 02: Resumen Cuantitativo del Cuadro para Asignación de Personal - CAP
1.3 Anexo Nº 01: Contratos Sujetos a Modalidad (*)
1.4 Anexo Nº 02: Contratos de Locación de Servicios con personas naturales
FORMATO Nº 1
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL
FORMATO Nº 2
RESUMEN CUANTITATIVO
DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
TOTAL OCUPADOS
23
TOTAL PREVISTOS 11
TOTAL GENERAL 34
MOMENCLATURA:
1.- FP Funcionario Público
2.- EC Empleado de Confianza
3.- SP-DS Servidor Público – Directivo Superior
4.- SP-EJ Servidor Público – Ejecutivo
5.- SP-ES Servidor Público – Especialista
6.- SP-AP Servidor Público – De Apoyo
7.- RE Régimen Especial: Aplicable a magistrados, diplomáticos, docentes
universitarios, personal militar y policial
ANEXO Nº 01
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD (*)
ENTIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBILLO
SECTOR GOBIERNO LOCAL
CLASIFICACIÓN
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
1 1 0 3 2 1 0
TOTAL GENERAL 08
MOMENCLATURA:
(*) Considera trabajadores contratados sujetos a modalidad en la entidad, aquellos que están
inmersos dentro del Régimen Laboral de D.L. Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Público.
ANEXO Nº 02
CONTRATOS DE LOCACIÓN DE SERVICIOS CON PERSONAS NATURALES
ENTIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBILLO
SECTOR GOBIERNO LOCAL
NÚMERO DE
ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS
CONTRATOS
Alcaldía 1
Gerencia Municipal 1
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Oficina de Programación Multianual de Inversiones - OPMI 1
Secretaria General 3
Unidad de Tesorería 1
Unidad de Recursos Humanos 1
Unidad de Abastecimiento 4
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos
Unidad de Participación Ciudadana - CODECO 1
División de Registro Civil
Unidad de DEMUNA y OMAPED 1
Unidad de SISFOH y Programas Sociales 1
Área Técnica Municipal - ATM 1
Unidad de Seguridad Ciudadana 3
Sub Gerencia de Estudios e Infraestructura
Unidad de Planeamiento Urbano y Catastro 1
Unidad de Formuladora 1
Unidad de Obras Públicas 1
Unidad de Defensa Civil 1
Asistente Administrativo I 1
Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente
Unidad de Desarrollo Agropecuario 1
Unidad de Rentas y Fiscalización
Unidad de Medio Ambiente 1
TOTAL GENERAL: 26
(*) En el Marco del Decreto Legislativo Nº 1057 vigente a partir del 29/06/2008, se hará la
regularización a Régimen Especial de Contratos Administrativos de Servicios (CAS), Total contratos
de locación de servicios.