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CONTRATO DE OBRAS

Expediente número 184/2023


PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO SUMARIO

Tramitación ordinaria
PLIEGO DE CLÁUSULAS
HASH: 6a6541ec465a975a43807e3f6756e675
JESUS MANUEL NUÑEZ DIAZ (1 para 1)

CUADRO RESUMEN
Data de Sinatura: 21/07/2023

ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

A. PODER ADJUDICADOR
ALCALDE

ADMINISTRACIÓN
CONCELLO DE AS NOGAIS
CONTRATANTE
ÓRGANO DE
ALCALDÍA
CONTRATACIÓN
Fecha inicio del expediente de contratación: 07/07/2023

B. DEFINICIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO

Mejora de caminos: Proyecto de mejora del vial 45233222. Trabajos de


CÓDIGO
municipal 037-020, en Forcas y Cubilledo, mediante pavimentación y
CPV
aglomerado en caliente (PK. 0,000 a PK. 1,977) asfaltado

C. PROYECTO DE OBRA
AUTOR Fernando Rodríguez González,
FECHA DE
DEL Ingeniero Técnico Agrícola 31/03/2023
APROBACIÓN
PROYECTO colegiado nº 752 COITA Lugo

PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (ver Anexo II)

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D.

IMPORTE DE
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
LICITACIÓN IVA
(IVA INCLUIDO)
(IVA EXCLUIDO)

48.134,97 € 10.108,34 € 58.243,31 €

APLICACIÓN
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459.619
Cod. Validación: ZLX6QLJXW247FZPW2D5AP5EEX

PRESUPUESTARIA:

E. VALOR ESTIMADO
CONCEPTOS TOTAL
Importe de licitación (IVA excluido) 48.134,97 €

TOTAL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 48.134,97 €

F. FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL CONTRATO


COMUNIDADE
CONCELLO
AUTÓNOMA DE
ADMINISTRACIÓN DE AS
GALICIA
NOGAIS
(AGADER)
Porcentaje 17,36 % 82,64 %
Total 10.108,34 € 48.134,97 €

G. ANUALIDADES

CONCELLO COMUNIDADE
DE AS AUTÓNOMA TOTAL
EJERCICIO
NOGAIS GALEGA (AGADER)

2023 3.508,60 € 16.707,65 € 20.216,25 €

2024 6.599,74 € 31.427,32 € 38.027,06 €

TOTAL 10.108,34 € 48.134,97 € 58.243,31 €

H. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA


De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5.7 del proyecto técnico
que sirve como pliego de prescripciones técnicas a la presente
licitación, el plazo de ejecución de la obra será de un mes, a contar
desde la fecha de firma del acta de comprobación de replanteo.

DURACIÓN En todo caso y a la vista de que la presente inversión deriva de la


DEL subvención concedida a este Concello por la Axencia Galega de
CONTRATO Desenvolvemento Rural (AGADER), la ejecución de la obra se
divide en dos anualidades, ya que se encuentra condicionada

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presupuestariamente, debiendo encontrase ejecutada en las
siguientes fechas:
Primera anualidad: Antes del 10 de octubre de 2023
Segunda anualidad: Antes del 22 de mayo de 2024

I. GARANTÍA DEFINITIVA
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De acuerdo en el art. DURACIÓN


CUANTÍA DE LA UN
159.6.f) LCSP, no MÍNIMA DE LA
GARANTÍA AÑO
será exigible GARANTÍA

J. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCÓN DEL CONTRATO


Ver Anexo XII.

K. REVISIÓN DE PRECIOS
No se permite la revisión de precios en este contrato.
L. CLASIFICACIÓN EXIGIDA AL CONTRATISTA: No se exige clasificación, de acuerdo con art. 159.6 b)
LCSP.

M. ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS
Ver Anexo VI

N. SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DEL CONTRATO


Ver Anexo VII

Ñ. MODIFICACIONES CONTACTUALES PREVISTAS


Son las legalmente establecidas (ver Anexo XV)

O. DATOS DE FACTURACIÓN
ENTIDAD
CONCELLO DE AS NOGAIS
CONTRATANTE

ÓRGANO DE
ALCALDÍA CODIGO DIR 3 L01270370
CONTRATACIÓN

ÓRGANO CON
COMPETENCIAS
EN MATERIA DE
ALCALDÍA CODIGO DIR3 L01270370
CONTABILIDAD
(OFICINA
CONTABLE)
DESTINATARIO DE
LA PRESTACIÓN CONCELLO DE
CODIGO DIR 3 L01270370
(UNIDAD AS NOGAIS
TRAMITADORA)

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P. RÉGIMEN DE RECURSOS CONTRA LOS PLIEGOS
VÍA ADMINISTRATIVA
TIPO DE
RECURSO Recurso potestativo de reposición
ADMISIBLE
ÓRGANO
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COMPETENTE
Alcaldía
PARA LA
INTERPOSICIÓN
VÍA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
TIPO DE
RECURSO Recurso Contencioso-Administrativo
ADMISIBLE
ÓRGANO
Juzgado de lo contencioso Administrativo de Lugo
JUDICIAL
COMPETENTE
PARA LA
INTERPOSICIÓN

Q. ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO I PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN


INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL DOCUMENTO
ANEXO II
EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC)
ANEXO III SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA
ANEXO IV ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS AL CONTRATO
ANEXO V SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN
ANEXO VI MODELO OFERTA ECONÓMICA
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN OBJETIVOS SUJETOS A
ANEXO VII
EVALUACIÓN POSTERIOR
ANEXO VIII CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN
ANEXO IX PENALIDADES
ANEXO X OBLIGACIONES ESENCIALES DEL CONTRATO
ANEXO XI MODIFICACIONES CONTRACTUALES PREVISTAS
ANEXO XII CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
ANEXO XIII RENUNCIA / DESISTIMIENTO A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
ANEXO XIV COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN

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ÍNDICE DEL CLAUSULADO

1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN ..................................... 1


2. CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS ....................................................................................................................... 1
2.1 Disposiciones Generales .......................................................................................................................................... 1
2.1.1 Objeto y necesidades del contrato ......................................................................................................................... 1
2.1.2 Valor estimado del contrato ................................................................................................................................... 1
2.1.3 Presupuesto Base de licitación del contrato .......................................................................................................... 1
2.1.4 Precio del contrato................................................................................................................................................. 2
2.1.5 Existencia de crédito .............................................................................................................................................. 2
2.1.6 Plazo de ejecución del contrato ............................................................................................................................. 2
2.1.7 Perfil del contratante ............................................................................................................................................. 2
2.2 Cláusulas especiales de licitación ........................................................................................................................... 2
2.2.1 Presentación de proposiciones .............................................................................................................................. 2
2.2.2 Plazo de presentación de las proposiciones .......................................................................................................... 3
2.2.3 Documentos y datos de los licitadores de carácter confidencial ........................................................................... 3
2.2.4 Subsanación de documentos por parte de los licitadores ...................................................................................... 3
2.2.5 Contenido de las proposiciones ............................................................................................................................. 3
2.2.6 La Mesa de contratación........................................................................................................................................ 4
2.2.7 Criterios de adjudicación....................................................................................................................................... 4
2.2.8 Ofertas anormalmente bajas .................................................................................................................................. 5
2.2.9 Criterios de desempate........................................................................................................................................... 5
2.3 Procedimiento de adjudicación ................................................................................................................................. 5
2.3.1 Apertura de las proposiciones y clasificación de las ofertas ................................................................................. 5
2.3.2 Presentación de la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos previos por el
licitador que haya presentado la mejor oferta................................................................................................................ 6
2.3.3 Garantía definitiva ................................................................................................................................................. 7
2.3.4 Adjudicación del contrato ...................................................................................................................................... 7
2.3.5 Formalización del contrato .................................................................................................................................... 7

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3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES .............................................................................................. 8
3.1 Abonos al contratista................................................................................................................................................. 8
3.2 Obligaciones del contratista ...................................................................................................................................... 9
3.2.1 Obligaciones laborales, sociales, fiscales y de protección de medio ambiente ..................................................... 9
3.2.2 Obligaciones del contratista en supuestos de subcontratación ............................................................................. 9
3.2.3 Señalización de las obras ....................................................................................................................................... 9
3.2.4 Obligaciones relativas a la gestión de permisos, licencias y autorizaciones ...................................................... 10
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3.2.5 Tributos ................................................................................................................................................................ 10


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3.2.6 Obligaciones de transparencia ............................................................................................................................ 10


