MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE + HUANCAYO GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTES Huancayo, nso "18 Aen 2993 Resoluclin de Gerencia de Transito y Transportes N° 330-2023-MPH/GTT de fecha 03 de julto del 2023, Expediente N° 351488 (Reg. Doc. 505920) de fecha 21 de julio del 2023 mediante eleva el administrado SURI [ESPINOZA EDUARDO EDISON en calidad de Gerente General dela Empresa de Transportes TAMBO AZAPAMPA ‘SAC. Interpone Recurso de Reconsideracién en contra de la Resolucion de Gerencia de Trnsito y Transportes IN" 330-2023-MPH/GTT de Fecha 03 de julio del 2023. Expodiente N° 258399 (Reg. Doc. N° 510204) de fecha 14 de agosto del 2023, Informe N° 0132-2023-MPH/GTT/HBA, ‘CONSIDERANDO: Que, el articulo 194° de la Constituci6n Politica del Estado, modificada por Ley de Refornia Constitucional N* 27680, que establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales, son érganos de Gobferno Local, que gozan cle autonomia, politic, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia, disposicién concordante con el articulo VII del Titulo Preliminar de la Ley N*°27972, Ley Orgénica de Muniipalidades, al indiear que los gobiernos locales estin sujetos a las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la constitucién, regulan las actividades y funcionamiento del sector piblico, asf como las normas técnicas referidas alas servicios y bienes piblicos y alos sistemas administrativos del Estado que por ‘sunaturaleza on de observanciay cumplimionto obligatory que dichas competenciasyfunciones Municipales se cumplen en armonia con las polticasy planes nacionales, regionalesy locales de desarrollo. Que, la Ley Orginiea de Municipalidades establece competencias y funciones de Muniipalidades Provinciales cen materia cetrénsit y viabilidad y transporte pablic,ejercen funciones especiias segin lo establecido en et artiulo 81° numeral 1.4: “Normar y regular el transporte pablico y otorgar las correspondientes lcencias o concesiones de rutas para el transporte ce pasajeros, asi coma regular el transporte de carga e identilicar las vas y rutas establecidas para tal objeto” (Que, mediante la Ley de General de Transportes y Trinsito Terrestre N® 27181 segin establece el articulo 17° las Municipalidades Provinciales, en su respectva jursdiccién y de conformidad con Ins leyes y roglamentos nnacionaes, tiene competencia de normar, gestionary fiscalizar en materia de transporte y trdnsito terrestre, ‘asimisoo seqtin artfculo 11° del mismo cuerpo legal se establece que la competencia normativa en materia de transporte terestre, consiste en fa potestad de ditar reglamentos que rigen distintosniveles dela Organizactén ‘Administrativa Nacional. Que, modiante articulo 11° del Decreto Supremo N* 017-2009-MTC precisa que las Muniipalidades Provincales,en niateria de transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en'el Reglamento, Se encuentran facultadas también para dictar normas complementarias aplicablesasu jurisdicel6n sujecindose a loseriteris previstos en la Ley. al Reglantentoy los denis reglamentos nacionales, abe resaltar que las normas complementarias en ning caso padrén desconocer, exceder desnaturalizar lo previstoen las dispastciones ncionales en materia de transporte. Asimismo el ejercicio de su competencia de gestin y iscalizacin del transporte terrestre de personas en el Ambite provincial se da a través de la direccién 0 gorencia correspondiente Que, mediante articulo 120° del TUO de Ia Ley N° 27444 ~ Ley de Procedimiento Administrative General establece