Gaceta Municipal No. 21 04-11-2016 Reform. y Adic. ROM

Presentación
El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Naucalpan
de Juárez, México, 2016-2018, en cumplimiento a lo dispuesto por los
artículos 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México; 31 fracciones I y XXXVI y 48 fracción III de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, ha tenido a bien publicar la Gaceta
Municipal, Órgano Oficial informativo de la Administración Pública,
que da cuenta de las disposiciones jurídicas y acuerdos tomados por el
H. Ayuntamiento, así como de los reglamentos, circulares y demás
disposiciones administrativas de observancia general dentro del
territorio municipal.
C. Edgar Armando Olvera Higuera

Presidente Municipal Constitucional
C. Edgar Armando Olvera Higuera
de Naucalpan de Juárez, México
C. María Elena Pérez de Tejada Romero, C. José Luis Gutiérrez Aire,

Primera Síndico Segundo Síndico
C. Luisa Elena Gómez Monje,

Tercera Síndico
C. Martha Patricia Calva Camacho C. Bertha Islas Olvera

Primera Regidora Novena Regidora
C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio C. Marisol Cervantes Salvatori

Segundo Regidor Décima Regidora
C. Claudia Del Rosario Aranda Muela C. Ignacio Santiago Cruz
Tercera Regidora Undécimo Regidor
C. Carlos Alberto Trujillo Anell C. Pilar Guerrero Rubio

Cuarto Regidor Duodécima Regidora
C. Silvia Ramírez Guzmán C. Darío Rojas Macías

Quinta Regidora Decimotercer Regidor
C. Luis Hernández Trejo C. Gabriela Flores Gutiérrez
Sexto Regidor Decimocuarta Regidora
C. Alejandra Cuevas Núñez C. Ranulfo Baraquiel Ruíz García

Séptima Regidora Decimoquinto Regidor
C. Pablo Rodríguez Becerril C. Marisol Mayén Mayén

Octavo Regidor Decimosexta Regidora
C o n t en i d o
Página
1. Acuerdos de Cabildo 2016-2018 3

Sumario de Acuerdos de Cabildo del mes de octubre de 2016
Número Sesión Punto Síntesis Aprobación Página
I Trigésimo Primera 6 Acuerdo No. 158. Acuerdo Unanimidad 3

Sesión Ordinaria de Económico mediante el cual se
Cabildo, Resolutiva autoriza la actualización de las
Cuadragésimo Sexta Tablas de Valores Unitarios de
Suelo y Construcción para el
(07/Octubre/2016) Ejercicio Fiscal 2017.
7 Acuerdo No. 159. Acuerdo Mayoría 10

Económico por el que se aprueba
la Asignación de Uso de Suelo
Habitacional permitiéndose el
comercio de productos y servicios
básicos, al inmueble ubicado en Av.
Cristóbal Colón No. 5, lote 35,
Manzana única, Fraccionamiento
Cristóbal Colón, Naucalpan de
Juárez, Estado de México.
8 Acuerdo No. 160. Acuerdo Unanimidad 18

Económico por el que se aprueba
la Asignación de Norma de
Aprovechamiento H.417.B
Habitacional de Media Densidad
con consultorio o despacho
integrado a la vivienda de hasta 30
m² para el predio ubicado en Calle
Nochistlán, Lote 32, Manzana 7-A
C.P. 53760, Colonia San José de
Los Leones 2ª Sección.
II Trigésimo Cuarta 5 Acuerdo No. 161. Acuerdo por el Unanimidad 23

Sesión Ordinaria de que se designa al Secretario
Cabildo, Resolutiva Técnico del Consejo Municipal
Cuadragésimo de Seguridad Pública de
Novena Naucalpan de Juárez, México.
(28/Octubre/2016)
1
Número Punto Síntesis Aprobación Página

Económico por el que se autoriza
el subsidio del 100% en el pago del
derecho de Asentamiento de Actas
de Matrimonio del registro civil para
el trámite de 200 enlaces
matrimoniales en el evento “Una
Boda con Vida” que se llevará a
cabo el próximo nueve de
diciembre del año en curso.
7 Acuerdo No. 163. Acuerdo por el Unanimidad 33

que se aprueban las Tarifas de
Cobro por Uso de las instalaciones
adscritas al Instituto de Cultura y
Parque Naucalli y la creación del
Fideicomiso que se denominará
Fideicomiso de Administración para
la Conservación y Mantenimiento
del Parque Estado de México
Naucalli.

Económico por el que se reforman
y adicionan artículos al
Reglamento Orgánico de la
Administración Pública de
Naucalpan de Juárez, México.

Económico por el que se otorga la
autorización del uso de inmuebles
o la fracción que corresponda a los
mismos, todos propiedad municipal
para la instalación de gimnasios de
uso gratuito al aire libre.
2
1.- Acuerdos de Cabildo 2016-2018
I. Trigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Sexta

(07/octubre/2016)
Lic. Edgar Armando Olvera Higuera

A su población hace saber:
Acuerdo Número 158.
El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo

de fecha siete de octubre de dos mil dieciséis y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115
fracciones II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122,
123 y 125 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 31
fracción XVIII, 86, 87 fracción II, 88, 93, 95 fracción II y 97 fracción V de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México; 1, 4, 7, 9 fracción I, 16, 19, 24 y 195 del Código Financiero del Estado de
México y Municipios; 54 del Reglamento del Título Quinto del Código Financiero del Estado de
México y Municipios, denominado “Del Catastro”; 30 y 147 del Bando Municipal vigente; y 47
fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México; expide el “Acuerdo
Económico mediante el cual se autoriza la actualización de las Tablas de Valores Unitarios de
Suelo y Construcción para el Ejercicio Fiscal 2017”.
Acuerdo Económico
Primero.- Se aprueban las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones del Municipio de
Naucalpan de Juárez, México, para el Ejercicio Fiscal 2017; documentos que al efecto se
acompañan formando parte integrante del presente Acuerdo.
Segundo.- Se instruye a la Tesorería Municipal y a la Secretaría del H. Ayuntamiento, integrar la

iniciativa municipal correspondiente y enviarla a la LIX Legislatura del Estado de México para su
respectiva aprobación.
3
Tercero.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que en términos del artículo 91
fracción VIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, realice la publicación del mismo.
Cuarto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que notifique a la Tesorería Municipal
y demás interesados, el contenido del presente Acuerdo Económico.
Quinto.- Se autoriza al Secretario del H. Ayuntamiento, para que certifique el presente Acuerdo en
términos del artículo 91 fracción V de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Transitorio
Único.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día 1º de enero de 2017.
El C. Presidente Municipal Constitucional hará que se publique, difunda y se cumpla.
Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo
en Naucalpan de Juárez, México, a los siete días del mes de octubre de dos mil dieciséis,
Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo,
Resolutiva Cuadragésimo Sexta.

(Rúbrica)
Lic. Horacio Enrique Jiménez López

Secretario del H. Ayuntamiento
(Rúbrica)
En términos de lo ordenado por el artículo 91 fracción V
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México
4
5
6
Integrantes del Honorable Ayuntamiento
Constitucional de Naucalpan de Juárez, México.
C. Ma. Elena Pérez de Tejada Romero, Presidenta de la Comisión Edilicia de Hacienda, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones II y IV de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 125 fracción III de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracción XVIII, 86, 87 fracción II, 88, 93, 95 fracción II y
97 fracción V de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 4, 7, 9 fracción I, 16, 19, 24, y
195 del Código Financiero del Estado de México y Municipios; 54 del Reglamento del Título Quinto
del Código Financiero del Estado de México y Municipios, denominado “Del Catastro”; 30 y 147 del
Bando Municipal vigente; y 47 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez,
México; somete a consideración y en su caso aprobación de los miembros del H. Cabildo, el
“ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA LA ACTUALIZACION DE LAS TABLAS DE
VALORES UNITARIOS DE SUELO Y CONSTRUCCION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.”; en
los siguientes términos:
Propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se

exponen:
CONSIDERACIONES DE HECHO
PRIMERA.- Con fecha 15 de julio de 2016, el C. Iván Arturo Rodríguez Rivera, Tesorero Municipal,
mediante oficio dirigido al C. Víctor Manuel Jaramillo Dávila, Director de Catastro del Instituto de
Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM),
remitió las propuestas de valores unitarios de suelo de las 119 áreas homogéneas y 79 bandas de
valor del Municipio de Naucalpan de Juárez, México, para el ejercicio fiscal 2017, a efecto de que
dicho Instituto llevara al cabo la revisión correspondiente.
Se entiende por área homogénea, la delimitación territorial constituida por un conjunto de manzanas
que cualitativa y cuantitativamente tienen como característica predominantes el régimen jurídico de
la propiedad; uso de suelo; la existencia, calidad y disponibilidad de los servicios públicos,
infraestructura y equipamiento; nivel socioeconómico de la población; tipo y calidad de las
construcciones y valores unitarios de suelo.
SEGUNDA.- En respuesta al oficio mencionado en el numeral anterior, el día 6 de septiembre de

2016, el C. Víctor Manuel Jaramillo Dávila, Director de Catastro del IGECEM, hizo del conocimiento
de esta municipalidad la Opinión Técnica respecto de las Propuestas de Actualización de las Tablas
de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones para el Ejercicio Fiscal 2017, en los siguientes
términos:
I. Las propuestas de actualización son procedentes técnicamente en los términos planteados,

toda vez que 114 áreas homogéneas de las 119 presentadas cumplen con la normatividad
establecida; y
7
II. Respecto de la Tabla de Valores Unitarios de Construcciones, se remitió dicha Tabla
actualizada y el soporte técnico correspondiente.
TERCERO.- Con la finalidad de continuar con el proceso de actualización de las Tablas de Valores
Unitarios de Suelo y Construcciones para el Ejercicio Fiscal 2017, las mismas requieren someterse a
consideración del H. Cabildo con objeto de emitir la validación que en su caso corresponda para
posteriormente integrar la iniciativa municipal y enviarse a la LIX Legislatura del Estado de México
para su respectiva aprobación.
CUARTO.- En la celebración de la Trigésima Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo

Quinta, se turnó a la Comisión Edilicia de Hacienda el acuerdo que nos ocupa
QUINTO.- El día 5 de Octubre del presente año se reunieron los integrantes de la Comisión Edilicia
de Hacienda votando a favor por unanimidad de los integrantes presentes de la Comisión Edilicia de
Hacienda el acuerdo que nos ocupa.
CONSIDERACIONES DE DERECHO
PRIMERA.- De conformidad con el artículo 115 fracciones II y IV de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada municipio estará
investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.
SEGUNDA.- Los Ayuntamientos, como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia, se constituirán en asamblea y tendrán autoridad y competencia propias
en los asuntos que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a los
Presidentes Municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 27 primer párrafo de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México.
TERCERA.- Los Presidentes Municipales tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro
del municipio las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos
ayuntamientos, así como vigilar la correcta inversión de los fondos públicos y supervisar la
administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los bienes del
municipio; ello, con base en lo que para tal efecto disponen los diversos artículos 128 fracción III de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 48 fracciones X y XI de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México.
CUARTA.- En ese contexto, el numeral 125 fracción III, tercer párrafo, de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México, señala que los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia,
propondrán a la Legislatura, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de
mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro
8
de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, en los términos que señalen las leyes de la
materia.
QUINTA.- Sobre el punto inmediato anterior, el artículo 195 del Código Financiero del Estado de
México y Municipios, establece que las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, se
actualizarán, por las autoridades en la materia, señalando que en ningún caso podrán ratificarse las
del año inmediato anterior; cuando menos, se actualizarán de acuerdo a la proyección inflacionaria
para el siguiente ejercicio fiscal.
Para esto, son autoridades competentes los Ayuntamientos, quienes durante el periodo comprendido
entre la fecha de recepción de la opinión técnica emitida por el IGECEM y mencionada en las
Consideraciones de Hecho del presente proyecto, y el 15 de octubre de cada año, deberán someter
para validación de su Cabildo el proyecto municipal de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcciones y una vez aprobado, según lo dispone el artículo 54 del Reglamento del Título
Quinto del Código Financiero del Estado de México y Municipios, denominado “Del Catastro”.
Por lo anteriormente fundado y motivado, la C. Ma. Elena Pérez de Tejada Romero, Presidenta
de la Comisión Edilicia de Hacienda somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de
Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los siete días del mes de
octubre de dos mil dieciséis.
COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA
MA. ELENA PÉREZ DE TEJADA ROMERO MARTHA PATRICIA CALVA CAMACHO

PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL PRIMER REGIDOR
PRESIDENTE SECRETARIO
(Rúbrica) (Rúbrica)
RANULFO BARAQUIEL RUÍZ GARCÍA GUILLERMO RAFAEL JIMÉNEZ ZAMUDIO

DECIMOQUINTO REGIDOR SEGUNDO REGIDOR
VOCAL 1 VOCAL 2
(Rúbrica) (Rúbrica)
IGNACIO SANTIAGO CRUZ

DECIMO PRIMER REGIDOR
VOCAL 3
9

de fecha siete de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115
facciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y
124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.4 del Libro Quinto del
Código Administrativo del Estado de México; 28, 30, 101, 102 y 147 del Bando Municipal vigente; 10
fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan
de Juárez, México, emite el “Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de Uso
de Suelo Habitacional permitiéndose el comercio de productos y servicios básicos, al inmueble
ubicado en Av. Cristóbal Colón No. 5, lote 35, Manzana única, Fraccionamiento Cristóbal
Colón, Naucalpan de Juárez, Estado de México” en los términos siguientes:
Acuerdo Económico
Primero.- Se emite Acuerdo Favorable a la Asignación de Uso de Suelo Habitacional permitiéndose

el comercio de productos y servicios básicos, al inmueble ubicado en Av. Cristóbal Colón No. 5, Lote
35, Manzana única, Fraccionamiento Cristóbal Colón, Naucalpan de Juárez, Estado de México.
Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, a efecto de que informe a la Dirección

