16 FEB, 204 LEY QUE DECLARA —_FERIADO z NACIONAL EL DIA 21 DE JUNIO EN SGP Pact} SHOCAC ns Ko NUEVO xD El sefior Congresista de la Repablica que suscribe, WALDEMAR JOSE, ‘CERRON ROJAS, integrante del Grupo Parlamentario PERU LIBRE, en, jereicio del derecho de iniciativa legialativa que le conficre ¢: articulo 107° de la Constitucién Politica del Estado y conforme lo estatlecen los articulos 22%, 75* Y 76" del Reglamento del Congreso de la Republica, presenta el siguiente proyecto de ley: FORMULA LEGAL LEY QUE DECLARA FERIADO NACIONAL BI, DIA 21 DE JUNIO EN EVOCACION AL AfO NUEVO ANDINO Articule 1°. - Objeto y finalidad La presente Ley tiene por objeto declarar feriado nacional el 21 de junio ‘de cada afto en evocacién el afio nuevo andino. La finalidad de le presente ley, es de honrar, preservar y resaltar nuestras raices culturales heredado por la eivilizacion ineaica; ademas, de recuperar los saberes ncestrales de los pueblos originarios. Articulo 2.- Modificacién del artfoulo 6 del Decreto Legislative N* 713, mediante el cual se consolida Ja legislacién sobre descansos remunerados de los trabajadores sujetos al régimen Iaboral de 1a actividad privada. ‘Se modifica el articulo 6 det Decreto Legislative N* 713, mediante el cuat se consolida la legislacién sobre descansos remunerados de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privaca; en los términos siguientes: "Articulo 6°, - Son dias feriados los siguientes: ~ Ato Nuevo (1 de enero) = Jueves Santo y Viernes Santo (movibles) + Dia del Trabajo (1 de mayo) + Batalla de Arica y Dia de la Bandera (7 de junio) ~ Afio Nuevo Andino (21 de junio) + San Pedro y San Pablo (29 de junio) Conmemoracién al heroico sacrifcio del Capitan FAP José Abelardo Quifiones Gonzales (23 de julio}+ Fiestas Patrias (28 y 29 de julio) + Balalla de Junin (6 de agosto} = Santa Rosa de Lima (30 de agosto) Combate de Angamos (8 de octubre) Todos los Santos (1 de noviembre) Inmaculada Concepeién (8 de diciembre} = Batata de Ayacucho {9 de diciembre) = Navidad del Senor (25 de diciembre}. DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL ARTICULO UNICO, Adecuacién de la norma Se encarga al Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de treinta dias calendario contados desde la vigencia de la presente ley, ailecuar el feriado nacional no laborable en el Reglamento del Decreto Legislative ‘713, aprobado por el Decreto Supremo 012-92-TR. Lima, febrer> de 2024Cees or EXPOSICION DE MOTIVOS 1, FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA 1. ANTECEDENTES. La iniciativa legislativa, surge en relacién a las costumbres que se tenia en la época incasica, siendo el Allo Nuevo Andino, que se ‘manifiesta desde las cero horas det 21 de junio; con el cual se da inicio a una de las celebraciones y festejos més importantes para Ja mayoria de los pueblos ¢ incluso en esta parte del continente, festa celebracién comienza Ia noche del 20 de junio, donde los celebrantes seleccionaban el mejor producto de todo lo que product la Pachamama para luego ponerlo en ofrenda y buscar asi una conexién del Cosmos con el hombre y las deidades que controlan y equilibran el mundo. Segin las tradiciones, sefialan que como deidad central el Ma Apu Qhun Tigsi Wiraqucha Pachayachachijy lo que est mas alla de! sol el Tayta Inti. 5} 21 de junio es Ja fecha en el que formalmente se da inicio la celebracién del Inti Raymi, el cual fue considerada como la festividad sagrada para los incas y coincidia con el inicio en el solsticio de invierno, Las eélebres crdnicas de Guamin Poma de Ayala y del Inca Garcilaso de la Vega dan cuenta que Ia festividad del Inti Zaymi fue instaurada por el Inca Pachactiteo, alrededor del ano 1430 y originalmente tenia el nombre de Yahuarincha Aymoray! Garcilaso de la Vega narra que el Inti Raymi era una tradicion religioso-cultural, que se celebraba el 21 de junio con cada solsticio de invierno para *rendir culto” al ol o Inti en quechua, a