de conformidad con el articulo 217 numeral 217.1 que frente a un acto que supone viola, afecta, desconnceo lesiona un derecho o interés legitimo, procede una contradiccién en la via administrativa, mediante los recursos administratives sefialados en el numeral 18.1 del articulo 216°, para quesea revocado, modiicado, anulado 0 sean suspendidos sus efectos Que, ef articulo 218 numeral 2182 del TUO dea Ley N°27444 Ley de Procedimlento Adwinistrativo General fstablece que: “El termino para la interposicién de las recursos es de (15) dias perentorios y deberin de resolverse en el plazo de (30) dias (Que, el Articulo 219° del TUO de la Ley N'27444 Ley de Procedimiento Administrative General establece que ‘el recurso cle reconsideracign se interpondra ante el misma érgana que dicto el primer acto que es materia de Iimpugaaci6n y debers sustentarse nueva prueba, prucha que deber’ de contener documentacién que antes del recurso impugnado no haya sido presentada, que pueda someterse a nueva interpretacin. Modiante Resolucién de Gorencia de Trinsito y Transportes N°330-2023-MPH/GTT de fecha 03 de julio. del 12023 se resuelve: “DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud Bajo la Forma de Declaracion Jura AutorizaciénSP wuniciparioao provincia De Peri] HUANCAYO GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTES df de Ruta para el servicio de transporte publico regular de personas en la modalidad de masivo,en dreasy vias no saturadas por congestién vehicular y contaminacién ambiental, peticionado por ef administrado EDUARDO EDISON SAUNI ESPINOZA Gerente General de la Empresa de Transportes TAMBO AZAPAMPA SAC, por ‘ncumplimiento de los requistos establecidas en e! TUPA municipal vigente.Debidamente natificado mediante Ceduta de Notficacién N* 330-2023-MPH/GTT con fecha 03 de ulio de! 2023. A razén de que la Gerencia de Transito y Transportes opina que la empresa recurrente no cumple con las requisitas para el otorgamiento de Ja autorizacinsoliitada,siendo las siguientes: 1.1 toda vez que el administrado no adjunta las facultades del representante legal dela persona juridics; 10 siendo que a DeclaraciOn Jurada que adjunta correspondiente a Ja declaracin dle los Socios, accionistas, asociados, directores y administradores, est suscrita solo por el Gerente General de la empresa, mas no por ls declarantes; 1.12 siendo que el administrado agjunta contrato de alquller de terreno destinado para Patio de Estacionamiento ubicado en Pro. Pura S/N Barrio Ocopll, sin embargo en e] otro extremo de la ruta 0 acreditacontar con un lugar adecuado para estacionarse,a in d2 no hacer uso de la via plea: 1.14 toda vez que el administraclo inicamente adjunta constancias de alta de trabsjador emitidos por SUNAT y contratos de locacién de servicios, sin embrago no acredlita que ss trabujadores estén registrados y supervisados por et REMYPE ~ MINTRA: y 2.Siendo que no acredita haber efectuado el pago por el derecho de tramitacién desu solicitud, el eval éebi ser efectuado a la preseatacién de su expediente, Consecuentemente resutando Impracedente. 