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GACETA OFICIAL
DEL
ESTADO PORTUGUESA
ARTÍCULO 2. Las Leyes Decretos Resoluciones y demás Documentos Oficiales que aparezcan
en la GACETA OFICIAL, producirán sus efectos legales con relación a los derechos y deberes de
los habitantes del Estado y tendrán autencidad y vigor desde su publicación. (Decreto N. 5 del 2
de Septiembre de 1.909 creando la GACETA OFICIAL DEL ESTADO PORTUGUESA).
AÑO XCIII GUANARE, 16 DE OCTUBRE DE 2002 Nº 136
EXTRAORDINARIO
SUMARIO
EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO PORTUGUESA
EN USO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES
DECRETA
La siguiente
LEY DE LA PROCURADURÍA DEL ESTADO
PORTUGUESA
GOBERNACIÓN
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
DE LA LEY DE LA PROCURADURÍA DEL ESTADO PORTUGUESA
La presente ley esta orientada a establecer la Organización, competencias, funciones y
atributos a la Procuraduría del Estado Portuguesa en concordancia con las nuevas
disposiciones constitucionales y legales establecidas en la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela, a la Constitución del Estado y del Decreto con Fuerza de Ley
Orgánica de la Procuraduría General de la Republica. Este marco jurídico ratifico el
carácter autonómico y amplio notablemente las diferentes materias de competencia de
los estados como parte fundamental de la división político-territorial del País. En
ejercicio de esa autonomía, el Estado Portuguesa, dispuso precisamente la vigencia de
su nuevo texto constitucional, de cuyo contenido se derivo de la necesidad de ser
aprobadas sus leyes complementarias para la cabal realización del Derecho y hacer
efectiva su aplicación, en beneficio del Pueblo Portugueseño y el fortalecimiento de sus
instituciones. En este sentido, la Ley de Procuraduría del Estado Portuguesa se
corresponde y esta en perfecta armonía, con la novísima estructura jurídica estadal.
A través de esta ley se busca ampliar la visión y esfera de acción de la Procuraduría del
Estado Portuguesa así como establecer y desarrollar las disposiciones normativas que
la rigen, todas las disposiciones normativas que la rigen, todo lo cual impone
ciertamente, un cambio en la concepción jurídica de su propia naturaleza, competencias
y funciones, cimentadas en el establecimiento y alcances de su autonomía orgánica,
presupuestaria, funcional y administrativa.
De esta manera, se garantiza la existencia de una institución especializada en el
asesoramiento legal, representación jurídica y defensa del estado Portuguesa,
organizadas varios esquemas propios, acordes con su particularidad y honorabilidad de
su altísima misión y con un importante rendimiento, eficiencia y eficacia en su actuar.
Igualmente la nueva realidad jurídica impone el establecimiento de criterios
innovadores, a objeto de ampliar la facultad asesora de la Procuraduría a los diferentes
órganos de los poderes públicos estadales.
Se destaca en esta ley, el hecho de la obligatoriedad de la consulta previa a la
aprobación legislativa de los contratos que suscribe el Estado Portuguesa con entes
públicos de carácter nacional o con personas naturales o jurídicas extranjeras, así como
el carácter vinculante que le da a sus dictámenes en materia de la procedencia de la
adquisición, enajenación, cesión y afectación de bienes inmuebles propiedad del
Estado, con la excepciones que se prevea, sobre la procedencia o no de la enajenación
sesión y afectación de bienes muebles salvo las excepciones establecidas sobre la
procedencia o no de la celebración de contratos de asesoría jurídica en los diferentes
entes u oficinas estadales, y sobre la legalidad o no de los proyectos de los proyectos
emanados del Poder Ejecutivo.
Se especifica con amplitud las tradicionales funciones de la Procuraduría respecto a la
defensa judicial y extra-judicial de los intereses del estado Portuguesa, relacionado con
sus bienes, rentas, derechos, integridad, ambiente y unidad geo-política territorial, sin
olvidar la importante obligación de acudir a los órganos jurisdiccionales competentes en
la búsqueda de la declaratoria de nulidad de las normas jurídicas que se dictan en su
jurisdicción, que colidan con la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela,
la Constitución del Estado y las Leyes Nacionales y/o Estadales. Se destaca la
obligatoriedad de demandar la nulidad de convenciones colectivas suscrita por el
estado Portuguesa, cuando se produzca la colisión aludida.
En cuanto al personal adscrito a la Procuraduría del Estado Portuguesa, se indican las
cualidades, atribuciones y deberes que deben cumplir, para luego señalar su estructura
organizativa interna. Así entonces, se crea el Consejo Consultivo de la Procuraduría,
con la finalidad de que, en base del intercambio de opiniones y la productiva discusión,
se establezca la uniformidad de criterios en asuntos relacionados con aspectos
jurisdiccionales administrativos políticos y económicos en los cuales debe la
Procuraduría intervenir y que sirvan de funcionamiento en la actuación futura de todos
los organismos del estado Portuguesa.
Se constituye la Dirección General de la Procuraduría del Estado Portuguesa, instancia
que sigue en jerarquía al Despacho del Procurador o Procuradora del Estado, y al cual
estarán adscrito, para supervisión y control inmediato las distintas divisiones que la
propia ley crea. Estas son: La División Administrativa, La División Jurídica y La División
de Ambiente, que nacen en razón de la importancia de la naturaleza mismas de las
respectivas materias que han de conocer, y cuyas funciones serán desarrolladas por
vías reglamentarias, quedando abierta también la posibilidad de la creación, vía
resolución, de secretarias, departamentos u oficinas, adscritas a estas mismas
divisiones. Cabe destacar el avance significativo que posee la protección jurídica del
ambiente de esta Ley al darle jerarquía a través de la División de Ambiente, a la
protección de equilibrio ecológico y de los bienes jurídicos ambiente como patrimonio
común e irrenunciable de todos los portugueseños.
Se legisla con relación al Archivo de documentos que se ofrece como soporte legal a
los derechos que tiene el Estado Portuguesa y a las obligaciones que deben cumplir
fundamentalmente a los procesos en cursos. Por la importancia de esta materia se
establecen ciertas limitaciones para el libre acceso a la consulta de tales archivos,
incluso la posibilidad de la declaratoria de confidencialidad temporal de algún
documento, que lo haga de uso reservado.
Mención especial merece el hecho que a través de esta ley se le facilite a la ciudadanía
acceso a la justicia expedita y eficaz, que propugne la existencia de un procedimiento
administrativo uniforme previo al ejercicio de las acciones judiciales contra el Estado
Portuguesa, mediante el establecimiento de la vigencia de todas las disposiciones
pertinentes contenidas en el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría
General de la Republica, cuyo contenido, también, se hace aplicable en materia de
sanciones a quienes incumplan los postulados de la ley, para que, mediante el
conocimiento de un sistema punible único, sea garantizado una mayor posibilidad lógica
de su cumplimiento.
Por ultimo se pautan las Disposiciones Transitorias relativas al plazo de designación del
nuevo Procurador o Procuradora del Estado Portuguesa, así como las disposiciones
finales, atinente a la gratuidad de las actuaciones de la Procuraduría, a la posibilidad a
que se dicten reglamentos internos de organización y régimen disciplinario, a la
declaratoria a que las normas de la ley son de orden publico, a la facilitación de
consultas de Documentos en organismos públicos por parte de la Procuraduría y a la
fecha de inicio de la vigencia de la ley, todo en su conjunto, para facilitar su
implementación y aplicabilidad.
EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO
PORTUGUESA
Decreta
La siguiente
LEY DE LA PROCURADURÍA
DEL ESTADO PORTUGUESA
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto establecer la organización, competencias,
funciones y atribuciones de la Procuraduría del estado Portuguesa.
Artículo 2. La Procuraduría del Estado Portuguesa es el órgano de asesoría, defensa,
representación judicial de los derechos, bienes e intereses patrimoniales del estado y
velara por el cumplimiento del principio de legalidad administrativa.
Artículo 3. La Procuraduría del Estado Portuguesa goza de autonomía organizativa,
funcional, administrativa y presupuestaria, conforme lo determina la Constitución del
Estado Portuguesa y esta ley.
Artículo 4. Para el cumplimiento de los fines previstos en esta ley, las funcionarias o
funcionarios Públicos y los particulares están obligados a colaborar con la Procuraduría
del Estado, atendiendo sus convocatorias y requerimientos
de cualquier información, documentos y otros instrumentos.
Artículo 5. Las funcionarias o funcionarios Públicos del Estado Portuguesa que en
ejercicios de sus atribuciones proyecten formalizar en sede administrativa actos de
convenimientos, desistimiento, de compromisos en árbitros, de conciliación, relacionado
directa o indirectamente con los derechos, bienes o intereses patrimoniales del Estado
Portuguesa, deben solicitar al efecto la opinión previa, expresa y favorable de la
Procuraduría del Estado Portuguesa.
Artículo 6. El incumplimiento de la obligación prevista en el Artículo anterior implica la
nulidad absoluta del acto, sin que se generen derechos subjetivos y sin perjuicios de las
demás responsabilidades administrativas, civiles y penales que les sean imputables a la
funcionaria o funcionario que realice el acto, por los daños causados a los derechos,
bienes o intereses patrimoniales del estado Portuguesa.
Artículo 7. La Procuraduría del Estado Portuguesa dispondrá de personal de libre
nombramiento remoción y destitución por parte del Procurador o Procuradora del
Estado de acuerdo a lo dispuesto en el sistema de remuneración y cargos y en el
reglamento interno sin perjuicio de las leyes afines en cuanto le sean aplicables.
Igualmente a la Procuraduría contara con el personal de carrera necesario para cumplir
con sus funciones fijando sus atribuciones en los respectivos contratos, o en el manual
de gestión interna que se elabore a tal fin.
TITULO II
DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
DE LA PROCURADURÍA DEL ESTADO
PORTUGUESA
Capitulo I
De las competencias y funciones
Artículo 8. Son competencias y funciones de la procuraduría del Estado
Portuguesa:
1. Representar y defender judicialmente al Estado Portuguesa en todos los juicios y sus
instancias, y en los procedimientos administrativos donde este sea parte.
2.- Defender los derechos bienes, e intereses patrimoniales del estado Portuguesa,
relacionados con sus rentas, integridad, ambiente, unidad geopolítica territorial y demás
asunto del Estado.
3.- Revisar y conformar los documentos contentivos de contratos o convenios
relacionados con los derechos bienes e intereses patrimoniales del Estado, cuyos
montos sean iguales o superiores a los establecidos para ser sometida a proceso de
licitación publica previsto en la ley.
4.- Dictaminar, cuando le sea consultado, sobre los recursos administrativos que se
interpongan por ante los órganos de los poderes públicos del Estado.
5.- Dictaminar sobre toda reclamación intentada contra los órganos del poder público
del Estado que tenga por objeto el pago de una acreencia prevista en presupuestos
fenecidos y certificar cuando sea procedente el pago de dicha deuda. Este dictamen
tendrá carácter vinculante.-
6.- Demandar ante los Tribunales competente la nulidad de las leyes, decretos,
ordenanzas, acuerdos y resoluciones dictadas en el territorio del Estado y de las
convenciones colectivas suscritas por el Estado cuando estas colidan con la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, la Constitución del Estado y las
Leyes Nacionales y/o Estadales.
7.- Recibir y tramitar a través de las instancias competentes, las denuncias sobre
hechos o actos, que a su juicio afecten los derechos, bienes e intereses patrimoniales
del Estad.
8.- Intervenir y actuar en las discusiones de las convenciones colectivas que el Estado
tuviere a bien celebrar con sus trabajadores u organizaciones sindicales que los
representen, y en los conflictos que pudiesen suscitarse con ocasión de estos. El
Procurador o Procuradora no esta obligado u obligada a suscribir tales convenciones,
cuando su contenido, sea ilegal o contrario a los intereses al Estado Portuguesa, en
cuyo caso debe producir por escrito la razonada justificación de su decisión.
9.- Dictaminar con carácter vinculante acerca de la necesidad y factibilidad de la
celebración de contratos de asesoría jurídica por parte de los órganos de los poderes
públicos del Estado y de los órganos e institutos descentralizados. Sin el visto bueno de
la Procuraduría no podrán otorgarse validamente estos contratos.
10.- Prestar asesoría jurídica a los órganos, entes y demás dependencia del Estado
cuando se le solicita.
11.- Inquirir sobre los bienes muebles e inmuebles que pertenezcan al estado
Portuguesa y revisar los títulos de adquisición y demás documentos relativos a tales
bienes, de manera que se cumplan todas las formalidades establecidas en la ley, al
efecto llevara un archivo de los inventarios de los bienes muebles y de los títulos de
adquisición y de los bienes sometidos a publicidad registral.
12.- Elaborar su presupuesto anual y presentarlo al Ejecutivo Regional para su revisión
e incorporación al Proyecto Anual de Ley de los Presupuestos de Ingresos y Gastos
Públicos del Estado Portuguesa.
13.- Opinar sobre los proyectos de leyes u ordenanzas que se trasmite por ante el
Consejo Legislativo o algún Consejo Municipal del Estado por iniciativa propia o cuando
se le solicite.
14.- Dictaminar con carácter vinculante acerca de la legalidad del contenido de los
proyectos de reglamentos de leyes que elabore el Poder Ejecutivo del estado
Portuguesa.
15.- Solicitar el establecimiento de responsabilidades a que haya lugar, para las
funcionarias y funcionarios Públicos a los particulares que se nieguen a colaborar, sin
justa causa, cuando se le solicite formalmente la Procuraduría del estado Portuguesa.
16.- Las demás que le atribuyen la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela la Constitución del Estado Portuguesa y las leyes.
Artículo 9. La Procuraduría tendrá un término de quince días hábiles, contados a partir
de la fecha cuando se recibió la solicitud, para emitir sus dictámenes. Una vez vencido
este plazo sin haberse pronunciado se entenderá que les ha dado el visto bueno, en
cuyo caso se podrá proceder a darle curso a lo solicitado.
Artículo 10. Las competencias de representación y defensa judicial previstas en esta
ley no podrán ser ejercidas por ningún otro funcionario del estado Portuguesa, sin la
previa situación legal otorgado por el Procurador o Procuradora del Estado.
Capitulo II
Del Procurador o Procuradora del Estado
Artículo 11. La Procuraduría del Estado Portuguesa estará bajo la dirección de un
funcionario o funcionaria que se denominara Procurador o Procuradora del Estado
Portuguesa quien es la máxima autoridad del despacho, responsable principal de las
ejecutorias de la Procuraduría y el representante legal del estado ante los órganos
jurisdiccionales y administrativos.
Artículo 12. El Procurador o Procuradora del Estado será designado por el Gobernador
o Gobernadora del estado, previa autorización del Consejo Legislativo del Estado, y
durara dos años en ejercicio de sus funciones pudiendo ser ratificado. Una vez
designado o designada prestara Juramento ante el Gobernador o Gobernadora.
Artículo 13. Para ser Procurador o Procuradora del Estado se requiere:
1.- Ser venezolano o venezolana por nacimiento y no poseer otra Nacionalidad.
2.- Ser ciudadano o ciudadana de reconocida probidad y honorabilidad pública y
profesional.
3.- Abogado con titulo expedido por universidad nacional.
4.- No tener vinculo de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado y por
afinidad hasta el segundo grado, con el Gobernador o Gobernadora o el
Secretario o Secretaria General de Gobierno.
5.- Haber ejercido la abogacía por un mínimo de cinco años y tener un mínimo de
residencia permanente en el Estado, de tres años inmediatamente anterior a su
designación.
Artículo 14. El ejercicio del cargo del Procurador o Procuradora del Estado es a
dedicación exclusiva
Y por lo tanto incompatible con cualquier actividad publica o privada remunerada, salvo
las actividades docentes o académicas siempre que no interfieran en el ejercicio pleno
de sus funciones, conforme a lo establecido en la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela y sus Leyes.
Artículo 15. El Procurador o Procuradora será removido por el Gobernador o
Gobernadora con autorización del Consejo Legislativo con el voto favorable de las dos
terceras partes de sus miembros, cuando este incurso y se le compruebe algunas de
las causales siguientes:
1.- Sentencia condenatoria definitivamente firme dictada por un tribunal de la
Republica es causa penal o administrativa.
2.- Falta de probidad en el ejercicio de su cargo que comprometan los intereses y
derechos del Estado.
3.- Improvisión de su Informe de Gestión anual.
4.- Interdicción civil, declarada en sentencia definitivamente firme
Artículo 16. Las actuaciones suscritas por el Procurador o Procuradora del
Estado, en ejercicio de sus atribuciones, tienen fe Pública.
Artículo 17. El Procurador o Procuradora del Estado Portuguesa puede sustituir la
representación del estado en abogado o en abogados, en forma amplia o limitada para
que actúen dentro y fuera del Estado Portuguesa, en los asuntos que le sean confiados.
Artículo 18. Los apoderados constituidos por el Procurador o Procuradora del Estado,
no puede sustituir la representación conferida, sin la previa autorización del mismo.
Artículo 19. El Procurador o Procuradora del Estado Portuguesa será responsable
administrativa, civil y penalmente por los actos y omisiones ilícitos enque incurran en el
ejercicio de sus funciones.
Artículo 20. El Procurador o Procuradora del Estado Portuguesa o quien haga sus
veces, no podrá celebrar contrato alguno con el Estado Portuguesa, ni por si, ni por
interpuesta persona, ni en representación de otra, salvo en compra venta de vivienda o
de terreno para su construcción, pagando por ello el debido justiprecio.
Artículo 21. El Procurador o Procuradora podrá trasladarse a cualquier lugar del
territorio del Estado, con el objetivo de intervenir personalmente en toda averiguación o
proceso, procediendo conforme a la ley.
Artículo 22. El Procurador o Procuradora del Estado Portuguesa, debe presentar ante
el Consejo Legislativo, un informe sobre la gestión y manejo del presupuesto asignado
a ese organismo durante el ejercicio fiscal. Dicho informe será presentado en los treinta
días de la instalación del primer periodo de sesiones ordinarias del Consejo Legislativo.
Capitulo III
De las atribuciones del Procurador o
Procuradora del Estado.
Artículo 23. Son atribuciones del Procurador o Procuradora del Estado:
1.- Dirigir como máxima autoridad, las ejecutorias de la Procuraduría del Estado.
2.- Representar, defender y asesorar judicialmente al Estado Portuguesa y defender
extrajudicialmente los asuntos patrimoniales de los órganos de los poderes públicos y
de los entes descentralizados del Estado.
3.- Presidir y coordinar el sistema estadal de consulta y asesoría jurídica integral a los
órganos del poder publico del Estado.
4.- Denunciar de oficio o a instancia de los órganos del poder publico estadal, a las
funcionarias o funcionarios públicos del Estado, por hechos o actos lesivos al
patrimonio publico o cuando incurran con hechos de abusos de autoridad y poder.
5.- Redactar y darle el visto bueno a los documentos previstos en el numeral dos del
artículo 8 de esta ley.
6.- Emitir opinión, previa aprobación Legislativa, acerca de los contratos que suscriba el
Estado Portuguesa con entes públicos nacionales, con entidades oficiales y sociedades
no domiciliadas en Venezuela, al igual que sobre los traspasos o posesiones de tales
contratos.
7.- Dictaminar sobre la procedencia o no de la adquisición, enajenación, cesión y
afectación de bienes inmuebles propiedad del estado, o de los entes de la
administración descentralizada del Estado. Este dictamen será vinculante, salvo el caso
de la enajenación, permutan o gravamen cuya autorización corresponde al Consejo
Legislativo.
8.- Dictaminar sobre la procedencia o no de la enajenación, cesión, y afectación de
bienes muebles. Dicho dictamen será vinculante, salvo el caso de la enajenación,
permutan o gravamen cuya autorización corresponde al Consejo Legislativo.
9.- Acudir ante el Consejo Legislativo o su Comisión Delegada cuando le sea requerido
expresamente y evacuar las consultas que le fueren sometidas por este organismo.
10.- Nombrar y remover los funcionarios de la Procuraduría de acuerdo a la ley.
11.- Dictar los reglamentos y manuales internos de la Procuraduría del Estado, en
materia de estructura organizativa y funcional, de gestión y de personal.
12.- Constituir abogados apoderados para actuar en juicio o juicios, y autorizar la
sustitución conferida cuando lo ameriten las circunstancias.
13.- Establecer directrices de integración y coordinación con las consultorios jurídicas
de los órganos del poder público estadal, para la mejor defensa de los derechos y
bienes patrimoniales del Estado.
14.- Constituir y dirigir los equipos de asesores que considere convenientes para el
mejor cumplimiento de las funciones de la Procuraduría del Estado.
15.- Elaborar el plan estratégico anual de la Procuraduría del Estado.
16.- Aplicar los programas de modernización tecnológicas que se requieran para el
mejoramiento organizativo y funcional de la Procuraduría.
17.- Asistir a las reuniones del gabinete estadal, cuando a ello sea convocado y/o
convocada por el Gobernador o Gobernadora, con derecho a voz en las materias de su
competencia.
18.- Las demás que determine la Constitución y Leyes del Estado Portuguesa.
Titulo III
DE LA ORGANIZACON ADMINISTRATIVA
Capitulo I
De la autonomía de la Procuraduría
Artículo 24. A los fines de esta ley, se entiende por autonomía organizativa de la
Procuraduría del Estado Portuguesa, la protestad para definir, establecer y ejecutar su
estructura organizativa, en concordancia con la Constitución y las leyes.
Artículo 25. A los fines de esta ley, se entiende por autonomía funcional y
administrativa de la Procuraduría del Estado Portuguesa, la protestad para definir,
establecer y ejecutar las modalidades de ejercicio de sus competencias, así como
suscribir y ejecutar los contratos y ordenar los gastos inherentes a su funcionamiento;
sin perjuicio de las competencias y potestades que corresponden a los órganos de
control presupuestario del Estado.
Artículo 26. A los fines de esta ley, se entiende por autonomía presupuestaria de la
Procuraduría del Estado Portuguesa, la competencia para ejecutar su presupuesto
anual, de ingresos y gasto.
Capitulo II
De las dependencias principales
Artículo 27. Son dependencias principales de la Procuraduría del estado Portuguesa.
1.- El Despacho del Procurador o Procuradora.
2.- La Dirección General.
3.- La División de Administración
4.- La División Jurídica
5.- La División de Ambiente
Artículo 28. La Procuraduría podrá crear secretarias ejecutivas, unidades,
departamentos, servicios u oficinas internas, adscritas a las dependencias principales
que corresponda, para el mejor cumplimiento de sus fines. Dicha creación se hará
mediante resolución emitida por el Procurador o Procuradora, y publicada en la Gaceta
Oficial del Estado Portuguesa, indicando allí sus funciones y las atribuciones de los
respectivos funcionarios.
Capitulo III
La Dirección General
Artículo 29. La Dirección General es el órgano ejecutivo de la Procuraduría, que tiene
bajo su responsabilidad el control, seguimiento, evaluación y supervisión directa de las
labores asignadas a las divisiones.
Artículo 30. Para ser Director o Directora General se deberán reunir los mismos
requisitos legales para ser Procurador o procuradora del Estado.
Artículo 31. Si el Director o Directora General suplirán las faltas y ausencias
temporales del Procurador o procuradora del Estado, mediante resolución que se
publicara en Gaceta Oficial del Estado Portuguesa. En cuanto de falta absoluta del
Procurador o Procuradora el Director o Directora General ejercerá las funciones
respectivas hasta tanto se produzca la designación del titular de acuerdo con la
Constitución del Estado, en un lapso no mayor de treinta días continuos, contados a
partir de la declaratoria de la falta absoluta.