General de Desarrollo Urbano Municipal, el alcance del presente, a fin de que se sirva dar trámite
formal a la solicitud, notificando a su vez al interesado de los términos normativos contenidos en la
Evaluación Técnica que a continuación se reproducen:
10
Norma de aprovechamiento:
Superficie total de Construcción 429.44 m²
Superficie de Desplante 135.18 m²
Superficie de Uso Comercial 105.70 m²
Circulaciones Horizontales y Verticales 48.84 m²
Área Libre de Construcción 17.20 m²
% Superficie del Lote 10.11 %
Área Verde sin Construcción 17.62 m²
% Superficie del Lote 10.36 m²
No. de veces
Superficie de Construcción máxima 3.78 429.44 m²
Superficie del lote
Altura en niveles Altura en metros 3 niveles 9.6 metros
Habitacional: Comercio básico:
Cajones de estacionamiento 1 cajón cada 80 m² 1 cajón por cada 30 m²
de construcción de construcción
Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado

por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a
certificar el Acuerdo que nos ocupa.
Transitorios.
Primero.- El presente Acuerdo Económico entrará en vigor el día de su aprobación.
11
Segundo.- Publíquese en la Gaceta Municipal del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez,
México.
El C. Presidente Municipal Constitucional, hará que se publique, difunda y se cumpla.
Aprobándose por Mayoría en la Trigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva
Cuadragésimo Sexta.

de Naucalpan de Juárez, México.
(Rúbrica)

(Rúbrica)
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Esta hoja con firmas forma parte integrante del Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de Uso de Suelo
Habitacional permitiéndose el comercio de productos y servicios básicos, al inmueble ubicado en Av. Cristóbal Colón No. 5, lote 35,
Manzana única, Fraccionamiento Cristóbal Colón, Naucalpan de Juárez, Estado de México.
12
Ing. Luis Hernández Trejo, Sexto Regidor de Naucalpan de Juárez, México, en su carácter de
Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad, con fundamento en
los artículos 115 fracciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.5; 5.6
y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 28, 30, 101, 102 y 147 del
Bando Municipal vigente; 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del
Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración de los integrantes del H.
Cabildo, el “Proyecto de Resolución por el que se aprueba la Asignación de Uso de Suelo
Habitacional permitiéndose el comercio de productos y servicios básicos al inmueble ubicado en
Av. Cristóbal Colón No. 5, Lote 35, Manzana Única, Fraccionamiento Cristóbal Colón,
Naucalpan de Juárez, Estado de México”, mismo que cuenta con una superficie total de
170.00 metros cuadrados, que se funda en las siguientes:
Consideraciones de Hecho
Primera.- Derivado de la solicitud de Licencia de Uso de Suelo promovida por la C. María de

Lourdes Ruíz Sánchez, la cual quedó registrada con el número de control interno DU-
SIAC/3418/2016 (LUS/650/2016) y de la revisión al Plano de Uso de Suelo del Distrito Lomas
Verdes, Clave 1DLUV, anexo integrante del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de
Juárez, publicado en el periódico oficial Gaceta de Gobierno del Estado de México No. 18 de fecha
25 de julio de 2007, se desprende que dicho plano asigna al predio en comento la categoría de Área
Verde (A.V.).
Segunda.- El predio de interés cuenta con documento que acredita la propiedad, mediante instrumento
número 21,888, Vol. 324, de fecha 22 de mayo de 1981, pasada ante la fe del Lic. Luis Ibarrola Fernández,
Notario No. 12 del Distrito de Tlalnepantla, Estado de México y de igual manera se encuentra reconocido
en un Plano de Subdivisión debidamente autorizado por el Gobierno del Estado de México, mediante oficio
No. 206/CF/7092/75 de fecha 20 de julio de 1975, firmado por el Ingeniero Jorge Castillo Gómez,
encargado de la Delegación Naucalpan de la Dirección de Comunicaciones y Obras Públicas.
Tercera.- El particular adjuntó a su solicitud la documentación que acredita que el predio ha funcionado
como un lote con uso de suelo diferente a la categoría de Área Verde, la cual se describe a continuación:
a) Manifestación de Traslado de Dominio de fecha 8 de julio de 1981.
b) Solicitud de Licencia de Funcionamiento de fecha 10 de julio de 1989.
c) Acta de Verificación de Funcionamiento Comercial de fecha 31 de octubre de 1989.
d) Recibo de pago de derechos por Licencia de Uso de Suelo específico del suelo de fecha 15 de
marzo de 1990.
e) Recibo de Impuesto Predial de fecha 22 de febrero de 1993.
13
f) Recibo de Impuesto Predial de fecha 24 de febrero de 1994.
g) Recibo de Impuesto Predial de fecha 24 de febrero de 1995.
h) Manifestación de Valor Catastral municipal de enero de 1998.
i) Recibo de Impuesto Predial de fecha 21 de enero de 2003.
j) Certificado de No Adeudo de servicios de agua y drenaje expedido por O.A.P.A.S. de fecha 02 de
febrero de 2011.
k) Recibo de Impuesto Predial de fecha 29 de enero de 2010.
l) Recibo de Impuesto Predial de fecha 30 de abril de 2012.
m) Recibo de Impuesto Predial de fecha 19 de junio de 2013.
n) Recibo de Impuesto Predial de fecha 23 de enero de 2014.
o) Recibo de Impuesto Predial de fecha 06 de marzo de 2015.
p) Licencia de Funcionamiento No. 24465 de fecha 21 de agosto de 2012.
q) Licencia de Funcionamiento No. 8668, exp. 35331, de fecha 11 de octubre de 2013.
r) Recibo de pago expedido por Comisión Federal de Electricidad de fecha 31 de enero de 2014.
s) Recibo de pago que ampara el primer bimestre por servicios de agua y drenaje de fecha 05 de abril
de 2016.
t) Recibo de Impuesto Predial de fecha 30 de febrero de 2016.
Cuarta.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano establece que, “para los casos en que existan dudas en la
interpretación de los límites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este
plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del
suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento,
basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal
efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…”
Quinta.- Mediante oficio número DGDU/2150/2016 de fecha 18 de mayo de 2016 se emite la Evaluación
Técnica, donde se define la categoría de uso de suelo de la zona de acuerdo a las colindancias del predio
en materia de la solicitud como: Uso de Suelo Habitacional con Comercio integrado a la vivienda,
permitiéndose el comercio de productos y servicios básicos.
Consideraciones de Derecho
Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 Constitucional, 112,113,122 y 138
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1,2,3 y 31 fracciones, XV, XVI,
XXII Y XXX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptarán, para su
régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular,
teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el
municipio libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejara su patrimonio
conforme a la ley.
Segunda.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
en los asuntos en que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a
14
los Presidentes Municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la
Tercera.- Asimismo, el artículo 122 de la Constitución Local, prevé que los ayuntamientos de los
municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, Constitución Local y
demás disposiciones legales aplicables para el ejercicio de sus atribuciones.
Cuarta.- Las Comisiones del Ayuntamiento serán responsables de estudiar, examinar y proponer a
éste los acuerdos o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de
vigilar e informar sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las disposiciones y
acuerdos que dicte el Cabildo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Orgánica
Quinta.- El Código Administrativo del Estado de México en su artículo 5.5, establece que: “Los
principios en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano
de los centros de población, deberán ser observados por las autoridades estatales y municipales,
en:
I. La expedición de normas, reglamentos, lineamientos, planes de desarrollo urbano, autorizaciones,

licencias, dictámenes, constancias y demás instrumentos administrativos de su competencia;
II. La planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de acciones de desarrollo

urbano, obra pública y prestación, administración y funcionamiento de servicios públicos, las que
podrán participar de manera coordinada y concurrente; y
III. Los demás actos administrativos que correspondan a su competencia”.
Resolutivo Primero.- Por lo anteriormente expuesto en las consideraciones de Hecho y de

Derecho expuestas en el presente Proyecto, esta Comisión a mi digno cargo emite Punto de Vista
Favorable para la Asignación de Uso de Suelo Habitacional con comercio de productos y servicios
básicos y especializados al inmueble ubicado en Av. Cristóbal Colón No. 5, Lote 35, Manzana
Única, Fraccionamiento Cristóbal Colón, Naucalpan de Juárez, Estado de México.
Resolutivo Segundo.- Por lo que infórmese a la Dirección General de Desarrollo Urbano los
alcances del presente a fin de que se sirva dar trámite formal a la solicitud notificando a su vez al
interesado de los términos normativos contenidos en la Evaluación Técnica que a continuación se
reproducen:
15
Norma de aprovechamiento:
Superficie total de Construcción 429.44 m²
Superficie de Desplante 135.18 m²
Superficie de Uso Comercial 105.70 m²
Circulaciones Horizontales y Verticales 48.84 m²
Área libre de construcción 17.20 m²
% Superficie del lote 10.11 %
Área verde sin construcción 17.62 m²
% Superficie del lote 10.36 m²
No. de veces 429.44

Superficie de construcción máxima 3.78
Superficie del lote m²
Altura en niveles Altura en metros 3 niveles 9.6 metros
Habitacional: Comercio básico:
Cajones de estacionamiento 1 cajón cada 80 m² 1 cajón por cada 30 m²
de construcción de construcción
Por lo anteriormente expuesto fundado y motivado, el C. Presidente Municipal

Constitucional, somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico
que se acompaña al presente Proyecto de Resolución.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a veintidós de septiembre de

dos mil dieciséis.
16
Por la Comisión de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad.
C. Luis Hernández Trejo

Sexto Regidor
Presidente
(Rúbrica)
C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio

Segundo Regidor
Secretario
(Rúbrica)
C. Ranulfo Baraquiel Ruiz García

Decimoquinto Regidor
Primer Vocal
C. Bertha Islas Olvera

Novena Regidora
Segundo Vocal
(Rúbrica)
C. Luisa Elena Gómez Monge

Tercera Síndica
Tercer Vocal
(Rúbrica)
La presente hoja de firmas pertenece al Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de Uso de Suelo
Habitacional permitiéndose el comercio de productos y servicios básicos al inmueble ubicado en Av. Cristóbal Colón No. 5, Lote 35,
Manzana Única, Fraccionamiento Cristóbal Colón, Naucalpan de Juárez, Estado de México.
17

de fecha siete de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115
fracciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122
y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.4 del Libro Quinto del
Código Administrativo del Estado de México; 28, 30, 101, 102 y 147 del Bando Municipal vigente; 10
fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan
de Juárez, México, emite el “Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de
Norma de Aprovechamiento H.417.B Habitacional de Media Densidad con consultorio o
despacho integrado a la vivienda de hasta 30 m² para el predio ubicado en Calle Nochistlán,
Lote 32, Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de Los Leones 2ª Sección”, en los
términos siguientes:
Acuerdo Económico
Primero.- Se emite Acuerdo Favorable para la Asignación de Norma de Aprovechamiento H.417.B

Habitacional de Media Densidad con consultorio o despacho integrado a la vivienda de hasta 30 m²
para el predio ubicado en Calle Nochistlán, Lote 32, Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de
Los Leones 2ª Sección.
Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, a efecto de que informe a la Dirección

General de Desarrollo Urbano Municipal, el alcance del presente, a fin de que se sirva dar trámite
formal a la solicitud, notificando a su vez al interesado el contenido del presente.
Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado

por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a
certificar el Acuerdo que nos ocupa.
Transitorios.
18
México.
El C. Presidente Municipal Constitucional, hará que se publique, difunda y se cumpla.
Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo,
Resolutiva Cuadragésimo Sexta.

(Rúbrica)

(Rúbrica)
Esta hoja con firmas forma parte integrante del Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de Norma de
Aprovechamiento H.417.B Habitacional de Media Densidad con consultorio o despacho integrado a la vivienda de hasta 30
m² para el predio ubicado en Calle Nochistlán, Lote 32, Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de Los Leones 2ª Sección.
19
Ing. Luis Hernández Trejo, Sexto Regidor de Naucalpan de Juárez, México, en su carácter de
Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad, con fundamento en
los artículos 115 fracciones I, II y IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
112, 113, 116, 122 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 5.5; 5.6
y 5.10 del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; 28, 30, 101, 102 y 147 del
Bando Municipal vigente; 10 fracción VI y 23 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del
Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración de los integrantes del H.
Cabildo, el “Acuerdo Económico por el que se aprueba la Asignación de Norma de
Aprovechamiento H.417.B Habitacional de Media Densidad con consultorio o despacho
integrado a la vivienda de hasta 30 m² para el predio ubicado en Calle Nochistlán, Lote 32,
Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de Los Leones 2ª Sección”, que se funda en las
siguientes:
Consideraciones De Hecho
Primera.- Derivado de la solicitud de Licencia de Uso de Suelo promovida por el C. Enrique Damián
García quien designó como Representante Legal al C. Guillermo Carpio Paz, el cual quedó
registrado con el número de control interno DU-SIAC/13453/2013 (LUS/2531/2013) de fecha 25 de
octubre de 2013, la Subdirección de Planeación y Evaluación Urbana, dependiente de la Dirección
General de Desarrollo Urbano, solicita mediante oficio con número de control interno
DUYCS/314/2013, se asigne Norma de Aprovechamiento al predio ubicado en Calle Nochistlán,
Lote 32, Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de Los Leones 2ª Sección, de acuerdo al
plano 9DNS del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Naucalpan de Juárez, México.
Segunda.- El Plano 9DNS Distrito Naucalpan Sur, que forma parte integral del Plan Municipal de Desarrollo
Urbano de Naucalpan de Juárez, aprobado en la Sesión de Cabildo de fecha 28 de junio del 2007 y en
Gaceta Municipal del 17 de agosto del 2007, quedando inscrito en el Registro Público de la Propiedad y el
Comercio bajo la partida 8, volumen primero, libro tercero, sección cuarta el día 10 de septiembre del 2007
y en el Registro Estatal de Desarrollo Urbano en la Sección Primera, fojas 0001 y 0001 VTA, del Libro
Segundo el día 29 de octubre del 2007, no asigna una Clave de Uso de Suelo al predio en comento.
Tercera.- El Plan Municipal de Desarrollo Urbano establece que, “para los casos en que existan dudas en
la interpretación de los límites de las zonas demarcadas en los planos que forman parte integrante de este
plan o bien que en los mismos no se establezca a determinados predios la asignación de la categoría del
suelo, el Ayuntamiento determinará las normas de aprovechamiento del suelo y estacionamiento,
basándose en la evaluación técnica que realice la Dirección (General de Desarrollo Urbano), quien para tal
efecto deberá considerar la categoría predominante en la zona…”
Cuarta.- Mediante oficio número DGDU/5629/2015 de fecha 27 de agosto de 2015 se emite el Estudio
Técnico, donde se define la categoría de uso de suelo de la zona de acuerdo a las colindancias del predio
en materia de la solicitud como: Habitacional de Mediana Densidad H.417.B.
20
Consideraciones de derecho
Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 Constitucional; 112,113,122 y 138
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracciones, XV, XVI,
XXII y XXX de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptarán, para su
régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular,
teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el
municipio libre; cada municipio estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio
conforme a la ley.
Segunda.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
en los asuntos en que se sometan a su decisión, correspondiendo su ejecución exclusivamente a
los Presidentes Municipales; lo anterior, de acuerdo a lo que estipulan los artículos 116 de la
Tercera.- Asimismo, el artículo 122 de la Constitución Local, prevé que los ayuntamientos de los
municipios tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, Constitución Local y
demás disposiciones legales aplicables para el ejercicio de sus atribuciones.
Cuarta.- Las Comisiones del Ayuntamiento serán responsables de estudiar, examinar y proponer a
éste los acuerdos o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de
acuerdos que dicte el Cabildo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley Orgánica
Quinta.- El Código Administrativo del Estado de México en su artículo 5.5 establece que: “Los
principios en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano
de los centros de población, deberán ser observados por las autoridades estatales y municipales,
en:
I. La expedición de normas, reglamentos, lineamientos, planes de desarrollo urbano, autorizaciones,
licencias, dictámenes, constancias y demás instrumentos administrativos de su competencia;
II. La planeación, programación, presupuestación, ejecución y control de acciones de desarrollo
urbano, obra pública y prestación, administración y funcionamiento de servicios públicos, las que
podrán participar de manera coordinada y concurrente; y
III. Los demás actos administrativos que correspondan a su competencia”.
Resolutivo Primero.- Por lo anteriormente expuesto en las consideraciones de Hecho y de
Derecho expuestas en el presente Proyecto, esta comisión a mi digno cargo emite Punto de Vista
Favorable para la Asignación de Norma de Aprovechamiento H.417.B Habitacional de Media
Densidad con consultorio o despacho integrado a la vivienda de hasta 30 m² para el predio ubicado
en Calle Nochistlán, Lote 32, Manzana 7-A C.P. 53760, Colonia San José de Los Leones 2ª
Sección.
21
Resolutivo Segundo.- Por lo que infórmese a la Dirección General de Desarrollo Urbano los
alcances del presente a fin de que se sirva dar trámite formal a la solicitud del interesado.
Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, el C. Presidente Municipal

