WMivha ORDENANZA GADMC-MANTA No. 019 Administracién Ing. Jorge 0. Zambrano Cedeno 2014-2019 LORDENANZA DE DESARROLLO TURISTICO- REGULACION ¥ CONTROL DE USOS DE PLATAS EN EICANTON MANTA El CONCEJO DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO- MUNICIPAL DEL CANTON MANTA CONSIDERANDO: Que, con fecha 22 de junio 2015, el Hustre Concejo Cantonal De Manta aprobé las reformas a la ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE CREA V REGULA LA TASA PARA OTORGAR LICENCIA UNICA ANUAL DE FUNCIONAMIENTO DE LOCALES TURISTICOS EN EL CANTON MANTA; Que, el articulo 240 de la Constitucién de la Repiiblica, sefala: Los Gobiernos ‘Autonomos Descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincia y cantones tendrin facultades Iegislativas en el Ambito de sus competencias y jjurisdicciones territoriales; Que, cl articulo 264 de la Constitucién de la Repiiblica en su numeral 2, dispone ... "De las competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales, ejercer el control sobre el uso y ocupacién del suclo del cantén’, en el numeral 5 "Crear, modificar o suprimir mediante “ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras y en el numeral 10 reza. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riveras y lechos de ge rigs, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la Ley, en armonia £3 con lo establecido en el Articulo 55, literal j) del COOTAD"; r Que, \a Ley de Turismo en su articulo 60 prescribe "Pago de licencia: EI valor que debera pagarse es igual al valor que se paga por registro. En los municipios descentralizados el valor sera fijado mediante Ia expedicion de la ordenanza correspondiente", Que, de acuerdo al Convenio de Transferencia de Competencia suscrito por las autoridades pertinentes, con fecha 19 de Julio del afto 2001, sefiala que en la clausula segunda "con los antecedentes indicados, este Convenio tiene por objeto trasladar desde el Ministerio de Turismo hacia el Municipio las atribuciones de planificar, fomentar, incentivar y facilitar la organizacién, funcionamiento y ‘competitividad de la actividad turistica cantonal y de los establecimientos que prestan servicios en actividades turisticas. Estas competencias son asumidas por la Municipalidad y los Organos que se dispusieren mediante Ordenanza Municipal"; greens Direccién: Calle 9 y avenida 4 D wwwmanta.godec [] alcaicia@mantagobec 1 Tolefonoe: 2611 558 /2611 471/2611479 EJ. @Municio Manta [3] @MuniciioManta Fax: 2511714 EF BcomntunicipioManta EB} youtube.comyMunicipiottantaQue, el COOTAD en el articulo 53 dispone.- Los gobiernos auténomos descentralizados municipales son personas juridicas de derecho piblico, con autonomia politica, administrativa y financiera; Que, el articulo 55 literal b) ibidem sefiala, ejercer el control sobre el uso y ocupacién, del suelo en el cantén y en el literal k) manifiesta... preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de rios, lagos y lagunas; En uso de las facultades Constitucionales y lo establecido en el articulo 57 literales a) y b) del COOTAD. EXPIDE: LA ORDENANZA DE DESARROLLO TURISTICO Y USOS DE PLAYAS EN EL CANTON MANTA CAPITULO I DESARROLLO TURISTICO Art. 1-De acuerdo con el convenio de trasferencias de competencias, es deber del Municipio crear una unidad que se encargue exclusivamente de la planificacién, organizacién, regulacién y operacién relacionada con el turismo. Art, 2.- Es deber de la Direccién de Turismo Municipal, actualizar periédicamente el Catastro de Establecimientos Turisticos del Canton Manta , asi como el Inventario de Recursos Turisticos que deberd sujetarse a las disposiciones de la ley de turismo, reglamento y ordenanza y el uso adecuado de los mismos. Art.3.- EI Municipio de Manta protegera y supervisara el patrimonio, cultural, ambiental y turistico del Cantén con sujecién a las normas establecidas en la ley. Creard o fijara, conforme a las disposiciones de la ley, tasas o tributos de caricter local tendientes a fortalecer la actividad turistica en base a la realizacién del anilisis técnico y la concertacién con los actores vinculados a la actividad turistica. Art.4.- El Municipio de Manta a través de la Direccién de Turismo tendra como funcién primordial el impulso del desarrollo turistico cantonal, conforme a sus ordenanzas y a las atribuciones que le confiere la ley, entre ellas la de planificar, fomentar, incentivar y facilitar la organizacién, funcionamiento y competitividad de la actividad turistica cantonal y de los establecimientos que prestan servicios en las actividades turisticas. Promovera especialmente la creacién y funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas comunitarias de turismo, Direccién: Calle 9 y avenida 4 wwwmanta.gobec [J alcaldia@manta.gob.ec 2 Toléfonos: 2611 558 (2611 471/2611 479 | E] @Municipio_ Manta @MunicipoManta Fax: 2511714 fb.convMunicipioManta FE] youlube.com/MunicipioManta orto es AA se WONICIPAL DEL CANTON MANTAYU, cao An Art.5.