UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE INGENIERIA GEOGRAFICA, AMBIENTAL Y ECOTURISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA GEOGRAFICA

§ Informe de investigación

Análisis Multitemporal de cobertura vegetal en las áreas contaminadas por mercurio

influencia de la actividad minera en el distrito de Inambari - Madre de Dios (2010 -
2020)

§ Alumnos

Hervias Garcia, Rudy Anderson

Hinostroza Gonzales, Roy

Coronado Peña, Íncolas

§ Docente

Reyna Mándujano, Samuel Carlos

§ Curso

Física

LIMA – PERU
Realidad Problemática

La actividad minera se ha ido posicionando como un sector importante para la economía

peruana de tal forma que el Perú se le considera como “País minero” encontrándose
dentro de los primeros productores de variedad de metales (oro, plata, cobre, zinc hierro,
entre otros), lo cual no solo es reflejo de la gran cantidad de recursos y producción de la
actividad minera peruano si no tambien de la estabilidad económica en el país.(MINEM)
Según Diego Macera (2021), Gerente general del instituto peruano de Economía (IPE),
menciona que el Perú tiene gran futuro en el sector minero por los relevantes
yacimientos polimetálicos y por su gran potencial a nivel global y regional.

Sin embargo, es también el sector que más conflictos sociales genera, siendo las disputas
por el uso y consumo hídrico y la contaminación ambiental que genera sus operaciones,
factores fundamentales en estas protestas. Asimismo, Los conflictos ambientales son
"aquellos ligados al acceso, conservación y control de los recursos naturales, que
suponen por parte de los actores enfrentados, intereses y valores divergentes en torno a
los mismos, en un contexto de asimetría de poder” (Svampa, 2011).

La minería constituye la principal actividad económica de Madre de Dios. La

explotación aurífera contemporánea en esta región data tempranamente de los años
treinta y se ha incrementado exponencialmente desde la década de los cincuenta a la
fecha, sin mayor control del Estado Peruano, pero lamentablemente la contaminación
por el mercurio por la actividad minera perjudica a la biodiversidad y al hombre.
Convirtiéndose así la minería en un generador de residuos los cuales si no son
correctamente manejados pueden generar impactos ambientales y estos se pueden
convertir en conflictos socioeconómicos para el país. (Svampa,2011).

Asimismo, se aborda de a los impactos del mercurio a la salud, así como los procesos de
contaminación por esta sustancia, lo relacionado al mismo que nos permite ver lo dañino
y peligroso de esta sustancia en esta actividad. ( Gaiolia Marisa, Amoedoa Diego,
Gonzáleza Daniel, 2012)

La aplicación de la Teledetección en el avance de la deforestación por la minería, desde

hace décadas se vienen lanzando varios satélites aplicados a estudios de recursos
naturales. Se han visto que estos resultan de gran utilidad para hacer el seguimiento de
problemas de degradación, erosión y contaminación de los suelos, aire y masas de agua.
En los últimos años el acceso a imágenes de diferente índole caracterizados por altas
resoluciones espectrales, espaciales y temporales permite analizar este problema desde
diferentes enfoques. (Lange Giovani, 2018).

Formulación del Problema

Como se es conocido, la minería aurífera es muy usada en América de Sur esta nos lleva
a una contaminación de los suelos y la deforestación de estas zonas de explotación la
cual ocasiona un gran deterioro de la biodiversidad en estas zonas de debido al uso del
mercurio que contamina los suelos y el aire, luego estas partículas de mercurio
volatizadas regresaran al suelo por acción de agua de lluvias así contaminando las
fuentes de agua cercanas y los suelos. La OMS (2017) añade que, a pesar de esto, la
MAPE se realiza en más de 70 países, dentro de los cuales son más frecuentes
Sudamérica, África y Asia.

Al respecto un estudio a nivel mundial de la OMS (2017) señaló que la MAPE es el

mayor contribuyente a los sectores económicos formales e informales. El continuo
crecimiento de la MAPE significa que sus riesgos asociados con el medio ambiente y los
impactos adversos para la salud continuarán siendo problemas importantes.