Constitucional, somete a consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico
que se acompaña al presente Proyecto de Resolución.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México a veinticinco de agosto de dos

mil dieciséis.
Comisión de Desarrollo Urbano, Movilidad y Vialidad.
C. Luis Hernández Trejo

Sexto Regidor
Presidente
(Rúbrica)

Segundo Regidor
Secretario
(Rúbrica)
C. Ranulfo Baraquiel Ruiz García

Decimoquinto Regidor
Primer Vocal
(Rúbrica)
C. Bertha Islas Olvera

Novena Regidora
Segundo Vocal
(Rúbrica)
C. Luisa Elena Gómez Monge

Tercera Síndica
Tercer Vocal
22
II. Trigésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Novena
(28/Octubre/2016)

A su población, hace saber:

de fecha veintiocho de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en los artículos 115 fracción II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 128 fracción
VII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracción XVII, 32, 48
fracción VI y 86 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 57, 58 Bis, 58 Quáter de la Ley
de Seguridad del Estado de México, reformada mediante Decreto número 116 publicado en la
Gaceta del Gobierno del Estado de México el diez de agosto de dos mil dieciséis; 30 y 147 del
Bando Municipal vigente; y 46 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez,
México; somete a consideración y en su caso aprobación del H. Cabildo, el “Acuerdo por el que se
designa al Secretario Técnico del Consejo Municipal de Seguridad Pública de Naucalpan de
Juárez, México”, en los siguientes términos:
Acuerdo Económico
Primero.- Se nombra al C. Daniel Parra Ángeles, como Secretario Técnico del Consejo
Municipal de Seguridad Pública de Naucalpan de Juárez, México.
Segundo.- El nombramiento del C. Daniel Parra Ángeles, como Titular de la Secretaría Técnica
del Consejo Municipal de Seguridad Pública de Naucalpan de Juárez, México, surtirá efectos a
partir de la aprobación del presente Acuerdo.
Tercero.- En consecuencia, tómesele al C. Daniel Parra Ángeles, la protesta de ley a que se refiere
el artículo 144 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Cuarto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que notifique a los interesados el
contenido del presente Acuerdo, para los efectos legales y administrativos correspondientes.
Quinto.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado
23
por el artículo 91 fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar
el presente Acuerdo.
Transitorios
Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H.

Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.
en Naucalpan de Juárez, México, a los veintiocho días del mes de octubre de dos mil
dieciséis, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo,
Resolutiva Cuadragésimo Novena.

(Rúbrica)

(Rúbrica)
24
Lic. Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de

Juárez, México, con fundamento en los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 128 fracción VII de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México; 27, 31 fracción XVII, 32, 48 fracción VI y 86 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México; 57, 58 Bis, 58 Quáter de la Ley de Seguridad del Estado de México,
reformada mediante Decreto número 116 publicado en la Gaceta del Gobierno del Estado de México
el diez de agosto de dos mil dieciséis; 30 y 147 del Bando Municipal vigente; y 46 fracción IX del
Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y en su caso
aprobación del H. Cabildo, el “Acuerdo por el que se designa al Secretario Técnico del Consejo
Municipal de Seguridad Pública de Naucalpan de Juárez, México”. Propuesta que se
fundamenta en las Consideraciones de Derecho y de Hecho siguientes:
Primera.- De conformidad con lo estipulado en los artículos 21 y 115 fracción II de nuestra

Constitución Federal, la Seguridad Pública es una función a cargo de los municipios, que comprende
la prevención de los delitos, con la finalidad de resguardar el patrimonio e integridad de las personas
físicas y morales. La actuación de las instituciones de seguridad pública debe en todo momento
regirse por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a
los derechos humanos reconocidos en nuestra Carta Magna, para así incrementar los niveles de
seguridad y confianza de la población en el orden público y en general conducir sus acciones para la
eficiente prestación del servicio de seguridad pública.
En esa tesitura, el Secretario Técnico del Consejo Municipal de Seguridad Pública se encarga de
proponer los Programas Municipales de Seguridad Pública y Prevención Social de la Violencia;
verificar que los servidores públicos obligados cumplan con lo previsto en materia de control de
confianza y brindar atención y orientación de manera permanente a los ciudadanos sobre
solicitudes, quejas o denuncias, entre otras.
Segunda.- Para el ejercicio de las atribuciones y responsabilidades ejecutivas del H. Ayuntamiento,

éste se auxiliará de la Administración Pública Municipal, que se organizará en forma centralizada y
descentralizada, cuyos órganos están subordinados al Presidente Municipal.
Tercera.- La Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública es una unidad
administrativa encargada de atender los aspectos normativos, administrativos, así como de
planeación necesarios para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito municipal.
De igual forma, es responsable de la vinculación del Ayuntamiento con las instancias federales y
estatales en la materia. Además, procurará la implementación de los acuerdos emitidos por los
Consejos Nacional, Estatal e Intermunicipal de Seguridad Pública y será coadyuvante del
funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
25
Cuarta.- Los titulares de los órganos administrativos que integran la Administración Pública
Municipal, serán nombrados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal; por tanto, el Lic.
Edgar Armando Olvera Higuera, Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez,
México, propone al H. Cabildo el nombramiento del C. Daniel Parra Ángeles, como Secretario
Técnico del Consejo Municipal de Seguridad Pública.
Quinta.- El C. Daniel Parra Ángeles, cumple con los requisitos previstos en el artículo 32 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México y 58 Quáter de la Ley de Seguridad del Estado de México,
mismos que se enuncian a continuación:
I. Ser ciudadano del Estado de México, preferentemente vecino del municipio, en pleno uso de
sus derechos;
II. No estar inhabilitado para desempeñar cargo, empleo, o comisión pública;
III. No haber sido condenado en proceso penal, por delito intencional que amerite pena privativa
de libertad;
IV. Contar con título profesional o experiencia mínima de un año en la materia;
V. Someterse y aprobar las evaluaciones de certificación y control de confianza, para su
ingreso y permanencia.
Sexta.- En tal virtud, será materia del presente Acuerdo, nombrar al C. Daniel Parra Ángeles, como
Secretario Técnico del Consejo Municipal de Seguridad Pública de Naucalpan de Juárez,
México.
Primera.- La presentación de este Acuerdo, tiene su fundamento en ejercicio de las atribuciones

conferidas al C. Presidente Municipal Constitucional, por los artículos 128 fracción VII de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 48 fracción VI de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México; disposiciones jurídicas que establecen que los titulares de los
órganos administrativos que integran la Administración Pública Municipal, serán nombrados y
removidos por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
Segunda.- Por su parte, el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, señala que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y
competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión; en este sentido el artículo 122
del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las
atribuciones que establece la Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones
legales aplicables.
Tercera.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia. Asimismo, se establece que es atribución de los ayuntamientos nombrar
y remover a los titulares de las unidades administrativas y de los organismos auxiliares, a propuesta
del presidente municipal, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 y 31 fracción XVII de la Ley
26
Cuarta.- Que en términos del artículo 86 de la referida Ley Orgánica, señala que para el ejercicio de
sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el ayuntamiento se auxiliará con las dependencias y
entidades de la administración pública municipal, que en cada caso acuerde el Cabildo a propuesta
del Presidente Municipal, las que estarán subordinadas a este servidor público. El servidor público
titular de las referidas dependencias y entidades de la administración municipal, ejercerá las
funciones propias de su competencia y será responsable por el ejercicio de dichas funciones y
atribuciones contenidas en la Ley, sus reglamentos interiores, manuales, acuerdos, circulares y otras
disposiciones legales que tiendan a regular el funcionamiento del Municipio.
Quinta.- En términos del artículo 58 Bis de la Ley de Seguridad del Estado de México, los
ayuntamientos deberán considerar en su estructura orgánica una unidad administrativa denominada
Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública, cuyo titular será propuesto por el
Presidente municipal y debe ser aprobado en sesión de Cabildo.
Sexta.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México y 30 del Bando Municipal vigente.
Séptima.- Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal,
reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás disposiciones
administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal, atento a lo
dispuesto por el artículo 147 del Bando Municipal vigente.
Octava.- Asimismo, dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento podrá expedir el Bando
Municipal, reglamentos, resoluciones gubernativas, circulares, acuerdos económicos y demás
disposiciones administrativas que regulen el régimen de las diversas esferas de competencia
municipal y la actividad de los particulares; atento a lo dispuesto por el artículo 147 del Bando
Municipal vigente.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, el C. Presidente Municipal Constitucional, somete a

consideración del H. Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al
presente documento.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, el día veintiocho de octubre de

dos mil dieciséis.

(Rúbrica)
27
El H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México por Acuerdo de Cabildo de fecha

veintiocho de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en los artículos 115 fracciones II y IV de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116,122 párrafo primero, 123 y
124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 párrafo primero, 31
fracciones I, II Bis XLVI, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 31 fracción II
y 142 del Código Financiero, 28, 30, 147, y 150 del Bando Municipal vigente; 4 y 46 fracciones IX y X
del Reglamento de Cabildo de Honorable Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, emite el
presente: Acuerdo Económico por el que se autoriza el subsidio del 100% en el pago del
derecho de Asentamiento de Actas de Matrimonio del registro civil para el trámite de 200
enlaces matrimoniales en el evento “Una Boda con Vida” que se llevará a cabo el próximo
nueve de diciembre del año en curso, en los siguientes términos:
Acuerdo Económico
Primero.- Se autoriza el subsidio del 100% del pago de este Derecho de Registro Civil para el
trámite de 200 enlaces matrimoniales en el evento “Una Boda con Vida” el cual se pretende llevar a
cabo el próximo nueve de diciembre del año en curso.
Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento el
contenido del presente Acuerdo Económico para los efectos legales y administrativos
correspondientes a la Dirección General del Registro Civil en el Estado de México, Oficialía del
Registro Civil de Naucalpan de Juárez, la Tesorería Municipal y Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia (DIF) de Naucalpan y demás interesados el contenido del presente Acuerdo.
Tercero.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que en términos del artículo 91
fracción VIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, realice la publicación del presente.
Cuarto.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, para que certifique el presente Acuerdo en
términos del artículo 91 fracción V de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
28
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su aprobación.
Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial ¨Gaceta Municipal¨ del

H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

(Rúbrica)

(Rúbrica)
29
Lic. Edgar Armando Olvera Higuera Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de

Juárez, México con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero, 123 y 124 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 párrafo primero, 31 fracciones I, II
Bis, XLVI, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4 y 46 fracciones IX y X del
Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México, somete a consideración y en su caso
aprobación del H. Cabildo el proyecto de Acuerdo Económico por el que se autoriza otorgar
subsidio del 100% en el pago del derecho de Asentamiento de Actas de Matrimonio de
Registro Civil para el trámite de 200 enlaces matrimoniales en el Evento “Una Boda con Vida”
que se llevará a cabo el próximo nueve de diciembre del año en curso, en los siguientes
términos:
Primera.- El Gobierno Municipal de Naucalpan de Juárez México, dentro de sus ejes rectores
prioritarios, tiene como objeto el fortalecer los lazos afectivos en las familias, de los naucalpenses,
así como todas aquellas acciones positivas que garanticen la integración y convivencia familiar en
beneficio de la ciudadanía.
Segunda.- Siendo así, la Administración Pública Municipal 2016-2018 de Naucalpan de Juárez,

