BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 173 Viernes 21 de julio de 2023 Sec. I. Pág. 105491

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE TRANSPORTES, MOVILIDAD

Y AGENDA URBANA
16813 Orden TMA/821/2023, de 10 de julio, por la que se modifica la Orden
TMA/414/2021, de 26 de abril, por la que se establece el procedimiento de
bonificación de los precios de transporte ferroviario de viajeros a los
miembros de familias numerosas y su posterior liquidación a las empresas
ferroviarias.

La aplicación de la Orden TMA/414/2021, de 26 de abril, por la que se establece el

procedimiento de bonificación de los precios de transporte ferroviario de viajeros a los
miembros de familias numerosas y su posterior liquidación a las empresas ferroviarias,
ha puesto de manifiesto la necesidad de introducir en su texto algunas modificaciones
puntuales para conseguir una mayor eficiencia y mejor comprensión de sus preceptos.
Con este fin, se introducen algunas modificaciones puntuales de algunos de sus
preceptos, así, en el artículo 5 se estima oportuno incluir expresamente entre los billetes
a tener en cuenta los emitidos y no utilizados que no hayan sido cancelados, por tratarse
de supuestos que han tenido costes para las empresas que han realizado los
descuentos y no pueden recuperarlos por causas que no le son imputables.
Se modifica la disposición transitoria para contemplar las situaciones en que sea
técnicamente imposible la comprobación, a que se refiere el artículo 5.3 a), del
cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de la bonificación a través de la
Plataforma de Intermediación del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación
Digital. Esta plataforma, actualmente, no informa sobre los datos de todas las
comunidades autónomas. Se trata de permitir que las empresas puedan comenzar a
recuperar los descuentos practicados cuya devolución no se ha iniciado por motivos que
no les son imputables, con la garantía administrativa de que posteriormente se
completarán las verificaciones previstas en la orden ministerial.
Finalmente, se introducen algunas correcciones de errores y modificaciones de
detalle o técnicas en los anexos II y III para facilitar la comprensión del texto y el uso de
la aplicación informática.
La norma proyectada se adecúa a los principios de buena regulación que establece
el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas: respeta los principios de proporcionalidad,
necesidad y eficiencia, al contener la regulación imprescindible para la mejor
consecución de los objetivos mencionados; permite una gestión eficaz de los recursos
públicos; se ajusta al principio de seguridad jurídica al ser coherente con el resto del
ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea; por último, en cuanto al principio
de transparencia, ha sido sometida a información pública así como a informe de los
sectores afectados.
En la tramitación de la presente orden ministerial se ha recabado el informe de la
Abogacía del Estado y de la Intervención Delegada en el Departamento.
Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2023-16813
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Núm. 173 Viernes 21 de julio de 2023 Sec. I. Pág. 105492

En su virtud, con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública,

dispongo:

Artículo único. Modificación de la Orden TMA/414/2021, de 26 de abril, por la que se

establece el procedimiento de bonificación de los precios de transporte ferroviario de
viajeros a los miembros de familias numerosas y su posterior liquidación a las
empresas ferroviarias.

Uno. El apartado 2 del artículo 5 queda redactado en los siguientes términos:

«2. Las empresas ferroviarias, en el plazo de un mes desde el primer día del

mes siguiente al que corresponda la liquidación de que se trate, presentarán la
solicitud de liquidación acompañada de los ficheros mensuales de billetes
bonificados utilizados, así como los billetes bonificados emitidos no utilizados y
que no han sido cancelados, y de los precios de los billetes de los servicios
incluidos en el ámbito de aplicación de este artículo, en soporte informático de
acuerdo con los formatos y especificaciones que se recogen en los anexos II y III».

Dos. La disposición transitoria única queda redactada en los siguientes términos:

«Disposición transitoria única. Presentación de solicitudes de liquidación.

1. No obstante lo dispuesto en el artículo 5.2, la Dirección General de

Transporte Terrestre publicará oportunamente en la página web del Departamento
y notificará a las empresas ferroviarias afectadas el momento a partir del cual
éstas podrán iniciar los procedimientos de liquidación a través de medios
electrónicos. Asimismo, podrán solicitar las liquidaciones correspondientes a los
meses anteriores a la notificación de la Dirección General de Transporte Terrestre.
Las empresas ferroviarias no podrán presentar más de dos solicitudes de
liquidación por mes, salvo que la Dirección General de Transporte Terrestre
establezca otro número.
Los importes que resulten de dichas liquidaciones serán abonados por la
Dirección General de Transporte Terrestre, sin perjuicio de lo establecido en el
apartado 3 de esta disposición.
2. Solo a los efectos de la comprobación recogida en el segundo párrafo del
artículo 5, apartado 3, letra a) de esta orden, se considerará billete con título de
familia numerosa válido aquel en cuyos datos conste un número correcto de
documento nacional de identidad, número de identificación de extranjero o
pasaporte, así como el código de la comunidad autónoma expedidora del título de
familia numerosa.
3. Una vez se encuentre disponible el servicio de verificación y consulta del
artículo 5, apartado 3, letra a) de esta orden, para todas las comunidades
autónomas, la Dirección General de Transporte Terrestre procederá a la
verificación de los datos de los billetes incluidos en liquidaciones de periodos ya
presentados. El importe de los billetes con título de familia numerosa no válido
será descontado de la liquidación del mes en el que se realice esta verificación. El
resultado se comunicará a las empresas ferroviarias que dispondrá de un plazo de
diez días hábiles para formular alegaciones.
4. Las obligaciones contraídas en el ejercicio 2023 se liquidarán contra el
Verificable en https://www.boe.es

presupuesto disponible en la Dirección General de Transporte Terrestre para 2023.

Para la liquidación de las obligaciones contraídas en los ejercicios
cve: BOE-A-2023-16813

anteriores 2021 y 2022 deberá tramitarse la creación de una nueva aplicación

presupuestaria de acuerdo a lo recogido en el artículo 34 de la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria.
Las obligaciones a contraer en ejercicios posteriores a 2023 se liquidarán
contra los presupuestos del ejercicio en el que fueran devengados».
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Tres. El anexo II queda redactado en los siguientes términos:

«ANEXO II

Especificaciones técnicas del fichero de billetes bonificados

N.º Tamaño
Denominación del campo Contenido del campo
orden del campo

1 Año de liquidación. 4 El año de liquidación con cuatro dígitos. Caracteres permitidos: 0 a 9.

2 Mes de liquidación.
Código de tarifa o tipo de
3 5
billete.
4 Número del billete.
5 Empresa ferroviaria.
Categoría de familia
6 2
numerosa.
Importe billete sin descuento
7 7
familia numerosa.
8 Importe billete cobrado.
9 Importe subvención.
10 Fecha emisión billete.
El número de orden anual del mes de liquidación con dos dígitos, correspondiendo el 01 a enero y,
consecutivamente, hasta el 12 que corresponde a diciembre. En caso de que el número del mes
2
sea inferior a diez se añadirá un cero a la izquierda. Caracteres permitidos: 0-9. Nota: no se
aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
Código alfanumérico de cinco caracteres, que identifica el tipo de billete que emite la empresa
ferroviaria responsable de la facturación. Caracteres permitidos: A-Z, 0-9. Nota: No se aceptará el
carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
El número de billete con trece dígitos. En caso de que el número de dígitos significativos sea
13 menor de trece se deberá rellenar con ceros a la izquierda hasta completar las trece posiciones.
Caracteres permitidos: 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
Código alfanumérico de tres caracteres, que identifica a la empresa ferroviaria que realiza el
3 transporte. Caracteres permitidos: A-Z, 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32
decimal).
Las dos posiciones contendrán lo siguiente, según la razón de la subvención:
Familia numerosa categoría general F1.
Familia numerosa categoría especial F2.
Caracteres permitidos: A-Z, 0-9. No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
Importe en céntimos de euro del billete sin aplicar el descuento de familia numerosa tras realizar,
sobre el precio ordinario o máximo sin IVA, los descuentos comerciales, si los hubiere,
redondeado al céntimo de euro. Caracteres permitidos: 0-9. Nota: No se aceptará el carácter
«espacio» (ASCII 32 decimal). El campo se rellenará con ceros a la izquierda si el importe tiene
menos de seis dígitos.
Importe en céntimos de euro del billete cobrado sin IVA tras realizar los descuentos comerciales, si
los hubiere, incluido el de familia numerosa, redondeado al céntimo de euro. Caracteres
7
permitidos: 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal). El campo se
rellenará con ceros a la izquierda si el importe tiene menos de seis dígitos.
Importe en céntimos de euro de la subvención facturada, resultante de aplicar el descuento
legalmente establecido al billete, redondeado igualmente al céntimo de euro. Caracteres
7
permitidos: 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal). El campo se
rellenará con ceros a la izquierda si el importe tiene menos de seis dígitos.
Fecha de emisión del billete en el formato DD/MM/AAAA en la que:
– DD es el número de día del mes. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la izquierda.
– MM es el número del mes. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la izquierda.
10
– AAAA es el año con cuatro dígitos.
Caracteres permitidos: 0-9 y «/» (ASCII 47 decimal). Nota: No se aceptará el carácter «espacio»
(ASCII 32 decimal).
Fecha y hora de utilización del billete en el formato DD/MM/AAAA HH:MM en la que DD, MM,
Verificable en https://www.boe.es

AAAA se conformarán a lo establecido para el campo 10 y:

– HH es la hora de comienzo del viaje en formato 24h. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la
11 Fecha utilización. 16 izquierda.
cve: BOE-A-2023-16813

– MM es el minuto de comienzo del viaje. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la izquierda.

El grupo fecha estará separado del grupo hora mediante un único espacio (ASCII 32 decimal).
Caracteres permitidos: 0-9, «/» (ASCII 47 decimal) y «:» (ASCII 58 decimal).
12 Origen. 6 El Código de Identificación de Localidad INE (población) de seis números. Caracteres permitidos: 0-9.
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N.º Tamaño
Denominación del campo Contenido del campo
orden del campo

13 Destino. 6 El Código de Identificación de Localidad INE (población) de seis números. Caracteres permitidos: 0-9.
Tipo de documento de identificación, con dos dígitos, siendo el situado más a la izquierda un cero
(ASCII 48 decimal) presentado según la siguiente tabla:
01 DNI.
14 Documento identificación. 2 02 Pasaporte.
03 NIE.
04 Españoles menores de 14 años sin DNI.
Caracteres permitidos: 0-2. No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
El número de DNI, pasaporte o NIE, incluyendo letra de validación. En caso de menores de 14
años sin DNI, deberá constar la fecha de nacimiento en formato DDMMAAAA. En caso de que el
15 Número documento. 9 número de dígitos significativos sea menor de 9 se deberá rellenar con ceros a la izquierda hasta
completar las nueve posiciones. Caracteres permitidos: 0-9, A-Z.
Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
Código de la comunidad autónoma que expidió el título de familia numerosa (según anexo I).
16 Código CC.AA. 2 Constará de dos caracteres numéricos, incluyendo los ceros no significativos. Caracteres
permitidos: 0-9. No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32 decimal).
Código alfanumérico del título oficial de familia numerosa.
17 Número título oficial. 20 Se deberá rellenar con ceros a la izquierda hasta completar las veinte posiciones. Caracteres
permitidos: desde ASCII 32 decimal, exclusive, hasta ASCII 127, exclusive.
Código numérico de Identificación de la estación de origen, utilizado por el Administrador de la
18 Estación Origen. 5
Infraestructura. Caracteres permitidos: 0-9, A-Z.
Código numérico de Identificación de la estación de origen, utilizado por el Administrador de la
19 Estación Destino. 5
Infraestructura. Caracteres permitidos: 0-9, A-Z.

El campo código del billete es de utilidad a la propia empresa ferroviaria para

identificar o localizar los billetes mediante código interno. Este dato será incluido
en todos los ficheros de billetes.
Los campos numéricos irán ajustados a la derecha y rellenos con ceros. Los
campos alfanuméricos (son únicamente válidos los caracteres ASCII 32 a 255)
irán ajustados a la izquierda».

Cuatro. El anexo III queda redactado en los siguientes términos:

«ANEXO III

Especificaciones técnicas de los precios ordinarios del billete

N.º Tamaño
Denominación del campo Contenido del campo
orden del campo

Código alfanumérico de cinco caracteres, que identifica el tipo de billete que emite la empresa
Código de tarifa o tipo de
1 5 ferroviaria. Caracteres permitidos: A-Z, 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32
billete
decimal).
Código alfanumérico de tres caracteres, que identifica a la empresa ferroviaria que realiza el
2 Empresa ferroviaria 3 transporte. Caracteres permitidos: A-Z, 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32
Verificable en https://www.boe.es

decimal).
3 Origen 6 El Código de Identificación de Localidad INE de seis números. Caracteres permitidos: 0-9.
cve: BOE-A-2023-16813

4 Destino 6 El Código de Identificación de Localidad INE de seis números. Caracteres permitidos: 0-9.
Importe del precio ordinario o máximo del billete sin IVA expresado en céntimos de euros, sin
Precio ordinario o máximo
5 7 separador decimal. Caracteres permitidos: 0-9. Nota: No se aceptará el carácter «espacio» (ASCII 32
sin IVA
decimal). El campo se rellenará con ceros a la izquierda si el importe tiene menos de seis dígitos.
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N.º Tamaño
Denominación del campo Contenido del campo
orden del campo

6 Fecha efectividad desde
7 Fecha efectividad hasta
8 Estación Origen
9 Estación Destino
Fecha en el que comienza la validez del precio del billete en el formato DD/MM/AAAA en la que:
DD es el número de día del mes. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la izquierda.
MM es el número del mes. Si es inferior a 10 se añadirá un cero a la izquierda.
10
AAAA es el año con cuatro dígitos.
Caracteres permitidos: 0-9 y «/» (ASCII 47 decimal). Nota: No se aceptará el carácter «espacio»
(ASCII 32 decimal).
Último día en el que tiene validez el precio del billete en el formato DD/MM/AAAA en la que DD, MM,
10
AAAA se conformarán a lo establecido para el campo 6 del fichero de precios ordinarios del billete.
Código numérico de Identificación de la estación de origen, utilizado por el Administrador de la
5
Infraestructura. Caracteres permitidos: 0-9, A-Z.
Código numérico de Identificación de la estación de origen, utilizado por el Administrador de la
5
Infraestructura. Caracteres permitidos: 0-9, A-Z.

El campo código del billete es de utilidad a la propia empresa ferroviaria para

identificar o localizar los billetes mediante código interno. Este dato será incluido
en todos los ficheros de billetes.
Los campos numéricos irán ajustados a la derecha y rellenos con ceros. Los
campos alfanuméricos (son únicamente válidos los caracteres ASCII 32 a 255)
irán ajustados a la izquierda».

Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2023-16813
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Cinco. El anexo IV queda redactado en los siguientes términos:

«ANEXO IV

Modelo de certificado

Empresa ferroviaria ..............................................................................................

Don/doña ..................................................................................... en su nombre
y en representación.

Certifica que:

La cifra de .......................................................... euros que arroja la presente

liquidación de la subvención al transporte por ferrocarril a las familias numerosas,
correspondiente al mes de ............................................, es exacta y verídica según
apuntes realizados en nuestra contabilidad y en el registro de billetes bonificados,
y según puede demostrarse por los documentos que obran en nuestros archivos
de acuerdo con los datos siguientes:

N.º de billetes familia numerosa general ............ importe euros .........................

N.º de billetes familia numerosa especial ............ importe euros ........................
N.º total de billetes bonificados ............ importe euros ........................
Errores automáticos o de muestreo ........................ importe en euros (en
negativo) ........................
Total ............................................................. importe euros ......................

Correcciones a incorporar de acuerdo con la disposición transitoria única:

Mes de liquidación revisada: .......... importe en euros (negativo) .......................

(añadir cuantos sean necesarios)

Importe total a recibir: ..........................................................................................

Debe incluir:

Nombre y firma del representante.

Datos domicilio social.
Sello de la empresa ferroviaria.
Fecha».

Disposición final única. Entrada en vigor.

Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial

del Estado».

Madrid, 10 de julio de 2023.–La Ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana,

Raquel Sánchez Jiménez.
Verificable en https://www.boe.es
cve: BOE-A-2023-16813

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