CONTROL DE LECTURA

Propuestas Constitucionales

Integrantes: Luis Figueroa Segura.

Marcia Infante Alcaino.

Katherine Troncoso Alvarado.

Asignatura: Teoría del Estado.

Docente: Arturo Rodríguez Corvalan.

Carreras: Derecho Vespertino.

Fecha: 02.09.2023.
¿Cual resulta la mejor propuesta?, esta debería hacerse por reforma
constitucional o quedar plasmada en una nueva constitución.

El presente análisis de este control de lectura, guarda relación con la Cuestión II

sobre la “Forma de Estado” de las propuestas realizadas por los constituyentes, el
Sr. Jaime Bassa y el Sr. Sebastián Soto, siendo analizado por la alumna Katherine
Troncoso Alvarado, lo anterior conforme a las propuestas constitucionales “La
academia y el cambio constitucional en Chile”.

Propuesta Constitucional del Sr. Jaime Bassa.

Considero en mi opinión personal que la propuesta constitucional presentada por

el Sr, Jaime Bassa, no es la mejor propuesta, debido a las propuestas concretas,
al respecto considero que no es una solución rediseñar el régimen territorial con el
fin de distribuir el poder, como asimismo el modificar la estructura del territorio del
Estado de Chile, dejando de ser una Estado unitario para que sea semifederal y
plurinacional.

En este sentido, resulta improcedente un “Sistema Semifederal, colaborativo y

solidario, implementado progresivamente”, El hecho de que existan más
presidentes (regionales) del que ya existen en nuestro país, lo anterior restaría
importancia a la opinión del Jefe de Estado.

Esto provocaría a que en el Consejo de Presidentes, exista más distanciamiento

que unidad para llegar a las decisiones que se deseen tomar sobre el país, por
otra parte, el hecho de que cada región mantenga un presidente es separar el
territorio nacional, no hablo de que sea territorialmente, sino al vínculo que tienen
los habitantes de nuestro país, es simplemente crear una desunión.

El Congreso Nacional no debería situarse en cada región, debe ubicarse en un

solo lugar del país, esto debido a que en primera instancia el solo hecho de dividir
al país en seis regiones no es factible para las creaciones de leyes, esto
provocaría que en Chile, cada región viva una realidad distinta y con leyes
diferentes, lo que ocurre actualmente en Estados Unidos, en ciertos estados
algunos actos punibles no son considerados como delitos, por lo que escapar
hacía otro estado de manera irregular, por el solo hecho de que el estado de
origen del infractor no tenga jurisdicción sobre los otros estados del País.

En cuanto a la Constitución de la República, sobre establecer criterios de reparto

solidarios de los recursos generados por cada región, es inconsecuente, por lo
que, hay casos actualmente en que las regiones menos desarrolladas dependen
constantemente de los recursos de otras regiones, por tanto, estas podrían
enfrentar dificultades para desarrollar sus propias capacidades económicas y
fiscales a largo plazo.

Por lo tanto, la implementación de criterios de reparto solidario de los recursos

generados por cada región es una decisión compleja que debe ser considerada
cuidadosamente y adaptada a las circunstancias específicas del País.

En el caso de las Regiones, el hecho de proponer que se disminuyan las regiones

de 16 a solo 6, es retroceder y hacer que las ciudades más alejadas dependan de
una región más central, a su vez se implementaría un propio sistema de gobierno
para cada región y ejercería de forma independiente del Estado.

En las Ciudades se disminuirían los municipios y se proponen crear una autoridad

metropolitana de gobierno, esto afectaría a los habitantes de cada ciudad, ya que
perderían a su representante directo y también afectaría en la participación
ciudadana, la que iría disminuyendo conforme al transcurso del tiempo.

Sin embargo, se sugiere que la presente propuesta sea realizada por intermedio
de una Nueva constitución, dado que mi opinión personal es meramente un voto
en contra de los que podría tener a favor en un nuevo plebiscito Constitucional.

Propuesta Constitucional del Sr. Sebastián Soto.

Considero en mi opinión personal, que la propuesta constitucional presentada por

el Sr, Jaime Bassa, no es de mi agrado, sin embargo, es una de las mejores en
comparación a la de sus colegas, debido a que el constituyente hace presente una
breve explicación entre la diferencia de la actual Constitución Política de la
Republica y de la que se está proponiendo, además de explicar las modificaciones
que se realizaría desde el punto de vista de la actual.

Ventajas de una descentralización:

1.- Participación ciudadana: podría empoderar a las comunidades locales y

permitir una mayor participación de los ciudadanos en la toma de decisiones que
afectan sus vidas y entornos.

2.- Desarrollo regional equitativo: contribuye a un desarrollo más equitativo entre

las distintas regiones del país, evitando la concentración excesiva de recursos y
oportunidades en la capital u otras zonas urbanas.

3.- Eficiencia en la gestión: La toma de decisiones a nivel local puede resultar en

una administración más eficiente, ya que las autoridades locales estarán más
familiarizadas con los desafíos y oportunidades específicos de sus áreas.

Desventajas de una descentralización:

1.- Desigualdad entre regiones: En el caso de implementarse inadecuadamente, la

descentralización podría acentuar las diferencias socioeconómicas entre regiones,
ya que algunas podrían carecer de los recursos necesarios para asumir nuevas
responsabilidades.

2.- Falta de experticia: Las autoridades locales podrían carecer de la experiencia y

el conocimiento necesarios para abordar ciertos asuntos complejos, lo que podría
llevar a decisiones ineficientes.

