CUADERNO DE LECTURA

HISTORIA

2DO AÑO
Esc. 4-119 "Santa María de Oro"

Rivadavia-Mendoza
 Capítulo
Las revoluciones 1
02 de independencia
La decisión de Napoleón Bonaparte de ordenar a sus ejércitos Secuencia de contenidos:
la invasión de la península ibérica en 1808 alteró de un modo El derrumbe de la monarquía española
irreversible el dominio colonial español sobre América. La ˇ Reacciones en América
prisión del rey Fernando VII y su reemplazo por el hermano ˇ Revoluciones en Hispanoamérica
del emperador de Francia provocaron el colapso de la mo- ˇ La independencia de Venezuela
narquía española y desataron un proceso que, pocos años ˇ La independencia de México
después, culminó con la independencia de la mayoría de las ˇ La independencia del Brasil
colonias americanas. ˇ
Revoluciones e independencia en América

-•
Es

1790 1791-1804
Revolución de independencia en Haití
----------------------------~
cu
el

1800
a

aciíano
Pacifico
Norte
1808
Francia invade España
4-

·-----------------t
I
1809-1810
Formación de juntas criollas en Quito,
La Paz, Buenos Aires y Caracas
1

----------------------------~
Ocfono 1810 1810
19

Grito de Dolores en México

Padfko ·-------------------t
Sur 1811
\ _______________________________ t
Independencia de Venezuela y Nueva Granada

1812

........
llnlo capital de estado
Sanción de la Constitución liberal de Cádiz
\·------------------------------t

1821
1820
i ! i iFronll!ras histaricas
• Esbllidas rew,wcionarios Independencia de México
,n Año de la independencia -,•■ ·-------------------t
1822
Independencia de Brasil
o
,. ~-------------------~
\ I
› ¿De qué modo la caída de la monarquía borbónica habrá impactado en el estallido de las revoluciones hispanoamericanas?
› ¿En qué países actuales se produjeron los primeros estallidos revolucionarios?
› ¿Cuál fue el primer país de América Latina que declaró su independencia? ¿Cuál fue el último?
› ¿Los territorios de qué países actuales integraban la Gran Colombia?

32
› ¿Qué forma de gobierno adoptó la mayoría de las nuevas naciones independientes? ¿Cómo se organizó Brasil?
• 32 • [HISTORIA 3]

El derrumbe de la monarquía española
A comienzos del siglo xix, España era una potencia
de segundo orden que luchaba por sobrevivir entre
los conflictos que enfrentaban a británicos y fran-
ceses. Finalmente, la invasión de la península ibérica
por los ejércitos de Napoleón en 1808 provocó el co-
lapso de la monarquía borbónica. Veamos…
Franceses en España
A comienzos del siglo xix, el trono español estaba
ocupado por Carlos IV. El monarca encabezaba un rei-
nado que por entonces se hallaba muy desprestigiado
Es
como consecuencia de su propia incapacidad y de la mala
reputación de quien llevaba las riendas del gobierno, el
ministro Manuel Godoy. Por entonces, España era un
aliado militar de Francia, lo que la obligaba a participar
cu
junto a los franceses en su guerra contra Gran Bretaña.
En 1805, la flota franco-española sufrió una dura derro-
ta frente a los británicos, dominadores absolutos de los
el
mares. Como respuesta, en 1806, Napoleón decretó un
bloqueo continental, que establecía el cierre de todos
a
los puertos ubicados en sus zonas de influencia y de sus
aliados al comercio con Gran Bretaña. Como Portugal se
negaba a respetar el bloqueo, el emperador envió allí
4-
a sus tropas a través del territorio español. Bonaparte
ocultaba su verdadero objetivo: la ocupación de Espa-
ña. En marzo de 1808, se produjo el llamado Motín de
Aranjuez, que culminó con la destitución de Godoy y la
abdicación de Carlos IV en favor de su hijo, Fernando. Dos
meses después, Napoleón hizo trasladar a la familia real
a la ciudad francesa de Bayona. Una vez reunidos, obligó
a Fernando VII a devolverle la corona a su padre, y este
debió abdicar a favor de Napoleón, quien designó rey de
España a su hermano, José Bonaparte [FIG. 23]. Además,
se sancionó el Estatuto de Bayona, una constitución li-
beral que establecía la división de poderes y
la monarquía parlamentaria.
[FIG. 23]
Napoleón Bonaparte y
el príncipe Fernando se
encuentran en la ciudad
de Bayona, en 1808.
2
Resistencia y revolución liberal
Mientras tanto, las tropas francesas avanzaron por el
territorio español y lograron ocupar varias ciudades, don-
de contaron con la complicidad y el apoyo de algunos de
sus habitantes. Sin embargo, la gran mayoría de los espa-
ñoles se negaron a aceptar al nuevo monarca y decidieron
resistir. La indignación por la ocupación extranjera generó
la sublevación del pueblo español, que fue reprimida du-
ramente por las tropas francesas. Comenzó así una guerra
de independencia contra los invasores, en la que los in-
surgentes contaron con el apoyo de Gran Bretaña.
En ese contexto, los españoles debieron resolver el si-
guiente dilema: si el rey estaba cautivo, ¿quién ejercería
el gobierno y comandaría la guerra contra los france-
ses? La forma que encontraron fue la conformación de
juntas autónomas en las zonas que no estaban ocupa-
das. Además de asumir algunas atribuciones de gobierno
en nombre del rey, las juntas se fijaron como objetivos
principales la expulsión de los invasores y la restaura-
ción del monarca. La decisión implicaba la aplicación
del principio de la soberanía popular, lo que convirtió la
guerra contra Francia en una revolución liberal.
Pronto quedó en claro la necesidad de un organismo
que centralizara la toma de algunas decisiones, sobre
todo, las relacionadas con la lucha contra los france-
ses. Por eso, se creó la Junta Central Gubernativa del
1
Reino, integrada por representantes de las juntas de
las ciudades. La Junta Central no tardó en advertir la
19
importancia de incorporar a los territorios americanos
en el nuevo gobierno. Por eso, a comienzos de 1809
decretó que las colonias eran reinos, “parte esencial
e integrante de la monarquía española”, y que debían
enviar representantes para participar del gobierno.
Envueltas en una crisis política sin precedentes, las
autoridades españolas reconocían, por primera vez, los
derechos políticos de los criollos.
Guía de estudio
1. Expliquen en qué situación se hallaba la
monarquía española a comienzos del siglo xix.
2. Mencionen las razones por las que los
ejércitos de Francia invadieron España.
3. Respondan. ¿Cómo reaccionaron los
33
españoles frente a la ocupación francesa?
[CAPÍTULO 02] • 33 •
Palabras
Chuquisaca
clave: movimiento
juntista
Reacciones en América
La caída de la monarquía española aumentó las
tensiones entre criollos y peninsulares. Los america-
nos cuestionaban la legitimidad de la Junta Central
y, más tarde, del Consejo de Regencia para gobernar
las colonias en ausencia del rey. Por eso, en varias
ciudades se constituyeron juntas de gobierno
que reemplazaron a las autoridades españolas.
Veamos…
Juntismo en América
Aunque con las demoras propias de la época, las
noticias de los acontecimientos ocurridos en España en
Es
1808 finalmente llegaron a América. La incertidumbre
acerca de quién ejercía de manera efectiva la autoridad
en la metrópoli generó una sensación de desconcierto
en las autoridades coloniales. En un principio, el sistema
cu
institucional americano no resultó afectado: los virreyes
y las Audiencias rechazaron la coronación de José Bona-
parte y expresaron su fidelidad a Fernando VII, aunque
el
estuviera cautivo. Sin embargo, el vacío de poder en Es-
paña profundizó los viejos conflictos que oponían a las
a
elites criollas y el gobierno colonial. Así, en 1808 y 1809
se produjeron los primeros movimientos juntistas ame-
ricanos. El primero ocurrió en Nueva España, donde el
cabildo de la ciudad de México, con el apoyo del virrey
José de Iturrigaray, impulsó la formación de una junta, en
la que podrían participar los criollos. Pero la iniciativa
fue reprimida por la Audiencia y el Consulado.
En Quito [FIG. 24], en 1809, las autoridades españolas
fueron removidas por un sector de la aristocracia criolla
dirigido por Juan Pío Montúfar, marqués de Selva Alegre.
Los rebeldes quiteños formaron una junta de gobierno
en nombre de Fernando VII, pero no lograron el apoyo de
las ciudades cercanas ni atrajeron a su causa a los secto-
res populares. Aislado, el movimiento juntista se disolvió
cuando el virrey del Perú decidió enviar una expedición
militar para sofocar la rebelión.
[FIG. 24]
Plano de la ciudad de Quito en 1805.
34
• 34 • [HISTORIA 3]
Junta Tuitiva
rebeldes 3
La Paz Murillo quiteños
Movimientos en Chuquisaca y La Paz
A mediados de 1809 estallaron movimientos juntistas en
Chuquisaca y La Paz. En ambos casos, la intención no fue
la separación de la Corona, sino lograr un mayor grado de
autonomía respecto de la capital virreinal. En Chuquisaca,
la Audiencia depuso al gobernador de la intendencia con
el apoyo de grupos criollos, que se movilizaron al grito de
“¡Viva el rey, muera el mal gobierno”. El movimiento fue re-
primido por las autoridades virreinales, que encarcelaron
a los cabecillas [FIG. 25]. Poco después, un Cabildo Abierto
reunido en la ciudad de La Paz destituyó al intendente, y
nombró como jefe militar a un mestizo, Pedro Domingo
Murillo. A su vez, se formó una Junta Tuitiva o Defensora
de los Derechos del Rey y del Pueblo. Los virre-
yes de Lima y Buenos Aires caracterizaron
al movimiento como un acto subversivo
y organizaron una represión que ter-
minó con los dirigentes en la horca.
[FIG. 25]
Bernardo de Monteagudo,
abogado y periodista, participó
en el movimiento juntista del
Alto Perú.
4-
1
Documentos
-----------------------------------------------
19
¿Romper lazos o no?
“En los últimos años, la renovación de la historia po-
lítica hispanoamericana […] destaca, en primer lugar,
que la formación de las primeras juntas se caracte-
rizó por una profunda fidelidad al monarca español
y que no exhibió intenciones de romper lazos con la
metrópoli. En segundo lugar, que tampoco se trató de
una confrontación entre españoles y criollos, o entre
peninsulares y americanos, sino que fue la respues-
ta a la crisis peninsular y al temor que despertó la
posibilidad de pasar a depender de Francia. Y, en
tercer lugar, que el hecho de que los sectores criollos
e incluso las propias autoridades españolas aprove-
charan la coyuntura para negociar con la metrópoli
un mayor margen de autonomía en el manejo de los
asuntos locales, no implica que esta demanda pueda
ser leída en clave de vocación independentista.”
Ternavasio, Marcela: Historia de la Argentina. 1806-1852.
Buenos Aires: Siglo XXI, 2009.
 liberales monarquía parlamentaria
Consejo de
Regencia Cortes de Cádiz
De la Junta Central al Consejo
de Regencia
En España, la situación de la Junta Central que resistía
la invasión francesa era dramática. Aunque los españo-
les habían derrotado al ejército napoleónico en la batalla
de Bailén [FIG. 26] a mediados de 1808, la contraofensiva
de Bonaparte al frente de 250.000 hombres fue muy dura.
Obligados por el avance francés, los miembros de la Junta
debieron huir de Madrid y refugiarse en Sevilla. Cuando
los invasores ocuparon Andalucía a comienzos de 1810 se
trasladaron a Cádiz y, finalmente, a la isla de León, por
entonces el único bastión de la resistencia española.
Desprestigiada por las derrotas militares, la Junta Central
se disolvió y dio lugar a la formación de un gobierno pro-
visional integrado por cinco miembros, el Consejo de
Es
Regencia. El nuevo organismo fue criticado por los criollos
más proclives al cambio en las colonias, ya que solo uno de
los miembros del Consejo podía ser americano.
En enero de 1810, el Consejo convocó a la elección de
cu
las Cortes,* una asamblea de representantes que debía
redactar y sancionar una constitución. Aunque debían
elegirse representantes tanto de España como de Amé-
el
rica, el número previsto para estos últimos era mucho
menor que el de los peninsulares. En la convocatoria a
a
elecciones se establecía que las jurisdicciones america-
nas podían enviar un representante cada una, y que los
indios y los mestizos estaban autorizados a votar.
4-
[FIG. 26]
La rendición de Bailén, óleo de José Casado del
Alisal (1864). El general francés Pierre Antoine
Dupont se rinde ante las tropas españolas luego de
la derrota en Bailén, el 19 de julio de 1808.
............................
Cortes. En los antiguos reinos de España, las Cortes
eran una junta general de dignatarios convocada
por el rey para resolver asuntos de Estado. En la ac-
tualidad, se designa con ese nombre a las cámaras
legislativas del Estado español.
.............................................................
4
absolutistas
Constitución de
1812
La Constitución de Cádiz
Las Cortes comenzaron a sesionar en septiembre de
1810, con una enorme mayoría de representantes espa-
ñoles [FIG. 27]. Entre sus miembros pronto comenzaron
a manifestarse desacuerdos en cuanto a qué régimen
político debían adoptar en ausencia del rey, y cuál debía
ser el papel de los americanos en el nuevo gobier-
no. Los liberales proponían establecer una monarquía
parlamentaria con división de poderes e igualdad jurídi-
ca, siguiendo el ejemplo de la Revolución francesa. Los
absolutistas, en cambio, planteaban el mantenimiento
del viejo orden monárquico, sin afectar los privilegios
del rey, la nobleza terrateniente y la Iglesia católica.
Finalmente, la constitución sancionada en 1812 expresó
el triunfo de la corriente liberal, ya que terminaba con el
modelo absolutista y establecía la monarquía constitucio-
nal, que imponía severos límites al poder del monarca.
Además, adoptó algunas disposiciones, como el derecho
de ciudadanía de indios y mestizos, y abolió el tributo in-
dígena y los trabajos forzados. Por otra parte, aunque la
constitución declaró que “la nación española es la reunión
de los españoles de ambos hemisferios”,
en la práctica los americanos po-
dían elegir menos diputados
que los españoles, la elite
indígena podía votar, pero
no ser elegida, y se ex-
cluyó de la ciudadanía
a negros y mulatos.
1
[FIG. 27]
19
El juramento de las
Cortes de Cádiz,
óleo de José Casado
del Alisal (1862).
Guía de estudio
1. Expliquen con sus palabras qué diferencias y
semejanzas encuentran entre los movimientos
juntistas en Quito y el Alto Perú.
2. Lean el texto de Marcela Ternavasio y
expliquen las características de las primeras
juntas formadas en América.
3. ¿En qué se diferenciaban las posiciones de
liberales y absolutistas en las Cortes de Cádiz?
4. Argumenten con ejemplos por qué en las
35
Cortes se impuso la corriente liberal.
[CAPÍTULO 02] • 35 •
 Capítulo
La independencia 5
03 en el Río de la Plata
La invasión de las tropas napoleónicas a España provocó una Secuencia de contenidos:
profunda crisis en el Imperio colonial español. En el Río de Ingleses en Buenos Aires
la Plata, los criollos habían rechazado dos invasiones de los ˇ Después de las invasiones
británicos y comenzaron a vislumbrar la posibilidad de orga- ˇ La Revolución de Mayo y sus consecuencias
nizarse de manera autónoma. Una vez conocida la noticia de
ˇ Los debates en los gobiernos patriotas
la caída de la Junta Central de Sevilla, último bastión de la
ˇ Los conflictos por la organización política
autoridad española, las colonias comenzaron a organizarse
en juntas de gobierno locales. Este fue el primer paso que ˇ La declaración de la independencia
desencadenó un proceso que sería irreversible: la emancipación ˇ El Plan Continental de San Martín
de las colonias del Río de la Plata del dominio español. ˇ
Es

Las actividades económicas en el virreinato del Río de la Plata

1806
1800 Primera invasión inglesa
,·-----------------t
, 1807
cu

~PUtDreode 1
Ginido Segunda invasión inglesa
f--A#iculQlia ,,,·-----------------t
1808
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España es invadida por las tropas napoleónicas
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1
1810
.carmas I
Cae la Junta de Sevilla. Revolución de Mayo
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1811
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4'Amlz Derrota de Huaqui. Primer Triunvirato

Remlecá6n de 1810 ,·--------------------------t
1812
Íi mielycen Victoria de Belgrano en Tucumán. Segundo Triunvirato
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4-

sllve.stre
Tejedur!A 1813
1 darni\stica Se reúne la Asamblea General Constituyente
Lana y Alpl6t, '--------------------------------~
1814
1

4' Giniderfa Creación del Directorio. Restauración de

! Aguardiente 1 ' Fernando VII en el trono español
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• Y11rb1Qlu S. F. d,f v. dt 1816

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1
1 Declaración de la independencia en el Congreso
' ' de Tucumán
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1818
XI o.i,ros
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San'.Juan '1 Declaración de la independencia de Chile
carnlnm •~----------------------------t
1821
principales '1 Declaración de la independencia del Perú
¡j,nite vineina1a ~----------------------------t
1824
¡jmite Ociono 1 Triunfo en la batalla de Ayacucho.

