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N 88
DEPSITO ACTA
AHORRO RESPONSABLE
25
SUMARIO
Editorial Amnista Internacional (EDAI)
Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa www.amnistiainternacional.org edai@edai.org Telfonos (34) 91 433 41 16 - 91 433 25 20 Fax (34) 91 433 65 68 Directora: Paola Valeri Jefe de redaccin: Csar Daz Diseo y maquetacin: punto&coma Fotomecnica: Safekat S. L. Impresin: I. G. Printone S. A. Diciembre 2007- Enero 2008. N 88 ndice Amnista: NWS 23/006/2007 D. L. M - 18595 - 93 ISSN: 1023 - 8328 Pedidos para pases sin seccin de Amnista Internacional: Miguel ngel Aranda Valderribas, 13. 28007 Madrid. Espaa Impreso en papel reciclado
ESTA REVISTA quiere ofrecer una panormica de la situacin de los derechos humanos en el mundo, de las principales preocupaciones, campaas y acciones de Amnista Internacional. La ausencia o presencia de un pas o el espacio que se le dedica no indican el grado de preocupacin de Amnista Internacional por dicho pas. El propsito de los mapas que puedan incluirse es indicar la localizacin de los pases y territorios. No denotan ningn punto de vista sobre la situacin de un territorio en disputa. Amnista Internacional no comparte necesariamente la opinin reflejada en los artculos firmados. La posicin exacta de Amnista puede verificarse consultando a las Secciones nacionales o al Secretariado Internacional. Foto portada: Oficiales de servicio en el exterior del Museo Nacional de China; al fondo, el reloj que marca la cuenta atrs para el inicio de los Juegos Olmpicos de Pekn 2008. AP Photo/Ng Han Guan
EDITORIAL Un mundo libre de pena de muerte Una Amnista, otra revista ARMAS BAJO CONTROL EN ACCIN CAMBIA SUS VIDAS COLABORA
4 7 15 16
A FONDO
17
HABLAMOS DE...
25 29 30 32
Ahorro responsable
INVESTIGACIN
Voltios sin control
ACTUALIDAD
Inyeccin letal, en el banquillo
ENTREVISTA
Jess Ochoa
SOBRE EL TERRENO
cta
38
ATENCIN A...
Convocatoria de asamblea de la Seccin espaola
Amnista Internacional realiza sus investigaciones e informes para que se conviertan en accin en favor de las vctimas y para prevenir futuras violaciones de los derechos humanos. Para lograrlo, los lectores pueden convertirse en actores y participar en las campaas y redes de accin de la organizacin, contactando con la oficina de Amnista Internacional ms cercana o entrando en:
www.amnistiainternacional.org
A lo largo de las pginas de la revista indicamos acciones en curso sobre algunos de los temas tratados. PARTICIPA!
EDITORIAL
El vocalista y lder de la banda BEEF, Pieter Both, pide al pblico que alce el pster de Armas Bajo Control a modo de declaracin.
AI
EN ACCIN
e estima que cada minuto muere una persona en el mundo debido a la violencia armada. Es decir, en el ltimo ao han muerto ms de 500.000 hombres, mujeres, nios y nias por esta causa. Muchas personas ms habrn sido heridas, reclutadas a la fuerza, violadas o expulsadas de sus casas a punta de pistola. La tragedia contina. Pero, a diferencia de aos anteriores, existen motivos para la esperanza. En los ltimos doce meses un nmero muy significativo de gobiernos se ha parado a pensar sobre esta cuestin y se ha pronunciado al respecto. El descontrol en el comercio de armas y sus consecuencias han entrado a formar parte de la agenda internacional. En octubre de 2006, 153 pases votaron en la Asamblea General de la ONU a favor de un Tratado sobre Comercio de Armas, 24 se abstuvieron y slo uno, Estados Unidos, vot en contra. Aquella votacin vena precedida de una vasta movilizacin de la sociedad civil en todo el mundo reclamando un mayor control de las ventas de armamento.
LA REGLA DE ORO: PARA SER EFICAZ EL TRATADO DEBE PROHIBIR TRANSFERENCIAS DE ARMAS A LUGARES DONDE PUEDAN SER UTILIZADAS PARA COMETER GRAVES VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS.
secretario general de la ONU pidiendo a los Estados miembros que le remitiesen sus opiniones sobre la viabilidad, el alcance y los parmetros del futuro tratado. Alrededor de 100 Estados han respondido a esta peticin, un nmero muy elevado que supone todo un rcord en este tipo de consultas y pone de manifiesto que existe una voluntad poltica global de abordar el descontrol en el comercio de armas. Durante la 62 Asamblea General de la ONU, que se celebr el pasado mes de octubre, se conocieron las opiniones de los Estados. Amnista Internacional y sus aliadas en la campaa las analizaron y llegaron a las siguientes conclusiones:
DE VCTIMAS A ACTIVISTAS
El lado ms humano del problema estuvo presente en la 62 Asamblea General de la ONU a travs de los relatos de varias mujeres, testigos directos de la violencia armada. Una de ellas es Widad, de Irak. Un da tuvo un AK47 apuntndole a la cabeza mientras detenan a sus hermanos. Le inquieta enormemente que el Departamento de Defensa de Estados Unidos haya reconocido haber perdido la pista de las 200.000 armas que transfiri de Bosnia a Irak. Tambin se escuch la voz de Janet, de Hait. En febrero unos delincuentes entraron en su casa y le dispararon en la pierna mientras amenazaban con violar a su hija, a la que secuestraron. Durante los 10 das que permaneci en el hospital no supo nada de la nia, que finalmente fue liberada. No puede creer que hasta el ao 2001 muchos pases, algunos occidentales, hayan estado vendiendo armas a Hait sin tener en cuenta el ndice de violencia armada en este pas. A ambas les preocupa que siga habiendo traficantes que impunemente puedan comprar armas a Ucrania desde una habitacin de hotel en Miln, pagar a travs de una empresa en Gibraltar, transportarlas en aviones desde Moldavia a un pas fronterizo
A los miembros de Amnista Internacional, Oxfam e IANSA, que trabajan juntos en la campaa Armas Bajo Control, todava les cuesta creer el avance logrado en poco tiempo. En 2003, al inicio de la campaa, slo tres gobiernos apoyaban pblicamente la idea de un tratado internacional; nadie poda entonces ni imaginar lo que sucedera tres aos despus.
Es viable elaborar un tratado sobre comercio de armas jurdicamente vinculante, porque una gran mayora de los Estados lo respaldan. En cuanto al alcance, 57 de las 92 opiniones estudiadas sostienen que un tratado eficaz deber incluir todas las armas convencionales, as como una definicin amplia y precisa de las formas de transferencia de armamento. Respecto a lo parmetros, para una amplia mayora de Estados un principio clave del tratado debe ser el respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario.
EN ACCIN
con otro que sufre un embargo de armas, al que finalmente llegan sin mayor dificultad. Estas mujeres tienen algo en comn: no se consideran vctimas. Al contrario, se han convertido en activistas que luchan para que se ponga fin al descontrol en el comercio de armas. El sufrimiento es enorme pero puede ser reconducido hacia la accin. Eso es lo que yo he hecho, afirm Widad.
Durante ms de 15 aos informando de conflictos, he visto que son los civiles inocentes quienes han pagado el precio ms cruel, por causa del comercio de armas. Si hubiese un control de armas ms severo habra menos terror, menos tragedia y menos sufrimiento.
Janine di Giovanni, corresponsal de guerra
Pens que lo haba visto todo, pero no era as. Un da nos llegaron noticias de que 50 mujeres y nios haban sido conducidos a punta de pistola a una cabaa y quemados vivos. Cuando llegamos all el olor y lo que vimos era tremendo; encontramos vivos a dos nios completamente traumatizados. Nos dijeron que los hombres armados haban regresado al bosque y fuimos en su busca. Cuando los encontramos nos quedamos perplejos al descubrir que tenan pistolas totalmente nuevas y municin; alguien se las haba vendido.
