Mxico y la ONU

La relacin entre Mxico y las Naciones Unidas es intensa, continua y recproca, observando los principios de poltica exterior que la ONU hizo suyas desde su creacin y teniendo una importante participacin en todos los mbitos de la ONU. Mxico ha participado de forma activa e intensa en el desarrollo de la Organizacin de las Naciones Unidas. Segn expres el 24 de octubre del 2000 la entonces Canciller mexicana Rosario Green en la ceremonia de celebracin del 50 aniversario de la ONU, Mxico ha buscado el fortalecimiento de las Naciones Unidas especialmente porque considera que esta Organizacin ha logrado un orden internacional ms justo, ha servido de foro para encontrar mediante la concertacin y el dialogo soluciones conjuntas a problemas mundiales y porque en esta Organizacin Mxico ha encontrado el mbito propicio para influir en la construccin del orden mundial contemporneo. Admisin de Mxico en la ONU

Mxico es uno de los 51 Miembros fundadores de la Organizacin de las Naciones Unidas. La delegacin mexicana estuvo representada por Ezequiel Padilla, Manuel Tello y Francisco Castillo Njera, quienes firmaron la "Carta de las Naciones Unidas" el 26 de junio de 1945 y el 7 de noviembre de ese mismo ao fue admitido a la ONU. Antes de esto Mxico discuti amplias iniciativas relacionadas a las propuestas hechas en Dumbarton Oaks con los pases latinoamericanos en la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, tambin conocida como Conferencia de Chapultepec de 1945. Posteriormente, en la Conferencia de San Francisco, Mxico form parte de un grupo especial de diez pases para llevar adelante los trabajos para elaborar los reglamentos y las funciones de los distintos rganos.

Asamblea General Mxico ha participado constantemente en la ONU. Dentro de la Asamblea General el mexicano Luis Padilla Nervo presidi el sexto perodo de sesiones que tuvo lugar en 1951. Adems, nuestro pas ha ocupado la vicepresidencia de la Asamblea en las sesiones de los siguientes perodos:

2 perodo de sesiones (1946) 3 perodo de sesiones (1948) 8 perodo de sesiones (1953) 16 perodo de sesiones (1961) 29 perodo de sesiones (1974) 36 perodo de sesiones (1981) 52 perodo de sesiones (1997)

Consejo de Seguridad Mxico ha formado parte del Consejo de Seguridad en tres ocasiones. Primero en 1946, representado por Alfonso de Rosenzweig Daz, Luis Padilla Nervo y R. Crdova. El segundo perodo que ocup Mxico en el Consejo de Seguridad fue de 1980-1981, representado por Porfirio Muoz Ledo. Mxico fue elegido el 8 de octubre de 2001 para un tercer perodo del 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2003. Consejo Econmico y Social Mxico ha formado parte del Consejo Econmico y Social en los siguientes perodos: 19511953, 1957-1959, 1967-1969, 1974-1976, 1977-1979, 1980-1982, 1997-1999, 1967-1969, 1983-1985, 1990-1992, 1993-1995, 1997-1999, 2002-2002 Autodeterminacin de los pueblos

Encabez el grupo de los pases latinoamericanos en muchas plticas relativas a la autodeterminacin de los pueblos y otros temas Tom en cuenta situaciones especficas tales como la busqueda de gobierno autnomo de Rhodesia del Sur, apoyando todas las medidas tendientes a asegurar el cumplimiento de la descolonizacin hasta la independencia de este pas el 18 de abril de 1980

Form parte del Consejo de las Naciones Unidas para Namibia, el cual fue establecido en 1967

Patrocin la resolucin 37/695 de 1982, que cre un grupo de expertos integrado por los pases que impusieron el embargo petrolero a Sudfrica

Desarme y Desnuclearizacin

Encabez la proscripcin del uso de armas nucleares en Amrica Latina a travs del "Tratado para la Proscripcin de las Armas Nucleares en la Amrica Latina", o "Tratado de Tlatelolco" de 1967, que le vali al representante mexicano en estas negociaciones, Alfonso Garca Robles, el premio Nobel de la Paz

Apoy el establecimiento de la sede del Organismo para la Proscripcin de las Armas Nucleares en Amrica Latina (OPANAL) en Mxico, a raz del "Tratado de Tlatelolco"

Promovi que la Zona de los Fondos Ocenicos fuera una zona libre de las armas nucleares Impuls el pacifismo y la exclusin del uso de la fuerza y las armas en las actividades espaciales en 1968 y 1982 Impuls medidas como la "Declaracin de Nueva Delhi" de 1985, que contribuy al establecimiento de una moratoria en la realizacin de ensayos nucleares Particip con otros seis pases en la iniciativa conocida como la "Nueva Agenda de Desarme", logrando el compromiso de las potencias nucleares para eliminar sus arsenales