México, es la institución más cercana a las familias, por tal motivo, existe el compromiso de
garantizar el adecuado funcionamiento en los asuntos que por su competencia correspondan,
considerando que esto sólo se consigue mediante programas y demás acciones que permitan
acercar a la población, así como a integrar a la familia mediante un proceso administrativo e
instrumentos normativos.
Tercera.- El matrimonio es una institución de carácter público, por medio del cual un hombre y una
mujer deciden compartir un estado de vida para su realización personal y fundación de la familia, es
la sociedad formada por el acuerdo mutuo consentimiento, permite legitimar la filiación de los hijos
de la pareja, establece condiciones acerca de la gestión de los bienes matrimoniales.
El matrimonio es, sin lugar a duda, la institución humana de más interés para los hombres, mujeres y
para la sociedad.
Cuarta.- Considerando la importancia de los derechos de la familia como uno de los valores y
directrices que deben regir en todo el marco jurídico, éste constituye uno de los aspectos de mayor
trascendencia para cualquier gobierno y en especial para el Gobierno Municipal de Naucalpan de
Juárez, México.
30
Quinta.- Actualmente el matrimonio como institución se ha ido debilitando ante la pérdida de valores
en las familias, lo que ha ocasionado el incremento de divorcios y en consecuencia otras distintas
formas de convivencia como el concubinato (unión libre) e incluso la maternidad en solitario.
Sexta.- Siendo de suma importancia este tema, uno de los objetivos de la presente administración,
resulta necesario el regularizar el estado civil de las familias de Naucalpan de Juárez, México, en el
marco jurídico y legalidad satisfaciendo de esta forma una de las necesidades de la población.
Séptima.- Por lo anteriormente expuesto resulta necesario autorizar el subsidio del 100% del pago
de este Derecho de Registro Civil para el trámite de 200 enlaces matrimoniales en el evento “UNA
BODA CON VIDA” el cual se pretende llevar a cabo el próximo nueve de diciembre del año en curso.
Octava.- Resulta y siendo estos los motivos que alientan a someter a consideración de este H.
Cabildo el presente Proyecto de Resolución el que, de ser aprobado, marcará una relevante
trascendencia en el Municipio de Naucalpan de Juárez, México.
Primero.- El artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio
conforme a la ley; tendrán facultades de aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones.
Segundo.- Por su parte, el artículo 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, señala que los ayuntamientos serán asamblea deliberante y tendrán autoridad y
competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisión; en este sentido, el artículo 122
del ordenamiento antes invocado prevé que los ayuntamientos de los municipios tienen las
atribuciones que establece la Constitución Federal, la Constitución Local y demás disposiciones
legales aplicables, por otro lado el artículo 123 establece que los ayuntamientos en el ámbito de su
competencia desempeñaran facultades normativas y por último el artículo 124 señala que los
ayuntamientos expedirán todas las normas necesarias para su organización y funcionamiento.
Tercero.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por el artículo 27, por lo que respecta al
artículo 31 fracción I sostiene que es atribución de los ayuntamientos expedir y reformar el Bando
Municipal, así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro del territorio del municipio, la fracción II Bis.- refiere que los ayuntamientos podrán
autorizar la exención del pago de trámites a cargo de las Oficialías del Registro Civil, para los
habitantes de escasos recursos económicos en los municipios; y el artículo 164 señala que los
ayuntamientos podrán expedir los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que
31
regulen el régimen de las diversas esferas de competencia municipal; de la ley Orgánica Municipal
del Estado de México.
Cuarto.- El artículo 31 fracción II, señala que el gobernador o el ayuntamiento, mediante

resoluciones de carácter general que publiquen en el periódico oficial podrán: Conceder Subsidios y
Estímulos Fiscales; el párrafo penúltimo del artículo 142 del Código Financiero del Estado de México
y Municipios, establece que “En campañas de regularización como matrimonios colectivos o
solicitudes de oficio de las autoridades, los ayuntamientos respectivos a través de sus autoridades
fiscales enunciadas en este código podrán subsidiar hasta el 100% de los derechos que causen los
actos de registro civil”.
Quinto.- El Bando Municipal de Naucalpan de Juárez, México, en el artículo 30 prevé que el

Ayuntamiento deberá resolver colegiadamente los asuntos de su competencia en Asamblea
Deliberante, por otra parte el artículo 147 señala que el ayuntamiento en el ámbito de su
competencia expedirá reglamentos y demás disposiciones administrativas.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración del H. Cabildo, el

Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veintiocho días del mes
de octubre de dos mil dieciséis.

(Rúbrica)
32

de fecha veintiocho de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en lo dispuesto por los artículos
115 fracciones I, II primer párrafo IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
112, 113, 116, 122 primer párrafo, 125, 129 y 138 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México; 1, 2, 3, 27 párrafo primero, 31 fracción XVIII, XXVII y 48 fracción IX, 97
fracción III de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1 numeral 5 subnumeral 5.4.1 de la
Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del año 2016; 2
fracción IV, 32 y 41 del Bando Municipal vigente; somete a consideración y en su caso aprobación
de los miembros del H. Cabildo, el “Acuerdo por el que se aprueban las Tarifas de Cobro por
Uso de las instalaciones adscritas al Instituto de Cultura y Parque Naucalli y la creación del
Fideicomiso que se denominará Fideicomiso de Administración para la Conservación y
Mantenimiento del Parque Estado de México Naucalli”; en los siguientes términos:
Acuerdo Económico
Primero.- Se aprueban las Tarifas de Cobro por el Uso y Aprovechamiento de las instalaciones
adscritas al Instituto de Cultura y Parque Naucalli en los siguientes términos:
Instalación Tarifa Propuesta
Kioscos (25 m2) ($80m2) $2,000.00 mensuales
Puestos fijos Jardín del Arte (16.20 m2) $1,500.00 mensuales
Puestos Semifijos (9 m2) $1,000.00 mensuales
La Hormiga $18,000.00 mensuales
Tirolesa $17,000.00 mensuales
Consultorio Médico $2,250.00 mensuales
Ciclopista $15,000.00 mensuales
Cafetería ubicada en Casa de Cultura $7,500.00 mensuales
33
Canchas de Fútbol 7 $103,500.00 mensuales
Profesores en área verde $2,000.00 mensuales
Activaciones $2,000.00 por día
Foro Felipe Villanueva $23,000.00 por día para eventos vespertinos
$11,500.00 por día para eventos diurnos
C.E.F.E. $17,250.00 por día
Foro Sor Juana $3,000.00 por día
Galería Centro Cultural Ágora $3,000.00 por día
Plaza Central $5,000.00 por día
Foro de Casa de Cultura $3,250.00 por día
Mezzanine C.E.F.E. $920.00 por día
Carreras $3,000.00 por día
Fiestas infantiles área verde $690.00 por día
Fiestas Carpa Bicentenario $1,850.00 por día
Teatro Bicentenario $10,000.00 por día
Auditorio Isidro Fabela $4,000.00 por día
Auditorio Benito Juárez $4,000.00 por día
Auditorio Bicentenario $1,150.00 por hora
Auditorio Isidro Fabela $500.00 por hora
Auditorio Benito Juárez $500.00 por hora
Segundo.- Se aprueba la creación del Fideicomiso que se denominará “Fideicomiso de

Administración para la Conservación y Mantenimiento del Parque Estado de México Naucalli”.
34
Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el
artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar
el Acuerdo que nos ocupa.
Cuarto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de la
Tesorería Municipal y demás interesados el contenido del que se acuerda, para los efectos legales y
administrativos correspondientes.
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo Económico entrará en vigor a partir de su aprobación.
Segundo.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del H.

Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.

(Rúbrica)

(Rúbrica)
35
C. Ma. Elena Pérez de Tejada Romero, Presidenta del trabajo en conjunto de las Comisiones
Edilicias Unidas de Hacienda, Parques, Jardines y Panteones; Cultura, Educación, Deporte y
Recreación del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 115 fracciones I, II primer párrafo IV de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 primer párrafo, 125, 129 y 138 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27 párrafo primero, 31 fracciones XVIII, XXVII y 48
fracción IX, 97 fracción III de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1 numeral 5
subnumeral 5.4.1 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el ejercicio
fiscal del año 2016; 2 fracción IV, 32 y 41 del Bando Municipal vigente; somete a consideración y en
su caso aprobación de los miembros del H. Cabildo, el “Acuerdo por el que se aprueban las
tarifas de cobro por Uso de las instalaciones adscritas al Instituto de Cultura y Parque
Naucalli y la creación del Fideicomiso que se denominará Fideicomiso de Administración
para la Conservación y Mantenimiento del Parque Estado de México Naucalli”. Propuesta que
se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se exponen:
Primera.- Mediante Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México, Gaceta de
Gobierno de fecha 9 de octubre de 1982, Sección Segunda el Poder Ejecutivo del Estado en su
Decreto SEGUNDO “se crea el nuevo Parque Estatal que se denominará Parque Estado de México
Naucalli, ubicado en el Municipio de Naucalpan de Juárez”; en el SEXTO Decreto se menciona que
El Órgano Público Descentralizado de carácter Estatal denominado Fondo para Actividades Sociales
y Culturales del Estado de México, tendrá bajo su cuidado la administración y dirección del Parque,
así como la explotació y/o concesionamiento de las instalaciones del mismo y la Comisión Estatal de
Parques Naturales y de la Fauna y las autoridades municipales respectivas, la coadyuvancia en la
conservación, mantenimiento, control y vigilancia del mismo.
Segunda.- Mediante Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México, Gaceta de
Gobierno de fecha viernes 31 de Enero de 1992, Sección Primera expide el Decreto del Ejecutivo del
Estado por el que se ordena la transferencia de la administración del “Parque Estado de México
Naucalli”, por parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México y del
Instituto Mexiquense de Cultura, al Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; en su Decreto
Séptimo señala que la administración del Parque y la de los locales y áreas culturales en él
ubicados, la desarrollará el referido Ayuntamiento, con sus propios recursos financieros.
Tercera.- Mediante Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México, Gaceta de
Gobierno de fecha miércoles primero de Abril de 1998, Sección Tercera se expide el Acuerdo por el
que se modifica el Decreto que ordena la transferencia de la Administración del Parque Estado de
México Naucalli, por parte del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
y del Instituto Mexiquense de Cultura al Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México para quedar:
El Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México, podrá celebrar en términos de las disposiciones
36
legales aplicables, acuerdos, convenios, contratos y en general los actos jurídicos necesarios, para
promover la participación de terceros en la construcción de obras y prestación de servicios que
estime convenientes, para mejorar los atractivos del parque e incrementar sus ingresos por la
explotación del mismo.
Cuarta.- Mediante oficio número ICYPN/EJ/407/2016 el C. David Oviedo González, Director General
del Instituto de Cultura y Parque Naucalli solicitó al C. Horacio Enrique Jiménez López, Secretario
del Ayuntamiento sometiera a consideración del Honorable Cabildo el proyecto de tarifas para el
aprovechamiento de las instalaciones adscritas al Instituto de Cultura y Parque Naucalli.
Quinta.- En la celebración de la Cuarta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Decimotercera, en

el desahogo del sexto punto del orden del día se turnó el Acuerdo Económico por el que se
aprueban las tarifas de cobro por uso de las instalaciones adscritas al Instituto de Cultura y Parque
Naucalli.
Sexta.- Con fechas 29 de Julio, 04 de Agosto sesionaron las comisiones edilicias al rubro citadas
aprobando las tarifas en los siguientes términos:
Kioscos (25 m2) ($80m2) $2,000.00 mensuales
Puestos fijos Jardín del Arte (16.20 m2) $1,500.00 mensuales
Puestos Semifijos (9 m2) $1,000.00 mensuales
La Hormiga $18,000.00 mensuales
Tirolesa $17,000.00 mensuales
Consultorio Médico $2,250.00 mensuales
Ciclopista $15,000.00 mensuales
Cafetería ubicada en Casa de Cultura $7,500.00 mensuales
Canchas de Fútbol 7 $103,500.00 mensuales
Profesores en área verde $2,000.00 mensuales
Activaciones $2,000.00 por día
Foro Felipe Villanueva $23,000.00 por día para eventos vespertinos
$11,500.00 por día para eventos diurnos

C.E.F.E. $17,250.00 por día
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Foro Sor Juana $3,000.00 por día
Galería Centro Cultural Ágora $3,000.00 por día
Plaza Central $5,000.00 por día
Foro de Casa de Cultura $3,250.00 por día
Mezzanine C.E.F.E. $920.00 por día
Carreras $3,000.00 por día
Fiestas infantiles área verde $690.00 por día
Fiestas Carpa Bicentenario $1,850.00 por día
Teatro Bicentenario $10,000.00 por día
Auditorio Isidro Fabela $4,000.00 por día
Auditorio Benito Juárez $4,000.00 por día
Auditorio Bicentenario $1,150.00 por hora
Auditorio Isidro Fabela $500.00 por hora
Auditorio Benito Juárez $500.00 por hora
Séptima.- Por acuerdo de los integrantes de las Comisiones Edilicias de Hacienda; Parques,
Jardines y Panteones; Cultura, Educación, Deporte y Recreación aprobaron por unanimidad se
someta a consideración del pleno del Cabildo la creación de un Fideicomiso que se denominará
“Fideicomiso de Administración para la Conservación y Mantenimiento del Parque Estado de México
Naucalli”, cuyas características serán:
a) Fideicomitente y fideicomisario será el Municipio
b) Fiduciario (Institución financiera determinada por el Ayuntamiento)
c) Patrimonio a afectar al cumplimiento de los fines del Fideicomiso serán los ingresos
provenientes del aprovechamiento de los espacios adscritos al Instituto de Cultura y Parque
Naucalli, siendo estos de manera enunciativa:
 Kioskos
 Puestos Fiios “Jardín del Arte”
 Puestos Semifijos
 La Hormiga
 Tirolesa
 Consultorio Médico
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 Ciclopista
 Cafetería “Casa de Cultura”
 Canchas de futbol 7
 Profesores en área verde
 Activaciones
Para asegurar la transparencia en el manejo del Fideicomiso se integrará un Comité Técnico que se
conformará de la siguiente manera:
a) Presidente Municipal Constitucional – Presidente

b) Director del Instituto de Cultura y Parque Naucalli – Secretario Técnico
c) Primer(a) Síndico(a) – Vocal
d) Dirección General de Administración – Vocal
e) Contralor Municipal – Vocal
El Comité Técnico se regirá en términos del contrato de fideicomiso y del reglamento que para tal
efecto determine crear por acuerdo de Cabildo.
El fideicomiso será susceptible de aceptar donaciones y en contraprestación se proporcionará al

donante el respectivo recibo de donación.
Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 Constitucional, 112, 113, 122 y 138
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracción XXII de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptarán, para su régimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de
su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada municipio
estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.
Segunda.- Los ayuntamientos, como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
Tercera.- Los Presidentes Municipales tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro del
municipio las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos
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Cuarta.- En ese contexto, el numeral 129, primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México, señala que los recursos económicos de los municipios se administrarán con
eficiencia, eficacia y honradez, para cumplir con los objetivos y programas a los que estén
destinados.
Quinta.- Es atribución de los ayuntamientos constituir o participar en fideicomisos, en términos de

los dispuesto por el artículo 31 fracción XXVII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Sexta.- La hacienda pública de los municipios del Estado de México, percibirá durante el ejercicio
fiscal del año 2016, los ingresos provenientes de aprovechamientos por uso o explotación de bienes
de dominio público.
Por lo anteriormente fundado y motivado, la C. Ma. Elena Pérez de Tejada Romero, Presidenta
del trabajo en conjunto de las Comisiones Edilicias Unidas de Hacienda, Parques, Jardines y
Panteones; Cultura, Educación, Deporte y Recreación, somete a consideración del H. Cabildo,
el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña al presente documento.
Dado en el Palacio Municipal de Naucalpan de Juárez, México, a los veintiocho días del mes
de octubre de dos mil dieciséis.
NOMBRE FIRMA CARGO EN LA COMISIÓN