fin de que avorezca las cosechas y garantice la alimentacion de la poblaci6n, En ese entonces, la festividad duraba 15 dias, en los que habia danzas y sacrficios de animales ofrecidos a ln maxima divinidad de la civilizacion inca. Abolida tras la conquista espafola y la conversién al cristianismo de Paullo Inca en 1543 y luego probibica por orden expresa del virrey Francisco de Toledo en 1572, la celebracién del Inti Raymi se dej6 de celebrar durante 372 atios, En 1944, los ilustres cusqueios Humberto Vidal Unday Faustino | Espinoza ei anes tan i é ceiisere Bets RSTO Navarro retomaron esta festividad con una puesta en escena realizada en la fortaleza de Sacsayhuamén. Bs asi que, de dicha Fecha se celebra también el Dia del Cusco para recordar Is enorme importancia que tiene esta colebracién para fortalecer la dentidad cusquena, Es de precisar que, el alcance de esta ancestral celebracion trasciende las fronteras actuales, pues en los tiempos: del Tahuantinsuyo, el antiguo Imperio Inca, su influencia abareaba gran parte del cantinente sudamericano alo que es ahora Bolivia, Chile, Beuador, Colombia, Argentina? A. ECUADOR En el Ecuador, el primer Inti Raymi se celebré en la antigua ‘Tomebamba y fue precedida por el Inca Huayna Capac, quién también ordené la construccién del Templo de Ingapirea (Ministerio de Turismo de Ecuador). Bn el vecino pais, las festividades del Inti Raymi se inician el 20 de junio en diversas comunidades del norte del pais, como Yavirac, Calacali, Cochasqui, Cayambe e imbabura.@ ite “Las fronteras se desvanecen cuando el Inti Rayri emerge, uniendo «a paises vecines en una celebracién sin igual, donde el sosticio de invierta se convierte en una poderosa experiencia cultural. (Universidad Nacional de Colombia) En este pais los pueblos indigenas son los que celebran la legada el llamado por ellos “AN Nuevo Andino Amazonico". En diferentes regiones como Bogota, Cauca, Huila, Narifio y Sierra Nevada, se llevan a cabo diversas actividades que incluyen la danza como uno de sus principales atractivos, Durante estos bailes, se destacan los raymis, huainos y sanjuanitos, creando tuna atmésfera de marcha que invita a zapatear a todos en la tierra fa los espectadores que lleguen hasta esos lugares con la intencién de mantener a la Pachamama despierta. ©. CHILE Desde las danzas tradicionales hasta los rituales sagrados, el Inti Raymi se convierte en un portal hacia el pasado, permitiéndonos conectamos con las raices ancestrales de Sudamérica. (Museo Nacional de Historia Natural de Chile) Desde las danzas tradicionales hasta los rituales sagrados, el Inti [Raymi se convierte en un portal hacia el pasado, permitiéndonos: ‘conectamos con las raices ancestrales de Sudamérica. En el vecino del sur, las celebraciones del Inti Raymi se llevan a cabo frente al Museo Nacional de Historia Natural de Chile, como se ha hecho desde 2009. (fusca Nacional de Historia Natural de Chile)D. ARGENTINA Los ecos de la antigua civilizacién inca reverberan en la actualidad fa través del Inti Raymi, una festividad que trasciende las fronteras peruanas para brillar en otros paises sudamericanos. (Serargentino) En el pais trasandino, las provincias de Jujay, Salta yy Catamarca son el epicentro de las celebraciones del Inti Reymi. Durante estas festividades, ee levan a cabo bailes, se visen trajes tipicos, se realizan danzas y se exhiben muestras culturales. En estos Tugares, Ia gente local se retine al anochecer en un lugar especial para ellos y comparten rituales, comida, miisica y narraciones ancestrales mientras esperan el amanecer. La llegada del afo 5525 para las culturas andinas. Para la celebracién principal de la fiesta del "Willka Kuti” o "retorno del sol’, en la fotografia se observa al mandatario boliviano en su pueblo natal, Orinoca, situado en la region andina de Oruro(ceste), participando de actos celebratorios por el Ao Nuevo Andina Con un ritual y una offenda a la Pachamama (madre Gerra), os bolivianos esperan la llegada del sol, a los pies del cerro Cuchi Cue B. PERG rE TST TR TESTE TAS@ Se Bn el caso de nuestro p del pais, Puno, Cuzco, Ayacucho, Apurimac, Huancavelica, Junin, tc. el norte del pais, lugares donde se realizan rituales a favor del inieio del Ao Nuevo Andino, Los rituales desplegados en estas ceremonias ancestrales son el testimonio de la interdependencia entre los seres humanos y el entorno natural, el recordatorio de Ia importancia de cuidar y reservar ala tierra madre, “Bn este encuentro mistico, el simbolisma cobra vida, los ‘corazones se tlenan de gratitud y la magia ancestral se manifiesta en todo su esplendor, transportandonos a un plano de conexién espiritual con nuestra historia y la ‘esencia misma del cosmos". 2. Bl valor de Ia tradicién. EI Alo Nuevo Andino es mucho mas que una simple celebracion, Ia oportunidad para conectarnos con nuestras raices y valorar Ja riqueza cultural de nuestro pais. A lo largo de los siglos, las ‘expresiones indigenas han resistido el paso del tiempo, y ‘esta festividad es un claro ejemplo de ello. Es un recordatorio de Ja sabiduria ancestral y una forma de mantener viva nuestra identidact Es importante tener en cuenta que, esta eelebraciin tuvo sts (involuntarios) cambios. El festejo pasd de ser de 15 dias a convertirse en solamente tres, terminando el 24 de unio. Sin ‘embargo, que se haya decidido esa fecha no es ninguna casualidad, Tien cement coset tae ‘onto [= omer rere@ ae Aunque estaba prohibido, el Inti Raymi en la época colonial se festejaba igual, tanto asi que la religion eatélica ‘autoriz6" la celebracién, pero a condicién de que terminase el 24 de junio’, con la denominada fiesta de ‘San Juan". Por esta rizén, que durante mucho tiempo el Afio Nuevo Andino quedé invisibilizado por la Iglesia, que quiso transformar el festejo incaico en algo propio. 3. Sobre el Afto Nuevo Andino 1a eelebracién del Inti Raymi como parte del ARo Nuevo Andino, fue declarado Patrimonio Cultural por UNESCO. La celebracién del Inti Raymi mas famosa en el Pera (‘iesta del Sol” en quechiua), 5 Ja que se realiza cada ao en Cusco, la antigua capital imperial, desde 1944, afio que fue reinstituida adaptindose a los relatos del nea Garcilaso, quien sefalé que esta festividad ya se realizaba durante el imperio inca. Esta ceremonia de origen ineaico se realizaba cada 21 de junio, do el fin de la cosecha y el inicio del solsticio de invierno. un nuevo ciclo agricola y a un nuevo afio andino. sae Se cree que la celebracién duraba nueve dias, en los cuales habi danzas, ceremonias y sacrificios de animales, El ultimo Wawa Inti Raymi, con presencia de tn inea, fue realizado en 1535 yu ultima celebracién fue durante el vireinato del Pert en 1572, La fecha fue cambiada al 24 de junio debido a la celebracién del “Dia del Indio", decretado en el gobierno del presidente Augusto B. Leguia (1930), y para unirse a la fiesta de San Juan, que en la actualidad se eclebra.en la selva peruana. Posteriormente, en 1969, ‘el gabiemo militar de Juan Velasco cambis el nombre por el de “Dia ‘del Campesino", el cual se mantiene hasta la fecha, como una forma de valorar el trabajo y aporte a la sociedad de las mujeres y hombres del campo®, El Inti Raymi es también una actividad cultural celebrada en otras, partes del antigue territorio inca, como Ecuador, Colombia, Argentina y Bolivia, En el Peri, ha sido reconocida como Patrimonio Cultural de la Nacién (2 de marzo 2001) > tenets nr anne © tienes orleans eal anacarameniaresvabendina SEED FT EAR a@ SS Para la UNESCO, el patrimonio cultural inmaterial se reiere a “los 1usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas junto con los instnimentos, objetos, artefactos y espacios cculturales que les son inherentes- que las comunidades, los ‘prupos y en algunos casos los individuos reconozean camo parte integrante de su patrimonio cultura”. lin ese seatido, ef patrimonio cultural