CONSE

JO DE
SEGUR
IDAD
Manual del
Delegado
 ESTIMADOS DELEGADOS
Es un honor darles la bienvenida la octava edición de La Salle Model
United Nations, LASAMUN 2018. Para todo nuestro comité organizador es un
honor recibirlos en nuestra institución este fin de semana, que sin duda será
un fin de semana lleno de experiencias para todos los que participan en
nuestra octava edición.

"Nuestro futuro depende de cómo entendamos el pasado" es la frase del

músico Gustavo Cerati que utilizamos para definir la temática de nuestro modelo.
Vivimos en un país en una situación sumamente delicada, en la cual vemos como
nuestros líderes y gobernantes cometen errores que ya fueron cometidos con
anterioridad. Para poder hacer un mejor país, debemos conocer cuáles son los
motivos por los cuales llegamos a la situación actual, pero no solo en nuestro
país, si no en países tan lejanos como la antigua Yugoslavia en el comité de crisis
o Afganistán en el Consejo de Seguridad, que, aunque parecen situaciones lejanas
son ejemplos de cómo el odio entre personas de un mismo país o la mala gestión
de un gobierno pueden acabar en desastre.

Por ello, les invito a que en este fin de semana aprendan del pasado,
sean buenos negociantes y logren hacer que su punto de vista sea respetado,
así como respetar el punto de vista de los demás, y, sobre todo, que en este
fin de semana obtengan experiencias que le puedan servir a lo largo de su
vida en cualquier ámbito.

Los modelos de naciones unidas son un semillero de líderes, y

actualmente vivimos en una Venezuela que necesita de sus jóvenes para salir
adelante. Por eso los quiero invitar a que no solo este fin de semana, sino en
el futuro, a que sean líderes en sus colegios, universidades, comunidades y
quien sabe si entre nosotros este un futuro político de nuestro país.
Sin nada más que agregar, los esperamos con las puertas abiertas y con
la fe, fraternidad y el servicio que caracterizan a los lasallistas

Juan Carlos Rodríguez

SECRETARIO GENERAL

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RECESO 3:00 – 3:15 PM
PRIMERA SESIÓN 3:15 – 4:00 PM
RECESO 4:00 – 4:30 PM
SEGUNDA SESIÓN 4:30 - 5:30 PM

TERCERA SESIÓN 8:00 – 9:30 AM

RECESO 9:30 – 10:00 AM
CUARTA SESIÓN 10:00 – 12:00 PM
ALMUERZO 12:00 – 2:00 PM
QUINTA SESIÓN 2:00 – 3:30 PM
RECESO 3:30 – 4:00 PM
SEXTA SESIÓN 4:00 – 5:30 PM

SÉPTIMA SESIÓN 8:30 – 10:00 AM

RECESO 10:00 – 10:30 AM
OCTAVA SESIÓN 10:30 – 12:00 PM
ALMUERZO 12:00 – 2:00 PM
NOVENA SESIÓN 2:00 – 3:00 PM
RECESO 3:30 – 4:00 PM

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 ESTIMADOS DELEGADOS
Este año la mesa de consejo de seguridad se complace de recibirlos en
otra edición de La Salle Model United Nations contamos con el gran honor de
su participación y esperamos que durante los 3 días del modelo aprendan y
disfruten todo lo que puedan.

El Consejo de Seguridad es probablemente el órgano más importante

de las Naciones Unidas ya que cuenta con la decisión final en temas como
intervenciones en países, sanciones y otros temas de vital importancia para el
desenvolvimiento de nuestra paz como planeta y comunidad internacional.

Tomando en cuenta la frase de nuestro modelo la mesa del Consejo de

Seguridad ha decido usar dos tópicos que hasta el día de hoy no se han podido
resolver por una gran cantidad de circunstancias, el primero de ellos la Invasión
soviética en Afganistán un país que ha estado en guerra desde finales del siglo XX
y un pueblo cuya mayoría no conoce el significado de la palabra paz.

El segundo la ley de Jerusalén que está relacionado con una ciudad

ligada al conflicto por toda su historia debido a que es sagrada para las 3
religiones monoteístas más grandes que siguen peleando por el dominio de la
ciudad cuyo control recae en el Estado de Israel.