Ma. Elena Pérez de Tejada Presidente
(Rúbrica)
Romero
Secretario
Pablo Rodríguez Becerril (Rúbrica)
Ranulfo Baraquiel Ruíz Vocal
(Rúbrica)
García
Guillermo Jiménez Vocal
(Rúbrica)
Zamudio
Ignacio Santiago Cruz Vocal
Bertha Islas Olvera Vocal
Silvia Ramírez Guzmán Vocal
Marisol Cervantes Vocal

Salvatori
Alejandra Cuevas Núñez (Rúbrica) Vocal
Patricia Calva Camacho (Rúbrica) Vocal
Luisa Elena Gómez Monje (Rúbrica) Vocal
40
Acuerdo Número: 164.

de fecha veintiocho de octubre de dos mil dieciséis, con fundamento en lo dispuesto por los artículos
115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122
párrafo primero, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27
párrafo primero, 31 fracciones I y XLVI, 64 fracción I, 66, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México; 4 y 46 fracción IX del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México;
4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de
Juárez, México; expide el “Acuerdo Económico por el que se reforman y adicionan artículos al
Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Naucalpan de Juárez, México”, en los
siguientes términos:
Acuerdo Económico
Primero.- Se aprueban las reformas y adiciones al articulado del Reglamento Orgánico de la

Administración Pública de Naucalpan de Juárez, México, en términos del documento anexo que
formará parte del apéndice de la sesión que se trata.
Segundo.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo

ordenado por el artículo 91 fracción X in fine de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,
proceda a certificar el presente Acuerdo.
Tercero.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de la
Contraloría Interna Municipal, Dirección General de Administración, Subdirección de Normatividad y
Convenios y demás interesados, el contenido del que se acuerda para los efectos legales y
administrativos correspondientes.
Transitorios
Primero.- El presente Reglamento, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico

Oficial Gaceta Municipal del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México.
41
Segundo.- Quedan derogados y sin efectos todos los ordenamientos y disposiciones legales y
administrativas municipales de igual o menor jerarquía que contravengan las que se establecen en el
presente Reglamento.

(Rúbrica)

(Rúbrica)
Esta hoja con firmas forma parte del Acuerdo Económico por el que se reforman y adicionan artículos al Reglamento
Orgánico de la Administración Pública de Naucalpan de Juárez, México.
42
En su carácter de Presidente de las Comisiones Edilicias Unidas de Asentamientos Humanos y

Tenencia de la Tierra y Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal, el Lic. José Luis
Gutiérrez Aire, Segundo Síndico del H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez,
México, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero, 123 y 124 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 2, 27 párrafo primero, 31 fracciones I y XLVI, 64
fracción I, 66, 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 4 y 46 fracción IX del
Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Juárez, México; 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las
Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; somete a consideración y
en su caso aprobación de los miembros del H. Cabildo, el “Proyecto de Acuerdo Económico por
el que se reforma y adicionan artículos al Reglamento Orgánico de la Administración Pública
de Naucalpan de Juárez, México”, conforme a las Consideraciones de Derecho y Hecho
siguientes:
Primera.- La exposición del presente Proyecto de Acuerdo, se fundamenta en los artículos 123 y 124
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, donde se consagra que los
municipios serán gobernados por un ayuntamiento y estarán investidos de personalidad jurídica
propia y que tendrá facultades para aprobar los bandos, reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general.
Segunda.- En sus artículos 31 fracción I y 160 la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,
sucesivamente establece como atribución de los ayuntamientos, expedir y reformar el Bando
Municipal, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas para el cumplimiento de sus
atribuciones.
Tercera.- El artículo 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece que las
comisiones del ayuntamiento serán responsables de estudiar, examinar y proponer a éste los
acuerdos, acciones o normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como de
acuerdos que dicte el cabildo.
Cuarta.- Los ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
asuntos de su competencia, en términos de lo dispuesto por los artículos 27 párrafo primero de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Quinta.- El Reglamento de Cabildo de Naucalpan de Juárez, México, en su artículo 47 fracción II,

señala que los acuerdos de Cabildo tendrán el carácter de Reglamento, cuando se expida un
43
conjunto ordenado de normas de carácter general abstracto, permanente y obligatorio para regular
las distintas materias del ámbito municipal, su publicación en la Gaceta Municipal es obligatoria.
Primera.- Contar con un marco jurídico respecto del desempeño de las atribuciones de las unidades
administrativas que integran las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal,
constituye uno de los aspectos de mayor trascendencia para cualquier gobierno, en razón de la
certeza jurídica con la que deben actuar los entes de la Administración.
Segunda.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas y administrativas, el

Gobierno del Municipio, se auxilia de Órganos Administrativos, creados con base en las
necesidades del Municipio, áreas prioritarias de la Administración Pública Municipal, mediante
acuerdo del Cabildo a propuesta del Presidente Municipal, las que estarán subordinadas a este
servidor público.
Tercera.- Que toda vez que nuestro régimen Constitucional contempla al Municipio como la base de
la división territorial y de la organización política y administrativa de los Estados de la Federación, el
Municipio es considerado la sociedad política primordial, que se gobierna así misma a través de los
ayuntamientos, quienes tendrán las atribuciones y facultades que les conceda la propia Constitución
Federal, la Constitución del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal y demás
disposiciones jurídicas aplicables.
Cuarta.- Cabe destacar, que se propone reformar el Reglamento Orgánico de la Administración

Pública de Naucalpan de Juárez, México, para estar en armonía con lo establecido en los artículos
5.10 en sus fracciones VIII, XVI y XVIII del Código Administrativo del Estado de México, el 12
fracción IV de la Ley General de Asentamientos Humanos y 21 fracción III de la Ley de
Asentamientos Humanos del Estado de México, referentes a los planes o programas que autorizan
establecer medidas y ejecutar acciones para evitar asentamientos humanos irregulares; así como,
expedir los reglamentos y disposiciones administrativas de su competencia.
Quinta.- En fecha 26 de julio de 2016, se llevó a cabo la Primera Sesión de las Comisiones Edilicias
Unidas de Asentamientos Humanos y Tenencia de la Tierra y Revisión y Actualización de la
Reglamentación Municipal, en la que se estudió y se analizó, el punto 3 del Orden del Día, relativo al
Acuerdo Económico “por el que se Constituye la Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos”.
Sexta.- En la Vigésimo Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésima, de fecha

veinticuatro de agosto del presente año, en el punto Cuarto del Orden del Día, con relación al
“Acuerdo Económico por el que se constituye la Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos”, el
cual fue aprobado por unanimidad de los presentes.
44
Resolutivo
Único.- Es procedente someter a consideración y dado el caso, aprobación del H. Cabildo, el

Proyecto de Acuerdo Económico por el que se reforman y adicionan los siguientes articulados al
Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Naucalpan de Juárez, México.
Reglamento Orgánico de la Administración Pública

Capítulo II
Disposiciones Generales
Artículo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por:
I. Municipio.- El Municipio de Naucalpan de Juárez, México;
II. Ayuntamiento.- Órgano de gobierno del Municipio de Naucalpan de Juárez, México;
III. Presidente Municipal.- El Presidente Municipal Constitucional de Naucalpan de Juárez, México;
IV. Cabildo.- El Ayuntamiento como asamblea deliberante, conformada por el Presidente Municipal,
los Síndicos y Regidores;
V. Administración Pública Municipal.- Las Dependencias y Entidades que integran la estructura de la
Administración Pública Municipal de Naucalpan de Juárez, México;
VI. Administración Pública Centralizada.- Es aquella cuyos órganos integrantes dependen del H.
Ayuntamiento y están subordinados jerárquicamente al Presidente Municipal;
VII. Administración Pública Descentralizada.- Es aquella integrada por Organismos Auxiliares y
Fideicomisos, con personalidad jurídica y patrimonio propios;
VIII. Ley Orgánica.- La Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
IX. Reglamento Orgánico.- El Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Naucalpan de
Juárez, México;
X. PYMES.- Pequeñas y Medianas Empresas;
XI. Dependencias.- Los órganos administrativos que integran la Administración Pública Centralizada,
denominados Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería y Finanzas, Direcciones Generales, Vocalía
Ejecutiva de Asentamientos Humanos y Unidades de Coordinación y Apoyo o con cualquier otra
denominación, en términos del presente Reglamento;
XII. UIPPE.- Unidad de información, planeación, programación y evaluación.
XIII. Unidades Administrativas.- Las diferentes áreas que integran a las Dependencias o Entidades y
que sean necesarias para el eficiente desempeño de sus funciones;
XIV. Entidades.- Los Organismos Auxiliares y Fideicomisos públicos que forman parte de la
Administración Pública Descentralizada.
Artículo 18.-
H) Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos
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1.- Jefe de Departamento de Escrituración;
1.1 Jefe de oficina.
1.1.1 Jefe de oficina.
2.- Jefe de Departamento de Testamentos y Trámites Notariales;
3.- Jefe de Departamento de Tenencia de la Tierra;
3.1 Jefe de oficina”.
Artículo 24.-
H) Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos

Capítulo XIX
De la Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos
Sección Primera
De su Estructura
Artículo 563 Bis 1.- La Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos, tendrá a su cargo
prevención, control y regularización de los asentamientos humanos irregulares, con la finalidad de
procurar el reordenamiento urbano, para lo cual podrá concertar y acordar acciones con las
autoridades Federales y Estatales competentes.
Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos a

través de su titular, se regirá por el Libro Quinto del Código Administrativo y su Reglamento, el
Código de Procedimientos Administrativos, ambos del Estado de México y el Reglamento del
Ordenamiento Territorial del Municipio de Naucalpan de Juárez, y demás disposiciones normativas
aplicables.
Artículo 563 Bis 2.- El estudio, planeación, trámite y resolución de los asuntos competencia de la
Vocalía Ejecutiva, así como su representación, corresponden originalmente al Vocal Ejecutivo, quien
para su mejor atención y despacho, podrá conferir sus facultades delegables a servidores públicos
subalternos, sin perder por ello, la posibilidad de su ejercicio directo, excepto aquellas que por
disposición de ley o de este Reglamento, deban ser ejercidas en forma directa por él.
En los casos en que la delegación de facultades recaiga en servidores públicos generales, éstos
adquirirán la categoría de servidores públicos de confianza, quienes en caso de ser sindicalizados,
46
deberán renunciar a tal condición o solicitar licencia al sindicato correspondiente en los términos de
la normatividad aplicable.
Artículo 563 Bis 3.- La Vocalía Ejecutiva de Asentamientos Humanos, encabezada por el Vocal
Ejecutivo, estará integrada por las Áreas Administrativas que se enuncian a continuación:

Los titulares de las Unidades Administrativas descritas en este artículo, responderán del ejercicio de
sus funciones ante su superior jerárquico, según corresponda.
Sección Segunda
De sus Funciones y Atribuciones
Artículo 563 Bis 4.- El Vocal Ejecutivo, tendrá las siguientes atribuciones no delegables:
I. Fijar, dirigir y controlar la política general de la Vocalía Ejecutiva, estableciendo las normas,
políticas, criterios, sistemas, organización y procedimientos que rijan a las Unidades Administrativas
bajo su adscripción de acuerdo con el presente Reglamento y el presupuesto de egresos
correspondiente;
II. Atender y despachar los asuntos de su competencia, sin demora, en forma ágil y expedita, en
términos de las disposiciones legales aplicables;
III. Proponer al Presidente Municipal, las modificaciones administrativas que tiendan a lograr el mejor
funcionamiento de la Vocalía Ejecutiva;
IV. Desempeñar las comisiones y funciones que el Cabildo o el Presidente Municipal le confieran y
mantenerlos informados del desarrollo de las mismas;
V. Comparecer ante el Cabildo, previo acuerdo de éste, para informar de la situación que guarda la
Vocalía Ejecutiva, o bien cuando se estudie un asunto relacionado con las actividades a su cargo;
VI. Proporcionar los datos y avance de las actividades desarrolladas por la Vocalía Ejecutiva, para
su integración en los informes de Gobierno;
VII. Proponer el proyecto de Presupuesto Anual de Egresos de la Vocalía Ejecutiva;
VIII. Autorizar el Programa Operativo Anual de la Vocalía Ejecutiva, conforme al Plan de Desarrollo
Municipal y al presupuesto que tenga asignado la Dependencia;
IX. Dirigir las actividades encaminadas a la prevención, control y regularización de los asentamientos
humanos irregulares, previo acuerdo de cabildo y, en su caso, someterlos a la aprobación del
mismo;
X. Proponer al Ayuntamiento, los programas sociales de regularización a través de la escrituración
de persona a persona, inmatriculación administrativa, testamentos, cancelación de hipoteca,
47
sucesiones ante notario, usucapión (procedimiento abreviado), y regularización de la tenencia de la
tierra;
XI. Establecer los lineamientos para la formulación y ejecución de los Manuales de Organización y
de Procedimientos, en coordinación con las Dependencias y Entidades correspondientes del
Ayuntamiento;
XII. Informarle al Presidente Municipal, sobre el desempeño de las comisiones y funciones que le
hubieren conferido;
XIII. Suscribir, previo acuerdo del Presidente o del Cabildo, acuerdos, convenios y contratos con
Dependencias y Entidades, así como con particulares, en el ámbito de sus atribuciones y
competencias, debiendo remitir los proyectos a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para su revisión,
en su caso visto bueno y la validación correspondiente;
XIV. Promover y suscribir convenios de concertación con particulares, previo acuerdo del Cabildo o a
propuesta del Presidente Municipal, según sea el caso, debiendo cumplir con el procedimiento a que
se refiere la fracción que antecede;
XV. Vigilar que la ocupación del suelo en el Municipio sea congruente con el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano;
XVI. Asesorar al Ayuntamiento, en la emisión de dictámenes y autorizaciones de su competencia y
participar en su caso, en el seno de los órganos técnicos estatales de coordinación interinstitucional,
evaluación y seguimiento en materia de tenencia de la tierra, en relación con asuntos de la
circunscripción territorial del Municipio;
XVII. Participar en la formulación de los proyectos de reglamentos, acuerdos, convenios y contratos
y demás disposiciones administrativas respecto de los asuntos competencia de la Vocalía Ejecutiva,
mismos que cuando así proceda se someterán a la consideración del Cabildo a través del
Presidente Municipal, previa revisión de los mismos que realice la Secretaría del Ayuntamiento, de
conformidad con el Bando Municipal y demás normatividad aplicable;
XVIII. Instrumentar procedimientos administrativos comunes, por violaciones al Código
Administrativo, Bando Municipal, al Reglamento del Ordenamiento Territorial y demás normatividad
aplicable;
XIX. Acordar con el Presidente Municipal, los nombramientos de los Titulares de las Unidades
Administrativas que integran la Vocalía Ejecutiva;
XX. Delegar en los Titulares de las Unidades Administrativas que integran la Dirección General, por
escrito y con acuerdo previo del Presidente Municipal, las facultades que sean necesarias para el
cumplimiento de las atribuciones que tiene conferidas, excepto las que por disposición de la ley o del
presente Reglamento, deban ser ejercidas directamente por él;
XXI. Designar con autorización del Presidente Municipal, al servidor público encargado
provisionalmente del despacho de los asuntos, en tanto se designa al servidor público
correspondiente, en el caso de las vacantes en las Unidades Administrativas básicas de servidores
públicos que se presenten dentro de la Vocalía Ejecutiva;
XXII. Proponer y en su caso coordinarse con la Dirección General de Administración, para el ingreso,
licencia, promoción, remoción, cese y en general, todo movimiento del personal de la Vocalía
Ejecutiva, conforme a las disposiciones aplicables en la materia;
XXIII. Expedir conjuntamente con el Secretario y el Director General de Administración del
Ayuntamiento, las credenciales de acreditación de los servidores públicos adscritos a la Vocalía
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Ejecutiva y que ejercerán funciones de inspector, verificador, notificador y ejecutor, según
corresponda;
XXIV. Asignar los asuntos que a su criterio sean de mayor relevancia o complejidad en la Unidad
Administrativa de la Vocalía Ejecutiva que él determine, independientemente del asunto de que se
trate;
XXV. Evaluar objetivamente el desempeño de las Unidades Administrativas que integran la Vocalía
Ejecutiva, para determinar el grado de eficiencia y eficacia, así como el cumplimiento de las
atribuciones que tengan delegadas, con base en las normas y lineamientos que al efecto sean
aplicables;
XXVI. Resolver por escrito las dudas que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de
este Reglamento, así como los casos no previstos en el mismo;
XXVII. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisión, así como solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona, dinero u
objetos de cualquier persona, o la realización de actos encaminados a este fin; y
XXVIII. Las demás, que con ese carácter le confieran otras disposiciones legales.
Artículo 563 Bis 5.- El Vocal Ejecutivo tendrá las siguientes atribuciones delegables:
I. Participar en la elaboración o modificación de los Programas y Acciones tendientes a Prevenir,
Controlar y Regularizar los Asentamientos Humanos Irregulares en el territorio municipal;
II. Participar en los órganos de coordinación de carácter regional y metropolitano, en materia de
asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda;
III. Promover, en coordinación con las instancias competentes, el equilibrio del ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo urbano del Municipio y su reserva territorial;
IV. Participar en la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, y en los órganos
interinstitucionales de coordinación regional y metropolitana en materia de los asentamientos
humanos, del desarrollo urbano de los centros de población y de la vivienda;
V. Participar en la creación y administración de las provisiones y reservas territoriales del Municipio;
VI. Solicitar a la Dirección General de Servicios Públicos, el dictamen respecto de la factibilidad para
la prestación de los servicios públicos municipales, previo a los procesos de regularización;
VII. Ordenar en su caso la suspensión de la obra, cuando existan circunstancias que así lo
justifiquen, derivadas de las visitas de verificación y o inspección;
VIII. Abrir período de información previa de los asuntos competencia de la Vocalía Ejecutiva, que
deban tramitarse mediante un procedimiento administrativo común seguido en forma de juicio;
IX. Ordenar por acuerdo escrito la radicación del procedimiento administrativo común de los asuntos
relacionados con las materias competencia de la Vocalía Ejecutiva;
X. Ordenar en su caso la práctica de inspecciones y visitas de verificación a predios o inmuebles con
el objeto de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia desarrollo
urbano, en áreas urbanizables y no urbanizables ubicados en territorio del Municipio;
XI. Cuando así resulte procedente conforme a la ley aplicable; citar al probable infractor a desahogar
su Garantía de Audiencia; aplicar medidas preventivas para evitar la continuación de los trabajos de
construcción verificados sin Licencia Municipal de Construcción en áreas urbanizables y no
urbanizables; desahogar las garantías de audiencia; recibir y desahogar pruebas; recibir alegatos;
ordenar inspecciones para constatar el cumplimiento al estado de suspensión;
49
XII. Aplicar en su caso medidas de apremio; antes de emitir la resolución definitiva que ponga fin al
procedimiento administrativo común, decretar la práctica, repetición o ampliación de cualquier
diligencia probatoria, o bien acordar la exhibición o desahogo de pruebas, siempre que se estimen
necesarias y sean conducentes para el conocimiento de la verdad sobre el asunto, de lo cual se
notificará oportunamente a las partes, a fin de que puedan intervenir; con base en la Ley Adjetiva,
reconocer personalidad a terceros interesados, peticionarios o afectados;
XIII. Habilitar días y horas inhábiles, para la práctica de diligencias para allegarse de otros elementos
que permitan conocer la verdad sobre el asunto;
XIV. Celebrar convenios con los particulares infractores para la terminación de procedimientos
administrativos comunes, dando vista a la Contraloría Interna Municipal en términos de lo que sobre
el particular dispone el Código de Procedimientos Administrativos; en todo caso, los convenios
deberán contar con la aprobación de la Secretaría del H. Ayuntamiento, por conducto de la
Subdirección de Normatividad y Convenios;
XV. Aplicar medidas de seguridad correctivas o preventivas debidamente fundadas y motivadas en
el Libro Quinto del Código Administrativo, el Reglamento del Ordenamiento Territorial y demás
disposiciones relativas y aplicables, con el objeto de evitar daños a las personas o bienes, que
puedan causar las construcciones, instalaciones, explotaciones y obras de cualquier índole, cuando
no cumpla con las disposiciones aplicables en materia de desarrollo urbano;
XVI. Dar cumplimiento a sentencias y acuerdos dictados por los tribunales, Síndico Procurador,
Conciliación o Recomendaciones de las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos;
XVII. Elaborar los estudios técnicos en las materias competencia de la Vocalía Ejecutiva;
XVIII. Elaborar y en su caso modificar los formatos de solicitud de Factibilidades a que se refiere el
Reglamento del Ordenamiento Territorial;
XIX. Solicitar el auxilio de otras autoridades administrativas para la obtención de informes,
declaraciones o documentos cuando así se requiera;
XX. Solicitar el apoyo e información necesaria de las dependencias federales, estatales y
municipales y el auxilio de la fuerza pública, cuando así corresponda para el ejercicio de sus
funciones;
XXI. Remitir a la autoridad competente, los escritos de los particulares por medio de los cuales se
interponga el Recurso Administrativo de Inconformidad en contra de los actos emitidos por la Vocalía
Ejecutiva, acompañados de un informe y documentación de soporte;
XXII. Remitir a la Secretaría, los documentos que procedan certificarse, a solicitud de los
particulares, previo pago de los derechos correspondientes, o de diversas autoridades, y que obren
en el archivo o Planero de la Vocalía Ejecutiva, siempre que se trate de documentos expedidos por
alguna Dependencia o Entidad de la Administración Pública Municipal;
XXIII. Autorizar los recursos humanos, materiales y de servicios que les sean necesarios para el
eficaz cumplimiento de sus atribuciones;
XXIV. Autorizar las incidencias solicitadas por los Titulares de las Unidades Administrativas de la
Vocalía Ejecutiva, conforme a las disposiciones en la materia;
XXV. Rendir los informes de término solicitados a la Vocalía Ejecutiva, por autoridades
administrativas y judiciales del fuero común o federal;
XXVI. Asesorar y apoyar técnicamente, en asuntos de su competencia, a las Entidades,
Dependencias y Unidades Administrativas de la Administración Pública Municipal que lo soliciten,
siempre y cuando se cuente con los recursos necesarios para ello;
50
XXVII. Intervenir en la autorización de las vías públicas y la subdivisión de áreas remanentes, así
como las fusiones y relotificaciones conducentes, que al efecto expida el Instituto Mexiquense de la
Vivienda Social y la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra y demás
autoridades competentes;
XXVIII. Remitir al Registro Estatal de Desarrollo Urbano, a cargo de la Dirección General de
Administración Urbana, las autorizaciones que en términos del Reglamento del Ordenamiento
Territorial le deban ser entregadas;
XXIX. Vigilar que las Unidades Administrativas de la Vocalía Ejecutiva, atiendan y despachen los
asuntos de su competencia sin demora, en forma ágil y expedita, en términos de las disposiciones
legales aplicables;
XXX. Proporcionar en las oficinas de la Vocalía Ejecutiva, atención personalizada al público que
acredite su interés jurídico o legítimo respecto de las peticiones o asuntos que están tramitándose en
la Dependencia, cuando así se requiera;
XXXI. Iniciar de oficio o a petición de personas, con interés jurídico y legítimo debidamente
acreditado, los procedimientos administrativos de revocación, cuando los peticionarios promuevan
en términos oscuros que hubieran propiciado que la autoridad incurriera en error al momento de su
expedición, previa citación a garantía de audiencia; asimismo y de ser necesario, dar vista a la
Contraloría Interna Municipal; y
XXXII. Las demás que le confieran otras disposiciones legales que puedan ser delegables.
De los Titulares de las Unidades Administrativas
Artículo 563 Bis 6.- Corresponde a los Titulares de las Unidades Administrativas de la Vocalía
Ejecutiva, las siguientes obligaciones y atribuciones genéricas:
I. Organizar, controlar y evaluar el desarrollo de las actividades de las Unidades Administrativas a su
cargo;
II. Acordar con su Superior Jerárquico, la resolución de los asuntos cuya tramitación se encuentre
dentro de su competencia, así como aquellos que le sean encomendados;
III. Desempeñar las funciones y comisiones que el Vocal Ejecutivo, le delegue o encomiende por
escrito, así como mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas;
IV. Acordar y resolver los asuntos de la competencia de las Unidades Administrativas a su cargo;
V. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean
señalados mediante escrito debidamente fundado y motivado, por delegación o le correspondan por
suplencia;
VI. Solicitar a las Unidades Administrativas de la Vocalía Ejecutiva, la información, datos, asistencia
técnica o legal que corresponda, para la atención adecuada de los asuntos de su competencia;
VII. Solicitar a otras Dependencias, Entidades o Unidades Administrativas del Ayuntamiento, la
información, datos, asistencia técnica o legal que corresponda para la atención adecuada de los
asuntos de su competencia, previo acuerdo con el Vocal Ejecutivo;
VIII. Proporcionar la información, datos, asistencia técnica o legal que corresponda, requerida por
otras Unidades Administrativas de la Vocalía Ejecutiva;
IX. Proporcionar la información, datos, asistencia técnica o legal que corresponda, requerida por
otras Dependencias, Entidades o Unidades Administrativas del Ayuntamiento;
51
X. Proporcionar la orientación a los ciudadanos, respecto de los trámites y servicios que se prestan
en la Vocalía Ejecutiva;
XI. Proporcionar en las oficinas de la Vocalía Ejecutiva, atención personalizada al público que
acredite su interés jurídico o legítimo respecto de las peticiones o asuntos que están tramitándose en
la Dependencia, cuando así se requiera y de acuerdo con la agenda de trabajo del Subdirector o
Coordinador respectivo;
XII. Proponer al Vocal Ejecutivo, los proyectos de programas anuales de metas, acciones,
indicadores de gestión y de presupuesto que les corresponda;
XIII. Proponer al Vocal Ejecutivo, las modificaciones administrativas, que tiendan a lograr el mejor
funcionamiento de la Subdirección o Coordinación a su cargo;
XIV. Vigilar en el ámbito de su competencia, el estricto cumplimiento de las disposiciones técnicas y
legales en materia de asentamientos humanos y tenencia de la tierra;
XV. Vigilar que se cumplan las normas, políticas y procedimientos que regulan las actividades
administrativas para el mejor aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y servicios de la
Vocalía Ejecutiva;
XVI. Operar los sistemas de control de información diseñados para tal efecto;
XVII. Atender y despachar los asuntos de su competencia, sin demora, en forma ágil y expedita, en
XVIII. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisión, así como solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona, dinero u
objetos de cualquier persona, o la realización de actos encaminados a este fin;
XIX. Supervisar y evaluar las labores del personal a su cargo, reportando cualquier anomalía al
Vocal Ejecutivo;
XX. Conservar, controlar e integrar adecuadamente los expedientes que se generen con motivo de
los asuntos de su competencia;
XXI. Elaborar la Entrega-Recepción de la Unidad Administrativa a su cargo, en términos de la
normatividad aplicable;
XXII. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en el presente Reglamento en su
respectiva Unidad Administrativa;
XXIII. Dar cumplimiento a sentencias, resoluciones y acuerdos dictados por los tribunales, Síndico
Procurador y Conciliaciones o Recomendaciones de las Comisiones Nacional y Estatal de los
Derechos Humanos, y demás autoridades, previo acuerdo del Vocal Ejecutivo; y
XXIV. Las demás que les confieran otras disposiciones legales así como aquellas que les
encomiende el Vocal Ejecutivo.
Del Departamento de Escrituración
Artículo 563 Bis 9.- Corresponde al Jefe de Departamento de Escrituración, el ejercicio de las
atribuciones siguientes:
I. Acordar y resolver los asuntos de su competencia con las Unidades Administrativas a su cargo;
II. Coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades de las Unidades Administrativas a su cargo;
III. Dar seguimiento permanente a todos y cada uno de los asuntos turnados que se tramitan en las
Unidades Administrativas a su cargo;
52
IV. Informar al Coordinador Administrativo, de cualquier percance, que se suscite con el parque
vehicular que se encuentre en uso en las Unidades Administrativas a su cargo;
V. Ejercer las atribuciones que el Ayuntamiento le confiera en materia de asentamientos humanos y
tenencia de la tierra, respecto de asentamientos humanos irregulares en áreas consideradas por los
respectivos Planes Municipales de Desarrollo Urbano como Suelo Urbano, Urbanizable y No
Urbanizable;
VI. Aplicar el Reglamento en lo que corresponda respecto de asentamientos humanos irregulares en
áreas consideradas por los respectivos Planes Municipales de Desarrollo Urbano como Suelo
Urbano, Urbanizable y No Urbanizable;
VII. Proponer los lineamientos para la ejecución de programas integrales de regularización de
asentamientos humanos irregulares existentes;
VIII. Conocer la situación jurídica, ubicación física y demográfica de los asentamientos humanos
irregulares en el Municipio, para determinar la factibilidad de regularización de conformidad con la
IX. Verificar que se proporcione la orientación a los ciudadanos respecto de los trámites y servicios
que presta la Subdirección;
X. Proporcionar en los espacios de la Subdirección, atención personalizada al público, que acredite
su interés jurídico o legítimo, respecto de las peticiones o asuntos que están tramitándose en esa
Unidad Administrativa, siempre que así se requiera y de conformidad con su agenda;
XI. Proponer al Vocal Ejecutivo, los proyectos de programas anuales de metas y acciones,
indicadores de gestión y de presupuesto que les corresponda;
XII. Proponer al Vocal Ejecutivo, las modificaciones administrativas, que tiendan a lograr el mejor
funcionamiento de la Subdirección;
XIII. Participar conforme a la normatividad aplicable en la constitución y administración de reservas
territoriales, regularización de la tenencia de la tierra, así como en la protección del patrimonio
cultural y el equilibrio ecológico de los centros de población;
XIV. Intervenir en la regularización de la tierra urbana en los términos de la legislación aplicable y de
conformidad con los planes y programas de desarrollo urbano, así como en la reserva usos y
destinos de áreas y predios;
XV. Promover la suscripción de acuerdos de coordinación con las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal, Estatal u otros Municipios y en su caso, convenios de concertación
con los sectores social y privado en los que especificarán los mecanismos para llevar a cabo la
regularización de la tenencia de la tierra, con la dotación de infraestructura equipamiento y servicios
urbanos;
XVI. Atender y despachar los asuntos de su competencia, sin demora en forma ágil y expedita en
XVII. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisión, así como solicitar aceptar o recibir por sí o por interpósita persona, dinero o
cualquier dádiva que suponga un lucro derivado de la necesidad de la ciudadanía por conseguir
algún trámite o beneficio;
XVIII. Elaborar la entrega recepción de la Unidad Administrativa a su cargo;
XIX. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Reglamento de Ordenamiento Territorial; y
XX. Las demás que le confieran expresamente otras disposiciones legales aplicables y aquellas que
sean directamente encomendadas por el Vocal Ejecutivo.
53
Artículo 563 Bis 10.- El Jefe de Departamento de Escrituración, responderá directamente del
desempeño de sus funciones ante el Vocal Ejecutivo.
Artículo 563 Bis 11.- Para el desahogo de los asuntos de su competencia, el Jefe de Departamento
de Escrituración se auxiliará de dos Unidades Administrativas que fungirán como Jefes de Oficina.
Del Departamento de Testamentos y Trámites Notariales
Artículo 563 Bis 12.- Corresponde al Departamento de Testamentos y Trámites Notariales, el

