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COLECCIÓN CÓDIGOS HAMMURABI

CÓDIGO DE DERECHO
ADMINISTRATIVO GENERAL
Segunda edicion

gabriel celiS danzinger


Jorge ortega gutiérrez

Sistematización De Normas, Tratados Y Reglamentos

Eh Editorial Hammurabi ®
ADVERTENCIA
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Eh Editorial Hammurabi
CÓDIGO DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
© Es propiedad de los Autores:
Gabriel Celis Danzinger
Jorge Ortega Gutiérrez
ISBN: 978-956-6234-21-0
Tiraje 500 ejemplares 1ª Edición, enero 2021
Tiraje 500 ejemplares 2ª Edición, julio 2023
Editor: Manuel Alvarez Cabello
Teléfono: +56955258948
Correo electrónico: manuel.alvarez@editorialhammurabi.com
Sitio web: www.editorialhammurabi.com
Portada y diagramación: Editorial Hammurabi
Impresión: Impreso en Grafica LOM
IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE
(Las opiniones vertidas en este trabajo son responsabilidad exclusiva del autor)
CÓDIGO DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL 7

Indice General

Introducción ............................................................................................................................... 11

Primera parte
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
§ 01. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE ����������������������������������  15
§ 02. LEY N° 19.628. SOBRE PROTECCION DE LA VIDA PRIVADA �������������������������������  109
§ 03. LEY Nº 19.638. ESTABLECE NORMAS SOBRE LA CONSTITUCION JURIDICA
DE LAS IGLESIAS Y ORGANIZACIONES RELIGIOSAS �����������������������������������������  141
§ 04. LEY N° 19.296. ESTABLECE NORMAS SOBRE ASOCIACIONES DE FUNCIO-
NARIOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ................................................  153

Segunda parte
ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
§ 05. LEY N° 18.575 ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO .............................................................................  173
§ 06. LEY Nº 19.175. ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE GOBIERNO Y ADMI-
NISTRACIÓN REGIONAL .............................................................................................  185
§ 07. LEY Nº 18.695. ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDA-
DES ......................................................................................................................................  229
§ 08. LEY N° 20.500. SOBRE ASOCIACIONES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
LA GESTIÓN PÚBLICA ..................................................................................................  275
§ 09. DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 7.912. DECRETO QUE ORGANIZA LAS
SECRETARIAS DEL ESTADO ........................................................................................  289
§ 10. DECRETO LEY N° 1.028. PRECISA ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LOS SUB-
SECRETARIOS DE ESTADO ..........................................................................................  303

Tercera parte
LA ACTIVIDAD FORMAL DE LA ADMINISTRACIÓN
§ 11. LEY N° 19.880. DE BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATI-
VOS ......................................................................................................................................  307
§ 12. DECRETO N° 20. REGLAMENTA EL ARTÍCULO 37 BIS DE LA LEY N° 19.880,
QUE ESTABLECE BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN
DEL ESTADO ....................................................................................................................  349
§ 13. LEY N° 19.886. DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SU-
MINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS .............................................................  351
§ 14. DECRETO SUPREMO N° 250. DE 2004. REGLAMENTO DE LA LEY Nº19.886
DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y
PRESTACIÓN DE SERVICIOS .......................................................................................  397
§ 15. AUTO ACORDADO DE LA CORTE SUPREMA SOBRE TRAMITACIÓN ANTE
EL TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ......................................................  451
§ 16. LEY DE CONCESIONES DE OBRA PÚBLICA ..............................................................  455

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8 GABRIEL CELIS DANZINGER - JORGE ORTEGA GUTIÉRREZ

§ 17. DECRETO N° 75. REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE OBRAS PUBLI-


CAS ......................................................................................................................................  477