Mayor General Patrick Cammaert, dirigi el despliegue de fuerzas de la ONU en la Repblica Democrtica del Congo
MS EN PROFUNDIDAD
Campaa armas bajo control www.armasbajocontrol.org
Crec con un arma debajo de la cama. Una vez, en mi casa, una bala perdida pas a un par de centmetros de mi cabeza cuando a mi hermano se le cay por accidente un paquete lleno de municin del calibre 45. Con el impacto, las balas salieron volando en todas direcciones. Afortunadamente, no nos dieron ni a mi hermana ni a m.
Fred Lubang, de la organizacin Nonviolence International
AI
EN ACCIN
AI
Violencia domstica
ARGENTINA. Cada da 79 mujeres se comunican con la Lnea de Violencia Familiar del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en busca de ayuda. De enero a junio de 2007 se han recibido 18.000 denuncias sobre violencia familiar en las comisaras de la Mujer y la Familia de la Provincia de Buenos Aires. Son datos de una investigacin realizada por Amnista Internacional Argentina, que en el marco del Da Internacional de la Violencia Contra la Mujer, ha lanzado la campaa Violencia domstica, un problema de Estado. La campaa incluye un Plan de Accin encaminado a que las autoridades aborden esta problemtica que, mundialmente, se estima afecta a 1 de cada 3 mujeres.
AI Chile
AI
BLGICA
MXICO
HONG KONG
HOLANDA
CHILE
ESPAA
SUIZA
ESTADOS UNIDOS
NEPAL
SIERRA LEONA
MARRUECOS
BLGICA
FRANCIA
PARAGUAY
GHANA
PARAGUAY
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EN ACCIN
AI Venezuela
Campaa No Dispares
VENEZUELA. Activistas de Amnista
Internacional Venezuela salieron a las calles de Caracas para sensibilizar a la poblacin sobre el coste humano de la proliferacin de armas de fuego y la necesidad de reducir su uso indiscriminado. A la campaa se sumarn conductores de autobuses y taxis para sensibilizar a los usuarios del transporte pblico. Estas jornadas se repetirn en otras ciudades del pas.
Carlos Martnez
EN ACCIN
Francisco Etxeberria
MXICO
ESPAA
PARAGUAY
AI Per
EN ACCIN
Erradicar la pobreza
URUGUAY. Amnista Internacional Uruguay, junto con otras organizaciones de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo, Captulo Uruguay, se acerc al asentamiento 24 de junio para defender el derecho a una vivienda digna. Con anterioridad, haba acompaado a la Comisin de Vecinos al Parlamento para denunciar la situacin de 460 familias que pueden ser desalojadas de sus casas.
AI Paraguay
Diego Amarillo
AI Mxico
Transparencia y participacin
CHILE. Un nuevo espacio en la web de Amnista Internacional Chile facilita el acceso a la informacin sobre la visin y misin de Amnista, las polticas organizativas, administrativas, legales y financieras, las actividades y proyectos desde 2004 y las expectativas para el futuro. www.amnistia.cl/nosotros.shtml
EN ACCIN
Particular
Seor ministro: Me dirijo a Vd. para expresarle mi profunda preocupacin por la intimidacin y las amenazas que estn recibiendo Carlos Hernndez y Dina Meza, miembros de la Asociacin para una Sociedad Ms Justa. Le ruego que ordene una investigacin completa de estos incidentes, as como del homicidio de Dionisio Daz Garca, abogado de la misma organizacin, garantizando que los responsables sean llevados ante la justicia.
ARABIA SAUD
King Abdullah Bin Abdul Aziz Al-Saud, The Custodian of the two Holy Mosques, Office of His Majesty The King, Royal Court, Riyadh, Arabia Saud Telegramas: H.M. King Abdullah, Riyadh, Arabia Saud Tratamiento: Your Majesty / Su majestad
Su majestad: Me permito expresarle mi preocupacin por la reclusin en rgimen de incomunicacin durante un largo periodo de Sulieman al-Rushudi, el doctor Saud al-Hashimi, Al-Sharif Saif Al-Ghalib, Musa al-Qirni, el doctor Abdel Rahman al-Shumayri, Abdelaziz al-Khariji y los otros tres detenidos, el pasado 3 de febrero, en Yidda y Medina. Me preocupa que hayan podido ser detenidos por sus actividades pacficas en defensa de los derechos humanos. Le ruego que sean puestos en libertad de inmediato y sin condiciones, si el motivo de su detencin es exclusivamente el ejercicio de su derecho a expresar sus convicciones profundas.
HONDURAS
COLABORA_SECCIN ESPAOLA
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ARTE IMPLICADO
Regala Arte Implicado a las personas que quieres y estars contribuyendo a crear ese mundo con que todas y todos soamos: un lugar en el que se respeten los derechos humanos. Arte Implicado, el programa de Amnista Internacional por el que las personas muestran su compromiso en la promocin y defensa de los derechos humanos adquiriendo una obra de arte grfico, te ofrece sus obras, cuyos precios varan entre 60 y 2.000 euros. Adems, los socios disfrutan de un 20% de descuento. En Arte Implicado participan artistas de gran prestigio como Antoni Tapies, Juan Genovs, Martn Chirino, Susana Solano, Mara Caro o Luis Gordillo, que utilizan tcnicas diversas (grabados, litografas...). Los beneficios del programa contribuyen a que ninguna persona sea ejecutada, torturada, desaparecida o perseguida por razn de su ideologa, raza, gnero, religin, orientacin sexual o cualquier otro tipo de discriminacin.
SI TIENES UN ESTABLECIMIENTO,
Unos Juegos caracterizados por graves violaciones de los derechos humanos seran una afrenta a los principios fundamentales de la Carta Olmpica. China prometi subir el listn. Ahora debe responder al desafo y hacer realidad los ideales olmpicos.
Cuando China fue seleccionada como sede de los Juegos Olmpicos, las autoridades prometieron que el evento sera una oportunidad para desarrollar el respeto hacia los derechos humanos en el pas. Pero, a pocos meses del inicio de los Juegos, la llama de la antorcha olmpica se ensombrece.
10
motivos de
1. Pena de muerte
En China se llevan a cabo ms ejecuciones que en el conjunto de los dems pases del mundo. Basndose en informes pblicos, Amnista Internacional calcula que, en 2006, en China se ejecut a no menos de 1.010 personas y se conden a muerte a 2.790. Se cree que las cifras reales son mucho ms elevadas; recientemente, un jurista chino calcul que el ndice anual de ejecuciones era de aproximadamente 8.000. Las ejecuciones se llevan a cabo mediante un disparo en la nuca y, de modo creciente, por inyeccin letal. Muchos de los delitos punibles con la muerte unos 68 son delitos no violentos, como evadir impuestos, hacer contrabando y organizar actividades de prostitucin.
PREOCUPACIN
Redaccin
Dubin
3. Tortura
Aunque es posible que su uso haya disminuido en algunas zonas urbanas, la tortura y los malos tratos siguen siendo una prctica generalizada. La aplicacin de descargas elctricas, la suspensin por los brazos, los puntapis y golpes, y la privacin de alimentos y del sueo son mtodos habituales.
6. Persecucin de
personas por sus creencias
Las autoridades chinas siguen reprimiendo las creencias religiosas practicadas fuera de las vas oficiales. Es frecuente que se detenga a miembros de iglesias catlicas no autorizadas o de iglesias protestantes clandestinas que rinden culto en domicilios particulares. Entre otros grupos en peligro figura la comunidad musulmana de la Regin Autnoma Uigur del Sin-kiang, especialmente aquellos a quienes las autoridades califican de extremistas religiosos, y miembros del movimiento espiritual Falun Gong, proscrito en 1999 por considerrselo una organizacin hertica. Desde entonces se ha privado de libertad a decenas de miles de sus seguidores.
4. Denegacin de derechos
laborales
La Federacin de Sindicatos de Toda China, agrupacin oficial, suele permanecer inactiva a la hora de proteger los intereses de sus miembros, y los sindicatos independientes siguen siendo ilegales. La exigidad de la remuneracin de los trabajadores, la falta de pago de los salarios, los despidos masivos, las malas condiciones laborales y la corrupcin en las prcticas de gestin han causado una oleada de conflictos laborales a los que las autoridades han respondido a menudo con actos de intimidacin y, a veces, detenciones y prolongadas penas de prisin. Los migrantes internos que se trasladan desde zonas rurales a las ciudades en busca de trabajo siguen enfrentados a la discriminacin generalizada en lo relativo al acceso al empleo, los servicios de salud y la educacin para sus hijos e hijas en comparacin con la poblacin urbana.
libertad, derechos humanos, Tbet y Amnista Internacional. Asimismo, se ha encarcelado a usuarios de Internet tras juicios carentes de garantas, a menudo por cargos vagamente definidos como subversin o filtracin de secretos de Estado. Con al menos 30 periodistas y 50 usuarios de Internet entre rejas, las organizaciones que trabajan por la libertad de prensa han calificado a China de la mayor crcel del mundo para los periodistas. Las personas que ejercen el periodismo en el mbito nacional se enfrentan a fuertes restricciones y censura, y quienes investigan asuntos considerados delicados desde el punto de vista poltico se arriesgan a perder su empleo y a ser vctimas de intimidacin, hostigamiento o detencin.
7. Hostigamiento de
personas que defienden los derechos humanos
Las autoridades han seguido hostigando a los activistas que formulan crticas en torno a cuestiones consideradas demasiado delicadas desde el punto de vista poltico o que tratan de embarcar a otras personas en su causa. Algunos han sido encarcelados, a menudo por cargos vagamente definidos de subversin o filtracin de secretos de Estado, y otros estn recluidos en sus propios domicilios bajo estrecha vigilancia policial. Entre ellos hay profesionales del derecho y el periodismo, activistas sobre el VIH/SIDA, activistas de los derechos laborales, campesinos que protestan por la confiscacin de sus tierras y familiares de vctimas de muerte o discapacidad durante la ofensiva de 1989 contra el movimiento democrtico. A medida que se aproxima la fecha de los Juegos Olmpicos, el hostigamiento de activistas parece ir en aumento.
9.
PROMESAS VACAS?
Redaccin
El 8 de agosto de 2008 darn comienzo en Pekn los XXIX Juegos Olmpicos. Hasta la fecha, el anlisis de la realidad muestra que est lejos de cumplirse la promesa de mejorar la situacin de los derechos humanos hecha durante la campaa para promover la candidatura.
Es cierto que se han producido algunos avances en relacin con la reforma del sistema de pena de muerte y mayor libertad para los periodistas extranjeros. Pero ha crecido la represin contra los activistas de derechos humanos y los periodistas chinos, y persiste la reeducacin por el trabajo y otras formas de detencin sin juicio, entre otros abusos. Por ejemplo entre ellos figura el encarcelamiento de personas que se han dirigido al Comit Olmpico Internacional en cartas abiertas, en las que pedan mejoras en la situacin de los derechos humanos y condenaban el desalojo forzoso, y en muchos casos ilegal, de miles de residentes de Pekn, en el marco de los preparativos para los Juegos. Las autoridades chinas han intensificado las medidas represivas contra ciertos grupos de los que temen que puedan poner al pas en una situacin embarazosa durante las Olimpiadas, y las organizaciones internacionales de derechos humanos siguen teniendo un acceso limitado al pas. Para que China pueda dejar un legado olmpico positivo y duradero es esencial que mejore su actuacin en materia de derechos humanos, cumpliendo al menos las marcas mnimas que detallamos a continuacin. El Comit Olmpico Internacional ha expresado claramente en varias ocasiones su esperanza de que mejore la situacin de los derechos humanos en China. De no abordarse eficazmente las violaciones graves de los derechos humanos como parte de los preparativos para los Juegos, el Comit debera actuar.
ICPC
Yahoo!
y los ciberdisidentes
Decenas de periodistas y escritores se encuentran presos en China simplemente por informar. Entre ellos al menos dos ciberdisidentes: Wang Xiaoning y Shi Tao (en la foto), condenados a diez aos de prisin despus de que la empresa norteamericana Yahoo! facilitara a las autoridades chinas sus direcciones IP. Amnista Internacional considera que Yahoo! saba lo que poda ocurrir si entregaba los datos. El pasado 1 de noviembre, la empresa reconoci que en la peticin sobre el caso de Shi Tao s se mencionaba una investigacin por secretos de Estado, pero que no se dieron cuenta por una mala traduccin oral. A mediados del pasado noviembre, la Comisin de Asuntos Exteriores de la Cmara de Representantes de EE.UU. aprob una ley que convierte en delito ayudar a pases que limitan el acceso a Internet, citando el papel de Yahoo! en el arresto de Shi Tao. El texto de la ley afirma que la empresa cometi abusos contra los derechos humanos al darle a China informacin. Yahoo! se ha comprometido a proporcionar apoyo legal y financiero a las familias de los ciberdisidentes.
Csar Daz
Tenemos plena confianza en que la celebracin de los Juegos Olmpicos de 2008 en China no slo promover nuestra economa sino que tambin mejorar todas las condiciones sociales, incluidas la educacin, la salud y los derechos humanos.
MARCAS MNIMAS
Wang Wei, secretario general del Comit para la Candidatura de Pekn a las Olimpiadas de 2008
El gobierno chino debe cumplir con su promesa de promover el respeto a los derechos humanos como parte del legado olmpico. Este legado positivo deber construirse sobre la base del respeto a los derechos humanos y al Estado de derecho. Amnista Internacional ha pedido a las autoridades chinas que cumplan en lenguaje deportivo, estas marcas mnimas:
Tomar medidas para reducir de manera drstica el uso de la pena de muerte, como un paso encaminado a su abolicin total. Para finales de 2008, se debera:
1.
publicar regularmente estadsticas oficiales sobre el nmero total de condenas de muerte y ejecuciones, proporcionando de forma sistemtica a los familiares y representantes letrados de las personas condenadas a muerte la posibilidad de comunicarse con ellas, as como informacin sobre cuestiones administrativas y procedimentales; reducir el nmero de delitos punibles con la muerte mediante reformas sustanciales que limiten el mbito de aplicacin de la pena capital en el caso de delitos no violentos.
Garantizar que todas las formas de detencin se ajustarn a las normas y principios internacionales de derechos humanos, mediante medidas que debern incluir el derecho a un juicio que rena las debidas garantas y la prevencin de la tortura. Para finales de 2008, se debera:
2.
Asegurar que el colectivo de defensores de los derechos humanos podr desempear libremente sus actividades pacficas conforme a lo establecido en la Declaracin de la ONU sobre los Defensores de los Derechos Humanos. Se debera:
3.
4.
garantizar que ninguna persona ser detenida o enjuiciada por hacer un uso legtimo de Internet; garantizar que se devolver la libertad a las personas detenidas o encarceladas por utilizar Internet, incluidas las que defienden los derechos humanos y las que ejercen el periodismo.
abolir los sistemas de reeducacin por el trabajo, rehabilitacin forzosa por uso de drogas y custodia y educacin, garantizando que las decisiones en materia de detencin no quedan exclusivamente en manos de la polica; garantizar que estos sistemas no se utilizarn como mtodo de limpieza de la ciudad durante los preparativos para los Juegos y en el curso de stos.
garantizar que los defensores y defensoras de los derechos humanos no sern sometidos a arresto domiciliario, que podrn comunicarse con periodistas extranjeros y que podrn destacar sus legtimos motivos de preocupacin sin ser sancionados ni hostigados; devolver la libertad a los presos de conciencia que estn detenidos por defender los derechos humanos.
Dubin
S
Jeff Widener/AP/PA Photos
eamos francos. Cualquiera que visite hoy la Repblica Popular China no tiene la sensacin de llegar a un inmenso presidio. Nada que ver con el nudo en el estmago que se le pone a uno cuando llega a Pyongyang, capital de la vecina Corea del Norte, y que no le abandona durante toda la estancia en ese pas de dinasta comunista. Por el contrario, en Pekn o en Shangai, el visitante no informado puede quedar disculpado de... no ver nada. De hecho, China ha cambiado mucho en los ltimos quince aos, desde la sangrienta represin de la Plaza de Tiananmen y de la Primavera Democrtica de Pekn. Un decenio de crecimiento con cifras de dos dgitos, o casi, decenas de miles de millones de dlares de inversin extranjera, una modernidad urbana con sus monstruosos atascos de trfico incluidos, artistas tempestuosos, y una hbil poltica de comunicacin han logrado cambiar en poco tiempo la imagen del pas. Olvidada ya la instantnea del hombre frente al carro de combate de los sucesos de Tiananmen en 1989, hay que dar la bienvenida a las top model de Shangai, a las extravagancias de los nuevos ricos, a las hordas de turistas con billeteras bien repletas que, desde las playas de Tailandia a los grandes almacenes parisinos, empiezan a cobrar importancia en las estadsticas.
ms, en el poltico, como puede verse en Asia o frica. Entretanto, aunque haya hecho evolucionar su sistema, lo que el PCCh no ha modificado en absoluto son sus fundamentos: partido nico (o casi, pues hay partidos democrticos sin existencia real desde 1949), ausencia de libertad de asociacin y de prensa, inexistencia de sindicatos independientes, libertad religiosa sometida a estrecha vigilancia, uso extendido de la pena capital, campos de reeducacin por el trabajo, tribunales polticos, control de Internet... De dnde viene, pues, esta impresin de que se respira un aire ms ligero en China, esta ilusin de que se han producido cambios profundos? Es cierto que durante los ltimos quince aos se ha producido un cambio considerable que ha afectado a millones de chinos en su vida cotidiana: el Estado ha dejado de interferir en el mbito de la vida privada. Por ejemplo, se han abolido las normas que imponan la necesidad de contar con el acuerdo de una autoridad poltica para contraer matrimonio, o para decidir el momento en que se poda tener descendencia (pese a que sigue en vigor la poltica del hijo nico, fuente de numerosos abusos), etc. El Estado conforme a una sentencia de los tribunales que sent jurisprudencia a principios del ao 2000 ya no puede inmiscuirse en lo que ocurre en los dormitorios entre personas adultas con libre consentimiento, la homosexualidad ya no figura en la lista de enfermedades mentales y uno puede ya teirse los cabellos de rubio sin acabar en un campo de trabajo. Sacarse hoy el pasaporte es tarea fcil, o menos difcil, en todo caso, que conseguir un visado para Europa... Y la poblacin china ha recuperado una libertad de tono que en ocasiones sorprende a los extranjeros cuando en pblico se habla con dureza contra el poder, sin preocuparse demasiado del vecino. Esta evolucin parece consolidar a la clase media como nueva base del poder, a expensas de obreros y campesinos, grupos sociales marginados en la China del 10 por ciento de crecimiento. Se trata de un nuevo contrato social. Estas libertades individuales no desdeables tienen una clara contra-
ESTOS SON LOS TRMINOS DEL NUEVO CONTRATO SOCIAL EN CHINA: A CAMBIO DE SU RETIRADA PARCIAL DE LA ESFERA PRIVADA, EL ESTADO EXIGE QUE SE ABANDONE TODO INTENTO VANO DE CUESTIONAR AL RGIMEN. SE INVITA A PROSPERAR A LA CLASE MEDIA, PERO DEJANDO INTACTO EL MONOPOLIO DEL PARTIDO COMUNISTA CHINO.
Hubo un tiempo en que los analistas ms optimistas aseguraban que, con la prosperidad y el desarrollo econmico, China, sin lugar a dudas, se abrira, se normalizara; en una palabra, se democratizara. Pero los think-tank liberales han arrojado ya esta teora al olvido, porque en China se han encontrado con un inconveniente. El Partido Comunista Chino (PCCh), en el poder desde 1949, ese mismo partido que todos los observadores consideraron que tena los das contados tras los sucesos de la primavera de 1989 y, sobre todo, tras la cada del muro de Berln y el colapso de la Unin Sovitica, no ha hecho sino reforzar su poder interno, al tiempo que se ha impuesto, a escala internacional, como uno de los agentes esenciales de la mundializacin, sin duda en el plano econmico, pero tambin, y cada vez
partida: abandonar todo intento vano de contestacin al poder poltico o de cuestionamiento del poder absoluto del Partido. Toda trasgresin de esta lnea roja es reprimida sin piedad. La clase media, encantada de beneficiarse de esta nueva prosperidad y de un entorno social ms cmodo, acepta este contrato tcito. La democracia, ya se ver.
TODO ES FACHADA
Derechos humanos? S; hablar, se habla mucho. El gobierno chino, que en el pasado se ofenda cada vez que se mencionaban esas dos palabras, se dio el lujo, en noviembre de 2006, de organizar una gran exposicin sobre el tema en un museo de la capital. Asimismo, China ha emprendido a lo largo de los aos dilogos sobre derechos humanos con Estados Unidos, la Unin Europea, Noruega, Suiza y Canad; en resumen, con todo el que estuviera dispuesto a hablar con ella. Muchas palabras, s, pero, y los hechos? Basta constatar la creciente frustracin de los diplomticos, enviados a esas sesiones de dilogo sin resultados concretos, para comprender que no son otra cosa que excusas para contentar a las opiniones pblicas cuando se muestran preocupadas por la situacin en China. Algunos de esos grandes logros acaban mostrando su vacuidad en cuanto se los analiza con detenimiento. Lo que igualmente vale para el gran xito tantas veces reivindicado por Jacques Chirac durante su decenio en el poder: la firma por parte de China del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, argumento que sobre todo le sirvi para pedir infructuosamente el levantamiento del embargo de armas europeas que se haba impuesto a China tras los sucesos de Tiananmen. Y sin embargo, el presidente Chirac ha concluido su mandato sin que Pekn haya hecho que su Parlamento ratifique el citado Pacto... Por ms que ratificar un tratado internacional de la ONU nunca haya sido una garanta de que vaya a respetarse. Hay quienes, en el seno del poder chino, son conscientes de la necesidad, no slo de hacer concesiones a la poblacin y a la comunidad internacional, sino tambin de modernizar el sis-
tema en inters del propio pas. La cuestin de la pena de muerte, por ejemplo, forma parte de esos asuntos sobre los que China peridicamente se granjea todas las condenas. Renunciar a ella est fuera de cuestin: apenas unos pocos investigadores polemizan sobre el asunto. La opinin pblica, privada de un debate abierto, se adhiere masivamente a esta ley del talin en un pas donde la delincuencia progresa al mismo ritmo que el crecimiento econmico. Y los responsables mejor informados son plenamente conscientes de que, con un sistema judicial ineficaz y tutelado polticamente, entre los miles de condenados a muerte cada ao los inocentes son numerosos. Uno de ellos nos lo ha confirmado explcitamente. De ah la reforma para limitar los daos por la que los procedimientos de apelacin en casos de condena a la pena capital han abandonado el mbito regional y se han centralizado en el Tribunal Supremo nacional. Una reforma recientemente introducida que ha reducido sensiblemente el nmero de ejecuciones. Pero no hay que hacerse ilusiones: los abolicionistas chinos ms optimistas esperan que se limite progresivamente el nmero de delitos susceptibles de ser sancionados con la muerte (actualmente varias decenas) antes de lograr una suspensin de las ejecuciones y, algn da, la abolicin. Un proceso que podra llevar, como mnimo, veinte aos.
simple delito de opinin. Entre ellos, el periodista Shi Tao, condenado a diez aos de crcel con la complicidad activa de la firma estadounidense Yahoo!, que ha proporcionado a la justicia china las pruebas que le han hecho acabar tras las rejas. La represin tambin sacude a los grupos sociales que suponen alguna amenaza. Especialmente los campesinos, principales perdedores en la transformacin social que ha experimentado China en estos dos ltimos decenios. Se reprime sin piedad toda tentativa de organizarse para luchar contra las injusticias de las que son vctimas, como la confiscacin de tierras, que ha afectado a unos 70 millones de ellos en diez aos. Choca contra un muro el movimiento de los agraviados, entre los que hay una mayora de campesinos que marchan hacia Pekn para hacerse escuchar por el poder central. Otro grupo de excluidos de este proceso de modernizacin son los entre 150 y 200 millones de migrantes internos que constituyen la carne de can de la guerra econmica. Estos hombres y mujeres apenas tienen derecho alguno, nadie que los represente o que hable en su nombre: son el smbolo mismo de una sociedad que ha salido del furioso igualitarismo de la era maosta y que en veinticinco aos se ha convertido en una mquina de explotacin econmica en la que los derechos dependen de la riqueza y el nivel social. Los optimistas cuentan con una evolucin semejante a la de la Europa del siglo XIX, en la que las condiciones sociales y polticas estaban ligadas al lugar que se ocupaba en la sociedad, y consideran que China acabar saliendo con bien. Los ms pesimistas malamente alcanzan a ver una salida, y ponen su nica esperanza en la emergencia de una sociedad civil embrionaria que, en un entorno poco favorable, consiga poco a poco hacer or su voz. Pero no hay ms que una certeza: en China, como en todas partes, los derechos humanos no se otorgan, se conquistan.
*Traduccin de un artculo publicado en septiembre de 2007 por La Chronique, revista de Amnista Internacional Francia. Pierre Haski ha sido durante veintisis aos director adjunto de redaccin del diario francs Libration y, de 2000 a 2005, corresponsal en Pekn.
REPRESIN DE LA DISIDENCIA
Aunque la presin sobre las clases medias se haya mitigado, aunque se hagan esfuerzos de modernizacin de la represin poltica para ganar en respetabilidad, el poder sigue siendo inmisericorde con todos los que amenazan, no tanto la estabilidad social erigida en dogma, sino sencillamente el monopolio del poder. Da igual que se trate de vanos intentos de disidencia poltica o, ms modestamente, de opiniones divergentes. Internet ha terminado convirtindose as en un campo de batalla en el que los partidarios de la libertad se encuentran compitiendo en una carrera de velocidad contra los adeptos del control absoluto. China cuenta con un nmero rcord de internautas encarcelados, la mayora de las veces por un
Quedan pocos meses para que den comienzo en Pekn los Juegos Olmpicos. Muchas personas, dentro y fuera de China, miran hacia el futuro y se preguntan qu legado dejarn estos Juegos para los derechos humanos. Amnista Internacional ha creado un espacio web para que puedas actuar en defensa de los derechos humanos en China e informarte sobre su situacin, segn se acerca la fecha de inicio de los Juegos Olmpicos. T tambin puedes hacer que las cosas cambien!
www.actuaconamnistia.org
AHORRO RESPONSABLE
UNA HERRAMIENTA PARA ACTUAR POR LOS DERECHOS HUMANOS?
La Seccin espaola de Amnista Internacional y el banco tico Triodos Bank presentaron el pasado mes de septiembre, en Madrid, el primer producto bancario del mercado espaol vinculado a la defensa de los derechos humanos: el Depsito Acta. Es la primera vez que Amnista Internacional apoya un producto de ahorro en nuestro pas. El director de la organizacin en Espaa, Esteban Beltrn, y el director de Triodos Bank, Esteban Barroso, conversan sobre la responsabilidad de las empresas en la proteccin de los derechos humanos y el acuerdo alcanzado entre las dos organizaciones.
M.A.C.
La labor de Amnista Internacional es lograr que las empresas asuman sus responsabilidades en materia de derechos humanos y rindan cuentas de sus actos.
Esteban Beltrn, Amnista Internacional
ble a tomar una decisin que les ofrezca rentabilidad econmica, sabiendo que su dinero no contribuye a violaciones de derechos humanos ni a destruir el medio ambiente. E. Barroso: Los productos de ahorro responsable de Triodos Bank, como el Depsito Acta, permiten que las personas e instituciones conscientes con el uso del dinero puedan elegir, dentro de la oferta bancaria, una forma de ahorrar acorde con sus valores y su forma de entender el mundo. Con todas las garantas de seguridad, liquidez y rentabilidad que ofrece una entidad financiera, Triodos Bank permite adems a los ahorradores que con sus decisiones econmicas contribuyan al desarrollo de proyectos sociales, culturales y medioambientales respetuosos con los derechos humanos.
mocin de los derechos humanos para las empresas se basa en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. E. Barroso: En los anlisis de empresas dedicadas a sectores o con presencia en pases considerados de alto riesgo, realizamos una evaluacin de las polticas de seguridad y salud laboral, polticas de derechos laborales bsicos y la adhesin a diferentes cdigos o convenciones internacionales: Declaracin Universal de Derechos Humanos de la ONU, principios de la OCDE, etc., contrastndose ms de 20 fuentes de forma directa. Este anlisis es especialmente detallado en aquellos pases situados en la zona media / media-baja de la calificacin del ndice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas.
Un campesino muestra la devastacin de sus tierras por la contaminacin del oleoducto de Rukpokwu-Rumueke (Nigeria). Las empresas deben asumir responsabilidades en el respeto a los derechos humanos y el medio ambiente.
acuerdo no son finalistas, es decir, no van dirigidos a que trabajemos especficamente sobre un pas o en un tema concreto. Amnista decide cmo realiza su trabajo sin injerencias. E. Barroso: Con el Depsito Acta damos continuidad a la estrategia de colaborar con instituciones y agentes sociales que, como nosotros, trabajan para mejorar la calidad de vida de las ersonas. Se trata de un producto de ahorro responsable con todos los atributos de Triodos Bank. Es una imposicin a plazo fijo que puede contratarse desde 1.000 euros sin comisiones de apertura ni mantenimiento y sin cambiar de banco, que ofrece una rentabilidad para el cliente del 3,50% T.A.E. anual. Como el resto de productos Triodos, est vinculado a nuestra poltica de inversin en iniciativas sociales, culturales y medioambientales. Adems, Triodos Bank donar un 0,7% sobre el importe de los depsitos para apoyar la labor en defensa de los derechos humanos que desarrolla Amnista Internacional. Por otra parte, las instituciones y personas que ahorren con el Depsito Acta, podrn decidir si desean donar parte o la totalidad de sus intereses a esta organizacin.
El dinero, en todas sus formas consumo, ahorro o inversin y donacin tiene un enorme poder de transformacin social.
Esteban Barroso, Triodos Bank
ten cada da ms los derechos humanos de las personas. Se trata de una batalla larga y difcil, pero este acuerdo es una herramienta ms para continuar por este camino. E. Barroso: El dinero, en todas sus formas consumo, ahorro o inversin y donacin tiene un enorme poder de transformacin social. Ese potencial se refleja en nuestras decisiones econmicas diarias, y no nicamente en el uso que del dinero hacen las empresas o los gobiernos. Las decisiones econmicas individuales influyen en el tipo de sociedad que tenemos, por ejemplo a la hora de comprar, si como consumidores responsables buscamos productos saludables y fabricados de forma tica y respetuosa con el medio ambiente. Tambin a travs del ahorro, eligiendo entidades financieras con una poltica de inversin responsable y sostenible. Y por ltimo, con nuestras donaciones, ya sea a familiares o amigos, o para apoyar el desarrollo de valores y mejoras sociales, o situaciones de desastre humano o medioambiental. A travs de la banca tica se conjugan estas tres formas del dinero, reforzando su poder transformador y positivo.
AI
QU ES TRIODOS BANK?
Triodos Bank es una entidad de crdito independiente que desde 1980 promueve un modelo bancario transparente y sostenible. Cuenta con sucursales en los Pases Bajos, Blgica, Reino Unido y Espaa, y con una agencia en Alemania. A travs de sus fondos internacionales y de microcrditos, est presente en ms de 30 pases de frica, Europa del Este, Asia y Amrica Latina. Su objetivo es contribuir, desde el sistema financiero, a mejorar la calidad de vida de las personas y promover el respeto al medio ambiente y la cultura, adems de obtener rentabilidad econmica. Para ello, invierte nicamente en empresas e iniciativas que, adems de ser econmicamente viables, aportan un valor aadido de carcter medioambiental, social y cultural. Las inversiones de Triodos Bank van dirigidas a sectores como las energas renovables, la agricultura ecolgica, la bioconstruccin, el Comercio Justo, la cooperacin al desarrollo, el apoyo a personas en riesgo de exclusin o las iniciativas culturales. Ms informacin sobre Triodos Bank y el Depsito Acta en www.triodos.es
Presentacin, en rueda de prensa, del Depsito cta.
M.A.C.
INVESTIGACIN
ESPAA/ESTADOS UNIDOS
Redaccin
n los ltimos aos, Amnista Internacional ha investigado el uso de armas tipo Taser por parte de agentes de seguridad en Estados Unidos y en Espaa, y los resultados han sido preocupantes. En el caso de Espaa, la Seccin espaola de la organizacin public el pasado mes de octubre un informe en el que pone en evidencia una evidente falta de regulacin y control sobre estas armas, en un momento en que algunas fuerzas de seguridad estudian su adquisicin, y policias locales de al menos tres comunidades autnomas ya disponen de ellas.
hasta el 30 de septiembre de 2007, Amnista Internacional ha registrado ms de 290 muertes en Estados Unidos y Canad de personas contra quienes la polica utiliz armas Taser. Slo 25 llevaban algn tipo de arma cuando fueron sometidas a descargas elctricas, entre ellas, ninguna de fuego. En Espaa, la organizacin ha pedido al gobierno que suspenda el uso y los planes de adquisicin de este tipo de armas, y que impulse esta suspensin en las policas autonmicas y locales. Mientras tanto, debe aplicar y reforzar las medidas de regulacin y control.
En Estados Unidos, en una declaracin ante el Departamento de Justicia, Amnista Internacional afirm Es obvio que las pistolas Taser son menos lesivas que las armas de fuego cuando los agentes se enfrentan a una amenaza grave que podra convertirse en una fuerza letal [...] Sin embargo, la gran mayora de las personas que murieron tras recibir descargas de un arma Taser eran hombres desarmados que no representaban una amenaza de muerte o de lesiones graves cuando recibieron las descargas. En muchos casos, no pareca que representasen una amenaza significativa en absoluto.
MS EN PROFUNDIDAD
Estados Unidos de Amrica: Fuerza excesiva y letal? Motivos de preocupacin de Amnista Internacional por las muertes y los malos tratos relacionados con el uso de armas Taser por parte de la polica. Noviembre de 2004. http://web.amnesty.org/library/index/eslAMR511392004?open&of=esl-USA Estados Unidos de Amrica: El uso de armas Taser. Contina la preocupacin de Amnista Internacional. Marzo de 2006. http://web.amnesty.org/library/index/eslAMR510302006?open&of=esl-USA Voltios sin control. Uso de pistolas tipo Taser y otras defensas elctricas de seguridad en Espaa. Septiembre de 2007. http://www.es.amnesty.org/uploads/tx_useraitypdb/Voltios_sin_control.pdf
Tres profesionales de la salud confirman la muerte de una persona ejecutada mediante inyeccin letal.
cuciones, aunque al menos un gobernador, el de Texas, ha dicho que el patbulo seguir en funcionamiento. De hecho, en once estados rega ya una suspensin para estudiar su uso a raz de algunas decisiones judiciales, como en California; o de escndalos, como en Florida, donde ngel Daz agoniz durante media hora despus de recibir la inyeccin.
El primer ejecutado mediante este sistema fue Charles Brooks Jr, en diciembre de 1982, en la prisin de Huntsville (Texas). China, en 1997, se convirti en el segundo pas en utilizarla, y posteriormente ha sido usada en Guatemala, Filipinas y Tailandia. Tambin est prevista en la legislacin de Taiwn, aunque no se ha utilizado hasta el momento.
El alto tribunal atiende as una demanda presentada por los presos Ralph Baze y Thomas Clyde Bowling Jr., condenados a muerte en Kentucky, que recurrieron su condena en 2004 alegando que la inyeccin letal supone un castigo "cruel e inusual". Dado que se trata del mtodo ms comn en Estados Unidos, la decisin del Supremo puede paralizar las eje-
MS DE UN SIGLO DE HISTORIA
La inyeccin letal como mtodo de ejecucin se aprob por primera vez en Estados Unidos en 1977. Ya haba sido estimada en un estudio presentado en 1888 en la Cmara de representantes del Estado de Nueva York, pero no entr en vigor por la oposicin de la profesin mdica.
Jorge UZON
ACTUALIDAD
ESTE ES PROBABLEMENTE UNO DE LOS CASOS MS IMPORTANTES EN DCADAS EN LO QUE SE REFIERE A LA PENA DE MUERTE".
David Barron, abogado de oficio de Ralph Baze y Thomas Clyde Bowling Jr.
EN BREVE
RUANDA
Amnista Internacional ha instado a los gobiernos de todo el mundo a no entregar a Ruanda, para ser juzgadas, a personas sospechosas de haber cometido delitos durante el genocidio de 1994. An se albergan graves preocupaciones respecto de su capacidad para investigar y procesar con justicia e imparcialidad.
debe participar en ejecuciones ordenadas por el Estado en contravencin de su juramento tico. En los casos de ejecucin por este mtodo, se suele inyectar una dosis masiva de tres sustancias qumicas: tiopental sdico, que provoca una rpida prdida del conocimiento; bromuro de pancuronio, que causa parlisis muscular; y cloruro de potasio, que produce un paro cardiaco. La profesin mdica ha expresado preocupacin por el hecho de que, de aplicarse una cantidad insuficiente de tiopental sdico, el efecto anestsico puede pasar antes de que se paralice el corazn del condenado, lo cual lo expondra a sufrir un dolor insoportable cuando la tercera sustancia penetra en las venas y se produce el paro cardiaco. Debido a la parlisis muscu-
lar causada por el bromuro de pancuronio, al condenado le resultara imposible informar de la situacin a quienes lo rodean. Precisamente por estos motivos la profesin veterinaria no utiliza dichas sustancias para la eutanasia de animales. Sin embargo, los defensores de la inyeccin letal argumentan que es un mtodo ms humano que sus alternativas: la cmara de gas, la silla elctrica, la horca
GUATEMALA
Ms de 150 ataques, actos de intimidacin y asesinatos contra defensores y defensoras de derechos humanos han ocurrido en Guatemala durante los primeros ocho meses de 2007, segn informacin recibida por Amnista Internacional.
En Texas, el estado que utiliza ms frecuentemente la inyeccin letal, se estn usando para ejecutar a seres humanos sustancias cuyo uso est prohibido en perros y gatos debido al sufrimiento que les podran causar.
No funciona, no funciona
Joseph Clark fue ejecutado en Ohio en diciembre de 2006. A los tcnicos encargados de la ejecucin les cost 22 minutos encontrar una vena en la que insertar el catter. Poco despus del comienzo de la inyeccin, la vena se colaps y el brazo del preso comenz a hincharse. Joseph Clark levant la cabeza de la camilla y dijo: No funciona, no funciona. A continuacin, corrieron las cortinas que rodeaban la camilla y los tcnicos trabajaron durante 30 minutos para encontrar otra vena apta para la inyeccin. En China, el principal verdugo del mundo, muchas ejecuciones por inyeccin letal se llevan a cabo en cmaras de ejecucin ambulantes. La cmara, carente de ventanas, que se encuentra en la parte trasera de un vehculo parecido a un autobs pequeo, contiene una cama de metal a la que se sujeta con correas al condenado. Una vez que el mdico ha colocado la aguja, un agente de polica pulsa un botn y una jeringa automtica inyecta la droga letal en la vena del condenado. La ejecucin puede observarse en una pantalla de vdeo contigua al asiento del chfer.
MS EN PROFUNDIDAD
Ejecucin por inyeccin letal: un cuarto de siglo de muertes por envenenamiento a manos del Estado. http://web.amnesty.org/library/Index/ESLACT500072007
Jess Ochoa, hermano de Digna, es entrevistado durante su visita a una de las secciones europeas de Amnista Internacional.
AI Espaa
ENTREVISTA
Qu puede decirnos del trabajo de Digna Ochoa en favor de los derechos humanos? Junto con otros
abogados comenz la defensa de algunos presuntos zapatistas, en 1995. Tambin colabor en la demanda al Estado por la violacin y masacre de los heridos en Moreia, en Chiapas, en la detencin arbitraria de los ecologistas en Guerrero, en el caso del guerrillero Jacobo Silva, en el de los hermanos Snchez Contreras y en otros ms.
otro movimiento. Tambin se hicieron pruebas de tiro, de acuerdo con los requerimientos de la Procuradura. Una de las pruebas demostr que el arma deja restos de bario, plomo y antimonio en la mano de quien la acciona. A Digna le hicieron pruebas de laboratorio y no le encontraron rastro alguno. Eso es indicativo de que no dispar el arma. En noviembre de 2006 el segundo Tribunal Colegiado en materia penal del Distrito Federal, resuelve a nuestro favor y le ordena a la Procuradura pronunciarse en 24 horas. Primero le ordena lo mismo al Ministerio Pblico, que hace caso omiso. La Procuradura interpone un amparo que es aceptado. El 13 de marzo la Procuradura se pronuncia dejando abierto el caso; dice que no hay elementos para seguir sosteniendo el suicidio, pero que tampoco los hay para reconocer el homicidio. Ah estamos en este momento.