Impuls la iniciativa en los esfuerzos regionales para controlar y reducir la disponibilidad de armas pequeas y qumicas durante el ltimo decenio del siglo XX

Respald la adopcin, en 1997, de la "Convencin de Ottawa", la cual prohibe la produccin, almacenamiento, empleo y transferencia de minas terrestres La Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energa Atmica, OIEA, aprob el 12 de marzo de 2004 la adhesin de Mxico al Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferacin Nuclear; de esta forma, los expertos del OIEA podrn inspeccionar todas las instalaciones nucleares del pas latinoamericano sin limitaciones y sin aviso previo

Derecho Internacional

Ha impulsado constantemente el reconocimiento de ciertas resoluciones de organismos internacionales como de carcter de fuentes independientes de derecho

internacional, adems de las ya establecidas en el artculo 38 del "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia"

Promovi el desarrollo progresivo del derecho martimo desde 1973 hasta 1982, especialmente con posiciones y conceptos tales como la delimitacin del mar territorial a un mximo de doce millas nuticas de anchura, la creacin de la nueva figura conocida como Zona Econmica Exclusiva (mar patrimonial), y el sistema del rgimen compartido para la explotacin de los fondos marinos, entre otros

Ha exhortado constantemente a los dems pases para que adopten el uso del mecanismo previsto por el artculo 36, prrafo II del "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia", en el cual se manifiesta que la competencia de la corte se reconozca la jurisdiccin de la corte en todas las controversias de orden jurdico como obligatoria ipso facto y sin convenio especial respecto a cualquier otro Estado que acepte la misma obligacin, pero de forma justa y equitativa

Particip en la elaboracin de la "Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho de los Tratados" de Viena, de 1969, presidiendo la Comisin de Verificacin de Poderes

Colabor en la Conferencia de Naciones Unidas sobre la Sucesin de Estados en materia de tratados de Viena de 1978, especialmente en los artculos 11 y 12 para aclarar una diferenciacin en estos artculos referentes a los regmenes de frontera, y la prohibicin del uso de un territorio que alcance su independencia para establecer bases militares

Elabor en dicha Conferencia una enmienda conjuntamente con la Delegacin de Cuba, para evitar el establecimiento de bases militares en territorios que sean transmitidos a un Estado sucesor

Transporte y telecomunicaciones

Ha apoyado la participacin regional de la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI), estableciendo una de sus siete oficinas regionales en Mxico en 1957

Respald a la Conferencia de Derecho Areo Privado o Conferencia de Guadalajara, de la OACI en septiembre de 1961 en Guadalajara, Jalisco, para unificar ciertas reglas relativas al transporte areo internacional

Tom la presidencia de la Conferencia Administrativa Regional de Radiocomunicaciones para la Planificacin del Servicio de Radiodifusin por satlite en la regin (CARR, Ginebra)

Sirvi como sede en 1967 de la Reunin de la Comisin Mundial del Plan y de la Reunin de Signatarios de la Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite (INTELSAT) en 1974

Poblacin, comercio y desarrollo

Sirvi de anfitrin de la IV Conferencia de la UNCTAD en 1976 Tom el liderazgo del Grupo de los 77 en mltiples cuestiones encaminadas a favorecer el desarrollo de los pases durante las dcadas de los 70 y 80 Tuvo la iniciativa de una "Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados", presentada en la UNCTAD III, de Santiago de Chile en 1972 Fue sede de la Conferencia Internacional de Poblacin de 1984, donde se fij que los gobiernos tomaran polticas explcitas en planificacin familiar y se vio el tema de forma integral con el medio ambiente, el desarrollo y los recursos

Medio ambiente

Sirvi de sede para los trabajos regionales de la Conferencia Regional Preparatoria de la Conferencia de Ro en marzo de 1991, en la que se adopt la "Plataforma de Tlatelolco"

Apoy la descentralizacin de las actividades del PNUMA y secund los esfuerzos de coordinacin realizados por el PNUMA en el rea de Amrica Latina y el Caribe a travs de la asociacin PNUMA/CEPAL/PNUD en 1993

Resalt la importancia del consenso internacional para adoptar las medidas ambientales destinadas a resolver los problemas ambientales transfronterizos o mundiales en la "Agenda 21" de 1994

Derechos humanos

Apoy medidas de presin en contra del apartheid en Sudfrica, sobre todo en el mbito comercial, mientras este rgimen dur Ha participado en ms de 55 instrumentos jurdicos relativos a los derechos humanos y en la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas por ms de 30 aos

Convoc junto con otros seis pases a la Cumbre Mundial en favor de la Infancia, adems de mantener la bsqueda del cumplimiento de los objetivos alcanzados en esa Cumbre