'No conforme con Jo resuelto por la Gerencia de Trénsito y Transportes, Mediante Expediente N° 351403 (Reg, Dec. 505910) de fecha 21 de julio del 2023 el administrado SAURI ESPINOZA EDUARDO EDISON en calidad de Gerente General de la Empresa de Transportes TAMBO AZAPAMPA S.AC-Interpone Recurso de Reconsideractin en contra de la Resolucién de Gerencia de Transito y Transportes N° 330-2023-MPH/GTT de fecha Ode julio del 2023, Asimisino mediante Expediente N° 358399 de fecha 14 de agosto del 2023 el administrado adjunta ddocumentacién al Expediente N° 351488, Adjuntando en calidad de prueba nueva con Expediente N* 351488: 4, Copia de Certiicado de vigencia,2.Declaracién Jurada firmado por el Gerente General Eduardo Edison Sau Espineza de no encontrarse condenado por la comisién de delitos de tréficoiicito de drogas,lavado ce actos, perdida de dominio 0 delito tributario al momento de la soliitud, Declaraci6n Jurada firmadd por Roberto Lis Lopez Fernéndez Espinoza deno encontrarse condenado por la comin de dlitos de trafic ilicito de drogas, lavado de ativos, perdida de dominio o delitotributario al momento de la solicitud, Declaracién Juradafrmado por Luisa Vietoria Quispe Huamén de no encontrarse condenado por la comnisién de delitas de trafico ilcto de ‘rogas lavado de activos, perdida de dominio o delta tributario al momento dela solicitud, DeclaraciénJurads firmado por Jose Raul Chaquillanqui Donayre eno encontearse condesado parla comisin de delitas detrico ilcto de drogas, avado de activos, perdida de dominio deit tributarioal momento de a solictud, Declaracién Jurada firmado por Adan Sebastian Araujo De La Cruz de no encontrarse condenado por la comisién de delitos de trificoifito dle drogas, avado de actives, perdida de domunio o delito tributario al momento dela solicit, Declaracién Jurada firmado por Virgilio Quispe Curo de no encontrarse condenacle por la comisin de delitos de traficoHlcto de drogas,lavado de actives, perdida ée dominio o delito tributarie al momento de la solicit, Declaracin jurada firmado por Edgar Claiton Camarena Caballero ce no encontraese conden por la comisi6n de deltos de waticoilieto de drogas, lavado de acivos, prdida de dominio o delta tribucario al momento de la sollcitud, Declaracién Jurada fiemado por Celestina CerillaChibuan de Rios de no encontrarse condenado por la comisiin de delitos de tréfico iiito de drogas,lavadlo de actives, perdida de dominio 0 delito tibutario al ‘momento de la solicitud, Declaracién Jurada firmado por Sonia Paquiyauri Condori de no encontrarse condenado por la comisién de deitos de trSficoiicito de drogs, lavado de actives, perdlida de dominio e delito tributario al momento dela soliitud, DeclaraeiénJuradafirmado por Andres Las Marcelo de no encontrarse condenado por la comisin de delitos de tficoiicito de drogas,lavado de activos, perda de dominio delito ‘ributario al memento de la solicitud, Declaraci6n Jurada firmado por Mario Ernesto Huayta Rodriguez de no ertcontrarse conlenado por la comisién de delitos de trafico ilcito de drogas,lavado de actives, perdida de {dominio o dito sibutatio al momento de la solicitud, Declaracién juradafirmada por Sayelly Geovana Calderon Musucancha de no encontrarse condenado por Ia comisién dle delits de trafco ilcito de drogas, avade de actives, perdida ce dorvinto odelito tributarioal momento de a solicitue, Declaraciénjurada firmada por Mario Donato Cisneros Crispin de no encontrarse condenado por la comisién de delits de trifico ilicita de drogas, lavato de activos, perdida de dominio odelitotributario al momento de a soliitud, Declaracién jurada firmade por Emiliano Marcial Flores Mamani de no encontrarse condesiado por la comisién de delitos de trafico ilcito de drogas lavado de activos, perdida de dominio o deitotriburario al momento de la soicitud, 3, Contrato de alguler de terreno como patio de estacionamiento ubicado en J. Ancash N* 1588, Huancayo, junio, 4. Copia de Registro de Conductores como Trabajaores en RENYPE, 5. Copia de Reciba Unico de Pago N° 2270340-A