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe “CEPAL” (2018) el

número de conflictos mineros registrados en los últimos años ha aumentado en los países
con gran importancia de actividad minera siendo el Perú uno de los países que tiene
mayor conflicto minero en nuestra región.

En Perú CEPAL (2018) informa persisten desafíos importantes en nuestro país ya que la
biodiversidad en estas zonas de explotación minera aurífera contamina el agua, suelo y
los cuerpos de agua; dañando areas protegidas y produciendo un infiltrado y drenaje
ácido, lo perjudica a los habitantes cercanos.

A nivel local según la Agencia de Protección Ambiental de los Estados unidos “Justicia
ambiental” dice “justicia ambiental implica que, independientemente de dónde viene la
gente o cualquier otro factor de su identidad, cada persona tiene una voz significativa
para determinar la manera en que los recursos naturales se dirigen, y los beneficios y las
cargas de las actividades ambientales son distribuidos equitativamente entre todos. Sin
embargo, en el caso de la minería aurífera en Madre de Dios, las operaciones de esta
industria no respetan las voces indígenas y no actúan según los principios de justicia
ambiental.

Justificación

Madre de Dios es una región que ha tenido algunos éxitos con demarcar la tierra como
áreas protegidas y es admirado por turistas por su naturaleza “prístina” mientras que el
bienestar de las comunidades nativas está bajo amenaza del daño ambiental causado por
actividades antrópicas como las operaciones de minería aurífera. Madre de Dios también
es la región del Perú con la tasa más alta de minería ilegal, y estas operaciones
clandestinas tienden a producir los impactos sociales y ecológicos más perniciosos.
El uso sostenible de los bosques hace referencia al uso de los recursos vegetales para
producir bienes y servicios de modo que, a largo plazo, sean conservados y que las
necesidades de las futuras generaciones puedan ser satisfechas. Para lograr este
desarrollo es necesario incrementar políticas y herramientas de planificación adecuadas,
con las que se pueda realizar una óptima regulación de los recursos vegetales.
El análisis multitemporal muestra los constantes cambios ocasionados por las
actividades antrópicas, y la interacción entre los procesos sociales, ecológicos y
geofísicos sobre los cambios en el territorio.
Por otro lado, el estudio de la evaluación de la cobertura vegetal y la habilidad de
monitorear sus cambios, son actividades fundamentales no solo es importante para el
desarrollo de una gestión de bosque sostenible, sino que también es la medida indirecta
de los cambios ambientales generados en un territorio.
Este trabajo también se justifica desde el punto de vista geográfico, se demuestra como
el conocimiento de esta ciencia y la aplicación de herramientas digitales intervienen y
comprenden los procesos territoriales en su conjunto.

Con los resultados obtenidos de la deforestación uno de los impactos ambientales más
significativos en el distrito de Inambari, se podrá aportar con la restauración de los
ecosistemas forestales y nos permita reducir y mitigar los impactos ambientales, con el
objetivo de garantizar su disponibilidad para futuras generaciones.

Planteamiento del Problema

¿Con las técnicas de teledetección se podrá determinar el avance de la deforestación en

zonas contaminadas de mercurio por la actividad minera en el distrito de Inambari –
Madre de Dios?

Objetivos

Objetivo principal

- Analizar los cambios de la cobertura vegetal en las zonas contaminadas de mercurio

por la actividad minera en el distrito de Inambari – Madre de Dios en el periodo 2010 -
2020.

Objetivos específicos

- Identificar las actividades que originan la contaminación por mercurio

- Identificar los impactos generados por la contaminación por mercurio.

- Identificar los centros poblados, la comunidad nativa y la reserva nacional que se

encuentren en el área de influencia por avance de la explotación minera.
- Identificar y describir los impactos ocasionados por la minería informal e ilegal en
Madre de Dios.

- Documentar las medidas tomadas por el estado peruano sobre la minería informal e
ilegal para mejorar la extracción del oro en Madre de Dios.