3.- Falta de coordinación: Demasiada autonomía local podría dificultar la

coordinación de políticas y programas a nivel nacional, lo que podría ser
problemático en áreas como la salud, educación y otros servicios esenciales.

Sin embargo, se sugiere que la presente propuesta sea realizada por intermedio
de una reforma constitucional, puesto que la finalidad de su propuesta es modificar
y eliminar ciertos artículos de la Constitución actual, a su vez su enfoque no va
directamente a rediseñar la estructura territorial de nuestro país.
A diferencia de la propuesta realizada por el Sr. Jaime Bassa, esta propuesta tiene
por la finalidad de que se realice una descentralización del país y se dé más
autonomía a las regiones y municipios, a su vez eliminando las provincias, por lo
que, para que haya una descentralización es importante encontrar un equilibrio
entre la autonomía de las regiones y la coordinación nacional para lograr los
mejores resultados para el país.

Continuando con el análisis, prosigue la alumna Marcia Infante Alcaino, quien

analizará las propuestas realizadas por los Constituyentes, el Sr. Jaime Gajardo y
la Sra. Miriam Henríquez.

Propuesta Constitucional del Sr. Jaime Gajardo.

De acuerdo con la propuesta realizada por el Sr. Jaime Gajardo, no es de mi

agrado, no se considera una mala propuesta, sin embargo, pareciera ser una
combinación entre las propuestas realizadas por los otros constituyentes, los
Señores Bassa y Soto, esta tiene por finalidad estructurar el territorio del estado y
de la creación de autoridades locales.

A su vez que Chile sea unitario y descentralizado con el objetivo de promover la

transferencia de potestades y competencias a los gobiernos locales.

Además, reconocer a nuestro país como multicultural, en el cual se considera que

se deben reconocer, proteger las prácticas culturales y económicas de los pueblos
indígenas y otras minorías culturales.

Finalmente, considero las modificaciones que desea realizar el constituyente

debería ser plasmado por intermedio de una Reforma Constitucional.

Propuesta Constitucional de la Sra. Miriam Henríquez.

En cuanto a la propuesta de la constituyente Miriam Henríquez, se acerca a la del

Sr. Bassa, considerando un estado semifederal.

Por otro lado, en cuanto a las competencias normativas regionales, deberán

limitarse a solo normas procedimentales y no de fondo, por lo cual no podrán
dictar códigos, normas de ciudadanía ni podrán celebrar tratados internacionales,
considerando también eliminar las provincias.

Con respecto a las unidades subnacionales, la constituyente no tiene una

propuesta propia, solo coincide con las ideas de los Constituyentes Jaime Bassa,
Sebastián Soto y Jaime Gajardo.

Otra propuesta de Henríquez consiste en excluir a los siguientes órganos para su

exclusiva regulación legal.

a) Consejo de Seguridad Nacional.

b) Fuerza Armadas de Orden Y Seguridad Pública.
c) Consejo Nacional de Televisión.

Al respecto de los pueblos indígenas, la constituyente desea que Chile sea un

estado chileno plurinacional e intercultural con el objetivo de “contrarrestar la
tendencia histórica” que se impulso en siglos anteriores y que “implicaron la
negación y marginación de los pueblos indígenas”.

Asimismo, mencionando la interculturalidad para que las diversas culturas del país
interactúen de “modo horizontal, sinérgico y en condiciones igualdad”.

Por último, desde mi punto de vista no me encuentro a favor de esta propuesta,

así como también, considero que no es la mejor, debido a que en la mayoría del
contenido se basa en propuestas de otros constituyentes, teniendo una baja
participación y argumentos para el fin que desean alcanzar.

Sin embargo, debería ser plasmada a través de una Nueva Constitución.

Finalmente culminando este control de Lectura, finaliza con el análisis del alumno
Luis Figueroa Segura, quien analizó las propuestas constitucionales del Sr.
Francisco Soto y del Sr. Francisco Zuñiga.

Propuestas Constitucionales de: Sr. Francisco Soto y Sr. Francisco Zúñiga.

Considero en mi opinión personal que las propuestas constitucionales presentadas

por el Sr Francisco Soto y Francisco Zúñiga, no son las mejores propuestas,
debido a la intencionalidad de agrandar el estado, siendo que a lo largo de la
historia de Chile esto ha quedado de manifiesto no es la solución a los problemas
reales de las personas, ya que estas sólo crean más burocracia y desviación de
recursos públicos.

En lo personal pienso que el afán de estos niños los cuales se han visto con un
poder que jamás pensaron tener les ha nublado la razón y sólo les permite pensar
dentro de su ideología, la cual a lo largo de la historia de la humanidad ha
quedado demostrado que no funciona y sólo provoca pobreza y escases de todo
tipo de productos y servicios, ya que dicha ideología es una máquina de hacer
pobres y sólo lo que consigue es acomodar económicamente a los cercanos a los
que ostentan el poder por medio de robos de los recursos fiscales que podrían ser
distribuidos de mejor forma en la oblación mejorando la atención médica inmediata
y la educación para que las personas adquieran mayor conocimiento en distintas
áreas y así tener más oportunidades en todo ámbito de cosas.

Además que solicitan que los pueblos indígenas tengan reparto territorial del poder
político estatal. No son capaces de darse cuenta que los de raza indígena son
nacidos en el territorio del país y por ende son Chilenos en donde todos nacemos
iguales en dignidad y derechos.