OXIGENACIÓN DEL RIO BOGOTÁ-PTAR SALITRE

Estudiantes:
Jeksy Anayibe Otavo Yara
Miguel Alexander Gonzalez Quiroga

Docente:
Giovanny Prieto
Gestión Ambiental/16601/Bloque Único/2022B

Administración De Empresas
Corporación Unificada Nacional De Educación Superior (CUN)
Escuela De Ciencias Administrativas
Bogotá, Colombia
2022
Pregunta:
¿Cuáles fueron las variables que impidieron que se cumpliera la puesta en marcha de la PTAR
SALITRE en la ciudad de Bogotá para el 2022?

Inicio de obra:

En 1994 se firmó el contrato entre el Distrito Capital y la firma Suez-Lyonnaise des Eaux
- Ondeo Degrémont, S.A. para el diseño, construcción y operación de la PTAR Salitre por 30
años (3 años de construcción y 27 de operación).

El 15 de septiembre de 1997 el consorcio SUEZ cedió el contrato a una empresa de servicios

públicos bajo el régimen de derecho colombiano denominada “Bogotana de Aguas Y
Saneamiento (BAS) Suez-Lyonnaise des Eaux - Ondeo Degrémont” creada por la firma
exclusivamente para llevar adelante el proyecto de la PTAR Salitre, en este mismo año se inició
la construcción de la planta concluyendo la obra en el año 2000. (EAAB)

Finalización de la obra:

El 17 de septiembre de 2000 entra en operación la primera fase de la PTAR Salitre. La

firma “Bogotana de Aguas Y Saneamiento (BAS) Suez-Lyonnaise des Eaux - Ondeo
Degrémont” se mantiene como operador y concesionario hasta junio de 2004, cuando la
operación pasa a manos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y la propiedad a
manos del DAMA (Departamento Administrativo del Medio Ambiente) actualmente Secretaría
Distrital de Ambiente. Las razones para que el Distrito Capital decidiera terminar el contrato de
concesión y pasar a un esquema de operación por una empresa pública fueron los sobre costos
que acarreaba el que una empresa privada operara el proyecto. Por sus características el grupo
SUEZ es una gran multinacional con tendencia monopólica en el área de sus actividades y su
capital además de ser industrial también es financiero, lo que genera un especial modo de
desarrollar sus actividades en el sector, buscando obtener (como es obvio) un margen de
ganancia por el desarrollo de las mismas; en la actualidad la EAAB lleva a cabo la operación de
la planta.
¿Qué es la PTAR SALITRE?

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Salitre es un complejo tecnológico

fundamental para el saneamiento del Río Bogotá, en donde se tratan aguas residuales del norte de
la ciudad, se asegura que las aguas de la Planta vertidas al Río Bogotá tras el proceso de
tratamiento contribuyan al saneamiento del principal afluente de la ciudad.

¿Porque hacer la PTAR SALITRE?

Medio Ambiente - Salud son los pilares fundamentales, puesto que en su proceso final la planta
ayuda al saneamiento del Río Bogotá, también permite la descontaminación de las aguas
residuales que capta en la cuenca del río Salitre, humedal Torca y humedal La Conejera,
beneficiando a más de dos millones de ciudadanos.

¿Para qué hacer la PTAR SALITRE?

 Recuperar al Río Bogotá.

 Evitar que aguas residuales, producidas por más de dos millones de personas, lleguen al
Río Bogotá sin ningún tipo de tratamiento.
 Impedir que un porcentaje significativo de basuras llegue al Río Bogotá.
 Evitar inundaciones, puesto que la PTAR Salitre ayuda a que el alcantarillado drene
normalmente y que las aguas del Río Bogotá mantengan su curso normal.

¿Cuándo se desarrolló la PTAR Salitre?

El 17 de septiembre de 2000 entra en operación la primera fase de la PTAR Salitre, la

segunda fase aparentemente se desarrolló bien. La finalización y la entrega de la planta para su
operación estaba programada para septiembre del 2021. El plan era que en ese mes el Acueducto
recibía la obra a CEPS y empezaba un año de empalme, para aprender el funcionamiento de la
nueva construcción, acoplarse y para poder operarla desde septiembre de este año sin
complicaciones, sin embargo, en el 2021, cuando se le entregó la obra al Acueducto para
comenzar el empalme, la empresa no recibió la planta, argumentando una serie de
irregularidades.