Artículo 32. Si el Director o Directora General se encontrare impedido para suplir la
ausencia absoluta del Procurador o Procuradora del Estado el Gobernador o
Gobernadora designara quien deba hacerlo en forma transitoria, en cuanto se produzca
la designación del titular
Capitulo IV
De las Divisiones
Artículo 33. Las Divisiones de Administración, Jurídicas y de Ambiente estarán a cargo
de profesionales egresados de un instituto de educación superior, en las carreras afines
a su actividad, quienes deberán tener reconocida experiencia profesional. El
Reglamento Interno de la Procuraduría establecerá sus funciones y las atribuciones de
sus funcionarias o funcionarios a ellas adscritas.
Capitulo V
Del archivo
Artículo 34. El archivo de la Procuraduría del Estado esta reservado para servicio
oficial. La consulta de documentos o expedientes es de libre acceso, por parte de
funcionaros o funcionarias extraños al despacho o por particulares, previo el
conocimiento que de ello tenga el Procurador o Procuradora del Estado, salvo que,
desde el inicio de la tramitación del asunto haya sido declarado confidenciales,
mediante exposición debidamente razonada.
El carácter de confidencialidad de un documento o expediente no podrá ser mantenido
por un plazo mayor de un año contado a partir de la fecha de su declaración, vencido el
plazo de la confidencialidad se podrá solicitar copia certificada del documento o
expediente, la cual deberá expedirla la Procuraduría en un tiempo no menor de diez
días hábiles.
Artículo 35. No se podrá ordenar la exhibición o inspección general del archivo de la
Procuraduría del Estado. Queda a salvo la actuación de los funcionaros o funcionarias
de los organismos de control, a los cuales la ley atribuya específicamente tal función.
Artículo 36. Los documentos originales que se presenten en la Procuraduría del Estado
podrán ser devueltos, por el Procurador o Procuradora cuando este lo considere
pertinentes, en cuyo caso se dejara copia certificada en el expediente respectivo.
Titulo IV
DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA
PROCURADURÍA
Artículo 37. Se crea el Consejo Consultivo de la Procuraduría del estado Portuguesa,
como instancia de consulta y asesoría integrado por el procurador o Procuradora quien
lo preside, por el jefe de la División Jurídica, los Consultores Jurídicos de los órganos
poderes públicos estadales y dos Síndicos Procuradores Municipales designados por la
Asociación de Síndicos Procuradores. El procurador o Procuradora podrá invita a quien
considere conveniente al Consejo Consultivo, según el asunto de interés que se trate.
La participación de los integrantes del Consejo Consultivo será ad-honoren, y sesionara
validamente cuando asistan por lo menos cinco de los integrantes.
Artículo 38. El Consejo Consultivo tendrá por finalidad el logro de criterios uniformes en
aquellos asuntos jurisdiccionales, administrativos políticos, sociales o económicos en
que debiera intervenir la procuraduría del Estado Portuguesa.
Las reuniones del Consejo Consultivo, se realizara cada vez que el Procurador o
Procuradora del Estado lo considere conveniente. En cada reunión se levantara una
acta a cargo de un secretario accidental, la cual firmaran los asistentes y se formaran
archivo de ellas que reposara en el archivo de la Procuraduría del Estado. Todos los
asistentes a las sesiones tienen derecho a voz y voto.
Artículo 39. El Consultor o Consultora Jurídica de los distintos Poderes Públicos del
Estado, y los consultores jurídicos de los diferentes organismos, institutos autónomos,
empresas publicas fundaciones y asociaciones civiles en quienes el Procurador o
Procuradora del Estado Puede sustituir, mediante oficio o poder su representación para
que atienda aquellos asuntos relacionados con dicho órganos actuaran en todos estos
casos como auxiliares del Procurador o Procuradora del Estado.
Artículo 40. Los abogados y abogadas contratados para prestar servicios temporales o
para determinarlos caso, en lo que el Procurador o Procuradora haya sustituido su
representación mediante poder otorgados con las formalidades correspondientes,
también actuaran como auxiliares de la Procuraduría del Estado.
Artículo 41. Los funcionarios de la Procuraduría del Estado y los auxiliares del
Procurador o Procuradora están en la obligación de no divulgar ni conservar para su
beneficio personal o de terceros la información o documentación a la cual tengan
acceso o conocimiento, como consecuencia del ejercicio de sus funciones.
