CAPITULO I Asiento: San Marcos, con Tarrazú, ASPECTOS GENERALES Dota y León Cortés. Filial Regional 1-6 ARTÍCULO 1.-Definición de Políticas Asiento: San Isidro de El General, con Pérez Zeledón. El Consejo Nacional de Representantes Filial Regional 1-7 Pensionados(as) y es el organismo encargado de Jubilados(as). determinar las políticas específicas de Asiento: San José, con todas las ANDE, en concordancia con las Filiales Básicas de Pensionados(as), determinadas por el Congreso Nacional Jubilados(as) de la provincia. de Educadores y Educadoras. Filial Regional 1-8 Educación Media Asiento: San José, con todas las De conformidad con el artículo 21 del Filiales Básicas de los colegios Estatuto de ANDE, el Consejo Nacional académicos de la provincia. está conformado por la Junta Directiva, Filial Regional 1-9 Educación Especial que se constituye en su mesa directiva Asiento: San José, con Filiales y las personas representantes Básicas de Educación Especial y Aulas nacionales de las Filiales Regionales. Integradas del país. Filial Regional 1-10 Educación Técnico- ARTÍCULO 2.- De los(as) Profesional Representantes nacionales Asiento: San José, con las Filiales Básicas de los Colegios Técnicos Los Representantes Nacionales serán Profesionales (Industriales y designados por la Filiales Regionales, Agropecuarios) del país. de acuerdo con la siguiente distribución: Filial Regional 1-12 Direcciones Regionales de Educación. PROVINCIA DE SAN JOSÉ No. 1: Asiento: San José, con Filiales Básicas de las Direcciones Regionales Filial Regional 1-1 de Educación del país. Asiento: San José, con San José, Filial Regional 1-51-00 Educación Montes de Oca y Curridabat. Superior Filial Regional 1-2 Asiento: Cuidad Universitaria Rodrigo Asiento: Desamparados, con Facio, San José, con la Filial Básica de Desamparados, Aserrí, la Universidad de Costa Rica. Acosta, Alajuelita, Escazú, Santa Ana y Filial Regional 1-52-00 M.E.P. Pavas. Asiento: Oficinas Centrales del MEP, Filial Regional 1-3 San José, con la Filial Básica del Asiento: Guadalupe, con Goicoechea, Ministerio de Educación Pública. Coronado, Moravia y Tibás. Filial Regional 1-4 PROVINCIA DE ALAJUELA No. 2: Asiento: Santiago de Puriscal con Puriscal, Turrubares con San Pablo y el Filial Regional 2-1 cantón de Mora. Asiento: Alajuela, con Alajuela y Filial Regional 1-5 Poás.
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Filial Regional 2-2 académicos de la provincia. Asiento: San Ramón, con San Ramón, Palmares, Naranjo, Zarcero y PROVINCIA DE HEREDIA No. 4: Valverde Vega. Filial Regional 2-3 Filial Regional 4-1 Asiento: Ciudad Quesada, con San Asiento: Heredia, con Heredia, Santa Carlos. Bárbara, Santo Domingo, Barva, San Filial Regional 2-4 Pablo, San Isidro, Flores, San Rafael y Asiento: Orotina, con Orotina, San Belén. Mateo, Garabito y Las Delicias de Filial Regional 4-2 Turrubares. Asiento: Puerto Viejo de Sarapiquí, Filial Regional 2-5 con Sarapiquí, Río Cuarto y Venecia de Asiento: Upala, con Upala: Bijagua, San Carlos. Brasilia, San José y Aguas Claras. Filial Regional 4-3 Pensionado y Filial Regional 2-6 Pensionada. Asiento: San Rafael de Guatuso, con Asiento: Heredia, con todas las Guatuso. Filiales Básicas de Pensionados y Filial Regional 2-7 Pensionado y Pensionadas de la provincia. Pensionada. Filial Regional 4-4 Educación Media Asiento: Alajuela, con todas las Filiales Asiento: Heredia, con todas las Básicas de Pensionados y Pensionadas Filiales Básicas de los colegios de la provincia. académicos de la provincia. Filial Regional 2-8 Filial Regional 4-53-00 U.N.A. Asiento: Los Chiles, con Los Chiles. Asiento: Universidad Nacional Costa Filial Regional 2-9 Rica, Heredia, con la Filial Básica de la Asiento: Grecia, con Grecia y Atenas. Universidad Nacional. Filial Regional 2-10 Educación Media Asiento: Alajuela, con todas las PROVINCIA DE GUANACASTE No. 5: Filiales Básicas de los colegios académicos de la provincia. Filial Regional 5-1 Asiento: Liberia, con Liberia y La PROVINCIA DE CARTAGO No. 3: Cruz. Filial Regional 5-2 Filial Regional 3-1 Asiento: Santa Cruz, con Santa Cruz. Asiento: Cartago, con Cartago, La Filial Regional 5-3 Unión, El Guarco, Paraíso, Alvarado, Asiento: Nicoya, con Nicoya, Oreamuno y Guadalupe de Cartago. Nandayure y Hojancha. Filial Regional 3-2 Filial Regional 5-4 Asiento: Turrialba, con Turrialba y Asiento: Cañas, con Cañas, Tilarán y Jiménez. Abangares. Filial Regional 3-3 Pensionado y Filial Regional 5-5 Pensionado y Pensionada. Pensionada. Asiento: Cartago, con todas las Asiento: Liberia, con todas las Filiales Filiales Básicas de Pensionados y Básicas de Pensionados y Pensionadas Pensionadas de la provincia. de la provincia. Filial Regional 3-4 Educación Media Filial Regional 5-6 Asiento: Cartago, con todas las Asiento: Bagaces, con Bagaces. Filiales Básicas de los colegios Filial Regional 5-7
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Asiento: Filadelfia, con Carrillo. Asiento: Siquirres, con Siquirres y Filial Regional 5-8 Educación Media Matina. Asiento: Liberia, con todas las Filiales Filial Regional 7-3 Básicas de los colegios académicos de Asiento: Guápiles, con Pococí la provincia. Filial Regional 7-4 Pensionado y Pensionada. PROVINCIA DE PUNTARENAS No. 6: Asiento: Limón, con todas las Filiales Básicas de Pensionados y Pensionadas Filial Regional 6-1 de la provincia. Asiento: Puntarenas, con Puntarenas, Filial Regional 7-5 Esparza y Montes de Oro. Asiento: Guácimo, con Guácimo. Filial Regional 6-2 Filial Regional 7-6 Educación Media Asiento: Quepos, con Quepos y Asiento: Limón, con todas las Filiales Parrita. Básicas de los colegios académicos de Filial Regional 6-3 la provincia Asiento: Ciudad Neilly, con Golfito y Corredores. ARTÍCULO 3.