En palabras de Hideo Kojima “Aquel que conoce la historia puede también

hacer el futuro, hacer el futuro y caminar sobre el pasado es lo mismo”
y como mesa esperamos que los delegados aprendiendo sobre el pasado
podrán hacer un mejor futuro para el mundo que al final es nuestro objetivo
como miembros de la comunidad de Modelos de Naciones Unidas.

Sin nada más que agregar le deseamos el mayor de los éxitos quedando para
su disposición para resolver dudas nos despedimos cordialmente y esperamos
verlos pronto.

Lina Marea Lina Marea Lina Marea

MODERADOR MODERADOR MODERADOR

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 3

CONSEJO DE
SEGURIDAD
Tópico “A” Tópico “B”
INVASIÓN LEY DE
SOVIÉTICA JRUSALÉN
EN
AFGANISTÁ
N
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 INTEGRANTES
Consejo de Seguridad

1. ALEMANIA 9. NÍGER OBSERVADORES

OCCIDENTAL 10. NORUEGA 1. AFGANISTÁN
2. BANGLADESH 11. PORTUGAL 2. CANADÁ
3. CHINA 12. REINO UNIDO 3. ISRAEL
4. EE.UU. 13. TUNISIA 4. JORDANIA
5. FILIPINAS 14. UNIÓN SOVIÉTICA 5. SIRIA
6. FRANCIA 15.ZAMBIA
7. JAMAICA

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Tópico “A”: Invasión soviética a Afganistán
Antecedentes
Debido a su situación geográfica (ubicada en la Ruta de la Seda) y política (Oriente
Miedo zona muy difícil políticamente), diversos imperios se pelearan por el dominio de
Afganistán tales como el Imperio Ruso y el Británico durante el siglo XIX, obteniendo el
control este último, y ya a principio del siglos XX las autoridades locales se mantienen
neutrales en la Primera Guerra Mundial que causo problemas internos al haber una fracción
del gobierno que pretendía apoyar a las potencias centrales para lograr su independencia.

Antes del fin de la tercera guerra británico-afgana de 1919, el gobierno

revolucionario ruso fue el primero en reconocer su independencia y a principios del año
siguiente Amanullah Khan, Rey de la nación árabe, envía una carta a Vladimir Lenin,
revolucionario y jefe del estado ruso, para así mejorar sus relaciones mientras que Gran
Bretaña exige que los diplomáticos sean retirados de Kabul y envía diversos ultimátum
que no logran resultado.

Ya en 1921 y tras la fundación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas

(URSS), inician las relaciones entre ambos países siendo Afganistán uno de los primeros
en reconocer el Estado Soviético, que por lo tanto empieza a recibir ayuda de estos para
la modernización del país que incluye una versión más moderna de las cuestiones
islámicas mal visto por los radicales del país.

En 1928 estalla la Guerra Civil Afgana entre “conservadores” y “reformistas”, siendo

los últimos derrotados, causando posteriormente el distanciamiento entre ambas
naciones (URSS-Afganistán) y un acercamiento a sus antiguos colonizadores (Gran
Bretaña-Afganistán); esto causa una cantidad de gobiernos de corta duración y cuyos
líderes son asesinados hasta que en 1933 Zahir Sha, hijo del Rey anterior, logra afianzarse
con el poder e inicia una serie de reformas menos radicales y manteniendo las
“enseñanzas islámicas”.

Durante la 2da guerra mundial los japoneses, italianos y alemanes son expulsados,
el país se mantiene neutral por la presión de sus vecinos y de la URSS y Gran Bretaña.

Durante los inicios de la guerra fría el país se alía con los Estados Unidos sin
embargo a estos mostrarse desconfiados del gobierno afgano se acercan a los soviéticos
y apoyan a la India (no alineado) en sus conflictos con Pakistán ya que había disputas
territoriales también entre Pakistán y Afganistán.

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 En 1973 Mohammad Daud Khan, ex primer ministro y primo y cuñado del rey, da
un golpe de estado derrocando al rey y dando fin a la monarquía afgana, este además se
acerca a otras naciones árabes como Irán y Pakistán abandonando los vínculos con la
URSS que había el mismo establecido en su primer periodo como primer ministro además
este golpe Partido Democrático Popular de Afganistán (PDPA).

El partido en esos momentos estaba divido en dos la fracción Parcham (moderada)

del liderada por Babrak Karmal, pero no por la Jalq fracción más radical del partido
liderada por Nur Mohammad Taraki y Jafizulá Amín, esta última acusaría a Kamal de
apoyar el anterior gobierno del rey al no prohibir este su periódico más si el de la Jalq
que causaría su división en 1967.

Comenzado el nuevo gobierno el PDPA se convertiría en principal adversario del

gobierno que arrestaría a varios de sus miembros y militantes, sin embargo esto lograría
que la URSS se acercara al partido y se lograra el primer congreso conjunto después de la
división en 1977.

El 17 de abril de 1978, Mir Akbar Kaiba, destacado militante del PDPA, fue
asesinado por funcionarios del gobierno; esto causo una manifestación de más de diez
mil personas tras la cual el gobierno arresta a Taraki y a Kamal pero le dan arresto
domiciliario a Amín que da la orden a las fuerzas armadas de levantarse contra el
gobierno, el cual se revela el 27 de ese mismo mes en el aeropuerto internacional de
Kabul con la pelea siguiendo los días 29 y 30 finalmente derrotando a la guardia
presidencial y asesinando al presidente Daud. El coronel Abdul Qadir le cedió el poder
voluntariamente a Taraki iniciando así el gobierno del PDPA.

El cargo de jefe del Consejo de Gobierno y de Secretario General del PDPA es

asumido por Taraki mientras que Amir asume el puesto de Primer Ministro, este gobierno
inicia diversas reformas como la eliminación de la usura, implemento una reforma agraria
e inicio campañas de alfabetización, así como legalización de sindicatos y aplicación del
sueldo mínimo.

Ese mismo año firma el “Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación entre
la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la República Democrática de Afganistán”
aunque la URSS inicia a promover grupos más moderados de izquierda a causa del
radicalismo del gobierno. También se inician resistencias clandestinas e inician protestas
generales en zonas como la ciudad de Nurestán, así como atentados terroristas de
fundamentalistas musulmanes “Muyahidines” que estaban en contra de las reformas y
liderados entre otros por Abdul Haq y Osama Bin Laden, siendo estos grupos apoyados
por la CIA y el gobierno de los Estados Unidos.

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 El 14 de febrero de ese año el embajador de USA en Afganistán, Adolph Dubs, fue
secuestrado por un grupo terrorista que exigen la liberación de diversos prisioneros, el
gobierno al no ceder las demandas ataca al grupo, resultando muerto el embajador que
no es renovado por el gobierno de Estados Unidos que deja de apoyar a esos grupos
momentáneamente y se distancia de Afganistán.

A comienzos de septiembre de 1979, el presidente Taraki viaja a la cumbre de

países no alineados en la Habana y en su regreso se reúne en Moscú con el líder la URSS,
Leonid Brézhnev, que le informa del asesinato de cuatro hombres oficiales leales a Taraki
entre otras medidas de carácter golpista.

El 14 de septiembre ocurre un tiroteo en el palacio de gobierno entre

guardaespaldas de Amín y Taraki, y ambos se acusan de intento de asesinato, al día
siguiente Amín es arrestado y se cree asesinado por oficiales adeptos a Amín que logra la
presidencia.

Durante su periodo de gobierno Amín se acerca a Estados Unidos y a Pakistán en

materia de seguridad afgana, esto causa que la URSS envíe un comando de las KGB
OSNAZ vestido de militares afganos que toma las principales sedes del gobierno y
asesinan a Amín el 27 de diciembre en la llamada operación “Operación Tormenta-333”
argumentando que fue esto solicitado por el consejo revolucionario que lo acuso de
traición y basándose en el tratado de cooperación firmado el año anterior.
Situación actual
Tras el derrocamiento de Amín es nombrado como presidente Babrak Karmal de la
fracción Parcham mientras que el gobierno de la URSS mantiene sus tropas en el país
apoyadas por el gobierno que considera que el ejército de su país no es tan fuerte como
para sofocar las rebeliones, mientras que los grupos guerrilleros se separan en pequeñas
fracciones dando así inicio a una guerra de guerrillas.