Artículo 42. . Los funcionarios de la administración Pública del estado Portuguesa
están obligados a prestar la colaboración requerida por la Procuraduría del Estado para
el cumplimiento de sus fines y a suministrar la información necesaria para la defensa de
los intereses patrimoniales del Estado.
Del incumplimiento de esta obligación, se dará parte al superior jerárquico del
funcionario renuente para que, de conformidad con las leyes, se tomen las medidas
disciplinarias procedentes, sin perjuicios de las que pudieran establecer el Procurador o
Procuradora.
Titulo V
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PREVIO
A LAS ACCIONES CONTRA EL ESTADO
PORTUGUESA Y DE LAS ACTUACIONES DE LA
PROCURADURÍA DEL ESTADO EN JUICIO
Artículo 43. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa jurídico-procesal vigente, el
Estado Portuguesa cuando sea parte en juicio o tenga interés en el, gozara de los
mismos beneficios procesales de la Republica Bolivariana de Venezuela, conforme a lo
contemplado en el Artículo 33 de la Ley Orgánica de Descentralización y Delimitación
de Transferencias y Competencias del Poder Publico. Todo proceso se regirá, en
cuanto le sea aplicable, por las disposiciones pertinentes del decreto con fuerza de Ley
Orgánica de la Procuraduría de la Republica.
Titulo VI
DE LAS SANCIONES
Artículo 44. Toda funcionaria o funcionario público que incumplan las obligaciones que
establece la presente ley, será sancionado conforme a lo establecido en las
disposiciones pertinentes del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría
General de la República, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas,
civiles y penales que le sean imputables por los daños causados a los derechos, bienes
o intereses patrimoniales del estado Portuguesa.
Artículo 45. El particular a quien se le probare no haber colaborado con los
funcionarios de la Procuraduría del Estado en ejercicio de sus funciones, será
sancionado conforme a lo previsto en materia disciplinaria contenida en el Decreto con
Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ÚNICA. Queda derogada la Ley de Reforma Parcial de la Ley de la Procuraduría del
Estado Portuguesa, publicada en la Gaceta Oficial del Estado Portuguesa,
Extraordinario, del veinticuatro de diciembre de mil novecientos noventa y tres, así
como las demás normas y disposiciones previstas en otros textos legales relativas a la
Procuraduría del estado, que colidan con las disposiciones de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Los funcionarios judiciales, registradores, notarios y demás autoridades
están obligados a prestar gratuitamente los oficios legales de su ministerio a la
Procuraduría del Estado Portuguesa y deberán informarla de cualquier hecho o acto del
cual tuviesen conocimiento, que afecten algún derecho, bien o interés del Estado,
remitiendo copia certificada de la documentación respectivas.
Segunda. El Procurador o Procuradora dictara los reglamentos internos necesarios
para la organización, régimen disciplinario y funcionamiento de la Procuraduría del
Estado Portuguesa.
Tercera. Las normas de esta ley son de orden público y se aplicaran con preferencias a
otras leyes estadales.
Cuarta. Las funcionaria o funcionarios de la Procuraduría del Estado Portuguesa y
quienes actúen en su nombre, tienen acceso a los documentos o expedientes que se
encuentren en los tribunales, registros notarias y demás organismos nacionales con
sede en el Estado, e igualmente tendrá acceso a los organismos estadales y
municipales, para asuntos vinculados con las actuaciones que los mismos adelanten, a
un horario no hábil.
Quinta. Esta ley entrara en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del
Estado Portuguesa.
Dado, firmado y refrendado en la ciudad de Guanare, sede del Consejo Legislativo del
Estado Portuguesa, el día veintidós de julio de dos mil dos Año 192 de la
Independencia y 142 de la Federación.
El Presidente,
ORLANDO ALCÁNTARA ESPINOZA
El Vicepresidente.
FREDDY SILVA
Los Legisladores
ATILA ARIA
IVÁN CORDERO
GENARO GODOY
TERESIO HERNÁNDEZ
HÉCTOR LAMEDA
OMAR QUERALES
JOSÉ LUIS RANGEL
El secretario
ANTONIO PÉREZ

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