3.2.7 Revisión de precios .............................................................................................................................................. 10
4. EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................................. 10
4.1 Ejecución de los trabajos......................................................................................................................................... 11
4.2 Condiciones especiales de ejecución del contrato................................................................................................... 11
4.3 Comprobación del replanteo y comienzo del plazo de ejecución ........................................................................... 11
4.4 Director facultativo y responsable del contrato ...................................................................................................... 11
4.5 Coordinador en materia de seguridad y salud ......................................................................................................... 11
5. PENALIDADES ....................................................................................................................................................... 12
5.1 Penalidades por demora .......................................................................................................................................... 12
5.2 Otras penalidades .................................................................................................................................................... 12
6. RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN ............................................................................................................................. 12
6.1 Recepción y liquidación .......................................................................................................................................... 12
6.2 Plazo de garantía ..................................................................................................................................................... 12
6.3 Devolución de la garantía y liquidación de las obras .............................................................................................. 12
6.4 Responsabilidad por vicios ocultos ......................................................................................................................... 13
7. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO .......................................................................................................................... 13
8. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN ................................................................................................. 13
8.1 Modificaciones contractuales previstas en los pliegos ............................................................................................ 13
8.2 Modificaciones NO previstas en los pliegos ........................................................................................................... 13
9. RÉGIMEN DE RECURSOS CONTA LA DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA CONTRATACIÓN ................. 14

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1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO Y PROCEDIMIENTO DE
ADJUDICACIÓN

El contrato que se adjudique siguiendo el presente pliego de cláusulas administrativas particulares tendrá
carácter administrativo y le resultará de aplicación la normativa sobre contratación de las
Administraciones Públicas.
El presente pliego y demás documentos anexos revestirán carácter contractual. En caso de discordancia
entre el presente pliego y cualquiera del resto de documentos contractuales, prevalecerá este pliego.
El desconocimiento de las cláusulas del contrato en cualquiera de sus términos, de los otros documentos
contractuales, y de las instrucciones o de la normativa que resulten de aplicación en la ejecución de lo
pactado, no exime al adjudicatario de la obligación de cumplirlas.
La adjudicación se realizará mediante procedimiento abierto simplificado, de acuerdo con el artículo 159
de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP).
El contrato, por razón de su cuantía, no está sujeto a regulación armonizada.

2. CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS

2.1 Disposiciones Generales


2.1.1 Objeto y necesidades del contrato
El objeto del contrato al que se refiere el presente pliego es la ejecución de las obras de referenciadas en
el apartado B del cuadro-resumen, que se deben ejecutar de conformidad con el proyecto indicado en el
apartado C del cuadro-resumen, las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas y,
en su caso, las modificaciones que puedan tramitarse.
Si así se señala en el apartado B del cuadro-resumen, existirá la posibilidad de licitar por lotes. Las
limitaciones en la adjudicación de los mismos se indicarán debidamente en los presentes pliegos. Todas
las referencias efectuadas en el presente pliego al contrato o adjudicatario se entenderán hechas a cada
lote en los que se divida el objeto del contrato en su caso.
Las necesidades a satisfacer mediante el contrato son las contenidas en la resolución administrativa de
iniciación del expediente cuya fecha de aprobación consta en el apartado A del cuadro-resumen.

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2.1.2 Valor estimado del contrato
El valor estimado de los contratos de obra viene determinado por el importe total, sin incluir el Impuesto
sobre el Valor Añadido (IVA, en lo sucesivo), pagadero según sus estimaciones.
Asimismo, en el cálculo del valor estimado deben tenerse en cuenta los costes derivados de los gastos
generales de estructura, beneficio industrial, así como:
a) Cualquier forma de opción eventual y las eventuales prórrogas del contrato.
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b) Cuando se haya previsto abonar primas o efectuar pagos a los candidatos o licitadores, la cuantía de
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los mismos.
c) En el caso de que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 204 de la LCSP, se haya previsto en
el pliego de cláusulas administrativas particulares o en el anuncio de licitación la posibilidad de que el
contrato sea modificado, se considerará valor estimado del contrato el importe máximo que este pueda
alcanzar, teniendo en cuenta la totalidad de las modificaciones al alza previstas.
Aplicado lo anterior, al contrato que nos ocupa, el valor estimado será de una cuantía igual a la reflejada
en el apartado E del cuadro-resumen.

2.1.3 Presupuesto Base de licitación del contrato

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Conforme a lo indicado en la LCSP, el presupuesto base de licitación de un contrato, viene determinado
por la cuantía máxima de gasto a comprometer por el órgano de contratación, incluido el IVA.
El importe del presupuesto base de licitación del contrato es el señalado como máximo en el apartado D
del cuadro- resumen, conforme al desglose indicado en el Anexo I.

2.1.4 Precio del contrato


El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo y deberá indicar como partida
independiente el IVA. En el precio del contrato se considerarán incluidos los tributos, tasas y cánones de
cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para el adjudicatario
como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el pliego.
Todos los gastos que se originen para el contratista como consecuencia de las obligaciones recogidas en
los pliegos y en el resto de disposiciones que sean de aplicación al contrato, que no figuren en el proyecto
objeto de licitación entre los costes directos e indirectos de ejecución, se considerarán incluidos en el
porcentaje de Gastos Generales de Estructura.

2.1.5 Existencia de crédito


Las obligaciones de gasto derivadas del presente contrato se realizarán con cargo a la aplicación
presupuestaria definida en el apartado D.
Por su parte, con respecto a las fuentes de financiación, estas serán las definidas en el apartado H, del
cuadro-resumen inicial de estos Pliegos.
Asimismo, en los expedientes que se tramiten anticipadamente la adjudicación queda sometida a la
condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para garantizar las obligaciones
derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente.

2.1.6 Plazo de ejecución del contrato


El plazo de ejecución de las obras será el que figure en el apartado J del cuadro-resumen.
No obstante, el mismo tendrá carácter orientativo, siendo el plazo de ejecución de la obra el que figure en
la oferta seleccionada por la Administración. Los plazos parciales serán los que se fijen en la aprobación
del Programa de Trabajo.

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2.1.7 Perfil del contratante
La información relativa al presente contrato que, de acuerdo con lo dispuesto en este Pliego, vaya a ser
publicada a través del perfil de contratante podrá ser consultada en las siguientes direcciones electrónicas:
https://www.concelloasnogais.es/index.php/servizos/contratacion
https://www.contratosdegalicia.gal/resultadoIndex.jsp

El enlace referenciado podrá ser consultado sin necesidad de identificación previa por parte de los
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ciudadanos, sin perjuicio de posibles excepciones conforme a lo dispuesto en el artículo 63.1 de la LCSP.

2.2 Cláusulas especiales de licitación


2.2.1 Presentación de proposiciones
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a los pliegos y documentación que rigen la
licitación, y su presentación supone la aceptación sin condicionantes por el empresario del contenido
de la totalidad de sus cláusulas o condiciones, sin excepción o reserva alguna.
Cada entidad licitadora no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en
unión temporal con otros se lo hizo individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción
de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.

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La presente licitación tiene carácter electrónico. Los licitadores deberán preparar y presentar sus ofertas
obligatoriamente de forma electrónica a través de la herramienta de preparación y presentación de ofertas
de SILEX.
La utilización de estos servicios supone: la preparación de ofertas de forma telemática por el licitador, la
custodia electrónica de ofertas por el sistema, la apertura y evaluación de la documentación a través de la
plataforma.
En consecuencia, con lo anterior, las ofertas se presentarán en la plataforma SILEX
(https://silex.conselleriadefacenda.es/SLE_Internet/), siendo este el único medio a través del cual se
pueden presentar las proposiciones, de conformidad que establecido en el en el 159.4 c) de la LCSP.
En virtud del tenor de anteriormente expuesto, no resulta de aplicación el artículo 16.4 de la Ley 39/2015
de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el cual se
regulan una multiplicidad de medios a través de los cuales los interesados pueden relacionarse con las
Administraciones Públicas.

2.2.2 Plazo de presentación de las proposiciones


Las ofertas deberán presentarse dentro del plazo de 10 días hábiles (artículo 159.6 de la LCSP) contados
a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Perfil del Contratante, el cual,
recordemos, podrá ser consultado en las siguientes direcciones electrónicas:

https://www.concelloasnogais.es/index.php/servizos/contratacion
https://www.contratosdegalicia.gal/resultadoIndex.jsp

2.2.3 Documentos y datos de los licitadores de carácter confidencial


Los licitadores deberán indicar qué documentos (o parte de los mismos) o datos de los incluidos en las
ofertas tienen la consideración de «confidenciales», sin que resulten admisibles las declaraciones
genéricas de confidencialidad de todos los documentos o datos de la oferta. La condición de confidencial
deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de cualquier otra forma claramente identificable)
en el propio documento que tenga tal condición, señalando además los motivos que justifican tal
consideración. No se considerarán confidenciales documentos que no hayan sido expresamente
calificados como tales por los licitadores.