Cuestiones a considerar
1. ¿Considera usted que la intervención por parte de la Unión Soviética a Afganistán
está justificada por el tratado de cooperación y buena vecindad firmado entre
ambos países?
2. ¿Qué acciones deberían tomarse en cuanto a los muyahidines y el apoyo
brindando por Estados Unidos hacia estos?
3. ¿Cree usted que el envío de una misión de paz sea necesario para resolver los
conflictos internos dentro de Afganistán?

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Tópico “B”: Ley de Jerusalén
Antecedentes
Desde su llegada a Judea, desde su Mesopotamia natal, los hebreos fueron
expulsados y condenados a un milenio de migraciones, esclavitud y luchas hasta que el
profeta Moisés los libera y logran fundar el primer estado judío soberano que tiene su
apogeo con los reyes David y Salomón, sin embargo esto duraría solo un siglo ya que
debido a su ubicación geográfica (confluencia entre rutas de África, Asia y Europa) sufrió
otro milenio de asalto por parte de potencias vecina tales como Babilonia, Grecia y Roma
tras los cuales sufren dos veces el exilio y la destrucción del templo. Aún así, esto
establecería entre los judíos un vínculo místico a la tierra ancestral.

Tras el nacimiento del cristianismo los primeros líderes de esta iglesia y seguidores
con poder tales como el emperador bizantino Teosidio II, quien segrego a los judíos
como un pueblo aparte, Dagoberto rey de los Francos los expulso de las Galias, los
visigodos de España convirtieron a sus hijos en el cristianismo, en el siglo VI su culto es
prohibido en el imperio Bizantino y en las Cruzadas inicia un una persecución sistemática
bajo el grito de “Deus Vult” para arrasar las comunidades judías en su camino a Jerusalén.

La discriminación llego a su punto más fuerte en 1215 tras el concilio de Letrán,

donde se decidió que los judíos fueran una clase aparte, obligándolos a llevar un símbolo
para distinguirlos de los demás pueblos y además fueron expulsados de Francia e
Inglaterra y sus bienes arrebatados por las monarquías de ambos países. Durante estos
años el único lugar donde los judíos pudieron llevar una vida normal fue durante el
dominio de los árabes en España, pero después de la conquista por los reyes católicos se
termina esta excepción y son expulsados en 1492.

En Prusia no se les permitía usar vehículos ni utilizar los servicios de los cristianos
para encender su fuego los sábados, mientras que en Italia poseer un Talmud y
renovaban la tradición del circo al obligaros a correr desnudos por el corso.

En Polonia lograron gozar la prosperidad que alguna vez tuvieron en España, sin
embargo los cosacos al rebelarse contra estos inician una persecución con una ferocidad
nunca antes vista en la historia despareciendo más de cien mil en menos de diez años, los
zares rusos desaparecen en los años siguientes a la mitad de la población judía del
mundo y ponen impuestos a los productos kosher mientras que las mujeres son
obligadas a llevar la insignia de prostitutas, en 1881 al ser asesinado Alejandro II las
masas son estimuladas para el asesinato de esta minoría.

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 Desde la revolución francesa los judíos occidentales empiezan a gozar de mayor
suerte en Francia Inglaterra y Alemania, excepto en Paris donde el destino de los judíos
tomaría un giro decisivo en enero de 1895 cuando el periodista judío Theodor Herlz
asistía a la degradación pública del oficial del ejército Francés Alfred Dreyfus en la cual la
población gritaba ¡muerte al traidor! ¡Muerte a los judíos! Tras la cual Herlz se dio cuenta
de que en vista de que el antisemitismo no se extinguiría jamás, como victimas del
nacionalismo solo sobrevivirían convirtiéndose en una nación naciendo así el sionismo
político con el libro “Die Jundenstaat” traducido como “el estado judío”.

Dos años más tarde, Herlz fundaría el movimiento sionista con el primer Congreso
sionista mundial en Suiza donde se decidió la creación de un estado sin saber dónde ni
cómo, creando además una oficina ejecutiva nacional y un fondo para la compra de
tierras en Palestina, así como la elección de los emblemas del estado.

