¿Qué es un arancel?

Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son importados
o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones. En el caso del Perú
y muchos otros países no se aplican aranceles a las exportaciones.
En el Perú los aranceles son aplicados a las importaciones registradas en las subpartidas
nacionales del Arancel de Aduanas. La nomenclatura vigente es la del Arancel de Aduanas
2022, aprobado mediante Decreto Supremo N° 404-2021-EF, publicado el 31 de diciembre
de 2021 y puesto en vigencia a partir del 01 de enero de 2022. El Arancel de Aduanas 2022
ha sido elaborado en base a la Séptima Recomendación de Enmienda del Consejo de
Cooperación Aduanera de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y a la
Nomenclatura ANDINA (NANDINA), aprobada mediante Decisión 885 de la Comunidad
Andina (CAN), las cuales también entraron en vigencia el 01 de enero de 2022.
El Arancel de Aduanas del Perú y modificatorias comprende en la actualidad a 8017
subpartidas nacionales a 10 dígitos, las que se encuentran contenidas en 21 Secciones y
98 Capítulos. El Capítulo 98 (14 subpartidas) corresponde a mercancías con algún tipo de
tratamiento especial. La estructura del Arancel de Aduanas incluye el código de subpartida
nacional, la descripción de la mercancía y el derecho ad-valorem. Los derechos ad-valorem
son expresados en porcentaje, los que se aplican sobre el valor CIF “Costo, Seguro y
Flete”) de importación.
Objetivos de los aranceles
A diferencia de otros tributos, el objetivo de los aranceles no es tanto recaudatorio (que
también), sino más bien disuasorio. Un arancel impuesto a una determinada mercancía
generalmente eleva su precio, lo cual ocasiona un menor consumo al esperado del
producto importado y por lo tanto se reducen las importaciones. Esto favorece la
producción y la industria nacional, mejora la balanza de pagos de un país.Sin embargo,
aunque en principio parece una política proteccionista ideal para impulsar la industria
nacional, lo cierto es que aplicar aranceles de forma generalizada a todos los productos
importados tiene sus problemas. El más importante de todos es la reciprocidad, es decir,
que el país origen de la mercancía aplique unas tasas similares, lo que reduciría las
exportaciones a este.
¿Cuáles son los tipos de aranceles?
Los tipos de aranceles son los siguientes:

 Arancel ad-valorem: es el que se calcula como un porcentaje del valor de la

importación CIF, es decir, del valor CIF de la importación que incluye costo, seguro
y flete.
 Arancel específico: es el que se calcula como una determinada cantidad de
unidades monetarias por unidad de volumen de importación.
 Arancel mixto: es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un arancel
específico.
¿Quiénes pagan aranceles?
Las personas y empresas residentes y no residentes que realizan actividades de
importación al Perú de bienes afectos al pago de derechos arancelarios a través de las
aduanas de la República, salvo las exoneraciones e inafectaciones establecidas por ley
para productos y actividades específicos.
Cómo afectan los aranceles al consumidor
El efecto de los aranceles sobre los consumidores es evidente y directo. Un arancel tiene
como consecuencia directa el incremento directo del precio de los productos gravados. Al
repercutir el importador este sobre coste sobre el precio al consumidor, se desincentiva la
compra de estos productos. A todo ello hay que añadir el efecto sobre el consumidor que
tiene una menor competencia del producto, que tiene como consecuencia un precio más
elevado, productos de peor calidad y, posiblemente, un peor servicio. Los consumidores
solo pueden elegir la alternativa nacional, que no tiene por qué ser la mejor, ni mucho
menos.