Índice

Presentación I
Abreviaturas y Siglas V

Capítulo I
ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO
Damián Armijos Álvarez

1. Introducción 1
2. Objeto y alcance de la acción de incumplimiento 3
3. Medidas de reparación integral 5
4. Procedencia de la acción de incumplimiento 9
5. Aspectos procesales 15
6. Decisiones de la Corte Constitucional 17
7. Casos especiales de acción de incumplimiento 22
Bibliografía 27

Capítulo II
LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES COMO
MECANISMO DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
María Carolina Baca Calderón

1. Introducción 31
2. La política pública como garantía primaria de los derechos
constitucionales 32
3. La Selección de sentencias y resoluciones de garantías
jurisdiccionales como mecanismo para implementar políticas
públicas 38
4. Jurisprudencia de la Corte Constitucional y las políticas
públicas 43
2 INDICE

4.1. Sentencia No. 904-12-JP/19 43

4.2. Sentencia No. 3-19-JP/20 y acumulados 47
Conclusiones 56
Bibliografía 57

Capítulo III
EL CONTROL JURISDICCIONAL
Y CONSTITUCIONAL DEL ARBITRAJE
EN LA CONSTITUCIÓN ECUATORIANA DE 2008
Andrés Cervantes Valarezo

1. Introducción 59
2. El arbitraje en equidad y su control constitucional 68
3. La Acción de nulidad de arbitraje 72
4. La Acción extraordinaria de protección y el arbitraje 78
5. Otras garantías jurisdiccionales y el arbitraje 86
6. Arbitraje internacional de inversiones y constitución 91
Conclusiones 95
Bibliografía 99

Capítulo IV
LAS MEDIDAS CAUTELARES
CONSTITUCIONALES
Daniela Estefanía Erazo Galarza

1. Introducción 103
2. Origen de las medidas cautelares constitucionales 104
3. Legitimación activa 105
4. Legitimación pasiva 106
5. Finalidad de la acción de medidas cautelares constitucionales 107
5.1. Características de las medidas cautelares constitucionales 110
5.2. Improcedencia de las medidas cautelares constitucionales 114
6. Procedimiento de la acción de medidas cautelares 115
6.1. Procedimiento de las medidas cautelares autónomas 116
6.2. Procedimiento de la medida cautelar conjunta 120
LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES EN ECUADOR 3

Conclusiones 121
Bibliografía 123

Capítulo V
¿INNOVACIÓN PRUDENTE O CAMBIAR
ALGO PARA QUE NADA CAMBIE?
LA LÍNEA JURISPRUDENCIAL DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL SOBRE LA ACCIÓN
EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN
Paúl Córdova Vinueza

1. Introducción 126
2. Legitimación activa y pasiva 126
3. Procedencia: la fuente de la violación en la acción y la
omisión y el agotamiento de recursos 127
4. Los contenidos para la presentación de la garantía 134
5. Argumentación clara y relevancia constitucional 138
6. Naturaleza de la Garantía 139
7. El control de mérito de EP en decisiones de garantías
jurisdiccionales 144
8. La acción extraordinaria de protección y los derechos a la
motivación, a la seguridad jurídica y al debido proceso 144
9. Las excepciones a la preclusión 151
10. Primera excepción 152
11. Segunda excepción 154
12. Condiciones que consideran definitivo al auto para
interponer AEP 157
13. Reglas jurisprudenciales en (aparente) detrimento de la
seguridad jurídica 159
Conclusiones 162
Bibliografía 165
4 INDICE

Capítulo VI
EL HÁBEAS CORPUS EN EL DERECHO
ECUATORIANO:
UN ANÁLISIS CONVENCIONAL
Y CONSTITUCIONAL
María Dolores Miño B.

1. Introducción 169
2. Breve desarrollo histórico del habeas corpus 170
3. El hábeas corpus en el derecho internacional de los derechos
humanos. Énfasis en la jurisprudencia del sidh. 171
4. Desarrollo histórico del hábeas corpus en el derecho
constitucional ecuatoriano 175
5. El habeas corpus en el ordenamiento ecuatoriano. Énfasis
en la jurisprudencia derivada de la constitución de 2008 175
6. Marco normativo sobre el cual se fundamenta la garantía de
hábeas corpus en el ordenamiento jurídico ecuatoriano 176
7. Alcance y finalidad de la garantía de hábeas corpus 178
8. Derechos que tutela el hábeas corpus en la jurisprudencia
constitucional ecuatoriana: libertad, integridad personal y vida 180
9. Legitimación y competencia en la acción de hábeas corpus 185
10. Requisitos materiales para que opere el hábeas corpus: el
carácter ilegal, ilegítimo o arbitraria de una detención 188
11. Obligaciones de los jueces que conocen una acción de
hábeas corpus 191
12. Medidas de reparación ordenas por la cce en el contexto de
casos de hábeas corpus 193
13. Hábeas corpus y personas en situación de vulnerabilidad 195
Conclusiones 197
Bibliografía 199
LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES EN ECUADOR 5

Capítulo VII
LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN COMO MECANISMO
IDÓNEO PARA GARANTIZAR EL EJERCICIO
DE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA
Viviana Morales Naranjo

1. Introducción 203
2. Las características que reviste una acción de protección que
versa sobre derechos de la naturaleza 207
3. La acción de protección como medio para declarar la
vulneración de los derechos de la naturaleza 216
3. La acción de protección como mecanismo adecuado y eficaz
para proteger los derechos de la naturaleza 226
Conclusiones 234
Bibliografía 237