de Fecha 21 de julio del 2023 por concepto de Autorizacién Urbano e Interurbano Rural. Y adjunta mediante Expediente N° 358399: 1, Copia de Libro de Actas notarialmente certificado, 2. Copia de Nombrausiento de Directorio emitido por SUNARP, 3 Copia cle Primer testimonio. Por lo que de contormidad con artfeulo 207° de la Ley N* 27484 ~ Lay de Procedimiento Administrative General, asi como el articulo 219° del TUO dela Ley N°27444 Ley de Procedimiento Administrative General antes itadosMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE “ es bo HUANCAYO (GERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTES respecto a elecurso impugnatorio de Reconsideracién eladministrado efecivamente presento dentro del plazo ‘establecide y ante ol mismo érgano que dicto el primer acto que es materia de impugnacion, respecto ala prueba nueva debe tenerse en cuenta que el recurso de reconsideracién deberd sustentarse en una nueva prueba, la Por tanto el papel que cumple la nueva prueba en la imposicion de lareconsideracién es de gran envergadura porque, de acuerdo alo afirmado por Morén Urbina, “perderia seriedad pretender que pueda modificarlo con tan solo un nuevo pedido o una nueva argumentacin sobre los mismos hechos. Para habiitar la postbilidad del cambio de criteria, la ley exige que se presente a l aucoridad un hecho tangibley no evaluedo con anceriridad, ‘que amerite la roconsideracion.” Siendo asi se tiene que la decumentacién presentada por el administrado que ‘viene siendo 1. Declaraciones Jaradas de no encontrarse condenado por la comisin de delitos de trficoileito ‘dedrogas lavado deactvos, perdida de dominio odelito tributario,y copias de libro de actas certificado notarial donde fguran el directorio y accionistas de la empresa recurrente, se evidencia que efectivamente ef administrado cumple can presentar las Declaractones juradas conforme el requisito 1.10 por tanto desvirtia el Incumpliniento del requsita 1.10 del procedimiento 134~TUPA -O.M.N* 643-MPH/CM.2.Copia deCertiicado ‘de vigencia donde se evidencia las facultades del Gerente general quien viene siendo el representante legal de Ja persona juefdica conforme el requisito 11, con ello desvirtia el incumplimiento del requisito L1 del procedimiento 134 - TUPA - OM, N° 643-MPH/CM. 3. Contrato de Alquiler de terreno como patio de ‘estacionamiento ubieado en [e. Ancash N° 1588, Huancayo, Junin, ubleacién correspondiente al punto final de la ruta propuesta y tenlendo en cuenta que mediante resolucién impugnada se deja constancia de contar con un lugar de estacionarniento en el punto inicial de la rut, con ello desvirta el incumplimiento del requisito 1.12, ‘del pracedimiento 134 - TUPA - OM, N° 643-MPH/CM. 4. Copia de registro de Trabajadoros (conductores) rogisados en REMYPE, con ello logra desvirtuar el incumplimiento del requisito 1.14 del procediniento 134 ~ ‘TUPA -O.M. N® 643-MPH/CM, 5, Copia de Recibo Unico de Pago N° 2270340-A de fecha 21 de julio del 2023 por ‘concepto de Autorizacién Urbano e Interurbano Rural, con ello desvirta el incumplimiento del requisito 2 det ‘de fecha 21 de julio det 2023 por concepta de Autorizacién Urbano e Interurbano Rural Consecuentemente se tiene que el administrado logra desvistuar el incumplimiento de la totalidad de requisites respecto de lo saliitado, motivo por el cual se dio la impracedencia desu sollctud; correspondiendo asi declarar FUNDADO el presente recurso de reconsideraci, Es asi que habiéndose desvirtuado la impracedencia ée lo solicitado, segin lo resuelto por la Resolueién de Gereucia de