EXAMEN FINAL DEL CURSO

DE DERECHO URBANISTICO

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

SECCION: 7510
DOCENTE: ARQ. Luis Guillermo Chambergo Clapes.
ESTUDIANTE: Cárdenas Tassano Joaquin Roberto

2022
 EVALUACIÓN FINAL

Objetivo: Manejo de la normativa aplicable a Edificaciones

Se plantean 10 casos prácticos en aplicación de la Ley 27157 y sus modificaciones, sobre la

Regularización de Edificaciones, del procedimiento para la declaratoria de Fábrica y del
Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común, así como
la Ley 29090 Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, y sus
modificaciones en el desarrollo de la temática de Licencias de construcción, destacando el
DS. 029-2019-VIVIENDA.

Desarrollo del caso:

Se identificará el caso, dando respuesta a lo planteado indicando la base legal.

Ejm.:

CASO: Sobre un proyecto de obra nueva multifamiliar de 5 pisos, incluido un

Restaurant en el primer nivel, solicitando tu asesoría en el siguiente punto: ¿Cuál
sería su modalidad de aprobación para obtener la licencia de construcción vía
municipal?

RESPUESTA: Por ser un proyecto de edificación mixto con vivienda, se encuentra

dentro de la modalidad "C", según el D.S.029-2019-VIVIENDA, art. 58, núm. 58.3,
ítem c)

Normas a tener en cuenta:

- TUO de la Ley 27157 (D.S. 035-2006-VIVIENDA)

- Ley 30830
- D.S. 008-2019-VIVIENDA
- D.S. 029-2019-VIVIENDA
- RNE. Norma A.011
CASO 1 (2 puntos)
Hace cuatro años José realizó la construcción de su vivienda sin contar con licencia de
construcción, y desea solicitar un préstamo y la entidad bancaria le ha requerido que inscriba
en la SUNARP la respectiva declaratoria de fábrica, para su mayor valorización, por lo que
contrataron tus servicios, para lograr dicha inscripción, realizándote el propietario las
siguientes consultas:
¿Se podrá presentar el proyecto de regularización directamente a la SUNARP, para
hacerlo en el más corto tiempo posible?
- No porque la construcción de la edificación es posterior al 31 de diciembre del 2016
que es el plazo máximo para acogerse a la ley 27157, se efectúara directamente a la
municipalidad, según la ley 30830 art.3.
¿En la normativa a lo cual se acogerá el proyecto, la regularización de la licencia de
construcción de la edificación podrá considerar la aprobación de la conformidad de
obra y declaratoria de fábrica?
- Si se puede considerar la aprobación de la conformidad de obra y declaratoria de
fabrica según el decreto supremo 029-2019-vivienda Art.82 num.82.2.
¿Podrás encargarte solo del proyecto de regularización o requerirás de un ingeniero
civil colegiado para completar algún requisito?
- Si se requiere de un ingeniero civil ya que es importante para tener una carta de
seguridad para la constatación de que la vivienda está construida correctamente.
¿Se Tendrá que pagar alguna multa por haber construido sin licencia?
- Si porque se a realizado la construcción sin contar con una licencia y puede ser hasta
el 10% del valor de la obra según el DECRETO SUPREMO N° 029-2019-VIVIENDA, art.
83, literal g

CASO 2 (2 puntos)
Presentarás el siguiente proyecto a la Municipalidad: Pabellón Secundario – Centro
Educativo Particular “Albert Einstein”
Datos adicionales:
• Pabellón Inicial y primaria existentes, construido con licencia de construcción vía
municipal.
• El presentante es el propietario.
• Cuenta con anteproyecto aprobado con aprobación vigente y sin modificaciones en
el proyecto definitivo del Pabellón secundario.
• Se optará revisión por Comisión técnica.
Documentación presentada:
1. Formulario Único de Edificación.
2. Planos de Arquitectura resultante del pabellón proyectado: planta (4) cortes (2) y
elevaciones (2).
3. Planos de Estructuras del pabellón proyectado (5).
4. Planos de Instalaciones Sanitarias del pabellón proyectado (3).
5. Planos de Instalaciones Eléctricas del pabellón proyectado (3).
6. Memorias descriptivas por cada especialidad.
7. Plano de Sostenimiento de Excavaciones.
8. Estudio de Mecánica de Suelos.
9. Certificado de Factibilidad de Servicios.
10. Copia de Certificación Ambiental.