En cuanto a Palestina, siempre habían existido aunque sea pequeñas colonias de

judíos que habían sufrido ataques de los cruzados que los quemaron vivos en las
sinagogas de Jerusalén, mostrando más clemencia los musulmanes como el califa Omar
que les dejaría una paz relativa, Saladino los había conducido de nuevo a Jerusalén y los
turcos toleraron los primeros regresos a la tierra prometida, en 1881 y 1882 llegan los
primeros grandes contingentes de inmigrantes así como a principios del siglo IXX que ya
eran hijos del movimiento de Herlz, quienes serían los primeros jefes del estado judío
como David Gyrn, posteriormente conocido como David Ben Gurion, joven de 19 años
que quería vivir el sionismo y tras viajar a Jerusalén se dio cuenta que se necesitaba una
lengua común para poder hacer el estado judío, volviendo al poco tiempo como redactor
de un periódico sindical sionista y para servir a la causa del trabajo manual judío y la del
hebreo como lengua nacional.

Así mismo se dio la fundación de “al Fatah”, organización cuyo fin era la liberación
de Palestina de Turquía pero que en realidad significaba el nacimiento de un
nacionalismo árabe que sería enemigo de las pretensiones del estado judío.

Al poco tiempo ambos grupos recibirían promesas por parte del imperio de Gran
Bretaña dueños de Palestina de darles o bien a los judíos o a los árabes el control de esta
zona a cambio de revelarse contra el imperio otomano (Turquía), pero mientras la resulta
se extendía Francia obtenía gran parte del territorio que se le pensaba ceder a los árabes
en un acuerdo que debía ser secreto, pero fue revelado por el gobierno bolchevique de
Rusia.

Los árabes en respuesta a esto empiezan ataques contra los que ellos consideraban
ocupantes de la tierra prometida de ellos, es decir, a los judíos, que siempre relegaban el
problema de los árabes a segundo plano para concentrarse en los suyos hasta que en 1925 el

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problema es reconocido por Charin Weizmann, dirigente sionista, que expresa en un
discurso en el congreso mundial sionista que “Seiscientos mil árabes viven en Palestina” y
que ellos tenían el mismo derecho a su hogar nacional que a los judíos.

Mientras que los árabes reaccionaban con distintas explosiones de violencia contra
los británicos y judíos, sobrevividas por el hogar nacional judío que sufría un problema
mayor por falta de inmigrantes que tras la llegada de Hitler al poder se contabilizaban en
sesenta mil personas en cuatro años además de que se dieron cuenta que ellos mismos
debían asegurar su protección para lo cual fundan la “Haganah”, ejército clandestino para
la protección judía, así como su cuerpo de elite la “Palmach”.

La segunda guerra mundial aporto una pequeña tregua, pero al finalizar el

holocausto y la guerra y mientras el mundo se preparaba para la paz y decisiones sobre
Europa y la recién fundada Organización de Naciones Unidas en Palestina los líderes del
conflicto se preparaban para la inevitable guerra.

El líder árabe, Mohamed Said Hadf Amín, que había apoyado a el eje en la segunda
guerra mundial convirtiéndose en el principal aliado árabe de estos durante el conflicto
que se alío a estos debido a que eran enemigos de los británicos volvía a palestina para
prepararse como David Ben Gurion ahora líder de los judíos para el inevitable conflicto.

El 29 de noviembre de 1947 es aprobada en la Asamblea General de las Naciones

Unidas el plan de partición que dejaba un estado árabe y uno judío en Palestina mientras
que Jerusalén estaría bajo control internacional debido a su importancia para las tres
religiones monoteístas. El plan fue apoyado por Estados Unidos, la Unión Soviética y sus
aliados debido a los lazos entre Mohamed Amín y los nazis, mientras que Gran Bretaña
esperaba ser el primer estado en controlar Jerusalén en vista de que Estados Unidos era
considera pro-Israel en el seno de las Naciones Unidas.

El 15 de mayo de 1948 se vencen el protectorado de Gran Bretaña en Palestina

mientras que el día anterior se firma la declaración de independencia el estado de Israel,
siendo el primer ministro David Gurion que aunque aceptaba la división de las Naciones
Unidas, consideraba que era sólo un comienzo y que planeaba organizar un ejército de
primera y utilizar la coerción o la fuerza para absorber toda la extensión del país. Al día
siguiente del conflicto los cincos estados árabes vecinos de Israel: Líbano, Siria, Transjordania,
Irak y Egipto, causó que los judíos en estos territorios emigraran a Israel y que muchos árabes
salieran de las zonas judías e inmigraran a los estados vecinos.

