QUIEBRA EN BOLIVIA

Muchas veces acontece que durante el ejercicio del comercio varias

empresas adquieren créditos, préstamos y/o dinero a fin de tener
liquidez, pagar deudas o poder invertir en su crecimiento. En ese
sentido, los negocios jurídicos o mercantiles de los comerciantes se
ven afectados con situaciones extraordinarias como problemas
económicos, devaluaciones, desastres naturales, emergencias
sanitarias, entre otros, que los lleva a incumplir involuntariamente sus
obligaciones con sus acreedores y que genera que los gastos de la
empresa superen por mucho a los ingresos de la misma, haciendo que
la situación se vuelva cada vez más y más insostenible por las
continuas pérdidas, los avisos notariales e incluso los procesos
judiciales que se instauran, conllevando a obligatoriamente a las
empresas a realizar un proceso de quiebra en Bolivia.

Por otro lado, los acreedores quieren cerciorarse que se cumpla lo

pactado en los negocios jurídicos celebrados o en su defecto quieren
asegurarse de no perder su dinero y toman las medidas legales que la
normativa les faculta con el riesgo de la demora procesal latente en
nuestro sistema judicial y otros aspectos ajenos a la administración de
justicia.

En ese sentido la quiebra en Bolivia, puede ser entendida como aquella

situación por la cual una empresa se ve imposibilitada de seguir
pagando sus obligaciones comerciales, civiles, laborales, previsionales y
financieras, es decir queda insolvente o bancarrota. Por lo tanto, un
tribunal competente declara la quiebra y nombra un síndico de quiebra
para que sea la persona encargada de tomar la administración y se le
encomiende que con los bienes de la empresa cancele la mayor
cantidad de deudas posibles.

Normalmente la quiebra en Bolivia es el último paso que se da en las

empresas por lo que le recomendamos que si no está seguro de seguir
este procedimiento revise nuestro artículo de concurso preventivo o
se comunique con uno de nuestros abogados especialistas.
1. ¿LA QUIEBRA EN BOLIVIA AFECTA MI PATRIMONIO PERSONAL
COMO SOCIO O ACCIONISTA DE UNA EMPRESA?

El patrimonio personal de los socios o accionistas de sociedades

comerciales con responsabilidad limitada no verán afectado su
patrimonio personal. Por otro lado, se debe aclarar que es el
representante legal o administrador quien será pasible de las sanciones
y responsabilidades de sus actos en la administración de la empresa.

Esta diferenciación que hace la normativa no implica la exención de

responsabilidad de los socios o accionistas de la empresa si estos por
actos propios son calificados como quebrados culposos o fraudulentos
en la insolvencia.

2. ¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE QUIEBRA EN BOLIVIA?

En Bolivia se reconocen tres tipos de quiebra que son:

 La quiebra fortuita: Cuando el comerciante hubiere sufrido la

disminución de sus bienes debido a infortunios casuales
inevitables y no imputables al comerciante fallido, a extremo de
cesar en sus pagos que generan un insolvencia. Este es el único
tipo de quiebra legal en Bolivia.
Ej.: Desastres naturales, emergencias sanitarias, catástrofes
sociales.
 La quiebra culposa: Cuando el comerciante hubiera realizado
actos que provocaron, facilitaron o agravaron el estado de
cesación de pagos, debido a negligencia, imprudencia o
descuido en el manejo de sus negocios. Puede generar
responsabilidad penal.
Ej. Efectuar gastos excesivos, asumir deudas sin garantía, entre
otros.
 La quiebra fraudulenta: Cuando el comerciante, con dolo,
disminuyó indebidamente su activo, aumentó su pasivo, otorgó
preferencias indebidas a sus acreedores, abusó del crédito o
negó información en la quiebra. Genera responsabilidad penal.
Ej. Adquirir bienes y ponerlos a nombre de terceros para generar
gastos, venda mercadería muy por debajo del precio regular que
 solía vender, no lleve libros de contabilidad o altere los registros,
entre otros.

3. ¿CUÁNDO SE PUEDE PRESUMIR UN ESTADO DE CESACIÓN DE

PAGOS DE UNA EMPRESA DEUDORA?

Se presume el estado de cesación de pagos cuando concurra

cualquiera de los siguientes hechos:

 Incumplimiento en el pago de una o más obligaciones. líquidas y

exigibles;
 Ausencia y ocultación del deudor o, en su caso, de los
administradores y representantes de la sociedad, sin dejar
personero investido de facultades y con medios suficientes para
cumplir las obligaciones;
 Clausura o cierre, sin previo aviso por más de cinco días hábiles,
del establecimiento o administración donde el deudor o
sociedad desarrollaba su actividad habitual;
 Venta de mercaderías o bienes a precios ostensiblemente
inferiores a los de mercado u ocultación de los mismos;
 Cesión de bienes en perjuicio de sus acreedores;
 Revocación judicial de actos realizados en fraude de acreedores;
 Recurrir a cualquier medio ruinoso o fraudulento para obtener
recursos o eludir el cumplimiento de sus obligaciones;
 Inexistencia o insuficiencia de bienes sobre los cuales se pueda
trabar embargo;
 Petición de concurso preventivo cuando éste no proceda o
cuando, concedido, no se llegue a ningún convenio con los
acreedores;
 Incumplimiento de un anterior convenio preventivo.

4. ¿QUIÉNES PUEDEN PEDIR LA QUIEBRA DE UNA EMPRESA

DEUDORA?

Pueden pedir la quiebra de una empresa deudora las siguientes

personas:

 La empresa deudora de forma voluntaria; y

  Cualquiera de los acreedores que justifique el estado de cesación
de pagos de la empresa deudora y pruebe su crédito

5. ¿CÓMO SE INICIA EL PROCESO DE QUIEBRA EN BOLIVIA Y

CUÁLES SON SUS PASOS?
A continuación, procederemos a explicar mediante una tabla las dos
formas de iniciar el proceso de quiebra en Bolivia.
6. ¿CÓMO SE DESIGNA AL SÍNDICO Y QUIENES PUEDEN
SERLO?

El síndico es designado por el juez y quedará encargado de la custodia

y administración de los bienes de la quiebra en Bolivia de la empresa,
así como de su liquidación. El síndico no puede adquirir los bienes del
deudor directamente ni por interpósita persona.

Pueden ser designados como síndico las entidades bancarias,

abogados, licenciados en economía, auditoría, administración de
empresas o contadores con título en provisión nacional y por lo menos
con cinco años de ejercicio profesional.

7. ¿QUÉ FUNCIONES PRINCIPALES TIENE EL SÍNDICO?

El síndico deberá tomar posesión de la empresa y demás bienes de la

empresa deudora y encargarse de su administración; también deberá
elevar informe de la auditoría practicada o elaborar el balance general,
inventario y demás estados e informar al juez y a los acreedores sobre
el estado de la empresa con su opinión fundada sobre el mismo.

Debe rendir cuentas al juez e informarle, mensualmente, sobre su

gestión y marcha del proceso de liquidación e informar
extraordinariamente, cuantas veces el juez lo requiera; llevar o
disponer, en su caso, bajo su responsabilidad que se lleve la
contabilidad de la propia quiebra, adoptando el sistema más adecuado
a ésta.

8. ¿PARA QUÉ SE NOMBRAN INTERVENTORES?

El juez que conoce el caso nombrará provisionalmente a los
interventores necesarios, posteriormente en la primera junta de
acreedores determinará su número y designará interventores con
carácter definitivo, pudiendo este nombramiento recaer en los
designados provisionalmente por el juez. Los interventores son
designados para vigilar la administración de la quiebra y la actuación
del síndico, se designará entre los acreedores uno a cinco
interventores, según la cuantía e importancia de la quiebra. Los
interventores representarán a los acreedores en el trámite de la
quiebra.

9. ¿QUÉ SUCEDE CON LOS BIENES RESPECTO A LA EMPRESA

QUEBRADA?

El auto declarando la quiebra e insolvencia del comerciante producirá

de pleno derecho la pérdida de la administración y de la libre
disposición de todos los bienes de que es titular, estén o no afectados
al ejercicio del comercio, inclusive de los que pudiera adquirir a
cualquier título, mientras no haya obtenido su rehabilitación.

10. ¿QUÉ SUCEDE CON LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS POR

PARTE DE LA EMPRESA QUEBRADA?

Una vez admitido el procedimiento, ningún crédito contra el quebrado

constituido con anterioridad podrá hacerse valer en juicio por
separado. Los juicios en tramitación se acumularán al de la quiebra,
salvo los de expropiación y los fundados en relaciones de familia y
laborales que se encuentren en trámite. El auto de quiebra producirá la
interrupción tanto de las prescripciones como de los términos en los
juicios por acumularse. Por otro lado, todos los créditos se consideran
de plazo vencido y dejan de devengar intereses de cualquier tipo
frente a la masa, con excepción de los garantizados con privilegio,
como hipoteca o prenda, los cuales podrán ser reclamados por sus
titulares hasta donde alcance el producto de la realización de la
respectiva garantía.
11. ¿QUÉ ES LA MASA DE LA QUIEBRA?

Es aquel conjunto de bienes presentes y futuros de la empresa

quebrada que son administrados por el síndico de quiebra para que
después esta masa pueda ser enajenada (vendida) y asi cubrir las
deudas u obligaciones impagas a los acreedores.

12. ¿CUÁLES SON LAS REGLAS PARA PROCEDER CON LA

VENTA DE LA MASA DE QUIEBRA?

Según los artículos 1613 y 1614 del Código de Comercio boliviano, la

enajenación de los bienes deberá hacerse conforme al siguiente orden
de preferencia, previa tasación:

1) Enajenación de la empresa como unidad económica;

2) Enajenación en conjunto de los bienes que integren un

establecimiento o sucursal susceptible de explotación unitaria;

3) Enajenación total o parcial de las existencias de la empresa, y

4) Enajenación aislada o singular de los diversos bienes integrantes de

la empresa, si no fuera posible lo anterior.

Los acreedores garantizados con hipoteca o prenda sobre

determinados bienes podrán pedir en cualquier tiempo su venta
separada o inmediatamente, para que, con su producto, se liquiden y
paguen sus créditos, salvo acreedores con mejor derecho. Si el importe
de la venta no alcanzara para cubrir éstos, serán considerados como
acreedores ordinarios por la parte no pagada.

13. ¿DE QUÉ FORMAS PUEDE CONCLUIR EL PROCEDIMIENTO

DE QUIEBRA EN BOLIVIA?
El procedimiento de quiebra puede concluir de las siguientes formas:
14. ¿QUIÉN CALIFICA LA QUIEBRA Y ESTABLECE
RESPONSABILIDADES?

El juez que ve el caso es el encargado de calificar la quiebra previo

informe presentado por el síndico. Para calificar la quiebra el juez
tendrá en consideración:

1) Si el deudor solicitó la declaración del estado de quiebra;

2) Las causas que originaron la quiebra;

3) El estado en que se encontraban sus libros de contabilidad;

4) El informe especial del síndico;

5) Las gestiones de los acreedores que se hicieren en favor del

quebrado, y

6) Otras resultantes de la naturaleza de la quiebra.

15. ¿CUÁLES SON LAS CAUSALES DE CALIFICACIÓN DE LA

QUIEBRA Y CUÁLES SON SUS SANCIONES?

Las causales de cada tipo de quiebra que el síndico toma en cuenta

para elaborar su informe son:
16. ¿CÓMO SE PROCEDE A LA REHABILITACIÓN DEL
QUEBRADO?