-Atribuciones y Filial Regional 6-4 Obligaciones Asiento: Buenos Aires, con Buenos Aires. El Consejo Nacional tendrá las Filial Regional 6-5 siguientes atribuciones y obligaciones: Asiento: Ciudad Cortés, con Osa. Filial Regional 6-6 a) Determinar las políticas específicas Asiento: San Vito, con Coto Brus. conforme lo que establece el Filial Regional 6-7 Pensionado y Estatuto. Pensionada. b) Velar para que se cumplan las Asiento: Puntarenas, con todas las resoluciones del Congreso Nacional. Filiales Básicas de Pensionados y c) Sesionar, ordinariamente, una vez al Pensionadas de los cantones: mes y extraordinariamente, cuando Puntarenas, Esparza, Montes de Oro, lo convoque la Presidencia o a Garabito, Parrita y Quepos. solicitud de las dos terceras partes Filial Regional 6-8 Pensionados y de sus integrantes. Pensionadas Zona Sur d) Ejercer jurisdicción disciplinaria Asiento: Buenos Aires, con las Filiales sobre las personas afiliadas, según Básicas de Pensionados de los la reglamentación correspondiente; cantones: Buenos Aires, Coto Brus, salvo la aplicación de la sanción de Corredores Golfito y Osa. expulsión, cuya atribución es Filial Regional 6-9 Educación Media exclusiva del Congreso Nacional. Asiento: Puntarenas, con todas las e) Hacer los nombramientos que le Filiales Básicas de los colegios corresponde a ANDE, en otras académicos de la provincia. instituciones, organizaciones e instancias, de acuerdo con la PROVINCIA DE LIMÓN No. 7: reglamentación correspondiente. f) Aprobar la reglamentación propia de Filial Regional 7-1 su competencia y funcionamiento, Asiento: Limón, con Limón y así como dictar otros reglamentos Talamanca. necesarios, para el funcionamiento Filial Regional 7-2 de ANDE, de acuerdo con lo
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indicado en el Estatuto. g) Aprobar el Reglamento del Tribunal CAPITULO II Electoral de ANDE. DE LA INSTALACION h) Conocer el proyecto de presupuesto ordinario del periodo comprendido ARTÍCULO 4.-Juramentación y entre el 1º de febrero y el 31 de elección enero del periodo fiscal siguiente, elaborado por el Departamento La elección de las personas Financiero Contable en consuno con Representantes Nacionales, se la Comisión Financiera para ser realizará de conformidad con lo trasladado a la Junta Directiva para establecido en el artículo 23 del Estatuto su conocimiento y análisis y de ANDE y serán juramentadas en la posteriormente sea presentado para primera sesión del mes de febrero de que sea aprobado o improbado por cada año, en el seno del propio Consejo el Congreso Nacional. Nacional, por parte de la Presidencia de i) Crear, organizar y reorganizar ANDE. Filiales Básicas y Regionales previo estudio de la Secretaría de ARTÍCULO 5.- Información a Filiales Organización Gremial, de la Regionales situación presentada y de acuerdo con lo que al respecto dispongan el La calendarización de sesiones Estatuto y los respetivos ordinarias del Consejo Nacional, será reglamentos. comunicada a las Filiales Regionales, j) Integrar las comisiones de trabajo, en forma escrita, por la Secretaría permanentes y especiales, que sean General, en un plazo no mayor de ocho necesarias para llevar a cabo su días naturales, después de haber labor. tomado el acuerdo en firme. k) Convocar al Congreso Nacional en forma extraordinaria. CAPITULO III l) Velar porque todas las Filiales PÉRDIDA DE CREDENCIAL Básicas y Regionales estén debidamente organizadas y en ARTÍCULO 6.- Causales función, según lo que establezca el Reglamento correspondiente. La condición de representante nacional m) Reunirse antes de la sesión ante el Consejo Nacional de Ordinaria del mes de enero, durante Representantes se pierde en los dos días en forma consecutiva con el siguientes casos por: propósito de: a) Renuncia. 1) Desarrollar la visión política de la b) Dejar de pertenecer a la Filial organización. Regional que representa. 2) Informar y evaluar lo ejecutado c) Incurrir en una falta grave en durante el año anterior. ejercicio de su cargo. Para tal 3) Fijar lineamientos para el efecto, corresponderá resolver al planeamiento del año en curso. Consejo Nacional, por votación no menor de las dos terceras partes de sus integrantes presentes, previo estudio y
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dictamen del Tribunal de Ética y comprendido entre el primero de Disciplina Sindical. febrero y el treinta y uno de enero. d) Acuerdo tomado en Asamblea de k) Por asumir el puesto de Fiscal la Filial Regional, por votación no General de ANDE. menor de las dos terceras partes de las personas integrantes Cuando en una misma fecha se realicen presentes. dos sesiones: Comisión y Plenaria, a las e) Ausencia injustificada a dos personas ausentes se les computará sesiones consecutivas ordinarias una sola ausencia. o extraordinarias Plenarias o de Comisiones Permanentes, en el No se computarán las ausencias, en los lapso comprendido entre el siguientes casos: primero de febrero y el treinta y uno de enero. I. Por enfermedad incapacitante f) Ausencia justificada a cuatro debidamente comprobada sesiones ordinarias o mediante documento probatorio, o extraordinarias consecutivas, disfrute de una beca. Plenarias o de Comisiones II. Realización de labores gremiales Permanentes, en el lapso autorizadas por la Junta Directiva, el comprendido entre el primero de Consejo Nacional, o por febrero y el treinta y uno de designación de la Presidencia o enero. Secretaría General de ANDE. g) Ausencia injustificada a cuatro III. Concesión de permiso por parte del sesiones no consecutivas Consejo Nacional, por votación no ordinarias o extraordinarias menor de dos terceras partes de las Plenarias o de Comisiones personas integrantes presentes, Permanentes, en el lapso hasta por un máximo de tres meses comprendido entre el primero de y por una única vez en el período febrero y el treinta y uno de anual. enero. h) Ausencia justificada a seis ARTÍCULO 7.-Declaratoria y sesiones ordinarias o comunicación extraordinarias no consecutivas, Plenarias o de Comisiones La declaratoria de pérdida de credencial Permanentes, en el lapso será hecha en todo caso por el Consejo comprendido entre el primero de Nacional previo dictamen de la Fiscalía febrero y el treinta y uno de General y comunicada a la Filial enero. Regional respectiva, para los efectos de i) Ausencia injustificada a dos sustitución por el resto del periodo sesiones ordinarias o completo. extraordinarias de la Junta Directiva de la Filial Regional, en ARTÍCULO 8.- Sanciones un período de tres meses. j) Ausencia justificada e injustificada, La persona integrante del Consejo a cuatro sesiones de su Filial Nacional que perdiere la credencial por Regional ordinarias y aplicación del artículo 6 de este extraordinarias en el lapso Reglamento, incisos a) y d) así como el artículo 9 del Tribunal de Ética y
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Disciplina Sindical. no podrá ser postulada para ningún cargo de Las ausencias temporales de las otras representación en los órganos que personas integrantes de la Junta establece el artículo 6 del Estatuto, ni Directiva, salvo la Presidencia, serán representar a ANDE en: Consejo cubiertas por la Vocalía de acuerdo con Superior de Educación, Caja de Ahorro lo que establece el artículo 39 del y Préstamos de ANDE, Sociedad de Estatuto. Seguros de Vida, Junta de Pensiones, Tribunal de Carrera Docente, Banco ARTÍCULO 12.- Vacantes Popular y otras organizaciones donde tiene derecho a representación, hasta En caso de ausencias permanentes en tanto no haya transcurrido un periodo de algunos de los puestos de la Junta seis años, contados a partir de su Directiva, se procederá conforme a lo separación. establecido en los artículos 38 y 39 del Estatuto. ARTÍCULO 9.- La Filial Regional podrá La remoción de las personas integrantes nombrar una persona sustituta de la Junta Directiva, de la Fiscalía conforme con el procedimiento General y Suplencia de ANDE, solo establecido estatutariamente, cuando procederá en casos de falta grave en se presente: contra de sus deberes, debidamente demostrada y corresponde en forma a) Una enfermedad incapacitante exclusiva al Congreso Nacional, de mayor de dos meses. conformidad con lo establecido en el b) Concesión de una beca, mayor inciso j) del artículo 16 del Estatuto. de dos meses. ARTÍCULO 13.- Competencias de la CAPITULO IV Junta Directiva en relación con el JUNTA DIRECTIVA Consejo Nacional de Representantes
ARTÍCULO 10.- Definición La Junta Directiva ejercerá, en relación
con el Consejo Nacional de La Junta Directiva es el órgano ejecutivo Representantes, las competencias y de ANDE, electo de forma universal por funciones establecidas en el Estatuto, el Congreso Nacional, encargado de en el Reglamento de la Junta Directiva dirigir el Consejo Nacional de en este Reglamento y demás normas Representantes, cuya integración se pertinentes. define en el artículo 31 del Estatuto y sus integrantes cuentan para el cuórum del Consejo Nacional de Representantes. CAPÍTULO V DE LAS FUNCIONES DE LA JUNTA ARTÍCULO 11.- Sustituciones DIRECTIVA EN EL CONSEJO temporales NACIONAL
Las ausencias temporales de la ARTÍCULO 14.- De la Presidencia
Presidencia serán cubiertas por la I Corresponderá a la Presidencia de Vicepresidencia o la II Vicepresidencia, ANDE, presidir las sesiones del Consejo en ese orden, conforme a lo previsto en Nacional de Representantes y realizar el artículo 38 del Estatuto. las siguientes funciones específicas,
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relacionadas con el Consejo Nacional ARTÍCULO 16.-DE LA SECRETARIA de Representantes: GENERAL a) Orientar los debates y conceder la palabra, así como suspender el uso La Secretaria General es la responsable de la misma a quien la utilice sin de ejecutar los acuerdos del Consejo permiso o se exceda en sus Nacional de Representantes, con las atribuciones, expresiones o no se atribuciones que establece el Estatuto ajuste al tema. de ANDE y sus reglamentos. Realizará b) Conceder la palabra a las personas las siguientes funciones específicas en integrantes, en el estricto orden en relación con el Consejo Nacional de que la soliciten. Cuando se trate de Representantes: mociones de orden, se concederá la palabra a la persona proponente, a) Coordinar con la Presidencia, el inmediatamente después de que trabajo de las Comisiones quien estaba en el uso de la misma Permanentes y Especiales, a través haya concluido. de las Secretarías Adjuntas y otras c) Conformar conjuntamente con la personas funcionarias. Secretaría General la integración de b) Entregar a las personas las Comisiones Permanentes y Coordinadoras de las Comisiones, comunicarlo al Consejo Nacional de para su conocimiento y resolución, el Representantes, en la primera o los asuntos que deben ser objeto de sesión plenaria. estudio de las mismas. d) Proponer o nombrar, según el caso, c) Tramitar la correspondencia, las las personas integrantes de las peticiones o proposiciones dirigidas Comisiones Especiales. al Consejo Nacional de e) Preparar la agenda de las sesiones, Representantes. en forma conjunta con la Secretaría d) Conformar conjuntamente con la General. Presidencia, la integración de las f) Presentar por escrito un informe Comisiones Permanentes. mensual al Consejo Nacional de e) Distribuir copias de las actas de las Representantes. sesiones del Consejo Nacional de g) Las demás atribuciones de la Representantes en la sesión de Presidencia serán las establecidas Comisiones Permanentes. en el Estatuto y en el Reglamento f) Presentar un informe mensual por de la Junta Directiva. escrito al Consejo Nacional de Representantes. ARTÍCULO 15. -DE LAS g) Las demás funciones que establezca VICEPRESIDENCIAS el Estatuto y el Reglamento de la Junta Directiva. Las Vicepresidencias, en su orden, sustituirán la Presidencia, en sus ausencias temporales y permanentes, ARTÍCULO 17.- DE LA TESORERIA conforme lo establecido en el Estatuto GENERAL de ANDE y sus Reglamentos. La Tesorería General será la encargada de presentar al Consejo Nacional Representantes un informe económico,