¿Qué documentación se ha omitido y que te podrían observar al momento de la

revisión?
- Según lo establecido en el TUO de la Ley Nº 27444 se debe adjuntar los recibos
de los pagos de tramitación de licencias y los de derecho de revisión.
 CASO 3 (2 puntos)
Los pobladores del AA.HH. “Gregorio Escobedo”, ubicado en el distrito de Comas, han
construido hace más de tres años sus casas con material rustico en un 90%, habiendo
accedido a la posesión mediante invasión. Ellos hicieron sus instalaciones precarias de luz y
obtienen agua a través de un pozo. Ante esta situación, ellos quieren regularizar las
construcciones realizadas y acceder a los servicios de agua y desagüe. Acuden a buscar
asesoría y te consultan:
• ¿Pueden iniciar el procedimiento de habilitación urbana de oficio? ¿Por qué?
- Según la ley 30830 art.3 al ser una edificación realizada posterior al 1 de enero del 2017 se
debe realizar una regularización de la obra además de la cancelación de la multa
correspondiente para realizar las posteriores reformas.

• Si solo desean construir su vivienda. ¿Podrían solicitar licencia?

- Posterior a la regularización de los documentos de la obra si podrían
solicitar una licencia para realizar las reformas.

CASO 4 (2 puntos)
Un grupo de 150 familias inician la posesión de un terreno eriazo, y desean comenzar su
trámite de habilitación urbana, y te consultan:
¿Qué documentación previa necesitarían para ello y que entidad los emite o
aprueba?
- El Certificado de Zonificación y Vías es el documento emitido por la Municipalidad
Provincial en cuya jurisdicción se ubica el predio; se otorga a solicitud del
administrado en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles y tiene una vigencia de
treinta y seis (36) meses, previo pago del derecho de tramitación correspondiente,
otorgado según la zonificación del predio y de acuerdo a los Planos Urbanos
vigentes. En la solicitud se indican los datos referidos a la ubicación del predio
objeto de la solicitud adjuntando un croquis como indica el decreto supremo 029-
2019-VIVIENDA art.5 num5.1.

CASO 5 (2 puntos)
Armando quiere iniciar la construcción de su vivienda unifamiliar inmediatamente y te indica
que requiere toda la documentación necesaria para ello, y sin mayor detalle te consulta:
¿Puede solicitar la licencia de obra automática y para acogerse a ello que
características debería tener el proyecto?
- La modalidad de la licencia seria la A que como nos indica el decreto supremo 029-
2019-vivienda art.63 num.63.1 el administrado inicia el procedimiento administrativo
presentando a la Municipalidad respectiva, además de los documentos que se
indican en el artículo 61 del Reglamento, la documentación técnica compuesta por
el plano de ubicación, los planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones), de
estructuras, de instalaciones sanitarias y de instalaciones eléctricas. Esta
documentación debe ser presentada también en archivo digital.

CASO 6 (2 puntos)
Los Gonzales desean realizar obras de ampliación en su vivienda que no cuenta con licencia
de construcción de lo ejecutado hace 10 años. Han proyectado construir una habitación
adicional para su hijo menor y realizar la ampliación de la cocina. Aún no sabe el metraje de
la edificación, pero calculan que sería entre cuarenta y sesenta metros cuadrados.
¿Qué acto previo a dicho proyecto le orientarías que deben realizar?
- la construcción de la edificación es posterior al 31 de diciembre del 2016 que es el
plazo máximo para acogerse a la ley 27157 podrán registrar la edificación
directamente a la SUNARP para poder solicitar la nueva licencia de remodelación.
 Y con respecto al acto previo ¿Ante que institución, al amparo de que normativa y si
cualquier profesional arquitecto o ingeniero pueden elaborar el proyecto?
-

CASO 7 (2 puntos)
Acudieron a tu oficina a solicitar tus servicios de arquitecto, para realizar un proyecto de
Local comercial de 30,000m2, ubicado en área urbana, con servicios de agua potable,
alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y vías de transporte. Consultándote lo
siguiente.
¿Cuál sería la modalidad de aprobación?
- Según el decreto supremo 029-2019-vivienda art.19 num. 19.4 la modalidad a
utilizar seria la modalidad D ya que se refiere a edificaciones que en sus
predios se realizara comercio.

¿Sería necesario presentar una Certificación Ambiental?

- Según el decreto supremo 029-2019-vivienda art.21 lit. c) nos dice que se debe
sacar una certificación ambiental para la pavimentación vial.

¿Sería necesario realizar un estudio de impacto vial dentro de los requisitos de

presentación del proyecto a la municipalidad?
- Según el decreto supremo 029-2019-vivienda art.21 lit. b) únicamente en los casos
que el RNE lo establezca. Cuando el proyecto de habilitación urbana incorpore los
criterios, condiciones, características, alcances y requisitos exigidos en el RNE. Por lo
cual se consideraría necesario tener dicho estudio.