Marco Teórico

Mercurio

El mercurio (Hg) es un elemento metálico de color plata que permanece en estado

líquido a temperatura ambiente, se considera un metal pesado. Entre sus propiedades
físicas y químicas, cabe mencionar que su número atómico es 80, peso atómico de
200.59 g/mol, temperatura de fusión de -38.9°C, temperatura de ebullición de 357.3°C, a
0°C su gravedad específica es 13.6 g/ml y la presión de vapor 0.163 Pa.
Una de las características del mercurio, es que este se combina con la mayoría de los
metales comunes, excepto el platino y el hierro, formando así aleaciones llamadas
amalgamas. Mientras que la combinación de mercurio con otros elementos, por ejemplo,
cloro, azufre u oxígeno forma compuestos de mercurio inorgánico o "sales", las que son
generalmente polvos o cristales blancos. (Madera Posada, 2019)
Ciclo del Mercurio
El ciclo del mercurio hace referencia al comportamiento interconectado del mercurio con
la atmosfera, tierra, agua y biota. En el escenario atmosférico la presencia de gas
mercurio elemental (Hg0 ) es el primordial, mientras que el mercurio divalente (Hg2+),
se encuentra en el flujo entre el medio acuático. EL suelo es regido por el (Hg2+), el cual
es absorbido por la materia orgánica presente en el suelo. El medio acuático cuenta con
gran presencia de mercurio divalente (Hg2+) pares ligando en agua y en sedimentos. Y
finalmente, la biota es dominada por el metilmercurio (CH3Hg- ). Las fuentes naturales
de Hg comprenden los volcanes, la evaporación de los sistemas terrestres y acuáticos, la
degradación de minerales y los incendios forestales. Mientras que las fuentes
antropológicas se pueden considerar en dos grupos: primario, conformado por la
producción de mercurio procedente de minas; secundario, procedente del
desmantelamiento de plantas clorocausticas, recuperación de residuos diversos y de la
metalurgia de otros metales. (Mandros Montes, 2019)
Fuente: Mandros Montes (2019)

Mercurio en la atmosfera
El mercurio de la atmosfera está en su mayoría conformado de compuestos inorgánicos.
Siendo el mercurio elemental (Hg0 ) la especie predominante en la atmosfera es en su
forma de vapor, aunque existen algunas partículas asociadas al Hg+2 . La
preponderancia del Hg0 en la atmósfera es producto de sus características fisicoquímicas
y de las emisiones de mercurio tanto antropogénicas como naturales. Las emisiones de
mercurio del suelo y compartimientos acuáticos son casi exclusivamente Hg0, con trazas
de formas iónicas Hg+2. El vapor de mercurio Hg0 presentar una solubilidad en agua
mus baja y es muy estable en la atmosfera, con un tiempo de residencia entre seis meses
a dos años, lo que permite que se desplace a largas distancias y que su concentración sea
bastante uniforme en la atmosfera. Algunos mecanismos que implican la deposición del
mercurio se expresan en las siguientes ecuaciones.

Mercurio en el suelo
El metilmercurio es la especie presente en el suelo, pero en menor medida, su alta
toxicidad se le debe a que es un compuesto orgánico y puede ser asimilado por los
organismos del suelo debido a su alta afinidad con ellos, lo cual limita su movilidad. La
formación de este está dada por varios procesos microbianos que actúan sobre
compuestos de Hg+2; la proporción media del metilmercurio con respecto al mercurio
total presente en suelos y sedimentos por lo general es menor 1%. (Mandros Montes,
2019)
Mercurio en el agua
En las aguas dulces superficiales no contaminadas, el mercurio se distribuye en varias
formas químicas como el: mercurio elemental que es volátil pero poco reactivo, especies
mercúricas y mercurio orgánico, principalmente el metilmercurio (CH3Hg+). La
distribución del mercurio entre la fase acuosa, las fases coloidales y las partículas en
suspensión varía espacial y temporalmente. En general, la concentración de Hg0 es
mayor cerca de la interface aire-agua mientras que los niveles de Hg2+ y CH3Hg+ son
más altos cerca de los sedimentos. En las aguas dulces continentales no contaminadas, el
Hg2+ no se encuentra como ion libre sino formando especies químicas con el OH-
(Hg(OH)+ , Hg(OH)2, Hg(OH)3 - ), mientras que en estuarios y océanos los
clorocomplejos (HgCl+ , HgClOH, HgCl2, HgCl3 - , HgCl2- 4) son las especies
predominantes.
En ambientes anóxicos que contengan sulfuro, el mercurio se combina para formar el
precipitado de sulfuro (HgS). También en disolución en presencia de sulfuro, se
encuentran los complejos de sulfuro (HgS2H2, HgS2H - y HgS2 2- ) como mayoritarios.
Además, una fracción de Hg2+ es probable que se encuentre unida a los ácidos húmicos.
(Mandros Montes, 2019)
Mercurio, veneno neurotóxico