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illtelmdonal Fin de la guerra contra España
1
Atll'intico
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actual

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, Sur
~11aw.,...._...,_ Esao'i..pflco
~Ion
1830
w
1
› Identifiquen cuáles eran los productos y las rutas comerciales más importantes durante el virreinato.
› ¿A través de qué puerto se importaban y exportaban los productos en el Río de la Plata?
› ¿Cuáles habrán sido las regiones que sufrieron mayores perjuicios económicos durante las guerras de

46
independencia? ¿Por qué?

• 46 • [HISTORIA 3]

Ingleses en Buenos Aires
El bloqueo continental establecido por Napoleón
en 1806 provocó enormes perjuicios al comercio
de Gran Bretaña. Los ingleses se vieron obligados,
entonces, a buscar nuevos mercados donde vender
sus productos. La conquista de las posesiones es-
pañolas en el Río de la Plata apareció como una
buena alternativa. Veamos...
Primera invasión
En 1806, con el fin de enfrentar la hegemonía marítima
de Gran Bretaña, que le ocasionaba grandes problemas
Es
al comercio francés, Napoleón Bonaparte estableció el
llamado bloqueo continental. El bloqueo implicaba el
cierre de todos los puertos europeos que se hallaban en
zonas dominadas por Francia y sus aliados al intercambio
cu
de mercaderías con Gran Bretaña. La medida significó un
duro golpe para los británicos que perdieron así impor-
tantes mercados donde vender sus productos. En esos
el
años, los ingleses no llegaban a consumir todo lo que
producían sus fábricas y el excedente era vendido en el
a
exterior. Por eso, al establecerse el bloqueo los británicos
debieron salir a la búsqueda de nuevos mercados. En ese
contexto, los territorios del virreinato del Río de la Plata
4-
se ofrecían como una buena posibilidad. Sin embargo, las
restricciones al comercio establecidas por la Corona es-
pañola, que solo permitía los intercambios con la metró-
1
poli, dejaban una única alternativa: la conquista.
El 25 de junio de 1806, una fuerza británica integrada
por 1.600 hombres y liderada por el general William Carr
Beresford desembarcó en el actual partido de Quilmes
y emprendió la marcha hacia la capital virreinal. Debido
a que la ciudad estaba mal preparada para defenderse,
los ingleses ocuparon Buenos Aires casi sin luchar. El vi-
rrey Rafael de Sobremonte huyó rumbo a Córdoba con la
intención de poner a salvo el tesoro real y reunir fuerzas
para la resistencia. En la ciudad, aunque algunos porte-
ños aceptaron la nueva situación, otros se dedicaron a
organizar la reconquista. Por un lado, bajo el liderazgo
del comerciante español Martín de Álzaga comenzaron a
formarse milicias con voluntarios; por el otro, Santiago
de Liniers, un militar francés que trabajaba para los es-
pañoles, se dirigió a la Banda Oriental para reunir tropas.
Luego de una lucha encarnizada en las calles de Buenos
Aires, las fuerzas de Álzaga y Liniers lograron derrotar a
los invasores, que se rindieron el 12 de agosto.
6
Nuevo intento en 1807
Inmediatamente después de la reconquista, un Cabildo
Abierto decidió quitarle el mando militar de la ciudad a So-
bremonte y entregárselo a Liniers. Al mismo tiempo, para
asegurar la defensa de la ciudad en el caso de una nue-
va invasión, se ordenó la organización de milicias urbanas.
Los nuevos cuerpos estaban integrados por la población
masculina de entre 16 y 50 años y se organizaron en regi-
mientos que agrupaban a sus integrantes según el lugar de
procedencia. Por ejemplo, el Regimiento de Patricios estaba
integrado por criollos nacidos en Buenos Aires y el Cuerpo
de Catalanes, por españoles provenientes de Cataluña.
En febrero de 1807, una flota inglesa llegó al Río de la
Plata y ocupó Montevideo. Sobremonte nuevamente aban-
donó la ciudad. Ante esa situación, una junta de guerra
decidió destituir a Sobremonte y encargarle la defensa del
virreinato a Liniers. A fines de junio, unos 8.000 ingleses al
mando del teniente general John Whitelocke desembar-
caron en el puerto de Ensenada y vencieron la resistencia
que les opusieron las milicias lideradas por Liniers en las
afueras de Buenos Aires. La defensa de la ciudad, enton-
ces, quedó en manos de Álzaga. Los británicos atacaron el
5 de julio, pero luego de dos días de intensos combates
callejeros fueron derrotados [FIG. 48].
19
[FIG. 48]
Ilustración que caricaturiza la degradación de John
Whitelocke debido a su fracaso militar en Buenos Aires.
Guía de estudio
1. Indiquen las causas por las que Gran Bretaña
intentó conquistar Buenos Aires en 1806 y 1807.
2. Expliquen las actuaciones de Sobremonte,
Liniers y Álzaga durante las dos invasiones.
3. Investiguen en internet y redacten un breve
47
informe sobre los distintos cuerpos de milicias.
[CAPÍTULO 03] • 47 •
Palabras
ascenso
social criollos
clave: Sobremonte Liniers
Después de las invasiones
Las invasiones inglesas tuvieron consecuencias
en el Río de la Plata. Por un lado, demostraron la
incapacidad de la Corona para defender sus domi-
nios en América; por otro lado, los criollos porteños
adquirieron un poder militar y político del que has-
ta entonces carecían. Veamos…
Consecuencias de las invasiones
La presencia de los ingleses en Buenos Aires tuvo sus
consecuencias que resultarían trascendentes en los años
siguientes. La llamativa facilidad con que las tropas de Be-
resford ocuparon la ciudad evidenció claramente que España
Es
no estaba en condiciones de defender sus dominios frente a
la agresión de otro país. Fueron los propios criollos quienes
debieron organizarse para reconquistarla en 1806 y para im-
pedir que los invasores la ocuparan en 1807.
cu
Al mismo tiempo, la formación de milicias les dio a los
criollos un importante poder, no solo militar, sino también
político [FIG. 49]. En primer lugar, una fuerza de alrededor de
el
8.000 hombres en una ciudad de 40.000 habitantes resulta-
ba muy significativa. En este sentido, resultó trascendente
a
la novedad que permitió la elección de los oficiales por par-
te de los milicianos. Debido a la superioridad numérica de
los criollos en los cuerpos, este mecanismo significó una
buena posibilidad de ascenso social para muchos de ellos
que no poseían fortuna ni formación militar, pero que go-
zaban de prestigio entre los milicianos. En poco tiempo,
las milicias fueron constituyéndose en una organiza-
ción militar con una autonomía cada vez mayor
respecto de las instituciones coloniales.
Los acontecimientos que se sucederían
en la capital virreinal durante los años
siguientes demostrarían que ya no se
podría prescindir de ellas.
[FIG. 49]
Miembro del regimiento de Húsares.
El creciente poder político de los crio-
llos se evidenció, sobre todo, en el mayor
protagonismo que adquirieron en el Cabildo.
Un ejemplo de esta nueva situación fue la destitución
del virrey Sobremonte y su reemplazo por Liniers: una
48
decisión de semejante trascendencia solo podía ser to-
mada por el rey.
• 48 • [HISTORIA 3]
7
Carlotismo
Partido de la
Independencia J
El carlotismo
Como vimos en el capítulo 2, ante el avance de los ejércitos
franceses en su territorio en 1808, la familia real portuguesa
se trasladó al Brasil y se instaló en Río de Janeiro. Entre
ellos se hallaba Carlota Joaquina de Borbón [FIG. 50], esposa
del rey de Portugal y hermana de Fernando VII. Una vez en
América, Carlota intentó aprovechar la prisión de su herma-
no y reclamó sus derechos sobre los territorios americanos.
Su argumento se basaba en el hecho de que si Fernando
se hallaba cautivo y ninguno de sus descendientes varones
estaba en condiciones de ocupar el trono le correspondía a
ella convertirse en Regente de las posesiones españolas en
el continente. En agosto de 1808, Carlota firmó un Manifies-
to dirigido a “los fieles vasallos de su Majestad Católica”.
En él, se definía a sí misma como depositaria y defensora
de los derechos de la familia real. Entre las autoridades vi-
rreinales, las aspiraciones de la princesa no fueron vistas
con buenos ojos, ya que por entonces Portugal era aliada
de Inglaterra. De hecho, cuando conoció los términos del
Manifiesto Liniers los rechazó enérgicamente. Afirmó que
Buenos Aires había jurado lealtad a Fernando VII y reco-
nocido la autoridad de la Junta de Sevilla, por lo que no
avalaría ninguna iniciativa sin su autorización. Por su parte,
el Cabildo no solo respondió en términos similares, sino
4-
que llegó a solicitarle a la Junta Central el envío de armas
para enfrentar una posible invasión portuguesa.
El proyecto carlotista recibió el apoyo de algunos crio-
1
llos de Buenos Aires que formaban lo que los españoles
llamaban el llamado el Partido de la Independencia. Sus
19
integrantes veían en las aspiraciones de Carlota la po-
sibilidad de conseguir la independencia de España. En
septiembre de 1808, Juan José Castelli, Hipólito Vieytes,
Manuel Belgrano, Nicolás Rodríguez Peña y Juan Manuel
Beruti firmaron un documento en el
que apoyaban las pretensiones de la
infanta y afirmaban la ilegitimidad
de la Junta Central.
[FIG. 50]
Carlota Joaquina de
Borbón reclamaba la
derogación en España
de la ley sálica, que
impedía a las hijas
mujeres heredar el
trono.
proclama Francisco Javier de Elío
Junta de Gobierno cuerpo de milicias
El motín de Álzaga
En agosto de 1808 llegó a Buenos Aires el marqués de
Sassenay, enviado por Napoleón El objetivo del emisario
imperial era informar a las autoridades virreinales de los
sucesos ocurridos en España, que habían culminado con la
coronación de José Bonaparte. En una reunión celebrada
con Liniers y los miembros del Cabildo y la Audiencia, el
marqués los puso al tanto de las novedades. Los intentos
de las autoridades españolas por mantener la información
en secreto resultaron infructuosos. El virrey emitió una
proclama en la que, aunque ratificaba la lealtad al monar-
ca español, no condenaba abiertamente a Napoleón. Pocos
días después, se realizó el juramento oficial de fidelidad a
Fernando VII y se declaró la guerra Francia.
Por entonces, Liniers y el Cabildo porteño se hallaban
Es
envueltos en un fuerte enfrentamiento. La situación del
virrey comenzó a tornarse cada vez más débil. Por un
lado, era acusado de mantener contactos con los car-
lotistas con el objetivo de lograr la independencia de
cu
España. Por el otro, debido a la situación que se vivía en
la metrópoli, su condición de francés lo colocaba en una
situación muy difícil. Uno de los principales enemigos
el
de Liniers era el gobernador de Montevideo, Francisco
Javier de Elío [FIG. 51]. Ante la presencia de Sasseney en
a
Buenos Aires, Elío acusó al virrey de mantener un com-
portamiento sospechoso. Además, convocó la reunión
de un Cabildo Abierto, que designó una junta de gobier-
4-
no. El nuevo organismo juró fidelidad a Fernando VII y se
declaró autónomo de Buenos Aires.
El 1.° de enero de 1809, bajo el liderazgo de Álzaga, el
1
Cabildo porteño intentó emular a su par montevideano y
designar una junta. El propósito final de la maniobra era
el desplazamiento de Liniers. Para ello, una delegación
del Cabildo marchó al fuerte y le exigió al virrey su renun-
cia. Este ofreció dejar su cargo con la condición de que no
se designara la junta. Los cuerpos de milicias, especial-
mente el de Patricios, se movilizaron entonces a la Plaza
de la Victoria y determinaron el fracaso del
intento capitular. Los responsables del
motín fueron apresados y procesados.
[FIG. 51]
Francisco Javier de Elío fue
nombrado gobernador de
Montevideo en 1807.
8 marqués de Sassenay
Nuevo virrey en el Río de la Plata
En febrero de 1809, la Junta Central de Sevilla decidió
terminar con los conflictos en el Río de la Plata y restituir
la autoridad española. Con ese fin, destituyó a Liniers y de-
signó virrey a Baltasar Hidalgo de Cisneros [FIG. 52]. Además
de poner fin a las disputas locales, el nuevo fun-
cionario debía prestar especial atención a
cualquier intento revolucionario.
[FIG. 52]
Cisneros fue el último
virrey del virreinato del
Río de la Plata.
Cisneros llegó a Montevi-
deo a mediados de 1809. Las
noticias sobre el clima de agita-
ción que reinaba en Buenos Aires,
lo decidieron a permanecer durante un
mes en la ciudad oriental. Tantos eran sus temores que
solicitó prestar el juramento de su cargo en Colonia del
Sacramento. Una vez instalado en la capital virreinal, de-
bió negociar la aceptación de su mando con las milicias,
que no estaban dispuestas a perder el poder que habían
acumulado en los últimos años. Además, con el objeto
de tranquilizar los ánimos, ordenó suspender los juicios
contra los amotinados del 1.° de enero.
Para estar atento a cualquier intento de subversión del
orden, Cisneros creó un Comité de Vigilancia. La medida
respondía a un contexto signado por la circulación de
pasquines y escritos anónimos en los que se hablaba de
19
planes revolucionarios y, sobre todo, por los recientes
movimientos juntistas ocurridos en el norte de virreina-
to, en Chuquisaca y La Paz.
Guía de estudio
1. Expliquen cuáles fueron las principales
consecuencias políticas y militares de las
invasiones inglesas.
2. Respondan las siguientes preguntas:
a. ¿A qué se llamó carlotismo?
b. ¿Qué actitud tomó Liniers frente a los carlotistas?
c. ¿Quiénes apoyaban los reclamos de Carlota
Joaquina en Buenos Aires?
3. Expliquen por qué en 1808 la situación de
49
Liniers comenzó a debilitarse.
[CAPÍTULO 03] • 49 •
Palabras
Junta Central
de Sevilla
revolución realistas
clave: Cabildo Abierto legitimidad patriotas
La Revolución de Mayo y sus consecuencias
En enero de 1810 cayó la Junta Central de Sevilla,
el último reducto de autoridad española en la pe-
nínsula invadida por Napoleón. Una vez conocidas
las noticias en Buenos Aires, un grupo de patrio-
tas se aprestó a decidir el destino de la colonia en
el Río de la Plata. Los debates giraron en torno a
quién era el verdadero depositario de la soberanía.
Veamos…
Semana de Mayo
Los intentos de Cisneros por restituir la autoridad
española se vieron obstaculizados por el estallido de la
Es
crisis en la metrópoli, luego de la caída de la Junta Cen-
tral de Sevilla en enero de 1810.
Las noticias de los conflictos en España llegaron a Buenos
Aires en mayo. Cisneros intentó ocultar las novedades, pero
cu
fue imposible. La caída del último centro de autoridad
española volvía a poner en duda la legitimidad del gobierno
colonial. Frente a la presión de los criollos se decidió en-
el
tonces convocar a un Cabildo Abierto [FIG. 53] para debatir
cuáles serían los pasos a seguir. Fueron invitados todos los
a
vecinos de la ciudad. Rápidamente se movilizaron los jefes de
las milicias, los profesionales y los funcionarios criollos, que
eran los principales interesados en un cambio institucional.
4-
El 22 de mayo comenzaron las deliberaciones, que tenían
como punto central la legitimidad de la autoridad virreinal.
Como ya vimos, los patriotas se basaron en la teoría de
la retroversión de la soberanía para plantear que, frente a
la caída de la autoridad central, el poder volvía al pueblo
que podía depositarlo en quien creyera conveniente. Por el
contrario, los realistas, entre los que se encontraba el obis-
po Benito Lué, sostenían que se debía mantener la fidelidad*
al rey hasta que este fuera restablecido en el trono.
[FIG. 53]
Sesión del Cabildo Abierto del 22 de mayo.
50
• 50 • [HISTORIA 3]
9
c
Primera Junta
El 23 de mayo se informó que el poder del virrey pasaría
a manos del Cabildo, hasta la designación de una Junta.
Luego de intensos debates, el 24 de mayo se procedió a la
votación, que dio como resultado la formación de un nuevo
gobierno presidido por Cisneros e integrado por algunos
criollos. Se pretendía establecer una Junta moderada en la
que convivieran los realistas y los patriotas. Sin embargo,
esto generó la oposición de los sectores más revolucio-
narios, quienes consideraban que un nuevo gobierno no
podía estar en manos de una autoridad española.
En la mañana del 25 los criollos exigieron la forma-
ción de una nueva junta pero sin Cisneros. Frente a esta
presión, el virrey intentó buscar el apoyo de las milicias,
que no le respondieron. El virrey entonces renunció y
ese mismo día se decidió la formación de la Primera
Junta, que quedó integrada por Cornelio Saavedra, como
presidente, y Mariano Moreno y Juan José Paso, como se-
cretarios. Los vocales fueron Manuel Belgrano, Juan José
Castelli, Miguel de Azcuénaga, Manuel Alberti, Domingo
Matheu y Juan Larrea. El reemplazo de la autoridad del
virrey por un gobierno local fue un acontecimiento re-
volucionario, por eso se conoce a estos sucesos como
Revolución de Mayo. [FIG. 54]
[FIG. 54]
La mañana del 25 de mayo
1
la población se reunió en la
Plaza de la Victoria para saber
19
qué había decidido el Cabildo.
 legitimidad representación expediciones militares
contrarrevolución Alto Perú Paraguay
Expansión de la revolución
Una vez consolidada la revolución en Buenos Aires
había que encontrar la manera de expandirla hacia el
resto del territorio virreinal. De hecho, no estaba claro
qué ciudades iban a plegarse a un gobierno formado
desde la antigua capital del virreinato. Además, en el
Cabildo Abierto del 22 de mayo se había afirmado que
Buenos Aires no tenía derecho a gobernar por sí sola.
Si la Primera Junta [FIG. 55] quería extender su jurisdicción
sobre el resto del territorio debía incorporar representan-
tes de los pueblos del resto del virreinato. Atendiendo a
esta consigna, el 27 de mayo el gobierno decidió enviar una
circular a los cabildos del Interior dando a conocer las nue-
vas autoridades e invitándolos a enviar representantes. No
obstante, muchos de esos pueblos no estaban dispuestos
Es
a hacerlo, porque consideraban que significaba aceptar
una iniciativa de Buenos Aires. Por ese motivo, se organiza-
ron varias expediciones militares con el objeto de sumar a
aquellos territorios que se resistían al nuevo gobierno. En
cu
tanto, hubo ciudades que sí se adhirieron a la revolución y
apoyaron a la Junta, como Santa Fe, Corrientes, Entre Ríos,
San Luis, San Juan, La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero,
el
Tucumán, Salta, Misiones y Jujuy.
Aquellas jurisdicciones que presentaron mayor resistencia
a
a la revolución fueron el Alto Perú, Córdoba, Paraguay y la
Banda Oriental.
4-
[FIG. 55]
1
Los miembros de la Primera Junta organizaron
expediciones militares a varias regiones del territorio
virreinal para lograr el apoyo de toda la población.
............................................................. ,··:
- _.,
fidelidad. Lealtad hacia una persona.
...................................................................L. A.
10
Contrarrevolución
En primer término, se dispusieron dos expediciones:
una se dirigió hacia el Alto Perú, bajo la conducción de
Antonio González Balcarce y Juan José Castelli, y la otra
hacia Paraguay, al mando de Manuel Belgrano.
En la ciudad de Córdoba el ex virrey Liniers lideraba un
grupo opositor a la revolución. Sin embargo, la expedi-
ción que se dirigía al Alto Perú logró disolver la rebelión.
Una vez que los rebeldes fueron tomados prisioneros, la
Junta ordenó fusilarlos, incluido Liniers, como ejemplo
de castigo para los contrarrevolucionarios.
La expedición al Alto Perú logró un primer éxito para la
revolución el 7 de noviembre en la batalla de Suipacha.
Esta victoria provocó la retirada de las tropas realistas y
la ocupación de parte del territorio altoperuano. No obs-
tante, el 20 de junio de 1811 las tropas realistas al mando
de José Goyeneche se reorganizaron y sorprendieron a
los patriotas en Huaqui. De este modo, el Alto Perú volvía
a quedar en poder de los españoles.
El Cabildo de Asunción, en Paraguay, tampoco reco-
noció la autoridad de la Junta. En 1811, la expedición
revolucionaria para recuperar este territorio sufrió dos
derrotas consecutivas en Paraguarí y Tacuarí. Sin embar-
go, las autoridades españolas fueron desplazadas y los
paraguayos formaron su propio gobierno autónomo.
En tanto, en la Banda Oriental, el gobierno se mantuvo
fiel al Consejo de Regencia español y en 1811 nombró
como nuevo virrey a Francisco Javier de Elío, quien
declaró formalmente la guerra a Buenos Aires. Los orien-
tales tenían su propio líder revolucionario llamado José
Gervasio de Artigas. En un principio, el caudillo oriental
se alió con Buenos Aires y apoyó el sitio a Montevideo,
19
pero los portugueses intervinieron y el gobierno de Bue-
nos Aires negoció un armisticio que implicaba el retiro
del ejército porteño. En tanto, Artigas se sintió traiciona-
do y movilizó a las tropas junto con la población a Entre
Ríos, en el llamado éxodo del pueblo oriental.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles fueron las consecuencias de la caída
de la Junta Central de Sevilla en la colonia del Río
de la Plata?
2. Expliquen qué es la teoría de la retroversión
de la soberanía. ¿Por qué formaba parte de los
debates entre patriotas y realistas?
3. ¿Hacia dónde se dirigieron las expediciones
51
militares organizadas por la nueva junta de
gobierno? ¿Por qué motivos?
[CAPÍTULO 03] • 51 •
Palabras Junta
morenistas saavedristas
clave: Grande
Junta Conservadora
Los debates en los gobiernos patriotas
La organización de la Primera Junta fue solo
el puntapié inicial del proceso revolucionario
americano. Pronto surgieron conflictos internos
que obstaculizaron el desarrollo de los gobiernos
patrios. A su vez, distintas facciones planteaban
proyectos diferentes e incluso contrapuestos. Los
años posteriores a la Revolución de Mayo estuvie-
ron signados por fuertes conflictos. Veamos…
Enfrentamiento entre
Moreno y Saavedra
Es
Mientras se sucedían los conflictos en el frente
externo, en el seno de la Primera Junta surgieron des-
avenencias. El principal desacuerdo se produjo entre
Cornelio Saavedra, el presidente de la Junta, y Mariano
cu
Moreno [FIG. 56]. Saavedra estaba a favor de la incor-
poración de los diputados del Interior, pero planteaba
que el gobierno debía mantenerse formalmente dentro
el
del orden hispánico. Moreno, por el contrario, plan-
teaba una posición más radical. Este proponía que los
a
representantes integraran un congreso que tuviera como
objetivo elaborar una constitución, lo que implicaba rom-
per definitivamente con España. En tanto, comenzaban a
llegar los diputados que representaban a los cabildos
del ex virreinato del Río de la Plata que adherían a la
revolución. La postura morenista implicaba incorporar a
los diputados a un congreso constituyente, en cambio, la
postura saavedrista pugnaba por integrarlos a la Junta.
La rivalidad se profundizó aún más en diciembre de
1810 cuando Moreno redactó el decreto de supresión de
los honores, que planteaba la igualdad de los miembros
de la Junta y le quitaba al presidente el mando de las tro-
pas. La medida perjudicaba directamente a Saavedra, sin
embargo, este no perdió poder dentro del gobierno.
En la votación, se impuso la postura moderada
y Moreno decidió renunciar. Poco después,
Moreno murió en el barco que lo llevaba
en misión diplomática a Europa.
[FIG. 56]
Mariano Moreno, influenciado por la
Revolución francesa, pretendía formar
un congreso que sancionara nuevas
leyes y declarara la ruptura definitiva
52
con el dominio español.
• 52 • [HISTORIA 3]
11
Primer Triunvirato
Estatuto Provisional
Junta Grande
El triunfo de Saavedra [FIG. 57] permitió la incorporación
de los diputados del Interior a la Junta, que se convirtió
en la Junta Grande, primer órgano legislativo de la época
independiente. Allí prevaleció la posición moderada de
los saavedristas, defendida principalmente por el Deán
Gregorio Funes, de Córdoba, autor de las proclamas y
manifiestos de la Junta. Sin embargo, esta hegemonía se
perdió cuando el propio Saavedra tuvo que hacerse car-
go del Ejército del Norte que tras la derrota
de Huaqui, en el Alto Perú, tuvo que retirarse
desordenadamente hacia el sur. En su au-
sencia, el Cabildo de Buenos Aires anunció
la disolución de la Junta y la creación en
su reemplazo del Primer Triunvirato. Este
nuevo gobierno le quitaba poder a los
diputados del Interior y le otorgaba ma-
yor autoridad a Buenos Aires.
[FIG. 57]
Cornelio Saavedra era el representante del
ala más conservadora de la Revolución.
4-
1
Primer Triunvirato
19
El nuevo gobierno estaba integrado por Feliciano
Chiclana, Juan José Paso y Manuel de Sarratea. En tanto,
los diputados del Interior pasaron a conformar la Junta
Conservadora de la Soberanía del Señor Don Fernando
VII, cuyo objetivo era elaborar las normas de funciona-
miento del nuevo gobierno a través de un Reglamento
Orgánico, que planteaba la división de poderes en Legis-
lativo, Ejecutivo y Judicial.
El reglamento sancionado por la Junta Conservadora
disponía que el Poder Legislativo tuviera la facultad
de elegir al titular del Poder Ejecutivo y supervisar su
actuación. Esta medida disgustó a los integrantes del
Triunvirato quienes pretendían mantener su autoridad.
En consecuencia, decidieron disolver la Junta Conser-
vadora y, en su reemplazo, establecieron un Estatuto
Provisional. Las nuevas medidas implicaron la centrali-
zación del poder en Buenos Aires y provocaron un gran
malestar en el Interior.
o
Sociedad
ideas republicanas
Patriótica Logia Lautaro Primer Triunvirato
Sociedad Patriótica
Tras la muerte de Mariano Moreno, sus seguidores
comenzaron a reunirse en el Café de Marco, ubicado
frente a la iglesia de San Ignacio y la Manzana de las
Luces. Allí, junto a patriotas como Nicolás Rodríguez
Peña, Hipólito Vieytes, Juan Larrea y Miguel de Azcuéna-
ga, formaron un club, a la manera de los revolucionarios
franceses, que tenía como principal objetivo revivir el
espíritu inicial de la gesta revolucionaria. Pero esto iba
en contra de los objetivos de la Junta Grande, que estaba
controlada por los saavedristas y los consideraba unos
agitadores, de modo que fueron perseguidos y algunos
de sus integrantes, como Domingo French y Antonio
Berutti, detenidos.
Con la caída de la Junta Grande y el final de la in-
Es
12
logias secretas
Logia Lautaro
La Logia Lautaro fue una sociedad secreta fundada
en 1812 por oficiales criollos provenientes de Europa,
cuyo objetivo principal era lograr la independencia de
América del Sur. La mayoría de ellos había luchado a
favor del Ejército español contra la invasión napoleó-
nica. Sus miembros, entre los que se encontraban José
de San Martín y Carlos María de Alvear [FIG. 59], habían
ingresado en las logias secretas liberales de-
pendientes de La Gran Reunión Americana,
organizada por Francisco de Miranda en
Londres, Gran Bretaña.
[FIG. 59]