Cuarta parte
LA ACTIVIDAD MATERIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
§ 18. LEY N° 20.285. SOBRE TRANSPARENCIA Y ACCESO LA INFORMACIÓN PÚ-
BLICA ..................................................................................................................................  527
§ 19. DECRETO N° 13. REGLAMENTO DE LA LEY Nº 20.285 SOBRE ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA ............................................................................................  543
§ 20. INSTRUCCIÓN GENERAL N° 10 DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA
SOBRE PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN ������������������������  553
§ 21. ACUERDO SOBRE IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE REPOSICIÓN EN
CONTRA DE SUS DECISIONES ..................................................................................  569
§ 22. LEY N° 20.730. REGULA EL LOBBY Y LAS GESTIONES QUE REPRESENTEN
INTERESES PARTICULARES ANTE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONA-
RIOS. ...................................................................................................................................  571
§ 23. DECRETO N° 71, DE 2014. DEL MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA
PRESIDENCIA. REGLAMENTO DE LA LEY N° 20.730 �������������������������������������������  581

Quinta parte
EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
§ 24. LEY N° 10.336. ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA ......................................................................................  591
§ 25. RESOLUCIÓN N°4, DE 2018 DE LA CONTRALORÍA QUE EXIME TEMPORAL-
MENTE DE TOMA DE RAZÓN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SOBRE
LAS MATERIAS QUE INDICAN ...................................................................................  619
§ 26. RESOLUCIÓN N° 6. FIJA NORMAS SOBRE EXENCIÓN DEL TRÁMITE DE
TOMA DE RAZÓN, DE LAS MATERIAS DE PERSONAL QUE SE INDI-
CAN .....................................................................................................................................  621
§ 27. RESOLUCIÓN N°7, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
QUE FIJA NORMAS SOBRE EXENCIÓN DEL TRÁMITE DE TOMA DE
RAZÓN ...............................................................................................................................  629
§ 28. RESOLUCIÓN N° 8. DETERMINA LOS MONTOS EN UNIDADES TRIBUTA-
RIAS MENSUALES, A PARTIR DE LOS CUALES LOS ACTOS QUE SE INDIVI-
DUALIZAN QUEDARÁN SUJETOS A TOMA DE RAZÓN Y A CONTROLES
DE REEMPLAZO CUANDO CORRESPONDA .........................................................  637
§ 29. RESOLUCIÓN N° 10. ESTABLECE NORMAS QUE REGULAN LAS AUDI-
TORÍAS EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚ-
BLICA Y DEJA SIN EFECTO LA RESOLUCIÓN N° 20, DE 2015, DE ESTE
ORIGEN .............................................................................................................................  643
§ 30. RESOLUCIÓN N° 18, DE 2017, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA RE-
PÚBLICA. FIJA NORMAS SOBRE TRAMITACIÓN EN LÍNEA DE DECRE-
TOS Y RESOLUCIONES RELATIVOS A LAS MATERIAS DE PERSONAL QUE
SEÑALA ..............................................................................................................................  657
§ 31. RESOLUCIÓN N° 30, DE 2015, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA RE-
PÚBLICA. FIJA NORMAS DE PROCEDIMIENTO SOBRE RENDICIÓN DE
CUENTAS ...........................................................................................................................  663
§ 32. RESOLUCIÓN N° 102, DE 2016, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA RE-
PÚBLICA. CREA LAS CONTRALORÍAS REGIONALES METROPOLITANAS
DE SANTIAGO Y FIJA SU ORGANIZACIÓN INTERNA ���������������������������������������  671

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CÓDIGO DE DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL 9