Trinsito y Transportes N° 330-2023-MPH/GTT, el Recurso de reconsideracién interpuesta por el ‘administrado resulta FUNDADO, conseeuentemente, se tiene que et administrado cumple con acumular todos as requisitos contemplados en et TUPA vigente aprobado mediante O.M. N" 643-MPH/CM, correspondicndo en tal sentido otorgar la procedencia de la Solicitud incoada por la Empresa le Transportes TAMBO AZAPAMPA SAAC, cuyo plazo de vigencia sera conforme alo establecdo en el ariculo Primero del decreto de Alcaldia N° (007-2021-MPH/A por el plazo de 10 aos contados 2 patie de emitido el acto resolutivo correspondiente. Por To que debers tenerse en eventa el informe Téenico N° 047-2023-MPH/GTT-|jL de fecha 08 de junio del 2023 ‘mediante el cual el Coordinador de Transportes analiza y proyecta ka fiela tGonica siguiente "EMPRESA DE TRANSPORTES TAMBO AZAPAMPA SAC. PARADERO INIGIAL PARADERO FINAL UBICAGION: ULTIMA CUADRA DE PROL, PIURA | UBICACION: PROLO. ANCASH INTERSECCION CON sons ocoPiLLA AY. FERROCARRIL DISTRITO: FUANCAYO ZONA: HUANCAYO DISTRITO: HJANCAYO TEINERARIOW - DA VUELTA PROT, PURA > PROT ANCASH AV. MILLER, = AV.ARICA AV. OCOPILLA = JR MONTANE OVALO DE OCOPILLA = PSI.CESAR VALLEIO ~AV.OCOPILLA = AV.OCOPILLA + PSLCESAR VALLEJO = OVALO DE OCOPILLA + PROL.AMAZONAS = AV.OCOPILLA = AV.ARICA AV. MILLER, = _PROL. ANCASH < PROL.PIURAMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO GGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTES DATOS TECNICOS TONGITUD DE RECORRIDO TOTAL: 471 KM TOA 2.35 KM VUELTA: 236 KM FLOTA TOTAL: 8 UNIDADES: FLOTA OPERATIVA: 06 UNIDADES: | FLOTA RETEN: 02 UNIDADES TNTERVALO DE PASO enin | VELOCIDAD PROMEDIO DENT Sosteniend que respecto a la OM. N*579-MPH/CM, donde no seestablece como vinssaturadas la Av. Ocopila, ‘Ay, Mille, Pal. Ancash, Av. Avica y en base a la Ley 27181 articulo 17 litera e) la solicitud de autorizacion planteada no recorre vias saturadss; no transgrede Ia Ley General de Transporte y de acuerdo de las ‘competencias de gestin de la Mun‘cipalidad de Huancayo,estéfacultada a otorgardicha autorizacién, Asimismo, de conformidad con el articula 58 numeral $8.3 del Decreto Supremo N° 017-2009-MTC. ELiniio de ‘operaciones se ralizard dentra de lo treinta (20) dias sig Bajo la posibilidad de caer en causalidad de cancelaci6n de autoriaacién la cual se encuentra establecida en el numeral 49.38 del mismo ‘verpo normative donde sefala como causal de cancelacién: Elna inicio dela prestacin del servicio en el plazo establecido por la autoridad competente en Ja resolucién de autorizacién, Es asl que conforme a lo establecido en el TUO de la Ley N* 27444 ~ Ley de Procedimiento Administrativo General aprobada mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS lasautoridades administrativas deen de actuar con respeto ala Consttucidn, ala Ley yal Derecho dentro dels facultades que le estén atribuldas y de acuerdo con os fines para las que fueron conferidas, bajo el principio de legaliad. Que, ol despacho de alcaldfa por el Principio de Desconcentracién Administrativa,establecide mediante aticulo 83 numeral 02.3. Del T.U.O. de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, determina explicitamente que a los érganos jerérquicamente dependientes se les transfiore competencias para emitir resoluciones, con el objeto de aproximara los administrados las facultades administrativas que concierman a sus Itereses, en concordancia con lo dispuesto por et Decreto de Alealdia N° 008-2016-MPH/A SERESUELVE: ‘ARTICULO PRIMERO. DECLARAR FUNDADO el Recurso cle Reconsideraci6n interpuesto contra la Resolucion fle Gerencia de Trinsito y Transportes N° 230-2022- GIT-MPH de Fecha 03 ce julia cel 2022, presentado por SAUNI ESPINOZA EDUARDO EDISON en calidad de Gerente General de la Empresa de Transportes TAMBO AZAPAMPA S.AC. Consecuentemente DEJAR SIN BFECTO la Resolucidn de Gerencia te Transito y Transportes, N° 330-2023-MPH/GTT. ARTICULO SEGUNDO.