El mercurio es un metal pesado, y como todos ellos, es tóxico o venenoso a muy bajas

concentraciones, y no puede ser degradado o destruido. De hecho, es uno de los tóxicos

más peligrosos que se conoce: la cantidad de mercurio contenida en un termómetro

casero es suficiente para superar los niveles permisibles de mercurio en aire dentro de

una casa. El mercurio no ocurre naturalmente en los organismos vivos, ni tiene ninguna

función fisiológica en ellos, a diferencia de otros metales. Por tratarse de un elemento,

no se puede descomponer ni degradar en substancias inofensivas; el mercurio puede

cambiar de estado y especie, pero no desaparece como metal: una vez liberado a partir

de los depósitos naturales (usualmente minerales de la corteza terrestre) y emitido a la

biosfera, el mercurio puede tener una gran movilidad y circular entre la superficie

terrestre y la atmósfera, y entrar a la cadena trófica de los organismos vivos.

 El Perú es el mayor importador de mercurio de Sudamérica (54.1 tm de EE.UU. y

19 tm de España, y 8 tm de Kyrgyzstan, en el 2006), el que es usado en la minería

artesanal, la producción de chloroalkali (cloro y sus derivados), en amalgamas dentales,

y para reexportación a otros países. También el Perú importa mercurio en productos

manufacturados, como pilas y baterías, computadoras y componentes electrónicos

diversos, lámparas fluorescentes y termómetros. En el 2006 importó unas 1,900

toneladas de lámparas fluorescentes (con un contenido de mercurio calculado de 76 kg);

ninguno de estos productos es reciclado, y el mercurio termina en la atmósfera.

El principal uso del mercurio en Perú es en la minería artesanal y pequeña

minería. Perú es líder en reducción en las emisiones y recuperación de subproductos de

mercurio en operaciones mineras a gran escala, algo que no ocurre con la minería

artesanal. El mercurio (Hg) es usado desde miles de años atrás para fines decorativos y

ceremoniales y, desde el tiempo de los romanos, para amalgamar partículas de oro

después que éstas han sido concentradas de las arenas auríferas. En Perú fue usado ya

por los Moches (aproximadamente 100 aC - 750 dC) para amalgamar oro, y durante la

Colonia.

Después de la amalgamación, para recuperar el oro, el mercurio es quemado al

fuego y los vapores van a la atmósfera; si existe una alta humedad relativa se oxida en

pocos días y es devuelto de nuevo al suelo con la lluvia en forma de Hg²+. Durante el

proceso de amalgamación también se pierde una parte del mercurio metálico; tanto éste

como el evaporado van a parar finalmente a los ríos, contaminando el agua y los

organismos acuáticos y plantas asociados. Aunque existen técnicas para recuperar el

mercurio gaseoso, nadie casi las usa en la minería aurífera artesanal. ( Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana, 2011)

Absorción del mercurio por el ser humano

Los humanos absorben el mercurio de diversas formas.

a. Por la respiración: Al inhalar vapores de mercurio, el organismo retiene entre

el 75% y el 85% del mercurio inhalado, el cual pasa directamente por los alvéolos

pulmonares.

b. Por la digestión: Si se trata de mercurio elemental, el sistema digestivo

absorbe entre el 2% al 7% del mercurio ingerido. Pero si se trata de mercurio bajo sus

formas oxidadas (mercurio I y II) se absorbe el 95% del mercurio ingerido. Si el

mercurio ingerido está bajo la forma de metilmercurio, éste se absorbe en un 100% a

nivel del intestino delgado principalmente.

c. Por la piel: Bajo cualquiera de sus formas o estados, el mercurio atraviesa la

piel y se acumula en los tejidos.