§ 33. RESOLUCIÓN N° 510. REGLAMENTO DE SUMARIOS INSTRUIDOS POR LA


CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ......................................................  673
§ 34. DECRETO LEY N° 799, DE 1974. REGULA USO Y CIRCULACIÓN DE VEHÍCU-
LOS ESTATALES ................................................................................................................  679
§ 35. RESOLUCIÓN Nº 1.002, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLI-
CA. SOBRE ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LAS CONTRALORÍAS
REGIONALES ....................................................................................................................  681
§ 36. AUTO ACORDADO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE SEGUNDA INSTAN-
CIA .......................................................................................................................................  687
§ 37. AUTO ACORDADO DE LA CORTE SUPREMA, DE 17 DE JULIO DE 2015.
SOBRE TRAMITACIÓN Y FALLO DEL RECURSO DE PROTECCIÓN DE LAS
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES ..........................................................................  689
§ 38. LEY N° 18.971. ESTABLECE RECURSO ESPECIAL QUE INDICA ���������������������������  693
§ 39. DECRETO LEY N° 1.263. ORGANICO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
DEL ESTADO ....................................................................................................................  695
§ 40. LEY N° 19.862. ESTABLECE REGISTRO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS RE-
CEPTORAS DE FONDOS PÚBLICOS .........................................................................  711
§ 41. LEY N° 19.896. ESTABLECE NORMAS SOBRE ADMINISTRACIÓN PRESU-
PUESTARIA Y DE PERSONAL .......................................................................................  713
§ 42. LEY N° 20.128. SOBRE RESPONSABILIDAD FISCAL ..................................................  719

Sexta parte
LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO
§ 43. LEY N°12.927. SOBRE SEGURIDAD DEL ESTADO .....................................................  729
§ 44. LEY ORGANICA DEL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO ������������������������������  737
§ 45. AUTO ACORDADO, QUE REGLAMENTA EL PROCEDIMIENTO PARA OBTE-
NER LA DECLARACIÓN PREVIA AL EJERCICIO DE LA ACCIÓN INDEMNI-
ZATORIA QUE CONCEDE LA LETRA I) DEL Nº 7 DEL ARTÍCULO 19 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA ...................................................  751

Séptima parte
LA FUNCIÓN PÚBLICA
§ 46. LEY N° 18.834. SOBRE ESTATUTO ADMINISTRATIVO �������������������������������������������  755
§ 47. DECRETO N° 1825. APRUEBA REGLAMENTO DE CALIFICACIONES DEL
PERSONAL AFECTO AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO �����������������������������������  785
§ 48. DECRETO SUPREMO N° 69, DE 2004, DEL MINISTERIO DE HACIENDA.
REGLAMENTO SOBRE CONCURSOS DEL ESTATUTO ADMINISTRATI-
VO ........................................................................................................................................  793
§ 49. LEY N° 19.882. SOBRE NUEVO TRATO LABORAL REGULA POLÍTICA DE
PERSONAL A LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE INDICA ��������������������������  803
§ 50. LEY N° 20.880. SOBRE PROBIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA Y PREVEN-
CIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS ......................................................................  837
§ 51. DECRETO SUPREMO N° 2, DE 2016 SEGPRES. REGLAMENTO LEY
20.880 ...................................................................................................................................  853
§ 52. DECRETO SUPREMO N° 859, DE 2005, DEL MINISTERIO DE HACIENDA.
QUE APRUEBA REGLAMENTO DEL CONSEJO DE ALTA DIRECCIÓN PÚ-
BLICA ESTABLECIDO EN LA LEY N° 18.882 .............................................................  883
§ 53. LEY N° 20.955. QUE PERFECCIONA EL SISTEMA DE ALTA DIRECCIÓN
PÚBLICA Y FORTALECE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL ...................................................................................................................................  887

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§ 54. APRUEBA REGLAMENTO QUE REGULA LOS PROCESOS DE SELECCIÓN AL


QUE DEBERÁN SUJETARSE LAS JEFATURAS DE PROGRAMA DE CONFOR-
MIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N° 20.955   901

Octava parte
LOS BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
§ 55. DECRETO LEY N° 1939. NORMAS SOBRE ADQUISICION, ADMINISTRA-
CION Y DISPOSICION DE BIENES DEL ESTADO ..................................................  907
§ 56. DECRETO LEY N° 1.056. DETERMINA NORMAS COMPLEMENTARIAS RE-
LATIVAS A LA REDUCCION DEL GASTO PUBLICO Y AL MEJOR ORDENA-
MIENTO Y CONTROL DE PERSONAL ......................................................................  927
§ 57. DECRETO LEY N° 2.186. APRUEBA LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTO
DE EXPROPIACIONES ...................................................................................................  933

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