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2.2.4 Subsanación de documentos por parte de los licitadores
La presentación de declaraciones responsables de cumplimiento de requisitos de participación será objeto
de subsanación por los licitadores, a requerimiento de los servicios dependientes del órgano de
contratación o la mesa de contratación, cuando no se hubiera presentado o no estuviera adecuadamente
cumplimentada la presentada.
Igualmente, el propuesto como adjudicatario podrá subsanar la falta o incompleta presentación de los
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documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos de participación que le sean requeridos con
carácter previo a la adjudicación del contrato.
En ambos casos se concederá al licitador un plazo de tres días naturales, a contar desde el siguiente al
de recepción del requerimiento de subsanación.
Si no se subsanase en plazo lo requerido, el órgano, o en su caso la mesa de contratación, entenderá que
el licitador desiste de su oferta.

2.2.5 Contenido de las proposiciones


Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en uno único sobre cerrado, firmado
por el licitador, en los que se hará constar la denominación siguiente: Sobre «ÚNICO»: Documentación

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Administrativa y proposición económica.
Dentro del mismo, se incluirán los siguientes documentos, así como una relación numerada de los mismos:

1) Declaración Responsable, que deberá efectuarse conforme al documento europeo único de


contratación (DEUC) según indican los artículos 140 e 141 de la LCSP.
Las instrucciones para la cumplimentación de esta declaración responsable se encuentran recogidas en el
Anexo II de los presentes pliegos. En el citado Anexo también se recoge un modelo estandarizado del que
el licitador podrá valerse para la presentación de la información requerida en este punto.
Asimismo, al tratarse de un abierto simplificado, todos los licitadores deben aportar una declaración de
estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas clasificadas del Sector Público o en el
Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Galicia.

2) Oferta del Licitador. También se incluirá en este sobre la oferta económica y el resto de documentos
relativos a la propuesta ofertada por el licitador, de conformidad con lo indicado en los criterios de
adjudicación según el Anexo IX.
La oferta económica será formulada conforme al modelo que se adjunta como Anexo VI de este Pliego,
formando parte inseparable del mismo.
Las ofertas de los licitadores deberán indicar, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre
el Valor Añadido que deba ser repercutido.
Por último, en esta cláusula, es preciso destacar que las circunstancias relativas a la capacidad, solvencia
y ausencia de prohibiciones de contratar a las que se refiere el artículo 140 de la LCSP 2017, deberán
concurrir a fecha final de presentación de las ofertas y subsistir en el momento de perfección del contrato
Asimismo, se recuerda a los licitadores que la presentación de proposiciones supone por parte del
empresario la aceptación incondicional de las condiciones de este Pliego y la declaración responsable de
que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.

2.2.6 La Mesa de contratación


La Mesa de contratación será el órgano competente para efectuar la valoración de las ofertas y calificar
la documentación administrativa, y actuará conforme al previsto en el artículo 326 de la LCSP.
La Mesa de Contratación, de acuerdo con el establecido en el punto 7 de la Disposición Adicional Segunda

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de la LCSP, estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma, y formarán
parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la función
de asesoramiento jurídico, y el Interventor, o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuidas la
función de control económico-presupuestario, así como aquellos otros que se designen por el órgano de
contratación entre lo personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o
miembros electos de la misma, sin que su número, en total, sea inferior a tres. Los miembros electos que,
en su caso, formen parte de la Mesa de contratación no podrán suponer más de un tercio del total de
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miembros de la misma. Actuará como secretario un funcionario de la Corporación.


No obstante, en el procedimiento abierto simplificado, su formación cumplirá con los requisitos legales y
por lo tanto estará válidamente constituida cuando cuente con: el presidente, el secretario, el titular del
órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, o, en su caso, el titular
del órgano que tenga atribuidas la función de control económico-presupuestario; todo ello en virtud de lo
regulado en el artículo 326.6 de la LCSP.
Su composición se publicará a través del perfil de contratante al publicar el anuncio de licitación o bien
se hará pública con carácter previo a su constitución a través de un Anuncio específico en el citado perfil.

2.2.7 Criterios de adjudicación

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Los criterios de adjudicación de las propuestas son los que figuran en el anuncio de licitación y en los
Anexos VIII y IX.

2.2.8 Ofertas anormalmente bajas


En el Anexo IX se establecen los parámetros objetivos en virtud de los cuales se entenderá que la
proposición no puede ser cumplida por ser considerada anormalmente baja.

2.2.9 Criterios de desempate


En caso de empate, el adjudicatario se decidirá por la mesa en aplicación de los criterios que se definen
en el Anexo IX.

2.3 Procedimiento de adjudicación

2.3.1 Apertura de las proposiciones y clasificación de las ofertas


La Mesa de Contratación se constituirá el primer viernes hábil siguiente tras la finalización del plazo de
presentación de las proposiciones, a las 12:00 horas. Una vez constituida, en acto público, en la misma
sesión, la mesa procederá la:

1) Constitución de la mesa de contratación y lectura del anuncio de licitación por parte de los miembros
de la misma;
2) Comprobación de las ofertas presentadas e apertura do aquivo electrónico único;
3) Exclusión, en su caso, de las ofertas que no cumplan los requerimientos del pliego, evaluar y clasificar
las ofertas y la propuesta de adjudicación a favor del candidato con mejor puntuación;
4) Comprobar en el Registro Oficial de Licitadores y Empresa Clasificadas que la empresa está
debidamente constituida, el firmante de la proposición tiene poder bastante para formular la oferta, ostenta
la solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso la clasificación correspondiente y no está incursa
en ninguna prohibición para contratar.
5) Requerir a la empresa que obtuvo la mejor puntuación mediante comunicación electrónica para que
constituya la garantía definitiva, así como para que acerque el compromiso a lo que se refiere el artículo
75.2 de la LCSP y la documentación justificativa de que dispone efectivamente de los medios que se

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comprometió a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 76.2 de la LCSP (si
fuera el caso); y todo eso en el plazo de 7 días hábiles a contar desde lo envío de la comunicación.

En la eventualidad de que la oferta de licitador que obtuviese el primer puesto en la valoración, se presuma
anormalmente baja por la mesa de contratación, se llevará a cabo el siguiente procedimiento:
Cuando en aplicación de los parámetros establecidos en los criterios de valoración de las ofertas, alguna
de ellas esté incursa en presunción de anormalidad (Anexo IX), se concederá a los licitadores afectados
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un plazo de cinco días hábiles para que puedan presentar una justificación adecuada de las circunstancias
que les permiten ejecutar dicta oferta en esas condiciones, con los criterios que se señalan al respecto en
el artículo 149.4 y 159.4 de la LCSP.
Recibidas las justificaciones, la Mesa solicitará un informe técnico, generalmente al funcionario que
realice el pliego de prescripciones técnicas, el proyecto o el estudio económico del contrato, o a todos en
conjunto, que analice detalladamente las motivaciones que argumente el licitador para poder mantener su
oferta.
En todo caso, se rechazarán las ofertas que sean anormalmente bajas a causa de vulnerar la normativa
sobre subcontratación, o no cumplir las obligaciones aplicables en materia ambiental, social o laboral,
nacional o internacional, incluyendo el incumplimiento de los convenios colectivos sectoriales vigentes.

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A la vista de las justificaciones de los licitadores cuya oferta sea clasificada cómo desproporcionada y del
informe técnico municipal que las analice, la Mesa de Contratación, propondrá al órgano de contratación
motivadamente la admisión de la oferta o su exclusión.

2.3.2 Presentación de la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos previos por el
licitador que haya presentado la mejor oferta
La mesa de contratación requerirá al licitador con mejor puntuación para que en el plazo de 7 días hábiles
a contar desde el envío de la comunicación, aporte la documentación que se relaciona, necesaria para
adjudicar el contrato.
Los documentos deberán presentarse, para su calificación por el órgano de contratación o la mesa de
contratación, en originales o copias compulsadas.
La documentación a presentar por el licitador con la oferta más ventajosa será la siguiente:

1) Habilitación empresarial o profesional para la realización de la prestación objeto de contrato, a


saber:
• Personalidad jurídica del empresario, para lo cual se presentará la siguiente información:
- Empresarios individuales: deberán presentar el Documento Nacional de Identidad;
- Personas jurídicas: deberán presentar el documento acreditativo de la inscripción en el Registro
Mercantil, o si este no fuera exigible para la empresa, el documento de constitución, estatutos o acto
fundacional en la que consten las normas por las que se rige su actividad.
• Si fuera el caso, acreditación de la representación de la empresa, para realizar el bastanteo de poder
se requiere aportar escritura original o copia legitimada por notario del poder, donde resulten claros los
datos de identificación (nombre y DNI) del apoderado, así como las facultades que ostenta, debiendo
constar que dicha escritura está inscrita en el Registro Mercantil (salvo que se trate de un poder especial
para un expediente de contratación específico

2) Cuando se ejerzan actividades sujetas al Impuesto sobre Actividades Económicas, deberá


presentarse por el licitador con la oferta más ventajosa la siguiente información:

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• Documentación acreditativa del alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo de pago de este
Tributo, junto con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado
Impuesto o, en su caso, declaración responsable de encontrarse exento.

