TRÁFICO, FABRICACIÓN Y PORTE DE FENTANILO EN EL TERRITORIO

COLOMBIANO

Presentado por: José Joaquín de la cruz López

El fentanilo es un potente fármaco opiáceo sintético aprobado en algunos países

para uso como analgésico (alivio del dolor) y anestésico. Es aproximadamente 100 veces

más potente que la morfina y 50 veces más potente que la heroína como analgésico 1, ahora

bien, este también se fabrica ilegalmente y se vende como droga callejera, que a menudo se

mezcla con otras drogas, como la heroína o la cocaína, sin que el consumidor lo sepa lo que

puede aumentar el riesgo de sobredosis.

En este contexto, el Representante a la Cámara por Caquetá, Héctor Mauricio Cuellar

Pinzón, presentó un proyecto de ley el 5 de septiembre de este año con el propósito de

fortalecer las capacidades del Estado en la prevención, control, sanción y promoción de la

salud. relacionados con el fentanilo y otras sustancias opioides.

Dicho proyecto de ley propone, entre otras medidas, la modificación de algunos

artículos del Código Penal para aumentar las penas previstas en casos como el tráfico de

estupefacientes. Por ejemplo, busca establecer una pena máxima de 500 meses de prisión

para este delito, lo que representaría un aumento de 140 meses en comparación con la

normativa vigente. Asimismo, la pena máxima por fabricación pasaría de 180 a 300 meses

de prisión, y en el caso del porte, de 48 a 120 meses de prisión.

1
Fentanilo. (s. f.). DEA. https://www.dea.gov/es/factsheets/fentanilo
 Además, el proyecto busca realizar modificaciones al código de policía, agregando un

artículo que facultaría a la Policía Nacional para detener a una persona en lugares públicos,

de acceso público o incluso en recintos privados, cuando se le vincule con la posesión o

portación de fentanilo.

Por otro lado, el proyecto también busca fortalecer la promoción y prevención del

consumo de sustancias en la población nacional. Esto se lograría mediante la formulación

de políticas, estrategias, programas, acciones y procedimientos integrales por parte del

Gobierno Nacional, en colaboración con el Ministerio de Salud y Protección Social y la

Superintendencia Nacional de Salud. Asimismo, se establece la responsabilidad de los

Institutos Departamentales de Salud y las Secretarías de Salud municipales y/o distritales en

la promoción y prevención frente al consumo, abuso y adicción a sustancias psicoactivas.

Sin embargo, es evidente que el enfoque del proyecto se centra en las medidas de

control y sanción del tráfico, fabricación y porte de fentanilo, dejando de lado aspectos

clave relacionados con la prevención del consumo. Esto es especialmente importante dado

que las acciones de prevención estarían dirigidas a diversos grupos de la población, con un

énfasis especial en jóvenes y adultos en situaciones de vulnerabilidad.

Además, el proyecto de ley no especifica cómo se financiarán las acciones de

prevención y atención del consumo de fentanilo. Es esencial que se asignen recursos

adecuados para garantizar la efectividad de estas medidas. También es necesario incluir

mecanismos que permitan que la participación activa de la sociedad civil en la

implementación del proyecto.

En este sentido algunas de las recomendaciones que se realizaran a este proyecto son:
 1. Agregar un segmento dedicado a la prevención: Este segmento debería contener un

plan integral para prevenir el uso de fentanilo, incluyendo acciones dirigidas a

diferentes sectores de la población, con un enfoque especial en jóvenes y adultos en

situaciones vulnerables.

2. Destinar recursos específicos: Es esencial asignar los recursos necesarios para

asegurar la efectiva ejecución de las medidas preventivas y de atención.

3. Introducir mecanismos para la participación de la sociedad civil: Estos mecanismos

podrían abarcar la creación de un consejo consultivo de ciudadanos, la organización

de foros y talleres públicos, o el fomento de la participación de organizaciones de la

sociedad civil en la implementación de acciones preventivas. y de atención.

4. Integrar una perspectiva basada en los derechos humanos: Esto conllevaría

garantizar que todas las personas, sin importar su situación, tengan acceso a los

servicios de prevención y tratamiento del consumo de fentanilo.

5. Fomentar la investigación sobre el fentanilo: Es crucial para obtener un mejor

entendimiento de los peligros asociados con el consumo de esta sustancia y

desarrollar estrategias más eficaces en su prevención y tratamiento.

En conclusión, aunque el proyecto de ley representa un paso importante en la lucha

contra el consumo de fentanilo en Colombia, es necesario equilibrar las medidas de control

y sanción con acciones efectivas de prevención.