Dado el clima tan húmedo de Madre de Dios y otras regiones de la Amazonía, la

intoxicación se produce principalmente a través del consumo de agua, y especialmente a
través del consumo de los peces y otros organismos acuáticos en los que se ha
bioacumulado el MeHg. Una vez absorbido el mercurio es transportado por la sangre; el
metilmercurio especialmente se une a la hemoglobina, y desde allí es llevado al hígado y
nuevamente al torrente sanguíneo, pasando la barrera hemato-encefálica y alojándose en
el cerebro, cerebelo y medula espinal; a través de la membrana placentaria se aloja en el
feto. En el sistema nervioso, específicamente, se aloja en la sustancia gris, del cerebro,
cerebelo y médula espinal. Así mismo se aloja en riñón, hígado, tiroides, glándulas
adrenales, páncreas, espermatocitos, cristalino e intestinos. La eliminación del
metilmercurio del organismo es muy lenta. ( Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana, 2011)
Riesgos del mercurio para la salud de las personas

efectos muy tóxicos a partir de ciertos niveles críticos; sin embargo, estos efectos

no se manifiestan inmediatamente, y a veces aparecen años más tarde de producida la

intoxicación. Los efectos de la intoxicación con mercurio (llamado antiguamente

“azogue”, “ilimpi” en quechua) son bien conocidos desde tiempos de los romanos, y en

Perú desde el tiempo de la Colonia, en que se usaba el mercurio en las minas; aún ahora

se usan expresiones como “parece que le han dado azogue” cuando una persona sufre

convulsiones similares a las que produce la intoxicación con mercurio. Una de las

formas de castigo usadas por los romanos, por ejemplo, era mandar a los condenados a

las minas de oro a trabajar y morir por intoxicación con los gases de mercurio

producidos por uno de los métodos de extracción. Debido a la intoxicación con mercurio

y las duras condiciones de trabajo a 4 000 msnm, las minas de mercurio de

Huancavelica, donde se extraía el mercurio usado en las minas de oro de las colonias

españolas en Sudamérica, eran conocidas como “las minas de la muerte”.

El metilmercurio (o monometilmercurio) no es fácilmente eliminado por el

organismo, acumulándose en diferentes órganos como cerebro, corazón, pulmones,

hígado y causando severos efectos adversos a la salud, difícilmente diagnosticables y

menos aún tratables adecuadamente. Particularmente graves son los daños al cerebro y al

sistema nervioso central y al cerebelo, daños que son irreversibles debido a la

destrucción de las células neuronales; también causa abortos, malformaciones congénitas

y afecta el desarrollo sicológico y físico de los niños; los daños al sistema nervioso son

mucho más graves en niños que en adultos; particularmente susceptibles son los

embriones y fetos; en casos graves de contaminación las mujeres han dado a luz a bebés
con parálisis cerebrales severas. La tasa de intoxicación es mucho más rápida en niños

que en adultos; los niños expuestos a los vapores mercúricos desarrollan la enfermedad

llamada acrodinia, o “enfermedad rosada”, que se manifiesta en severos calambres en las

piernas, irritabilidad y dedos rosados y dolorosos, y a veces exfoliación de pies y manos.

( Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, 2011)

Minería:

Tipo de Minería

Se podría diferenciar dos categorías de minería:

a) En función del cumplimiento de la ley: La minería formal, informal e ilegal, y
b) Desde el punto de vista del tamaño de la explotación. En función del cumplimiento
de la ley, la minería formal: se realiza de acuerdo a Ley. Sin embargo, la minería
informal y la minería ilegal, son actividades que se ejercen con equipos y maquinaria
que no corresponden al tamaño de la actividad y no cumplen las exigencias
administrativas, vale decir no tienen concesión legal. La diferencia radica en que la
minería ilegal se realiza en zonas donde está prohibida la extracción como áreas
naturales, ríos y lagunas protegidas y no han iniciado proceso alguno de formalización.
La minería informal realiza actividades extractivas en zonas permitidas y han iniciado su
proceso de formalización.
Minería Ilegal