CASO 8 (2 puntos)
Estas a cargo de la revisión documentaria del siguiente proyecto, determina
¿Qué documentos se han omitido en su presentación?
- Según lo establecido en el TUO de la Ley Nº 27444 se debe adjuntar los recibos
de los pagos de tramitación de licencias y los de derecho de revisión. Por lo que
si sería necesario sacar el certificado.

PROYECTO: Ampliación de Vivienda multifamiliar 12 niveles, con régimen de

propiedad exclusiva y común.
Datos adicionales:

• Pisos existentes: 6 que cuenta con licencia vía regularización al amparo de la ley
27157 y sus modificaciones.
• El presentante no es el propietario
• El proyecto contará con evaluación previa por Revisores urbanos.
Documentación presentada:
1. Formulario Único de Edificación - FUE
2. Planos de la Arquitectura resultante: planta (6) cortes (3) y elevaciones (3),
Estructuras de los 6 pisos proyectados (12), Instalaciones Sanitarias de los 6 pisos
proyectados (5), Instalaciones Eléctricas de los 6 pisos proyectados (5).
3. Memorias descriptivas por cada especialidad.
4. Plano de Sostenimiento de Excavaciones.
5. Estudio de Mecánica de Suelos.
6. Copia de la licencia de edificación de la construcción existente.
7. Certificado de Factibilidad de Servicios.
8. Copia de Certificación Ambiental.
9. Estudio de impacto vial.
10. Copia del Reglamento Interno.
 11. Planos de Independización correspondiente.
12. Autorización de la Junta de Propietarios

CASO 9 (2 puntos)
Ernesto concurre a tu oficina para consultarte sobre su proyecto multifamiliar de 5 pisos
que desea realizar, solicitando tu asesoría en los siguientes puntos.
¿Cuál sería su modalidad de aprobación como multifamiliar de 5 pisos y si esta
modalidad variaría si proyecta en el primer nivel un pequeño minimarket?
- Según el decreto supremo 029-2019-vivienda art.19 núm. 19.4 la modalidad a
utilizar seria la modalidad D ya que se refiere a edificaciones que en sus
predios se realizara comercio.

¿Es necesario la presentación de la Póliza Car, y si fuera necesaria hasta cuándo

podría presentarla y por cuanto tiempo tendría que contratar su vigencia?
- Para proyectos multifamiliares o condominios, la Póliza CAR (Todo Riesgo
Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento
al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790,
Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. Este documento se
entrega obligatoriamente a la Municipalidad como máximo el día hábil
anterior al inicio de la obra, teniendo una vigencia igual o mayor a la duración
del proceso edificatorio.

¿Es necesario la factibilidad de servicios?

- En el decreto supremo 029-2019-vivienda art.20 num.20.1 inciso c) nos dice que es
el documento emitido por los prestadores de servicios de saneamiento y las
entidades prestadoras de energía eléctrica, en el que se indica expresamente si se
brindará el servicio o de manera excepcional, las condiciones técnicas y
administrativas que se requieren para implementar su acceso; y cuya obtención es
necesaria con anterioridad al procedimiento administrativo de Licencia de
Habilitación Urbana, conforme a lo dispuesto en la normativa sectorial
correspondiente.

CASO 10 (2 puntos)

La familia Barturén desea mejorar su casa, que es una edificación con licencia de 5 pisos que cuenta
con semisótano, pero tienen dudas sobre los requisitos y solicitudes que deberán gestionar de
acuerdo a la magnitud de las obras que desea ejecutar, por lo que recurre a tu oficina, para
que le absuelvas las siguientes dudas:

Si desea remodelar su vivienda unifamiliar, sin modificación estructural, ni cambio

de uso, ni aumento de área techada. ¿Cuál sería su modalidad de aprobación según
el tipo de obra?
- Se encuentra dentro de lo que viene a ser la modalidad A ya que esta involucra que
no se realicen modificaciones estructurales ni cambios de uso como indica el decreto
supremo 006-2017-vivienda art.30 num.1.
Si se tendría que efectuar una demolición Parcial, cuáles son los planos que se
presentarían y que tendría que indicarse en los planos de planta.
- Se tendría que presentar el plano de localización y ubicación del lote así como
también los planos de planta indicando las zonas a demoler así como el perfil y
altura de los predios colindantes hasta una distancia de 1.5m del terreno a realizarse
la demolición según el decreto supremo 029-2019-vivienda art.64 num.64.3 lit. a y
b.