fluencia política de Saavedra, los morenistas volvieron Carlos María de Alvear, junto con
a tomar protagonismo. El 13 de enero de 1812, Bernardo San Martín, crearon la Logia en 1812,
de Monteagudo asumió la presidencia de la Sociedad que en 1815 pasaría a denominarse
Patriótica, que nucleaba a los morenistas. Monteagudo
cu

Logia Lautaro.
tenía ideas muy cercanas al núcleo morenista, era muy
erudito, presentaba un gran carácter y una enorme ca-
pacidad oratoria. Unos días antes, Monteagudo había Estos hombres tuvieron gran influencia en la escena
el

tomado la dirección de La Gaceta de Buenos Aires [FIG. 58], política local. El Triunvirato los incorporó al Ejército y les
desde donde promocionaban las ideas republicanas. Allí, reconoció su grado militar. Sin embargo, las diferencias
a

se llamaba a defender la razón, la soberanía del pueblo entre los integrantes de la Logia y el gobierno no tardaron
y la autoridad de las leyes, para evitar la tiranía y luchar en surgir. El objetivo de la sociedad secreta era la indepen-
por la independencia de toda la patria americana. dencia y la organización constitucional, y el Triunvirato no
4-

Las ideas revolucionarias provocaron la resistencia compartía este proyecto. De hecho, estaba cada vez más
de Bernardino Rivadavia, entonces secretario del Pri- desprestigiado por su posición centralista. Los intentos
mer Triunvirato, quien veía afectada la autoridad del de la Logia por influir en el diseño político del Triunvira-
1

gobierno. Entre tanto, los revolucionarios se ocuparon to fracasaron y, en consecuencia, decidieron derribar al
de redactar un proyecto de constitución con miras a la gobierno. El 8 de octubre cuerpos militares ocuparon la
19

reunión de la Asamblea Constituyente en enero de 1813. Plaza apoyando una petición para renovar los miembros
Este proyecto tensó aún más la relación con el Triunvira- del gobierno. Finalmente, la presión ejercida por la opo-
to que pretendía dilatar la convocatoria a una asamblea. sición llevó a la disolución del Primer Triunvirato. En su
reemplazo, los integrantes de la Logia forzaron al Cabildo
... , .. para la conformación de un Segundo Triunvirato. Además,
ejercerían una fuerte influencia durante la Asamblea del
.... . ..
, e ee tt •••e• tt ♦at • 1 t • t,, e, e
_____
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OAU.lA DI 1-Cl:>OS.-'Ta,i
, Año XIII, convocada para sancionar una constitución.

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Guía de estudio

ll-•------
_______ _ 1. ¿Cuáles eran las principales diferencias entre
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;t::::t:;:.::::-.:.::r:-=-
.:.-- ...-
[FIG. 58]
La Gaceta de Buenos
Moreno y Saavedra? ¿Por qué la relación con
España seguía siendo motivo de debate?
2. Enumeren las funciones de gobierno que
Aires fue el periódico
...
~

donde los morenistas

cumplían la Junta Grande y, luego, el Triunvirato.
3. Expliquen cuál fue el rol de la Logia Lautaro

53
,., •. difundían sus ideas
revolucionarias. en la política local.