La petición de rehabilitación debe ser pedida al juzgado donde se llevó

el procedimiento de la quiebra adjuntando certificaciones de pago o
remisión de las deudas a los acreedores, esta petición será publicada
por tres días consecutivos en un periódico de circulación nacional y
pueden ser sujetos de oposiciones a la rehabilitación. Los requisitos
específicos dentro de cada tipo de quiebra son presentados a
continuación:
QUIEBRA FORTUITA
Art. 1677.- (REHABILITACIÓN
DEL QUEBRADO FORTUITO).
Será rehabilitado el quebrado
fortuito que demostrara haber
pagado sus obligaciones o a
quien sus acreedores,
unánimemente, le hubieran
hecho remisión de sus deudas
o, también unánimemente le
aceptaron su rehabilitación.
17. ¿EL PROCEDIMIENTO DE QUIEBRA DEBE SER REGISTRADO
EN SEPREC?
Obligatoriamente se establece que el procedimiento de quiebra en
Bolivia, en lo que respecta a todos sus documentos debe ser registrado
QUIEBRA CULPOSA QUIEBRA FRAUDULENTA
Art. 1678.-
(REHABILITACIÓN DEL
QUEBRADO CULPABLE).
Para que proceda la
solicitud de rehabilitación
del deudor que hubiere
incurrido en quiebra
culpable será necesario: Art. 1679.- (REHABILITACIÓN DEL
QUEBRADO FRAUDULENTO).
1) Acreditar el
cumplimiento de la pena El quebrado cuya quiebra se
impuesta o rebaja de la hubiera calificado de fraudulenta
misma por el juez (de no podrá rehabilitarse sino
acuerdo con el Código después de transcurridos cinco
Penal. años desde la fecha del
2) Justificar el pago íntegro cumplimiento de las condenas
de sus deudas, costas y penales y de haber pagado todas
gastos o que sus sus obligaciones, costas y gastos o
acreedores le hayan hecho haber extinguido éstas conforme
remisión de sus créditos o a ley.
que todos ellos estén de
acuerdo con su
rehabilitación, y
3) Que hubieran
transcurrido tres años
contados desde la fecha del
auto declarativo de
quiebra.
 desde un principio en SEPREC para tener registro y aplicar lo
establecido por la normativa legal vigente.

Ejemplo de Quiebra Técnica según el Código

de Comercio
Si tenemos la siguiente estructura patrimonial, no estamos aún en
estado de quiebra técnica:

Empresa Ejemplo 1 S.A.

Capital Social 50.000

Reservas 10.000

Resultado de la Gestión (Pérdida) -20.000

Total Patrimonio 40.000

Esto porque el 50% del capital más reservas es 30.000 Bs, y las pérdidas de
20.000 Bs. aún no habrían superado el 50% del capital más reservas.

Sin embargo en la siguiente estructura patrimonial sí existe una quiebra

técnica:

Empresa Ejemplo 2 S.A.

Capital Social 50.000

Reservas 10.000

Resultado de la Gestión (Pérdida) -35.000

Total Patrimonio 25.000

El 50% del capital más reservas es 30.000 Bs, y las pérdidas que son de
35.000 Bs superan el 50% de capital más reservas. En consecuencia, hay
quiebra técnica según el Código de Comercio.
 Si ampliamos su situación patrimonial, tenemos:

Empresa Ejemplo 2 S.A.

ACTIVO 75.000 PASIVO 50.000

Capital 50.000

Reservas 10.000

Resultado del periodo -35.000

PATRIMONIO 25.000

Total Activo 75.000 Total Pasivo y Patrimonio 75.000

La empresa se encuentra entonces en quiebra técnica (Art. 354 CC). Esto no

significa que se encuentre en estado de quiebra o declarada en quiebra o se
haya iniciado un proceso de quiebra (Art. 1489 CC).

Muchas empresas pueden estar en esta situación eventualmente y no significa

que dejen de operar. La empresa puede estar en marcha de todas maneras
pero tendrá un riesgo de insolvencia.

Reducción del Patrimonio

Lo que indica el Código de Comercio es que si existiera la quiebra técnica,

deben reducir su capital —ya que es un apartado dentro las disposiciones de
las S.A., sería una obligación sólo para S.A.

La reducción de capital sería una opción, ya que antes de ingresar a una figura
de quiebra técnica también se podría incrementar el capital con aportes de los
socios y evitar esta figura. (Art. 378, inciso 5).

De todas maneras, si no existiera el incremento en capital o aportes pendientes

de capitalización, tendríamos la característica de quiebra técnica.

Siguiendo el ejemplo, el capital reduciría al valor del Patrimonio. Esto es:

ACTIVO 75.000 PASIVO 50.000

Capital 25.000

PATRIMONIO 25.000

Total Activo 75.000 Total Pasivo y Patrimonio 75.000