DECRETO MUNICIPAL Número 002

COCHABAMBA, 07DE NOVIEMBRE DE 2013

Edwin Arturo Castellanos Mendoza
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado, señala:
Artículo 283. El Gobierno Autónomo Municipal está constituido por un Concejo Municipal con
Facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y
un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o Alcalde.
Artículo 299. 11. Las siguientes competencias se ejercerán deforma concurrente por el nivel
central del Estado y las entidades territoriales autónomas:
13. Seguridad ciudadana.
Artículo 302. 1. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su
Jurisdicción:
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales,
Fauna silvestre y animales domésticos.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos
Alimenticios para el consumo humano y animal.
17. Políticas de turismo local.
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial,
Administración y control del tránsito urbano.
36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y
Ejecución de sus competencias así como el cumplimiento de las normas municipales y de sus
Resoluciones emitidas.
Que, la Ley Número 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", dispone:
Artículo 98. (Seguridad Ciudadana).
1. Al ser el Estado el garante de los derechos fundamentales y al ser la seguridad ciudadana un
fin y función esencial contemplada en la Constitución Política del Estado, esta competencia
deberá ser regulada por una ley especial.
ll. El ejercicio de la competencia concurrente de seguridad ciudadana por parte de las
entidades territoriales autónomas deberá sujetarse a la ley especial, emitida por el nivel
central del Estado, de acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 13, Parágrafo 11 del
Artículo 299, de la Constitución Política del Estado.
Que, la Ley N° 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una Viva Segura
"establece:
Artículo l. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto garantizar la seguridad ciudadana,
Promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado, procurando una
mejor calidad de vida con el propósito de alcanzar el Vivir Bien a través del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana "Para una Vida Segura "en coordinación con los diferentes niveles de
Estado.
Artículo 5. (Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana).
1. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una vida segura", es un conjunto
Interrelacionado de políticas, planes, estrategias, procedimientos, institucionalidad y funciones
en materia de seguridad ciudadana.
ll. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una vida segura ", se fundamenta en el
Establecimiento de la corresponsabilidad institucional de seguridad ciudadana, la
participación ciudadana y el control social.
Que, la Ley Número 2028 de Municipalidades, dispone:
Artículo 43 señala: "el Alcalde es la Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Municipal".
Que, la Ley Municipal Número 0005, de 05 de mayo de 2013, emanada del Concejo Municipal
de Cochabamba, tiene por fin normar regular y sistematizar el ejercicio legislativo municipal y
el ordenamiento jurídico y administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba,
Indica:
Articulo 10.- La Ley Municipal es la norma máxima dentro el ordenamiento jurídico municipal,
es emitida por el Concejo Municipal en ejercicio de su facultad legislativa cuyo objeto es
normar la aplicación de las políticas y competencias municipales en el Municipio de
Cochabamba ...
De igual manera los artículos 26 y 27, señalan que el Decreto Municipal del Órgano Ejecutivo
reglamenta la aplicación de las Leyes Municipales, siendo este, de cumplimiento obligatorio y
de carácter general, en toda la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba.
Que, la Ley Municipal N° 0006/2013, de 09 de agosto de 2013, emanada del Concejo
Municipal
de Cochabamba, constituye la Guardia Municipal, conforme establece la Constitución Política
del
Estado Plurinacional.
Que, por Informe Técnico DSC N° 625/2013, de 16 de octubre de 2013, la Dirección de
Seguridad
Ciudadana, con Visto Bueno, de le Oficialía Mayor de Desarrollo Humano e Igualdad de
Oportunidades, solicita la aprobación del Reglamento de la Guardia Municipal.
Que, por Informe Técnico GAMC DT N° 76/2013, de 16 de octubre de 2013, el Departamento
de
Gestión Turística, con Visto Bueno de la Oficialia Mayor de Desarrollo Económico, solicita la
creación de la Guardia Municipal Turística.
Que, por Informe Técnico DOSMU N° 726/2013, de 18 de octubre de 2013, el Departamento
de
Ordenamiento de Sistemas de Movilidad Urbana, con Visto Bueno de la Oficialía Mayor de
Planificación, justifica la necesidad de implementar la Guardia Municipal de Transporte
Urbano.
Que, por Informe Técnico CITE DGM N° 219/2013, de 18 de octubre de 2013, el
Departamento
de la Guardia Municipal, con Visto Bueno, de la Oficialia Mayor de Desarrollo Económico,
solicita la aprobación del Reglamento de la Guardia Municipal del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.
Que, por Informe Técnico CITE DPMT EXF N° 2936/2013, de 18 de octubre de 2013, la
Dirección de Protección de la Madre Tierra, con Visto Bueno, de la Oficialia Mayor de
Desarrollo Económico, pide a fin de organizar y regular el funcionamiento de la Guardia
Municipal, la aprobación del Reglamento de la Guardia Municipal.
Que, por Informe Legal D.A.L. N° 1978/2013, de 05 de noviembre de 2013, la Dirección de
Asesoría Legal, en merito a los antecedentes, los fundamentos legales aplicables al presente
caso
concluye y recomienda emitir el Decreto Municipal; "Reglamento de integración, organización
y
funcionamiento de la Guardia Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba"
Que, en aplicación a la Constitución Política del Estado, la Ley N° 031 Marco de Autonomías
y
Descentralización "Andrés Ibáñez ", la Ley 264 "Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana", "PARA UNA VIDA SEGURA ", la Ley N° 2028 de Municipalidades, la Ley
Municipal N° 0005, la Ley Municipal N° 0006/2013, el Alcalde del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba,
DECRETA:
ARTICULO 1 (Objeto).- El presente Decreto Municipal tiene por objeto instituir el
REGLAMENTO DE LA GUARDIA MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE COCHABAMBA en cumplimiento de la Ley Municipal Número 006, de 09 de
Agosto de 2013, emanada del Concejo Municipal, por el cual se constituye la Guardia Municipal,
Conforme establece la Constitución Política del Estado Plurinacional.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
MARCO JURÍDICO
ARTICULO 2° (Dependencia).- La Guardia Municipal depende del Alcalde o Alcaldesa, quien
Ejerce Autoridad Directa.
ARTICULO 3° (Ámbito Territorial).- La Guardia Municipal ejercerá sus funciones dentro. La
Jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
ARTICULO 4° (Marco Jurídico).- El presente Reglamento se enmarca en los siguientes
Preceptos jurídicos:
• Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
• Ley Número 2028 de Municipalidades.
• Ley Número 031 Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez".
• Ley Número 259 de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas.
• Ley Número 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una Viva Segura".
• Ley Municipal Número 0005/2013.
• Ley Municipal Número 0006/2013.
• Toda Normativa del Ordenamiento Jurídico Municipal inherente al presente Reglamento.
CAPITULO 11
PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN
ARTICULO 5° (Principios y Valores).- Los Guardias Municipales, regirá sus actos en los
siguientes principios y valores:
a. Honestidad: Conducta correcta, honrada, que refleje la verdad e integridad en todo momento.
b. Transparencia: Las tareas públicas realizadas, deben estar enmarcadas dentro de la honestidad y
transparencia, así como la facilitación de información de manera oportuna, comprensiva y confiable.
c. Justicia: Actuar con imparcialidad reconociendo los derechos y obligaciones sin distinción de raza,
religión y clase social, entre otras.
d. Servicio al público: Las razón de ser de la Guardia Municipal radica en el servicio a la comunidad,
la cual les ha conferido autoridad y responsabilidad para cuidar su integridad.
e. Profesionalismo: Compromiso de obtener y mantener el conocimiento y destrezas requeridas para
proveer un buen servicio a la Comunidad.
f. Responsabilidad: Debe de responder con habilidad y a tiempo las funciones encomendadas por sus
superiores.
g. Compromiso: Actuar con responsabilidad, convicción, entusiasmo, interés, eficacia y eficiencia, en
cumplimiento de sus obligaciones.
h. Confianza: Creer en el equipo de trabajo y confiar en sí mismo.
i. Respeto: Escuchar y tomar en consideración las ideas opiniones y percepciones de las demás personas
sin que le comprometa en sus principios y en la investidura.
j. Lealtad: Ser leales a nuestras convicciones es respetar el marco ético definido por nuestros valores y
principios de cada persona.
k. Comunicación: Transmitir ideas y opiniones mediante el intercambio de información para aumentar
el conocimiento colectivo de la Guardia Municipal.
1. Aprendizaje: Optimizar su desempeño como resultado de la adquisición de conocimientos,
habilidades y experiencias, vinculados con los métodos de trabajo.
ARTICULO 6° (Dedicación Profesional).- Los Guardias Municipales deberán llevar a cabo sus
funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no
de servicio, en defensa del cumplimiento de las normas municipales. "

