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Reglas Generales Sobre Incidentes

en el Proyecto de Codigo Procesal Civil

El Proyecto de Código Procesal Civil (PCPC) regula la tramitación general de los


incidentes distinguiendo entre aquellos promovidos dentro y fuera de audiencia. La
resolución que los resuelve corresponde a una sentencia interlocutoria, por lo que
será inapelable, salvo que se trate de algunos de las resoluciones recurribles
contempladas en el artículo 380 PCPC1, tales como: las que pongan término al juicio
o hagan imposible su continuación; desechen la incompetencia del tribunal o
resuelvan acerca de la inhabilidad del juez.

En la normativa que se proyecta, se encuentran una clara estructuración de la


tramitación incidental en general. Dicha forma de tramitación le es aplicable a una
gran cantidad de instituciones diversas y dispersas a través del PCPC, por lo que la
forma en que se idea el procedimiento incidental es de suma relevancia.

Tabla de contenido

Introducción
I. Introducción............................................................................................................................................................. 1
II. Definición legal de incidente y procedencia del mismo en el PCPC........................................................................2
III. Efectos y oportunidad de la demanda incidental. Reglas generales..........................................................................2
IV. Tramitación del incidente promovido dentro de una audiencia................................................................................3
V. Tramitación del incidente promovido fuera de una audiencia..................................................................................4
VI. Naturaleza jurídica de la resolución que resuelve un incidente................................................................................5
VII.Régimen de impugnación en contra de la resolución que resuelve un incidente.......................................................5

I. Introducción

La regulación general de la tramitación incidental está contenida entre los artículos


126 a 133 del PCPC, la que es analizada en el presente informe incorporándose
regulación dispersa a través del PCPC, con la finalidad de señalar, entre otras cosas,
cuál es el régimen de impugnación al que estará sujeta la resolución de un incidente

1
Art. 380, PCPC: Resoluciones recurribles. El recurso de apelación sólo tendrá lugar en contra de las
sentencias definitivas, de las sentencias interlocutorias que pusieren término al juicio o hagan imposible
su continuación, las que se pronunciaren respecto de la admisión o denegación de la intervención de un
tercero, las que ordenen el pago de costas por un monto superior a cien Unidades Tributarias Mensuales,
las que desechen la incompetencia del tribunal, las que resuelvan acerca de la inhabilidad del juez o de
falta de debido emplazamiento del demandado y las que se pronuncien sobre el otorgamiento,
alzamiento, modificación, sustitución o cualquiera otra materia en relación con una medida cautelar,
todas ellas pronunciadas por el tribunal de primer grado jurisdiccional. Todas las demás resoluciones
serán inapelables, a menos que la ley dispusiere lo contrario.

Elaborado para la Comisión Permanente de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados en el marco de la
discusión del Proyecto de Ley que crea el Código Procesal Civil, Boletín Nº 8197-07, en Primer Trámite.
Biblioteca del Congreso Nacional. Contacto: José Espinal, Asesoría Técnica Parlamentaria.
joseespinal@bcn.cl, Anexo: 3139. 30/10/2012.
2

II. Definición legal de incidente y procedencia del mismo en el PCPC

El artículo 126 del PCPC2, al momento de establecer la procedencia de un incidente,


simultáneamente lo definió. Así, señala que se trata de una cuestión accesoria al
objeto principal del juicio y que requieren un pronunciamiento especial del tribunal.

Sin perjuicio de su carácter accesorio al curso de la causa principal, no debe tratarse


de una situación inconexa con la misma. Si así fuera, se sancionaría con la
inadmisibilidad del incidente3.

Por su parte, el mismo artículo 126 del PCPC, establece que existirá una regulación
general de su tramitación y, eventualmente, la ley podría establecer ciertas normas
particulares.

III. Efectos y oportunidad de la demanda incidental. Reglas generales

La regla general, está dada porque la interposición de un incidente no suspende el


curso del procedimiento especial.

La excepción es que dicho efecto suspensivo respecto del procedimiento principal, al


promoverse un incidente, esté dado por:
 La decisión del tribunal por tratarse de una cuestión de previo y especial
pronunciamiento.
 Cuando la ley así lo disponga.
 Un ejemplo de un incidente que reviste las dos condiciones anteriores es el
de incompetencia del tribunal. En este caso, se trata de un incidente de
previo y especial pronunciamiento4 y, el PCPC, expresamente dispone la
suspensión de la substanciación del juicio5.

Si existe más de un incidente, cuyas causas existen de manera simultánea, deben


promoverse todos en una presentación, sin posibilidad de hacerlo de manera
sucesiva6.