Presupuesto PTAR Salitre:

La CAR es la entidad que está a cargo del proyecto de ampliación y optimización de la

PTAR Salitre el cual está avaluada por un costo de 430 millones de dólares, a través de un
préstamo con el Banco Mundial.

Antecedentes Comparativos

La Fase 1 de PTAR Salitre que entró en operación en el año 2000, podía tratar 4 m3/s de aguas
residuales por lo que era imperativo mejorar su capacidad y proceso de tratamiento, ya que
dejaba fuera algunos procesos importantísimos para mantener la calidad de los efluentes, en la
planta original se retiraban grasas, arenas y sólidos de mayor tamaño en los desarenadores
aireados y luego se pasaba a una clarificación primaria para retirar lodos y darles tratamiento.

La Fase 2 se implementa la creación de tanques de aireación con reactores biológicos

para la asimilación de materia orgánica disuelta. Luego, la clarificación secundaria se hace en 12
tanques de 56 metros de diámetro donde se retiran los flóculos biológicos por decantación y se
produce agua tratada con bajos niveles de materia orgánica y materia suspendida. Después de
pasar por los reactores biológicos y los procesos de aireación para eliminar fangos, el agua llega
a unas piscinas de desinfección por cloración para posteriormente ser devuelta en otro tramo del
río., los fangos resultantes de los procesos de clarificación y aireación van a un sistema de
digestores que los descompone en biosólidos (4.200 toneladas al mes) que serán tratados para ser
usados como abono, y biogás que será aprovechado para generar energía eléctrica en la misma
planta, aportando aproximadamente el 40% del requerimiento total de funcionamiento. El resto
de los desechos sólidos no biológicos, unas 450 toneladas mensuales, serán enviados al relleno
sanitario Doña Juana.

PTAR en otras ciudades

En el país existen actualmente 562 sistemas instalados en diferentes municipios del país,
sin embargo, se estima que solo un 10% de los sistemas construidos tienen un adecuado
funcionamiento.  La PTAR de San Fernando, situada en el municipio de Itagüí quien lleva 22
años en funcionamiento, esta planta recibe para su tratamiento las aguas industriales y
residenciales de Envigado, Itagüí, Sabaneta, La Estrella y parte del sur de Medellín. San
Fernando efectúa un tratamiento secundario y remueve entre el 80 y el 85% de la contaminación
del agua antes de devolverla al río Medellín.

PTAR en otros países

1. La EDAR de Atotonilco, ubicada en el estado de Hidalgo (México) y considerada

también la más grande de América Latina, Considerada la mayor depuradora de aguas
residuales del mundo, la PTAR de Atotonilco —diseñada, construida y operada por el
Consorcio Aguas Tratadas del Valle de México (ATVM), del que forma parte la
compañía ACCIONA Agua, con presencia en el Perú— se ha distinguido por ser capaz
de generar más del 60 por ciento de su energía eléctrica a base de los propios residuos
sólidos que depura, convirtiéndose en una de las primeras infraestructuras de saneamiento
de su tipo a nivel mundial.

2. Planta de regeneración de agua de Stickney, ubicada en 570 acres (230 ha) en Cicero,
Illinois, al suroeste de Chicago, Consta de dos plantas - la planta occidental y la planta
sudoeste. La estación de bombeo de la corriente principal, la mayor estación de bombeo
de aguas subterráneas en el mundo, eleva las aguas residuales desde un sistema de túneles
profundos a 300 pies bajo tierra hasta la planta. Los lodos de la planta se secan y se
granulan por Metropolitan Biosolids Management.
 3. Planta de tratamiento de aguas residuales de Deer Island, ubicada en el puerto de
Boston donde hay tres estaciones de bombeo y son las que traen el afluente, que fluye a
través de los desarenadores y luego se dirige a 48 clarificadores de tratamiento primario.
El tratamiento secundario se lleva a cabo utilizando tanto el tratamiento gravedad como
un sistema de lodos activados por oxígeno, manejado por doce digestores de lodos de 140
pies de alto y 90 pies de diámetro, los digestores más grandes de América del Norte en
ese momento. El metano producido por la digestión alimenta un generador, produciendo
3 MW de electricidad. El lodo se seca aún más y se transforma en gránulos de
fertilizante. Se producen 75 toneladas al día de fertilizante, y se vende a las plantas
procesadoras de fertilizantes agrícolas, jardineros y campos de golf. Después del
tratamiento primario y secundario, el agua residual se somete a desinfección para
eliminar las bacterias, primero mezclándolo con hipoclorito de sodio, seguido de la
adición de bisulfito de sodio para eliminar el cloro del agua de modo que la descarga no
suponga una amenaza para los organismos marinos.

Objetivo General:

Identificar las variables que impidieron el incumplimiento de las fases en su totalidad de la

PTAR SALITRE

Objetivos Específicos:

1. Conocer todo el proceso contractual para el inicio de la obra PTAR SALITRE

2. Reconocer la problemática contractual que se dio en la PTAR SALITRE

Antecedentes:

Históricos:
Los proyectos ejecutados de la planta residual PTAR-SALITRE han sido una molestia para la
ciudadanía y para la administración de Bogotá, la corrupción ha sido el principal motor para que
no se realice este proyecto en los tiempos acordados, cuando hablamos de proyectos nos
referimos a todo lo que esta planta ha hecho a lo largo de los años para purificar las aguas del rio
Bogotá y así mejorar el ambiente de la población capitalina y cundinamarqués (Municipios
aledaños a la capital), este proyecto hasta el momento no se le ha visto cambios positivos, de lo
contrario tiene más cosas negativas, retomemos un poco a la historia de esta planta, pues en 1994
se firma el contrato entre el distrito capital y la firma SuezLyonnaise des Eaux - Ondeo
Degrémont, S.A. para el diseño, construcción y operación de la PTAR Salitre por 30 años. El 15
de septiembre de 1997 el consorcio SUEZ cedió el contrato a una empresa de servicios públicos
bajo el régimen de derecho colombiano denominada “Bogotana de Aguas Y Saneamiento (BAS)
Suez-Lyonnaise des Eaux - Ondeo Degrémont” creada por la firma exclusivamente para llevar
adelante el proyecto de la PTAR Salitre. En septiembre de 1997 se inicia la construcción de la
Planta, finalizando en el año 2000. La puesta en marcha fue en septiembre de 2000 y esto en su
primera fase y para su finalización de contrato La firma “Bogotana de Aguas Y Saneamiento
(BAS) Suez-Lyonnaise des Eaux - Ondeo Degrémont” se mantiene como operador y
concesionario hasta junio de 2004, cuando la operación pasa a manos de la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y la propiedad a manos del DAMA (Departamento
Administrativo del Medio Ambiente) actualmente Secretaría Distrital de Ambiente. Las razones
para que el Distrito Capital decidiera terminar el contrato de concesión y pasar a un esquema de
operación por una empresa pública fueron los sobre costos que acarreaba el que una empresa
privada operara el proyecto. Por sus características el grupo SUEZ es una gran multinacional con
tendencia monopólica en el área de sus actividades y su capital además de ser industrial también
es financiero, lo que genera un especial modo de desarrollar sus actividades en el sector,
buscando obtener (como es obvio) un margen de ganancia por el desarrollo de las mismas. En la
actualidad la EAAB lleva a cabo la operación de la planta con costos significativamente
menores, la misma calidad y eficiencia y el valor agregado de lograr que una empresa pública
colombiana opere una planta de esta magnitud, además que la experiencia y las lecciones
adquiridas quedan en manos públicas lo que hace más fácil el acceso a su difusión.