inmaterial comprende tradiciones 0 expresiones vivas heredadas de los antepasados y transmitidas a sus descendientes. Por otto lado, RESOLUCION N° 09 emitido a los 24 dias del mes {de agosto del 2020, por el PARLAMENTO ANDINO. “Declaran al Inti Raymi, celebrado por pueblos originarios e indligenas andinos, como referente cultural inmaterial de la regién Andina, porque resoata la memoria cultural de las raiees andinas y porque cumple con los criterias establecids en la Resolucién No, 25 de 2019 de ta Mesa Directiva del Parlamento Andino”. Bn motivacién de Ja aludida resolucién se hace referencia to siguiente: “(11 Que, el Parlamento Andino aprobé el 24 de roviembre de 2015 el Marco Normative para la Provecion y Salvaguardia del Patrimonio Cultural, con el objetivo de incentivar y consolidar la proteccin del patrimonis cultural material ¢ inmaterial, a través del desarrollo de estrategias ‘educativas que promtievan la apropiacién social del mismo; ‘Que, la Resolucién No, 25 de 2019 de la Mesa Directiva det Parlamento Andino establece los crterios a tener en cuenta ‘para declarar una determinada expresién 0 manifestacion ‘cultural, material e inmaterial, © un determinado lugar aarqueolégico o natural, como referentes de la regién Andina; Que, cada solstcio de inviero se festeja en Bolivia, Colombia, Bauadlor, Peri y en el norte de Argentina la ceremoria andina Jnti Rayini (en quechua) o fiesta del sol; celebrada en honor al Dias sol. Por seruna tradicion del imperio ineaico se mantiene como un ritual para muchos otros pueblos ancestrales de taRe ee Que, este evento tiene lugar entre el 20 y el 24 de junio de cada arto y se caracteriza, especialmente, por una duracién, ‘mas prolongada del dia para la ultima fecha. Tradicionaimente, en los paises andinos, el Inti Raymi era eonsiderado uno de los dos mayores festivales celebrados en hnonor al sol. Ast como el festival Qhapag Int Raynt (Fiesta del Gran Sol), sucedido en el solsticio de verano ene el 20 y €1 24 de diciembre, para los paises andinos; Que, esta czremonia que antes se denominaba Wawa Ini Raymé festa del nino sol, en la década de 1436 dC. fue instituida por Pachacitec, novene gobernante del Bsiado bea, como parte de su reorganizacion polico-adminitrativa, con fl fin de legiimar el control imperial sobre los. pueblos sometides. La realeza ordenaba un eulto al astro para pedir ‘por prosperidad, de esta manera, los representantes de los ‘puebios conguistados reteraban su lealtad al emperador. Por to tanto, esta era una festvidad con alto conteni¢o poltico porque tegitimaba ta sujecion de fs que estaban syjetos al Botado inca; Que, aunque continia siendo una tradicién propia de ta identidad cultural de estas comunidades indigenas. Los ‘actuales pobladores de los patses andinos, se han encargado de mantener vivo este conjunto de pricticas. Hoy en dia, el Inti Raymi se lleva a eabo cada aria en Cusco, Peri, como 10 hhacfan tos ineas y se ha reinventado al servicio de los viajeros nacionales y extranjeros. Por ejemplo, en et callején interandino septentrional del Ecuador, el conjunto de {festividades relacionadas abarca tado el mes de jurio y parte de julio, teniendo cada ciudad sus respectivos usos y costumbres; Que, esta celebracion representa un incalculable valor ‘cultural del conocimiento historico intrinseco de pueblos indigenas y originarios andines, por lo que cuenta con ta ‘capacidad para posicionarse en el turismo internacional y {fomentar las economtas locales de la regis; (Que, la fiesta del Inti Raymi en el Ecuador es un simbolo de (gratitud de los pueblos andines hacia la Pacha Mama (madrebed ‘ine sto nas tierra) por ta bondad de haber permitido una buena produccion y cosecha, se considera como una fiesta milenaria, ude las mas importantes en el Ecuador al elogiar a a tierra ‘con danza y musica, Bs ast que, los pueblos kichuwa, todos los ‘meses de junio, con el inicio det solstcio de verano, e prestan 4@ rescatar