ARTICULO 7° (Responsabilidad).- Los Guardias Municipales son responsables por la acción u

omisión que en su actuación llevaren a cabo infringiendo o vulnerando las normas legales conforme a la
Ley N°ll78 de Administración y Control Gubernamentales, así como otras disposiciones emergentes de
su relación contractual.
CAPITULO III
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
ARTICULO 8° (Derechos).- Los derechos de la Guardia Municipal son los siguientes:
a. Ser remunerado de acuerdo a su cargo o relación laboral (contrato).
b. Respeto y trato igualitario en el ejercicio de su función.
c. Ser dotado de los medios necesarios, para el cumplimiento de sus funciones, según su relación laboral.
d. Recibir permanentemente una adecuada formación y capacitación conforme a la relación laboral.
ARTICULO 9° (Obligaciones).- Son obligaciones de los miembros de la Guardia Municipal:
a. Observarán estricta puntualidad en la prestación del servicio.
b.desempeñar el servicio de forma eficiente, eficaz y responsable.
c. Utilizar los distintivos autorizados.
d. Portar y exhibir la credencial de Guardia Municipal durante el desempeño de sus funciones.
c. Trato cordial y respetuoso con la ciudadanía en general.
f. Cumplir con los horarios de trabajo.
g. Denunciar ante la autoridad competente la comisión de hechos delictivos que sean de su
conocimiento.
h. Cumplir las órdenes superiores en la forma y términos que le sean comunicadas.
l. Cuidar todos los bienes que le sea asignado para el cumplimiento de sus funciones.
j. Informar a sus superiores por el conducto regular de cualquier incidencia en el servicio.
k. Siempre que sea necesario emitir informe escrito, reflejará fielmente los hechos observados, aportando
cuantos datos objetivos sean precisos para la debida comprensión y resolución posterior por quien
corresponda.
l. Deben mantener en el servicio una actitud de activa vigilancia, prestando atención a cuantas incidencias
observen, especialmente las que afecten a los servicios públicos y conservación de bienes municipales, a
fin de remediarlas por si mismos o, en su caso, dar conocimiento a quien corresponda, evitando actitudes
que denoten apatía o negligencia.
m. Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
y normativa en actual vigencia.
n. Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta imparcialidad y en consecuencia, sin
discriminación alguna.
o. Actuar con honradez y dignidad.
p. Abstenerse de todo acto de corrupción.
q. En ningún caso, la obediencia podrá amparar a órdenes que entrañen la ejecución de actos que
manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia o normas vigentes.
r. Impedir, en el ejercicio de su actuación, cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que
entrañe violencia física o moral.
s. Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a
quienes procurarán auxiliar y proteger, siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos
para ello. En todas sus intervenciones, proporcionarán información amplia, sobre las causas y la finalidad
de las mismas.
t. En el ejercicio de sus funciones deberán actuar con la decisión necesaria y sin demora cuando de ello
dependa evitar un daño grave, inmediato o irreparable, rigiéndose al hacerlo por los principios de
congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance.
u. Solamente deberán utilizar su equipo en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave
para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan
suponer un grave riesgo.