[CAPÍTULO 03] • 53 •
Palabras federalista
clave: Asamblea General Constituyente
Los conflictos políticos por la organización
El proceso revolucionario seguía desarrollándose,
pero aún quedaban por definir dos cuestiones
esenciales: la declaración de la independencia y
la elaboración de una constitución. Lo primero se
lograría en 1816 en el Congreso de Tucumán. En
cambio, la sanción de una ley suprema no se ob-
tendría hasta muchas décadas después. Veamos…
Segundo Triunvirato
Tras la disolución del Primer Triunvirato, se formó un
Segundo Triunvirato. Este nuevo gobierno estaba inte-
grado por Nicolás Rodríguez Peña, Antonio Álvarez Jonte
Es
y Juan José Paso. Su medida más importante fue la con-
vocatoria a una Asamblea General Constituyente que se
reuniría al siguiente año.
La revolución de octubre de 1812 dejó sin efecto el Es-
cu
tatuto Provisorio que le daba el poder máximo a Buenos
Aires. Esta medida permitía una posición moderada del
nuevo gobierno con respecto a los pueblos del Interior
el
e intentaba recuperar la confianza para asegurar el éxito
de la Asamblea. Por otra parte, el Segundo Triunvirato
a
decidió enviar apoyo a Artigas, reanudando el llamado
“segundo sitio de Montevideo”, en la Banda Oriental, aún
controlada por los realistas.
Asamblea del Año XIII
La Asamblea General Constituyente [FIG. 60] se reunió
en enero de 1813 y tenía como objetivo la elaboración
de una constitución. La convocatoria establecía un nú-
mero de diputados según la importancia política de las
ciudades. Por eso, Buenos Aires presentaría cuatro dipu-
tados, cada capital de intendencia, dos, y las ciudades
subordinadas, uno solo. Sin embargo, muchas ciudades
eligieron como representantes a vecinos de Buenos Ai-
res, ya que no tenían fondos para solventar los gastos de
traslados y las dietas de sus propios diputados.
[FIG. 60]
Boceto que reproduce un debate entre los
representantes de la Asamblea del Año XIII.
54
• 54 • [HISTORIA 3]
Segundo
Triunvirato diputados orientales 13 fe
soberana
Resoluciones y consecuencias de la Asamblea
Los objetivos de aprobar una constitución y declarar la
independencia no se cumplieron, sin embargo la Asam-
blea fue muy importante ya que se proclamó soberana y
tomó una serie de medidas innovadoras que permane-
cerían en los años subsiguientes.
Estas medidas fueron: la abolición del trabajo indígena,
la supresión de los títulos de nobleza, la disolución del
tribunal inquisitorial y la destrucción de los instrumentos
de tortura. Además, la Asamblea decretó la libertad de
vientres, lo que significaba que los hijos de los esclavos
que nacieran a partir del 31 de enero de 1813 serían con-
siderados libres. En un principio, la medida alcanzaba
también a aquellos esclavos que hubieran llegado al te-
rritorio del ex virreinato del Río de la Plata a partir de la
fecha del decreto. No obstante, el decreto luego se limitó
a los esclavos que hubieran sido traídos para vender. De
este modo, se excluía de la medida a quienes llegasen
con sus amos o hubiesen intentado escapar. También
adoptó como símbolos para identificar a la
patria una Marcha Patriótica (el actual
Himno Nacional) y un Escudo Nacio-
nal. Asimismo, puso en circulación
una nueva moneda con la imagen
del escudo [FIG. 61] en reemplazo
4-
de la figura del rey de España.
1
[FIG. 61]
Moneda acuñada en 1815 en
19
Potosí que reproduce el Escudo
Nacional aprobado por la
Asamblea del Año XIII.
La convocatoria a la Asamblea profundizó el conflicto
entre Buenos Aires y la Banda Oriental. Los diputados
orientales llevaron una serie de instrucciones de carác-
ter federalista que les había impartido Artigas. Tenían
órdenes de promover la independencia y la república
y estaban en contra de la designación de Buenos Aires
como capital. Además, exigían liberar el comercio. Es-
tas instrucciones fueron rechazadas por la Asamblea,
manejada por los diputados porteños, de modo que los
representantes orientales se retiraron. En consecuencia,
se produjo la ruptura de las relaciones entre Artigas y el
gobierno porteño.
federalismo Artigas provincia Cisplatina
14
centralismo reformas sociales portugueses
Liga de los Pueblos Libres
La ruptura entre los diputados orientales y el gobierno
porteño hizo que Artigas tomara la decisión de aban-
donar el sitio de Montevideo. Ante la gravedad de la
situación, las autoridades de Buenos Aires optaron por
declararlo traidor y enemigo de la patria. Incluso el
decreto otorgaba una recompensa de seis mil pesos a
aquel que entregara a Artigas vivo o muerto.
En tanto, el federalismo se siguió expandiendo desde
la Banda Oriental a las provincias del Litoral: Entre Ríos,
Santa Fe, Corrientes y Misiones. Lideradas por Artigas,
estas provincias (a las que luego se sumaría Córdoba) or-
ganizaron en 1814 la llamada Liga de los Pueblos Libres
[FIG. 62] que defendía el federalismo y se enfrentaba al
centralismo porteño. La Liga también formó una especie
Es
de mercado común regional en el que se protegía a los
productores locales y se fomentaba la agricultura a través
del reparto de tierras, animales y semillas.
Las ideas y las políticas impulsadas por la Liga eran
cu
demasiado radicales para Buenos Aires. Se planteaba
una organización confederal, la aplicación de principios
republicanos como la división de poderes, la libertad
el
civil y religiosa y la habilitación de puertos para el co-
mercio internacional como, por ejemplo, Montevideo.
a
[FIG. 62] Liga de los Pueblos Libres
(
Id
-,
'1 ,,..,
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D LlpcleU..PUllll!mUln&
1
1
1
1
Artigas y la Banda Oriental
Los conflictos entre Buenos Aires y la Banda Oriental
se siguieron profundizando. En junio de 1814, las tropas
porteñas, al mando de Carlos María de Alvear, lograron
franquear la defensa de Montevideo. Artigas [FIG. 63]
contaba con el apoyo de las provincias del Litoral y esta-
ba seguro de vencer, por lo tanto, le exigió a Alvear que
la ciudad fuese devuelta a los revolucionarios locales.
Alvear con escaso apoyo ordenó el retiro de las tropas
porteñas y la Banda Oriental confirmó su autonomía.
Además de este conflicto político, pronto surgió un en-
frentamiento por cuestiones económicas. Los orientales
abrieron puertos propios, que por supuesto competían
con los de Buenos Aires, e implementaron una política
aduanera más favorable a sus intereses.
La obra revolucionaria de Artigas fue muy importan-
te. Además de enfrentar militarmente a los realistas y
negociar los términos de la relación con Buenos Aires,
realizó reformas sociales tendientes a favorecer a los más
humildes. Abolió la esclavitud y distribuyó la
tierra para fomentar el poblamiento. También,
mbién,
restringió el reclutamiento de la población
ón ru-
ru-
ral, para evitar que se resintiera la actividad
:ividad
ganadera, perjudicada por la guerra.
Pero la situación política en el Litoral
al
era demasiado compleja y la autonomía
no se pudo mantener. Los portugueses,
4-
con la complicidad del gobierno por-
teño, invadieron la Banda Oriental en
1816 y, al año siguiente, la anexaron al
1
Reino Unido de Portugal y Brasil bajo
-- el nombre de Provincia Cisplatina.
19
oCaNlolal'll
[FIG. 63]
......
...... . ..
... ...
CSlftilO~I
José Gervasio Artigas, caudillo de la
Banda Oriental, defendía los ideales
federalistas. Óleo de Juan Manuel Blanes.
Guía de estudio
1. Expliquen por qué era importante que la
=
_ _(IJJ~la
º......... Asamblea se declarara “soberana”.
\ ~ SW'
2. Investiguen cuáles son nuestros símbolos
patrios y cuándo fueron creados.
' \ l!letJ.l,rffct 3. Escriban un párrafo que explique cuál era el
º'
55
2'0 conflicto entre el gobierno de Buenos Aires y la
Liga de los Pueblos Libres.
[CAPÍTULO 03] • 55 •
Palabras
Posadas
Alto
clave: Perú
Junta Conservadora
La declaración de la independencia
A casi seis años del inicio de la Revolución, todavía
quedaba por resolver la cuestión de la independencia y
la constitución. Por eso, el Directorio, nuevo órgano
gubernamental, decidió la convocatoria de un Con-
greso Constituyente en Tucumán. Si bien el objetivo
de la constitución no se cumplió, la declaración de
la independencia abrió el camino para la consoli-
dación del proceso revolucionario sudamericano.
Veamos…
Directorio
El proceso de centralización del poder no se detuvo
Es
con la creación del Segundo Triunvirato, sino que se pro-
fundizó aún más. Las derrotas militares y la oposición
interna debilitaron al gobierno obligando a la conforma-
ción de uno nuevo: el Directorio. En 1814, Alvear, miembro
cu
de la Logia Lautaro y uno de los hombres más influyentes
de la política local, logró que la Asamblea modificara el
Estatuto de Gobierno y creara el cargo de director supre-
el
mo, un poder ejecutivo unipersonal. Otra de las razones
para conformar un gobierno fuerte provenía del exterior.
a
Como se explicó, en Europa, Napoleón había sido derro-
tado, de modo que Fernando VII, restablecido en el trono
español, estaba dispuesto a recuperar sus colonias.
4-
El primer Director Supremo fue Gervasio Posadas [FIG. 64]
quien asumió el cargo en medio de la crisis que incluía el
conflicto con Artigas, la presencia realista en Chile y la opo-
sición al nombramiento de Alvear como jefe del Ejército del
Norte. A Posadas lo sucedió Alvear, quien, como se ha men-
cionado, no pudo resolver el conflicto con Artigas por la
Banda Oriental. Acorralado por las circunstancias adversas,
Alvear intentó invadir la provincia de Santa Fe en poder de
los federales y envió un ejército al mando del coronel Igna-
cio Álvarez Thomas, pero este se reunió con un oficial arti-
guista en Fontezuelas, provincia de Buenos Aires, y decidió
pronunciarse en contra del Director
Supremo. Alvear, sin ningún apoyo,
tuvo que renunciar y lo sucedió, de
manera interina, Álvarez Thomas.
[FIG. 64
Retrato de Gervasio
Antonio Posadas, primer
director supremo a partir
de la conformación del
56
Directorio.
• 56 • [HISTORIA 3]
Directorio 15
Alvear res
expediciones
Lucha por el Alto Perú
El gobierno de la revolución necesitaba asegurar su
dominio en todo el territorio del antiguo virreinato, pero
para eso debía vencer los focos de resistencia española.
Uno de los mayores centros de poder se encontraba en
el Alto Perú, donde las autoridades de la metrópoli con-
taban con la ayuda del virrey del Perú.
Para doblegar el dominio español se realizaron tres
expediciones. Como se explicó, la primera expedición,
que se llevó acabo entre 1810 y 1811 culminó en el de-
sastre de Huaqui. La segunda expedición estuvo a cargo
de Belgrano [FIG. 65], entre 1812 y 1814, quien logró ven-
cer a los realistas en la batalla de Tucumán el 24 y 25
de septiembre de 1812, y en la batalla de Salta el 20 de
febrero de 1813. Estas victorias, aunque efímeras, le die-
ron un respiro al gobierno revolucionario. Sin embargo, a
finales de 1813 las tropas del Ejército del Norte sufrieron
dos derrotas consecutivas en Vilcapugio y Ayohuma, que
obligaron a los patriotas a retirarse. En consecuencia, se
nombró a San Martín a cargo de la jefa-
tura del Ejército del Norte, pero este
renunció al poco tiempo con-
vencido de que sería imposible
vencer a las tropas realistas
atacando por esa ruta.
1
[FIG. 65]
Manuel Belgrano condujo
19
la segunda expedición del
Ejército del Norte al Alto Perú.
La tercera expedición del Ejército del Norte se realizó
en 1815 y estuvo al mando de José Rondeau [FIG. 66], que
llegó a ocupar Potosí, pero luego fue vencido
en dos ocasiones por las tropas realistas en
Venta y Media y en Sipe-Sipe. De este modo,
el gobierno revolucionario se encontraba
nuevamente en peligro.
[FIG. 66]
José Rondeau condujo la
fallida tercera expedición
del Ejército del Norte.
restauración Congreso Constituyente
monárquica Declaración de la Independencia
Declaración de la Independencia
En 1815 la situación no era muy alentadora. La restauración
monárquica en Europa había significado el regreso de Fer-
nando VII al trono español y el rey tenía la clara intención
de recuperar sus colonias americanas. Al mismo tiempo, la
derrota militar en el Alto Perú había generado el retroceso
de la revolución. En este contexto crítico se volvió impe-
rioso consolidar el gobierno independiente. Para eso, el
entonces director supremo Ignacio Álvarez Thomas con-
vocó a las provincias a un Congreso Constituyente que
tendría lugar en San Miguel de Tucumán [FIG. 67] en 1816.
Allí, se debían resolver las cuestiones que habían queda-
do pendientes en la Asamblea del Año XIII: la declaración
de la independencia y la sanción de una constitución.
Para ello, se designó como presidente a Francisco Nar-
Es
ciso de Laprida y, más adelante, se nombró a un nuevo
director supremo: Juan Martín de Pueyrredón [FIG. 68].
Las provincias de Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes, alia-
das al artiguismo, y la Banda Oriental decidieron no par-
cu
ticipar. Por su parte, algunas provincias del Alto Perú no
pudieron enviar a sus diputados, porque se encontraban
en manos de los realistas.
el
Entretanto, José de San Martín se encontraba en Cuyo
planificando su campaña libertadora y pedía resolver
a
esa cuestión para poder encabezar el ejército de un te-
rritorio independiente.
Tras intensas deliberaciones, el 9 de julio de 1816 el
4-
Congreso Constituyente logró la unanimidad de los dipu-
tados para declarar la independencia de las Provincias
Unidas de Sud América, no solo con respecto a Espa-
1
ña, sino también de cualquier otra potencia extranjera.
Además, decretó el fin del proceso revolucionario y la
necesidad de establecer un orden.
[FIG. 67]
Vista actual de la casa histórica
de Tucumán donde se declaró la
independencia en 1816.
t 2. ¿Por qué les parece que había tantos debates
16
republicanismo
monarquía constitucional
República o monarquía
Una vez declarada la independencia quedaba pendiente
cuál debería ser la forma de gobierno. Se presentaban va-
rias posiciones, aunque las más enfrentadas eran las ideas
republicanas y las monárquicas. Solo una minoría de los
congresales estaba a favor de conformar un gobierno re-
publicano, además esta idea no tenía demasiado apoyo en
la mayoría de los diputados de las Provincias Unidas que
asociaban a la república con las ideas de los federales y la
pérdida del orden y la unidad del Estado. Por ello, muchos
se inclinaban por una monarquía constitucional, que recon-
ciliaba la revolución con la restauración monárquica que
estaba ocurriendo en Europa, imponiéndole límites al rey.
San Martín, que si bien no formaba parte del Congreso,
tenía una gran incidencia, apoyaba la instalación de
una monarquía constitucional, donde el trono quedara
en manos de algún príncipe europeo, para así asegurar
la paz en el continente. Por su parte, Belgrano también
era partidario de una monarquía constitucional pero con
la coronación de un descendiente de los incas. De este
modo, se podría obtener apoyo de los pueblos origina-
rios. En el Alto Perú apoyaban esta idea, pues les daba la
posibilidad de quitarle la centralidad a Buenos Aires y llevar
la capital a Cuzco. Este proyecto también se alimentaba de
la idea americanista, mediante la cual se podría formar un
reino integrado por el Río de la Plata, Chile y Perú, de modo
de crear un Estado similar a las dimensiones del Imperio
del Brasil. Sin embargo, la propuesta de Belgrano sería re-
chazada, sobre todo, por los diputados porteños, que veían
peligrar la situación privilegiada de Buenos Aires.
19
[FIG. 68] LOS DIRECTORES SUPREMOS
Gervasio Antonio de Posadas (1814-1815)
Carlos María de Alvear (1815)
José Rondeau (1815 - no asumió el cargo)
Ignacio Álvarez Thomas (1815)
Antonio González Balcarce (1816)
Juan Martín de Pueyrredón (1816-1819)
José Rondeau (1819-1820)
Guía de estudio
1. ¿Cuál fue la diferencia entre el Triunvirato y el
Directorio? ¿Por qué se produjo este cambio en
el tipo de gobierno?
57
con respecto a la forma de gobierno? ¿Qué
proponía cada una de ellas?
[CAPÍTULO 03] • 57 •
Palabras carrera San Martín
clave: militar sociedades secretas
El Plan Continental de San Martín
Una vez lograda la independencia, el objetivo más
urgente era extinguir los focos realistas que todavía
amenazaban desde distintos puntos del continen-
te. A esto se abocó José de San Martín al ponerse al
mando del Ejército de los Andes. La gesta sanmarti-
niana significaría el fin de la amenaza española y el
principio de una nueva etapa, que estaría signada
por la guerra civil. Veamos…
José de San Martín
José Francisco de San Martín [FIG. 69] nació en Yapeyú
(actual provincia de Corrientes) el 25 de febrero de 1778.
Es
Su padre, Juan de San Martín, era un militar español y
había sido enviado allí en 1774 para ocupar el cargo de
teniente gobernador del entonces territorio de las Misio-
nes, que formaba parte del virreinato del Río de la Plata.
cu
En 1781 la familia debió regresar a Buenos Aires, debido
a que el gobierno le encargó a Juan de San Martín la ins-
trucción de milicias en la capital del
el
virreinato. Dos años después, sintién-
dose muy lejos de sus aspiraciones
a
por el cargo que le habían otorgado, el
padre pidió ser trasladado a España.
[FIG. 69]
Retrato de José de San Martín.
Formado en el Ejército español,
decidió volver a su patria para
luchar por la emancipación
americana.
José Francisco siguió los pasos de su padre e ingresó a
la carrera militar. En 1789 fue aceptado como cadete en el
Regimiento de Infantería de Murcia. A partir de 1793 tuvo
destacadas actuaciones en los enfrentamientos contra
los ejércitos de la Francia revolucionaria, que le valieron
el ascenso de cadete a oficial y, luego, a segundo teniente.
En junio de 1808 recibió una promoción por su destacada
actuación en el combate de Arjonilla y, el 19 de julio de
1808, se le otorgó una medalla de oro y fue ascendido
a teniente coronel por su desempeño como ayudante de
campo del general marqués de Coupigny en la Batalla de
Bailén. Este enfrentamiento provocó la pérdida de unos
58
20.000 soldados de las tropas napoleónicas y la retirada
de los franceses de la ciudad de Madrid.
• 58 • [HISTORIA 3]
17
Yapeyú
Plan Continental
Regimiento de Granaderos
A pesar de vivir en Europa y formar parte del Ejército
español, San Martín estaba muy al tanto de los sucesos
americanos. Al enterarse del estallido de la revolución,
decidió pedir su retiro en España, con el objetivo de vol-
ver a América. Previo a su regreso pasó por la ciudad de
Londres, donde entró en contacto con La Gran Reunión
Americana, la mencionada sociedad secreta que sería el
origen de la Logia Lautaro.
San Martín regresó a Buenos Aires con treinta y cuatro
años y el firme propósito de colaborar en la gesta revolucio-
naria. A poco tiempo de su llegada, el Triunvirato le encargó
la creación del Regimiento de Granaderos a Caballo, la pri-
mera unidad militar que sería entrenada al modo europeo.
Este regimiento tuvo su primera gran actuación en la batalla
de San Lorenzo [FIG. 70], el 3 de febrero de 1813, donde logró
rechazar a las tropas españolas.
Estrategia continental
Para asegurar la independencia de las Provincias
Unidas de manera definitiva, San Martín sabía que era
necesario extinguir los focos realistas que se encontra-
ban en distintos puntos del continente americano. El
4-
principal centro de poder español se hallaba en el Perú,
de modo que era indispensable derrotarlos allí, y para
ello diseñó el llamado Plan Continental
1
Hasta ese momento, la estrategia había sido avanzar
por tierra hacia el norte, a través del Alto Perú. San Mar-
19
tín advirtió que esta estrategia no era eficiente. Para
derrotar el poder realista de manera definitiva había que
atacar directamente la ciudad de Lima. Al no poder acce-
der a la capital del virreinato del Perú por tierra, la única
forma posible era atacarlos por mar. Para ello, debían
atravesar la cordillera de los Andes y enfrentar a los rea-
listas en Chile. Una vez liberado este territorio, tendrían
que navegar por el Pacífico para llegar a Lima.
[FIG. 70]
Obra que reproduce el instante en que San Martín
queda aprisionado por su caballo, tras haber sido
derribado por la artillería realista, durante la batalla
de San Lorenzo.
guerra
Ejército de los Andes
de zapa O’Higgins
Preparativos para la expedición
San Martín organizó la expedición libertadora desde su
puesto de gobernador intendente de Cuyo. Estableció la
base de operaciones en el Campamento de El Plumerillo,
en Mendoza. En agosto de 1816 quedó formalmente
organizado el Ejército de los Andes. Esta fuerza esta-
ba integrada por los cuerpos armados de Mendoza, los
cuerpos auxiliares de Chile, al mando de Juan Gregorio
de Las Heras, y también por milicias locales. Para contar
con la mayor cantidad de soldados posible, se convocó
a todos aquellos que pudieran portar armas y reclutó a
esclavos, a los cuales se les prometió la libertad.
Cruce de los Andes
Es
A mediados de 1817 el Ejército de los Andes realizó el
cruce de la cordillera [FIG. 71] cuya travesía implicó unos
veinte días. San Martín recurrió a la llamada guerra de
zapa, que consistía en enviar noticias falsas y partidas de
cu
soldados a diferentes lugares para despistar al enemigo.
El 12 de febrero de 1817 los realistas fueron derrotados
en la batalla de Chacabuco y Bernardo de O’Higgins, el
el
general chileno, fue nombrado director supremo. El 5 de
abril de 1818, tras la victoria en la batalla de Maipú, que-
a
dó oficialmente declarada la independencia de Chile.
[FIG. 71] Las rutas del cruce de los Andes
• la victoria definitiva so-
·♦-
•
.......
•-Los . . .
r •-u...u..
' -...... Cllf,c6:, ~
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https://goo.gl/3rY3qs
Para saber más sobre el Plan Continental
de San Martín vean la película Revolución:
El cruce de los Andes.
-----------------------------------J/
18
Cuyo Chacabuco
Cruce de los Andes
Independencia de Perú
Tres años después de haber liberado Chile, una flota al
mando del marino irlandés lord Thomas Cochrane partió
de Valparaíso rumbo a Perú. En 1821 los patriotas tomaron
Lima y el 28 de julio quedó declarada la independencia del
Perú. San Martín fue proclamado Protector del Perú y su
primera medida fue declarar la libertad de vientres y abolir
el tributo indígena.
La entrevista de Guayaquil
San Martín procuró asegurar la independencia del
Perú, pero debía terminar con los realistas refugiados
en las sierras, enfrentar las intrigas de algunos sectores
opositores en Lima y sobreponerse a la falta de apoyo
económico de las Provincias Unidas para concluir la
guerra. Mientras tanto, Simón Bolívar estaba llevando
adelante la gesta revolucionaria en el territorio del ex
virreinato de Nueva Granada. Tras la sanción de la Cons-
titución de la Gran Colombia, Bolívar llegó a Guayaquil
dispuesto a incorporarla a sus territorios. San Martín en-
terado de la llegada de Bolívar le solicitó un encuentro
en la ciudad de Guayaquil [FIG. 72].
Si bien la conversación entre los libertadores se
mantuvo secreta, al finalizar la entrevista San Martín se
retiró de Guayaquil rumbo a Lima, para luego renunciar
al cargo de Protector del Perú y embarcarse a Chile. En
tanto, Bolívar, con mayor apoyo y recursos, quedó encar-
4-
gado de finalizar la guerra en Perú y el Alto Perú. El 9 de
diciembre de 1824 el gene-
ral Antonio Sucre logró
1
bre los españoles en la
19
batalla de Ayacucho.
[FIG. 72]
San Martín y Bolívar
se encontraron en la
ciudad de Guayaquil el
26 de julio de 1822.
Guía de estudio
:
1. ¿Por qué San Martín tuvo que elaborar otra
estrategia para derrotar a los españoles de
forma definitiva?
2. ¿Cuáles eran los inconvenientes que se le
planteaban a San Martín para continuar el plan
59
libertador? ¿Por qué les parece que le solicitó la
reunión a Bolívar? ¿Cuál fue el resultado?
,''
[CAPÍTULO 03] • 59 •
 Capítulo 19
Las Provincias Unidas
06 tras la independencia
Una vez declarada la independencia de las Provincias Unidas Secuencia de contenidos:
comenzaron los debates acerca de los modelos de organiza- La disgregación del poder central
ción. Por un lado, Buenos Aires pretendía garantizar su he- ˇ Tiempo de caudillos
gemonía a través de un gobierno central fuerte, en tanto, el
resto de las provincias impulsaba una organización de tipo
ˇ Las autonomías provinciales
federal, en la cual pudieran manetener su autonomía. Aunque ˇ Buenos Aires y la “feliz experiencia”
hubo varios intentos de unificación, todos ellos fracasaron. ˇ La economía en la década de 1820
ˇ Nuevo intento de unificación
ˇ
Provincias Unidas del Río de la Plata en 1820
Es

-•1
cu

1810
-■o
DEl.aASL
el

1819
Sanción de una Constitución unitaria

, ,,--·---·---·-·-·-·----------•
a

1820
Batalla de Cepeda
1820 ·----------------i
4-

1820-1824
\
\ Gobierno de Martín Rodríguez en Buenos Aires
·----------------------------------t
1

1825-1828
19

Guerra con el Brasil

----------------~
1826
Ley de Presidencia, asume Rivadavia
~---------------------------t
1827
---- 411" ~ Odo:no
Rivadavia renuncia a la presidencia
.....
~
~ At!cinti~o '·--------------------------t
Sur
----- J
1830
o
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ful lllft!Wldal
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IICI'
1

› Lean el epígrafe que presenta al mapa, ¿por qué se llamaban “Provincias Unidas del Río de la Plata”
y no “República Argentina”?
›

98
¿Por qué los límites de las Provincias Unidas no incluyen a la Patagonia y el Chaco?

• 98 • [HISTORIA 3]

La disgregación del poder central
A comienzos de 1820, el conflicto entre quienes
impulsaban la formación de un gobierno central
fuerte y quienes postulaban el establecimiento de
una confederación desembocó en el enfrentamien-
to armado. La derrota de las fuerzas del Directorio
frente a las tropas de Santa Fe y Entre Ríos en la
batalla de Cepeda provocó la desaparición del go-
bierno central y el comienzo de una nueva etapa en
la vida de las Provincias Unidas. Veamos…
Dos modelos en disputa
Es
Cuando comenzaba 1817, la guerra contra los españoles
se hallaba en pleno curso, todavía lejos de una reso-
lución. Debido al peligro que significaba la constante
amenaza del avance de los ejércitos realistas desde el
cu
norte, el Congreso decidió abandonar Tucumán y tras-
ladarse a Buenos Aires. Una vez instalados en la antigua
capital virreinal, los diputados se abocaron a la tarea
el
de alcanzar el gran objetivo que no habían cumplido en
1816: la redacción de una constitución para los territo-
a
rios independizados de España.
Durante los debates, pronto volvieron a aparecer las
fuertes diferencias entre dos modelos de organización,
4-
que como ya vimos se habían manifestado en el Congre-
so de Tucumán. Por un lado, los representantes porteños
buscaban imponer una carta constitucional de carácter
1
unitario, que garantizara la supremacía de Buenos Aires
como cabeza del nuevo Estado nacional, y redujera las
autonomías provinciales. Por el otro, las provincias impul-
saban un tipo de organización confederal [FIG. 120]. Entre
ellas se destacaban las del Litoral (Entre Ríos, Santa Fe y
Corrientes), que seguían las ideas de Artigas. Finalmente,
en 1819 el Congreso sancionó una constitución que satis-
facía los deseos de los porteños y afectaba seriamente
los intereses de las provincias. Por ejemplo, establecía un
gobierno central fuerte a cargo de un director, que tenía
atribuciones para intervenir decisivamente en la designa-
ción de los gobernadores provinciales.
[FIG. 120]
La disputa por la organización
desencadenó enfrentamientos
entre unitarios y federales.
20
El rechazo de la Constitución de 1819
La Constitución fue inmediatamente rechazada por los
gobernadores de Santa Fe, Estanislao López, y de Entre
Ríos, Francisco Ramírez. Luego de la renuncia del director
supremo Pueyrredón y su reemplazo por José Rondeau
era evidente que el conflicto ya no podría ser resuel-
to de manera pacífica. Para hacer frente al inminente
ataque de López y Ramírez, Rondeau recurrió al Ejército
del Norte y le ordenó que se movilizara a Buenos Aires
para unirse a las fuerzas porteñas. Bajo el mando del
cordobés Juan Bautista Bustos, las tropas emprendieron
la marcha. Sin embargo, cuando llegaron a la posta de
Arequito, en enero de 1820, se sublevaron y se negaron a
cumplir las órdenes del director supremo. Bustos regre-
só a Córdoba, asumió como gobernador y convocó a un
congreso de todas las provincias.
Aunque la suerte parecía echada, Rondeau decidió
luchar con las únicas tropas que tenía a disposición,
las de Buenos Aires. El enfrentamiento tuvo lugar en la
cañada de Cepeda, en el norte de la provincia, donde
los cerca de 1.600 hombres al mando de los caudillos
del Litoral vencieron a las tropas directoriales [FIG. 121].
Consumada la derrota, Rondeau renunció a su cargo y el
poder en la provincia quedó transitoriamente en manos
del Cabildo. Posteriormente, la disolución del Directorio
y el Congreso determinó el final del primer ensa-
yo de organización nacional.
19
[FIG. 121]
Gauchos federales, de
Cesáreo Bernaldo de Quiros.
Las veloces maniobras
de la caballería federal
sorprendieron a las tropas
porteñas en Cepeda.
Guía de estudio
1. ¿Qué modelos de organización se enfrentaron
en el congreso reunido en Buenos Aires?
2. ¿Por qué fracasó la Constitución de 1819?
3. Expliquen cuáles fueron las consecuencias de la
99
derrota de Buenos Aires en la batalla de Cepeda.
[CAPÍTULO 06] • 99 •
Palabras jefes
autonomías provinciales 21
clave: militares caudillos montoneras grandes
hacendados
Tiempo de caudillos
En los territorios del ex virreinato del Río de la
Plata, el conflicto latinoamericano entre liberales
y conservadores se encarnó en el enfrentamiento
entre unitarios y federales. Mientras Buenos Aires
buscaba imponer un gobierno central con amplios
poderes, las provincias del Interior defendían su
autonomía. Veamos…
Caudillos
El derrumbe del gobierno central en 1820 como
consecuencia del enfrentamiento entre Buenos Aires y el
Litoral colocó en el centro de la escena política a los caudi-
Es
llos provinciales.
Como ya se explicó, los caudillos eran jefes militares que
tomaron en sus manos los gobiernos de sus provincias
en situaciones de emergencia. Algunos habían luchado
cu
en las guerras de la independencia; otros, eran grandes
hacendados. Todos mostraban una gran capacidad de lide-
razgo y ejercían una gran influencia sobre los trabajadores
el
de las zonas rurales; es decir, su base de poder se hallaba
en las masas rurales, a las que integraban políticamente en
a
sus milicias [FIG. 122]. Las elites urbanas delegaron su poder
en los caudillos, y resignaron la posibilidad de gobernar a
cambio de seguridad para sus negocios y autonomía para
sus provincias. Como consecuencia, el eje del poder político
pasó de la ciudad al campo.
[FIG. 122]
Tropas federales a caballo. Las
montoneras eran utilizadas por
los caudillos como un instrumento
político. Sin embargo, no dudaban en
alzar voces de protesta si sus jefes no
cumplían sus promesas.
100
• 100 • [HISTORIA 3]
so
Caudillismo en Entre Ríos y Mendoza
La trayectoria de los caudillos provinciales muestra la
turbulenta situación política que se vivió en los territo-
rios del antiguo virreinato del Río de la Plata luego de
la independencia. Los casos del entrerriano Francisco
Ramírez y del mendocino José Félix Aldao [FIG. 123] cons-
tituyen dos buenos ejemplos.
Ramírez, conocido como el Supremo Entrerriano,
estaba alineado con Artigas. En 1816 había sido desig-
nado por el caudillo oriental como comandante de
Concepción del Uruguay, donde enfrentó a las tropas
portuguesas y colaboró con el ideal federal de la Liga de
los Pueblos Libres.
En septiembre de 1820, luego de Cepeda y ya como
gobernador de su provincia, Ramírez asumió como jefe
supremo de la República de Entre Ríos, que abarcaba
los territorios de Entre Ríos, Corrientes y Misiones. En
este período dictó los reglamentos del Orden Militar, del
Orden Político y del Orden Económico; textos que con-
densaban su pensamiento en favor del federalismo.
Luego de largos enfrentamientos con Estanislao López,
fue vencido por una alianza entre Buenos Aires
y Santa Fe. El 10 de julio de 1821 fue muerto por
hombres de López, y su cabeza terminó
4-
expuesta en una jaula colocada en la
entrada del Cabildo santafesino.
1
[FIG. 123]
19
Durante la campaña de San
Martín en Chile, José Félix
Aldao participó en las batallas
de Chacabuco, Maipú y Cancha
Rayada.
Aldao, en cambio, fue un fraile dominico que descubrió
su vocación militar en el Ejército de los Andes. Su parti-
cipación en la guerra civil del lado federal le permitió en
1829 proclamarse gobernador de Mendoza. Su gestión se
destacó por la obra de gobierno, pero también por ser
implacable con sus enemigos.
https://goo.gl/ZvW2BK
Miren este documental para saber más
acerca de los caudillos del Litoral, Francisco ''
Ramírez y Estanislao López. '
_____ .,,'''
 soberanía unitarios pactos
interprovinciales
legitimidad federales
dos
popular confederación Estados autónomos
Unitarios y federales
Como se explicó, en los debates constitucionales de 1819
se enfrentaron dos grupos que expresaban diferentes pun-
tos de vista sobre la forma de organizar el país: los unitarios
y los federales. Si bien los unitarios eran mayoría en Buenos
Aires, y los federales en las provincias del Interior, en oca-
siones podía darse la situación inversa [FIG. 124].
Los unitarios impulsaban la formación de un gobierno
central que concentrara el poder político por encima de
los intereses provinciales. Creían que la legitimidad* del
Estado provenía de la soberanía popular, a la que con-
sideraban única e indivisible. Los federales, en cambio,
defendían la autonomía de las provincias: según ellos,
cada una debía ejercer el derecho de redactar sus cons-
tituciones, dictar sus leyes y elegir a sus gobernantes. A
Es
su vez, pensaban que la mejor forma de gobierno era la
confederación, una asociación de provincias autónomas
sin una autoridad centralizada. Defendían la soberanía de
los pueblos a la manera colonial, argu-
cu
mentando que el poder emanaba de
un pacto entre ciudades, provin-
cias y gobernantes.
el
[FIG. 124]
a
Manuel Dorrego fue
uno de los más claros
ejemplos de federales
4-
porteños.
Documentos
Una confederación de provincias
“En suma, lo que se entendía por federalismo en
el Río de la Plata, especialmente por parte de los
caudillos, era alguna forma de confederación que per-
mitiese resignar lo menos posible el control político
de su provincia. En este sentido, la historia política
del período se caracterizó por esa permanente ambi-
valencia de sus protagonistas […]: el reconocimiento
de la libertad, de la independencia y, de hecho, la so-
beranía de cada provincia, por un lado, y la frecuente
alusión, por el otro, a una posible organización nacio-
nal. Las Constituciones provinciales remitían a una
futura nación utilizando términos tales como ‘Repú-
blica’, ‘República Argentina’, o ‘Estado Argentino’”.
Goldman, Noemí: “Los orígenes del federalismo rioplaten-
se (1820-1831)”. En Nueva historia argentina. Revolución,
república, confederación (1806-1852), Tomo III. Buenos
Aires: Sudamericana, 1998.
22
Tratados entre las provincias
A pesar de que luego de 1820 las provincias se declararon
Estados autónomos, nunca renunciaron a la idea de orga-
nizar un gobierno común para todas. Esta intención se vio
reflejada en la firma de pactos o tratados entre ellas. Así,
por ejemplo, en febrero de 1820, tras la batalla de Cepe-
da, los gobernadores de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa
Fe firmaron el Tratado del Pilar, que declaró el cese de
las hostilidades, proclamó la unidad nacional y fijó plazos
para la creación de un gobierno central de tipo federalista.
En noviembre de 1820, luego de años de enfrentamientos,
Buenos Aires y Santa Fe firmaron el Tratado de Benegas,
que establecía la paz entre ambas provincias y la volun-
tad de organizar un Congreso en Córdoba.
En 1822, Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos, y Corrientes
firmaron el Tratado del Cuadrilátero, que establecía la
libre navegación de los ríos interiores (el Paraná y el Uru-
guay), garantizaba la alianza recíproca en caso de ataques
exteriores y le otorgaba a los firmantes el derecho de con-
vocar a un Congreso para tratar la organización nacional.
Sin embargo, Buenos Aires intentó dividir a las provincias
del Litoral: buscó atraer a los gobernadores
de Santa Fe y Córdoba para ais-
lar a Entre Ríos [FIG. 125].
[FIG. 125]
El conflicto entre
unitarios y federales,
representado en
1
una ilustración del
siglo XIX.
19
legitimidad. Facultad de los gobiernos y los Estados
para conservar su poder mediante el consenso y la
aprobación de los gobernados.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Guía de estudio
1. ¿Cuáles eran las bases de poder de los
caudillos?
2. ¿Cómo abordó el Tratado del Pilar la cuestión
de la unidad nacional y la autonomía provincial?
3. Organicen un juego de rol dividiendo a la clase
en unitarios y federales. Defiendan las ideas de
101
cada facción argumentando sobre la necesidad
de un gobierno nacional o de una confederación.
[CAPÍTULO 06] • 101 •
Palabras
divisiones administrativas Estatuto provisorio
Estados constituciones Junta de
clave: provinciales provinciales
Las autonomías provinciales
Luego de la caída del Directorio, las provincias
asumieron plenamente sus autonomías y comen-
zaron una existencia similar a la de repúblicas
independientes. De manera progresiva, los Estados
provinciales fueron redactando y sancionando sus
propias constituciones, organizando sus gobiernos,
y creando las instituciones necesarias para su ad-
ministración. Veamos…
De intendencias virreinales
a provincias soberanas
Es
La derrota porteña en la batalla de Cepeda y la disolución
del Congreso General Constituyente sepultaron el proyecto
de unión de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
La caída del gobierno central dejó un espacio que de in-
cu
mediato fue ocupado por un conjunto de provincias que
siguieron declarándose unidas, aunque, como vimos, solo
lo estuvieron mediante la firma de pactos y tratados entre
el
ellas; solo reconocían como vínculo común entre todas la
delegación en Buenos Aires del manejo de las relaciones
a
exteriores. Poco a poco, las capitales de provincia se fue-
ron organizando como unidades políticas soberanas e
independientes. Los nuevos Estados provinciales se dedi-
caron, entonces, a organizarse internamente: dictaron sus
constituciones, crearon sus instituciones de gobierno y ela-
boraron sistemas electorales para elegir a sus gobernantes.
Las provincias que existían a comienzos de la década
de 1820 eran muy distintas de las actuales. Se trataba
de unidades territoriales que habían formado parte del
régimen de intendencias instaurado por los Borbones,
conformadas por las ciudades más importantes del In-
terior y las zonas rurales que las rodeaban. Luego de la
independencia, su estructura y sus límites territoriales se
fueron modificando. En 1813, el Triunvirato separó a San
Luis, San Juan y Mendoza de la Intendencia de Córdoba,
y creó la gobernación de Cuyo. Lo mismo ocurrió entre
1814 y 1818 con las provincias de Entre Ríos, Corrientes,
Salta, Tucumán y Santa Fe. En 1819, Bernabé Aráoz pro-
clamó la República del Tucumán, que en un comienzo
incluía también a Salta y Santiago del Estero; pero poco
después estas últimas se separaron. En 1820, La Rioja se
separó de Córdoba, y San Juan y San Luis, de Mendoza. Es-
tas divisiones administrativas, si bien contemplaban los
intereses de las elites provinciales, en una primera etapa
102
respondieron a iniciativas del gobierno central. Posterior-
mente, las provincias actuaron de manera unilateral.
• 102 • [HISTORIA 3]
23 Sa
representantes R
Constituciones provinciales
Cuando asumieron su autonomía, los Estados provinciales
conservaron algunas leyes coloniales, como las Ordenanzas
de Intendentes, y otras emitidas por los gobiernos revolu-
cionarios, como el Reglamento Provisorio de 1817.
Al considerarse Estados soberanos, la mayoría de
las provincias redactaron y sancionaron sus propias