las tradiciones andinas a través de personajes ‘antigues y convocan a miles de personas a las celetvaciones” EL 21 de junio del 2023, en el diario B1 Peruano se >ublicé la actividad que ha realizado el Ministerio de Educacion (Minedu), por el dia internacional del solsticio de invierno, conocido en el Perit como el afto nuevo andino, amazénico, Inti Raymi o San Juan. En una nota periodistica publicada por el diario se ‘menciona lo siguiente” “Con una serie de actividades que buscan premover la Identidad de los pueblos a través de la cducacién intercultural y reafirmar el sincretismo entre los seres hhumanos, la naturaleza y el medio ambiente. En la vispera, el yachag 0 sacerdote andino Wilfredo Quispe Huayhua realizé, al caer la tarde, el ritual del pago a la terra en la hhuaca de San Borja, ubicada frente a la sede central det Minedu y, en conmemoracién de la festividad ancestral de los pueblos originarios, depo tubérculos, cereales, flores y hojas de coca sobre varios mantos multicolores”. La Directora General de Educacién Basica Aternativa, Intercultural Bilingue y de Servicios Bduucativos en el Ambito Rural del Minedu, Karina Ortiz, recordé durante el ritual que el dia internacional del Solstiio fue reconocida por las Naciones Unidas en e! 2019 con el fin que los pueblos fomenten el reencuentro y el ‘buen vivir entre las personas, la naturaleza y su entorn. veaenime nine sameFinalmente resaltando las Sagradas Bscrituras de los Hijos del Sol; cn el Tomo I, en esta ceremonia importante, el hombre puede conectarse con las deidades y el cosmos, de los cuales tenemos el Supremo Mla Apu Qhun Tigsi Wiraqucha Pachayachachij, el ‘Apu Pachacamae, el Punchao, el Kuychi Tulumanya, el Hapa, el Qoyllor-Chasea, Ia Pariaca, Qochamama, Achachilas, las Wakas, el Apu Luli, el Tayta Inti, la Mama Quilla, Ia Pachamama y de esa forma el ser, puede llegar a conectarse con Jos Apus Mayores y Menores. II, ANALISIS COSTO-BENEFICIO 1a aprobacién y promulgacién de la presente iniciativa legistativa, no Je significaré ningin tipo de egreso adicional al Estado. Contrariamente genera beneficio para revalorar y rescater nuestra ‘dentidad cultural, el mismo que nos fue dejado por nuestros antepasados los Incas, de! mismo modo, seria una forma de generar turismo a nivel nacional e internacional, en bereficios y ortalecimientos de la economia en el pais. Hl, EFECTO DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL 1 aprobacién y promulgacién de la presente iniciativa legislativa, no contraviene la Constitucién Politica del Pera ni ninguna otra norma dentro de nuestro ordenamiento juridico. Es asi que, su integracién a la normativa nacional tendré impacto en nuestra ccultura que es diversa, por lo que la preservacién de la identidad cultural permitiré construir una sociedad més conectada con su historia incaica y su entorno naturalIV, VINCULACION CON LA AGENDA LEGISLATIVA Y EL ACUERDO NACIONAL La presente iniciativa legislativa se encuentra conforme a la Politica 1N*3 “Afirmacién de la identidad nacional” de la Democracia y Estado de Derecho, que tiene como abjetivo promover la protecciény difusion {de la memoria historica del pais; desarrollar acciones que promuevan, la solidaridad como el fsndamento de la convivencia, que afrmen las ccoincidencias y estimulen Ia tolerancia y el respeto a las diferencias, para la construccién de una auténtica unidad entre todos los: peruanos; y (€) promover una visién de futuro ampliamente compartida, reafirmada en valores que conduzcan a la superacién individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional arménico y abierto al mundo. De acuerdo a la Resolucién Legislativa del Congreso por la que se prueba la Agenda Legislativa para el Periodo Anual de Sesiones 2023-2024, Objetivo I. Democracia y Estado de Derecho; Politicas de Estado 3. Afirmacién de la identidad nacional. 10, Fomento de la Jdentidad nacional y proteccin del patrimonio cultural EEE arr oes