Ahora, para determinar cuál es la oportunidad procesal en que el incidente debe ser
promovido, se debe distinguir si los hechos que lo fundan acaecieron en el
desarrollo de una audiencia o fuera de ésta.

2
Artículo 126 PCPC: “Procedencia. Incidente es toda cuestión accesoria al objeto principal del juicio, que requiere de un
pronunciamiento especial del tribunal. Estas cuestiones se sustanciarán y resolverán con arreglo a las disposiciones de este Título, si
no tienen señalada por la ley una tramitación especial”.
3
Artículo 129, letra c, del PCPC.
4
Artículo 134 inciso primero del PCPC.
5
Artículo 135 inciso primero del PCPC.
6
Artículo 128 inciso tercero del PCPC.
3

IV. Tramitación del incidente promovido dentro de una audiencia

Cuando los hechos que fundan el incidente, hubiesen acaecido en el desarrollo de


una audiencia, deberá promoverse en ésta. La sanción por la extemporaneidad de la
promoción de un incidente, será la inadmisibilidad de la demanda incidental 7.

La tramitación del incidente en una audiencia, se realizará de manera oral.


Concordante con ello, la resolución será verbal y en la misma audiencia 8, de ser esto
posible.

Al promotor del incidente, se le imponen las siguientes obligaciones en relación a la


prueba:
 Acompañar la prueba documental de que disponga.
 Ofrecer la rendición de otros medios probatorios.
 En el acto de promoción del incidente, debe individualizar a testigos y
peritos. Entendemos que este deber, como no tiene regulación expresa en el
tratamiento de los incidentes, se debe entender en los términos que lo
ordena el artículo 255 inciso primero del PCPC9.
 Deberá indicar los hechos sobre los que recaerá la prueba ofrecida.

Ante la demanda incidental, lo que debe hacer el juez, es dar traslado a la parte
contraria, para que exponga lo que estime conveniente conforme a su derecho. A
esta parte, además de evacuar el traslado, para el caso de ofrecer prueba, se le
aplica lo dicho anteriormente a propósito del incidentista10.

A esta altura de la tramitación incidental en audiencia, teniendo en consideración la


actitud del juez en relación a la prueba, se debe distinguir lo siguiente:

1. Tribunal estima necesaria la rendición de prueba para la resolución


del incidente

Debe fijar los hechos pertinentes, sustanciales y controvertidos, sobre los que
recaerá la prueba.

Si el tribunal estima que las partes no pueden contar con todos los medios
probatorios necesarios para su defensa, podrá citar a una audiencia especial dentro
de los diez días siguientes.

La parte que, sin justa causa, no rindiera la prueba ofrecida o ésta fuera
manifiestamente inútil, será sancionada junto a su abogado en la forma dispuesta
por el artículo 133 del PCPC.
7
Artículo 129, letra d, del PCPC.
8
Artículo 131 inciso primero del PCPC.
9
Artículo 255 inciso primero del PCPC: “Ofrecimiento de prueba testimonial, pericial y de otros medios probatorios. El actor deberá
con precisión indicar en la demanda todos los medios de prueba de que se valdrá, incluyendo el nombre, profesión u oficio, cédula de
Identidad, si se supiere, y domicilio de los testigos y de los peritos que presentará a declarar en juicio, solicitando su
diligenciamiento, si correspondiere. Señalará, asimismo, con claridad y precisión los hechos sobre los cuales recaerán las
declaraciones de testigos y peritos e indicará, pormenorizadamente, los que se acreditarán con los restantes medios, de modo que el
tribunal pueda ejercer las facultades que le confiere el artículo 292”.
10
Artículo 131 inciso segundo del PCPC.
4

2. Tribunal no estima necesaria la rendición de prueba para la


resolución del incidente

La única hipótesis expresa en que el PCPC se pone en la situación de la resolución


en audiencia del incidente sin prueba es, si en consideración del tribunal, el
incidente se fundamenta en hechos que fueren evidentes, que constan en el registro
o sean de pública notoriedad. En cualquiera de estas situaciones puede fallarlo de
plano, dejando constancia de ello en la resolución11.

Rendida la prueba, o sin ella, el tribunal resolverá la incidencia sin más trámite 12.

V. Tramitación del incidente promovido fuera de una audiencia

Si los hechos en que se funda el incidente, hubiesen acaecido fuera de una


audiencia, el PCPC plantea dos supuestos para su formulación 13:
 Promoverlo dentro del quinto día desde que la parte tomó conocimiento del
hecho y puedo hacerlo valer.
 Promoverlo dentro de la audiencia preliminar o de juicio, si el plazo en que
está fijada esta audiencia fuera menor al señalado anteriormente.

