“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRE”

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

SE ESTIMA LA SOLICITUD DE
GARANTÍAS NHERENTES AL
ORDEN PÚBLICO.

RESOLUCIÓN PREFECTURAL N° 008 -2023-DGIN-PREAPUR/SP.CHIN

Chincheros, 12 de julio de 2023
VISTO:

El formulario N° 03 de Solicitud de Garantías inherentes al orden público, de fecha 29

de abril de 2023 registrada con RUD Nº 02, presentado por el ciudadano ROSARIO
CAVERO TOMAYLLA, identificado con RUC N° 20601472563, quien solicita garantías
inherentes al orden público para realizar una actividad denominada “RALLY LOS
VALIENTES” a desarrollarse a partir del día 21 de julio de 2023, a partir de las 08:00 hasta
las 17:00 horas, con un aforo aproximado de 2,000 – 3,000 personas, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 1º de la Constitución Política del Perú establece que: “La defensa de
la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado”, asimismo, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú señalan que
todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad, así como, todos tienen el deber de contribuir a su promoción y defensa,
entendiéndose a la salud como el normal desenvolvimiento de las funciones biológicas y
psicológicas del ser humano, y es evidente que la salud es una condición indispensable para
el desarrollo y medio fundamental para alcanzar el bienestar en nuestro país;

Que, asimismo el numeral 12 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú en

concordancia con el artículo 15 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el
artículo 21 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, señala que toda persona
tiene derecho a reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o
abiertos al público no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vías
públicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente
por motivos probados de seguridad o de sanidad pública;

Que, la seguridad, el orden público y los derechos fundamentales de la persona son

bienes jurídicos reconocidos en el numeral 1 del artículo 2º de la Constitución Política del
Perú; por otro lado, su artículo 44º establece que; Son deberes primordiales del Estado:
defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general;

Que, los numerales I, II y VI del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, disponen que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo, y que la protección de la
salud es de interés público. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promover las condiciones que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a
la población, en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad;
Asimismo, el numeral XII del Título Preliminar de la acotada Ley ha previsto que el ejercicio
del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al libre tránsito, a la libertad de
trabajo, empresa, comercio e industria, así como el ejercicio del derecho de reunión, están
sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo de la salud pública;

Jr. Fernando Belaunde Terry Chincheros – Apurímac

Telf. 968 445 736
 “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRE”
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Que, según lo indicado líneas arriba, se tiene en consideración la reactivación

económica y la normalización de las actividades de índole social, por ende, y en resguardo
del bienestar poblacional y de los bienes del estado se tiene a bien realizar el otorgamiento
de garantías de orden público a las actividades que cumplan con los requisitos solicitados en
el TUPA.

Que, al respecto se tiene que el ciudadano ROSARIO CAVEROTOMAYLLA, quien ha

solicitado garantías inherentes al orden público para realizar una CONCENTRACION
PÚBLICA DE INDOLE SOCIAL “RALLY LOS VALIENTES” a desarrollarse del 21 de julio
de 2023, a partir de las 08:00 hasta las 16:00 horas , con un aforo aproximado de 115 - 500
personas;

Que, conforme a lo señalado en las Disposiciones para los Procedimientos

Administrativos de Garantías Personales e Inherentes al orden público aprobadas mediante
Decreto Supremo N° 003-2021-IN, se entiende a las garantías inherentes al orden público
como las medidas de protección de carácter administrativo que el Estado otorga a la
ciudadanía para realizar una petición, acuerdo o efectuar una manifestación pública, cuyo
objeto es formalizar el derecho a reunión del agente o ente colectivo con la finalidad de que la
autoridad pública brinde su apoyo para garantizar la integridad física de la población que
participa, reside o transita en el lugar de concentración o sus alrededores reunión del agente
o ente colectivo con la finalidad de que la autoridad pública brinde su apoyo para garantizar la
integridad física de la población que participa, reside o transita en el lugar de concentración o
sus alrededores;

Que, de la revisión de los requisitos señalados en el Texto Único de Procedimientos

Administrativo del Ministerio del Interior aprobados mediante Decreto Supremo N° 002-2022-
IN, en concordancia con las Disposiciones para los Procedimientos Administrativos de
Garantías Personales e Inherentes al Orden Público aprobadas mediante Decreto Supremo
N° 003-2021-IN, se advierte que los requisitos para el otorgamiento de garantías de
CONCENTRACIONES PÚBLICAS DE ÍNDOLE SOCIAL son los siguientes: 1. Solicitud con
carácter de Declaración Jurada del representante legal o personero legal de la institución
organizadora, conforme al formulario N° 3; 2. Declaración Jurada de Compromiso suscrito por
el representante legal o personero legal de la institución organizadora, de no alterar el orden
público, no interferir ni obstaculizar el normal tránsito, no causar daños a la propiedad pública
o privada, no portar armas, artefactos explosivos o inflamables, ni objetos contundentes, así
como cumplir y respetar las recomendaciones emitidas por las autoridades competentes; 3
Cronograma de actividades correspondientes a cada día y a cada actividad.

