ANEXOS

11/11/2022

PRUEBA DE RAZONAMIENTO Y CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS

05/03/2023
Consulta Aptitud <consulta.aptitud@educacion.gob.ec>

Quito, 05 de marzo de 2023

Señor/a

MALAN LEMA JULIO CESAR

Cédula de Ciudadanía Nro. 0604636480

De mi consideración:

1.     ANTECEDENTES:

1.1.- De acuerdo con la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Educación

Intercultural de fecha 19 de abril de 2021, la cual en su artículo 99 que reforma al artículo
96 de la LOEI, menciona que se debe contar con título de educación superior debidamente
registrado en el ente rector de las políticas públicas de la educación superior, ciencia,
tecnología, innovación y saberes ancestrales; dicho artículo debe ser leído en conjunto con
lo dispuesto en la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Educación
Intercultural de fecha 28 de Julio del 2022, instrumento legal que en su artículo 2 que
reforma al artículo 113 menciona:

 “(…)Categoría G: Es la categoría  de  ingreso a la carrera docente pública en los casos

en que el título sea de licenciado en ciencias de la educación o profesional de otras
disciplinas con título de posgrado en docencia.(…)” que se debe tener título en el área del
conocimiento en EDUCACIÓN, en armonía con la Disposición Transitoria Vigésima
Sexta. (énfasis añadido).

1.2.- Mediante Resolución Nro. MINEDUC-SDPE-2023-01145-R de fecha

05 de marzo de 2023 se resuelve: “(…)TERCERO. - Disponer a la Dirección
Nacional  de  Carrera Profesional Educativa iniciar el procedimiento de verificación del
campo  de  conocimiento de 2.191 titulaciones obtenidas por los aspirantes que
participaron en el proceso de aptitud y sobre las cuales existe la presunción de no
pertenecer al campo  de  la educación.(…)”.

1.3.- El Ministerio de Educación, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Profesional y la

Dirección Nacional de Carrera Profesional Educativa, realizó la validación de la titulación
que usted posee, la cual se encuentra debidamente registrada en la Secretaría de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), quien es el ente rector y
responsable de la educación superior y del registro de títulos nacionales y extranjeros, a
través del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador
(SNIESE).

1.4.- El SNIESE cuenta con información específica del área de conocimiento de las

titulaciones que se encuentran registradas, información utilizada para todos los
procesos de vinculación o participación docente en el magisterio nacional.

1.5.- Por lo expuesto pongo en su conocimiento la información que se desprende sobre

su(s) títulos registrados en el ente rector de la educación superior, con corte al
27 de febrero de 2023 y en los que se evidencian que se encuentran ubicados en un campo
distinto al de Educación, requisito indispensable para ser candidato apto:
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2.     REQUERIMIENTO DE DESCARGOS:
En virtud de los antecedentes expuestos y en el desarrollo del proceso de la
obtención de aptitud, el Ministerio de Educación ha validado su(s) títulos registrados en el
ente rector de la educación superior, encontrando que la misma no se encuentra
relacionada al área del conocimiento en EDUCACIÓN.

Por lo expuesto y dada la regulación que rige el presente proceso de aplicación, se solicita

que en el término de 20 días su persona se pronuncie y/o presente a esta Dirección
TODOS los descargos correspondientes y que estime competentes a fin de desvirtuar que
su(s) titulaciones se encuentren relacionados al campo de la EDUCACIÓN, debiendo
presentar:

·       Copia certificada del título obtenido.

·       Copia certificada de la documentación emitida por la universidad

(certificado) de la universidad en la que cursó sus estudios, en la cual conste
o determine que su titulación pertenece al área de conocimiento en EDUCACIÓN.