ARTICULO 10° (Prohibiciones).- Queda prohibido para los miembros de la Guardia Municipal lo
siguiente:
a. Recibir cualquier tipo de gratificación, regalo, dadiva o retribución económicas para la prestación de
servicios u omisiones de sus funciones.
b. Ejercer violencia injustificada o arbitraria en el ejercicio de sus funciones, bajo alternativa de
iniciárseles las acciones legales y administrativas que correspondan.
c. Distraerse con juegos de azar u otros mientras desempeñen sus funciones.
d. Ingerir bebidas alcohólicas o sustancias químicas controladas en horarios que ejerzan sus funciones
e. Portar armas de fuego u objetos punzo cortantes.
f. Amedrentar a los ciudadanos con su equipo de defensa personal de manera injustificada, estando de
servicio o fuera de él.
g. Cometer actos de indisciplina, insubordinación o desobediencia ante los superiores.
h. Divulgar, comunicar o revelar cualquier tipo de información confidencial con referencia a los
operativos a ser realizados por la Guardia Municipal.
l.Mientras se vista el uniforme, se abstendrán de fumar en público durante la prestación directa de un
servicio y de andar con las manos en los bolsillos, así como evitar posturas o posiciones que denoten
dejación o negligencia.
j. Utilizar uniforme y distintivos fuera del horario de trabajo.

CAPITULO IV
RECLUTAMIENTO E INGRESO
ARTICULO 11° (Reclutamiento).- El proceso de selección del personal que integra la Guardia
Municipal, se enmarcará en la Ley Número 2028 de Municipalidades, Ley Número 2027 del Estatuto del
Funcionario Público, Decreto Supremo Número 26115 de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Personal y el Decreto Supremo Número O181 de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y
Servicios.
ARTICULO 12° (Ingreso).- Todo ciudadano que aspire a ser parte de la Guardia Municipal del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, deberá cumplir los siguientes requisitos:
a. Ser boliviano de nacimiento.
b. Estar comprendido entre los 18 a 60 años de edad.
c. Ser bachiller.
d. Para los varones, haber prestado el servicio militar obligatorio.
c. Aprobar las evaluaciones técnicas, psicológicas y físicas que se practiquen, siendo complementadas
con entrevistas personales.
f. No tener antecedentes policiales, judiciales, corroborados por certificado de antecedentes de la FELCC,
FELCN y REJAP emitido en la gestión correspondiente.
g. Haber aprobado el curso de formación académica, que para el efecto implemente la
Dirección de Seguridad Ciudadana.
h. En caso de ser reclutados conforme al Decreto Supremo Número 0181 de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios, además deberán cumplir los requisitos establecidos en
el Documento Base de Contratación.

CAPITULO V
DEL UNIFORME Y EQUIPO
ARTICULO 13° (Uniformidad y Equipo).-
a. Los miembros de la Guardia Municipal en el ejercicio y cumplimiento de sus funciones, deberán vestir
el uniforme reglamentario, salvo en los casos excepcionales previstos.
b. No se permitirá el uso de equipos, prendas y complementos que no se ajusten a lo establecido en el
presente reglamento, ni aquellas podrán ser objeto de reformas y alteraciones.

ARTICULO 14° (Medios defensivos).- Los miembros de la Guardia Municipal portarán y podrán hacer
uso de los medios reglamentarios de autodefensa.
ARTICULO 15° (Uso del uniforme).-
a. Los miembros de la Guardia Municipal están obligados a mantener en buen estado de conservación
tanto el uniforme, como los equipos que les fueren entregados o encomendados para su uso.
b. La utilización de las distintas prendas del uniforme se realizará de conformidad a lo establecido en los
DBCs correspondientes.
c. El uniforme deberá portarse completo junto con el equipo reglamentarios.
d. Queda prohibido el uso total o parcial del uniforme fuera del horario de servicio.
ARTICULO 16° (Emblemas).-
a. Los emblemas tienen por finalidad la identificación externa de los miembros de la
Guardia Municipal.
b. En el emblema de pecho figurará el escudo del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba y la leyenda "Guardia Municipal" seguida del área que dependa e identificación personal, y
se portará sobre el bolsillo derecho.
c. En la prenda de cabeza figurará el escudo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

TITULO 11
ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIÓN
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
ARTICULO 17° (Criterios de Determinación).- El número de componentes que formen la
Guardia Municipal deberá corresponder siempre a los principios de racionalización, economía y eficacia
ARTÍCULO 18° (Organización).- La Guardia Municipal estará organizada en las siguientes áreas:
1. Convivencia Ciudadana.
2. Movilidad Urbana.
3. Ambiental.
4. Intendencia.
5. Turística.