(Victor Torres Cuzcano)La minería ilegal en el Perú es una actividad económica que
consiste en la explotación de minerales metálicos (como el oro) y no metálicos, sin
control ni regulación social y ambiental de parte del Estado. Los que la promueven y
realizan disponen de medios y formas de organización, que actúan al margen de los
mecanismos de control del Estado y, evaden de manera sistemática las normas legales
pertinentes.
La minería ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconómicos,
considerando que la agresiva expansión de esta actividad registrada en los últimos años
ha sido alentada por:
1) Falta de empleo en la parte rural
2) Elevado precio de los metales
3) Existencia de organizaciones o grupos que están detrás de esta actividad, quienes
aprovechan la ausencia del estado para actuar al margen de la ley.
Minería Informal
Tanto la minería ilegal y la minería informal trabajan al margen de la ley. No cumplen
los requisitos para realizar esta actividad económica. La diferencia es que los mineros
informales son aquellos que ya iniciaron o están dispuestos a comenzar una etapa de
formalización con el Estado. Sin embargo, en el transcurso, siguen poniendo en riesgo
sus vidas y las de terceras personas, e impactando al medio ambiente.
En el 2018, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) esperaba formalizar cerca de 12
mil mineros informales. Pero hoy la situación es mucho más grande, puesto que el
economista Hernando de Soto señala que hay unos 500 mil en las zonas mineras
esperando lo mismo. Esto, además, sin contar a las familias que los ayudan con el
transporte y otras actividades dependientes.
"A partir de 1990, el precio del oro comenzó a subir drásticamente durante toda la
década, como una de las consecuencias de esta actividad", indica Ricardo Cayo, docente
del Programa de Alta Especialización en Gestión Integral para la Minería Moderna de
ESAN. "Mucha gente de Arequipa, Puno o Cusco comenzó a ir a Madre de Dios para
realizar minería informal. Esta era la región más conservada de la Amazonía peruana,
pero, a partir de esta actividad, muchas zonas allí fueron explotadas y degradadas",
detalla el experto.
La situación de la minería informal en el Perú es crítica, afirma Cayo. "De las 25
regiones del país, 21 poseen minería ilegal e informal, sobre todo para la extracción de
oro, que es el proceso más sencillo. Asimismo, se producen 24 mil kilos anuales de oro
por parte de la minería ilegal e informal. A su vez, esto genera 48 mil kilos de mercurio
al año, lo cual sí es un elemento contaminante para cualquier organismo", añade el
académico.

Diferencias entre minería Ilegal y minería informal

La minería ilegal es la actividad minera que se realiza en espacios prohibidos como las
riberas de ríos, lagunas, cabeceras de cuenca y las zonas de amortiguamiento de áreas
naturales protegidas. El uso de equipo y maquinaria pesada que no corresponde a la
categoría de pequeña minería o minería artesanal es considerado como minería ilegal. El
Decreto Legislativo Nº 1105 define a los mineros ilegales como aquellos que no
cumplen con las exigencias administrativa, técnicas, sociales y ambientales de ley, o que
se realiza en zonas en las que esté prohibida.
Por otro lado, la minería informal está compuesta por aquellos operadores mineros que
no son legales y que han iniciado un proceso de formalización que culmina en abril del
2014, cumpliendo con las distintas etapas establecidas por el Estado. Además, los
informales no operan en zonas prohibidas ni utilizan maquinaria que no corresponden a
su categoría.

Fuente: Minam

Impactos asociados a la actividad minera en Madre de Dios

La minería aurífera ha sido la llave de la economía en el Departamento de Madre de

Dios desde 1973 y constituye una atracción a lo largo del río Madre de Dios y otras

cuencas. El alto precio de este metal involucra a una población considerable que sigue

extrayendo el oro con el método tradicional del lavado de arenas.