3.     NOTIFICACIONES:

Las notificaciones que nos correspondan las recibiremos en el correo

electrónico consulta.aptitud@educacion.gob.ec debiendo tener en cuenta que deberá
remitirse una respuesta de descargo debidamente suscrita por su persona junto con los
documentos de descargo indicados en el punto 2 de la presente notificación, con el
fin de garantizar su derecho a la defensa, de conformidad con lo establecido en el artículo
76 numeral 7 de la Constitución de la República. 

Una vez que se cuente con los documentos de descargo remitidos por su persona esta
administración se pronunciará específicamente respecto de su actuación, en el
término de quince días contados desde el fin del término concedido para su defensa
mediante ACTO ADMINISTRATIVO, debidamente sustentado.

PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA CALIDAD DE APTO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DOCUMENTOS PRESENTADOS
11/05/2023
NOTIFICACIÓN: Ampliación de término - Proceso de obtención de la
calidad de apto
Jue 11/5/2023 17:33
Señor/a:
MALAN LEMA JULIO CESAR
Cédula de Ciudadanía Nro. 0604636480
De mi consideración:
ANTECEDENTES:
1.1.- De acuerdo con la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Educación
Intercultural de fecha 19 de abril de 2021, la cual en su artículo 99 que reforma al
artículo 96 de la LOEI, menciona que se debe contar con título de educación superior
debidamente registrado en el ente rector de las políticas públicas de la educación
superior, ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales; dicho artículo debe ser
leído en conjunto con lo dispuesto en la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la
Educación Intercultural de fecha 28 de Julio del 2022, instrumento legal que en su
artículo 2 que reforma al artículo 113 menciona:
 “(…)Categoría G: Es la categoría de ingreso a la carrera docente pública en los casos
en que el título sea de licenciado en ciencias de la educación o profesional de otras
disciplinas con título de posgrado en docencia.(…)” que se debe tener título en el área
del conocimiento en EDUCACIÓN, en armonía con la Disposición Transitoria
Vigésima Sexta. (énfasis añadido).
1.2.- Mediante Resolución Nro. MINEDUC-SDPE-2023-01145-R de fecha 05 de marzo
de 2023 se resuelve: “(…)TERCERO. - Disponer a la Dirección Nacional de Carrera
Profesional Educativa iniciar el procedimiento de verificación del campo de
conocimiento de 2.191 titulaciones obtenidas por los aspirantes que participaron en el
proceso de aptitud   y sobre las cuales existe la presunción de no pertenecer al campo
de la educación.(…)”.
1.3.- El Ministerio de Educación, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Profesional
y la Dirección Nacional de Carrera Profesional Educativa, realizó la validación de la
titulación que usted posee, la cual se encuentra debidamente registrada en la Secretaría
de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), quien es el
ente rector y responsable de la educación superior y del registro de títulos nacionales y
extranjeros, a través del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del
Ecuador (SNIESE).
1.4.- El SNIESE cuenta con información específica del área de conocimiento de las
titulaciones que se encuentran registradas, información utilizada para todos los procesos
de vinculación o participación docente en el magisterio nacional.
1.5.- Mediante correo electrónico enviado a usted el domingo 05 de marzo de 2023 en
el cual se le notificó lo siguiente: “[…]En virtud de los antecedentes expuestos
y en el desarrollo del proceso de la obtención de aptitud, el Ministerio de
 Educación ha validado su(s) títulos registrados en el ente rector de la
educación superior, encontrando que la misma  no se encuentra relacionada
al área del conocimiento en EDUCACIÓN.
Por lo expuesto y dada la regulación que rige el presente proceso de
aplicación, se solicita que en el término de 20 días  su persona se pronuncie
y/o presente a esta Dirección TODOS los descargos correspondientes y que
estime competentes a fin de desvirtuar que su(s) titulaciones se encuentren
relacionados al campo de la EDUCACIÓN, debiendo presentar:
·         Copia certificada del título obtenido.
·         Copia certificada de la documentación emitida por la universidad
(certificado) de la universidad en la que cursó sus estudios, en la cual
conste o determine que su titulación pertenece al área de conocimiento
en EDUCACIÓN.
NOTIFICACIONES:
Las notificaciones que nos correspondan las recibiremos en el correo
electrónico consulta.aptitud@educacion.gob.ec debiendo tener en cuenta que
deberá remitirse una respuesta de descargo debidamente suscrita por su
persona junto con los documentos de descargo indicados en el punto 2 de la
presente notificación, con el fin de garantizar su derecho a la defensa, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 numeral 7  de la Constitución
de la República. 
Una vez que se cuente con los documentos de descargo remitidos por su
persona esta administración se pronunciará específicamente respecto de su
actuación, en el término de quince días contados desde el fin del término
concedido para su defensa mediante ACTO ADMINISTRATIVO, debidamente
sustentado.”.
1.6.- El 24 de abril de 2023, fecha en la que finalizó el término otorgado a esta Cartera
de Estado para pronunciarse sobre los descargos enviados, la Subsecretaría de
Desarrollo Profesional Educativo entregó el “Informe de revisión de descargos
enviados por las 2.191 personas que fueron notificadas con respecto a su titulación que
presumiblemente no se encuentra en el área de conocimiento en EDUCACIÓN” a la
Sra. Ministra de Educación, dicho informe desagrega las acciones realizadas por la
Subsecretaría de Desarrollo Profesional Educativo a través de la Dirección Nacional de
Carrera Profesional Educativa, sobre la revisión y validación de los documentos de
descargo presentados por los docentes notificados conforme el punto 1.5, así también
recomienda que: “En base a lo antes expuesto por parte de este informe, recomiendo
que  el término concedido a la contestación de las pruebas de descargo que esta
Cartera de Estado estableció (15 días término), sea ampliado a 20 días término a
partir del 25 de abril de 2022, debido a que debemos recibir un pronunciamiento
oficial por parte de la SENESCYT en función del "LINEAMIENTO PARA
VALIDACIÓN DEL CAMPO DE CONOCIMIENTO AL QUE PERTENECEN LAS
TITULACIONES DE LOS ASPIRANTES QUE PARTICIPARON EN EL PROCESO
DE APTITUD", sección 3. Del procedimiento, literal 3 que menciona: “[…]El
Ministerio de Educación con el fin de garantizar la transparencia en el proceso podrá
realizar solicitudes de información adicionales a las instancias que considere
pertinente, siempre que estas aporten información que permita verificar la información
consignada, motivo de este lineamiento.”. (énfasis añadido).
1.7.- Al respecto la Sra. Ministra de Educación, María Brown Perez, autoriza la
ampliación a 20 días para que esta Cartera de Estado se pronuncie al respecto de las
pruebas de descargo enviadas por los docentes notificados de acuerdo con el punto 1.5 y
a la explicación realizada en el punto 1.6.
2.     NOTIFICACIÓN:
2.1.- En virtud de los antecedentes expuestos y en el desarrollo del proceso de la
obtención de aptitud, el Ministerio de Educación notifica que, se ha ampliado el
término de pronunciamiento a sus documentos presentados, es decir que, esta
Cartera de Estado se pronunciará por su caso en el término de 20 días a partir del
25 de abril.
2.2.- La ampliación del término no contempla una nueva fase de presentación de
descargos, solamente amplía el término para que el Ministerio de Educación conteste su
caso.
2.3.- Una vez que contemos con la respuesta oficial por parte de la SENESCYT, esta
Cartera de Estado emitirá la respectiva resolución a su caso vía correo electrónico y
Gestión Documental Quipux.

PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA CALIDAD DE APTO

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NOTA: Este correo fue generado de manera automática, por favor no responda
este correo.
19/06/2023
13/07/2023

Riobamba,
22/07/2023
 CARTA DE COMPROMISO

Ing. Patricia Núñez

CANDIDATA A LA ASAMBLEA NACIONAL POR LA PROVINCIA DE
CHIMBORAZO (RC-LISTA 5)
De parte de los docentes en el área de Educación de la Carrera de Ciencias Sociales de
la Universidad Nacional de Chimborazo, reciba un cordial y atento saludo y a su vez
deseándole éxitos en esta contienda electoral en beneficio de la población Chimborazo y
del país.
En el año 2022, el ministerio de Educación convoco al concurso de méritos y oposición
a docentes QSM8 de todo el país, razón por la cual hemos participado en dicho proceso
llegando a considerarnos aptos para seguir con el proceso.
Es el caso que el día 05 de marzo del 2023, y mediante un correo del ministerio nos
mencionan que de acuerdo a la Ley Orgánica de la Educación Intercultural de fecha 19
de abril de 2021, se realiza una reforma al artículo 96 de la LOEI, en donde se menciona
que para poder ingresar a la carrera en la docencia pública se debe contar con el tiulo en
el área de educación y Mediante Resolución Nro. MINEDUC-SDPE-2023-01145-
R de fecha 05 de marzo de 2023 en la cual se resuelve disponer a la Dirección
Nacional de Carrera Profesional Educativa iniciar el procedimiento de verificación del
campo de conocimiento de 2.191 titulaciones obtenidas por los aspirantes que
participaron en el proceso de aptitud y sobre las cuales existe la presunción de no
pertenecer al campo de la educación.
De acuerdo a los antecedentes y puesto a dicha reforma mencionada a nosotros como
docentes no han afectado seguir participando dentro del concurso QSM8 ya que nos
mencionan que nuestra área del conocimiento no es en Educación, como docentes
entendemos que la Educación tienen diferentes áreas no una en particular y nuestra área
de conocimiento esta en la misma, pero con especialidad en las Ciencias Sociales.
Luego de haber mencionado nuestro caso solicitamos de la manera más comedida
el compromiso de que al llegar a la Asamblea Nacional se analice dicha reforma
puesta que la Constitución de la Republica del Ecuador es clara al manifestar que
ninguna ley orgánica debe estar por encima de la misma, esto es de conformidad la
Art. 425 de la misma norma legal donde menciona lo menciona los siguiente:
El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente:
La Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y
decisiones de los poderes públicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las
juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos, lo
resolverán mediante la aplicación de la norma jerárquica superior.
La jerarquía normativa considerará, en lo que corresponda, el principio de competencia,
en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
descentralizados.
De conformidad con el siguiente articulo de la Constitución de la República del
Ecuador.
Art. 426.- Todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la
Constitución.
Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos,
aplicarán directamente las normas constitucionales y las previstas en los instrumentos
internacionales de derechos humanos siempre que sean más favorables a las
establecidas en la Constitución, aunque las partes no las invoquen expresamente.
Los derechos consagrados en la Constitución y los instrumentos internacionales de
derechos humanos serán de inmediato cumplimiento y aplicación.
No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento de las normas para justificar la
vulneración de los derechos y garantías establecidos en la
Constitución, para desechar la acción interpuesta en su defensa, ni para negar el
reconocimiento de tales derechos.
Con lo mencionado anteriormente nosotros los docentes nos encontramos afectados
puesto que se viola el derecho a la igualdad y oportunidad que menciona la Constitución
del Ecuador de conformidad al siguiente Articulo.
Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
1. Los derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva
ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarán su cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.
4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las
garantías constitucionales.

Seguros con contar con su apoyo, manifestamos nuestro respaldo a su candidatura ya

que consideramos que es la única vía de respuesta ante este atropello hacia 2.191
docentes al nivel del país, especialmente de la provincia de Chimborazo que usted
represara en los próximos meses.

Atentamente:

Julio César Malán Lema

Representa de los Docentes de la Carrera de Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional de Chimborazo.
Celular: 0987501853
Para constancia de lo mencionado adjunto los siguientes Anexos.
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