- El Gobierno Auténomo Descentralizado del canton Manta, de conformidad con la Ley de turismo, calificari los proyectos turisticos a ser desarrollados dentro de la jurisdiccién del Canton Manta. Cuando se elaboren y ejecutaren proyectos turisticos en la zona rural se coordinara con el Gobierno Parroquial Rural de dicha jurisdiccién, De conformidad con la Ley de Turismo, esta Ordenanza y deméis normas, y el mecanismo expedido por el Ministerio de Turismo, el Gobiemo Auténomo Descentralizado del Cantén Manta, conferira a personas natural o juridica las licencias de funcionamientos para establecimientos turisticos. EI funcionamiento de operadoras turisticas dentro de la zona rural, requerird informe favorable del GAD parroquial de dicha jurisdiccién. De igual manera, las Operadoras Turisticas que ejerzan sus actividades dentro de la zona rural, obligatoriamente contaran con un guia nativo de la zona rural Art-6,- La Direccién de Turismo, del Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del canton Manta, regularé los horarios de funcionamiento de los establecimientos turisticos en el cantén Manta, sean estos temporales o permanentes, asi mismo regular todo evento artistico, cultural y/o fiestas tradicionales religiosas que se celebren en el canton Cuando el evento requiera la ocupacion de la via pablica, también es necesario el permiso de la Direccién de Transito Municipal La ubicacién del establecimiento turistico requerira aprobacién de la Direccin de Planeamiento Urbano Municipal y sera requisito indispensable para obtener la licencia anual de funcionamiento, Art. 7.-EI Plan de Contingencia sera necesario para la realizacién de todo evento con al menos 30 asistentes, el mismo sera presentado para la respectiva aprobacién a la Direccién de Gestion de Riesgo Municipal. Para el efecto del presente articulo, en la zona rural, se requeriré informe del Gobierno parroquial Art.8.-La Direecién de Turismo del GAD Manta, tendré el control y vigilancia de la calidad de las actividades, servicios y establecimientos turisticos del canton que han obtenido las licencias anuales de funcionamiento. Dictaré las sanciones a aquellos servicios o establecimientos turisticos que incumplieren las disposiciones de ley y la presente ordenanza Art. 9.- Fortalecera la Comision de Turismo e impulsara la conformacién del consejo de turismo cantonal, como un espacio de concertacién con universidades, Cémara de Turismo, Gad parroquiales rurales, organizaciones turisticas, empresas privadas, comunidades locales, instituciones piiblicas y demas actores interesados en promover y fortalecer el turismo local. Direccién: Calle 9 y avenida 4 Eh wwwmantagob.ec EE] alcaldia@mantagobec 3 Toléfoncs: 2611 588 /2611471/2611 479 EJ @Muniopio Manta [&] @vunipiomanta Fax: 2611 714 Fi to conuniciioManta FB] youtube com/MunicipioManta AL00 g TWiMIGPAL DEL CANTON MANTA uae auronmpoesc seArt. 10.-El GAD-Manta, destinara los recursos obtenidos por el otorgamiento de la licencia anual de funcionamiento y otros ingresos provenientes del area turistica al cumplimiento de los objetivos y metas del desarrollo turistico del canton. Asumird el liderazgo para la formulacién del plan estratégico participativo del turismo en el canton, articulado con las propuestas del Plan Nacional de Competitividad que ejecuta el Ministerio de Turismo, y el Plan Nacional del Buen Vivir. Garantizara la ejecucién de las estrategias para el desarrollo turistico cantonal, establecidas de forma participativa en el Plan Estratégico cantonal, que para el efecto se elabore con el conjunto de actores locales. Coordinara con el Consejo Provincial para la planificacion y desarrollo de productos y proyectos turisticos a nivel provincial De igual manera coordinard con otros GAD Municipales para posibilitar la promocién conjunta y el acceso a nuevos mercados turisticos. Art 11.- E] GAD-Manta a través de la Direccién de Turismo, impulsara el intercambio de experiencias y hermanamiento con otros destinos turisticos nacionales internacionales, que tengan similares intereses y potencialidades en el ambito turistico. Art.12.-El Gad-Manta a través de la Direccién de Turismo previo informe de la Direccién de Planificacién le compete delimitar, regular, autorizar, y controlar el uso de las playas de! mar, riveras, sin perjuicios de las limitaciones que establezca la ley. Las playas que se encontraren dentro del area protegida, se coordinard con el Ministerio del Ambiente. Art.13.- El GAD-Manta, de conformidad como lo sefiala la ley de turismo y el convenio de transferencia de competencias turisticas, a través de la Direccién de Turismo, coordinara con el Ministerio del Ambiente el ejercicio de las actividades turisticas en las, reas naturales turisticas protegidas del cant6n; las regulaciones o limitaciones de uso por parte de los turistas; y demas aspectos relacionado con las dreas naturales protegidas en el canton CAPITULO IL DE LA CAPACITACION E INFORMACION AL TURISTA Art 14- El GAD Manta, a través de la Direccion de Turismo, capacitara a las organizaciones relacionadas con el turismo en temas de atencién al cliente, manipulacién de alimentos, relaciones humanas, idiomas, entre otras. ‘Asi mismo, de conformidad con la ley realizara convenios con el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Turismo y demas instituciones para la capacitacion de guias Direcci6n: Calle 9 y avenica 4 Eh worw.mantagob.ec [J alcalcia@mantagobec 4 Teléfonos: 2611 558 /2611471/ 2611479 EJ @Municpio_ Manta] @MunicipioNanta Fox: 2611 714 Ej fe.comiNunicipioManta FE] youtube. con/MunicipioManta on se Tons veouen ADO iMUNIGPAL OBL CANTON MANTA anativos de la zona rural, en guianzas naturistas, arqueologicas, avistamiento de Ballenas, entre otras. Art.15.