Hasta este momento, las autoridades peruanas no son capaces de controlar una buena

parte del territorio del Departamento de Madre de Dios, y han permitido actividades

mineras ilegales que destruyen muchos kilómetros cuadrados de bosque tropical. Esta

minería ilegal destruyo para el 2015 26 903has de deforestación y en ellas se emplean

unos 50.000 kilogramos de mercurio para amalgamar el oro. (MINAM, 2016)

Esto genero la minera informal y posteriormente una ilegal trayendo conjuntamente

problemas no solo ambientales como la gran deforestación de miles de hectáreas,

también graves problemas sociales, económicos y el daño que generan al concentrarse en

territorio prohibido establecido por el estado. Los mineros ilegales están armados y

acometen sus actividades sin interferencia alguna de las organizaciones

medioambientales y autoridades. (Campos Crispin, Torbellino Cubas, & Tacillo

Portocarrero, 2019)
Impacto biológico

Impacto social

Impacto económico

Impacto ambiental

Marco Legal

La Constitución Política del Perú de 1993

Que en su artículo 2º, señala toda persona tiene derecho, en el numeral 22. A la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Artículo 66°. - Los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a
dicha norma legal. Artículo 67°. - El Estado determina la política nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales (DECRETO LEGISLATIVO Nº
635).
Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611

Esta Ley en su artículo 3 - Del derecho a la participación en la gestión ambiental Toda

persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al
ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El
Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión ambiental.
Artículo 9.- Del principio de responsabilidad ambiental El causante de la degradación
del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o
privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
Artículo 142.- De la responsabilidad por daños ambientales 142.1 Aquél que mediante el
uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un
daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio,
está obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y
mitigación de daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y
de las medidas de prevención y mitigación adoptadas (DELITOS AMBIENTALES EN
RELACIÓN CON EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL).
142.2 Se denomina daño ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o
alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposición
jurídica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales (DELITOS
AMBIENTALES EN RELACIÓN CON EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL).
Artículo 147.- De la reparación del daño La reparación del daño ambiental consiste en el
restablecimiento de la situación anterior al hecho lesivo al ambiente o sus componentes,
y de la indemnización económica del mismo. De no ser técnica ni materialmente posible
el restablecimiento, el juez deberá prever la realización de otras tareas de recomposición
o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. La indemnización tendrá por
destino la realización de acciones que compensen los intereses afectados o que
contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos
naturales. Artículo VII.- Del principio precautorio Cuando haya peligro de daño grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la
adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente
(DECRETO LEGISLATIVO Nº 635).
Delitos Ambientales, Título modificado por el artículo 3º de la Ley Nº 29263

Nos trae los tipos penales siguientes : Artículo 304.- que estipula “El que infringiendo
leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas,
emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes en la atmosfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres
marítimas o subterráneas , que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la
calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-
multa (DECRETO LEGISLATIVO Nº 635). Si el agente actuó por culpa, la pena será
privativa de libertad no mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de
cuarenta a ochenta jornadas (DECRETO LEGISLATIVO Nº 635). Artículo 310.- delitos
contra los bosques o formaciones boscosas Será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de tres años ni mayor de seis años y con prestación de servicios comunitarios
de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorización o
concesión otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daña o tala, en todo o en
parte bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones (DELITOS
AMBIENTALES EN RELACIÓN CON EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL).
Artículo 313.- alteración del ambiente o paisaje El que, contraviniendo las disposiciones
de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o
modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años y con sesenta a
noventa días - multa (DECRETO LEGISLATIVO Nº 635).
Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y agroforestería – Ley

Nº 28852

Artículo 2º.- Adjudicaciones para reforestación y agroforestería con compromisos de

inversión privada Las actividades de reforestación y agroforestería son cultivos ubicados
en tierras sin cubierta boscosa, con capacidad de uso mayor forestal, sean de propiedad
privada o adjudicadas en concesión por el Estado, constituyen agronegocios forestales y
se rigen por la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente y sus normas Reglamentarias y
la presente Ley. El Estado podrá adjudicar en concesión mediante subasta pública,
tierras forestales sin cubierta boscosa y/o eriaza de su dominio. El derecho de concesión
se otorgará por un plazo de 60 años, con compromiso de inversión, acto jurídico que será
inscribible en los Registros Públicos. La Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(PROINVERSION) de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 674,
normas complementarias y modificatorias, y los gobiernos regionales realizarán en
forma conjunta las subastas públicas de dichas concesiones. Los mecanismos y
procedimientos de la convocatoria, proceso de subasta pública y adjudicación de la
concesión se realizarán de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la presente Ley.
El Ministerio de Agricultura en coordinación con los gobiernos regionales determinará
en forma previa al proceso de adjudicación, el catastro de tierras para forestación y/o
reforestación. Las tierras adjudicadas para los fines a que se refiere el artículo precedente
no deben exceder de las diez mil (10 000) hectáreas y no podrán ser destinadas a
actividades distintas a las contenidas en la presente Ley (DECRETO LEGISLATIVO Nº
635).
La Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Ley Nº 29763