La sanción por su promoción extemporánea, será la inadmisibilidad del incidente,


por no acogerse a tramitación14.

La forma en que el incidente debe ser promovido es por escrito. Nuevamente se


pone de cargo del demandante incidental el acompañar la prueba documental de
que dispusiere en ese momento, ofrecer el resto de medios de prueba, individualizar
a testigos y peritos, indicando los hechos sobre los que recaerá la prueba ofrecida 15.

Si el incidente es admitido a tramitación, el tribunal dará traslado a la contraria para


que lo evacue en el plazo de tres días, y señale lo que crea conveniente conforme a
su derecho. Si desea ofrecer prueba, rige lo dispuesto para el incidentista.

Si dentro del plazo de tres días para el traslado, estuviere programada alguna
audiencia, se otorga al demandado incidental la facultad de solicitar la suspensión y
reprogramación de la audiencia en el más breve plazo16.

Para la resolución del incidente, se deberá estar a la actitud del tribunal, en el


sentido de estimar necesaria o no la prueba.

1. Tribunal estima necesaria la rendición de prueba para la resolución


del incidente.
11
Artículo 130 del PCPC.
12
Artículo 131 inciso tercero del PCPC.
13
Artículo 128 inciso segundo del PCPC.
14
Artículo 129, letra a, del PCPC.
15
Artículo 132 inciso primero del PCPC.
16
Artículo 132 inciso segundo del PCPC.
5

En este caso, deberá fijar los hechos pertinentes, sustanciales y controvertidos,


sobre los que recaerá la prueba.

Dispondrá que la prueba se rinda en la audiencia más próxima a realizarse. Además,


el incidente será fallado en esa misma audiencia17.

2. Tribunal no estima necesaria la rendición de prueba para la


resolución del incidente

Evacuado el traslado, o en rebeldía, el tribunal deberá resolver el incidente si estima


que no requiere prueba adicional 18. Para ello, se le da un plazo de tres días contados
desde que concluya su tramitación19.

Además, cabe la posibilidad de que el tribunal falle de plano el incidente, cuando


éste se funda en hechos que fueren evidentes, consten en el registro o sean de
pública notoriedad, dejando constancia en la resolución20.

VI. Naturaleza jurídica de la resolución que resuelve un incidente

La resolución que resuelve un incidente tiene siempre el carácter de sentencia


interlocutoria21.

VII. Régimen de impugnación en contra de la resolución que resuelve un incidente

Teniendo la resolución que resuelve un incidente el carácter de sentencia


interlocutoria, el régimen de impugnación al que se sujeta es el siguiente:

1. Por regla general, será inapelable, ya que es una sentencia interlocutoria que
resuelve un incidente y no de aquellas que ponen término al juicio o hacen
imposible su continuación22.

2. Si la sentencia interlocutoria que falla el incidente es dictada en audiencia,


sin estar precedida de debate, es susceptible de recurso de reposición, el que
se deberá deducir de inmediato, de forma oral y fallada en los mismos
términos, tanto en el tiempo como en la forma, por el tribunal23.

17
Artículo 132 inciso cuarto del PCPC.
18
Artículo 132 inciso tercero del PCPC.
19
Artículo 132 inciso final del PCPC.
20
Artículo 130 del PCPC.
21
Artículo 200 inciso final del PCPC: “Es sentencia interlocutoria la resolución que falla un incidente, la que resuelve sobre algún
trámite que debe servir de base en el pronunciamiento de una sentencia definitiva o de otra interlocutoria y en general, toda aquella
no comprendida en los incisos anteriores”.
22
Artículo 380 del PCPC, que señala cuáles serán las resoluciones recurribles. La interpretación a contrario sensu permite la
conclusión a la que se arriba.
23
Artículos 282, 374 y 376, todos del PCPC.
6

3. Si la sentencia interlocutoria que falla el incidente es dictada en audiencia,


habiendo estado precedida de debate, no es susceptible de recurso alguno 24.

4. Si la sentencia interlocutoria que falla el incidente es dictada fuera de


audiencia, será susceptible de recurso de reposición, el que deberá
interponerse por escrito, en el plazo de cinco días desde su notificación,
siendo fundado y con peticiones concretas. El tribunal podrá fallar de plano la
reposición o darle tramitación incidental si la complejidad del asunto lo
ameritare25.

24
Interpretación a contrario sensu de los artículos 282 y 376 del PCPC.
25
Artículo 375 del PCPC.

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