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mensual, trimestral y uno anual de los pronunciamientos y las actas del ANDE. Congreso Nacional, de la Junta Directiva y del Consejo Nacional de Tendrá las demás funciones señaladas Representantes. en el Estatuto y en el Reglamento de la Junta Directiva. CAPÍTULO VI DE LA FISCALÍA GENERAL ARTÍCULO 18.- DE LA SECRETARÍA DE ACTAS ARTÍCULO 19.- DE LA FISCALIA GENERAL Son funciones de la Secretaría de Actas, en relación con el Consejo Nacional de La Fiscalía General es un órgano Representantes: independiente del Consejo Nacional de Representantes, que deberá concurrir a a) Redactar en términos claros y las sesiones de dicho órgano, de precisos las actas del Congreso acuerdo con las funciones establecidas Nacional, de la Junta Directiva y del en el Estatuto, sin derecho a voto. Consejo Nacional de Representantes, con las mociones, En el caso de que la persona electa dictámenes y proposiciones como en la Fiscalía General, sea a su respectivas. vez representante nacional ante el b) Hacer constar textualmente en el Consejo Nacional de Representantes, al acta las participaciones de aquellos no poder ejercer dicha representación, integrantes, personas delegadas o por incompatibilidad de los cargos, la afiliadas, que así lo soliciten y Filial Regional respectiva, nombrará a presenten por escrito el texto otra persona representante nacional correspondiente. que la sustituya. c) Entregar a la Secretaría General, las actas del Congreso Nacional y del Las ausencias temporales o Consejo Nacional de permanentes de la Fiscalía General Representantes, debidamente serán cubiertas por la Suplencia electa firmadas, con lo que da fe absoluta por el Congreso Nacional de lo que transcribe, en el término de Representantes. quince días hábiles las del Congreso Nacional, ocho días hábiles las del Entre sus funciones, le corresponde a la Consejo Nacional de Fiscalía General: Representantes y tres días hábiles las de la Junta Directiva, contados a a) Velar porque las personas afiliadas partir de la finalización de las y órganos de ANDE cumplan las sesiones correspondientes. En caso disposiciones de la Ley, el Estatuto de fuerza mayor o circunstancia y Reglamentos. especial, se prorrogará el plazo de b) Fiscalizar para que las personas entrega de las actas del Congreso representantes nacionales y Nacional hasta, por quince días funcionarias de ANDE cumplan sus naturales. atribuciones y deberes. En caso d) Firmar con la Presidencia, las contrario informar a quien Vicepresidencias, la Secretaría corresponda. General, Tesorería y las Vocalías
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c) Atender oportunamente las l) Conocer y revisar las fórmulas de denuncias que formulen, por escrito, compra y de pago, a más tardar tres las personas afiliadas, la Junta días hábiles después de emitidas. Directiva, las personas Hacer las observaciones de control representantes nacionales o las que considere pertinentes. Filiales, realizar la investigación m) Rendir un informe de labores, en procedente en cuanto a las mismas, cada sesión de la Junta Directiva y cuando se trate de asuntos propios del Consejo Nacional de de la Organización e informar, por Representantes y uno anual al escrito, del resultado a quien Congreso Nacional, en forma corresponda. escrita. d) Evacuar las consultas con absoluto ñ) Coordinar la Comisión de apego a la Ley, el Estatuto y las Reglamentos. normas reglamentarias vigentes. n) Las demás funciones inherentes a e) Llevar un registro de asistencia a su cargo que establezcan el sesiones de la Junta Directiva, del Estatuto y los Reglamentos. Consejo Nacional de o) Para el cabal cumplimiento de sus Representantes y Comisiones funciones, la Fiscalía General está Permanentes. facultada para solicitar a los f) Informar al Consejo Nacional de distintos órganos de ANDE, Representantes cuando una Departamentos, personas persona representante nacional funcionarias y afiliadas, todos los haya perdido su credencial, por datos, informes y colaboración que haber incurrido en violación a lo requiera. establecido en el Estatuto y p) Solicitar a la Secretaría General, por Reglamentos vigentes. lo menos cuatro veces al año, g) Velar para que la auditoría externa control de los libros de actas, se realice una vez en el período debidamente legalizados. anual. q) Hacer aclaraciones de tipo h) Verificar el cuórum del Congreso reglamentario y Estatutario, sin Nacional, de la Junta Directiva y del inmiscuirse en los temas en Consejo Nacional de discusión. Representantes, así como el resultado de las votaciones. i) Hacer que se cumplan las CAPÍTULO VII disposiciones del Reglamento de DE LOS REPRESENTANTES Administración Financiera. NACIONALES j) Velar para que las disposiciones administrativas se ajusten en un ARTÍCULO 20.- FUNCIONES Y todo a las leyes y reglamentos. ATRIBUCIONES k) Vigilar para que los acuerdos y resoluciones del Congreso Nacional Son funciones y obligaciones de las de Educadores y Educadoras, del personas representantes nacionales Consejo Nacional de que integran el Consejo Nacional de Representantes, de la Junta Representantes: Directiva, se cumplan pronto y fielmente por quien corresponda. a) Asistir puntualmente a las sesiones plenarias y de Comisión del
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Congreso Nacional, ordinarias y gozará de voz y voto. Es obligación extraordinarias del Consejo de la persona Representante Nacional de Representantes, Nacional, entregar informe escrito a Plenarias y de Comisiones la Junta Directiva de la Filial Permanentes. La persona Regional y Asamblea, y comunicar a Representante que se presente una la Fiscalía General de hora y fecha hora después de la señalada para el de las sesiones y Asambleas. inicio de la sesión tendrá la calidad g) Las personas Representantes de ausente, salvo casos de fuerza Nacionales del Consejo Nacional de mayor debidamente comprobados. Representantes, durarán en Igualmente quedará ausente quien funciones un periodo de tres años, se retire durante una hora o más de con derecho a una sola reelección la sesión del Consejo Nacional de inmediata. Quien haya integrado Representantes o de Comisiones, del Consejo Nacional de sin que se conozca la causa. Representantes, por dos veces b) Asistir puntualmente y participar en consecutivas, no podrá ser parte de forma activa, en las Comisiones él, antes de que transcurra un año Especiales en que se le nombre. desde la conclusión de sus c) Emitir el voto en todo asunto, funciones. propuesta o moción que someta a h) Solicitar la revocatoria y revisión de votación la Presidencia, una vez las resoluciones o acuerdos del concluido el debate. Consejo Nacional de d) Justificar, por escrito o mediante Representantes, documento válido ante la Fiscalía i) Solicitar el debido permiso, por General, su inasistencia a las escrito, ante la Fiscalía General, sesiones y actividades de carácter cuando deba ausentarse de las obligatorio, a más tardar ocho días sesiones y éstas no hayan naturales a la ausencia respectiva. concluido oficialmente. En caso fortuito o de fuerza mayor, j) Concretarse en el uso de la palabra, corresponde al Consejo Nacional de al tema objeto de discusión, así Representantes justificar las como observar la debida ausencias a las que hace referencia consideración y respeto dentro del el inciso anterior, las cuales no se recinto de sesiones. computarán como inasistencia para k) Cuando se traten asuntos de interés los efectos que establece el artículo personal, a criterio del Consejo seis del presente Reglamento. Nacional, mediante votación e) Solicitar por una sola vez durante el secreta, determinará si la persona período de su nombramiento y con interesada abandona o no la sala de la debida anticipación, la sesiones, mientras el tema esté en autorización correspondiente al discusión. Consejo Nacional de l) Solicitar ante la Secretaría General Representantes, para ausentarse toda la información que considere como Representante Nacional, por necesaria, para el mejor un período no mayor de tres meses desempeño de su cargo. calendario por cualquier causa o m) Guardar la más absoluta reserva y justificación. confidencialidad sobre documentos, f) Asistir a las Asambleas y Sesiones participaciones y asuntos oficiales de su Filial Regional en las que que así lo ameriten.
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n) contra los fines e intereses de la incluye la Junta Directiva y a las Institución. personas representantes nacionales de o) Informar al Consejo Nacional de las Filiales Regionales. Representantes de cualquier irregularidad o situación dudosa, Si transcurrieran treinta minutos de la que en el ejercicio de las funciones hora señalada para iniciar la sesión y no de las personas dirigentes o hubiere cuórum, ésta se pospondrá. La afiliadas que atenten Fiscalía General tomará la nómina de p) Solicitar a la Secretaría General el las personas integrantes presentes, con libro legalizado de actas, cuando lo el fin de que sea acreditada su considere oportuno. asistencia para los fines que q) Llamar la atención a la Presidencia correspondan. o Fiscalía General cuando se aparten del apego estricto al ARTÍCULO 23.- Rompimiento y Estatuto y Reglamentos de ANDE. restablecimiento del cuórum (nuevo)
CAPITULO VIII En caso de rompimiento del cuórum no
DE LAS SESIONES se contemplarán los recesos para el refrigerio y el almuerzo al mediodía, por ARTÍCULO 21.- Calendarización lo que el tiempo para restablecer el cuórum será de hasta 30 minutos. El Consejo Nacional sesionará ordinariamente (plenaria) una vez al ARTÍCULO 24.- Formulación y mes, el día y hora que la misma desarrollo de la agenda determine en su sesión de instalación, excepción hecha de aquellas fechas Para el análisis de los asuntos, la que correspondan a feriados, Presidencia y la Secretaría General actividades escolares impostergables o formularán el orden del día de acuerdo causa justificada. con los asuntos a tratar. Este no podrá ser alterado, sino por razones de 8:30 a.m. a 12 m.d. urgencia y mediante moción de orden 12:00 m.d. a 1:00 p.m. almuerzo que requiere la aprobación de dos 1.00 p.m. a 3:30 p.m. tercios de votos de las personas 3:30 p.m. a 4:00 p.m. café integrantes presentes. 4:00 p.m. hasta agotar agenda ARTÍCULO 25.- De la discusión del En casos especiales, por acuerdo del acta Consejo Nacional de Representantes a solicitud de la Presidencia, podrá La discusión del acta debe referirse al convocarse antes o después del horario fondo y forma de la misma y examinar si establecido. es reflejo fiel de los asuntos tratados y de los acuerdos tomados por el Consejo ARTÍCULO 22.- Cuórum Nacional de Representantes en la sesión correspondiente. El cuórum lo constituye la mitad más cualquier exceso de la totalidad de personas integrantes del Consejo Nacional de Representantes, que
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ARTÍCULO 26.-Aprobación del acta ARTÍCULO 30.-Criterio en contra para abrir debate Discutida y aprobada el acta de la sesión anterior, ésta será firmada por la La Presidencia no abrirá debate en caso Presidencia, la Secretaría General y la de que no haya criterio en contra de la Secretaría de Actas. moción, proposición, dictamen o proyecto y el asunto se someterá de Si por razones de fuerza mayor, la inmediato a votación. persona funcionaria responsable no Si hubiere debate y pasado el tiempo dispusiere de las copias del acta suficiente, a criterio de la Presidencia, correspondiente para ser distribuidas se dará por discutido el asunto y de entre las personas integrantes, quien inmediato lo someterá a votación. tuviere a cargo la Secretaría de Actas, deberá dar lectura completa al borrador ARTÍCULO 31.- Trámite de mociones de la misma, pero no podrá ser aprobada. Las mociones que se presenten en sesión del Consejo Nacional de ARTÍCULO 27.- De la última sesión Representantes, deben ser leídas cuando corresponda sean enviadas Los acuerdos del Consejo Nacional de para su estudio y dictamen a la Representantes, que se tomen en la Comisión respectiva. última sesión del periodo anual correspondiente, tendrán la condición ARTÍCULO 32.- Mociones de Orden de firmes. En el Consejo Nacional de CAPITULO IX Representantes, las mociones de orden, DISCUSION DE LOS ASUNTOS para ser tramitadas requieren como mínimo el nombre y la firma de ocho ARTÍCULO 28.-Presentación de personas integrantes. Su aprobación se asuntos dará con dos tercios del total de votos de las personas presentes. Se consideran Al someter a discusión cualquier asunto, mociones de orden aquellas referentes la Presidencia lo anunciará de la a: siguiente manera: “Está en discusión la a) Suspensión del debate. moción, proposición, dictamen o b) Dar el asunto por suficientemente proyecto”, según corresponda. discutido. c) Alterar el orden del día. ARTÍCULO 29.-Obligatoriedad de d) Levantar, prorrogar o declarar ajustarse al tema permanente la sesión. e) Proponer mejoras en cuanto a En el transcurso de la discusión, la procedimientos parlamentarios. Presidencia no admitirá intervención f) Presentar apelación por fallas en alguna que no se refiera a la naturaleza cuanto a procedimientos o toma de del asunto que se debate. decisiones impropias de la Presidencia u otra persona integrante del Directorio. g) Dejar la discusión de un asunto en suspenso por motivos muy
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especiales, si así lo califican las ARTÍCULO 36.-Discusión de asuntos personas proponentes. sin dictamen de Comisión h) Revocar o revisar un acuerdo tomado. La discusión de un asunto que no tenga dictamen de Comisión, será aplazada ARTÍCULO 33.- Asuntos de Orden hasta la siguiente sesión por ausencia de la persona proponente, salvo el caso Se consideran asuntos de orden en la que otra persona integrante lo acoja discusión: para su trámite. a) Hacer recomendaciones de orden a la Presidencia o a cualquier otra ARTÍCULO 37.- Modificaciones de persona integrante de la Junta asuntos en discusión. Directiva, cada vez que en el ejercicio de sus funciones se separe de las La modificación de mociones, disposiciones reglamentarias. proposiciones o proyectos en discusión b) Traslado del asunto a Comisión. se harán por escrito, siempre y cuando la misma sea de fondo y no de forma. ARTÍCULO 34.- Solicitud de palabra ARTÍCULO 38.- Documentos anexos La persona integrante del Consejo para respaldar criterio Nacional de Representantes, tiene el derecho a solicitar la palabra a la Durante la discusión de las mociones o Presidencia sobre el asunto en dictámenes, las personas integrantes discusión, por un periodo de hasta tres pueden leer cualquier documento que minutos. Además, podrá acogerse a directamente tenga relación con el otro de manera inmediata o asunto, o bien solicitar a la Secretaría posteriormente, hasta por dos minutos. General la lectura de documentos A falta de treinta segundos, para relacionados con el mismo asunto, que concluir el mismo, se le comunicará el estén a su cuidado. No obstante, si la tiempo que le resta. Terminado el Presidencia estima que tal relación no segundo período, la Presidencia se lo existe o que la lectura, por su extensión hará saber y de inmediato, le concede la alargaría considerablemente el debate, palabra a quien continúe en la lista de podrá disponer que se prescinda de la personas oradores. misma o se suspenda si ya se hubiere. La persona integrante podrá depositar el ARTÍCULO 35.- Trámite para documento en la Secretaría General aprobación de dictámenes para que esté a la orden de quien tenga interés en consultarlo. Por solicitud y En la discusión de un dictamen, el aprobación por mayoría de votos de las Consejo Nacional de Representantes, personas integrantes presentes, se por una vez puede devolverlo a la misma ordenará la total o parcial reproducción Comisión; si esta no pudiere en copias que se entregarán a todas las justificadamente dar un nuevo dictamen, personas integrantes. se enviará el asunto a una Comisión Especial. Lo anterior, no impide la continuación de la discusión del asunto que se trata, salvo resolución contraria del Consejo Nacional de Representantes.
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anunciará al Consejo Nacional de CAPITULO X Representantes el resultado de la DE LAS VOTACIONES Y LAS misma. ELECCIONES ARTÍCULO 41.- Solicitud de la ARTÍCULO 39.- Votación requerida votación nominal o secreta para toma de decisiones La votación que se usa comúnmente Las resoluciones del Consejo Nacional será la ordinaria y solo cuando lo solicite de Representantes se tomarán con la algún integrante del Consejo Nacional decisión de la mitad más cualquier de Representantes y se apruebe, será exceso de las personas presentes, nominal o secreta. En votación secreta salvo disposición especial del Estatuto o se resolverán los casos de: votos de de este Reglamento. censura, concesión de honores o suspensiones, así como ARTÍCULO 40- Tipos de votación nombramientos.
