Unidad 3.

Actualizaciones, reformas y jurisprudencia de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos
Apunte 11

Constitución: Es el fundamento del orden jurídico de un Estado. Es la ley suprema de un

Estado soberano, en la que se estructura la organización y funcionamiento de las
instituciones políticas y se garantizan los derechos de las personas.

3.1 Análisis comparativo de la Constitución del estado libre y soberano de

México.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México es el conjunto de normas
jurídicas que constituyen la ley fundamental de la entidad, estableciendo derechos y
obligaciones de las personas y la estructura y organización del Estado y sus poderes. Fue
aprobada el 31 de octubre de 1917, posteriormente el 27 de febrero de 1995 se publicó
una reforma integral a nuestra Carta Magna.

❖ Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

▪ Art. 11 El Instituto Electoral del Estado de México contará con una Contraloría
General adscrita al Consejo General, que tendrá a su cargo la fiscalización de las
finanzas y recursos que este ejerza y conocerá de las responsabilidades
administrativas de sus servidores públicos.
▪ La ley establecerá los requisitos que deberán reunirse para ocupar los cargos de
secretario ejecutivo y titular de la Contraloría General.
▪ Los emolumentos que perciba el titular de la Contraloría General serán los
previstos en el Presupuesto de Egresos del Estado del ejercicio fiscal del año
correspondiente.
▪ Art 13. El Tribunal Electoral contará con una Contraloría General adscrita al Pleno,
que tendrá a su cargo la fiscalización de las finanzas y recursos del Tribunal
Electoral; su titular será nombrado por la Legislatura del Estado, en la forma y
términos que señale la ley.
▪ Art 129. El Órgano Superior de Fiscalización, la Secretaría de la Contraloría, las
contralorías de los Poderes Legislativo y Judicial, las de los organismos
autónomos y las de los Ayuntamientos, vigilarán el cumplimiento de lo dispuesto
en este Título, conforme a sus respectivas competencias.
❖ Ley de Desarrollo Social.
▪ Art 61. La Contraloría Social es la encargada de evaluar y vigilar a petición
expresa, las acciones relativas a la distribución y aplicación de los recursos
públicos a efecto de que se realicen con transparencia, eficacia y honradez.
▪ Art. 62 Toda personas u organización de la sociedad civil podrá presentar ante la
contraloría social la denuncia por hechos acto u omisión, que produzca o pueda
producir daños en el ejercicio de los derechos establecidos en esta Ley.
▪ Art. 29 La sociedad organizada podrá recibir recursos o fondos públicos para
operar programas para el desarrollo social, quedando sujetos a la supervisión,
control y vigilancia de las autoridades competentes, a la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios y a las disposiciones
establecidas en la presente Ley, sin perjuicio de lo que establezcan las leyes
respectivas para el uso de fondos públicos.
▪ COCICOVI (Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia). Contralores sociales,
que son elegidos por la comunidad y cuya actuación se orienta a vigilar la correcta
 aplicación de los recursos públicos en obras y programas sociales de los que son
usuarios o beneficiarios.

3.2 Análisis comparativo de la constitución de la Ciudad de México.

La Constitución Política de la Ciudad de México es la norma fundamental establecida para
regir jurídicamente a la Ciudad de México.

❖ Estatuto del Gobierno del D.F.

▪ Prevé la participación individual o colectiva en la discusión, análisis, investigación y
elaboración de propuestas para la solución de los problemas de interés público y
para el intercambio de opiniones sobre los asuntos públicos de la Ciudad en
general (Art. 22). Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
▪ Artículo 29º A la contraloría general del distrito federal corresponde
primordialmente el despacho de las materias relativas al control y evaluación de la
gestión pública de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades
paraestatales. Ley de Participación Ciudadana.
▪ Reconoce el derecho de la ciudadanía a intervenir y participar, individual o
colectivamente, en las decisiones públicas, en la formulación, ejecución y
evaluación de las políticas, programas y actos de gobierno (Art. 2).
▪ Instituye la red de contralorías ciudadanas es el instrumento de participación por el
que los ciudadanos en general, los integrantes de los Comités Ciudadanos, el
consejo del pueblo en coadyuvancia con la autoridad tradicional, de los Consejos
Ciudadanos y de las organizaciones ciudadanas, voluntaria e individualmente,
asumen el compromiso de colaborar de manera honorífica con la Administración
Pública del Distrito Federal, para vigilar, supervisar y garantizar la transparencia,
eficacia y eficiencia del gasto público. (Art. 61)
▪ Art. 63: Los contralores ciudadanos estarán organizados e integrados, para los
efectos de esta ley, en la red de contralorías ciudadanas, de acuerdo a los
lineamientos establecidos en el Programa de Contraloría Ciudadana de la
Contraloría General, y sus acciones serán coordinadas y supervisadas por ésta.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
▪ Dispone que el pleno tiene la obligación de Implementar mecanismos de
observación que permita a la población utilizar la transparencia para vigilar y
evaluar el desempeño de los Entes Obligados (Art. 71). Reglamento Interno de la
Administración Pública.
▪ Le corresponde a la dirección ejecutiva de contraloría ciudadana. Promover los
procesos de transparencia de la gestión pública y evaluación de la gestión pública.
▪ Integrar, sistematizar, remitir a las áreas competentes y dar seguimiento a las
propuestas, opiniones, quejas denuncias de los contralores ciudadanos con
relación a su actividad en las diversas Dependencias, Unidades Administrativas,
Órganos Político-Administrativos, Órganos Desconcentrados y Entidades de la
Administración Pública del Distrito Federal.
▪ Requerir información a las Dependencias, Unidades Administrativas, Órganos
Político-Administrativos, Órganos Desconcentrados y Entidades de la
Administración Pública sobre la atención y seguimiento que le han dado a las
propuestas y opiniones emitidas por los Contralores Ciudadanos, así como
gestionar y coordinar sus visitas ante dichos órganos administrativos, para la
realización de las funciones que tienen encomendadas Artículo 113 bis.