Cmo era Digna? Nos queramos mucho. Con ella ramos trece hermanos. Era muy dicharachera. Le encantaba contar cuentos; era alegre. Pero tambin de carcter firme y muy consecuente con su forma de pensar.
Cuando surgen las primeras amenazas, en 1995, le habl para que fuera a otros destinos. Su respuesta fue siempre no mano primero Dios no pasa nada. Siempre antepona Dios a todo. Tambin fue monja.
AI
DIAMANTES
que alimentan
Nuria Larragueta
GUERRAS
Sin embargo, segn Amnista Internacional, el sistema no ha acabado con el comercio de diamantes ensangrentados, como demostr un grupo de expertos de la ONU que, en octubre de 2006, asegur que un volumen de diamantes, con un valor de 23 millones de dlares y procedente de zonas en conflicto, estaba siendo introducido clandestinamente en Ghana, uno de los pases firmantes. La industria del diamante acord, por su parte, un sistema de autorregulacin voluntario que inclua el control sobre los diamantes en bruto y sobre la industria del tallado.
QU SABE EL SECTOR JOYERO ESPAOL SOBRE EL COMERCIO ILEGAL DE JOYAS Y SU IMPLICACIN EN CONFLICTOS ARMADOS?
l camino que recorre un diamante desde que es extrado de la mina en algn pas africano hasta que llega a manos del comprador en algn pas occidental es largo, complejo y, en muchas ocasiones, ilegal.
APLICACIN EN ESPAA
Espaa, que en 2006 import 79,9 millones de euros en diamantes y adquiere las joyas ya talladas a proveedores internacionales, se rige por un reglamento de la Unin Europea, acordado en 2003, que establece un sistema comunitario de certificacin y control de importacin y exportacin para la aplicacin del Proceso de Kimberley. A pesar del contexto legal en el que se enmarca el mercado espaol de joyas, Amnista Internacional, tras realizar un muestreo en cien joyeras, alerta de que existe un alto grado de desconocimiento dentro del sector sobre el
Roco Carneros
SOBRE EL TERRENO
EN LOS AOS NOVENTA, EN ANGOLA, REPBLICA DEMOCRTICA DEL CONGO, SIERRA LEONA Y LIBERIA 3,7 MILLONES DE PERSONAS PERDIERON LA VIDA COMO CONSECUENCIA DE GUERRAS ALIMENTADAS POR EL COMERCIO ILEGAL DE PIEDRAS PRECIOSAS.
alcance que tiene el comercio de estos diamantes y pide que, tanto el gobierno como los consumidores y la propia industria en Espaa, refuercen los compromisos adquiridos en virtud del Proceso de Kimberley a lo largo de toda la cadena: desde la extraccin de la piedra hasta su venta en joyeras.
El 81% dijo conocer el trmino diamantes ensangrentados, pero slo el 25% lo relacion con la financiacin de conflictos. El 53% dijo conocer el Proceso de Kimberley, pero slo el 21% mostr saber correctamente lo que es. El 83% ofrece certificados, pero la mayora son de calidad y no de procedencia. El 61% no entrega garantas de que el diamante no procede de zonas en conflicto, frente al 16% que entrega garanta por escrito. El 46% pide garantas a sus proveedores. El 61% dijo que sus clientes no piden certificado de origen.
MS EN PROFUNDIDAD
Conoce usted el Proceso Kimberley de certificacin de diamantes? http://www.es.amnesty.org/uploads/tx_useraitypdb/Diamantes_octubre2007.pdf
SOBRE EL TERRENO
ESPAA
SAL EN LA HERIDA
LA CREDIBILIDAD DE LA PROHIBICIN DE LA TORTURA Y DE OTRAS FORMAS DE MALOS TRATOS SE VE SOCAVADA CADA VEZ QUE NO SE EXIGE A LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE DICHOS DELITOS QUE DEN CUENTA DE SUS ACCIONES.
14 Informe General del Comit Europeo para la Prevencin de la Tortura
Redaccin os actos de tortura y otros malos tratos cometidos por agentes de polica en Espaa no son hechos aislados. La falta de medidas gubernamentales est exacerbando un clima de impunidad que fomenta la aparicin de nuevos casos. El pasado 14 de noviembre, Amnista Internacional present en Espaa Sal en la herida, un nuevo informe que pone de manifiesto que estas prcticas son extendidas y persistentes.
En este informe, Amnista presenta casos de personas que han recibido golpes, patadas, puetazos e insultos de agentes de polica, incluso estando esposadas, y tanto en la calle como bajo custodia policial. En sus denuncias, algunas de estas personas aseguran que los agentes las amenazaron con una pistola o un cuchillo, las azotaron en las plantas de los pies y las amenazaron de muerte. Las investigaciones realizadas por la organizacin indican que los casos documentados en este informe no son hechos aislados, sino ejemplos de deficiencias estructurales que afectan a todos los aspectos de la prevencin, investigacin y castigo de la tortura y otros malos tratos. En muchos casos, las vctimas de malos tratos y tortura a manos de la polica no reciben justicia. Con frecuencia, las decisiones judiciales dan ms crdito al testimonio de la polica que al de las vctimas, y stas pueden acabar en prisin, con su vida personal y profesional arruinada.
El 12 de enero de 2007, Daniel Guill Cruz fue interceptado frente a su casa por unos policas vestidos de civil. Uno de ellos comenz a golpearlo mientras otro lo empujaba contra un automvil, agarrndolo por el cuello. Daniel y las dos mujeres que lo acompaaban creyeron que los hombres eran atracadores y llamaron a la polica. Daniel fue detenido por atentado a agente de la autoridad. Cuando se quej del trato que le daban, la polica le dijo que se le acusaba de intento de homicidio. El caso sigue su curso. Este es uno de los casos del informe Sal en la herida, cuyo texto ntegro se puede consultar en: http://www.es.amnesty.org/uploads/ tx_useraitypdb/Voltios_sin_control.pdf
Los factores que contribuyen a mantener en Espaa esta situacin de impunidad son diversos:
Obstculos a la presentacin de denuncias. Falta de investigaciones independientes, inmediatas e imparciales o ausencia absoluta de investigacin. Informes mdicos incompletos o inexactos. Intimidaciones de la polica a los denunciantes. Falta de medidas para imponer las debidas sanciones, o causas judiciales que acaban en absolucin por no haberse identificado a los agentes responsables.
@cta
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SOBRE EL TERRENO
AFGANISTN
Un soldado britnico de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) registra a un motociclista afgano en un control en Kabul, mayo de 2007.
Pases de la OTAN
CMPLICES EN
Redaccin
TORTURAS?
guiente, estos traslados son ilegales segn el derecho internacional. Al menos 5 de los 37 pases con tropas en la ISAF han suscrito memorandos de entendimiento con el gobierno afgano. Los pases firmantes consideran que estos memorandos protegern a las personas detenidas y garantizarn que reciban un trato acorde con el derecho internacional humanitario y las normas internacionales de derechos humanos.
ul Mohammed, agricultor de 25 aos, fue capturado por fuerzas canadienses al oeste de la ciudad afgana de Kandahar. Tras ser entregado a las autoridades afganas, vivi lo que describi como una terrible odisea de seis meses. Seal que lo haban golpeado con las culatas de sus fusiles, privado del sueo, aplicado descargas elctricas y golpeado con cables. Gul Mohammed es uno ms de los centenares de afganos detenidos por la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) compuesta por personal militar de 37 pases durante el actual conflicto de Afganistn. En muchos casos se entrega a estas personas a las autoridades afganas, a menudo a la Direccin de Seguridad Nacional (el servicio de informacin afgano), lo que comporta que corran grave peligro de sufrir torturas y otros malos tratos. Por consi-
recogida en el derecho internacional de abstenerse de poner a personas detenidas en situaciones en las que corran peligro de sufrir torturas y otros malos tratos (principio de no devolucin) tras haberlas entregado sin su consentimiento. Este principio es absoluto y no admite excepciones. En un informe de Amnista Internacional publicado el pasado 13 de noviembre se documenta que, al entregar a personas detenidas a las autoridades afganas, los pases con tropas en la ISAF no respetan este principo bsico del derecho internacional humanitario y de las normas internacionales de derechos humanos. No se debe exponer a nadie a torturas ni otros malos tratos en ninguna circunstancia, y los pases con efectivos en la ISAF deben suspender la entrega de personas detenidas hasta que hayan ayudado a las autoridades afganas a erradicar estas prcticas.