Artículo 3. Actividades forestales y de fauna silvestre, y conexas. Para los efectos de la

presente Ley, se consideran actividades forestales y de fauna silvestre, las siguientes:
a) La administración, investigación, conservación, protección, monitoreo, restauración,
evaluación, manejo, aprovechamiento, poblamiento, repoblamiento y mejoramiento del
patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación.
b) La forestación y reforestación.
c) El manejo de la flora y fauna silvestre in situ y ex situ.
d) Las actividades agroforestales y silvopastoriles en tierras de capacidad de uso mayor
forestal o de protección.
e) Coadyuvar a la provisión de los servicios de los ecosistemas forestales y otros
sistemas de vegetación silvestre.
f) El aprovechamiento económico no consuntivo de los paisajes de los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre.
Son actividades conexas de las actividades forestales y de fauna silvestre las siguientes:
a) La educación y fortalecimiento de capacidades.
b) Las derivadas del uso, disfrute, conocimiento, aprovechamiento comercial,
transformación, almacenamiento, transporte y distribución de los recursos forestales y de
fauna silvestre.
Artículo 44. Lineamientos generales de manejo forestal Se entiende por manejo forestal
las actividades de caracterización, evaluación, investigación, planificación,
aprovechamiento, regeneración, reposición, enriquecimiento, protección y control del
bosque y otros ecosistemas de vegetación silvestre, conducentes a asegurar la
producción sostenible de bienes, la provisión sostenible de servicios y la conservación de
la diversidad biológica y el ambiente (DECRETO LEGISLATIVO Nº 635).
El manejo forestal se caracteriza por una gestión por ecosistemas, siendo necesario que
todo aprovechamiento comercial o industrial de recursos forestales y servicios de los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre cuente con un plan de
manejo aprobado por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre. El plan de
manejo forestal contiene el nivel de estudio de impacto ambiental acorde con la escala e
intensidad de las operaciones. El SERFOR dicta los lineamientos específicos del manejo
forestal atendiendo a la intensidad de aprovechamiento y los requerimientos técnicos de
modo tal que consideren la realidad de cada región y especificidades de cada ecosistema,
siendo su aplicación gradual y adaptativa, entre otras consideraciones que precisa el
reglamento. Estos lineamientos orientan la elaboración de planes de manejo de corto y
largo plazo, incorporando en cada caso las prácticas silviculturales correspondientes. Las
plantaciones forestales en predios comunales y privados no requieren la aprobación por
la autoridad forestal y de fauna silvestre de sus planes de manejo (DECRETO
LEGISLATIVO Nº 635).

Metodología

Tipo y diseño de investigación

Población

La población de estudio estará conformado por todas las personas aledaña al distrito de
inamabri y afectados por la actividad minera.

Muestra

En el distrito de Inambari la deforestación sigue avanzando producto de la minería

aurífera dejando suelos pobres y contaminados por mercurio afectando a la comunidad
nativa, centros poblados y la reserva de Tambopata. Un avance de análisis en base a
imágenes satelitales da cuenta de la expansión de la contaminación por mercurio y la
deforestación por la extracción de oro, desde la zona minera Inambari hacia la Reserva
hacia la reserva nacional Tambopata y comunidad nativa Kotsimba,

Según el análisis, la deforestación ha estado llegando al sector de la Reserva Nacional

Tambopata y la comunidad nativa Kotsimba aumentando sucesivamente entre los años
2010-2015. Mostrando una tendencia que debe ser monitoreada