- DECLARAR PROCEDENTE la Solicitud de Autorizacién para ls prestaciin del servicio de transporte plblico regular de personas en Sreas y vias no saturadas por congestion vehicular y contaminacion ambiental en la modalidad de carsioneta rural de conformidad con el procediiniento 134 de la OM. N° G43- MPH/CM, presontado por SAURE ESPINOZA EDUARDO EDISON en calidad de Gerente General de la Empresa de ‘Transportes TAMBO AZAPAMPA SAC. Cuyo plazo de vigencia sera conforme 2 lo establecido en el articulo Primero del decreto de Alcatdia N° 007-2021-MPH/A por el plazo de 10 afis contados a partir de emitido et acto resolutivo correspandiente. Debiendo registrar los siguientes vehieulos conforme el Informe Téenico N° (047-2023-MPH/GTT-JLC e Informe Técnico N° 0S3-2023-MPH/CTT-)L.C: W799, W3A-726, B9F-708, Y1A- 736,ASB-785, A2K-757, Z4B-494, F47-790, Quedando su ficha técnica informe Técnico N®047-2023-MPH/GTT- TILC dela siguiente manera "EMPRESA DE TRANSPORTES TAMBO AZAPAMPA SAC, ‘PARADERO INIGIAL PARADERO FINAL UBICACION: ULTIMA CUADRA DE PROL. PIURA | UBICACION: PROLO. ANCASH INTERSECCION CON AV FERROCARRIL ZONA: OCOPILLA ZONA: HUANCAYO DISTRITO: HUANCAVO, TTINERARIO DISTRITO: HUANCAYO.MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO GGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTES Car > PROT PHURA [PROT ANERSH } AV. MILLER + AV.ARICA | Av. OCOPILLA JR. MONTAN = ovata DEOcoPILLA = PSLCHSARVALLE}O Av. OCOPILLA Av. OCOPILLA PS). CESAR VALLEIO = ovatops ocoritta = PROL. AMAZONAS = Av.OCOPILLA = AV. ARICA = av wmuLER ROL. ANCASH = PROL-PIURA pars recs 1 LONGITUD DE RECORRIDO TOTAL: 471KM | IDA:2.35KM _ VUELTA: 2.36 KM | LOTR TOTAL: UNTORDES FLOTA OPERATIVE US UNIDADES FLOTA RETEN: 02 UNIDADES THTEWATODEPASO on VELOCIDAD PROMEDION RMT | ‘ARTICULO-TERGERQ- DISPONER a Ia responsable del Area de Habiltacién Veiular,asignareédigo de rata teniendo en consideracién la ficha técnica emitida segin thforme Técnica N* 047-2023-MPH/GTT-ALC etallado en el ariculo segundo de la presente resoluciin, ARTICULO CUARTO.- CONSIGNAR el niimero de recibo Ginico de pago N® 2270340-A de fecha 21 de julio del 2023, por el concepto dle Autorizacién en Ambito Urbano (masivo). ARTICULO QUITO: ORDENAR al administrado el inicio de operaciones dentro de los treiata (30) dias siguientes contados desde la emisién de la resoluci6a y haber camplido con todos los roquisitos exigidos. Bajo la posibilidad de caer en causalldad de cancelaclén de autorlzacién segin fo dispuesto en el Decreto Supremo N°017-2009-MTC ARTICULO SEXTO.- DISPONGASE a la administrada ol eumplimiento de los protocols senalagos por él MINSA y eI NTC como prevencidn frente al COVID-19, previo al inicio de sus operaciones, ‘ARTICULOSEPTIM0.-DISPONER al AREA DE FISCALIZACION, que se realice la fiscalizacin posterior ycontroles posteriores de conformidadl con lo establecido en el numeral 2.16 del avsculo IV del Titulo Preliminar y numeral 362 del Articolo 36 del TUO de la Ley N° 27424, aprobado mediante Decreto supremo N°004-2019-JUS, ARTICULO OCTAVO.- NOTIFICAR con las formalidades de Ley a la administrada y a los Organos pertinentes de Ja Municipalidad Provincial de Huancayo [REGISTRESE, COMUNIQUESE Y COMPLASE