EAAB. (s.f.). GUÍA CONCEPTUAL SOBRE LA PTAR SALITRE. Obtenido de

https://www.acueducto.com.co/wps/wcm/connect/EAB2/ef7d8e6b-b073-4ea8-9e0b-
a654a5065d34/guia_concPTARSalitre.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mHHH8GN
Procedimentales:

En algunos países se han realizado plantas para tener el mismo resultado de purificación,
encontramos la “EDAR de Atotonilco cuenta con una capacidad nominal de tratamiento medio
de 35m3/s y un máximo de 50m3/s, incluida la evacuación final de los residuos sólidos y lodos
que se generen. Igualmente la planta estará dotada de un sistema de cogeneración, para
aprovechamiento del biogás producido en la digestión, permitiendo el máximo ahorro energético.
Se trata de un consorcio formado por ACCIONA Agua, Promotora del Desarrollo de América
Latina, S.A. de C.V., Controladora de Operaciones de Infraestructura, S.A. de C.V. (ICA);
Atlatec, S.A. de C.V ; Desarrollo y Construcciones Urbanas, S.A. de C.V. y Green Gas Pioneer
Crossing Energy, LLC. El contrato incluye la construcción y posterior explotación de la mayor
planta de tratamiento de aguas residuales del mundo, situada en Atotonilco -en el estado
mexicano de Hidalgo Depurará las aguas residuales de 10,5 millones de habitantes.”

Otra planta que encontramos alrededor del mundo es  “EDAR de Stickney, ubicada en 570 acres
(230 ha) en Cicero, Illinois, al suroeste de Chicago, sirve a 2,4 millones de personas que viven
en Chicago y 43 comunidades suburbanas. Consta de dos plantas - la planta occidental, que
comenzó a funcionar en 1930, y la planta sudoeste que entró en servicio en 1939. La estación de
bombeo de la corriente principal, la mayor estación de bombeo de aguas subterráneas en el
mundo, eleva las aguas residuales desde un sistema de túneles profundos a 300 pies bajo tierra
hasta la planta. Los lodos de la planta se secan y se granulan por Metropolitan Biosolids
Management, una empresa conjunta de Biosolids Management y Veolia Water North America
Operating Services, que recibió un contrato por 20 años para diseñar, construir, poseer, operar y
mantener la planta de peletización.”

En europa en la isla de Islandia se tiene una planta de mayor capacidad de trabajo, es de las más
potentes en el continente europeo, hablamos de la  planta de tratamiento de aguas residuales de
Deer Island, tres estaciones de bombeo son las que traen el afluente, que fluye a través de los
desarenadores y luego se dirige a 48 clarificadores de tratamiento primario. El tratamiento
secundario se lleva a cabo utilizando tanto el tratamiento gravedad como un sistema de lodos
activados por oxígeno, manejado por doce digestores de lodos de 140 pies de alto y 90 pies de
diámetro, los digestores más grandes de América del Norte en ese momento. El metano
producido por la digestión alimenta un generador, produciendo 3 MW de electricidad. El lodo se
seca aún más y se transforma en gránulos de fertilizante. 

EAAB. (s.f.). GUÍA CONCEPTUAL SOBRE LA PTAR SALITRE. Obtenido de

https://www.acueducto.com.co/wps/wcm/connect/EAB2/ef7d8e6b-b073-4ea8-9e0b-
a654a5065d34/guia_concPTARSalitre.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mHHH8GN

Estadísticos:

Los datos estadísticos de este proyecto que se está ejecutando en la ciudad de Bogotá están en la
siguiente información:
EAAB. (s.f.). GUÍA CONCEPTUAL SOBRE LA PTAR SALITRE. Obtenido de https://www.acueducto.com.co/wps/wcm/connect/EAB2/ef7d8e6b-b073-
4ea8-9e0b-a654a5065d34/guia_concPTARSalitre.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mHHH8GN
EAAB. (s.f.). GUÍA CONCEPTUAL SOBRE LA PTAR SALITRE. Obtenido de https://www.acueducto.com.co/wps/wcm/connect/EAB2/ef7d8e6b-b073-
4ea8-9e0b-a654a5065d34/guia_concPTARSalitre.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mHHH8GN
EAAB. (s.f.). GUÍA CONCEPTUAL SOBRE LA PTAR SALITRE. Obtenido de https://www.acueducto.com.co/wps/wcm/connect/EAB2/ef7d8e6b-b073-
4ea8-9e0b-a654a5065d34/guia_concPTARSalitre.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mHHH8GN