Capítulo VIII
LA ACCIÓN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN
FRENTE A DECISIONES DE JUSTICIAS INDÍGENAS.
EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD DENTRO
DE LA DIVERSIDAD
Hugo Navarro Villacís ▪ Andrea Galindo Lozano

1. Introducción 241
2. Análisis crítico de la naturaleza de las justicias indígenas en
el Ecuador 244
3. Acción extraordinaria de protección contra decisiones de
justicias indígenas 247
3.1. Disposiciones normativas que regulan la EI 247
3.2. Legitimación activa 250
3.3. Legitimación pasiva 251
3.4. Dimensiones de la EI 253
4. La Corte Constitucional frente a la pluralidad de sistemas
de administración de justicias indígenas 257
Conclusión 266
Bibliografía 269
6 INDICE

Capítulo IX
INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS
CONSTITUCIONALES. LA FACULTAD DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL EN EL MANTENIMIENTO DE LA
EFICACIA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO
Johanna Romero Larco

1. Introducción 271
2. Acción o Proceso 273
3. Naturaleza Jurídica de la acción de incumplimiento de
sentencias 274
3.1. IS como garantía jurisdiccional 275
3.2. Eficacia como naturaleza 277
4. Sobre la Eficacia 278
4.1. Eficacia y validez 281
5. Sobre el incumplimiento 283
6. Tutela judicial efectiva 284
6.1. La obligación de dictar una sentencia ejecutable 287
6.2. Sobre la facultad de dictar las medidas que fueron
necesarias para el cumplimiento: 288
6.3. La obligación de informar a la Corte Constitucional: 289
7. Sobre el conocimiento de la acción 290
7.1. De la sanción 291
8. Legitimación pasiva 293
9. Procedimiento 294
Conclusión 295
Bibliografía 297

Capítulo X
LA ACCIÓN DE HABEAS DATA Y EL DERECHO
A LA AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA
EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
Vicente Solano

1. Introducción 299
2. Habeas data. Una noción 300
LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES EN ECUADOR 7

3. El habeas data. Su dimensión legislativa 302

3.1. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos 302
3.2. La regulación en la normativa ecuatoriana 303
3.3. Derechos protegidos 304
3.4. Procedimiento 308
3.5. Legitimación activa 308
3.6. Competencia 308
3.7. Ámbito de protección 309
4. El desarrollo jurisprudencial 311
Conclusiones 318
Bibliografía 319

Capítulo XI
LA ACCIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PUBLICA EN LA JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL ECUATORIANA
Vicente Solano

1. Introducción 325
2. El derecho a la información 326
3. La Acción de Acceso a la información pública en la legislación 334
3.1. Legitimación activa 335
3.2. Requisitos 335
3.3. Competencia 335
3.4. Procedimiento 336
3.5. Sentencia 336
3.6. Contradicciones 336
4. La jurisprudencia constitucional 337
Conclusiones 341
Bibliografía 343
8 INDICE

Capítulo XII
ACCIÓN DE PROTECCIÓN, REQUISITOS
DE ADMISIBILIDAD Y PROCEDIBILIDAD
Emilio Suárez Salazar

1. Generalidades sobre la acción de protección 349

2. Requisitos de admisibilidad y procedibilidad 353
2.1. Alcance de la causal de improcedencia prevista en el
artículo 42 numeral 4 de la LOGJCC 357
3. Análisis de algunos parámetros de improcedencia que no
han sido previstos en la LOGJCC 360
3.1. No procede la acción de protección en conflictos
laborales ordinarios: sentencia No. 1679-12-EP/20 360
3.2. No procede la acción de protección cuando ha sido
planteada por una entidad pública para tutelar como
propios derechos inherentes a la dignidad humana:
sentencia No. 282-13-JP/19 364
3.3. No procede la acción de protección en contra de las
resoluciones de terminación unilateral de contrato: artículo 95
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública 365
Bibliografía 369

Capítulo XIII
AVANCES JURISPRUDENCIALES EN LA ACCIÓN
EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN:
EN BÚSQUEDA DEL EQUILIBRIO
Milton Velásquez Díaz

1. Introducción 371
2. Legitimación activa del Estado 373
3. Objeto de la acción extraordinaria de protección 373
4. Conformación del cargo en la demanda y su admisibilidad 376
5. Errores en la fase de admisibilidad 378
6. Control de fondo o mérito 380
7. Reparaciones alternativas al reenvío 382
Conclusiones 384
Bibliografía 387
LAS GARANTÍAS JURISDICCIONALES EN ECUADOR 9

Capítulo XIV
LA ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO COMO
MECANISMO PARA ALCANZAR LA EFECTIVIDAD
DE LAS SENTENCIAS Y DICTÁMENES
CONSTITUCIONALES
Ximena Patricia Ron Erráez

1. Introducción 389
2. La acción de incumplimiento de sentencias y dictámenes
constitucionales en Ecuador 393
3. Las obligaciones del juez constitucional en la ejecución de
sentencias 395
4. Trámite de la acción de incumplimiento ante la Corte
Constitucional 397
5. Actos impugnables y procedencia de la acción de
incumplimiento 400
6. Límites a la acción de incumplimiento 402
Conclusiones 403
Bibliografía 407