No obstante a lo expuesto en los puntos 1 y 2 de este mismo apartado donde se detalla la documentación
presentar por el licitador con la oferta más ventajosa, se aclara que los candidatos que se encuentren
inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECSP) o
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en el RXC de Galicia, se encuentran exentos de aportar la documentación que en dichos Registros se


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detalle, siempre y cuando aporten al órgano de contratación los medios necesarios para poder consultar la
información contenida en el citado Registro.

3) Documentación acreditativa de la subcontratación con aquellas empresas con las que el


adjudicatario tenga previsto subcontratar. Cuando así se señale en el apartado N del cuadro-resumen, así
como en el Anexo III, tendrá que aportar, según corresponda, una declaración en la que indique la parte
del contrato que va a subcontratar, señalando el importe y el nombre o el perfil empresarial, definido por
referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que vaya a
encomendar su realización, firmada por ambas partes, junto con el resto de documentación que se solicite
por la Administración.

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4) Cumplimiento de normas de gestión medioambiental y de calidad, cuando así se exija en
el Anexo II.
5) Constitución de la garantía definitiva que sea procedente.

El licitador debe conocer que la mesa de contratación verificará que el propuesto como adjudicatario
acredita documentalmente el cumplimiento de todos los requisitos de participación exigidos, y se
solicitará a los organismos correspondientes la acreditación de no existencia de deudas tributarias y con
la Seguridad Social.
De no cumplimentarse adecuadamente con la presentación de toda la documentación indicada dentro del
plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a
recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas
las ofertas.

2.3.3 Garantía definitiva


Conforme a lo indicado en la anterior cláusula, el licitador que presente la mejor oferta deberá acreditar
la constitución de la garantía definitiva.
La cuantía de la misma, para este contrato en concreto, se encuentra definida en el apartado k del cuadro
resumen inicial de los presentes pliegos.
Esta garantía podrá prestarse en alguna de las siguientes formas:

a) En efectivo o en valores, que en todo caso serán de Deuda Pública, con sujeción, en cada caso, a las
condiciones establecidas en las normas de desarrollo de esta Ley. El efectivo y los certificados de
inmovilización de los valores anotados se depositarán en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales
encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda, o en las Cajas o establecimientos públicos
equivalentes de las Comunidades Autónomas o Entidades locales contratantes ante las que deban
suministrar efectos, en la forma y con las condiciones que las normas de desarrollo de esta Ley
establezcan, sin perjuicio del dispuesto para los contratos que se celebren en el extranjero.
b) Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas de desarrollo de esta
Ley, por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de
crédito y sociedades de garantía mutua autorizados para operar en España, que deberá depositarse en los

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establecimientos señalados en la letra la) anterior.
c) Mediante contrato a fe que de caución, celebrado en la forma y condiciones que las normas de
desarrollo de esta Ley establezcan, con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo. El
certificado del seguro deberá entregarse en los establecimientos señalados en la letra la) anterior.

2.3.4 Adjudicación del contrato


Presentada la garantía definitiva, se procederá a adjudicar el contrato a favor del licitador propuesto cómo
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adjudicatario en un plazo no superior a 5 días naturales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo


159.4 apartado 4º de la LCSP. Una vez adjudicado lo mismo, se llevará a cabo su formalización.
En caso de que en el plazo otorgado el candidato propuesto cómo adjudicatario no presente a garantía
definitiva procederá el trámite descrito en el último párrafo de la cláusula 2.3.2.
La adjudicación, que deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores, debiendo ser
publicada en el perfil de contratante en el plazo de 15 días naturales.

2.3.5 Formalización del contrato


El contrato se perfeccionará con su formalización. De acuerdo con el señalado en el artículo 99.7 de la
LCSP, cada lote constituirá un contrato, salvo en casos en que se presenten ofertas integradoras, en los

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que todas las ofertas constituirán un contrato.
La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará no más tarde de los quince días
hábiles siguientes a aquel en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos;
constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.
El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve la escritura pública, corriendo de su cargo los
correspondientes gastos.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se formalizó el contrato dentro del plazo indicado se le
exigirá el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de
penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantizaba definitiva, si se constituyó.

3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES

3.1 Abonos al contratista


El contratista tiene derecho a recibir el pago por la obra ejecutada. El pago se establece mediante abonos
a cuenta de carácter mensual, de los trabajos que realmente se hayan ejecutado, con arreglo a los precios
convenidos y conforme a las certificaciones que comprendan la obra ejecutada durante dicho periodo de
tiempo.
El importe de las obras ejecutadas se acreditará mensualmente al contratista, mediante certificaciones
expedidas por el Director de la obra en el plazo máximo de diez días siguientes al mes al que
correspondan.
La Administración deberá aprobar las certificaciones mensuales de obra dentro de los treinta días
siguientes a la fecha en la que los trabajos se hayan ejecutado. En este mismo plazo el contratista tendrá
la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente.
En la factura se incluirán además de los datos y requisitos establecidos por el Real Decreto 1619/2012, de
30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de
facturación, los extremos revistos en la Disposición adicional trigésimo segunda de la LCSP, debiendo la
factura, en consecuencia de los preceptos legales indicados, hacer referencia a los códigos identificativos
DIR3 según aparecen en el apartado H del cuadro-resumen inicial de estos pliegos
Asimismo, deberán presentarse en formato electrónico en los supuestos que fija Ley 25/2013, de 27 de

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diciembre, de Impulso a la Factura Electrónica y Creación del Registro Contable de Facturas del Sector
Público. En estos casos la presentación de la factura en el Punto General de Acceso equivale a la
presentación en un registro administrativo. Estarán exentas de dicha obligación las facturas cuyo importe
total (IVA excluido) sea igual o inferior a 5.000 euros, conforme a la ORDEN de 26 de febrero de 2015
por la que se regulan el Punto general de entrada de facturas electrónicas y el Registro Contable de
Facturas de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Para el abono de las obras, las anualidades se fijarán a la vista del importe de la adjudicación y del ritmo
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de ejecución que se deduzca del Programa de Trabajo presentado por el adjudicatario.


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El contratista podrá desarrollar los trabajos con mayor celeridad que la necesaria para ejecutar las obras
en el plazo o plazos contractuales, salvo que a juicio de la Dirección de las obras existiesen razones para
estimarlo inconveniente. Sin embargo, no tendrá derecho a percibir en cada año, cualquiera que sea el
importe de lo ejecutado o de las certificaciones expedidas, mayor cantidad que la consignada en la
anualidad correspondiente.
El contratista tendrá derecho a percibir abonos a cuenta sobre su importe por las operaciones preparatorias
realizadas y que estén comprendidas en el objeto del contrato, como instalaciones y acopio de materiales
o equipos de maquinaria pesada adscritos a la obra, con los límites fijados en la normativa vigente, previa
petición escrita del contratista y una vez asegurados los referidos pagos mediante la prestación de garantía.

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3.2 Obligaciones del contratista
Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico del presente contrato, son
obligaciones específicas del contratista las siguientes:

3.2.1 Obligaciones laborales, sociales, fiscales y de protección de medio ambiente


El personal que la empresa adjudicataria deba contratar para atender sus obligaciones dependerá
exclusivamente de ésta, sin que a la extinción del contrato pueda producirse en ningún caso la
consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos como personal del órgano contratante.
El contratista estará obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia fiscal, laboral, de
seguridad social, de integración social de personas con discapacidad, de prevención de riesgos laborales
y de protección del medio ambiente que se establezcan tanto en la normativa vigente como en los pliegos
que rigen la presente contratación.
El órgano de contratación podrá señalar en el Pliego de Prescripciones Técnicas el organismo u
organismos de los que los licitadores puedan obtener la información pertinente relativa a las citadas
obligaciones.

3.2.2 Obligaciones del contratista en supuestos de subcontratación


El contratista podrá concertar la realización parcial de la prestación con los requisitos y alcance que se
establezcan en el
Anexo V.
La celebración de subcontratos por el contratista estará sometida al cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 215 LCSP.
Para la celebración de subcontratos por parte del contratista será necesario que éste comunique al órgano
de contratación, en todo caso, de forma anticipada y por escrito, la intención de celebrar los subcontratos
junto con la documentación que justifique la aptitud del subcontratista para ejecutar la parte de la
prestación que se pretende subcontratar, y una declaración responsable del subcontratista de no estar
incurso en prohibición de contratar con la Administración.