CAPITULO 11
GUARDIA MUNICIPAL DE CONVIVENCIA CIUDADANA
ARTICULO 19° (Estructura).- La Guardia Municipal de Convivencia Ciudadana en el
Organigrama Funcional del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, se encuentra en la
Oficialía Mayor de Desarrollo Humano e Igualdad de Oportunidades.
ARTICULO 20° (Dependencia).- La Guardia Municipal de Convivencia Ciudadana tendrá una
dependencia directa de la Dirección de Seguridad Ciudadana.
ARTICULO 21° (Funciones).- Son funciones de la Guardia Municipal de Convivencia
Ciudadana las siguientes:
1. Planificar y ejecutar rondas y operativos preventivos en establecimientos educativos, plazas, parques,
áreas verdes y toda propiedad municipal.
2. Supervisar, informar y recomendar, el cumplimiento de la normativa municipal.
3. Propiciar la tranquilidad, orden y convivencia pacífica de la sociedad.
4. Informar, recomendar y apoyar el cumplimiento de la normativa municipal sobre limpieza y ornato
público.
5. Colaborar y prestar apoyo a las diferentes unidades del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba en la ejecución de acciones de su competencia.
6. Proporcionar información para actualizar el sistema de información integrado generado por el
Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana.
7. Coadyuvar en las tareas de Seguridad Ciudadana a requerimiento expreso de la Policía
Boliviana y bajo de dirección de ésta, en el marco de los planes de operaciones elaborados por la Policía
Boliviana.
8. Coordinar e interactuar permanentemente con la población en general a fin de promover los consejos y
brigadas de convivencia ciudadana.
9. Conforme sus atribuciones y competencias Municipales, hacer cumplir la normativa
Nacional, Departamental y Municipal.
10. Identificar y plantear soluciones a los problemas que originan peligro, riesgo, o afectan la convivencia
ciudadana, en el nivel municipal.
11. Realizar inspecciones a los diferentes locales de recreación, whiskerías, clubs nocturnos, karaokes,
discotecas, bares, chicherías, pub' s, Cafés Internet entre otros, a fin de verificar el cumplimiento de las
normas y reglamentaciones municipales, procediendo en su caso a la clausura y sanción de los
infractores.
12. Proceder a la aprehensión de cualquier persona en caso de delito flagrante evitando su fuga a fin de
ser conducido ante la autoridad competente, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y disposiciones Nacionales, Departamentales y Municipales vigentes.
13. Apoyar en situaciones de desastre y emergencias.
14. Prestar primeros auxilios en caso necesario.
15. Informar a los ciudadanos, turistas, visitantes, que requieran orientación acerca de lugares,
instalaciones y otros datos relativos al municipio.
16. Recrear y difundir formas de comportamientos que promuevan los valores de buena convivencia
ciudadana, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos y de respeto del bien
común.
17. Aplicar y hacer cumplir la normativa vigente, en todo aquello que sea pertinente a la esfera de
competencias municipales.
18. Detectar la existencia de zonas o situaciones críticas que faciliten la comisión de hechos que hagan
peligrar la convivencia pacífica.
19. Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilícitos o delitos o contravenciones del que tomare
conocimiento.
20. La vigilancia de los edificios, monumentos, parques y jardines y de todos los lugares y bienes que
constituyen el patrimonio municipal.
21. Otras funciones que se le sean encomendadas.
ARTICULO 22° (Uniforme y Equipo).- El uniforme y equipo de la Guardia Municipal de
Convivencia Ciudadana tendrá las características señaladas en los Artículos. 13 al 16 del presente
reglamento, detallados conforme Anexo 1.

CAPITULO III
GUARDIA MUNICIPAL DE MOVILIDAD URBANA
ARTICULO 23° (Estructura).- La Guardia Municipal de Movilidad Urbana en el Organigrama
Funcional del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, se encuentra en la Oficialía Mayor de
Planificación.
ARTICULO 24° (Dependencia).- La Guardia Municipal de Movilidad Urbana tendrá una dependencia
directa del Departamento Ordenamiento de Sistemas de Movilidad Urbana.
ARTICULO 25° (Funciones).- Son funciones de la Guardia Municipal de Movilidad Urbana las
siguientes:

1. Planificar y ejecutar operativos preventivos en establecimientos educativos y vías de la jurisdicción del

Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
2. Supervisar, informar y recomendar, el cumplimiento de la normativa municipal en materia de
movilidad urbana.
3. Propiciar el orden y seguridad del tráfico y vialidad.
4. Informar, recomendar y apoyar el cumplimiento de la normativa municipal sobre los sistemas de
movilidad urbana.
5. Colaborar y prestar apoyo a las diferentes unidades del Gobierno autónomo Municipal de
Cochabamba en la ejecución de acciones de su competencia.
6. Participar en la realización de operativos de control y sanción por si, o, a requerimiento y en
coordinación con la Policía Boliviana, a través del organismo operativo de tránsito, Ministerio Público y
otras entidades del Estado, para el cumplimiento de la normativa vigente.
7. Podrá emitir la correspondiente notificación o boleta de infracción por incumplimiento a normativa
vigente, debiendo consignar en la citación su sello y firma correspondiente, así como los datos
concernientes de la notificación o infracción.
8. Controlar y ordenar el tráfico vehicular, la vigilancia de estacionamientos públicos y demás
actuaciones que coadyuven a la seguridad y fluidez vehicular.
9. Participar en los programas y talleres de educación vial.
10. Coordinar e interactuar permanentemente con la población en general a fin de promover los sistemas
de movilidad urbana.
11. Conforme sus atribuciones y competencias Municipales, hacer cumplir la normativa
Nacional, Departamental y Municipal.
12. Identificar y plantear soluciones a los problemas de los sistemas de movilidad urbana, en el nivel
municipal.
13. Proceder a la aprehensión de cualquier persona en caso de delito flagrante evitando su fuga a fin de
ser conducido ante la autoridad competente, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y disposiciones Nacionales, Departamentales y Municipales vigentes.
14. Apoyar en situaciones de desastre y emergencias.
15. Prestar primeros auxilios en caso necesario.
16. Informar a los ciudadanos, turistas y visitantes, que requieran orientación acerca de lugares,
instalaciones y otros datos relativos al municipio.
17. Recrear y difundir formas de comportamientos que promuevan los valores de seguridad,
transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos, buena convivencia y de respeto del
bien común.
18. Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilícitos o delitos o contravenciones del que tomare
conocimiento.
19. Otras funciones que le sean encomendadas.

ARTICULO 26° (Uniforme y Equipo).- El uniforme y equipo de la Guardia Municipal de

Movilidad Urbana tendrá las características señaladas en los Artículos 13 al 16 del presente decreto,
detallados conforme Anexo 2.

CAPITULO IV
GUARDIA MUNICIPAL AMBIENTAL
ARTICULO 27° (Estructura).- La Guardia Municipal Ambiental en el Organigrama Funcional del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, se encuentra en la Oficialía Mayor de Desarrollo
Económico.
ARTICULO 28° (Dependencia).- La Guardia Municipal Ambiental tendrá una dependencia funcional
directa de la Dirección de Protección de la Madre Tierra.
ARTICULO 29° (Funciones).- Son funciones de la Guardia Municipal Ambiental las siguientes:
1. Planificar y ejecutar operativos preventivos en materia de conservación, preservación y gestión
ambiental dentro de la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.

2. Supervisar, informar y recomendar, el cumplimiento de la normativa nacional, departamental y

municipal en materia ambiental.
3. Colaborar y prestar apoyo a las diferentes unidades del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba en la ejecución de acciones de su competencia.
4. Participar en la realización de operativos por si, o, a requerimiento y en coordinación con la Policía
Boliviana, Ministerio Público y otras entidades del Estado, para el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente.
5. Coordinar e interactuar permanentemente con la población en general a fin de promover los Sistemas
de Gestión Ambiental.
6. Identificar y plantear soluciones a los problemas de los Sistemas de Gestión Ambiental, en el nivel
municipal.
7. Podrá emitir la correspondiente citación por la infracción a la normativa vigente, debiendo consignar
sello y firma correspondiente, así como los datos concernientes a la citación.
8. Conforme sus atribuciones y competencias Municipales, hacer cumplir la normativa
Nacional, Departamental y Municipal.
9. Proceder a la aprehensión de cualquier persona en caso de delito flagrante evitando su fuga a fin de ser
conducido ante la autoridad competente, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y disposiciones, Nacionales Departamentales y Municipales vigentes.
10. Apoyar en situaciones de desastre y emergencias en coordinación de la Unidad de Gestión de Riesgos
del municipio (UGR).
11. Efectuar operativos de control y vigilancia en áreas protegidas, forestales, aéreas verdes, espacios
públicos y todo recurso natural existente en la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal de
Cochabamba.
12. Apoyar e intervenir en el control de Actividades Obras y Proyectos (AOPS), en el cumplimiento de la
normativa ambiental
13. Prestar primeros auxilios en caso necesario.
14. Informar a los ciudadanos, turistas, visitantes, que requieran orientación acerca de lugares,
instalaciones y otros datos relativos al municipio.
15. Recrear y difundir formas de comportamientos que promuevan los valores en el ámbito ambiental.
16. Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilícitos o delitos o contravenciones del que tomare
conocimiento.
17. La vigilancia de los edificios de todos los lugares y bienes que constituyen a la propiedad municipal
en apoyo a la gestión ambiental municipal.
18. Otras funciones que se le sean encomendadas.

ARTICULO 30° (Uniforme y Equipo).- El uniforme y equipo de la Guardia Municipal

Ambiental tendrá las características señaladas en los Artículos 13 al 17 del presente decreto, detallados
conforme Anexo 3.