Habrá tres tipos de votación: ARTÍCULO 42.- Empate en votación
de asuntos a) ORDINARIA: Las personas integrantes expresarán su voto En caso de empate en la votación de afirmativo levantando la mano, en alguna moción o de cualquier otro tanto la Fiscalía General cuenta los asunto, salvo lo dispuesto en el artículo votos. siguiente, será puesto nuevamente en b) NOMINAL: Las personas discusión y si resultare otro empate en integrantes expresarán su voto la segunda votación, la Presidencia lo afirmativo, con la palabra “si”, y el remitirá al análisis de una Comisión negativo con la palabra “no”. La Especial para su dictamen final en la Fiscalía, anotará los votos, los sesión siguiente. cuales se consignarán en el acta, con la especificación del nombre y Efectuada la votación y de reiterarse el apellidos de cada votante. Quien así empate, será desechado en forma lo desee, puede razonar su voto por definitiva. escrito o verbalmente, limitándose al fondo del asunto, sin examinar las ARTÍCULO 43.- Procedimiento para incidencias habidas en la discusión elección y nombramiento ni hacer refutaciones o réplicas. En el razonamiento verbal de su voto, Todo nombramiento se hará por no podrá la persona integrante hacer votación directa y secreta. La Fiscalía uso de la palabra por más de un General, antes de proceder al escrutinio, minuto. verificará el cuórum y contará las c) SECRETA: Las personas boletas para constatar si coinciden con integrantes emitirán sus votos por el número de personas integrantes medio de boletas; la Mesa Directiva presentes. Realizado el escrutinio, la hará el escrutinio o integrará una Fiscalía General dará el resultado a la Comisión para hacerlo y la Fiscalía Mesa Directiva y la Presidencia General informará de la votación a la expresará quién ha sido electo. Para Mesa Directiva. La Presidencia que haya elección, se necesita la mitad
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más cualquier exceso de los votos de las CAPITULO XI personas presentes. Si no hubiese DEL NOMBRAMIENTO DE mayoría (mitad más cualquier exceso de REPRESENTANTES las personas presentes) en la primera votación, se procederá de la siguiente ARTÍCULO 44.-Procedimiento para manera según sea el caso: nombrar Representante en organismos nacionales e internacionales a) Se repetirá hasta dos veces entre las personas candidatas que obtuvieron Cuando el Consejo Nacional de mayor cantidad de votos. Si el Representantes deba nombrar las empate persiste o no se alcanza la personas representantes de ANDE ante mayoría requerida, la Presidencia el Consejo Superior de Educación, la declarará electo a la persona Caja de Ahorro y Préstamos de la candidata que tenga más años de ANDE, la Sociedad de Seguros de Vida pertenecer a ANDE, luego de del Magisterio Nacional, la Junta de realizada la investigación pertinente. Pensiones y Jubilaciones del Magisterio b) Si hay una persona candidata que Nacional, el Tribunal de Carrera obtuvo mayor cantidad de votos y Docente y cualesquiera otra Institución hay empate entre las otras con u Organismo Público o Privado, respecto al segundo lugar, la primera Nacional o Internacional, donde por ley espera mientras se produce un o cualquier otra disposición tenga desempate entre las segundas. Si el derecho a nombrar representantes, empate persiste después de dos procederá de conformidad con lo votaciones, la Presidencia declarará estipulado en el Estatuto y en el electa la persona que tenga más Reglamento de Carrera Gremial Andina. años de pertenecer a ANDE, luego de realizada la investigación Las personas que propongan sus pertinente. Posteriormente se nombres para constituirse en efectúa la votación entre la primera representantes ante organismos persona candidata escogida y la externos, por el solo hecho de segunda persona escogida, postularse para la elección al cargo, quedando electa quien tenga aceptan la condición de mandatarias de mayoría de votos. ANDE, para cuyo efecto deberán hacerlo constar en la documentación Si existiese empate se repetirá la que presenten para el concurso votación hasta dos veces; si el respectivo. Las personas designadas empate persiste, la Presidencia tienen, como función exclusiva, declarará electa a la persona que representar la voluntad decisoria de tenga más años de pertenecer a ANDE y podrán ser removidas por ANDE, luego de realizada la razones de conveniencia u oportunidad, investigación pertinente. siguiendo el debido proceso. Las personas designadas, se encuentran subordinadas en sus actividades y sujetas a los mandatos de la Junta Directiva. Asimismo, deberán suscribir mediante escritura pública, los límites que regulan su actuación, los cuales se asimilarán, a lo que corresponda, en las
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previsiones del Libro IV, Título VIII, Representantes, la Junta Directiva referido al mandato, del Código Civil comunicará la nómina de las vigente en nuestro país. Comisiones Permanentes. De inmediato los y las integrantes de cada una de las Cuando corresponda designar a Comisiones, bajo la coordinación de la personas candidatas ante la Junta Secretaría General, procederán a la Directiva Nacional, Directorio, Consejo instalación correspondiente, nombrando del Banco Popular y Desarrollo Comunal por simple mayoría, una Presidencia y y Delegadas de ANDE a la Asamblea de una Secretaria de Actas. Trabajadores del mismo, el Consejo Nacional de Representantes queda ARTÍCULO 47.- Designación de una autorizado para hacer los persona Coordinadora nombramientos entre las personas afiliada que reúnan los requisitos La Secretaría General designará a una establecidos en la Ley Orgánica del persona Coordinadora para cada Banco, para lo cual no es obligatoria la Comisión Permanente, quien le servirá aplicación del artículo 9 del Reglamento como apoyo y enlace administrativo. de Carrera Gremial Andina.
Para efectos de tales nombramientos, ARTÍCULO 48.- Funciones y
regirán las disposiciones establecidas obligaciones en los artículos 24 inciso f) y 28 del Estatuto de ANDE. Son funciones y obligaciones de las Comisiones Permanentes: CAPITULO XII a) Elaborar un plan anual de trabajo de DE LAS COMISIONES la Comisión, en la sesión de marzo y PERMANENTES presentarlo a la Secretaría General en un término no mayor de ocho días ARTÍCULO 45.-Tipos naturales. b) Analizar los acuerdos y mandatos El Consejo Nacional de Representantes del Congreso Nacional; de la Junta contará con las siguientes Comisiones Directiva y el Consejo Nacional de Permanentes: Representantes y rendir los dictámenes correspondientes. a) Mejoramiento Profesional. c) Conocer de aquellos asuntos que b) Asuntos Laborales. por su importancia o complejidad c) Servicio Social. requieran un dictamen específico. d) Organización Gremial. d) Conocer y despachar la e) Asuntos Internacionales y Derechos correspondencia sobre asuntos Humanos. propios de la Comisión. Atender las f) Relaciones Públicas audiencias autorizadas por la g) De la Mujer. misma. e) Recomendar, mediante proyectos, las iniciativas que surgieren en el ARTÍCULO 46.-Nómina e Instalación seno de la Comisión y que por su importancia coadyuven en el En la primera sesión ordinaria o mejoramiento de la labor integral del extraordinaria del Consejo Nacional de Consejo Nacional de