- Coordinaré con otras instituciones publicas, empresas y direcciones municipales la seguridad del turista, sobre todo en los feriados y temporadas de playas ¢ informara a la Comision Permanente de Turismo, para que esta pueda asesorar, de conformidad con la ordenanza pertinente al GAD municipal para la toma de decisiones legislativa que se consideren oportuna. Art.16~ Participar en el sistema integrado de informacién turistica nacional y crear centros de informacion turistica local en las zonas urbanas y rurales, de acuerdo a la politica nacional, a fin de descentralizar y facilitar lo mas cereano posible la informacion a los consumidores y usuarios de los servicios turisticos, Mantener adecuada sefializacion turistica interna del cantén impulsar campaiias de concienciacién ciudadana, que genere una verdadera cultura sobre el turismo del canton y del pais, CAPITULO IIL REGULACION, USOS Y CONTROL DE LAS PLAYAS DEL CANTON MANTA OBJETIVOS Articulo 17.- a) Compatibilizar la normativa en la materia, estableciendo un modelo adecuado de actuacién y gestion para el municipio. b) Regular las condiciones generales de utilizacion y disfrute por los usuarios de las playas en orden a la seguridad, la salud publica y la proteccién del medio ambiente. ©) Regular las actividades que se practiquen en las playas promoviendo la proteccién ciudadana y la calidad de los servicios que se presten. Articulo 18.- Ambito de aplicacién.- Manta cuenta con 15 Playas de las cuales en la zona urbana se encuentran Los Esteros, Tarqui, El Murciélago, Barbasquillo, Piedra Larga, y San Mateo. Y en la zona rural: La Tifiosa, Santa Marianita, Liguiqui, San Lorenzo, Rio Cai, las pifias, El Abra, la Resbalosa y Santa Rosa. Esta Ordenanza sera de aplicacién al uso, prestacién de servicios y a las instalaciones 0 elementos ubicados en el espacio piblico que constituye el dominio de las playas en la jurisdiccién del canton Manta Para los efectos de esta Ordenanza, tienen la consideracién de Playas del canton Manta, las asi clasificadas en el correspondiente Plan General de Ordenamiento territorial del canton Manta, Direccion: Calle 9 y avenida 4 wwwmantagobec EJ alcaicia@mantagobec 5 Teléfonos: 2611 558 /2617471/2611479 EJ @unicpio Manta [&] @MuniipioManta Fax: 2611 714 IF commturcipioMente FJ youtube con/MunicipioManta eR ALTONGM DEECENTRALEADO ‘MUAIPAL DEL CANTON MANTA aGAD a La utilizacién de las playas sera libre, piblica y gratuita para los usos comunes y turisticos acorde con la naturaleza, como pasear, recrearse y bafiarse Articulo 19.- Competen: La competencia en esta materia corresponde al Gobierno Auténomo Descentralizado del cantén Manta, y la ejerceri a través de la Direccion de Turismo municipal, de conformidad con la Transferencia de Competencia otorgada por el Ministerio de Turismo, la Ley y el Reglamento General de Turismo, En Las playas que se encuentren dentro de un area protegida, se estard a lo dispuesto por el Ministerio del Ambiente. La Direccién de Turismo coordinaré con 1a Direccién de Planeamiento Urbano, el ordenamiento de las playas del cantén, En la zona rural se coordinara con los GADs parroquiales rurales de cada jurisdiccion Articulo 20.- Temporada de baiio La Direccién de Turismo establecera los periodos y horarios de funcionamiento de los distintos servicios que se presten en las playas, tales como ventas de alimentos y bebidas, limpieza, ocupacién de espacios, etc., atendiendo con prioridad a las previsiones de asistencia de bafiistas en las playas urbanas y rurales, Sin perjuicio de lo anterior, la Direccién de Turismo, establecera en los pliegos de condiciones del correspondiente contrato 0 permisos de usos de playas permanentes 0 temporales, unos minimos en la prestacién de los servicios de limpieza durante todo el aflo. Articulo 21.- En los supuestos no regulados en la presente Ordenanza, pero que por sus caracteristicas © circunstancias pudieran estar comprendidos dentro de su ambito de aplicacién, les serdn aplicadas por analogia las normas que guarden similitud con el caso mencionado, Toda ocupacién de espacio piblico en las playas seré regulada y sera necesario el permiso de la Direccién de Turismo. La administracién, usos y control de las playas de la zona rural se coordinaran con los GAD, Parroquia les Rurales. CAPITULO IV SENALIZACION PREVENTIVA Articulo 22.- Definiciones -Banderas de sefializacién de habil icin para el bao: Direceién: Calle 9 y avenicia 4 Tl www.mantagob.ec E] alcaldia@maniagobec § Teléfonos: 2611 558 /2611471/2611479 EJ @Municpio_Manta @MunicipioManta Fax: 2611 714 FE com/municipioManta 3} youtube. com/MunicipioManta r sc AsTONONO DESCENTALADO iICIPALDEL CANTON MANTA geDeterminarin el comportamiento de las condiciones de las aguas para el bafio. A fin de procurar una visibilidad adecuada, el tamafio minimo de la bandera sera de 1 x 1,20 metros. Las Banderas se clasificaran por colores, correspondiendo la: + Verde: Significa que las playas estan adecuadas para el bao. + Amarilla: Precaucién. Permitira el bafio con ciertas restricciones. Previene de un cierto peligro en el bafio derivado de las condiciones del mar observadas y/o debido a la existencia de animales, elementos flotantes, contaminacién, u otras circunstancias de riesgo para la vida y salud de las personas. + Roja: Prohibido el bafio. Previene de un grave peligro, ya sea por las condiciones del mar o por la existencia de animales, elementos flotantes, contaminacién u otras circunstancias de riesgo para la vida o salud de las personas, No obstante, lo anterior, las citadas banderas, se podrin complementar con otras que indiquen concretamente el peligro a prevenir, como pudieran ser las de medusas, u otras que por circunstancias imprevistas pudieren surgir a lo largo del tiempo, y que se establecerdn durante la temporada de bafio, previa informacidn a los bafistas por los medios que la Direccién de Turismo considere mas adecuados CAPITULO V USO DEL EQUIPAMIENTO DE ASEO Y DE LA LIMPIEZA E HIGIENE DE LAS ZONAS DE BANO Y LA CALIDAD DE LAS AGUAS, Articulo 23: de las Prohibiciones.