CAPITULO V
GUARDIA MUNICIPAL DE LA INTENDENCIA
ARTICULO 31° (Estructura).- La Guardia Municipal de la Intendencia en el Organigrama
Funcional del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, se encuentra en la Oficialía Mayor de
Desarrollo Económico.
ARTICULO 32° (Dependencia).- La Guardia Municipal de la Intendencia tendrá una dependencia
funcional directa de la Dirección de Intendencia.
ARTICULO 33° (Funciones).- Son funciones de la Guardia Municipal de la Intendencia las siguientes:
1. Controlar la comercialización de productos de consumo masivo de los centros de abasto, ferias francas
y otros establecimientos de expendio, precautelando la higiene, calidad, peso, precio, orden y seguridad
de los mismos.
2. Resguardar, velar por la seguridad y orden de los mercados y centros de basto de la jurisdicción del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba.
3. Controlar y evitar la proliferación de los comerciantes ambulantes en vías públicas y en los sectores
sujetos a prohibición de conformidad al ordenamiento municipal vigente.
4. Precautelar y conservar la infraestructura en la que desarrollan el cumplimiento y sus actividades.
5. Organizar y prestar el apoyo necesario al consumidor, mediante el control y facilitación de la
comercialización de los productos de primera necesidad en los centros de abastecimiento de la ciudad.
6. Coordinar con las instancias municipales competentes, el decomiso de productos o sustancias cuya
venta o uso fuesen en perjuicio de la salud de la población.
7. Informar al Departamento correspondiente de la Intendencia sobre las infracciones cometidas por los
comerciantes de los sitios, mercados y centros de abasto.
8. Podrá emitir la correspondiente citación o notificación por la infracción a la normativa vigente,
debiendo consignar en dicho documento su sello y firma correspondiente, así como los datos
concernientes a la citación o notificación realizada.
9. Prestar apoyo en los actos y eventos que el Gobierno Municipal de Cochabamba participe, mediante
reordenamiento y ubicación de los comerciantes en los lugares establecidos para tal efecto.
10. Coordinar la clausura de actividades económicas y otros en cumplimiento de las sanciones impuestas
por la autoridad municipal competente.
11. Controlar el horario de funcionamiento de las actividades económicas, asimismo el expendio y el
consumo de bebidas alcohólicas y la presencia de menores de edad.
12. Precautelar la moral pública en lugares de espectáculos públicos, plazas, parques, zonas escolares,
vías públicas y otros de concentración masiva.
13. Coordinar de forma oportuna y eficiente las actividades o trabajo con las demás unidades
dependientes de la Municipalidad de Cochabamba a objeto de tomar acciones técnicas, legales o
administrativas concernientes a los intereses de la Institución.
14. Conforme sus atribuciones y competencias Municipales, hacer cumplir la normativa
Nacional, Departamental y Municipal.
15. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, normas y reglamentos internos vigentes.
16. Supervisar, informar y recomendar, el cumplimiento de la normativa Nacional,
Departamental y Municipal.
17. Precautelar y conservar los bienes asignados para el desarrollo y cumplimiento de sus actividades
programadas.
18. Reportar informes periódicos y a requerimiento de las instancias superiores sobre las actividades
desarrolladas en el área de su competencia.
19. Realizar y cumplir otras tareas afines a la Unidad en la que desempeña sus funciones.
20. Cumplir instrucciones impartidas por su inmediato superior
21. Participar en la realización de operativos por si, o, a requerimiento y en coordinación con la Policía
Boliviana, Ministerio Público y otras entidades del Estado, para el cumplimiento de la normativa vigente.
22. Proceder a la aprehensión de cualquier persona en caso de delito flagrante evitando su fuga a fin de
ser conducido ante la autoridad competente, en cumplimiento a la Constitución
Política del Estado Plurinacional de Bolivia y disposiciones nacionales departamentales y municipales
vigentes.
23. Apoyar en situaciones de desastre y emergencias.
24. Prestar primeros auxilios en caso necesario.
25. Informar a los ciudadanos, turistas, visitantes, que requieran orientación acerca de lugares,
instalaciones y otros datos relativos al municipio.
26. Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilícitos o delitos o contravenciones del que tomare
conocimiento.
27. Otras funciones que se le sean encomendadas.

ARTICULO 34° (Libro de Novedades).- El guardia municipal asignado deberá registrar en el libro de
novedades las actividades desarrolladas durante el servicio del día.
ARTICULO 35° (Uniforme y Equipo).- El uniforme y equipo de la Guardia Municipal de la
Intendencia tendrá las características señaladas en los Artículos 13 al 16 del presente decreto, detallados
conforme Anexo 4.