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 La guerra termino con la firma del Armisticio árabe-israelí de 1949 que le dio más
territorio a Israel conquistado durante el conflicto, incluyendo la parte oeste de la ciudad
de Jerusalén.

Durante la década siguiente Israel siguió siendo atacado por los estados árabes,
siendo el próximo conflicto el de la guerra de Sinaí o Suerez. en 1956. donde Israel, Gran
Bretaña y Francia atacaron Egipto con una victoria militar por parte de los aliados, pero da
una victoria política a Egipto que logra sus objetivos de nacionalizar el canal de Suez. Sin
embargo, no disminuyo el territorio de Israel además de la formación de las primeras
resistencias árabes como la Organización para la Liberación de Palestina (OLP).

En 1967, Egipto, Siria y Jordania firman un tratado de defensa mutua mientras Egipto
exige la retirada de cascos azules que es aceptado por las Naciones Unidas y bloquean la
salida de barcos israelíes al mar rojo; esto es visto como casus belli por Israel que inicia el
ataque y en 6 días conquista Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este, la península del Sinaí
y los Altos del Golán (Siria). Esta guerra significo otro aumento drástico de territorio por parte
de Israel que se retiró del conflicto obligada por el Consejo de Seguridad, pero las
consecuencias fueron el rompimiento de relaciones con la Unión Soviética y que Israel dejara
de ser visto como un pequeño país en busca de supervivencia en un país agresor cambiando
así también la opinión pública occidental hacia el país.

En noviembre de ese año se aprueba la resolución 242, obligando a Israel a

retirarse de los territorios conquistados pero también a los estados árabes a reconocer el
derecho de Israel a vivir en paz en sus fronteras internacionales. El tratado fue criticado
por la OLP al decir “viola el derecho de dos millones de palestinos” y exige a Israel
cumplirlo, al este estado negarse se inicia una guerra de desgaste y una escalada
terrorista internacional que concluye con la Masacre de Múnich en 1972 en la cual 11
atletas judíos fueron asesinados por el grupo terrorista “Septiembre Negro” durante los
Juegos Olímpicos y que causaría el asesinato de diversos dirigentes del OLP, implicados
en el ataque por el Mossad, la fuerza secreta del estado de Israel.

El 6 de octubre de 1972 estalla la guerra de Yom Kippur en la cual los estados

árabes atacan Israel el día de la festividad más importante y sagrado del judaísmo que
logro reivindicar un poco a los estados árabes y equilibrar las relaciones entre Egipto e
Israel aunque el conflicto fue ganado por estos últimos, alejándose Egipto de la URSS y
acercándose a Estados Unidos y firmándose en 1978 Acuerdos de Camp David que le
devolvía a Egipto parte de su territorio del Sinaí a costo de reconocimiento del estado de
Israel, siendo el primer país del mundo árabe en hacerlo.

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Situación actual
Tras la guerra de los seis días Israel ya mantenía controlado de manera ilegal e
informal hasta que en 1980 aprueban la Ley de Jerusalén que implicaba que esta era la capital
entera y unificada del estado violando los tratados originales de las naciones unidas.

Cuestiones a considerar

1. ¿Considera usted que la Ley de Jerusalén viola el derecho internacional?

2. ¿Cree usted que Jerusalén Este debe ser controlada por un estado árabe?
3. ¿Qué acciones deben ser tomadas en cuanto a la ocupación del estado de Israel
del territorio de Jerusalén que no pertenece a ellos según la división aceptada por
la Asamblea General en 1947?

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Material complementario
División política del mundo (abril-1989)

#TheNextLASAMUN
FUENTE: http://cardinalscholar.bsu.edu/bitstream/handle/123456789/193995/1989worldmap.jpg?sequence=1&isAllowed=y

C.A.R. Central African Republic (República Centro Africana)

F.R.G. Federal Republic of Germany (República Federal de Alemania)
P.D.R.Y People`s Democratic Republic of Yemen (República Popular Democrática de Yemen)
U.A.E. United Arab Emirates (Emiratos Árabes Unidos)
Y.A.R. Yemen Arab Republic (República Árabe de Yemen)

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 © Diseñado por Maximiliano Mancini

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