- Queda prohibido dar, un uso diferente al que les es propio, a las duchas, lava-pies u otros equipos de aseos ubicados en las playas, asi como limpiar los utensilios de cocina, lavarse utilizando jabén, gel o champi 0 cualquier otro producto detergente, Al mismo tiempo, se fomentard el ahorro en la utilizacion del agua En todo caso, la utilizacién de cualquier otro elemento del mobiliario de uso de playas en general, corresponderd el fin para el cual esta destinado. Las instalaciones que se autoricen en las playas serdn de libre acceso piiblico, salvo que por razones de policia, de economia u otra de interés piblico, debidamente justificadas, se autoricen otras modalidades de uso sin que en ningun caso pueda desnaturalizarse el uso piiblico de las playas. | Esta prohibido el acceso a las playas con envases de vidrio. Con esta medida se pretende evitar el peligro para los usuarios que supone la eventual rotura de uno de estos envases. Todo envase plistico, desperdicios de cualquier naturaleza que fuere, seran depositados en los contenedores adecuados, | Direceién: Calle 9 y avenida 4 Bl wwwmentagodec [E] acaldia@maniagobec 7 1 Teléfonos: 2611 558 /2611.471/2611479 EJ @Municipio_ Manta [5] @MunicipoManta i Fax: 2611714 Ei fo.comMunicipioManta [J youtube com/MunicipioManta a ae eT celia iaGAD La realizacién de cualquier acto que pudiera ensuciar las playas, estando obligado el responsable, a la limpieza inmediata, sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse por tales hechos. Articulo 24: Esti prohibido: 1.- Queda prohibido hacer fogatas en las playas del Canton Manta. 2.-Queda prohibido a los usuarios de las playas, arrojar o abandonar cualquier tipo de residuos a la playa o al mar como desperdicios, huesos, viseras de pescados, papeles, restos de comida, latas, botellas, colillas, cascaras de pipas, ete., asi como dejar abandonados en las mismas muebles, carritos, palés, cajas, embalajes, etc. debiéndose utilizar las papeleras 0 contenedores que se instalen para tal fin. Asi mismo, queda prohibido, el abandono 0 depésito de objetos cortantes 0 punzantes, tales como anzuelos, jeringuillas, cristales, etc., que puedan causar lesiones en las personas, en cuyo caso se estara a lo dispuesto en la legislacién penal correspondiente. Dichos vertidos deberin de depositarse en las papeleras que para el efecto se encuentren distribuidas por las playas, en los contenedores de R.S.U., vidrio, papel, carton y envases ligeros que de tan perjudiciales para el medio ambiente y la salud de las personas deber’in encontrarse en las proximidades de los accesos principales a todas las playas. 3.- Queda prohibido abandonar, botar o enterrar en las playas desperdicios y/o viseras de pescados, estos deberdn enfundarse y depositarse en el contenedor destinado para este fin, La Direccién de Turismo municipal se realizaré campaflas de concienciacién ciudadana para evitar estas acciones, tan perjudiciales para el medio ambiente y la salud de las personas, quedando ademds el infractor obligado a la recogida de los residuos por él haya arrojado. Cualquier infraccién a este articulo sera sancionada de conformidad con la Ordenanza respectiva En aquellas zonas de playas donde se realice algin tipo de actividad, ya sea permanente 0 temporal, sus responsables deberin mantener durante el ejercicio de las mismas, las bebidas condiciones de limpieza y salubridad Ia evacuacién de los residuos referidos, asi como cualquier otro, se hari obligatoriamente en el tipo de envases y recipientes normalizados que se establezcan. Estos se deberan depositar en los contenedores habilitados para la recogida selectiva de residuos dispuestos en su entorno. Articulo 25.- Respecto a la higiene personal, se prohibe: La evacuacién (deposicién, miccién, etc.) en el mar o en la playa. Lavarse en el mar, en la playa, utilizando jabén, gel, champti 0 cualquier otro producto similar. Direcclon: Calle 9 y avenida 4 i wwwmanta.godec [] atcaidia@mantagobec — g Teléfonos: 2611 558 /2611471/ 2611479 FJ @Municipio Manta @MuniciioManta 2611 714 Ef comntunicpioManta FE] youtube com/tunicipioMantaLa Direccién de Turismo procurara instalar aseos publicos accesibles, atendiendo a las necesidades concretas de cada playa. Se sancionara su uso diferente al que les es propio y sefalado en esta ordenanza. La Direcci6n de Turismo dentro del POA anual, indicara las necesidades propias para el uso piiblico y administracion de las playas; gestionara la construccién de torres salvavidas, baterias sanitarias entre otras necesidades. Articulo 26.- los pescadores, de acuerdo a lo dispuesto en el Titulo VII de la presente Ordenanza, podrin realizar en las zonas habilitadas sus faenas de limpieza de artes y enseres asi como de mantenimiento de embarcaciones, debiendo inmediatamente después de terminar dichas labores, depositar en los contenedores los residuos que se produzcan de estos trabajos. Quicnes vulneren estas prohibiciones, a requerimiento verbal o escrito de la autoridad competente, seran sancionados conforme se establece en la ordenanza respectiva Articulo 27.- El emplazamiento de cualquier tipo de instalacién en las playas deberd contar con la respectiva autorizacién municipal y reunir las condiciones sefialadas con caricter general en la presente Ordenanza y otras normas y ley especifica que regule la actividad que se pretende ejercer. Es potestad del GAD municipal a través de la Direccién de Turismo, en ejercicio de sus competencias y atribuciones; y con el fin de alcanzar el objetivo previsto en esta Ordenanza establecer las zonas en donde emplazar y ejercer los distintos servicios y actividades en el ambito de aplicacién de la misma, y sin perjuicio de lo que pudieren disponer otras normas competentes en la materia, CAPITULO VI DEL CONCESIONARIO O TITULAR DE LA AUTORIZACION Articulo 28.- Seri de estricta responsabilidad y obligacién del titular © concesionario mantener las instalaciones y elementos permanentes en las debidas condiciones de seguridad e higiene. A tal efecto, dispondré de todos los complementos mobiliarios dispuestos para la recogida y evacuacién de los residuos generados. Articulo 29.- El concesionario o titular de la autorizacién, debera respetar y hacer respetar, en todo momento, los accesos peatonales, escaleras de accesos, puestos y equipos de salvamento y socorrismo, rampas, etc No se permitiré obra fija en el espacio piblico, objeto de esta Ordenanza, salvo la previa autorizacién de la autoridad responsable, ni dejar restos de cualquier elemento utilizado cn la actividad, sea cual sea, una vez finalizado el plazo de autorizacién previsto. iisccl6ni:(Cate 9y averide'4 [hw mantagodec EE arcaldia@mantagobec 9 Toléfonos: 2611 598 / 2611 471/201 479 FE] @Municpio Manta [3] @MunicpioManta 2611 714 o.com/MunicipioManta FB] youtube convMunicipioManta ica GCN WTA ie seArticulo 30.- Los Organizadores y comerciantes dedicados a actividades de recreacién, deberin utilizar elementos no contaminantes para el medio ambiente. Todo evento, sca este deportivo, social © econémico que se realice en las playas del cant6n, requerira el permiso de la Direccién de turismo del Gobiemo Auténomo Descentralizado Municipal del cantén Manta. Si estas actividades se realizan en las playas de la zona rural, se coordinard con los GAD parroquia les rurales. Articulo 31.- El Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal del canton Manta, instalara en las playas del canton las torres salvavidas necesarias, a fin de vigilar, adecuadamente, ¢! entorno de las zonas de baito. En estas torres 0 puestos de salvamento, se instalarin mdstiles de sefalizacién que izariin las banderas de acuerdo a la necesidad. Queda prohibido el bafio en las playas cuando se encuentre izada la bandera de color rojo. Quienes vulneren la prohibicién de bafiarse cuando se encuentre izada la bandera de color rojo, a requerimiento verbal de los inspectores de playa o personal de salvamento, dejarin de tomar el bafio de inmediato, sin perjuicio de que sea sancionado por la autoridad municipal CAPITULO VIL DE LA PRESENCIA DE ANIMALES EN LAS PLAYAS. Articulo 32.- El objeto del presente titulo, es el ingreso y manejo de los animales domésticos de las playas del Canton Manta, sera regulado por la Comisién de Turismo, y de conformidad con la ordenanza que se dicte exclusivamente para este fin. CAPITULO VIII DE LOS VEHICULOS Articulo 33.- Queda prohibido en las playas del cantén Manta E] ingreso, estacionamiento y circulacién de vehiculos de cualquier tipo, de dos o mas ruedas, por traccién mecinica o animal. Se eximen de dicha prohibicién los vehiculos de ‘emergencia, seguridad y servicios municipales u otros expresamente autorizados. La prohibicién a que se refiere el inciso anterior, tampoco seri de aplicacién a aquellos vehiculos que con caracter diario, proceden a la limpieza, mantenimiento y vigilancia de Direccién: Calle 9 y avenida 4 ww mantagod.ec EJ alcalsia@manta.gob.ec 10 Teléfonos: 2611 558 / 2611 471 / 2611 479 @Municipio_ Manta 3] @MunicipioManta Fax: 2611714 ccomyMunicipioManta FB} youtube com/MunicpioMantalas playas, tales como motos, tractores y méquinas limpia-playas, y otros vehiculos autorizados por el GAD-Manta, través de la Direccién de turismo. Articulo 34.- Los referidos vehiculos no podrin quedar estacionados en la playa, y zona de bajio de las mismas, debiendo retirarse una vez terminado las labores para la que fue autorizado y que motivé su acceso a la referida playa o zona de bao Articulo 35.- Queda prohibida durante todo el afio y a cualquier hora, la instalacion de tiendas de campafia, asi como las acampadas de cualquier duracion de tiempo en las playas, a excepcién de los lugares establecidos y regulados por el departamento de ‘Turismo destinados para este fin Articulo 36.- Queda prohibido dejar instalados los elementos enunciados en el punto anterior, siempre que no se encuentren presentes sus propietarios, por el solo hecho de tener reservado un lugar en la playa, Los empleados municipales, o la policia local podran retirar los elementos instalados irregularmente, y depositarios en dependencias municipales. Una vez retirados dichos elementos o depositados en dependencias municipales, slo podrin ser devueltos a sus duefios cuando presenten un justificante que acredite su propiedad. Independientemente de lo anteriormente establecido, el infractor debera hacer efectiva la sancién, si es el caso, antes de retirar los utensilios de las dependencias municipales. Articulo 37.