CAPITULO VI
GUARDIA MUNICIPAL TURÍSTICA
ARTICULO 36° (Estructura).- La Guardia Municipal Turística en el Organigrama Funcional del
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, se encuentra en la Oficialía Mayor de Desarrollo
Económico.
ARTICULO 37° (Dependencia).- La Guardia Municipal Turística tendrá una dependencia directa de la
Dirección de Turismo.
ARTICULO 38° (Funciones).- Son funciones de la Guardia Municipal Turística las siguientes:
1. Planificar y ejecutar rondas y operativos preventivos en aéreas de desplazamiento turístico.
2. Supervisar, informar y recomendar, el cumplimiento de la normativa municipal en materia de
seguridad turística.
3. Propiciar la tranquilidad, orden, seguridad y convivencia pacífica de la población local y visitantes del
interior o exterior del país.
4. Informar, recomendar y apoyar el cumplimiento de la normativa municipal sobre el ornato público.
5. Colaborar y prestar apoyo a las diferentes unidades del Gobierno autónomo Municipal de Cochabamba
en la ejecución de acciones de su competencia, cuando lleguen delegaciones o invitados a nuestra ciudad.
6. Participar en la realización de operativos por sí, o, a requerimiento y en coordinación con la Policía
Boliviana, Ministerio de Culturas y Turismo, Dirección de Turismo de la Gobierno Departamental y
otras entidades del Estado relacionadas al control y correcta prestación de los servicios turísticos.
7. Coordinar e interactuar permanentemente con la población en general a fin de socializar la seguridad
turística en la ciudad.
8. Identificar y plantear soluciones a los problemas que originan peligro, riesgo, o afectan la seguridad de
la población local y visitantes, en el nivel municipal.
9. Proceder a la aprehensión de cualquier persona en caso de delito flagrante evitando su fuga a fin de ser
conducido ante la autoridad competente, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y disposiciones nacionales departamentales y municipales vigentes.
10. Apoyar en situaciones de desastre y emergencias.
11. Prestar primeros auxilios en caso necesario.
12. Informar a los ciudadanos, turistas, visitantes, que requieran orientación acerca de lugares, e
instalaciones turísticas y otros datos relativos a la actividad turística.
13. Recrear y difundir formas de comportamientos que promuevan los valores de seguridad,
transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos, buena convivencia y de respeto del
bien común.
14. Conforme sus atribuciones y competencias Municipales, hacer cumplir la normativa Nacional,
Departamental y Municipal, velando por la seguridad de la población yvisitantes del interior y exterior del
país.
15. Detectar la existencia de zonas o situaciones críticas que faciliten la comisión de hechos que hagan
peligrar la paz social.
16. Denunciar ante la autoridad competente los hechos ilícitos o delitos o contravenciones del que tomare
conocimiento.
17. La vigilancia de los sitios donde estén emplazados los atractivos turísticos y actividades turísticas
como eventos relacionados a este rubro y otros bienes que se constituyen como patrimonio municipal.
18. Otras funciones que se le sean encomendadas.

ARTICULO 39° (Uniforme y Equipo).- El uniforme y equipo de la Guardia Municipal de

Turismo las características señaladas en los Artículos 13 al 16 del presente reglamento, detallados
conforme Anexo 5.

CAPITULO VII
FALTAS Y SANCIONES
ARTICULO 40° (Falta).- Se considera falta, toda acción u omisión, que implique incumplimiento del
deber, violación de alguna norma legal, mandatos u órdenes del servicio, sin perjuicio de las eventuales
responsabilidades administrativas, civiles y penales.
ARTICULO 41° (Procedimiento Sancionatorio).-
1. Los Guardias Municipales que de acuerdo al Reglamento Interno de Personal, sean personal
permanente e incumplan lo establecido en el presente reglamento o la normativa municipal vigente, serán
sancionados conforme la Ley Número ll78 de Administración y Control Gubernamentales, sus Decretos
Supremos Reglamentarios, el Reglamento Interno de Personal y el presente Decreto Municipal.
2. Para la sanción de personal a contrato se aplicara el siguiente procedimiento sancionatorio:
a. En caso de faltas leves, graves y gravísimas, el supervisor notificara al representante legal sobre la falta
cometida.
b. Las sanciones deberá ser impuestas por el representante legal conforme establece el Documento Base
de Contracción y el presente Decreto Municipal.
c. En caso de 3 faltas gravísimas será pasible a la resolución de contrato.

ARTICULO 42° (Faltas Leves).- Constituyen Faltas Leves, los siguientes actos u omisiones:
1. Llegar con retraso a formación de parte, áreas de servicios, operativos o cursos.
2. Estando de servicio no portar: uniforme, credencial, marbetes, apaches y uniformes establecidos que lo
identifique.
3. Descuido en la forma de vestir o desaseo personal.
4. Alterar o modificar el uniforme.
5. No mantener en buen estado los uniformes, credenciales y todo material que se le asigne.
6. No prestar el cuidado o mantenimiento a las instalaciones, vehículos, radios de comunicación y otros
equipos.
7. Consumir bebidas alcohólicas en exceso, fuera del servicio.
8. Propiciar o ser parte de riñas y peleas con otros componentes de la Guardia Municipal o terceras
personas.
9. Comentar con otros funcionarios órdenes, operativos o actuaciones de las cuales deba guardarse la
debida reserva.
10. Hacer comentarios que menoscaben el prestigio de la institución, de sus funcionarios o que alteren el
orden o la disciplina de la guardia.
11. Conducir vehículos oficiales sin tener vigente la documentación requerida.
12. Incumplir las órdenes superiores y obligaciones funcionarias, que hayan sido instruidas por escrito o
verbalmente, cualquiera fuese la causa.
13. Por incumplimiento, a la obligación de constituirse de inmediato en su puesto de trabajo e iniciar sus
labores correspondientes, luego de haber ingresado a la institución y marcar su tarjeta o registro de
asistencia.
14. Por suspender las actividades de trabajo antes de la finalización de la jornada laboral.
15. Por no atender adecuadamente, con la cortesía y educación debida al público y los demás servidores
públicos o colegas de trabajo.
16. Perjuicio material de escasa relevancia en los bienes de la institución.

El superior jerárquico (en el caso de personal permanente) o el representante legal (en el caso de personal
a contrato), deberán efectuar llamada de atención escrita la Guardia Municipal por toda falta leve.