3.2.3 Señalización de las obras

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El contratista está obligado a instalar, a su costa, las señalizaciones precisas para indicar el acceso a la
obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debidos a la marcha
de aquellos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones.
Además, instalará a su costa los carteles de identificación de las obras de conformidad con las
recomendaciones que refleja el ministerio de fomento en el siguiente enlace:
https://www.fomento.es/areas-de-actividad/carreteras/normativa-tecnica/12-equipamiento-vial/123-
sen%CC%83alizacion-de-obras/123-sen%CC%83alizacion-en-obras
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Por otra parte, en el caso en el que la obra sea financiada total o parcialmente por la Unión Europea,
deberá hacerse constar dicho extremo en la señalización de las obras, de conformidad con lo
establecido en el Reglamento CE 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se
fijan las normas de desarrollo para el Reglamento CE 1083/2006, del Consejo, que establece las
disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo regional, al Fondo Social Europeo y al
Fondo de Cohesión, debiendo en este caso la Administración comunicar esta circunstancia al adjudicatario
de la obra.
En todo caso, la señalización de las obras deberá realizarse con el modelo aportado por otras instituciones
en caso de que sea total o parcialmente sufragado por las mismas, todo ello a coste de contratista.

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3.2.4 Obligaciones relativas a la gestión de permisos, licencias y autorizaciones
El contratista estará obligado, salvo que el órgano de contratación decida gestionarlo por sí mismo y así
se lo haga saber de forma expresa, a gestionar los permisos, licencias y autorizaciones establecidas en las
ordenanzas municipales y en las normas de cualquier otro organismo público o privado que sean
necesarias para el inicio, ejecución y entrega al uso o servicio de las obras, solicitando de la
Administración los documentos que para ello sean necesarios.

3.2.5 Tributos
Tanto en las ofertas que formulen los licitadores como en las propuestas de adjudicación, se entenderán
comprendidos, a todos los efectos, los tributos de cualquier índole que graven los diversos conceptos,
excepto el Impuesto sobre el Valor Añadido, que será repercutido como partida independiente de acuerdo
con la legislación vigente.
Será de cuenta del contratista el abono, en calidad de sustituto del contribuyente, de los tributos que
conlleva la solicitud y el otorgamiento de la correspondiente licencia de obras y de actividad. El pago
deberá realizarse en el plazo máximo de dos meses desde su notificación por la Administración. En el
supuesto de que la Administración debiera abonar, con anterioridad a la adjudicación, alguna tasa
urbanística relacionada con dichas licencias, ésta será repercutida posteriormente al contratista, que podrá
abonarla mediante transferencia bancaria o deducción de su importe en la primera certificación y
sucesivas, entregándose en cualquier caso al contratista el justificante de su abono previo por la
Administración.
En el caso de la división en lotes del objeto del contrato, todos los adjudicatarios intervinientes en el
mismo estarán obligados al pago de los tributos que les correspondan en la forma señalada en el párrafo
precedente teniendo en cuenta las siguientes particularidades:
En el caso de los importes que se cuantifican en función del proyecto de obra completo sobre el que se
solicita la licencia correspondiente, como el pago de las tasas por la tramitación de las licencias urbanística
y de construcción del proyecto, deberá ser abonado por el adjudicatario de cada lote en función de la
proporción del presupuesto de ejecución material (Pem) que represente su lote respecto del Pem total de
la obra.
En el caso de los importes que se cuantifican en función del coste real de la obra y que dependen, por
tanto, del precio de adjudicación de todos los lotes en cómputo global, como el pago del impuesto de

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construcción (ICIO), la Administración realizará el pago directo, que será repercutido posteriormente al
contratista de los distintos lotes, a excepción, en su caso, del lote que incluya capítulos del presupuesto
de obra que no deban computar a estos efectos.

3.2.6 Obligaciones de transparencia


Conforme al artículo 4.2 Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno de Galicia indica
que las obligaciones de suministro de información que regula esta norma se extienden a todas las personas
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físicas o jurídicas adjudicatarias de contratos estarán obligadas a suministrar a la Administración la cual


se hallen vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para el cumplimiento por
aquella de las obligaciones previstas en la normativa sobre transparencia.

3.2.7 Revisión de precios


No procede revisión de precios en este contrato

4. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

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4.1 Ejecución de los trabajos
Las obras se ejecutarán con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en este Pliego, al Proyecto
aprobado por la Administración y conforme a las instrucciones que, en interpretación técnica de éste,
diere al contratista el Director Facultativo de las obras, que ejercerá así mismo las facultades de
responsable del contrato.
Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garantía el contratista es responsable
de los defectos que en la construcción puedan advertirse.
El contratista está obligado a guardar sigilo respecto de los datos y antecedentes que, no siendo públicos
o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del
mismo.
En el caso de que las mejoras ofertadas por el adjudicatario pasen a formar parte de la ejecución del
contrato de obra, el órgano de contratación podrá requerir la adaptación de dichas mejoras a las unidades
de ejecución que se vean afectadas en el Proyecto de ejecución, en el plazo máximo de un mes desde la
formalización del contrato, y siempre antes de la efectuarse la comprobación de replanteo.

4.2 Condiciones especiales de ejecución del contrato


Las condiciones especiales de ejecución se describirán en el Anexo X y su incumplimiento tendrá las
consecuencias que en el mismo se establezcan. Asimismo, se podrán prever en el Anexo XI penalidades
para el incumplimiento de las mismas.

4.3 Comprobación del replanteo y comienzo del plazo de ejecución


Con carácter general, la ejecución del contrato comenzará con el acto de comprobación del replanteo que
se realizará en el plazo máximo de un mes, salvo casos excepcionales y justificados, desde la
formalización del contrato.
La comprobación del replanteo de las obras se efectuará por el Servicio de la Administración encargado
de las obras en presencia del contratista, extendiéndose acta del resultado que se suscribirá en la forma y
con los efectos legalmente previstos, remitiéndose un ejemplar de la misma al órgano de contratación.
En el caso de la división en lotes del objeto del contrato, la realización de los trabajos se iniciará en función
de la fase de ejecución en la que cada lote deba desarrollarlos, previa la correspondiente acta de
comprobación del replanteo o acta de inicio, que deberá suscribirse los días inmediatamente anteriores al

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inicio de los trabajos de cada lote.

4.4 Director facultativo y responsable del contrato


El Director Facultativo de la obra es el que refleja el apartado C del cuadro-resumen de los pliegos y por
lo tanto, es la persona designada por la Administración para asumir la responsabilidad de la dirección y
control de la ejecución de la obra, asumiendo la representación de la Administración ante el contratista.
El Director Facultativo asumirá, además de las funciones derivadas del Real Decreto 1627/1997, de 24 de
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octubre, por lo que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de
construcción y demás normativa concordante sobre la materia, las funciones del responsable del contrato
previstas en el artículo 62 de la LCSP

4.5 Coordinador en materia de seguridad y salud


Cuando en la ejecución de la obra intervenga más de una empresa, o una empresa y trabajadores
autónomos o diversos trabajadores autónomos, la Administración designará o, en su caso contratará, antes
del inicio de los trabajos o tan pronto como se constate dicha circunstancia, un coordinador en materia de
seguridad y salud, integrado en la Dirección facultativa, para llevar a cabo las tareas que se mencionan en
el artículo 9 del Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas

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de seguridad y de salud en las obras de construcción.
En ningún caso el coordinador recibirá instrucciones del contratista de la obra, con la finalidad de asegurar
su imparcialidad.
Cuando no sea necesaria la designación de coordinador, sus funciones serán asumidas por la Dirección
facultativa, siendo obligación del contratista y subcontratistas atender las indicaciones e instrucciones del
mismo.

5. PENALIDADES

5.1 Penalidades por demora


El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del contrato y de los plazos
parciales fijados por la Administración. Caso de sobrepasarse el plazo establecido o en el caso de
incumplimiento de plazos parciales por causas imputables al contratista, se estará a lo dispuesto en los
artículos 193 y 195 LCSP.
Si atendiendo a las especiales características del contrato se considera necesario para su correcta ejecución
el establecimiento de penalidades distintas a las referidas en el párrafo anterior, éstas se especificarán en
el Anexo XI del presente pliego.

5.2 Otras penalidades


El cumplimiento defectuoso de las prestaciones objeto del contrato, el incumplimiento de los
compromisos de adscripción de medios, o de las condiciones especiales de ejecución del contrato, o de
alguno de los criterios que sirvieron de base para la adjudicación de las ofertas, dará lugar a la imposición
de las penalidades cuando así se indique en el Anexo XI de este pliego y en la forma en él prevista.

6. RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN

6.1 Recepción y liquidación


La recepción y liquidación de las obras, o en su caso de aquéllas correspondientes a la ejecución de cada
uno de los lotes, se regularán conforme a lo dispuesto en el artículo 243 LCSP y en los artículos 108 y

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163 y siguientes del RGLCAP, siendo de aplicación, en su caso, lo previsto en el último párrafo del
artículo 242.4 LCSP sobre el exceso de mediciones de obras ejecutadas y constatadas en la medición final
de la obra.
Asimismo, podrán efectuarse recepciones parciales sobre aquellas partes del contrato susceptibles de ser
realizadas por fases y entregadas al uso público.

6.2 Plazo de garantía


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El plazo de garantía será el establecido en el apartado k del cuadro-resumen o, en su caso, el ofertado


por el adjudicatario. En el caso de lotes, el plazo de garantía se computará para cada lote de forma
individualizada.