- Cualquier tipo de ocupacién de playa, deberé disponer de autorizacién expresa de la Direccién de Turismo. Articulo 38- En uso a las facultades que establece la Ley, los COMERCIANTES AUTONOMOS ORGANIZADOS V AUTONOMOS INDEPENDIENTES, que trabajan en las diferentes playas del cantén, estaran sujetos a las disposiciones legales que existan ppara estos casos, a mas de las normativas o resoluciones municipales que existan 0 se dicten para el efecto. La aplicacién de las leyes o de la presente Ordenanza es responsabilidad de la Comisaria de Turismo. Articulo 39- Las organizaciones de derecho, los socios, ayudantes de socios, comerciantes auténomos y kioscos, deberdn estar registrados en la Direccién de Turismo; Yq. previo a la autorizacion de ocupacién de un espacio en la playa, obtendri el permiso de USO DE SUELO y deberan presentar los siguientes requisitos: OFICIO DIRIGIDO A LA DIRECCION DE TURISMO. COPIA DE CEDULA V CERTIFICADO DE VOTACION COPIA DEL RECORD POLICIAL COPIA DE RUC (ASOCIACIONES) COPIA DE VIDA JURIDICA (ASOCIACIONES) FOTO ACTUALIZADA TAMANO CARNET. vvvvyvV Direccién: Calle 9 y avenida 4 www.mantagob.ec [] alcaldia@manta.gobec 11 Teléfonos: 2611 558 / 2611 471 / 2611 479 DD @Miunicipio Manta — J @MunicipioManta Fax: 2611 714 EE t.com/MunicipioManta FE] youtube com/MunicipioManta aN CERTIFICADO DE HABER PARTICIPADO EN AL MENOS DOS DE LAS CAPACITACIONES que otorga la Direccién de Turismo (actualizado) Deberin de cancelar el USO DE SUELO segin el espacio de playa que utilicen para el descmpefio de sus funciones; los valores se cobrarin segin lo indicado en la tabla establecida en la Ordenanza En Ia solicitud que realice el comerciante o vendedor, deberi dar a conocer la actividad de venta con el producto y precio de cada una de ellos. En la Autorizacién municipal para la ocupacién del espacio de playa, se especificara el tipo de actividad, que puedan ser objeto de venta y regular el lugar o lugares puntuales donde deba ejercerse la actividad, fechas y horarios en que podra realizar su actividad. Todos los Comerciantes y Ayudantes de socios cuando la actividad lo requiere; serdn ACREDITADOS por ésta municipalidad, por el intermedio de la Comisaria de Turismo, y se les entregard una Credencial que deberd ser obligatoriamente exhibida por cada comerciante y ayudante, la misma que sera personal ¢ intransferible y solo sera valida para una sola persona, siendo el comerciante o vendedor, el 0 los socios los tinicos responsables de cualquier anomalia en sus areas de trabajo. La Comisaria de Turismo regular a los Comerciantes de las Asociaciones independientes y se llevari un expediente, cuando el caso amerite donde se registrard cada incumplimiento a las disposiciones legales o a las normativa municipal o a las resoluciones que se dicten o impartan por parte de la autoridad municipal. EI horario para realizar sus actividades de ventas en dias normales sera a partir de las 08hOO am hasta las 18h00 pm., teniendo para el ingreso de sus herramientas de trabajo en vehiculos Autorizados si el caso lo amerita una hora antes, y para el retiro de las mismas una hora después; posterior a estas horas, todos los comerciantes deberdn abandonar inmediatamente el sitio de trabajo; comerciante que no esté dentro de las horas reglamentarias no ingresaré a su lugar de trabajo en ese dia. En caso de feriados el horario de trabajo sera de 07h00 a 18h00 Cada comerciante deberd respetar la actividad de permiso otorgada por la Comisaria de Turismo sin realizar cambios a lo establecido en su credencial, y por ningun concepto podrdn cambiar el giro del negocio que se le ha establecido salvo cambios realizados por la Comisaria de Turismo, para poder cumplir con el proceso de obtencién de certificacion de playa 0 que incumpla con las normas establecidas en Ia ley. Todos los comerciantes y ayudantes, deberin estar debidamente uniformados (jean, camiseta, gorra y zapatos cerrados), de acuerdo al color establecido para cada Asociacién, Cada comerciante se distinguira de los otros por los uniformes proporcionados 0 designados por cada Asociacién; en el caso de los Comerciantes independientes, deberdn utilizar un solo modelo de camiseta y color por cada playa, ademas esti prohibido el uso de marcas publicitarias en dichos uniformes. Los uniformes Direcetén: Calle 9 y avenida 4 www manta.godec E] alcaldia@mantagob.ec 12 Teléfonos: 2611 558 / 2611 471 / 2611 479 DD emunicipic Manta J @MunicipioNanta Fax: 2611 714 Ei comntunicipioManta FB] youtube.convMunicipioManta GREE [EEEESuEeH Es GAPbeSESSSEDSOEETEDE ESET OUSHON TEESE SORE ESSESIESSESESEESESESSENSSEERS ETE ESSENEEDOCE? coemonurscugoicaran to ences ogc ‘|se utilizarin con la finalidad de mejorar la imagen de las playas; exhibirdn en el pecho la credencial otorgada por la Direccién de turismo, la misma que constara nombres apellidos y organizacién que representa, si tuviere la calidad de socio. Persona que no tenga cancelado el uso del espacio de playa, no podra instalar el negocio. EI permiso sera renovado de acuerdo a la ordenanza vigente ‘Todo comerciante deberd laborar considerando las normas de higiene y limpieza del lugar de trabajo, contribuyendo con el medio ambiente, bajo ningin concepto podran botar 0 enterrar los desechos al mar o a la arena, para ello deben contar con su propio tacho de basura, 0 depositar la basura en los lugares de acopio, que permita mantener la limpieza y ecologia de las playas y mejorar la imagen de la misma. Queda terminantemente prohibido realizar otras actividades dentro de las que fueron asignadas en la autorizacién respectiva. ‘Todo comerciante que no renové los permisos 0 no asistan a trabajar en un periodo de tiempo de ocho meses, quedarin anulados y no se le considerara la renovacién. Debera demostrar la cultura, educacién y respeto al turismo en general. Deberin de capacitarse con el objetivo de que se brinde una excelente atencién de calidad y calidez a los turistas. En orden a la seguridad de los usuarios de las playas, y al mantenimiento ¢ higiene de las ‘mismas, se prohibe realizar fuego directamente en el suelo de las playas, (Arenas, piedras © rocas) Esta prohibido el uso de bombonas de gas y/o liquidos inflamables en las playas. Se excluye el suministro de excepcién de! combustible utilizado para prover los motores de las embarcaciones artesanales en las zonas de varada, cuya manipulacién habra de realizarse siguiendo las mas estrictas normas de seguridad y bajo la responsabilidad de la persona que lo realice Esta prohibido cocinar en la playa los productos que vayan a ofrecer a los turistas, estos deberan ser traidos preparados y deberan cumplir las normas sanitarias acordes con el ministerio de salud Los pescadores podrin realizar sus facnas en las zonas habilitadas, para la limpieza de artes y enseres asi como de mantenimiento de embarcaciones, debiendo Inmediatamente después de terminar dichas labores, depositar los residuos que se produzcan en los contenedores 0 tachos de basura, establecidos de acuerdo al desecho si es orginico 0 inorginico, los mismos que estan ubicados en las playas. Direcclon: Cale 9y avenida 4 Bd vem marta.gob.ec EE] alcaide@mantagob.ec 13 Telefonos: 2611 558/2611 71/2611 479 EJ. @Nunicpio Manta [3] @NuniciiMama Fax: 2611 714 HF communicants BY youtube comyMunicioManta SAI LL TINIE Lee Ce CL el cureGAD a Todos los comerciantes deberan velar por el bienestar y beneficio de las playas y apoyar al desarrollo sostenido y sustentable de las mismas y de las areas naturales. La iinica persona autorizada para la recepcién de documentos y asignacién de las areas de trabajo sera la Comisaria de Turismo del GAD -M del canton Manta, No se permitira el trabajo a menores de edad dentro de las Asociaciones y comerciantes independientes, de no acatar esta disposicién seran sujetos a sanciones por la Comisaria de Turismo, de conformidad con la ley. Todos los comerciantes deberin dar mantenimiento periédico a los implementos y equipos de trabajo. Todos los comerciantes deberin retirar sus herramientas y equipo de trabajo de las playas, ademas deberi dejar limpio el lugar designado durante los dias de trabajo. (Sin basura, piedras, carretas, y demés). Articulo 40.- Se prohibe la venta no sedentaria de aquellos productos cuya normativa especifica asi lo establezca y todos aquellos carentes de una autorizacién municipal specifica. CAPITULO IX DE LA VARADA DE EMBARCACIONES: Articulo 41.- La Direccién de Turismo, podri establecer zonas de lanzamiento-varada, varaderos 0 zonas acuiticas, seftalizindolas convenientemente. Las embarcaciones motor o vela deberan utilizar estas zonas obligatoriamente. Las playas que se encuentren dentro del direa protegida se coordinaran con el Ministerio del Ambiente, Articulo 42.- Queda prohibida la ocupacién de espacio piblico de playa sin autorizacién, asi como el abandono en zona publica de objetos, artefactos, elementos que se enuncian a continuacién: embarcaciones, remolques, tablas de windsurf, velas, hidropedales, motos acuaticas, remos y similares. En tales casos se procedera por la autoridad competente correspondiente al levantamiento del acta respectiva descriptiva de la situacién, caracteristica del artefacto, objeto u elemento y titularidad. A continuacién, se requeriré al infractor, titular, para que se retire el elemento en cuestién en un plazo de 24 horas, indicando, a modo de advertencia, en el mismo requerimiento, que en caso de incumplimiento del mismo, serviré el requerimiento de orden de ejecucién de la retirada inmediata por incumplimiento una vez transcurridas 24 horas antes indicadas, efectudndose de forma subsidiaria por la Direceién de Turismo y con repercusién de los gastos municipales a cargo del infractor titular. Direccién: Calle 9 y avenida 4 Eh ww manta god.ec Ei] alcaldia@mantagobec 14 ‘Teléfonos: 2611 558 /2611.471/2611473 EJ @Manicipio Manta [=] @MunicipioManta Fax: 2611 714 EE] .communicipioManta [EJ youtube.comMunicpioManta cern onan Sy acearpeteesCaso de ser imposible el requerimiento, pese a tener identificado al infractor titular, por no localizacién del mismo, el (la) comisario(a) o inspector procedera de forma cautelar a la retirada, haciendo constar en el acta tal circunstancia, y explicando ademas cl procedimiento utilizado que motivo la medida de retirada del objeto, artefacto o elemento abandonado En caso de no existir medio identificativo de la titularidad de! objeto, artefacto 0 elemento, se procedera a sefialar en el acta tales detalles y quedara facultado el/la inspector/a para proceder a la retirada a modo de medida cautelar de los objetos, artefactos, elementos antes enunciados y su depésito en los lugares municipal habilitado para tales efectos. Articulo 43.