ARTICULO 43° (Faltas Graves).- Constituyen Faltas Graves, los siguientes actos u omisiones:
1. Extraviar equipo, credencial u otros elementos que le fueren asignados.
2. Utilizar para el servicio (armas contundentes), armas blancas u otro equipo que no se autorizado.
3. La inasistencia injustificada a su trabajo o a los cursos durante dos jornadas en un lapso de treinta días.
4. Omitir información a la superioridad sobre hechos de comunicación obligatoria o hacerlo con
retardo, imprecisión o inexactitud.
5. Comentar con personas ajenas a la institución, órdenes, servicios o actuaciones de carácter
reservado.
6. Brindar información falsa para justificar inasistencias o para obtener permisos, préstamos o
ayudas.
7. El uso de vehículos oficiales en actos diferentes al servicio sin la debida autorización.
8. Hacer alarde de autoridad ante grupos de personas o en establecimientos públicos.
9. Involucrarse en escándalos públicos en estado de embriaguez, estando fuera de servicio.
10. Incumplir órdenes relativas al servicio.
11. No llevar debidamente el libro de novedades.
12. Permitir la intervención de terceros ajenos a la institución, en asuntos relativos al servicio.
13. Efectuar operativos sin uniforme cuando no esté debidamente autorizado para ello.
14. Hacer militancia política dentro la institución o durante el servicio.
15. Ausentarse del lugar de trabajo o de la jurisdicción del municipio en horas de servicio.
16. Falta de respeto e insubordinación a sus superiores o entre guardias.

El Guardia Municipal (en el caso de personal permanente) será sancionado, hasta con la
destitución o retiro de la institución, previo proceso administrativo interno, sin perjuicio de la
prosecución de otras acciones legales para la imposición de las sanciones penales en su caso y el
resarcimiento de los daños civiles por toda falta grave.
El Representante Legal (en el caso de personal a contrato) sancionará al Guardia Municipal a
Contrato por cada falta grave con la suspensión temporal hasta treinta días, debiendo el
representante legal reemplazar al individuo suspendido con otro personal mientras dure la
suspensión.

ARTICULO 44° (Faltas Gravísimas).- Constituyen Faltas Gravísimas, los siguientes actos u
omisiones:
1. Instigar a otros a desobedecer o incumplir las órdenes impartidas o la normativa vigente.
2. Embriagarse durante el horario de servicio.
3. Consumo o tenencia de sustancias controladas o estupefacientes, aun estando fuera de
servicio.
4. Abandono de funciones por un período de tres días consecutivos, o cinco días discontinuos,
en un lapso igualo menor a 30 días, no justificados debidamente.
5. Causar intencionalmente o por negligericia o impericia daños a los bienes, vehículos
oficiales o instalaciones de la institución u otros.
6. No reportar la pérdida o el deterioro de los bienes o material recibido o asignado para el
desempeño de sus funciones
7. No reportar las fallas o daños sufridos o causados a los vehículos de uso oficial, equipo
recibido o infraestructura municipal.
8. Prestar servicios de guardia municipal bien sea abandonando el servicio o fuera de él.
9. Presta uniformes, insignias, credenciales, equipo u otros artículos que porta la guardia
municipal a personas ajenas a la institución.
10. Alterar, mutilar o destruir documentos o registros de la institución.
11. Realizar o incitar a la comisión de actos contrarios a los principios de respeto, obediencia o
disciplina.
12. Instigar, tolerar o cometer abuso verbal o físico contra ciudadanos, dentro o fuera del
servicio, cuando ello no sea estrictamente necesario para repeler o evitar un daño o agresión.
13. Omitir el debido auxilio a la ciudadanía en situación de peligro.
14. Toda forma de racismo y discriminación en el ejercicio de sus funciones.
15. Impartir y cumplir órdenes contrarias a la Constitución Política del Estado Plurinacional de
Bolivia o manifiestamente ilegales.
16. Valerse del cargo o de su autoridad para cometer delito o venganza personal.
17. Exigir u obtener dinero, dadiva, recompensa u otra ventaja ilegal, directa o indirectamente
para realizar un acto o una omisión de servicio.

El Guardia Municipal (en el caso de personal permanente) será sancionado, hasta con la destitución o
retiro de la institución, previo proceso administrativo interno, sin perjuicio de la prosecución de otras
acciones legales para la imposición de las sanciones penales en su caso y el resarcimiento de los daños
civiles por toda falta gravísima.
El Representante Legal (en el caso de personal a contrato) sancionará al Guardia Municipal a
Contrato por cada falta gravísima hasta con la destitución, debiendo el representante legal reemplazar al
individuo destituido con otro personal, sin perjuicio de la prosecución de otras acciones legales para la
imposición de las sanciones penales en su caso y el resarcimiento de los daños civiles.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ARTÍCULO PRIMERO.- Se derogan todos los artículos y Resoluciones Ejecutivas contrarias al

presente Decreto Municipal.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La Oficialía Mayor de Planificación, Oficialía Mayor de Desarrollo

Económico, Oficialía Mayor de Desarrollo Humano e Igualdad de Oportunidades y demás funcionarios
municipales del Órgano Ejecutivo quedan encargados de la ejecución y cumplimiento de la presente
disposición. Asimismo, todas las personas dentro de la jurisdicción del Gobierno
Autónomo Municipal de Cochabamba son responsables del cumplimiento de este Decreto
Municipal.
ARTÍCULO TERCERO.- Publíquese el presente Decreto Municipal en un medio de prensa, así
como en la página virtual del Órgano Ejecutivo mientras se cree la Gaceta del Ejecutivo
Municipal, conforme dispone el Artículo 38 de la Ley Municipal Número 0005/2013.
Las normas establecidas en el presente Reglamento entraran en vigencia a partir de su publicación.