ejercicio de las atribuciones siguientes:
I. Acordar con su superior los asuntos de su competencia que así lo requieran;

II. Llevar a cabo las asesorías correspondientes en materia de testamentos, sucesiones y trámites
notariales;
III. Llevar a cabo las asesorías correspondientes en materia de escrituración de bienes inmuebles;
IV. Llevar a cabo las gestiones necesarias ante las autoridades competentes, para la realización de
trámite de escrituraciones;
V. Recibir y revisar los expedientes individuales, para el trámite de escrituras.
VI. Elaborar croquis de ubicación de los lotes individuales sujetos a escriturar;
VII. Enviar mediante oficio los expedientes correspondientes a la autoridad competente;
VIII. Recibir y revisar las memorias descriptivas, planos de lotificación y sustento legal que se
enviará a la autoridad competente para su escrituración;
IX. Informar al Coordinador Administrativo, de cualquier percance que se suscite con el parque
vehicular, que se encuentra en uso en la Unidad Administrativa a su cargo;
X. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo
o comisión, así como solicitar, aceptar o recibir por sí o por interpósita persona dinero o cualquier
dádiva que suponga un lucro derivado de la necesidad de la ciudadanía por conseguir algún trámite
o beneficio;
XI. Tramitar ante la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado la aplicación de la
tasa cero por los servicios que presta el instituto de la Función Registral; y
XII. Las demás que en el ámbito de su competencia le asigne el Subdirector de Seguridad
Patrimonial.
Artículo 563 Bis 13.- Para el desahogo de los asuntos de su competencia, el Jefe de Departamento
de Escrituración se auxiliará de una Unidades Administrativas que fungirán como Jefe de Oficina.
Del Departamento de Tenencia de la Tierra
Artículo 563 Bis 14.- Corresponde a Jefe de Departamento de Tenencia de la Tierra a través de su
Titular, el despacho de los asuntos siguientes:
54
I. Coordinarse con la Subdirección de Normatividad y Convenios, dependiente de la Secretaría del
H. Ayuntamiento, para la elaboración de los proyectos de contratos, convenios y demás
instrumentos jurídicos necesarios para el desempeño de las funciones de la Vocalía Ejecutiva;
II. Llevar el registro, control y seguimiento de la correspondencia de asuntos legales turnados por la
Vocalía Ejecutiva y otras Dependencias o Entidades;
III. Auxiliar a las distintas Unidades Administrativas en el trámite correspondiente de los
procedimientos administrativos que legalmente procedan;
IV. Asesorar al Vocal Ejecutivo y Unidades Administrativas en los asuntos de su competencia;
V. Analizar la documentación, previo a la autorización y firma del Vocal Ejecutivo con el objeto de
detectar alguna probable responsabilidad que pueda conllevar el rubricar algún documento público;
debiendo solicitar las adecuaciones pertinentes para su debida suscripción;
VI. Apoyar en el desahogo de la correspondencia de la Vocalía Ejecutiva, así como en el despacho
de las actividades de la misma, llevando el control correspondiente;
VII. Dar seguimiento por escrito a las diversas Unidades Administrativas de la Vocalía Ejecutiva,
sobre los asuntos que tengan en trámite;
VIII. Proporcionar información a las diferentes Unidades Administrativas de la Vocalía Ejecutiva que
así lo requieran, sobre aspectos específicos de su competencia;
IX. Atender y orientar a los ciudadanos que se presenten en la Vocalía Ejecutiva, por instrucciones
del Vocal Ejecutivo;
X. Llevar el control y el seguimiento de las peticiones que formulen los ciudadanos y/o diversas
autoridades, que se encuentren dirigidas al Vocal Ejecutivo;
XI. Elaborar las respuestas a los peticionarios y supervisar que se realice la notificación de las
mismas en tiempo y forma, tal y como lo establece el Código de Procedimientos Administrativos del
Estado de México; y
XII. Promover convenios de concertación con particulares, previo acuerdo del Vocal Ejecutivo;
XIII. Vigilar que la ocupación del suelo en el Municipio sea congruente con el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano;
XIV. Participar en la formulación de los proyectos de reglamentos, acuerdos, convenios y contratos y
demás disposiciones administrativas respecto de los asuntos competencia de la Vocalía Ejecutiva;
XV. Instrumentar procedimientos administrativos comunes, por violaciones al Código Administrativo,
Bando Municipal, al Reglamento del Ordenamiento Territorial y demás normatividad aplicable;
XVI. Someter a consideración del Vocal Ejecutivo, la suspensión de construcciones, cuando existan
circunstancias que así lo justifiquen, derivadas de las visitas de verificación y/o inspección;
XVII. Gestionar ante la Secretaría del H. Ayuntamiento, las copias certificadas de expedientes y
documentos relacionados con actos emitidos por la Vocalía Ejecutiva;
XVIII. Elaborar los anteproyectos de reformas de la reglamentación en materia de asentamientos
humanos y tenencia de la tierra, lineamientos, políticas y criterios que regulen el quehacer cotidiano
de la Vocalía Ejecutiva, debiendo remitirlo a la Secretaría del Ayuntamiento para su revisión de
conformidad con el procedimiento que para tal efecto prevé el Bando Municipal y demás
XIX. Acordar con su superior los asuntos de su competencia que así lo requieran;
XX. Llevar a cabo las asesorías correspondientes en materia de regularización de la tenencia de la
tierra;
55
XXI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra, en los términos de la legislación
aplicable y de conformidad con los planes y programas de desarrollo urbano y las reservas usos y
destinos de áreas y predios;
XXII. Llevar a cabo las asesorías correspondientes en materia de inmatriculación de bienes
inmuebles y usucapión abreviado;
XXIII. Llevar a cabo las gestiones necesarias ante las autoridades competentes para la realización
de trámite de inmatriculación administrativa y usucapión abreviado;
XXIV. Recibir y revisar los expedientes individuales, de inmatriculación administrativa y usucapión
abreviado;
XXV. Elaborar croquis de ubicación de los lotes individuales sujetos a inmatricular o usucapir;
XXVI. Enviar mediante oficio los expedientes correspondientes a la autoridad competente;
XXVII. Recibir y revisar las memorias descriptivas, planos de lotificación y sustento legal que se
enviará a la autoridad competente para su inmatriculación o usucapión;
XXVIII. Llevar a cabo las diligencias técnicas que se requieren en materia de tenencia de la tierra;
XXIX. Llevar a cabo las liberaciones correspondientes en materia de control de asentamientos
irregulares;
XXX. Realizar visitas de inspección a fin de verificar la existencia de asentamientos humanos
irregulares, realizando las acciones necesarias tendientes a solucionar tal situación;
XXXI. Llevar a cabo las prevenciones correspondientes en materia de asentamientos irregulares;
XXXII. Llevar a cabo las notificaciones que sean necesarias respecto de los asuntos de su
competencia y aquellos que le encomiende el subdirector;
XXXIII. Informar al Coordinador Administrativo, de cualquier percance que se suscite con el parque
vehicular, que se encuentra en uso en la Unidad Administrativa a su cargo;
XXXIV. Abstenerse de realizar cualquier acto que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisión, así como solicitar, aceptar o recibir por sí o por interpósita persona dinero o
cualquier dádiva que suponga un lucro derivado de la necesidad de la ciudadanía por conseguir
algún trámite o beneficio;
XXXV. Analizar las solicitudes hechas por las autoridades competentes para determinar la viabilidad
de la regularización de la tenencia de la tierra;
XXXVI. Revisar con apoyo del Departamento Técnico, los planos de subdivisión y regularización que
sean remitidos por los organismos regularizadores federales y estatales, para someter a la
aprobación de cabildo la incorporación de vialidades al casco urbano.
XXXVII. Apoyar a los organismos regularizadores federales y estatales, en los trámites de
regularización de asentamientos humanos.
XXXVIII. Proponer a los organismos regularizadores federales y estatales, predios con
asentamientos humanos susceptibles de regularizar, proponiendo el mecanismo más adecuado para
tal fin; y
XXXIX. Las demás que en el ámbito de su competencia.
Artículo 563 Bis 15.- El Jefe de Departamento de Tenencia de la Tierra, responderá directamente
del desempeño de sus funciones ante el Vocal Ejecutivo.
Artículo 563 Bis 16.- Para el desahogo de los asuntos de su competencia, Jefe de Departamento
de Tenencia de la Tierra se auxiliará de una Unidad Administrativa que fungir Como Jefe de Oficina.
56
Así fue acordado por las Comisiones Edilicias Unidas de Asentamientos Humanos y Tenencia
de la Tierra y Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal, en la Sala de Juntas
de la Subsecretaría de Gobierno del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, a los 26 días
del mes de julio del año 2016, en su Primera Sesión.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, el Lic. José Luis Gutiérrez Aire, Segundo Síndico y
Presidente de las Comisiones Edilicias Unidas, somete a consideración del H. Cabildo, el
Proyecto de Acuerdo Económico que acompaña al presente documento.
C. José Luis Gutiérrez Aire

Segundo Síndico
Presidente

Segundo Regidor
Secretario
C. Luisa Elena Gómez Monge C. Carlos Alberto Trujillo Anell

Tercera Síndica Cuarto Regidor
Vocal Vocal
C. Luis Hernández Trejo C. Pablo Rodríguez Becerril

Sexto Regidor Octavo Regidor
Vocal Vocal
57
C. Gabriela Flores Gutiérrez C. Ranulfo Baraquiel Ruíz García
Decimocuarta Regidora Decimoquinto Regidor
Vocal Vocal
C. Marisol Mayén Mayén

Decimosexta Regidora
Vocal
Esta hoja con firmas forma parte integrante del Proyecto de Acuerdo Económico por el que se reforma y adicionan artículos
al Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Naucalpan de Juárez, México.
58

de fecha veintiocho de octubre de dos mil dieciséis y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 115 fracciones I, II primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 112, 113, 116 y 122 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
1, 2, 3, 27 párrafo primero, 31 fracción XVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 5
fracción X, 13 fracción I, 14 fracción I, 15, 16 fracción III, 21, 22, 26, 44, 72, 73, 74 y 75 de la Ley de
Bienes del Estado de México; 5, 7 fracción XI, 16, 17, 18 fracción III, 19, 21, 22, 60, 64, 66, 72, 78,
79, 80, 81 y 92 del Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan, México; 4 y 46 fracciones IV y
IX del Reglamento de Cabildo del H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez; 21, 22, 23 y 147 del
Bando Municipal vigente; expide el “Acuerdo Económico por el que se otorga la autorización del
uso de inmuebles o la fracción que corresponda a los mismos, todos propiedad municipal
para la instalación de gimnasios de uso gratuito al aire libre” en los siguientes términos:
Acuerdo Económico
Primero.- Se otorga la autorización del uso de inmuebles o la fracción que corresponda a los
mismos, todos propiedad municipal para la instalación de gimnasios de uso gratuito al aire libre
ubicados en la relación anexa a este documento.
Segundo.- La vigencia de la autorización que en este acto se otorga, no excederá el período de

gestión del actual gobierno municipal.
Tercero.- El peticionario que en este acto se autoriza, deberá abstenerse de utilizar algún otro
inmueble no previsto en el presente Acuerdo.
Cuarto.- Los inmuebles objeto del presente, deberán ser conservados y devueltos en las
condiciones físicas en las que se autorice su uso, prohibiéndose la realización de actividades
lucrativas o distintas a las autorizadas.
Quinto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que a través de la Subdirección de