6.3 Devolución de la garantía y liquidación de las obras


Dentro del plazo de quince días anterior al cumplimiento del plazo de garantía, el director facultativo
de la obra redactará un informe sobre el estado de las obras, procediéndose, si es favorable, a la devolución
o cancelación de la garantía, a la liquidación del contrato y, en su caso, al pago de las obligaciones
pendientes en un plazo máximo de sesenta días.

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6.4 Responsabilidad por vicios ocultos
Si la obra se arruina con posterioridad a la expiración del plazo de garantía por vicios ocultos de la
construcción, el contratista responderá de los daños y perjuicios que se manifiesten durante el plazo de
quince años a contar desde la fecha de la recepción de conformidad con el artículo 244.1 de la LCSP.

7. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Serán causa de resolución del contrato, las previstas en el Anexo XIV del presente Pliego. La resolución
contractual se tramitará con arreglo al procedimiento detallado en el artículo 109 y siguientes del
RGLCAP en el plazo de ocho meses contados desde la fecha de incoación del procedimiento de
resolución, según dispone el art. 212.8 de la LCSP.
Asimismo, serán causas de resolución del contrato el incumplimiento manifiesto de las obligaciones
establecidas como esenciales por el Órgano de contratación en el Anexo XII, debiendo figurar de manera
precisa, clara e inequívoca.
En el supuesto de UTE, cuando alguna de las integrantes se encuentre comprendida en el supuesto del
artículo 211 a) y b) LCSP, la Administración estará facultada para exigir el cumplimiento de las
obligaciones contractuales al resto de las empresas que constituyan la unión temporal o acordar la
resolución del contrato.
El incumplimiento de los compromisos de adscripción de medios personales o materiales a la ejecución
del contrato recogidos en el Anexo VI podrá ser causa de resolución del contrato cuando así se determine
expresamente en dicho Anexo o dará lugar, en su caso, a la imposición de las penalidades que se señalen
en el Anexo XI.

8. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
8.1 Modificaciones contractuales previstas en los pliegos
Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación sólo podrá introducir modificaciones en el
mismo por razones de interés público, cuando así se prevea en el Anexo XIII.
Estas modificaciones deberán ser acordadas por el órgano de contratación, previa tramitación del
procedimiento oportuno, formalizarse en documento administrativo, y publicarse en el perfil de

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contratante.
El procedimiento para acordar estas modificaciones incluirá un trámite de audiencia al contratista por un
plazo de hasta 5 días, así como el resto de trámites que resulten preceptivos.
Estas modificaciones serán en todo caso obligatorias para el contratista, y únicamente podrán llevarse a
cabo en los supuestos legalmente establecidos y bajo los límites que recoge la normativa aplicable.
En el supuesto de que la modificación suponga supresión o reducción de unidades de obra, el contratista
no tendrá derecho a reclamar indemnización alguna.
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8.2 Modificaciones NO previstas en los pliegos


Sólo podrán introducirse modificaciones distintas de las previstas en el apartado anterior por razones de
interés público, cuando se justifique suficientemente la concurrencia de alguno o varios de los supuestos
tasados del artículo 205 LCSP.
Estas modificaciones serán obligatorias para los contratistas cuando impliquen, aislada o conjuntamente,
una alteración en su cuantía que no exceda del 20 por ciento del precio inicial del contrato, IVA excluido.
Cuando, por razón de su importe, la modificación no resulte obligatoria para el contratista, dicha
modificación exigirá la conformidad expresa del contratista.

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9. RÉGIMEN DE RECURSOS CONTA LA DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA
CONTRATACIÓN

El presente Pliego de Cláusulas Administrativas, el Pliego de Prescripciones Técnicas que describa las
prestaciones, así como el resto de documentos contractuales que deba regir la contratación, podrán ser
recurridos mediante el recurso indicado en el apartado I del cuadro-resumen.
• Si procede la interposición de recurso especial en materia de contratación pública del artículo 44
LCSP, el escrito de interposición podrá presentarse en los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, ante el órgano de contratación o ante el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la
Comunidad Autónoma de Galicia competente para su resolución, en el plazo de quince días hábiles. El
plazo contará desde el día siguiente al de la publicación en el perfil de contratante.
Alternativamente, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de
Xustiza de Galicia en el plazo de dos meses a computar desde el día siguiente al de su publicación en el
perfil de contratante.
• Si procede la interposición de recurso administrativo de reposición contra los pliegos que rigen la
licitación, el recurso se interpondrá ante el órgano indicado en el apartado I del cuadro-resumen, en el
plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el perfil de contratante y su
tramitación se ajustará a lo dispuesto en los artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015.
Alternativamente al recurso de reposición podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante el
Tribunal Superior de Xustiza de Galicia en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su
publicación en el perfil de contratante.

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ANEXO I – PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN


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Articulo 100.2 LCSP


Capítulo “Mediciones y presupuesto” del proyecto técnico que actúa como pliego de
prescripciones técnicas de la presente licitación:
Valor estimado 48.134,97 €
Presupuesto base de licitación 58.243,31 €

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ANEXO II – INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL DOCUMENTO
EUROPEO DE CONTRATACIÓN (DEUC)1

1) La presentación del DEUC por el licitador sirve como prueba preliminar del CUMPLIMIENTO
de los REQUISITOS PREVIOS especificados en el presente pliego para participar en este
procedimiento de licitación
El DEUC consiste en una declaración responsable de la situación financiera, las capacidades y la
idoneidad de las empresas para participar en un procedimiento de contratación pública, de conformidad
con el artículo 59 Directiva 2014/14, (Anexo 1.5) y el Reglamento de Ejecución de la Comisión (UE)
2016/7 de 5 de enero de 2016 que establece el formulario normalizado del mismo y las instrucciones
para su cumplimentación.
El órgano de contratación podrá hacer uso de sus facultades de comprobación de las declaraciones
responsables previamente presentadas requiriendo al efecto la presentación de los correspondientes
justificantes documentales, en los términos del artículo 69 de la Ley 39/2015.
En cualquier caso, la presentación del DEUC por el licitador conlleva el compromiso de que, en caso de
que la propuesta de adjudicación del contrato recaiga a su favor, se aportarán los documentos justificativos
a los que sustituye de conformidad con lo previsto en la cláusula 2.3.2.

2) Formulario normalizado DEUC


El formulario normalizado del DEUC se encuentra a disposición de los licitadores en la siguiente
dirección electrónica:
https://visor.registrodelicitadores.gob.es/espd-web/welcome
Mientras no sea posible su tramitación electrónica se presentará en formato papel firmado.

3) Instrucciones
Los requisitos que en el documento se declaran deben cumplirse, en todo caso, el último día de plazo
de licitación y subsistir hasta la perfección del contrato, pudiendo la Administración efectuar
verificaciones en cualquier momento del procedimiento. La declaración debe estar firmada por quien
tenga poder suficiente para ello.

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En caso de que la solvencia o adscripción de medios exigidas se cumpla con medios externos al
licitador, deberá presentarse un DEUC por el licitador y por cada uno de los medios externos.
Cuando el pliego prevea la división en lotes del objeto del contrato y los requisitos de solvencia variaran
de un lote a otro, se aportará un DEUC por cada lote o grupo de lotes al que se apliquen los mismos
requisitos de solvencia.
Si varias empresas concurren constituyendo una unión temporal, cada una de las que la componen deberá
acreditar su personalidad, capacidad y solvencia, presentando todas y cada una de ellas un formulario
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normalizado del DEUC.


Además del formulario o formularios normalizados del DEUC y del compromiso de constitución de la
UTE, en su caso, en el sobre nº UNO deberá incluirse la declaración de los licitadores de su pertenencia
o no a un grupo empresarial, conforme al modelo del Anexo IV.
Las empresas que figuren inscritas en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de Galicia
o en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público no estarán obligadas a
facilitar aquellos datos que ya figuren inscritos de manera actualizada, siempre y cuando se indique dicha

1
NOTA IMPORTANTE: Cuando se prevea la división en lotes del objeto del contrato, se aportará un DEUC por cada lote o grupo de lotes
al que se apliquen los mismos requisitos de solvencia.

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circunstancia en el formulario normalizado del DEUC. En todo caso, es el licitador quien debe asegurarse
de qué datos figuran efectivamente inscritos y actualizados y cuáles no. Cuando alguno de los datos o
informaciones requeridos no conste en los Registros de Licitadores citados o no figure actualizado en los
mismos, deberá aportarse mediante la cumplimentación del formulario.
Sobre la utilización del formulario normalizado DEUC los licitadores podrán consultar los siguientes
documentos:
• Reglamento (UE) n º 2016/7 disponible en la página web: https://www.boe.es/doue/2016/003/L00016-
00034.pdf
• Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado de 6 abril de 2016,
disponible en:
http:www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/D.G.%20PATRIMONIO/Junta%20Consultiva/infor
mes/Informes%202016/Recomen
dación%20de%20la%20JCCA%20sobre%20el%20aprobada%20el%206%20abril%20de%202016%20
3.pdf
• Recomendación 2/2016 de 21 de junio de 2016, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa
de la Comunidad Autónoma de Aragón, relativa a la utilización del Documento Europeo Único de
Contratación (DEUC), disponible en:
http://wwwaragon.es/estaticos/GobiernoAragon/OrganosConsultivos/JuntaConsultivaContratacionAdmi
nistrativa/Areas/02_Informes_ Actuaciones/22016B.pdf

Deberán cumplimentarse necesariamente los apartados (del Índice y Estructura del DEUC) que se
encuentran marcados en este Anexo.

➢ PARTE I: INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y EL


PODER ADJUDICADOR
Identificación del contrato y la entidad contratante contenidos en los pliegos del contrato.

➢ PARTE II: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO


Sección A: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO
• Identificación (ACLARACIÓN: Como n º de IVA se deberá indicar el NIF o CIF, NIE,

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VIES o DUNS (los dos últimos únicamente en caso de empresas extranjeras).
• Información general
• Forma de participación
Sección B: INFORMACIÓN SOBRE LOS RERESENTANTES DEL OPERADOR ECONÓMICO
• Representación, en su caso (datos del representante)
Sección C: INFORMACIÓN SOBRE EL RECURSO A LA CAPACIDAD DE OTRAS ENTIDADES
• Recurso (Sí o No)
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Sección D: INFORMACIÓN RELATIVA A LOS SUBCONTRATISTAS


• Subcontratación (Sí o No y, en caso afirmativo, indicación de los subcontratistas conocidos)

➢ PARTE III: MOTIVOS DE EXCLUSIÓN (PROHIBICIONES DE CONTRATAR)


La parte tercera tiene la utilidad de que el operador pueda comprobar que no se encuentra en causa de
prohibición de contratar o que, en caso de encontrarse en alguna, puede justificar encontrarse en alguna
de las excepciones que recoge la normativa.

Sección A: MOTIVOS REFERIDOS A CONDENAS PENALES.


Sección B: MOTIVOS REFERIDOS AL PAGO DE IMPUESTOS O DE COTIZACIONES A LA SEG.

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SOCIAL.
Sección C: MOTIVOS REFERIDOS A LA INSOLVENCIA, LOS CONFLICTOS DE INTERESES O
LA FALTA PROFESIONAL.
Sección D: OTROS MOTIVOS DE EXCLUSIÓN QUE ESTÉN PREVISTOS EN LA LEGISLACIÓN
NACIONAL

➢ PARTE IV: CRITERIOS DE SELECCIÓN


OPCIÓN 1: INDICACIÓN GLOBAL DE CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS CRITERIOS DE
SELECCIÓN
OPCIÓN 2: El poder adjudicador exige la declaración de cumplimiento de los criterios específicamente
(cumplimentar todas las secciones)
◼ Sección A: IDONEIDAD: (información referida a la inscripción en el Registro Mercantil u
oficial o disponibilidad de autorizaciones habilitantes).
◼ Sección B: SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA (datos a facilitar según las
indicaciones del pliego, anuncio o invitación).
◼ Sección C: CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL (datos a facilitar según las indicaciones
del pliego, anuncio o invitación).
◼ Sección D: SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y NORMAS DE
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL.

➢ PARTE V: REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATOS CUALIFICADOS

➢ PARTE VI: DECLARACIONES FINALES.

En la última parte, el licitador llevará a cabo una declaración responsable de veracidad y disponibilidad
de documentos acreditativos de la información facilitada, y consentimiento de acceso a la misma por el
poder adjudicador)

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MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE

D./Dª _____________________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en la


dirección de correo electrónico _____________________________________, con DNI número
___________________, en nombre propio (o en representación de la entidad
_________________________________________con CIF __________________) a los efectos de su
participación en el procedimiento abierto simplificado sumario del contrato para la ejecución del
“_______________________________________________; declara bajo su responsabilidad:
1. Que la sociedad está válidamente constituida y que conforme a su objeto social se puede presentar a la
licitación, así como que el firmante de la declaración ostenta la debida representación para la presentación
de la propuesta y de aquella.
Asimismo, declaro responsablemente que la sociedad se encuentra de anta en el Registro oficial de
licitadores y empresas clasificadas, o en su defecto en el Registro General de Contratistas de la Xunta de
Galicia.
El código en el que se pueden consultar los datos de la empresa en el referido registro es el que sigue
________________.
2. Que cuenta con la correspondiente clasificación, en su caso, o que cumple los requisitos de solvencia
económica, financiera y técnica y con las autorizaciones necesarias para ejercer la actividad, acreditadas
mediante la inscripción en el Registro Oficial de contratistas estatal o autonómico correspondiente.
(En el supuesto de que la oferta se presentase por una unión temporal de empresarios, se deberá acompañar
el compromiso de constitución de la unión)
3. Que no está sujeta a prohibición de contratar por sí misma ni por extensión como consecuencia de la
aplicación del artículo 71.3 de la LCSP 2017.
4. Que se compromete a acreditar la posesión y veracidad de los documentos que se indican en esta
declaración, en el caso de que sea propuesto como adjudicatario del contrato o en cualquier momento en
que sea requerido por el órgano de contratación a tal efecto.
5. Que la dirección de correo electrónico en que efectuar notificaciones es
_______________________________________.

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En ___________, a ____ de ____ de 202_.
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ANEXO III –SOLVENCIA ECONÓMICA, TÉCNICA Y FINANCIERA

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 159.6.b) de la LCSP, se exime a los licitadores de la acreditación
de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional.

ANEXO IV – ADSCRIPCIÓN OBLIGATORIA DE MEDIOS AL CONTRATO

El presente contrato no contempla la adscripción de medios.

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ANEXO V – SUBCONTRATACIÓN Y CENSIÓN

Condiciones de SUBCONTRATACIÓN para la realización parcial de la prestación:

HABILITACIÓN
PRESTACIÓN PARCIAL % DE LA
PROFESIONAL/
DEL CONTRATO PRESTACIÓN
CLASIFICACIÓN

Tareas críticas que NO admiten subcontratación: NO SE CONTEMPLAN

Condiciones de cesión del contrato adicionales a las establecidas en el artículo 214.2 1: SOLO SE EXIGEN
LAS DEL ARTÍCULO 214 LCSP.

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ANEXO VI – MODELO OFERTA ECONÓMICA

D./Dª. ____________________________________________________, con DNI nº


___________________________con domicilio
en______________________________________________________________________________, en
nombre de_________________________________, con domicilio fiscal
en_____________________________________________.
Enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación del contrato
de___________________________________, se compromete, a tomar a su cargo la ejecución del
mismo, con estricta sujeción a los requisitos y condiciones expresados en los Pliegos y demás normativa
que rige el contrato, por la cantidad de:

➢ Importe Base_______________________________ (letra) ______________________€ (número).


➢ Importe IVA____________________________________ (letra) ______________________€
(número).
➢ Importe Total____________________________________ (letra) ______________________€
(número).

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ANEXO VII – CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN OBJETIVOS SUJETOS A
EVALUACIÓN POSTERIOR
(SOBRE ÚNICO)

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Oferta económica: De 0 a 20 Puntos, de acuerdo con la fórmula


elaborada, por demanda de la Diputación provincial de A Coruña, por la
Facultad de Matemáticas de la USC y cuya desglose, explicación de la
fórmula y aplicación para su conocimiento figura en el siguiente enlace:
DESCRIPCIÓN https://www.dacoruna.gal/valoracion/

Reducción del plazo de ejecución de la obra: De 0 a 10 Puntos. Por


cada día hábil de reducción ofertado se otorgará un punto, hasta un
máximo de 10 días hábiles.

PARÁMETROS PARA DETERMINAR EL CARÁCTER DE LAS OFERTAS


ANORMALMENTE BAJA
Los criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o
temerarias de las proposiciones se llevarán a cabo de
conformidad con lo indicado en el artículo 85 del Real
Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento general de la Ley de Contratos de las
Administraciones.
DESCRIPCIÓN
Los anteriores criterios se calcularán en base al precio.

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En caso de que la temeridad se aprecie en relación al plazo de
ejecución de las obras, si fuera este hecho un criterio de
adjudicación, todo lo que sea menor al mínimo establecido
supone una anormalidad.

CRITERIOS DE DESEMPATE
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Si, tras la aplicación de los criterios de adjudicación se produce un empate


entre dos o más ofertas, se aplicarán los criterios os establecidos en el art
147.2 LCSP, en el orden en él relacionado.
DESCRIPCIÓN
La documentación acreditativa de los criterios de desempate a que se
refiere el presente apartado será aportada por los licitadores en el
momento en que se produzca el empate, y no con carácter previo.

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ANEXO VIII – CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTATO

Con respecto a las condiciones especiales de ejecución del contrato, y de conformidad con el artículo 202
LCSP, será preceptivo establecer al menos una.

En lo que implica al presente contrato, se establece la siguiente condición especial de ejecución:

CONDICIÓN Consideración de tipo laboral

DESCRIPCIÓN Garantizar la seguridad y salud en el trabajo

El incumplimiento de las mismas podrá tener como consecuencia directa alguna de las siguientes:

• Causa de resolución del contrato.

• Infracción grave a los efectos de imposición de penalidades, de conformidad con lo indicado en el


Anexo IX de los presentes Pliegos.

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ANEXO IX – PENALIDADES

Conforme al artículo 192.1 de la LCSP, los pliegos o el documento descriptivo podrán prever penalidades
para el caso de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del mismo o para el supuesto de
incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de ejecución del contrato que se
hubiesen establecido conforme al apartado 2 del artículo 76 y al apartado 1 del artículo 202.

Estas penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y las cuantías de cada una
de ellas no podrán ser superiores al 10 por ciento del precio del contrato IVA excluido, ni el total de las
mismas superar el 50% del precio del contrato.

En función del tenor de lo indicado en el párrafo anterior, se prevén las siguientes penalidades para el
presente contrato:

PENALIDADES PREVISTAS POR EL INCUMPLIENTO DE LOS PLAZOS


Si, al tiempo de la recepción, la prestación no se ajustara a las prescripciones establecidas para su
ejecución, se establecerá una penalidad del 5% (IVA excluido) sin que el total de las impuestas supere
el 50% del precio del contrato.

Por su parte, el apartado 2 del artículo 192 de la LCSP, prevé también la posibilidad de establecer
penalidades por el incumplimiento parcial de la ejecución de las prestaciones definidas en el contrato,
en caso de no preverse penalidades, el incumplimiento indicado supondrá la terminación del contrato
por resolución del mismo.

Asimismo, en caso de que el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora
respecto al cumplimiento del plazo total, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias
del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción
de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.

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A su vez, el contratista debe conocer que conforme al artículo 194.1 de la LCSP En los supuestos de
incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso o de demora en la ejecución en que no esté prevista
penalidad o en que estándolo la misma no cubriera los daños causados a la Administración, esta exigirá
al contratista la indemnización por daños y perjuicios.

Por último en este anexo, recordar a los licitadores que según lo dispuesto en el artículo 196 de la LCSP,
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serán ellos los que deban responder por los daños y perjuicios causados a terceros como consecuencia de
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las operaciones que requiera la ejecución del contrato, sin perjuicio de las excepciones que recoge el
citado precepto.

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ANEXO X – OBLIGACIONES ESENCIALES DEL CONTRATO

Se consideran obligaciones esenciales del contrato:

• Condiciones especiales de ejecución del contrato (artículo 202 LCSP)


• Criterios de adjudicación de las ofertas (artículo 122.3 LCSP)
• Cumplimiento del régimen de pagos a los subcontratistas o suministradores establecido (artículo
217.1 LCSP

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ANEXO XI– MODIFICACIONES CONTRACTUALES PREVISTAS

El artículo 203 de la LCSP indica que, sin perjuicio de los supuestos previstos en esta Ley respecto a la
sucesión en la persona del contratista, cesión del contrato, revisión de precios y ampliación del plazo de
ejecución, los contratos administrativos solo podrán ser modificados por razones de interés público
Al hilo de lo anterior, el precepto indicado aclara que los contratos administrativos celebrados por los
órganos de contratación solo podrán modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los siguientes
supuestos:

a) Cuando así se haya previsto en el pliego de cláusulas administrativas particulares, en los términos y
condiciones establecidos en el artículo 204;

b) Excepcionalmente, cuando sea necesario realizar una modificación que no esté prevista en el pliego de
cláusulas administrativas particulares, siempre y cuando se cumplan las condiciones que establece el
artículo 205.

Una vez expuestas las anteriores consideraciones jurídicas, queda aclarar que no se prevén en estos pliegos
posibles modificaciones del contrato, sin perjuicio de que, excepcionalmente deba llevarse a cabo alguna
modificación no prevista, siempre y cuando se den las circunstancias que regula el artículo 205 de la
LCSP.

En consecuencia con lo expuesto, en cualquier supuesto que no se encuentre entre los reflejados en el
artículo 205 de la LCSP, y si fuese necesario que un contrato en vigor se ejecutase en forma distinta a la
pactada, deberá procederse a su resolución y a la celebración de otro bajo las condiciones pertinentes, en
su caso previa convocatoria y sustanciación de una nueva licitación pública de conformidad con lo
establecido en esta Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 213 respecto de la
obligación del contratista de adoptar medidas que resulten necesarias por razones de seguridad, servicio
público o posible ruina.

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ANEXO XII – CAUSAS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL

El artículo 209 de la LCSP regula que los contratos se pueden extinguir por su cumplimiento o resolución.
En lo que respecta a la resolución, el artículo 211 de la citada ley indica las siguientes causas generales
de resolución:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o extinción de la personalidad jurídica
de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 98 relativo a la sucesión del contratista.
b) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
c) El mutuo acuerdo entre la Administración y el contratista.
d) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista., o en todo caso el retraso
injustificado sobre el plan de trabajos establecido en el pliego o en el contrato, en cualquier actividad, por
un plazo superior a un tercio del plazo de duración inicial del contrato, incluidas las posibles prórrogas.
e) La demora en el pago por parte de la Administración por plazo superior al establecido en el apartado
6 del artículo 198 o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8.
f) El incumplimiento de la obligación principal del contrato, siempre que estas últimas hubiesen sido
calificadas como tales en los pliegos o en el correspondiente documento descriptivo, cuando concurran
los dos requisitos siguientes:

1º Que las mismas respeten los límites que el apartado 1 del artículo 34 establece para la libertad de pactos.
2º Que figuren enumeradas de manera precisa, clara e inequívoca en los pliegos o en el documento
descriptivo, no siendo admisibles cláusulas de tipo general.
g) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible
modificar el contrato conforme a los artículos 204 y 205; o cuando dándose las circunstancias establecidas
en el artículo 205, las modificaciones impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del
mismo, en cuantía superior, en más o en menos, al 20 por ciento del precio inicial del contrato, con
exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido.
h) Las que se señalen específicamente para cada categoría de contrato en esta Ley
i) El impago, durante la ejecución del contrato, de los salarios por parte del contratista a los trabajadores

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que estuvieran participando en la misma, o el incumplimiento de las condiciones establecidas en los
Convenios colectivos en vigor para estos trabajadores también durante la ejecución del contrato.

En referencia a las causas específicas a las que hace mención la letra h) de la anterior enumeración, el
artículo 245 de la LCSP, señala las siguientes causas de resolución concretas para los contratos de obras:

a) La demora injustificada en la comprobación del replanteo.


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b) La suspensión de la iniciación de las obras por plazo superior a cuatro meses.


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c) La suspensión de las obras por plazo superior a ocho meses por parte de la Administración.
d) El desistimiento.

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ANEXO XII – RENUNCIA/DESISTIMIENTO A LA CELEBRACIÓN DEL
CONTATO

El artículo 152 de la LCSP regula que en el caso en que el órgano de contratación desista del
procedimiento de adjudicación o decida no adjudicar o celebrar un contrato para el que se haya efectuado
la correspondiente convocatoria, lo notificará a los candidatos o licitadores, informando también a la
Comisión Europea de esta decisión cuando el contrato haya sido anunciado en el «Diario Oficial de la
Unión Europea».

La decisión de no adjudicar o celebrar el contrato o el desistimiento del procedimiento podrán


acordarse por el órgano de contratación antes de la formalización. En estos casos se compensará a
los candidatos aptos para participar en la licitación o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido
en la forma prevista en el anuncio o en el pliego o, en su defecto, de acuerdo con los criterios de valoración
empleados para el cálculo de la responsabilidad patrimonial de la Administración, a través de los trámites
del procedimiento administrativo común.

Solo podrá adoptarse la decisión de no adjudicar o celebrar el contrato por razones de interés
público debidamente justificadas en el expediente. En este caso, no podrá promoverse una nueva
licitación de su objeto en tanto subsistan las razones alegadas para fundamentar la decisión.

El desistimiento del procedimiento deberá estar fundado en una infracción no subsanable de las
normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación,
debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedirá la
iniciación inmediata de un procedimiento de licitación.

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ANEXO XIV – COMPOSICIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
La composición de la mesa de contratación o de la unidad técnica, que se publicará en el perfil del
contratante, es la siguiente:
➢ Presidente: Jesús Manuel Núñez Díaz, Alcalde-Presidente do Concello de As Nogais
➢ Vocal: Doña Sandra Díaz Álvarez, Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de As Nogais
➢ Secretario: Don Demetrio Ruiz Mourín, funcionario interino del Ayuntamiento de As
Nogais, que dará fe del acto.

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