- Prohibiciones Cada Propictario de las embarcaciones puede acceder a un promotor por paseo 0 recorrido en la bahia de Manta, y contaré con Ia participacién de un guia turistico autorizado por la Direccién de Turismo. Esta prohibido que los propietarios de las embarcaciones realicen paseo por la bahia de Manta en estado etilico, ademas las embarcaciones, tripulacin y guias deben utilizar obligatoriamente los equipos de seguridad. El limite de ingreso de varadero 0 muelle de las lanchas de la Playa El Murciélago, ser a la altura del edificio San Marino 1. Asi mismo el limite de promocién de los promotores de la Playa El Murciélago sera hasta la altura de ubicacion de los parasoles. El limite de ingreso de varadero 0 muelle de las lanchas en la Playa de Targui, sera a la altura del restaurant 7 Mares. CAPITULO X DE LA PRACTICA DE JUEGOS Articulo 44.- El paseo, la estancia 0 el bafio en la playa, o en el mar, tienen preferencia sobre cualquier otro uso. En fin, el disfrute de las playas es un derecho publico, que deberd realizarse acorde a esta ordenanza y la ley. El desarrollo de actividades, como juegos de pelota, paletas y otros ejercicios se podrin realizar siempre que no cause una molestia para el resto de los usuarios 0 que la dimensién de la playa lo permita, en las zonas habilitadas al efecto. Quedan exceptuadas de la prohibicién, todas aquellas actividades deportivas, culturales 0 ladicas que los usuarios puedan realizar en las zonas que, con cardcter permanente, tenga dedicadas la Direcciin de Turismo de Manta a la practica de diversos deportes, juegos infantiles, zonas deportivas para mayores, ete., sccion’ fonos: 2611 558 /2611471/2611479 EJ @Municipo Manta Fax: 2611714 Ei fo.com/MuricipioManta ates Dh wow.manta.godec [E] alcaldia@manta gobec 15 i @municiiottanta youtube. convMunicipioManta 4 @ 5 i ; PALCEL CANTON WANTA wArticulo 45.- En las zonas de bafio, se podrin habilitar zonas, adecuadamente sefializadas, para la practica de la actividad deportiva de Surf, Windsurf, Skitesurf u otros deportes similares a fin de evitar los dafios que su prictica pueden causar al resto de usuarios. No obstante, cualquier actividad deportiva que se realice dentro del horario permitido, quedari supeditada a la ausencia de usuarios en las zonas de agua de bafio donde se esté practicando dicha actividad. Se podri exceptuar de lo anterior los casos excepcionales, tales como los concursos, pudiendo autorizarse las practicas deportivas citadas. Los organizadores y participantes, deberan respetar los lugares, horarios 0 condiciones que establezca la Direccién de Turismo. En estos casos, la prictica deportiva se hara en lugares debidamente sefializados y con cardcter temporal. ‘Toda competencia acuadtica y deportiva que requiera el uso de un espacio de playas, requerird la autorizacion de la Direccién de Turismo. En las playas de la zona rural estas competencias y torneos acuiticos y deportivos seran de conocimiento y coordinacién con los Gad parroquiales rurales. DISPOSICIONES TRANSITORIAS, PRIMERA.- Se considera zona turistica en el territorio del Cantén Manta, las establecidas en la Ordenanza del Plan de Ordenamiento Territorial del Gobierno Auténomo Descentralizado canton Manta. SEGUNDA.- El Director de Planificacién en el término de treinta dias de aprobada la presente ordenanza, deberi presentar el proyecto de zonificacién y delimitacién de las playas del canton Manta TERCERA.- El GAD Manta, a través de la Direccion de Turismo, Impulsara procesos de participacién ciudadana tendientes a generar una conciencia y practica colectiva para el fomento, promocién y sostenibilidad de la actividad turistica, respetuosa de la cultura y el ambiente. CUARTA- En el plazo de sesenta dias (60) de aprobada la presente ordenanza, la Direccion de Turismo presentara el inventario de los lugares turisticos del cantén Manta, DISPOSICIONES FINALES Vigencia.- La presente Ordenanza entrar en vigencia con la sancién respectiva, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial. Direccién: Calle 9 y avenida 4 wwwmantagobec [J aicaldia@mantagobec 16 Teléfonos: 2611 556 /2611471/2611479 EJ @Municipio Manta [J @MunicipioManta IE) commtunicpioManta FB] youtube convMuniipioMantacestirico on S u CONTROL DE USOS DE PI el Concejo Municipal det ca los dias veinticinco de m: segundo debate respectiyé DE DESARROLLO TURISTICO- REGULACION ¥ VAS EN ON MANTA, fue discutida y aprobada por é s ordinarias distintas, celebradas © De conformidad con lo prescrito en los articulos a 244i Organizacién Territorial, Autonomia y Descentralizacién, SANCIONO la presente ORDENANZA DE DESARROLLO TURISTICO- REGULACION Y CONTROL DE USOS DE PLAYAS EN El CANTON MANTA; y, ORDENO su PROMULGACION a través de su publicacién en la Gaceta Oficial y el dominio Web de la Institucion // Manta, noviembre 12 del 2015 * \ Sancioné y ordené la promulgaciiyn de la presente ORDENANZA DE DESARROLLO TURISTICO- REGULACION Y CONTROL DE USOS DE PLAYAS EN El CANTON Alcalde de Manta, en esta quince. LO CERTIFICO, Direccién: Calle 9 y avonida 4 i www.manta.gobec [J alcaldia@manta.gob.ec 17 Toléfones: 2611 558 /2611 4712611479 EJ @Municpio Manta EE] @MunicipicManta Fax: 2611 714 HF commtunicipioManta FB] youtube conyMunicipoManta MANTA WPALDEL CaiTOn ee a