constituciones, que establecieron como forma de go-
bierno el régimen republicano y representativo. Junto
a las Constituciones Provinciales, también se elabora-
ron normas jurídicas para regular el comercio exterior,
la defensa y las relaciones con las otras provincias. En
algunos casos, como los de Buenos Aires, La Rioja y Men-
doza no se redactaron constituciones, sino cuerpos de
leyes que regían la vida política.
El Estatuto Provisorio sancionado por Estanislao López
[FIG. 126] en Santa Fe en 1819 es considerada la primera
Constitución Provincial. Además de reconocer la igualdad
de todos los habitantes de la provincia, en el artículo 3 el
Estatuto declaraba ciudadanos a todos los americanos. El
artículo 4 disponía que el gobierno de la provincia sería
ejercido por un gobernador elegido por votación po-
pular, que permanecía dos años en su cargo, gozaba de
facultades para dictar leyes y controlaba el manejo de los
4-
dineros públicos. También dispuso la creación de una Junta
de Representantes, integrada por doce diputados, ocho de
ellos por la capital, dos por Rosario, uno por Coronda y uno
1
por San José del Rincón. Sus principales funciones eran la
elección de los miembros del Cabildo y la realización del
19
escrutinio durante las elecciones de gobernador.
La administración de justicia quedaría a cargo
del Cabildo. Pero sus decisiones podían ser
apeladas ante el gobernador, que conserva-
ba algunas atribuciones judiciales.
[FIG. 126]
Estanislao López fue bautizado
como “el Patriarca de la
Federación” por su defensa tenaz
de los principios del federalismo.
El ejemplo santafesino fue seguido luego por Entre
Ríos, en 1822; Catamarca, en 1823, y Corrientes, en 1824.
En la mayoría de esas constituciones no se mencionaba
la posibilidad de organizar una nación, y se aludía a los
ciudadanos como provincianos y americanos.
Palabras
reformas
rivadavianas
“feliz experiencia” federalismo
clave: unitarismo inestabilidad política
Buenos Aires y la “feliz experiencia”
Durante los meses que siguieron a la derrota en
Cepeda, la desaparición del gobierno central sumió
a la provincia de Buenos Aires en un vacío de poder
que resultó muy difícil de resolver. Superadas las
disputas internas, la designación de Martín Rodrí-
guez como gobernador provincial marcó el inicio de
una etapa de prosperidad que fue conocida como
la “feliz experiencia”. Veamos…
Buenos Aires después de Cepeda
La caída del Directorio provocó en Buenos Aires [FIG. 129]
una grave crisis política, caracterizada por una gran
Es
inestabilidad. Por entonces, la provincia había queda-
do dividida en dos facciones enfrentadas: los unitarios,
antiguos partidarios del Directorio, querían hacer preva-
lecer los intereses de la ciudad sobre los de los sectores
cu
rurales; los federales, aliados de los caudillos del Litoral,
veían con buenos ojos el sistema confederal.
Luego de la derrota en Cepeda, el gobierno de la provin-
el
cia quedó a cargo del Cabildo. A los pocos días, un Cabildo
Abierto designó una Junta de Representantes, que debía ele-
a
gir un gobernador. La elección recayó en Manuel de Sarratea,
a quien se le encomendó la firma de la paz con Santa Fe y
Entre Ríos. Como vimos, el 23 de febrero, los gobernadores
de las tres provincias firmaron el Tratado del Pilar.
A partir de entonces, Buenos Aires vivió una situación
de profunda inestabilidad política: entre febrero y sep-
tiembre de 1820 se sucedieron diferentes gobernadores,
impuestos por Cabildos Abiertos, asambleas populares
y levantamientos militares. Algunos de ellos lograron
mantenerse en el poder solo unos pocos días. El caso
extremo ocurrió el 20 de junio de 1820, conocido como
“el día de los tres gobernadores”, cuando el gobierno
provincial fue ejercido al mismo tiempo por Ildefonso
Ramos Mexía, Estanislao Soler y el Cabildo.
[FIG. 129]
Vista de Buenos Aires, óleo de Richard Adams, 1829.
24 l
El gobierno de Martín Rodríguez
La pacificación de Buenos Aires recién se logró en
septiembre de 1820, cuando se produjo la intervención
de las milicias de campaña, comandadas por Martín
Rodríguez [FIG. 130] y Juan Manuel de Rosas. El 26 de
septiembre de 1820, la Junta de Representantes de la
provincia eligió gobernador a Rodrí-
guez. En octubre, el nuevo gobernador
derrotó a las tropas del federalismo
porteño y consagró a Buenos Aires
como provincia autónoma.
[FIG. 130]
La influencia de Martín
Rodríguez sobre las milicias
de la campaña fue clave
en su nombramiento como
gobernador.
Un ambicioso plan de reformas
Los porteños consideraban que el hecho de haberse
4-
ocupado de los asuntos de todo el territorio les había
generado numerosos inconvenientes y solo los había em-
pobrecido. Tenían la convicción de que para la provincia
1
sería mucho más ventajoso aprovechar su autonomía,
que involucrarse en la organización de un gobierno na-
19
cional. Esta autonomía les permitiría explotar al máximo
sus recursos sin tener que compartirlos con el resto de
las provincias.
Liberado de sus compromisos políticos y financieros
con las demás provincias, el gobierno bonaerense inició
un ambicioso plan de reformas apoyado en el boom de
las exportaciones agropecuarias. Así comenzó la eta-
pa que algunos contemporáneos denominaron la “feliz
experiencia”, un período de estabilidad política y bonan-
za económica que se extendió a lo largo de cuatro años,
entre 1820 y 1824.
La principal preocupación del gobernador Martín
Rodríguez era apaciguar la conflictividad política de
Buenos Aires, en tanto, la de su ministro de gobierno
Bernardino Rivadavia fue la de modernizar la provin-
cia. Para cumplir este objetivo, Rivadavia emprendió un
vasto programa de reformas políticas, jurídicas, religio-
sas y educativas.
o ley electoral reforma militar Poder Judicial
Poder Legislativo reforma de la Iglesia
Reformas políticas e institucionales
Uno de los primeros objetivos del gobierno bonaerense
fue darle a la provincia una organización de tipo re-
publicano que le diera legitimidad y le asegurara la
estabilidad política.
A diferencia de lo ocurrido en otras provincias, en
Buenos Aires no se dictó una constitución. En 1821 Ri-
vadavia impulsó la sanción de una ley electoral que
establecía la forma de elección de los miembros de la
Sala de Representantes: quedaban habilitados para vo-
tar todos los hombres libres mayores de 25 años y no se
establecía ninguna restricción relacionada con la rique-
za ni con el nivel educativo. Tampoco se tenía en cuenta
el lugar de residencia, lo que significaba que también
podían votar los habitantes de las zonas rurales. El obje-
Es
tivo de esta medida era debilitar a la oposición federal,
que por entonces lograba un nivel de adhesiones cada
vez mayor en la campaña bonaerense.
En cuanto a la Sala de Representantes, se transformó
cu
en el Poder Legislativo provincial. Cada tres años debía
elegir al gobernador de la provincia y evaluar su gestión,
votar el presupuesto de gastos para todo el año, y discutir
el
y aprobar las propuestas de los ministros.
El gobierno decidió también eliminar los restos de la
a
estructura administrativa e institucional heredada de la
época colonial, como los Cabildos, que en la provincia eran
dos: el de Buenos Aires y el de Luján. La supresión de los
Cabildos permitió organizar un Poder Judicial formalmente
separado de la Legislatura y la gobernación, con un Tribunal
Superior compuesto por cinco jueces letrados, jueces de
paz en la campaña rural y un Departamento de Policía.
Documentos
Los poblados rurales bonaerenses
“Las décadas del ’20 y del ’30 corresponden al
momento de expansión de la frontera a partir de
sendas campañas militares tendientes a ampliar
el dominio sobre el área pampeana. Esta serie de
acciones significa, a la larga, la duplicación del te-
rritorio productivo y la consiguiente fundación de
nuevos poblados y reorganización de los existentes.
Tandil, Bahía Blanca, Azul, Dolores y otros asenta-
mientos surgen en estas décadas como resultante de
esta voluntad de colonización territorial”.
Aliata, Fernando: “Cultura urbana y organización del terri-
torio”. En Noemí Goldman (dir.): Nueva Historia Argentina.
Revolución, república, confederación (1906-1852), Tomo III.
Buenos Aires: Sudamericana, 2013.
25
Ejército, Iglesia y cultura
El plan de reformas elaborado por Rivadavia también
incluyó una serie de medidas destinadas al Ejército y la Igle-
sia. A fines de 1821, la Sala de Representantes aprobó una
ley de reforma militar que tenía dos objetivos centrales.
En primer lugar, buscaba reducir una fuerza altamente
politizada durante las guerras de la independencia y
los conflictos con las provincias. Al mismo tiempo, las
autoridades consideraban que no tenía ningún sentido
gastar una parte del presupuesto en el mantenimiento
de un ejército de tales dimensiones en tiempos de paz.
Para lograr estos objetivos, un número importante de
oficiales y soldados fueron pasados a retiro. Las fuerzas
reorganizadas fueron enviadas a las zonas de frontera
para defender las zonas rurales y brindar protección a
las estancias ganaderas de los ataques indígenas.
En cuanto a la Iglesia, el gobierno dispuso la supresión
de algunas órdenes religiosas, cuyos bienes pasaron a
manos del Estado, se cerraron algunos conventos y monas-
terios, y se abolió el impuesto eclesiástico del diezmo que
pagaban los habitantes de la provincia. De esta manera, las
autoridades se hacían cargo de financiar el culto católico, y
los sacerdotes pasaron a ser empleados públicos.
En 1821 se aprobó una ley que garantizaba la libertad de
prensa, medida que precedió a una auténtica explosión de
la edición de periódicos. Rivadavia también se mostró muy
activo en materia educativa y cultural: durante su
4-
gestión se fundaron la Universidad de Bue-
nos Aires [FIG. 131], las academias de
Medicina, de Ciencias Físicas y Ma-
1
temáticas, y de Música, y el Museo
de Ciencias Naturales.
19
[FIG. 131]
Ceremonia de creación de
la Universidad de Buenos
Aires, en 1821.
Guía de estudio
1. ¿Qué sucedió con el sistema político
bonaerense a partir de la supresión del Cabildo y
la creación de la Sala de Representantes?
2. ¿Cuáles fueron las reformas rivadavianas en
materia militar y religiosa?
3. Según Fernando Aliata, ¿qué impacto tuvo en
105
la economía porteña la duplicación del territorio
bonaerense?
[CAPÍTULO 06] • 105 •
Palabras exportación
clave: expansión
ganadera
La economía en la década de 1820
La reorientación de la economía del mundo
colonial iberoamericano hacia el eje comercial bri-
tánico generó una creciente desigualdad entre las
economías provinciales. Mientras la mayor parte
del comercio y la producción del Interior se estan-
caban, en Buenos Aires y el Litoral se desarrollaba
la ganadería de exportación. Veamos…
Reorientación de la economía
Como ya se explicó, las guerras de la independencia
tuvieron profundas consecuencias sobre la economía
en los territorios de las Provincias Unidas. Uno de los
Es
problemas fue la escasez de mano de obra, debido
a los hombres que se incorporaron a los ejércitos pa-
triotas y murieron durante el conflicto. Por otra parte,
la necesidad de alimentos para las tropas tuvo efectos
cu
devastadores sobre la riqueza ganadera. Pero, sin dudas,
la consecuencia más negativa fue la brusca caída de los
intercambios comerciales con el Alto Perú, lo que privó
el
a los gobiernos posteriores del acceso a las riquezas mi-
neras de Potosí.
a
La transformación de los circuitos comerciales del
antiguo virreinato del Río de la Plata y la reorientación
de la economía hacia los mercados de ultramar benefi-
ciaron a Buenos Aires, que experimentó un crecimiento
de sus exportaciones ganaderas. En tanto, el Litoral
acompañó el despegue de la actividad pecuaria, pero en
varias provincias del Interior el comercio y la producción
se estancaron.
Litoral
El Litoral fue una de las zonas más afectadas por las
guerras. No solo por las de la independencia, sino tam-
bién por las luchas civiles. Santa Fe, por ejemplo, fue
invadida y saqueada en varias oportunidades por tropas
de Buenos Aires; cuando comenzaba la década de 1820,
su riqueza ganadera era prácticamente inexistente. Fue
necesario esperar hasta la década siguiente para obser-
var una clara recuperación.
Finalmente, las provincias litoraleñas enfrentaron serios
problemas comerciales, ya que para vender y comprar
cualquier producto debían pagar derechos de exporta-
ción e importación en la aduana porteña. Por esta razón,
la exigencia de la libre navegación de los ríos Uruguay y
106
Paraná fue un tema recurrente en los años siguientes.
• 106 • [HISTORIA 3]
Ley de Enfiteusis aduana porteña 26
importación
libre navegación
de los ríos
Interior
El derrumbe del comercio de plata entre el Alto Perú y
Buenos Aires afectó a las provincias del centro y del no-
roeste. Se trataba de zonas con economías basadas en la
cría de ganado y en la elaboración de tejidos destinados
el mercado altoperuano. Luego de la caída del Directorio
en 1820 cada provincia debió afrontar los gastos de su
administración sin contar con recursos nacionales.
Para algunas zonas resultó fundamental la independencia
de Chile, en 1818, que se convirtió en un atractivo mercado
en reemplazo del Alto Perú. Las provincias que pudieron
aprovechar esta situación de mejor forma fueron las de
Cuyo, donde se desarrolló la producción agrícola, especial-
mente de vid y de olivos, y la ganadería.
A pesar de la drástica disminución del comercio entre la
zona del noroeste y el Alto Perú, los intercambios nunca
se interrumpieron del todo. Salta y Jujuy, entonces, inten-
taron mantener sus exportaciones (ganado mular, vacuno
y equino, y diversos productos artesanales) hacia el sur
de Bolivia. En Córdoba y Santiago del Estero continuó
desarrollándose la ganadería y
la producción textil artesanal de
mantas y ponchos [FIG. 132].
4-
[FIG. 132]
Telar manual utilizado en las
provincias del Noroeste.
1
19
Documentos
Córdoba gira hacia el Atlántico
“De todas las economías del Interior, la de Córdoba
fue la más decididamente orientada hacia el merca-
do atlántico. […] hacia la década de 1820 el empuje
del mercado atlántico comenzó a dar muestras de su
capacidad para reorientar la economía cordobesa. En
esos años, mientras la cría de mulas prácticamente
desaparecía, su lugar era ocupado por una ganade-
ría de nuevo tipo, dominada por el ganado vacuno y
el cuero, que se expandió por los distritos del sur de
la provincia, con mercado en Buenos Aires. Para la
década de 1840, Córdoba ostentaba un plantel gana-
dero significativo”.
Hora, Rey: Historia económica de la Argentina en el siglo
XIX. Buenos Aires: Siglo XXI, 2010.
 ganadería frontera 27
cueros campañas militares pueblos originarios
Crecimiento de Buenos Aires [FIG. 133] Expansión de la frontera
bonaerense (1800-1828)
El crecimiento económico de Buenos Aires llegó de la
mano del desarrollo de la ganadería (hasta entonces, una •
actividad relativamente marginal), que obedeció al incre-
mento de la demanda internacional de cueros y otros
·♦·
•
productos derivados de la actividad. Esto se ve reflejado
en la composición de las exportaciones realizadas en el
puerto bonaerense: en los meses previos a la Revolución
de Mayo, la mayor parte de las ventas al exterior estaba
representada por metales preciosos; en cambio, en 1830,
los cueros representaban entre el 70% y el 80%. El creci-
miento de la demanda y el aumento de los precios inter-
nacionales de los productos pecuarios impulsaron a mu-
chos comerciantes a invertir sus capitales en la ganadería.
La expansión ganadera requería la disponibilidad de
Es

superficies de tierra cada vez mayores. Para lograrlo, a

partir de 1820 el general Martín Rodríguez encabezó tres
campañas militares contra los pueblos originarios y lle-
vó la frontera al sur del río Salado; como resultado de las
cu

campañas, las tierras disponibles para la producción pe-

cuaria casi se duplicaron. También contribuyó la llamada
Ley de Enfiteusis, que consistía en la entrega de tierras
----
---
el

del Estado a particulares durante un período de veinte

...--
años, a cambio de un canon relativamente bajo. ........
...
.,.....,...,.11:0!)
__.,.._ .....
a

El desarrollo de la ganadería también estimuló la in-

•
..-------
,r..-tt;tl\1-
dustrialización de algunas actividades, como la de los R'IÑll'ltn1ut
saladeros, establecimientos donde se elaboraba el tasa- ·-·-Llrftal'tllinMNM,1tcMit.
4-

--.....,..n•► --*MMl
jo o carne salada destinada a la exportación, y velas de
sebo con grasa vacuna.
J 1
1

Mundo rural bonaerense

Hacia 1821, la provincia de Buenos Aires ocupaba una
19

estrecha franja de territorio comprendida entre los ríos
Arrecifes, Areco y Luján hasta las desembocaduras de los
ríos Paraná y de la Plata. En las tierras más próximas a
los centros urbanos había quintas y chacras que abas-
tecían a la ciudad de alimentos. Más lejos se ubicaban
las estancias de mayor tamaño, dedicadas a la ganadería
extensiva* y a los cultivos de trigo. La superficie de las
estancias de esos años era incomparablemente superior
al de los establecimientos coloniales. Alrededor de ellas
existían pequeñas propiedades de explotación familiar,
donde se concentraba la mayor parte de la población ru-
ral. Los campesinos eran muy pobres, y debían recurrir
a pulperos o estancieros adinerados para financiar su
propia producción de cuero y alimentos.
En las cercanías del río Salado se ubicaban los saladeros,
que empleaban mano de obra asalariada y esclavos. Como
pecuario. Perteneciente o relativo al ganado.
ganadería extensiva. Práctica de la ganadería en te-
rrenos de gran extensión, con una dotación mínima
de capital y fuerza de trabajo.
Guía de estudio
1. ¿Por qué la mayor parte de las provincias
del Interior se empobrecieron después de la
independencia?
2. ¿Qué papel tenía la aduana porteña en el
conflicto entre el Litoral y Buenos Aires?
3. ¿Cuáles eran las fuentes de riqueza de la
provincia de Buenos Aires? Expliquen qué tipo

107
consecuencia de las campañas militares contra los indíge- de actividades agropecuarias existían y cómo se
nas, las zonas ubicadas al sur del Salado fueron ocupadas organizaba el mundo rural.
por colonias agrícolas, estancias y fortines [FIG. 133].

[CAPÍTULO 06] • 107 •

Palabras
Congreso
Constituyente
Ley fundamental Banda Oriental
clave: Provincia Cisplatina
Nuevo intento de unificación
El conflicto con el Brasil por la invasión de la Banda
Oriental aceleró las negociaciones entre las provin-
cias para crear un Estado-nación. Sin embargo, las
diferencias entre unitarios y federales en el Con-
greso Constituyente y el desgaste provocado por la
prolongación de la guerra llevaron al fracaso del
nuevo intento de organización nacional. Veamos…
Congreso Constituyente de 1824
Cuando el gobernador Martín Rodríguez llegó al final
de su mandato en 1824, la Sala de Representantes bonae-
rense designó para sucederlo en el cargo a Juan Gregorio
Es
de Las Heras [FIG. 134]. Una las primeras decisiones del
flamante gobernador fue invitar a las provincias a reu-
nirse en un congreso y, tal como estaba previsto en los
tratados interprovinciales firmados en los años previos,
cu
sancionar una constitución. Entre las razones que moti-
varon a los porteños a volver a discutir la organización
nacional se hallaba la posibilidad de firmar un tratado
el
de paz y amistad con Inglaterra, que incluía el recono-
cimiento de la independencia de las provincias
a
rioplatenses. Sin embargo, el cónsul británico
debía sellar el acuerdo con una autoridad na-
cional que por entonces no existía.
[FIG. 134]
Juan Gregorio de Las Heras con el
uniforme que utilizó en la campaña
libertadora de Chile. Las Heras
tuvo a su mando una de las
columnas en que se dividieron
las fuerzas patriotas para cruzar
a cordillera de los Andes.
El Congreso inició sus sesiones en diciembre de 1824
y en 1825 sancionó la llamada Ley Fundamental. En ella,
las provincias expresaban su voluntad de lograr la uni-
ficación del país y la sanción de una constitución. Hasta
que eso ocurriera los Estados provinciales seguirían go-
bernándose por sus propias instituciones. Por otro lado,
delegaban en el gobierno porteño el manejo de las re-
laciones exteriores. La ley también expresaba que para
poder entrar en vigencia, la futura constitución debía ser
aprobada por todas las provincias. Si alguna considerara
108
que era contraria a sus propios intereses podría recha-
zarla y permanecer fuera de la unión.
• 108 • [HISTORIA 3]
28
Brasil
Treinta y tres Orientales
Guerra con el Brasil
En 1816, tropas enviadas por la corte portuguesa,
que en ese entonces se hallaba instalada en el Brasil,
invadieron y ocuparon la Banda Oriental. Tras vencer de-
finitivamente a la resistencia liderada por Artigas, en 1821
los portugueses anexaron el territorio con el nombre de
Provincia Cisplatina. La independencia del Brasil al año
siguiente no modificó la situación, por lo que un sector
de la opinión pública porteña comenzó a presionar al
gobierno para que interviniera en la Banda Oriental de
manera directa. Una misión enviada al Brasil, integrada
por el canónigo Valentín Gómez, viajó para convencer al
emperador de que retirara sus tropas. El enviado soste-
nía que la Banda Oriental no había roto las relaciones
con las Provincias Unidas y que la independencia del
Brasil debía ser interpretada como una anulación de la
anexión a la Corona portuguesa. Sin embargo, el gobier-
no brasileño respondió que Brasil no hacía más que con-
tinuar los derechos de Portugal. La misión diplomática
terminó en un gran fracaso, lo que fortaleció la posición
de los que impulsaban el conflicto armado.
En abril de 1825, un pequeño grupo de treinta y tres
exiliados orientales al mando del coronel Juan Antonio
Lavalleja partió de Buenos Aires para iniciar una rebe-
4-
lión en la Provincia Cisplatina. Una vez allí, los llama-
dos “Treinta y tres orientales” [FIG. 135] obtuvieron la
adhesión de varios dirigentes artiguistas y lograron al-
1
gunas victorias frente a los brasileños. Finalmente, la
expedición de Lavalleja logró expulsar a los brasileños
19
del territorio oriental y declaró su incorporación a las
Provincias Unidas. Luego de aceptar la anexión, el Con-
greso le hizo saber al emperador que la defendería por
la fuerza. En diciembre de 1825, Pedro I emitió la decla-
ración formal de guerra a las Provincias Unidas y ordenó
bloqueó del puerto de Buenos Aires.
[FIG. 135]
El Juramento de los 33 orientales,
óleo Juan Manuel Blanes.
l Ley de Presidencia Ley de Capitalización constitución centralista
batalla de ituzaingó negociaciones
de paz
Presidencia de Rivadavia
La guerra con el Brasil aceleró los tiempos en el
Congreso. Con el correr de los meses, las diferencias en-
tre unitarios y federales se habían ido profundizando, al
tiempo que las posiciones de los primeros se iban im-
poniendo cada vez más. Ante la urgencia planteada por
la guerra, la mayoría de los congresistas consideró in-
dispensable centralizar la autoridad para hacer frente al
conflicto de manera coordinada entre todas las provin-
cias. Con ese propósito, en febrero de 1826 el Congreso
sancionó la Ley de Presidencia, que estableció la crea-
ción de un Poder Ejecutivo Nacional, a cargo de un
presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
Poco después, el unitario Bernardino Rivadavia [FIG. 136],
recién llegado de una misión diplomática en Europa, fue
Es
elegido para ejercer el cargo.
Rivadavia asumió la presidencia en un momento de
extrema gravedad: por un lado, el país se hallaba en
guerra con los brasileños; por el otro, los enfrentamien-
cu
tos entre unitarios y federales se tornaban cada vez más
violentos. Sus objetivos eran lograr la subordinación de
ambos bandos y la conciliación de intereses entre las
el
distintas facciones.
Buenos Aires, capital
a
En 1826, el bloque unitario impulsó la sanción de
una Ley de Capitalización, que declaraba a la ciudad de
4-
Buenos Aires capital de las Provincias Unidas y la sepa-
raba de la provincia de Buenos Aires. El proyecto generó
un amplio rechazo de parte de todas las provincias. Los
1
bonaerenses se oponían debido a que el texto de la ley
establecía que el puerto y la aduana quedarían bajo la
jurisdicción del gobierno nacional; esto significaba que
perderían sus principales fuentes de ingresos. Además,
se suprimiría la Sala de Representantes y las otras insti-
tuciones creadas en 1821.
Por su parte, los federales del resto de las provincias
rechazaban la idea y cuestionaban la concentra-
ción de poder en la futura capital. A pesar de
las resistencias, los unitarios lograron que la
ley fuera sancionada.
[FIG. 136]
Bernardino Rivadavia fue un personaje
valorado por la magnitud de su
obra de gobierno, pero también
criticado por defender los intereses
porteños.
29
renuncia de Rivadavia
Crisis y caída del gobierno nacional
En diciembre de 1826, el Congreso aprobó una nueva
Constitución. Aunque algo más moderada, mantenía
el carácter centralista del texto sancionado en 1819
y avasallaba las autonomías provinciales. Por eso, fue
rechazada por los gobernadores. Al mismo tiempo,
el bloqueo del puerto de Buenos Aires por la marina
brasileña causaba enormes perjuicios a la economía
bonaerense. En el terreno militar, Rivadavia había desig-
nado a Carlos María de Alvear y a Guillermo Brown jefes
de las fuerzas terrestres y navales, respectivamente. En
febrero de 1827, las tropas de las Provincias Unidas ob-
tuvieron un importante triunfo sobre los brasileños en la
batalla de Ituzaingó [FIG. 137]. Sin embargo, la precaria
flota de Brown no logró romper el bloqueo y finalmente
fue vencida, lo que provocó la prolongación del conflicto.
Acosado por los problemas internos, Rivadavia decidió
entonces enviar una misión que entablara negociaciones
de paz con el Imperio. La delegación, encabezada por
Manuel García, firmó un acuerdo preliminar que esta-
blecía la anexión de la Banda Oriental al Brasil. Ante
el rechazo general del acuerdo, que les otorgaba a los
brasileños un rotundo triunfo diplomático, Rivadavia
renunció a su cargo en junio de 1827. En su reemplazo, el
Congreso designó a Vicente López y Planes.
_, . . . . . . . , • ~ ....... 1 ,_....,,
Sin embargo, el nuevo presidente 1te care-
care-
cía de poder y su autoridad noo era era
reconocida por las provincias. Por
Jor
eso, al poco tiempo renunció y elil
Congreso fue disuelto.
19
[FIG. 137]
La batalla de Ituzaingó le
dio un importante triunfo a
las tropas de las Provincias
Unidas.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles eran los orígenes del conflicto entre
las Provincias Unidas y Brasil por la Banda
Oriental?
2. ¿Por qué la Ley de Capitalización provocó
el rechazo del federalismo provincial y los
habitantes de Buenos Aires?
3. Relacionen la evolución de la guerra del Brasil
109
con la crisis política del Congreso Constituyente.
[CAPÍTULO 06] • 109 •
 Capítulo
Los años de la 30
07 hegemonía rosista
Consumada la disolución del gobierno nacional en 1827, las Secuencia de contenidos:
provincias volvieron a ser autónomas. A partir de entonces, la Buenos Aires después de Rivadavia
violencia que adquirieron los enfrentamientos entre unitarios ˇ Guerra en todo el país
y federales sumergió al país en una guerra civil que parecía
ˇ El segundo gobierno de Rosas
no tener fin. Durante esos años, el centro de la escena política
del país fue ocupado por el estanciero Juan Manuel de Rosas, ˇ La economía en tiempos de Rosas
que gobernó la provincia de Buenos Aires entre 1829 y 1852. En ˇ La sociedad en tiempos de Rosas
este período, Rosas aprovechó la causa del federalismo para ˇ Rebeliones internas y conflictos externos
imponer su proyecto político sobre el resto de las provincias. ˇ La caída de Rosas
ˇ
Es

