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Peru
Fecha: 14/09/2023 01:45
productos agrarios, semillas, fertilizantes y otros a. Principio de igualdad. Los oficiales y suboficiales
vinculados, se autoriza al Ministerio de Desarrollo tienen los mismos derechos y oportunidades
Agrario y Riego (Midagri) para brindar el servicio para los ascensos en sus respectivos grados
de transporte o su financiamiento (flete) en favor de y categorías, por lo que queda proscrita
los productores de la agricultura familiar mediante toda práctica de discriminación, privilegio o
los programas o proyectos especiales del sector, preferencia.
priorizando los departamentos donde haya mayor b. Principio de imparcialidad. Los procesos de
necesidad de los citados productos. ascensos están exentos de interés ajeno al
Para tal efecto, se exonera, de manera excepcional, institucional, por lo que se llevan a cabo de
la prohibición de fraccionamiento que establece el artículo manera imparcial. Las juntas evaluadora,
20 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y selectora o revisora no deben tener interés
la contratación del servicio de transporte mediante decreto en los resultados que se originen como
supremo refrendado por el ministro de Desarrollo Agrario consecuencia de los procesos de ascensos.
y Riego y el ministro de Economía y Finanzas. c. Principio de meritocracia. Los ascensos en la
carrera policial se fundamentan en los méritos
QUINTA. Régimen laboral y en las capacidades personales, profesionales
El personal de Agromercado se encuentra sujeto y técnicas del personal consignadas en la
al régimen laboral de la actividad privada hasta que se presente ley.
implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
d. Principio de objetividad. La aplicación de las
La sede central de Agromercado destinará como
normas establecidas se realiza a través de
máximo para sus operaciones el 40 % del presupuesto
asignado por el tesoro público para el ejercicio factores, subfactores y elementos claramente
correspondiente. definidos para la evaluación de las aptitudes
profesionales, técnicas, disciplinarias y
SEXTA. Reglamento de Organización y Funciones psicosomáticas.
de Agromercado e. Principio de transparencia. Se fundamenta en la
El reglamento de organización y funciones del publicación de todas las etapas de los procesos
organismo público ejecutor denominado Agromercado se de ascensos. Los resultados se publican
aprueba en el plazo no mayor de noventa días calendario, después de cada evaluación en la página
contados a partir de la entrada en vigor de la presente ley. web y mediante los canales o plataformas de
comunicación de la Policía Nacional del Perú
SÉTIMA. Vigencia (PNP).
Las funciones de Agromercado entrarán en vigor luego f. Principio de legalidad. Los procesos de
de aprobado el reglamento de organización y funciones ascensos se llevan a cabo en cumplimiento de
de la entidad”. las normas constitucionales, las disposiciones
contenidas en la presente ley y otras normas
POR TANTO: legales y reglamentarias sobre la materia.
g. Principio de integridad. Los candidatos e
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso integrantes de las juntas que participan en los
de la República, insistiendo en el texto aprobado en procesos de ascensos observan las normas
sesión del Pleno realizada el día veintitrés de marzo de éticas y de conducta, demostrando en todo
dos mil veintitrés, de conformidad con lo dispuesto por el momento honestidad, respeto y transparencia
artículo 108 de la Constitución Política del Perú, ordeno en las interacciones personales.
que se publique y cumpla.
TÍTULO I
En Lima, a los doce días del mes de setiembre de dos
mil veintitrés. DISPOSICIONES GENERALES
ALEJANDRO SOTO REYES CAPÍTULO ÚNICO
Presidente del Congreso de la República
OBJETO, FINALIDAD Y ALCANCE DE LA LEY
HERNANDO GUERRA GARCÍA CAMPOS
Primer Vicepresidente del Congreso de la República Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto establecer los
2215042-1 principios, etapas, requisitos, aptitudes y procedimientos
para materializar la organización, ejecución, control y
ley nº 31873 evaluación de los procesos de ascensos de los oficiales
y suboficiales que integran la Policía Nacional del
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO Perú (PNP), así como las competencias de las juntas
DE LA REPÚBLICA correspondientes.