Normatividad y Convenios, proceda a elaborar el instrumento jurídico en la que se precise la forma,
términos, penalizaciones y condiciones a que se sujetará la “autorización” materia del que nos
ocupa.
59
Sexto.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que a través de la Subdirección de
Patrimonio Municipal vigile el cumplimiento de lo ordenado por el presente Acuerdo.
Séptimo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de la
Subdirección de Patrimonio Municipal, Subdirección de Normatividad y Convenios y demás
interesados, el contenido del presente, para los efectos legales y administrativos conducentes.
Octavo.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, para que en términos de lo dispuesto por el
artículo 91 fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México proceda a certificar el
presente Acuerdo.
Transitorios

México.
dieciséis, Aprobándose por Unanimidad en la Trigésimo Cuarta Ordinaria de Cabildo,

(Rúbrica)

(Rúbrica)
60
Luisa Elena Gómez Monge, Tercera Síndica y Presidenta de la Comisión Edilicia de

Patrimonio, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I, II primer párrafo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 párrafo primero, 123 y
124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1,2, 3, 27 párrafo primero, 31
fracción XVI, 64 fracción I y 66 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, 5 fracción X, 13
fracción I, 14 fracción I, 15, 16, fracción III, 21, 22, 26, 44, 72, 73, 74 y 75 de la Ley de Bienes del
Estado de México; 2 fracción IV, 16, 17, 19, 21, 22, 60, 64, 66, 70, 71, 72, 78, 79, 80, 8 y 92 del
Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan, México; 4 y 46 del Reglamento de Cabildo del H.
Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez; 3 fracción IV, 4, 5, 21, 23 y 24 del Reglamento Interior de las
Comisiones Edilicias de Naucalpan de Juárez, México; 21, 22 y 23 del Bando Municipal vigente de
Naucalpan de Juárez, México somete a consideración y en su caso aprobación de los miembros del
H. Cabildo, el “Acuerdo Económico por el que se otorga la autorización del uso de inmuebles
o la fracción que corresponda a los mismos, todos propiedad municipal para la instalación de
gimnasios de uso gratuito al aire libre”. Propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de
Hecho y de Derecho siguientes:
Primera.- De conformidad con el contenido de los artículos 115 Constitucional; 112, 113 y 122 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3 y 31 fracción XVI de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma
de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su
división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre; cada municipio
estará investido de personalidad jurídica y manejará su patrimonio conforme a la ley.
Segunda.- Los ayuntamientos, como órganos deliberantes, deberán resolver colegiadamente los
Tercera.- Los Presidentes Municipales tienen como atribuciones cumplir y hacer cumplir dentro del
municipio las leyes federales y del Estado y todas las disposiciones que expidan los mismos
61
Cuarta.- El artículo 31 fracción XVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México señala que
los Ayuntamientos tienen la atribución de acordar el destino o uso de los bienes inmuebles
municipales.
Quinta.- Corresponde a los Ayuntamientos evaluar, determinar y dar seguimiento a las solicitudes
de enajenación o utilización de bienes inmuebles que integren el patrimonio municipal, que
presenten asociaciones civiles e instituciones de asistencia privada, para el desarrollo de actividades
de contenido social y de apoyo a la comunidad, así lo señala el artículo 8 fracción II de la Ley de
Bienes del Estado de México y de sus Municipios.
Sexta.- Podrá otorgarse a los particulares el uso y aprovechamiento de los inmuebles del dominio
público y privado, mediante concesión, autorización, permiso o licencia, así lo determina la Ley de
Bienes del Estado de México y de sus Municipios en su precepto 44.
Séptima.- La Comisión Edilicia de Patrimonio, es competente para conocer este asunto y elaborar el
proyecto de resolución para someterlo a consideración y en su caso aprobación del Pleno, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 70 y 71 del Reglamento de Bienes Municipales de
Naucalpan de Juárez, México.
Octava.- Los inmuebles del dominio público serán destinados o asignados para el uso exclusivo de
los poderes del Estado y de los Municipios que los ocupen o los tengan a su servicio, no obstante
podrá otorgarse a los particulares el uso y aprovechamiento de los inmuebles del dominio público y
privado, mediante concesión, autorización, permiso o licencia cuando concurran causas de interés
público, conforme a las disposiciones reglamentarias respectivas, lo anterior con fundamento en los
artículos 5 fracción X, 21, 26 y 44 de la Ley de Bienes del Estado de México y sus Municipios; 7
fracción XI, 21, 22 y 64 del Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Juárez, México.
Novena.- La autorización es el acto administrativo a través del cual se otorga el uso de un bien
municipal de forma gratuita para la realización de una actividad no lucrativa y por una temporalidad
mayor a un año. Por lo que es facultad del Ayuntamiento poder otorgar autorizaciones para el uso de
algún bien municipal, siempre y cuando exista un beneficio social para la comunidad, y el uso sea
destinado a la realización de una actividad no lucrativa, siendo su plazo máximo de vigencia el del
término del gobierno municipal que corresponda; sin embargo, es prorrogable siempre y cuando se
hayan cumplido con las obligaciones señaladas en la autorización otorgada con anterioridad, lo
anterior de acuerdo con fundamento en los artículos 78, 79, 80 y 81 del Reglamento de Bienes
Municipales de Naucalpan de Juárez, México.
Primera.- El Municipio de Naucalpan de Juárez se ha visto rezagado en cuanto al rescate de

espacios públicos, si bien es cierto, diversos parques, jardines y áreas verdes ubicadas dentro de la
circunscripción territorial del Municipio han sido objeto de rehabilitaciones y mantenimiento
correctivo, éste no es suficiente ya que la demanda y necesidad de la ciudadanía es mayor.
62
Segunda.- La Dirección General de Vinculación y Participación Ciudadana en coadyuvancia con la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) sumaron esfuerzos para presentar el
proyecto de rehabilitación y equipamiento de 19 gimnasios al aire libre en espacios públicos de
Naucalpan de Juárez.
Tercera.- Con fecha 30 de septiembre del 2016 se llevó cabo la Trigésima Sesión Ordinaria de
Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Quinta. En el punto 4 del Orden del Día se turnó a la Comisión
Edilicia de Patrimonio el “Acuerdo Económico por el que se autoriza el uso de 19 bienes inmuebles
propiedad municipal por un lapso de 364 días para la instalación de 19 gimnasios de uso gratuito al
aire libre”.
Cuarta.- Con fecha 05 de octubre, mediante oficio 3SIND/224/2016 se solicitó a la Subdirección de
Patrimonio Municipal realizar la visita física para elaborar el dictamen correspondiente al que hace
referencia el artículo 70 del Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Juárez, México.
Quinta.- El día 06 de septiembre del año en curso, se realizó la visita física de los bienes inmuebles
para delimitar la zona donde se instalarán los gimnasios.
Sexta.- En razón a lo anterior, la Subdirección, emitió el dictamen correspondiente, en los siguientes
términos: …fueron programados los recorridos solicitados y de los cuales se desprende la
factibilidad del Dictamen Técnico-Jurídico para su instalación bajo el número de metros
determinados previamente en su propuesta por la Subdirección de Grupos Vulnerables, la cual se
adjunta para mayor referencia.
Séptima.- Del estudio y análisis llevado a cabo por la Comisión Edilicia de Patrimonio en su tercera
reunión, celebrada el 10 de octubre del presente año, atendiendo el sentido del dictamen previo
emitido por la Subdirección de Patrimonio Municipal y las manifestaciones vertidas por la Dirección
General de Vinculación y Participación Ciudadana y la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte (CONADE), resulta procedente otorgar el uso de las superficies solicitadas de los bienes
inmuebles propiedad municipal bajo la figura jurídica de “Autorización”.
Resolutivo
Único.- Por tanto, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 66 de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México y 147 del Bando Municipal vigente y en ejercicio de las atribuciones que les
confiere los artículos 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del
Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez, México; esta Comisión Edilicia de Patrimonio es competente
para emitir un Proyecto de Resolución y someterlo a consideración del H. Cabildo.
Por lo anterior expuesto y fundado Mtra. Luisa Elena Gómez Monge, Tercera Síndica del H.
Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México somete a consideración del H.
Cabildo, el Proyecto de Acuerdo Económico que se acompaña en el presente documento.
63
NOMBRE A favor Abstención En contra
Luisa Elena Gómez

Monge (Rúbrica)
Tercera Síndico
Presidenta
]José Luis Gutiérrez

Aire (Rúbrica)
Segundo Síndico
Secretario
Marisol Mayén Mayén

Decimosexta
Regidora
Vocal
Guillermo Rafael
Jiménez Zamudio (Rúbrica)
Segundo Regidor
Vocal
Pablo Rodríguez
Becerril (Rúbrica)
Octavo Regidor
Vocal
La presente hoja corresponde al sentido de votación de los integrante de la Comisión Edilicia de Patrimonio correspondiente al
“Acuerdo Económico por el que se otorga la autorización para hacer uso de inmuebles propiedad municipal para la instalación de
gimnasios de uso gratuito al aire libre”, reunión de trabajo llevada a cabo el 10 de octubre del 2016.
64
GACETA MUNICIPAL
Colaboradores
Subsecretaría Técnica de la Secretaría

del H. Ayuntamiento
Dirección de Concertación Política
Subdirección de Normatividad y Convenios
Casarrubias Amaral Luis Alberto
Enriquez Rincón Francisco Javier
Chávez López Juan José
Millán Díaz Omar
Alcántara Guerrero Verónica
65

Gaceta Municipal No. 21 04-11-2016 Reform. y Adic. ROM

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Presentación

El Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Naucalpan

de Juárez, México, 2016-2018, en cumplimiento a lo dispuesto por los

artículos 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

de México; 31 fracciones I y XXXVI y 48 fracción III de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México, ha tenido a bien publicar la Gaceta

Municipal, Órgano Oficial informativo de la Administración Pública,

que da cuenta de las disposiciones jurídicas y acuerdos tomados por el

H. Ayuntamiento, así como de los reglamentos, circulares y demás

disposiciones administrativas de observancia general dentro del

C. Edgar Armando Olvera Higuera

C. María Elena Pérez de Tejada Romero, C. José Luis Gutiérrez Aire,

C. Luisa Elena Gómez Monje,

C. Martha Patricia Calva Camacho C. Bertha Islas Olvera

C. Guillermo Rafael Jiménez Zamudio C. Marisol Cervantes Salvatori

C. Carlos Alberto Trujillo Anell C. Pilar Guerrero Rubio

C. Silvia Ramírez Guzmán C. Darío Rojas Macías

C. Alejandra Cuevas Núñez C. Ranulfo Baraquiel Ruíz García

C. Pablo Rodríguez Becerril C. Marisol Mayén Mayén

1. Acuerdos de Cabildo 2016-2018 3

Número Sesión Punto Síntesis Aprobación Página

I Trigésimo Primera 6 Acuerdo No. 158. Acuerdo Unanimidad 3

7 Acuerdo No. 159. Acuerdo Mayoría 10

8 Acuerdo No. 160. Acuerdo Unanimidad 18

II Trigésimo Cuarta 5 Acuerdo No. 161. Acuerdo por el Unanimidad 23

6 Acuerdo No. 162. Acuerdo Unanimidad 28

7 Acuerdo No. 163. Acuerdo por el Unanimidad 33

8 Acuerdo No. 164. Acuerdo Unanimidad 41

9 Acuerdo No. 165. Acuerdo Unanimidad 59

I. Trigésimo Primera Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo Sexta

Lic. Edgar Armando Olvera Higuera

A su población hace saber:

Acuerdo Número 158.

El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo

Segundo.- Se instruye a la Tesorería Municipal y a la Secretaría del H. Ayuntamiento, integrar la

Único.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día 1º de enero de 2017.

El C. Presidente Municipal Constitucional hará que se publique, difunda y se cumpla.

Lic. Edgar Armando Olvera Higuera

Lic. Horacio Enrique Jiménez López

Propuesta que se fundamenta en las Consideraciones de Hecho y de Derecho que a continuación se

SEGUNDA.- En respuesta al oficio mencionado en el numeral anterior, el día 6 de septiembre de

I. Las propuestas de actualización son procedentes técnicamente en los términos planteados,

CUARTO.- En la celebración de la Trigésima Sesión Ordinaria de Cabildo, Resolutiva Cuadragésimo

PRIMERA.- De conformidad con el artículo 115 fracciones II y IV de la Constitución Política de los

MA. ELENA PÉREZ DE TEJADA ROMERO MARTHA PATRICIA CALVA CAMACHO

RANULFO BARAQUIEL RUÍZ GARCÍA GUILLERMO RAFAEL JIMÉNEZ ZAMUDIO

IGNACIO SANTIAGO CRUZ

A su población hace saber:

Acuerdo Número 159.

El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Juárez, México, por Acuerdo de Cabildo

Primero.- Se emite Acuerdo Favorable a la Asignación de Uso de Suelo Habitacional permitiéndose

Segundo.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, a efecto de que informe a la Dirección

Superficie total de Construcción 429.44 m²

Superficie de Desplante 135.18 m²

Superficie de Uso Comercial 105.70 m²

Circulaciones Horizontales y Verticales 48.84 m²

Área Libre de Construcción 17.20 m²

% Superficie del Lote 10.11 %

Área Verde sin Construcción 17.62 m²

% Superficie del Lote 10.36 m²

Altura en niveles Altura en metros 3 niveles 9.6 metros

Habitacional: Comercio básico:

Cajones de estacionamiento 1 cajón cada 80 m² 1 cajón por cada 30 m²

Tercero.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado