DERECHOS HUMANOS

UNA REALIDAD PARA LOS MEXICANOS Y MEXICANAS

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 DIAGNÓSTICO
 Periodistas. La cifra de homicidios de periodistas continúa en niveles
máximos, y muchas de las víctimas habían recibido medidas oficiales de
protección. (Amnistía internacional). De lo poco que podemos analizar al
respecto, se encuentran los siguientes datos (al 31 de agosto de 2022):

o En 2022, se realizaron 94 solicitudes al mecanismo de protección de las

cuales se otorgaron 60 incorporaciones, lo que equivale a un 64%. Ese
año tuvo 30% menos de protección que 2017 que fue el año con más
solicitudes, 102 casos.

o La entidad federativa en la que más solicitudes de incorporación de

periodistas y defensores de derechos humanos realizaron fueron: (1)
Ciudad de México con 190 solicitudes, (2) Guerrero con 104 y (3)
Oaxaca con 84.

o En lo que va de este sexenio (2018- marzo 2023) se han registrado 68

homicidios dolosos a periodistas, lo que es un claro indicio que la
protección a los periodistas no está funcionando.

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Fuente: Gráfico propio realizado con datos de la Secretaría de Gobernación.

Desaparecidos. Al terminar 2022 se habían registrado más de 109.000

casos de personas desaparecidas y no localizadas. El Comité de Derechos
Humanos de la ONU expresó su profunda preocupación “ante la crisis
forense a la que se enfrenta el país. Según los datos públicos, más de
52.000 personas fallecidas sin identificar yacen actualmente en fosas
comunes, instalaciones de los servicios forenses, universidades y centros
de resguardo forense”. Además, con datos a 2023 del Registro Nacional de
Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO):
o En promedio desaparecen por día 56 personas
o México requeriría 120 años para identificar a las personas fallecidas.
o En los primeros 3 años de este gobierno se alcanzó el 28.3% del
total histórico de desaparecidos en México (desde 1964).
o Los estados con más hombres desaparecidos son Jalisco 9,503,
Estado de México 4,769, Nuevo León 4,004, Ciudad de México con
3,731 y Michoacán con 2,112.

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 o De las personas desaparecidas en lo que va en el sexenio, 38.2%
son mujeres de las cuales casi 15 mil son niñas entre 15 y 19 años.
o Cada 24 horas desaparecen en México 12 niñas y 7 niños.
o Los sexenios del PAN tienen mucho menos desaparecidos que los
del PRI y Morena;

 Uso de la fuerza.
o En 2022, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos recibió 476
quejas contra la Guardia Nacional y 404 contra la SEDENA en relación
con múltiples crímenes de derecho internacional y violaciones de
derechos humanos, entre ellos torturas, homicidios, desapariciones
forzadas y detenciones arbitrarias.
o La Guardia Nacional y el ejército han utilizado fuerza excesiva en varias
de sus operaciones con altos costos en vidas inocentes. Ejemplo de ello

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 han sido los recientes casos de Tamaulipas donde asesinaron a Heidi
Mariana de 4 años y en febrero de 2023 ejecutaron a un grupo de 5
jóvenes desarmados.
o En la acción de inconstitucionalidad 137/2022 resuelta el 18 de abril de
2023, la Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo que el carácter
de la Guardia Nacional es civil, en consecuencia, su dirigente no puede
ser militar. A pesar de ello, el presidente reiteró que la Guardia Nacional
tendría un mando militar.
o El mandatario responsable del Centro del Instituto Nacional de
Migración ordenó “bajo ningún motivo” abrir las celdas a los migrantes,
durante el incendio en Ciudad Juárez en el que 40 migrantes perdieron
la vida.