Alent la obtencin de las metas propuestas en la Cumbre de las personas discapacitadas Ha apoyado ante la ONU a los trabajadores migratorios, impulsando iniciativas tales como la "Convencin Internacional sobre la Proteccin de Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares" de 1990 y la creacin de la figura de un "Relator Especial para Migrantes"

Ha participado activamente ante el Alto Comisionado de Derechos Humanos desde su creacin en 1993, apoyando la adopcin de resoluciones relativas a la abolicin de la pena de muerte, la proteccin de trabajadores migrantes y las minoras

Sirvi de sede para la Conferencia Mundial del Ao Internacional de la Mujer en 1975 y de un "Plan de Accin para la Consecucin de los Objetivos del Ao Internacional de la Mujer"

Combate a la delincuencia y el narcotrfico

Promovi la celebracin de una sesin extraordinaria de sesiones de la Asamblea General sobre el tema en 1998 Ha enfocado esfuerzos para tratar el tema de la delincuencia transnacional organizada tomando en cuenta el trfico de drogas, de migrantes, de armas de fuego y la trata de personas

Equilibr en la "Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas" de Viena de 1988, la responsabilidad entre los pases en desarrollo y los desarrollados; trabaj para evitar los sistemas de fiscalizacin, calificacin o punicin de estados desarrollados contra

Estados en vas de desarrollo y para salvaguardar el respeto a la soberana y al principio de no intervencin Presidi el grupo de expertos independientes que asesoraron al Secretario General paraXVII perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General en 1990, con miras a dar eficiencia al combate a la demanda, la produccin, la oferta, el trfico y la distribucin de drogas

Realiz con este grupo de expertos un informe que formulaba respuestas ms eficaces contra el narcotrfico y que dio lugar al Programa de Naciones Unidas para la Fiscalizacin Internacional de Drogas

Tom iniciativas para plasmar en la "Declaracin Poltica y Programa de Accin Global" relativos al narcotrfico, de 1990, con tpicos tales como la relacin entre el narcotrfico y la corrupcin, el debilitamiento de las estructuras encargadas de luchar contra las drogas y de la vulneracin de los principios de derecho internacional en dicha lucha.

Sirvi de anfitrin para la Conferencia en que tuvo lugar la firma de la "Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin", en 2003

Reforma de la ONU desde 1992

Ha propuesto la reforma del consejo de seguridad, enfatizando la cuestin de la representacin geogrficamente equitativa y limitando el derecho de veto Ha instado constantemente a los Miembros de la Organizacin para que cumplan con sus compromisos financieros Ha sealado la necesidad de mayor equilibrio en el tratamiento de los temas de la agenda internacional Ha enfatizado el aumento del nmero de miembros del Consejo de Seguridad, para equilibrar la representacin de pases desarrollados y en desarrollo

Mexicanos destacados en las Naciones Unidas Mxico ha tenido gran participacin en el seno de las Naciones Unidas. Como ejemplo podemos mencionar solo algunos que han sobresalido durante la larga historia de la Organizacin:

Ezequiel Padilla, Manuel Tello y Francisco Castillo Njera (firmantes de la "Carta de las Naciones Unidas", durante la Conferencia de San Francisco en junio de 1945)

Alfonso Garca Robles (distinguido con el Premio Nobel de la paz al lograr el establecimiento del "Tratado para la Proscripcin de las Armas Nucleares en la Amrica Latina" o "Tratado de Tlatelolco" en 1982)

Luis Padilla Nervo (particip en la elaboracin de los reglamentos y las funciones de los distintos rganos de la ONU en 1945, presidente de la sexta asamblea de la ONU en 1951, juez de la Corte Internacional de Justicia)

Rafael de la Colina (primer comisionado a la misin de las Naciones Unidas durante el primer ao de su existencia y representante ante el Consejo de Seguridad en 1946)

Luis Echeverra Alvarez (promotor de la "Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados", en 1972)

En Mxico se encuentran las siguientes oficinas de las Naciones Unidas:

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

BM Banco Mundial

CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina

CFI Corporacin Financiera Internacional

CINU Naciones Unidas - Centro de Informacin

FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura

OACI Organizacin de la Aviacin Civil Internacional

OACNUDH Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

OIM Organizacin Internacional para las Migraciones

OIT Organizacin Internacional del Trabajo

OMS/OPS Organizacin Mundial de la Salud / Organizacin Panamericana de la Salud

ONUDD Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNCCD Oficina de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (UNCCD)

UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

UNFPA Fondo de las Naciones Unidas para la Poblacin CST-UNFPA Equipo de Apoyo Tcnico del Fondo de las Naciones Unidas para la Poblacin

UN Habitat Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

ONU MUJERES Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer