Teoría Económica

Unidad 9

Licenciatura: Derecho

Asignatura: Teoría Económica

Nombre del alumno: Rubí Barrera López

Nombre de la actividad: Artículos constitucionales 25-28

Artículos constitucionales 25-28

¿Qué aspectos considera son los más importantes dentro de los artículos
25-28 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos?

Para que profundice en estos artículos constitucionales, consulte la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y a partir de su
revisión realice lo siguiente:

Complete la tabla que se le proporciona escribiendo la idea principal de cada

artículo, así como las características sobresalientes que presentan.

Artículo
Idea principal
Constitucional
Artículo 25 Corresponde al Estado la
rectoría del desarrollo
nacional para garantizar
que éste sea integral y
sustentable, que
fortalezca la Soberanía
de la Nación y su
régimen democrático y
que, mediante la
competitividad, el
fomento del crecimiento
económico y el empleo y
una más justa
distribución del ingreso y
la riqueza, permita el
pleno ejercicio de la
libertad y la dignidad de
Características
sobresalientes del texto
constitucional
El Estado planeará, conducirá,
coordinará y orientará la
actividad económica nacional,
y llevará al cabo la regulación
y fomento de las actividades
que demande el interés
general en el marco de
libertades que otorga esta
Constitución.
Al desarrollo económico
nacional concurrirán, con
responsabilidad social, el
sector público, el sector social
y el sector privado, sin
menoscabo de otras formas
de actividad económica que
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Unidad 9
los individuos, grupos y contribuyan al desarrollo de la
clases sociales, cuya Nación.
seguridad protege esta
Constitución. La La ley establecerá los
competitividad se mecanismos que faciliten la
entenderá como el organización y la expansión
conjunto de condiciones de la actividad económica del
necesarias para generar sector social: de los ejidos,
un mayor crecimiento organizaciones de
económico, promoviendo trabajadores, cooperativas,
la inversión y la comunidades, empresas que
generación de empleo. pertenezcan mayoritaria o
exclusivamente a los
trabajadores y, en general, de
todas las formas de
organización social para la
producción, distribución y
consumo de bienes y servicios
socialmente necesarios.

La ley alentará y protegerá la

actividad económica que
realicen los particulares y
proveerá las condiciones para
que el desenvolvimiento del
sector privado contribuya al
desarrollo económico
nacional, promoviendo la
competitividad e
implementando una política
nacional para el desarrollo
industrial sustentable que
incluya vertientes sectoriales
y regionales, en los términos
que establece esta
Constitución.

Artículo 26 El Estado organizará un A. La ley facultará al

sistema de planeación Ejecutivo para que
democrática del establezca los
desarrollo nacional que procedimientos de
imprima solidez, participación y consulta
dinamismo, popular en el sistema
competitividad, nacional de planeación
permanencia y equidad democrática, y los
al crecimiento de la criterios para la
economía para la formulación,
independencia y la instrumentación,
democratización política, control y evaluación del
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social y cultural de la plan y los programas de
nación. desarrollo. Asimismo,
determinará los
órganos responsables
del proceso de
planeación y las bases
para que el Ejecutivo
Federal coordine
mediante convenios con
los gobiernos de las
entidades federativas e
induzca y concierte con
los particulares las
acciones a realizar para
su elaboración y
ejecución. El plan
nacional de desarrollo
considerará la
continuidad y
adaptaciones
necesarias de la política
nacional para el
desarrollo industrial,
con vertientes
sectoriales y regionales.

En el sistema de planeación
democrática y deliberativa, el
Congreso de la Unión tendrá
la intervención que señale la
ley.

B. El Estado contará con

un Sistema Nacional de
Información Estadística
y Geográfica cuyos
datos serán
considerados oficiales.
Para la Federación, las
entidades federativas,
los Municipios y las
demarcaciones
territoriales de la
Ciudad de México, los
datos contenidos en el
Sistema serán de uso
obligatorio en los
términos que
establezca la ley.
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La ley establecerá las bases
de organización y
funcionamiento del Sistema
Nacional de Información
Estadística y Geográfica, de
acuerdo con los principios de
accesibilidad a la información,
transparencia, objetividad e
independencia; los requisitos
que deberán cumplir los
miembros de la Junta de
Gobierno, la duración y
escalonamiento de su
encargo.

Los miembros de la Junta de

Gobierno sólo podrán ser
removidos por causa grave y
no podrán tener ningún otro
empleo, cargo o comisión, con
excepción de los no
remunerados en instituciones
docentes, científicas,
culturales o de beneficencia; y
estarán sujetos a lo dispuesto
por el Título Cuarto de esta
Constitución.

C. El Estado contará con

un Consejo Nacional de
Evaluación de la Política
de Desarrollo Social,
que será un órgano
autónomo, con
personalidad jurídica y
patrimonio propios, a
cargo de la medición de
la pobreza y de la
evaluación de los
programas, objetivos,
metas y acciones de la
política de desarrollo
social, así como de
emitir recomendaciones
en los términos que
disponga la ley, la cual
establecerá las formas
de coordinación del
órgano con las
autoridades federales,
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locales y municipales
para el ejercicio de sus
funciones.

El Presidente del Consejo

Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social
presentará anualmente a los
Poderes de la Unión un
informe de actividades.
Comparecerá ante las
Cámaras del Congreso en los
términos que disponga la ley.

Artículo 27 La propiedad de las La Nación ejerce en una zona

tierras y aguas económica exclusiva situada
comprendidas dentro de fuera del mar territorial y
los límites del territorio adyacente a éste, los
nacional, corresponde derechos de soberanía y las
originariamente a la jurisdicciones que determinen
Nación, la cual ha tenido las leyes del Congreso. La
y tiene el derecho de zona económica exclusiva se
transmitir el dominio de extenderá a doscientas millas
ellas a los particulares, náuticas, medidas a partir de
constituyendo la la línea de base desde la cual
propiedad privada. Las se mide el mar territorial. En
expropiaciones sólo aquellos casos en que esa
podrán hacerse por extensión produzca
causa de utilidad pública superposición con las zonas
y mediante económicas exclusivas de
indemnización. otros Estados, la delimitación
de las respectivas zonas se
hará en la medida en que
resulte necesario, mediante
acuerdo con estos Estados.

La capacidad para adquirir el

dominio de las tierras y aguas
de la Nación, se regirá por las
siguientes prescripciones:

I.- Sólo los mexicanos por

nacimiento o por
naturalización y las
sociedades mexicanas tienen
derecho para adquirir el
dominio de las tierras, aguas
y sus accesiones o para
obtener concesiones de
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explotación de minas o aguas.

II.- Las asociaciones religiosas

que se constituyan en los
términos del artículo 130 y su
ley reglamentaria tendrán
capacidad para adquirir,
poseer o administrar,
exclusivamente, los bienes
que sean indispensables para
su objeto, con los requisitos y
limitaciones que establezca la
ley reglamentaria.

III.- Las instituciones de

beneficencia, pública o
privada, que tengan por
objeto el auxilio de los
necesitados, la investigación
científica, la difusión de la
enseñanza, la ayuda recíproca
de los asociados, o cualquier
otro objeto lícito, no podrán
adquirir más bienes raíces que
los indispensables para su
objeto, inmediata o
directamente destinados a él,
con sujeción a lo que
determine la ley
reglamentaria.

IX.- La división o reparto que

se hubiere hecho con
apariencia de legítima entre
los vecinos de algún núcleo de
población y en la que haya
habido error o vicio, podrá ser
nulificada cuando así lo
soliciten las tres cuartas
partes de los vecinos que
estén en posesión de una
cuarta parte de los terrenos,
materia de la división, o una
cuarta parte de los mismos
vecinos cuando estén en
posesión de las tres cuartas
partes de los terrenos.

XVII.- El Congreso de la Unión

y las legislaturas de los
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estados, en sus respectivas
jurisdicciones, expedirán leyes
que establezcan los
procedimientos para el
fraccionamiento y enajenación
de las extensiones que
llegaren a exceder los límites
señalados en las fracciones IV
y XV de este artículo.

XX.- El Estado promoverá las

condiciones para el desarrollo
rural integral, con el propósito
de generar empleo y
garantizar a la población
campesina el bienestar y su
participación e incorporación
en el desarrollo nacional, y
fomentará la actividad
agropecuaria y forestal para el
óptimo uso de la tierra, con
obras de infraestructura,
insumos, créditos, servicios
de capacitación y asistencia
técnica.
Artículo 28 En los Estados Unidos El Instituto Federal de
Mexicanos quedan Telecomunicaciones
prohibidos los garantizará que el Gobierno
monopolios, las prácticas Federal cuente con las
monopólicas, los concesiones necesarias para
estancos, las el ejercicio de sus funciones.
condonaciones de
impuestos y las La Comisión Federal de
exenciones de impuestos Competencia Económica y el
en los términos y Instituto Federal de
condiciones que fijan las Telecomunicaciones, serán
leyes. El mismo independientes en sus
tratamiento se dará a las decisiones y funcionamiento,
prohibiciones a título de profesionales en su
protección a la industria. desempeño e imparciales en
sus actuaciones, y se regirán
conforme a lo siguiente:

I. Dictarán sus resoluciones

con plena independencia;

II. Ejercerán su presupuesto

de forma autónoma. La
Cámara de Diputados
garantizará la suficiencia
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presupuestal a fin de
permitirles el ejercicio eficaz y
oportuno de sus
competencias; III. Emitirán su
propio estatuto orgánico,
mediante un sistema de
votación por mayoría
calificada;

IV. Podrán emitir

disposiciones administrativas
de carácter general
exclusivamente para el
cumplimiento de su función
regulatoria en el sector de su
competencia;

V. Las leyes garantizarán,

dentro de cada organismo, la
separación entre la autoridad
que conoce de la etapa de
investigación y la que
resuelve en los
procedimientos que se
sustancien en forma de juicio;

VI. Los órganos de gobierno

deberán cumplir con los
principios de transparencia y
acceso a la información.
Deliberarán en forma
colegiada y decidirán los
asuntos por mayoría de
votos; sus sesiones, acuerdos
y resoluciones serán de
carácter público con las
excepciones que determine la
ley.

VII. Las normas generales,

actos u omisiones de la
Comisión Federal de
Competencia Económica y del
Instituto Federal de
Telecomunicaciones podrán
ser impugnados únicamente
mediante el juicio de amparo
indirecto y no serán objeto de
suspensión. Solamente en los
casos en que la Comisión
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Federal de Competencia
Económica imponga multas o
la desincorporación de
activos, derechos, partes
sociales o acciones, éstas se
ejecutarán hasta que se
resuelva el juicio de amparo
que, en su caso, se
promueva.

VIII. Los titulares de los

órganos presentarán
anualmente un programa de
trabajo y trimestralmente un
informe de actividades a los
Poderes Ejecutivo y
Legislativo de la Unión;
comparecerán ante la Cámara
de Senadores anualmente y
ante las Cámaras del
Congreso en términos del
artículo 93 de esta
Constitución. El Ejecutivo
Federal podrá solicitar a
cualquiera de las Cámaras la
comparecencia de los titulares
ante éstas;

IX. Las leyes promoverán

para estos órganos la
transparencia gubernamental
bajo principios de gobierno
digital y datos abiertos;

X. La retribución que perciban

los Comisionados deberá
ajustarse a lo previsto en el
artículo 127 de esta
Constitución;

XI. Los comisionados de los

órganos podrán ser removidos
de su cargo por las dos
terceras partes de los
miembros presentes del
Senado de la República, por
falta grave en el ejercicio de
sus funciones, en los términos
que disponga la ley, y
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XII. Cada órgano contará con
un órgano interno de control,
cuyo titular será designado
por las dos terceras partes de
los miembros presentes de la
Cámara de Diputados, en los
términos que disponga la ley.

Referencias

Báez, R. ( s/f).  Comentarios a la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos., 35-49.
http://132.247.132.29/p1471/moodle/pluginfile.php/43195/mod_resource/
content/10/teoriaeconom/U_09/lecturas/baez_u9a1.pdf.

Delgado, R. (s/f). Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos. Comentada, 55-77.
http://132.247.132.29/p1471/moodle/pluginfile.php/43195/mod_resource/
content/10/teoriaeconom/U_09/lecturas/delgado_u9a1_03may13.pdf.