MS EN PROFUNDIDAD
Afganistn: Transferencia de personas detenidas que corren peligro de sufrir torturas: Complicidad de la ISAF? http://web.amnesty.org/library/Index/ESLASA110112007
Apertura de la sesin plenaria por la Presidenta de la Seccin espaola. Lectura y aprobacin, si procede, del informe de la Comisin Preparatoria de la Asamblea. Constitucin de la Mesa de la Asamblea. Aprobacin, si procede, del orden del da y de las comisiones de trabajo. Lectura y aprobacin, si procede, del acta de la Asamblea anterior. Lectura y aprobacin, si procede, del informe del Comit de Control y Asesoramiento Financiero. Lectura y aprobacin, si procede, del informe de la Comisin Federal de Arbitraje. Lectura y aprobacin, si procede, de la Memoria Anual de la Seccin, de
las resoluciones adoptadas por la anterior Asamblea y las Cuentas Anuales del ejercicio 2007. Reuniones de las comisiones de trabajo, de acuerdo con el orden del da aprobado. Sesin plenaria de discusin y aprobacin, si procede, de las propuestas elaboradas en las comisiones de trabajo, incluida la propuesta sobre el sistema mixto de Asamblea (cuyo extracto se acompaa como Anexo). Eleccin de cargos vacantes. Designacin del lugar de la prxima Asamblea General. Ruegos y preguntas. Clausura de la Asamblea.
El plazo de presentacin de propuestas concluye el 26 de febrero (incluido). Debern remitirse a: Amnista Internacional (CPA), Fernando VI, 8 - 1 izda. - 28004 Madrid, o bien a la direccin electrnica: comision.asamblea@es.amnesty.org, antes de la citada fecha. Delia Padrn Bolaos Presidenta de la Seccin espaola de Amnista Internacional
Para inscribirte, enva el cupn anexo junto con 10 euros de tasa de inscripcin, mediante giro postal o taln nominativo, antes del 18 de abril de 2008, a la misma direccin postal de presentacin de las propuestas. Si tienes votos delegados, es posible tambin preacreditarse enviando, dentro del mismo plazo y junto a la hoja de inscripcin, las cartas de delegacin de voto y las fotocopias del DNI o pasaporte que lo acreditan (ver indicaciones al final, punto 3). Una vez realizada la inscripcin recibirs la documentacin relativa a la asamblea.
QUINES SOMOS
DNDE ESTAMOS
DIRECCIONES DE AMNISTA INTERNACIONAL EN LOS PASES DE HABLA HISPANA Y PORTUGUESA
ARGENTINA Amnista Internacional Av. Rivadavia 2206 - 4. Dep. A (1034) Ciudad de Buenos Aires Tel. / Fax: 54-11 4954-5599 administracion@amnesty.org.ar www.amnesty.org.ar BOLIVIA Calle 9 N. 340, Ofc. 1 Obrajes. La Paz www.bo.amnesty.org CHILE Amnista Internacional Hueln 164 - Piso 2 750-0617 Providencia Santiago de Chile Tel.: (56-2) 235-5945 info@amnistia.cl www.cl.amnesty.org ECUADOR Amnista Internacional International Mobilization Program International Secretariat Peter Benenson House 1 Easton Street Londres WC1X 0DW, Reino Unido aiecuador@amnesty.org www.ec.amnesty.org ESPAA Amnista Internacional Fernando VI, 8, 1 Izd. 28004 Madrid Tel.: 91 310 12 77 info@es.amnesty.org www.es.amnesty.org ESTADOS UNIDOS Amnesty International 5 Penn Plaza, 14th floor New York, NY 10001 Tel.: (1 212) 807 84 00 admin-us@aiusa.org www.amnestyusa.org
MXICO Amnista Internacional Insurgentes Sur 327, Oficina C Col. Hipdromo Condesa Mxico DF - CP 06100 Tel. / Fax: 5564 2669 admin-mx@sections.amnesty.org www.amnistia.org.mx PARAGUAY Amnista Internacional Tte. Zotti N. 352, e/ Hassler y Boggiani Barrio Villa Morra Asuncin Telefax: (+595 21) 604 329 ai-info@py.amnesty.org www.py.amnesty.org PER Amnista Internacional Enrique Palacios N. 735 - A Lima 18 Tel. / Fax: 51 1 4471360 postmast@amnistiaperu.org.pe www.amnistia.org.pe PORTUGAL Amnistia Internacional Av. Infante Santo, 42, 2 1350 - 179 Lisboa Tel.: 386 16 52 aisp@ip.pt www.amnistia-internacional.pt PUERTO RICO El Roble, 54, Ofc. 11 Ro Piedras Puerto Rico 00925 Tel.: 787 763 8318 Fax: 787 763 5096 amnistiapr@amnestypr.org www.amnistiapr.org REPBLICA DOMINICANA Amnista Internacional Apartado 20.578 Santo Domingo
URUGUAY Amnista Internacional Wilson Ferreira Aldunate 1220, Montevideo Tel.: 900 79 39 / Fax: 900 98 51 oficina@amnistia.org.uy www.amnistia.org.uy VENEZUELA Amnista Internacional Apartado Postal 17386 Parque Central - Caracas 1010 Tel.: 576 53 44 / Fax: 572 94 10 amnistia@cantv.net www.ve.amnesty.org Si en su pas no existe seccin de Amnista puede dirigirse a: Editorial Amnista Internacional, S. L. (EDAI) Valderribas, 13 28007 Madrid Espaa Tels.: (34) 91 433 41 16 / 25 20 Fax: (34) 91 433 65 68 www.amnistiainternacional.org O bien a: Amnesty International International Secretariat 1 Easton Street Londres WC1X 0DW Reino Unido Tel.: (44-171) 413 55 00 www.amnesty.org
Amnista Internacional, fundada en 1961 y presente en ms de 150 pases, es un movimiento independiente de cualquier gobierno, ideologa poltica o credo religioso. Contamos con ms de 2,2 millones de miembros y simpatizantes en todo el mundo y ms de 4.000 grupos locales integrados por voluntarios y voluntarias. Trabajamos en todo el mundo para luchar contra los abusos de los derechos humanos y para cambiar las leyes que en algunas ocasiones tratan de legitimarlos. Nuestra visin es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos. Nuestra misin consiste en realizar labores de investigacin y accin centradas en impedir y poner fin a los abusos graves contra todos los derechos humanos. Nuestros principios son la solidaridad internacional, la actuacin eficaz en favor de vctimas concretas, la cobertura universal, la universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos, la imparcialidad e independencia, y la democracia y el respeto mutuo.
AGENDA 2008
Trilinge (espaol, francs e ingls). Con 12 fotos de Steve McCurry, de la agencia Magnum. Introduccin de Irene Khan, secretaria general de Amnista Internacional. Incluye extractos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. 192 pginas a todo color. Tamao 12 cm x 17 cm. Encuadernacin en espiral.
Nos complace presentarles esta agenda multilinge de Amnista Internacional. Gracias a las impresionantes fotografas de Steve McCurry, podemos ofrecerles un itinerario visual a travs de diferentes realidades humanas cuyo centro es siempre la dignidad de la persona. En Amnista Internacional, confiamos profundamente en las personas y estamos convencidos de que la nica forma de promover la seguridad humana es mediante estrategias sostenibles que promuevan la esperanza, los derechos humanos y la democracia. El arte puede alimentar la esperanza, y la esperanza hace que las personas acten por sus derechos y por los de otros: les invitamos a participar activamente en esta duradera "conspiracin de esperanza.
Irene Khan, secretaria general de Amnista Internacional
88
www.amnistiainternacional.org
9 771023 832008