Que, al respecto el administrado ha cumplido con presentar los requisitos señalados en

el Texto Único de Procedimientos Administrativo del Ministerio del Interior aprobados
mediante Decreto Supremo N° 002-2022-IN, en concordancia con las Disposiciones para los
Procedimientos Administrativos de Garantías Personales e Inherentes al Orden Público
aprobadas mediante Decreto Supremo N° 003-2021-IN;

Que, en esa línea, corresponde a este Despacho Sub Prefectura, ESTIMAR la solicitud
de Garantías Inherentes al Orden Público para realizar una CONCENTRACION PÚBLICA
DE INDOLE SOCIAL, denominada ““RALLY LOS VALIENTES” a desarrollarse el día 21 de
julio de 2023, a partir de las 08:00 hasta las 16:00 horas, con un aforo aproximado de 2000
a 3000 personas;

Que, según lo previsto en el artículo 164, enciso m, del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del

Jr. Fernando Belaunde Terry Chincheros – Apurímac

Telf. 968 445 736
 “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRE”
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Ministerio del Interior, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN del 04 de

octubre de 2019, la Sub Prefectura Provincial es la unidad orgánica de la Dirección General
de Gobierno Interior del Ministerio del Interior encargada del otorgamiento de garantías
inherentes al orden público para la realización de concentraciones públicas, eventos sociales,
espectáculos deportivos y no deportivos, entre otros;

Que, de conformidad al Decreto Legislativo N° 1266, que aprueba la Ley de

Organización y Funciones del Ministerio del Interior; el Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General Ley N° 27444, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS; Decreto Supremo N° 002-2022-IN, Decreto Supremo que
Aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativo del Ministerio del Interior; Decreto
Supremo Nº 015-2022-SA; Decreto Supremo N° 108-2022-PCM; Decreto Supremo Nº 094-
2022-PCM; Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM ,Resolución Ministerial N° 118-2017-IN; el
Decreto Supremo N° 014-2017-IN, que aprueba el Reglamento del Procedimiento
Administrativo Sancionador, Calificación de Infracciones, Establecimiento de Escalas de
Sanciones y Criterios de Gradualidad en Materia de Rifas con Fines Sociales, Colectas
Públicas, Garantías Personales y Garantías inherentes al Orden Público del Ministerio del
Interior, modificado por el Decreto Supremo N° 003-2021-IN; el artículo 368° del Código
Penal Peruano vigente; la Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN, que aprueba el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.

SE RESUELVE:

Artículo 1. ESTIMAR LA SOLICITUD DE GARANTÍAS INHERENTES AL ORDEN

PÚBLICO, presentada por la ciudadana ROSARIO CAVERO TOMAYLLA, para realizar una
CONCENTRACION PÚBLICA DE INDOLE SOCIAL, denominada “RALLY LOS
VALIENTES” a desarrollarse del día los días 21 julio de 2023, a partir de las 08:00 hasta las
16:00 horas, con un aforo aproximado de 2000 - 3000 personas, por los motivos expuestos
en la parte considerativa de la presente resolución.

Artículo 2. El organizador del evento antes mencionado deberá disponer el estricto

cumplimiento de las medidas preventivas de acuerdo a las recomendaciones de las
Autoridades de la PNP, a fin de salvaguardar la integridad de los participantes y población de
general, así como la de los bienes del estado.

Artículo 3. El organizador está obligado al cumplimiento de manera estricta del Acta

de Compromiso, señalado en la parte considerativa de la presente resolución, debiendo
desarrollar la Concentración Pública sin alterar el orden público ni causar daños a la
propiedad pública o privada, tampoco se portará armas ni objetos contundentes, respetando
la integridad física de las personas caso contrario será de aplicación las normas pertinentes.

Artículo 4. Prohíbase el uso de armas de fuego, artefactos pirotécnicos o similares,

que no se encuentren autorizados por SUCAMEC antes, durante y después del desarrollo de
la Concentración Pública programada, bajo apercibimiento de ser denunciado por los delitos
contra la Seguridad Pública, establecidos en el Título XII del Código Penal vigente.

Artículo 5.  Las garantías otorgadas mediante la presente resolución no constituyen

autorización para la instalación de edificaciones no permanentes (estructuras, escenarios,
estrados u otros de naturaleza similar), la misma que deberá ser solicitada a la autoridad
municipal competente (Defensa Civil) para la correspondiente inspección técnica.

Jr. Fernando Belaunde Terry Chincheros – Apurímac

Telf. 968 445 736
 “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRE”
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Artículo 6. El desplazamiento por las avenidas, deberá realizarse ocupando

solamente la vía lateral, auxiliar o alterna, o en todo caso solo ocupando un carril, para evitar
paralizar la fluidez del sistema vial, servicios y cuidado de las áreas verdes .

Artículo 7. Remítase copia de la presente resolución al administrado, para su

conocimiento y fines consiguientes conforme a ley.

Artículo 8. Hágase de conocimiento la presente resolución al señor General PNP

JEFE DEL FRENTE POLICIAL REGIÓN APURIMAC Y A LA FISCALIA SUPERIOR
PROVINCIAL, para que se sirva adoptar las acciones necesarias que garanticen las
condiciones de seguridad de los asistentes al evento y al público en general en el marco legal
vigente.

Regístrese y comuníquese.

MELVIA SARMIENTO CASTRO

SUBPREFECTO PROVINCIAL
CHINCHEROS, APURÍMAC
DIRECCIÓN GENERAL DE GOBIERNO INTERIOR

Jr. Fernando Belaunde Terry Chincheros – Apurímac

Telf. 968 445 736