POR CUANTO: Artículo 2. Finalidad de la Ley
La presente ley tiene por finalidad garantizar
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; una línea de carrera policial al personal de la Policía
Nacional del Perú (PNP) sustentada en un sistema de
Ha dado la Ley siguiente: evaluación de manera meritocrática, en consideración
a sus capacidades, conocimientos, habilidades,
ley QUe ReGUlA lOS PROCeSOS De ASCenSOS desempeño profesional y aptitudes, en estricta
observancia del ordenamiento legal vigente, así como
Del PeRSOnAl De lA POlICÍA nACIOnAl Del establecer un procedimiento objetivo para cuantificar
PeRÚ los factores de la carrera policial, para la promoción de
los oficiales y suboficiales más calificados e idóneos
TÍTULO PRELIMINAR al grado inmediato superior en la Policía Nacional del
Perú (PNP).
PRINCIPIOS RECTORES
Artículo 3. Alcance de la Ley
Artículo único. Principios rectores Están comprendidos en el alcance de la presente
Los principios rectores de los procesos de ascensos ley el personal de oficiales y suboficiales de armas y
del personal de la Policía Nacional del Perú (PNP) son de servicios que pertenecen a la Policía Nacional del
los siguientes: Perú (PNP).
El Peruano / Jueves 14 de setiembre de 2023 NORMAS LEGALES 7
TÍTULO II 1) Formación académica.
2) Experiencia en el servicio policial y
ASCENSO desempeño personal profesional o técnico.
3) Potencial profesional o técnico policial.
CAPÍTULO I
c. Aptitud disciplinaria. Evaluación de los
PROCESO DE ASCENSO antecedentes disciplinarios, méritos y deméritos
durante la carrera policial del candidato al
Artículo 4. Ascenso ascenso.
El ascenso es la promoción del oficial y suboficial d. Aptitud física. Condiciones físicas del candidato
en situación de actividad al grado policial inmediato para el servicio policial, considerando las
superior. Es conferido en estricta observancia de pruebas de esfuerzo físico. La evaluación se
los principios, requisitos, especialidades y procedimientos realiza teniendo en cuenta las disposiciones
establecidos en la presente ley. sobre la materia, de conformidad con las
condiciones de altitud y clima del lugar donde
Artículo 5. Etapas se desarrolla el examen, así como la edad y el
El proceso de ascenso comprende las etapas sexo del candidato.
siguientes: e. Aptitud en destreza técnica para el tiro. Permite
medir la habilidad del candidato al ascenso en
a. Determinación de candidatos. el uso del arma de puño asignada por el Estado
b. Declaración de aptitud. para el cumplimiento de sus funciones.
c. Determinación y aprobación del cuadro orgánico
de cargos. Artículo 8. Tiempo mínimo de servicio real y
d. Determinación y declaración de vacantes. efectivo en el grado para oficiales y suboficiales de
e. Formulación del cuadro de aptitud y notas. armas y de servicios
f. Evaluación de candidatos. Los oficiales y suboficiales de armas y de servicios
g. Formulación del cuadro de mérito. candidatos al ascenso cuentan con un tiempo mínimo de
h. Presentación y formalización del ascenso. servicios reales y efectivos en el grado; dicho tiempo se
i. Publicación de las listas de ascenso. computa al 31 de diciembre del año en el que se postula
al ascenso.
Los procesos de ascenso son anuales. El cronograma El tiempo mínimo de servicios reales y efectivos en el
de sus etapas para oficiales y suboficiales es aprobado y grado es el siguiente:
publicado anualmente. Únicamente se agrega al legajo de
ascenso la información que corresponda al año anterior a) Oficiales de armas
a la convocatoria al proceso hasta el último día hábil del
mes de marzo del año del proceso.
GRADO TIEMPO
Artículo 6. Modalidades de ascenso Alférez 5 años
Los ascensos se producen en las modalidades Teniente 5 años
siguientes: Capitán 5 años
a. Ascenso por concurso Mayor 5 años
Comandante 5 años
Es el proceso selectivo para cubrir las vacantes Coronel 4 años
en los casos siguientes:
General 4 años
- Para oficiales: desde el grado de teniente
hasta el grado de teniente general. Al grado Para el ascenso a general de armas es requisito
de general de servicios, únicamente los tener una carrera policial ininterrumpida.
oficiales de servicios abogados y médicos.
- Para suboficiales: desde el grado de b) Oficiales de servicios
suboficial de segunda hasta el grado de
suboficial superior.
GRADOS TIEMPO
b. Ascenso póstumo Capitán 6 años
Mayor 6 años
El oficial o suboficial de la Policía Nacional del
Perú (PNP), previa calificación, asciende de Comandante 6 años
manera póstuma al grado inmediato superior Coronel 6 años
por acción de armas o por acto del servicio en
el cumplimiento del deber. El grado es otorgado Los oficiales de servicio de la profesión
mediante resolución correspondiente. de medicina humana que tengan segunda
especialidad de la profesión, se asimilan con el
CAPÍTULO II grado de mayor de servicios. Para el ascenso
a general de servicios es requisito tener una
REQUISITOS, TIEMPO DE SERVICIOS Y carrera policial ininterrumpida.
SITUACIONES ESPECIALES RELACIONADAS A LA
APTITUD PARA EL PROCESO DE ASCENSO c) Suboficiales de armas y de servicios
VALORACIÓN PORCENTUAL
SUBFACTORES ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
OO GRLS OO SUP OOSUB SSOO
CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO
CURSOS DE CAPACITACIÓN
I. FORMACIÓN CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN 20% 20% 20% 20%
ACADÉMICA INCREMENTOS POR CURSOS DE ACUER- 25% 25% 25% 25%
(25 %) DO CON LAS CATEGORÍAS, JERARQUÍAS
Y GRADOS
EXAMEN DE CONOCIMIENTOS 5% 5% 5% 5%
SERVICIOS PRESTADOS EN UU OPERA-
TIVAS
SERVICIOS PRESTADOS EN UNIDADES
APTITUD PRO-
II. EXPERIENCIA ADMINISTRATIVAS
FESIONAL
PARA EL SER- ZONA DE ALTURA
VICIO POLICIAL 30% 30% 30% 30%
Y DESEMPEÑO ZONA DE FRONTERA
65% 65% 65% 65%
PERSONAL ZONA DE SELVA
PROFESIONAL O ZONA DE EMERGENCIA
TÉCNICO
(65 %) CONDECORACIONES
FELICITACIONES
NOTAS ANUALES DE DESEMPEÑO PER-
35% 35% 35% 35%
SONAL PROFESIONAL O TÉCNICO
III. POTENCIAL
PROFESIONAL O POTENCIAL PROFESIONAL O TÉCNICO
10% 10% 10% 10%
TÉCNICO POLI- PARA LA CARRERA POLICIAL
CIAL (10 %)
41.3. La nota producto de la ponderación de los Artículo 43. Cuadro de mérito de ascensos
factores aptitud profesional y disciplinaria, para Es el cuadro final que contiene las notas del resultado
todas las categorías, jerarquías y grados, se de la evaluación realizada por la junta selectora, producto
aplica con los porcentajes que se detallan en el de la ponderación de los factores aptitud profesional y
cuadro siguiente: disciplinaria, la nota de la corporación de generales, así
como la nota asignada por dicha junta. Determina el orden
FACTORES VALORACIÓN PORCENTUAL
de méritos de los candidatos de conformidad con las
notas obtenidas, precisando los candidatos que alcanzan
Factor aptitud profesional 80 % una vacante para el grado inmediato superior.
Factor disciplinario 20 %
TÍTULO V
ANEXO 1
A. FORMACIÓN ACADÉMICA
PARA EL ASCENSO A:
SUB FACTORES ELEMENTOS DE EVALUACIÓN VALOR %
MY CMDTE CRL GRAL
MAESTRÍA RELACIONADA CON LA PRO-
FESIÓN QUE ORIGINÓ SU ALTA EN LA 30 25 25 25
INSTITUCIÓN (MÁXIMO 1)
DOCTORADO RELACIONADO CON LA
PERFECCIONAMIENTO PROFESIÓN QUE ORIGINÓ SU ALTA A LA NO 35 35 35
I. FORMACIÓN PNP (MÁXIMO 1) 20%
ACADÉMICA 25%
(25%) SEGUNDA ESPECIALIDAD NO 40 40 40
PUNTAJE BÁSICO (TÍTULO PROFESION-
70 NO NO NO
AL)
SUBTOTAL PERFECCIONAMIENTO 100 100 100 100
EX. CONOCIMIENTOS EXAMEN CONOCIMIENTOS 0 - 100 0 - 100 0 - 100 0 - 100 5%
20 NORMAS LEGALES Jueves 14 de setiembre de 2023 / El Peruano
I. FORMACIÓN
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN 20%
ACADÉMICA CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL 3ª (10) 20 25%
(25%)
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO 100- 100-
DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL 3ª 30% 30%
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL 2ª (10) 20
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO 100- 100- 100-
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL 2ª 30% 30% 30%
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL 1ª (10) 20
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO 100- 100- 100-
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL 1ª 30% 30% 30%
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL
(10) 20
TCO 3ª
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO 100- 100-
100-30%
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL TCO 3ª 30% 30%
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL
(10) 20
TCO 2ª
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO 100-
100-30% 100-30%
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL TCO 2ª 30%
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL
(10) 20
TÉCNICO DE PRIMERA
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL TÉCNICO DE 100-30% 100-30%
PRIMERA
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SUBOFICIAL
(10) 20
TÉCNICO BRIGADIER
INCREMENTO POR QUINTO DE EGRESO DEL CURSO
DE ESPECIALIZACIÓN DE SUBOFICIAL TÉCNICO 100-30%
BRIGADIER
SUBTOTAL CURSOS MÁS INCREMENTOS 100 PTS 100 PTS 100 PTS 100 PTS 100 PTS 100 PTS 100 PTS
NO
EXAMEN DE CONOCIMIENTOS 0 a 100 0 a 100 0 a 100 0 a 100 0 a 100 0 a 100 5%
APLICA
(1) Cuando el candidato tiene más de un curso de especialización, la asignación del incremento de puntaje se considera el de mayor valor.
El Peruano / Jueves 14 de setiembre de 2023 NORMAS LEGALES 21
ANEXO 2 Nacional al 2050; estableciendo en su Primera Disposición
Complementaria Final que los sectores validan los
FACTOR DISCIPLINARIO indicadores y metas de los Objetivos Nacionales, y
culminan la formulación de indicadores y metas de los
Puntajes de descuento por deméritos para el proceso Objetivos Específicos y Acciones Estratégicas del Plan
de ascenso para oficiales y suboficiales Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050, bajo la
de armas y de servicios. coordinación y orientación del CEPLAN;
Que, en la Segunda Disposición Complementaria
Final del precitado Decreto Supremo, se establece que
Puntaje de descuento por demérito
el CEPLAN, sobre la base de los aportes que reciba,
Demérito/tipo de falta del 1er al 5to del 6to al del 9no a de acuerdo a lo dispuesto en la Primera Disposición
año (*) 8vo año (*) más (*) Complementaria Final, propone a la Presidencia
Sentencia judicial condenatoria efec- del Consejo de Ministros la actualización del Plan
30 20 5
tiva y firme Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050, conforme a
Pase a la situación policial de dis- lo establecido en la versión modificada de la Directiva N°
ponibilidad por medida disciplinaria 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y
3.5 2 1
o sentencia judicial condenatoria (por Actualización de Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”,
cada mes) aprobada por Resolución del Consejo Directivo N° 00009-
Sentencia judicial condenatoria, con- 2021/CEPLAN/PCD;
10 5 2 Que, el sub numeral 11 del numeral II del artículo 10
dicional o suspendida
del Decreto Legislativo N° 1088, establece como función
Haber sido separado por deficiente especial del CEPLAN, promover, concertar y articular la
rendimiento académico o medida
propuesta del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional con
disciplinaria en cursos autorizados
por la Comandancia General de la
los poderes del Estado, los organismos constitucionales
PNP en Escuelas o Centros de Es-
10 4 2 autónomos, los gobiernos regionales y locales, los partidos
tudios de la PNP, Fuerzas Armadas políticos y las instituciones representativas de la sociedad
y otras de nivel análogo en el país o civil, utilizando metodologías de participación directa y
extranjero otras diversas de sondeo de opinión técnicamente válidas;
Que, en Sesión Extraordinaria N° 278, de fecha 16 de
Postergación en el ascenso por me-
8 4 0 junio de 2023, el Consejo Directivo del CEPLAN aprobó
dida disciplinaria (por cada año)
presentar a la Presidencia del Consejo de Ministros
Sanción de rigor (por cada día) 1.3 0.8 0.3 la propuesta de actualización del Plan Estratégico de
Sanción simple (por cada día) 0.8 0.5 0 Desarrollo Nacional al 2050, para su consideración;
Que, en ese sentido, el CEPLAN sustenta y propone
(*) Tiempo transcurrido desde que se impuso el a la Presidencia del Consejo de Ministros, la actualización
demérito y es de aplicación anual por la Dirección de del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050,
Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú en la aprobado por Decreto Supremo N° 095-2022-PCM;
formulación del factor moral y disciplina. precisando que ha efectuado coordinaciones con los
sectores y organismos constitucionales autónomos, para
2215042-2 la validación de los indicadores y metas de los Objetivos
Nacionales, y la formulación de los indicadores y metas
de los Objetivos Específicos, así como de las Acciones
Estratégicas del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
PODER EJECUTIVO al 2050;
Que, en virtud a lo establecido en el numeral 11 del
inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento que desarrolla
el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de
PRESIDENCIA DEL CONSEJO la Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos
Generales para la aplicación del Análisis de Impacto
DE MINISTROS Regulatorio Ex Ante, aprobado por Decreto Supremo
Nº 063-2021-PCM, el presente Decreto Supremo se
considera excluido del alcance del AIR Ex Ante por la
Decreto Supremo que aprueba la materia que comprende consistente en las políticas
actualización del Plan Estratégico de nacionales, sectoriales y multisectoriales, planes
estratégicos y operativos, o demás planes, estrategias o
Desarrollo Nacional al 2050 instrumentos de gestión que se elaboran y aprueban en el
marco de las disposiciones que los regulan;
DECRETO SUPREMO De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
N° 103-2023-PCM del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de
CONSIDERANDO: Planeamiento Estratégico; y, el Decreto Supremo N°
095-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan
Que, el sub numeral 2 del numeral I del artículo 10 Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050; y,
del Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico, establece como función DECRETA:
general del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN) apoyar al Presidente del Consejo de Ministros Artículo 1.- Aprobación de la actualización del Plan
en el cumplimiento de la función de coordinación de la Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050
planificación estratégica concertada en el marco del Aprobar la actualización del Plan Estratégico de
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, según Desarrollo Nacional al 2050, aprobado por Decreto
lo establecido por el inciso 11 del artículo 19 de la Ley Supremo N° 095-2022-PCM, que como Anexo forma
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, en parte del presente Decreto Supremo.
consecuencia, formular y actualizar el Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional, mediante la coordinación Artículo 2.- Financiamiento
multisectorial, interinstitucional e intergubernamental, El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050
según las reglas establecidas por la directiva respectiva; se financia con cargo al presupuesto institucional de
Que, mediante el Decreto Supremo N° 095-2022- los pliegos involucrados de acuerdo a su programación
PCM, se aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo multianual considerando las prioridades establecidas