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Representantes y de la Junta Directiva. ARTÍCULO 52.-Responsable entrega f) Elaborar la propuesta de Plan Anual de Trabajo presupuesto para el año fiscal siguiente y presentarlo a la Junta La Presidencia, en forma conjunta con la Directiva. Secretaría y la persona Coordinadora de la Comisión, presentará por escrito y ARTÍCULO 49.- Calendarización argumentarán ante el Consejo Nacional de Representantes, los informes o Las Comisiones Permanentes dictámenes que le corresponda. sesionarán ordinariamente una vez al mes, en día y hora que el Consejo ARTÍCULO 53.-Presentación y Nacional de Representantes lo hubiese argumentación de informes o determinado en la sesión de instalación dictámenes de la misma; extraordinariamente cuando su Presidencia la convoque, La Presidencia, en forma conjunta con la previa presentación de la agenda a Secretaría y la persona Coordinadora de discutir y la aprobación de la Secretaría la Comisión, presentará por escrito y General. argumentarán ante el Consejo Nacional de Representantes, los informes o ARTÍCULO 50.-Cuórum y dictámenes que le corresponda. permanencia CAPITULO XIII El cuórum para las sesiones estará DE LAS COMISIONES ESPECIALES constituido por la mitad de sus integrantes, más cualquier exceso, ARTÍCULO 54.-Nombramiento quienes permanecerán hasta concluir con el tiempo establecido (de 8:30 a.m. Serán nombradas por la Presidencia de a 12:00 m.d.) En caso especial procede ANDE, con su respectiva persona la ampliación de la sesión por acuerdo coordinadora. de sus integrantes. ARTÍCULO 55.-Integración, labor y La Presidencia de la Comisión es disolución responsable de que la misma presente, a más tardar en la segunda semana de Podrán formar parte de ellas: marzo de cada año, el Plan anual de representantes nacionales, personas Trabajo al Consejo Nacional de afiliadas ajenas al Consejo Nacional de Representantes. Representantes y personas funcionarias de ANDE. ARTÍCULO 51.-Orden del Día Estarán integradas por no menos de tres La Presidencia de la Comisión personas. De su propio seno se elegirá Permanente, conjuntamente con la una persona coordinadora, una persona Coordinadora, establecerán el vicecoordinadora y una secretaría. Las orden del día con aquellos asuntos demás personas integrantes serán propios de la misma que le sean vocales. Quien la coordine, será la remitidos o de iniciativa de sus persona responsable de rendir informe integrantes. escrito de la labor o conclusiones de la
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misma ante el órgano correspondiente. los recursos ordinarios señalados en Quedarán disueltas una vez realizado contra de los acuerdos del Consejo su cometido o por disposición de la Nacional Representantes, dentro de los Presidencia. dos meses siguientes a la firmeza del acta que contiene el acuerdo, resolución CAPITULO XIV o nombramiento impugnado. DE LOS RECURSOS ARTÍCULO 59: RECURSO ARTÍCULO 56: Las personas afiliadas, EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN las Juntas Directivas de Filiales Básicas y Regionales, la Junta Directiva y las El recurso extraordinario de revisión en personas integrantes del Consejo contra de acuerdos, resoluciones o Nacional Representantes de ANDE nombramientos en firme del Consejo podrán recurrir contra los acuerdos, Nacional Representantes, solamente resoluciones y nombramientos en firme podrá interponerlo una persona que realice el Consejo Nacional integrante de propio del Consejo, Representantes, en los términos cuando se presentan hechos nuevos o señalados en este Reglamento. desconocidos al momento de originarse al acto impugnado, y también por ARTÍCULO 57: TIPOS DE razones de oportunidad y conveniencia RECURSOS para ANDE, siempre y cuando tengan Contra los acuerdos, resoluciones y suficiente importancia o necesidad para nombramientos en firme del Consejo realizar tal impugnación. Nacional Representantes, se podrá interponer el recurso ordinario de ARTÍCULO 60: PROCEDIMIENTO DE Revocatoria y el recurso extraordinario RESOLUCIÓN DE UN RECURSO de Revisión, ambos recursos deberán EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN ser conocidos y resueltos por el Consejo Una vez interpuesto el Recurso Nacional Representantes. Extraordinario de Revisión en contra de Contra los acuerdos del Consejo un acuerdo, resolución o nombramiento Nacional Representantes que no estén en firme del Consejo Nacional en firme, cabe el recurso de Representantes, se procederá de consideración. inmediato a su discusión y votación para decidir si se anula, se modifica o Para acoger estos recursos se sustituye el acuerdo en revisión, para lo necesitará un mínimo de la mitad más cual se requerirá una votación calificada cualquier exceso de los presentes, y de las dos terceras partes de los para votarlo se necesitará las dos presentes en la sesión en que se terceras partes de las personas conozca la impugnación. De no lograrse integrantes presentes. el número de votos requeridos, quedará vigente el acuerdo sometido a revisión.
ARTÍCULO 58: PLAZO PARA En caso de ser necesario, el Consejo
INTERPONER LOS RECURSOS Nacional Representantes puede ORDINARIOS posponer para una revisión posterior, la decisión final del asunto, con una Cualquiera de las personas u órganos votación no menor de la mitad más de ANDE indicados, pueden interponer
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cualquier exceso de las personas DISPOSCIONES FINALES presentes. ARTÍCULO 70.-Vigencia ARTÍCULO 61: SOLICITUD DE RECONSIDERACIÓN Este Reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación en firme por Las personas integrantes del Consejo parte del Consejo Nacional de Nacional Representantes podrán Representantes y deroga cualquier otro. solicitar la reconsideración de cualquier acuerdo, resolución o nombramiento, antes de la firmeza del acto, solicitando la reconsideración mediante moción de orden, en aplicación con lo dispuesto en este Reglamento.
CAPITULO XV DE LAS REFORMAS A ESTE REGLAMENTO
ARTÍCULO 69.-Reformas
Las reformas al presente Reglamento,
deberán ser aprobadas por dos terceras partes de los votos de las personas integrantes del Consejo Nacional Representantes presentes. Previamente debe haberse conocido un informe elaborado por una Comisión Especial nombrada al efecto. Las reformas pueden ser aprobadas en firme, para que entren en vigencia en forma inmediata, o bien ser ratificadas en la sesión siguiente a su aprobación, en caso de que se considere más conveniente una nueva revisión de lo acordado. Cuando el Congreso Nacional reforme el Estatuto, los cambios correspondientes a este Reglamento se harán de forma automática.
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