 Falta de acceso a la justicia.

o El presidente dolosamente decidió vetar el nombramiento de dos
comisionados del Instituto Nacional de Transparencia para dejarlo
inoperante (2023) . La falta de transparencia, rendición de cuentas y
acceso a la información dificulta a las víctimas de violaciones de
derechos humanos y sus familias el acceso a la verdad, la justicia y
la reparación.
o En los primeros 4 años de este gobierno se llegó a la mayor crisis de
inseguridad, respecto de los últimos 4 años del Gobierno de Peña
Nieto:

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 o Cerca del 85 % de quienes fueron enviados a prisión en 2020 no han
sido condenados por ningún delito según un análisis de datos
oficiales que realizó la organización de derechos humanos
Intersecta.
o El Gobierno federal ha presionado y desprestigiado públicamente a
las instituciones de justicia y/o a sus juzgadores cuando las
resoluciones no son a su favor.

 En una encuesta realizada por el centro de opinión pública de la UVM:

o El 56% afirma que en el país no se respetan los derechos humanos.
o 75% muestra preocupación de que los derechos humanos se dejen de
garantizar en México.
o 62% cree que los recursos que está destinando el gobierno son
insuficiente para garantizar la protección de los derechos humanos.

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 o 58% de la población considera que el gobierno no atiende las
recomendaciones de la CNDH para hacer respetar los derechos
humanos.
o 40% considera que las instituciones públicas de derechos humanos en
México funcionan mal.

 Feministas. El gobierno ha estigmatizado a las personas feministas y

defensoras de los derechos humanos que protestaban contra su inacción
en materia de violencia de género y, en algunos estados, las fuerzas de
seguridad reprimieron con violencia a mujeres manifestantes. (Amnistía
internacional)

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 INTRODUCCIÓN
Durante décadas Acción Nacional pugnó por la búsqueda integral y el
reconocimiento de los derechos humanos en México. Ese sueño se consolidó con
la publicación de la reforma del 10 de junio de 2011, que incorpora el principio pro
persona para interpretar las normas con la protección más amplia; se adicionó el
“bloque de constitucionalidad”, que implica que todos los derechos contenidos en
los tratados internacionales firmados y ratificados por México se entienden parte
de la Constitución.

Esta reforma impulsada por Acción Nacional abrió un nuevo paradigma para los
derechos humanos que nos puso ante un nuevo reto: la armonización del marco
legal mexicano, empezando desde la Constitución para verdaderamente
garantizar los derechos humanos; una vez ahí, lograr que se respeten y/o se
lleven a cabo.

Acción Nacional inició un camino entorno a la dignidad de todas las personas y la

garantía de los derechos humanos. El camino marcado es para todos, para que
los mexicanos y las mexicanas puedan tener una vida digna; para ello hemos
considerado los siguientes ejes estratégicos para cumplir con tal propósito.

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NUESTROS OBJETIVOS Y QUÉ VAMOS A HACER PARA LOGRARLO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
I. HACER DE LOS DERECHOS HUMANOS UNA REALIDAD

Hacer realidad en toda la legislación y en las políticas públicas los

principios consagrados en el artículo 1° constitucional: bloque de
constitucionalidad, interpretación conforme, principio pro persona, entre
otros.
 Impulsar que todas las políticas públicas, de forma transversal, se
desarrollen con una perspectiva de derechos humanos, como el Plan
Nacional de Desarrollo y el Plan Nacional de Derechos Humanos.
 Realizar un análisis de la armonización legislativa pendiente en el orden
federal. Dicha armonización debe de asegurar que no haya normas
internas contrarias al bloque constitucional que desconozcan u
obstaculicen su ejercicio o impidan la protección de un derecho.
 Ampliar los derechos humanos, incluidos los derechos políticos y,
castigar severamente a quienes los atropellen.
 Difundir una cultura sobre los derechos humanos.

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  Hacer que los casos de violencia contra las mujeres, las personas
desaparecidas y grandes casos como los desaparecidos de Ayotzinapa
sean resueltos.

II. RECONFIGURAR LA NATURALEZA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE

DERECHOS HUMANOS (CNDH)

Hoy la naturaleza de la CNDH está limitada a su buena voluntad, lo que nos

lleva a analizar una posible reforma que le permita tener las suficientes
herramientas para poder garantizar el cumplimiento de los derechos
humanos en nuestro país.
 Devolver la autonomía constitucional a través de una selección
imparcial de la persona que presidirá la Comisión Nacional de
Derechos Humanos.
 Hacer realidad, por lo menos, los derechos consagrados en la
Constitución General: (1) derecho a la vida, (2) derecho a la igualdad y
prohibición de discriminación, (3) igualdad entre mujeres y hombres,
(4) igualdad ante la ley, (5) libertad de la persona, (6) derecho a la
integridad y seguridad personales, (7) libertad de trabajo, profesión,
industria o comercio, (8) libertad de expresión, (9) libertad de
conciencia, (10) libertad de imprenta, (11) derecho a la libertad de
tránsito y residencia, (12) libertad de asociación, reunión y
manifestación, (13) libertad religiosa y de culto, (14) derecho de
acceso a la justicia, (15) derecho a la irretroactividad de la ley, (16)
derecho de audiencia y debido proceso legal, (17) principio de

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 legalidad, (18) seguridad jurídica en materia de detención, (19)
seguridad jurídica para los procesados en materia penal, (20)
derechos de la víctima u ofendido, (21) seguridad jurídica en las
detenciones ante autoridad judicial, (22) seguridad jurídica respecto de
la imposición de sanciones y multas, (23) seguridad jurídica en los
juicios penales, (24) derecho a la inviolabilidad del domicilio, (25)
derecho a la inviolabilidad de comunicaciones privadas, (26) derecho a
la propiedad, (27) derechos sexuales y reproductivos, (28) derecho de
acceso a la información, (29) derechos a la protección de datos
personales, (30) derecho de petición, (31) derecho a la ciudadanía,
(32) derecho a la reparación y a la máxima protección, (33) derecho a
la educación, (34) derecho a la salud, (35) derecho a la vivienda, (36)
derecho al agua y saneamiento, (37) derecho a la alimentación, (38)
derecho a un ambiente sano, (39) derecho a la identidad y al libre
desarrollo de la personalidad, (40) derechos de los pueblos y
comunidades indígenas, (41) derechos agrarios, (42) derecho de
acceso a la cultura, (43) derecho a la cultura física y al deporte, (44)
derecho al trabajo, (45) derecho al trabajo, (46) derecho a la seguridad
social, (47) interés superior de las niñas, niños y adolescentes, (48)
derecho a la reparación integral del daño, (49) derecho a la reparación
por violaciones a los derechos humanos, (50) derecho a la verdad y
(51) derecho a la reinserción social

III. ELIMINAR FIGURAS VIOLATORIAS DE DERECHOS HUMANOS

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 La Corte Interamericana de Derechos Humanos dictó en 2022 una
sentencia para eliminar el arraigo y los mecanismos que no garanticen los
derechos humanos respecto a la prisión preventiva oficiosa. Estas figuras
no son las únicas en la Constitución y en las leyes de los tres órdenes de
gobierno que son violatorias a derechos humanos, es por ello la necesidad
de un profundo análisis del marco legal mexicano.
 Eliminar la figura del arraigo y de prisión preventiva oficiosa, además de
armonizar la figura de prisión preventiva justificada conforme a
estándares internacionales.
 Fortalecer los mecanismos de seguimiento y atención de las sentencias
y recomendaciones de las diversas instancias, comisiones y tribunales
domésticos e internacionales que buscan garantizarlos en el orden
federal y local.

LOS DERECHOS HUMANOS COMO UNA REALIDAD

Estamos comprometidos con la defensa y protección de los derechos humanos,

tenemos un compromiso histórico para impulsar todo lo que sea necesario para
que se cumplan a cabalidad. Creemos en un gobierno democrático y respetuoso
del artículo primero constitucional.

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