La Confederación Argentina en 1846

1820
I
(
í
1827-1828
cu

.OLMA j
/ L
,--✓ Gobierno de Manuel Dorrego
en Buenos Aires
1\
1
/ ~---------------------t
1828
Levantamiento del general Lavalle
el

~ --------------------------t
1829-1832
1830 -• \.~------------------t
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Saltao / Primer gobierno de Rosas
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1831
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Sanción del Pacto Federal
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1
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1835-1852
4-

osa: llago del ~ro Segundo gobierno de Rosas

SAlfflAGO
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1
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1838
DEI.ESTIRO 1 Bloqueo francés
COIIIIENTIS
1840
1

Ba.1111ncao IRASIL
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1845-1850
19

Cbrdabao
Bloqueo anglo-francés
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1850
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\ 1852
Batalla de Caseros

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› Comparen los mapas de este capítulo y el anterior, ¿por qué algunas provincias aumentaron el tamaño de su territorio?
› Observen la cronología, ¿cuál es el nombre que más se repite?
› ¿Por qué Francia e Inglaterra habrán bloqueado el puerto de Buenos Aires?

112 • 112 • [HISTORIA 3]


Buenos Aires después de Rivadavia
Tras la renuncia de Bernardino Rivadavia a la
presidencia de las Provincias Unidas, Buenos Aires
recuperó su autonomía y sus instituciones de go-
bierno. Sin embargo, durante algo más de dos años,
la violencia y la inestabilidad fueron los rasgos cen-
trales de la vida política de la provincia. Veamos…
Un federal gobierna Buenos Aires
Realizadas las elecciones para volver a constituir la
Sala de Representantes bonaerense, resultó vencedor el
Partido Federal. Poco después, en agosto de 1827, la Sala
Es
eligió gobernador de la provincia al líder de los federales
porteños, Manuel Dorrego [FIG. 138]. A pesar de su fuerte
ascendiente sobre las clases populares y de la gran po-
pularidad que gozaba entre ellas, el nuevo gobernador
cu
evitó tomar medidas que perjudicaran a los grupos más
poderosos, como los terratenientes.
Apenas llegado al cargo, Dorrego debió abocarse a la
el
difícil tarea de retomar las negociaciones y sellar la paz
con el Brasil. Así, en agosto de 1828 se firmó un tratado
a
que estableció la independencia de la Banda Oriental y
la convirtió en un Estado soberano: la República Oriental
del Uruguay. La gran mayoría de los porteños recibió la
4-
noticia del acuerdo de paz con entusiasmo. Y con un gran
alivio: el fin de la guerra significaba también el levan-
tamiento del bloqueo del puerto y la reapertura de las
1
actividades comerciales; Buenos Aires no había sufrido
nunca problemas de abastecimiento como los padecidos
durante este conflicto. Además, con la guerra terminaban
las levas* forzosas realizadas para contar con los
cuerpos militares necesarios. Sin embargo, no
todos opinaban lo mismo; algunos de los oficia-
les que habían participado en la guerra, y que
apoyaban las ideas del unitarismo, se sintie-
ron traicionados y rechazaron los términos del
acuerdo por considerarlos deshonrosos.
[FIG. 138]
Durante las guerras de la
independencia, Dorrego tuvo una
activa participación en el Ejército
del Norte.
............................... r···
_ _j
leva. Reclutamiento de hombres para el servicio militar.
........................................ .............../..:,,,,..
,.
31
Levantamiento de Juan Lavalle
En noviembre de 1828 las tropas que habían luchado
contra el Brasil comenzaron a llegar a Buenos Aires. Ano-
ticiado por los rumores sobre una posible rebelión del
Ejército, Dorrego reunió algunas milicias y las puso bajo
el mando de Rosas. Finalmente, el 1.° de diciembre de
1828 se produjo un levantamiento unitario liderado por
el general Juan Lavalle, que separó de su cargo al gober-
nador y disolvió la Legislatura provincial.
Dorrego abandonó la ciudad y reunió algunas fuerzas
para enfrentar a los unitarios sublevados. El encuentro
entre ambos bandos se produjo el 9 de diciembre, en
Navarro, donde triunfaron los unitarios. Luego de la ba-
talla, Dorrego fue capturado y Lavalle decidió fusilarlo.
El 13 de diciembre de 1828, Dorrego fue pasado por las
armas, lo que agravó las tensiones y desató una guerra
civil en la provincia.
Gracias al apoyo de las tropas que habían vuelto del
Brasil, los unitarios dominaban la ciudad. Los federales,
liderados por Rosas, contaban con las milicias provincia-
les y controlaban las zonas rurales. Finalmente, Rosas lo-
gró derrotar a Lavalle en Puente de Márquez. Ambos jefes
firmaron el Pacto de Cañuelas, en el que se comprome-
tían a realizar elecciones para formar una nueva Sala de
Representantes que eligiera al gobernador.
Las elecciones se realizaron en un clima de extrema
violencia, y los federales acusaron a los unitarios de no
cumplir lo pactado en Cañuelas. Tras nuevas negociacio-
19
nes, Rosas y Lavalle acordaron la designación de Juan
José Viamonte como gobernador provisorio. En lugar de
convocar a elecciones, Viamonte reinstaló la Legislatura
que había sido disuelta por Lavalle el año anterior. El
1.° de diciembre de 1829, exactamente un año después
de la sublevación que depuso a Dorrego, la Legislatura
designó a Rosas gobernador de la provincia.
Guía de estudio
1. ¿Cómo influyó el fin de la guerra del Brasil en
la situación política de las Provincias Unidas?
2. ¿Quiénes se oponían al acuerdo de paz
con Brasil? ¿Por qué? ¿Cuáles fueron las
consecuencias?
3. ¿En qué circunstancias asumió Rosas la
113
gobernación de la provincia de Buenos Aires?
[CAPÍTULO 07] • 113 •
Palabras
Liga del
Interior constitución unitaria José María Paz 32
clave: Facundo Quiroga Congreso
Constituyente Pacto Federal

Guerra en todo el país

La violenta lucha por el poder entre unitarios y
federales porteños, también se dio en las provin-
cias del Interior. Mientras Rosas se convertía en
gobernador y afianzaba su poder en Buenos Aires,
los unitarios del Interior, liderados por el general
cordobés José María Paz, intentaron extender su do-
minio territorial. De este modo, en poco tiempo, la
guerra civil se generalizó en todo el país. Veamos…
Avance unitario en el Interior
En abril de 1829, José María Paz [FIG. 139], un general
unitario que había luchado en la guerra contra el Bra-
Es
Respuesta federal
Frente a la conformación de la Liga, las provincias
federales del Litoral también decidieron organizarse.
Así, el 4 de marzo de 1831, Buenos Aires, Santa Fe y En-
tre Ríos firmaron el Pacto Federal [FIG. 140]. Se trataba
de una alianza defensiva y ofensiva, cuyos integrantes
se garantizaban ayuda mutua en el caso de que alguno
de ellos sufriera un ataque interno o externo. El pacto
también aludía a la futura convocatoria de un Congreso
Constituyente que debería tratar la organización del país
bajo los principios del federalismo.
Luego de otorgarle el mando de las fuerzas militares a
Estanislao López, los federales iniciaron acciones contra

sil, marchó hacia Córdoba, donde gobernaba el caudillo
federal Bustos. Luego de derrotarlo en la batalla de San
Roque, Paz destituyó al gobernador y asumió el cargo
él mismo. Ante la emergencia, el caudillo federal de
cu
la Liga. En el oeste, la ofensiva estuvo a cargo de Qui-
roga, que logró restablecer el control federal sobre las
provincias de Cuyo. Fue entonces cuando el general Paz,
sorprendido por tropas de López, fue tomado prisionero.

La Rioja, Facundo Quiroga emprendió la marcha hacia La captura del líder unitario fue el golpe de gracia para
Córdoba en auxilio de Bustos. Sin embargo, las tropas la Liga, que se desmoronó rápidamente.
unitarias vencieron a Quiroga en los enfrentamientos de
el

La Tablada (23 y 24 de junio de 1829) y Oncativo (25 de [FIG. 140] La Liga Unitaria y el Pacto Federal
febrero de 1830). Gracias a estas victorias, Paz logró con-
a

solidar su poder en Córdoba y llevar adelante su plan

de extender el dominio unitario sobre
otras provincias gobernadas
4-

por federales.

·~........
,/ '--.'\o
/ 'I,
'Tl'l"Ptt.l rl t
[FIG. 139]
1

José María Paz fue

apodado “el manco ,_1 __
19

Paz” debido a que, en

1815, en el transcurso
de una batalla sufrió
graves heridas que le
inutilizaron su brazo
derecho.

En poco tiempo, las fuerzas de Paz lograron ocupar

algunos distrtitos del oeste y del norte del país, como
Mendoza, San Juan, San Luis, Catamarca y Santiago del
Estero. En todos ellos, los gobernadores federales fueron
destituidos y reemplazados por unitarios. A mediados de
1830, las provincias gobernadas por unitarios conforma-
ron una alianza militar llamada Liga del Interior o Liga
Unitaria. Luego de retirarle a Buenos Aires el manejo de
r - - --'---~ - - •
las relaciones exteriores, la Liga le entregó el mando mi- :.,
□....-

114
litar al general Paz y se comprometió a organizar el país
mediante la sanción de una constitución unitaria. • □--
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~""

• 114 • [HISTORIA 3]
 confederación Juan Manual de Rosas federalismo 33 porteño
Revolución de
l apostólicos facultades
extraordinarias cismáticos los Restauradores
Confederación Argentina
Los gobernadores federales, encabezados por Facundo
Quiroga y Estanislao López, comenzaron a reclamar el
cumplimiento del Pacto Federal y la convocatoria de un
congreso que tratara la organización del país. Pero la
insistencia de los reclamos nada pudo hacer contra la fé-
rrea oposición de Rosas. Para el gobernador bonaerense,
tanto la sanción de una constitución como el estableci-
miento de un gobierno nacional debían aplazarse hasta
que las provincias alcanzaran una situación de orden, paz
y bonanza económica. Además, Rosas era consciente de
que la organización de un gobierno nacional sería un per-
juicio para Buenos Aires, ya que debería compartir con las
provincias los ingresos provenientes de su aduana.
Dada la imposibilidad de avanzar en la organización
Es
nacional, a lo largo de dos décadas las provincias se man-
tuvieron unidas en una confederación. Se trataba de una
forma de agrupación en la que cada provincia mantenía su
autonomía, y solo actuaban en forma conjunta ante casos
cu
excepcionales, como un ataque proveniente del exterior.
Un caudillo federal en Buenos Aires
el
Cuando llegó a la gobernación, Rosas contaba con el
a
apoyo de los sectores sociales más poderosos, como los
grandes hacendados [FIG. 141], pero también de las clases
subalternas. Por ejemplo, cuando era comandante de
4-
milicias, el gobernador Viamonte lo autorizó a distribuir
tierras en la zona de la frontera, lo que le reportó una
fuerte ascendencia sobre los sectores populares rurales.
1
A poco de ocupar el cargo, la Sala de Representantes
ascendió a Rosas a brigadier general y, con el argumento
de que había recuperado las leyes y las instituciones de
la provincia violadas por los unitarios, lo nombró Res-
taurador de las Leyes e Instituciones de la Provincia.
Hastiada de la inestabilidad política y la guerra civil, la
mayor parte de la elite porteña reclamaba un gobierno
fuerte, capaz de disciplinar a la población rural y ter-
minar con los conflictos armados. Por eso, se decidió
otorgarle al gobernador facultades extraordinarias.
La medida significaba una fuerte concen-
tración del poder político en la figura del
gobernador, ya que lo habilitaba a tomar
decisiones sin consultar a la Legislatura.
[FIG. 141]
Cuando asumió la gobernación,
Rosas era uno de los hacendados
más poderosos de la provincia.
Primer gobierno de Rosas
Rosas empleó las facultades extraordinarias, durante
su gestión, para controlar la opinión pública: restringió la
libertad a la prensa, obligó a usar distintivos federales e
intimidó a los opositores.
En 1832, cumplido su mandato, la Sala de Representan-
tes eligió a Rosas para un segundo período. La designación
no incluía el otorgamiento de facultades extraordinarias,
ya que la derrota de los unitarios las hacía innecesarias.
Rosas se negó a aceptar esta limitación de su poder y la
designación recayó en Juan Ramón Balcarce.
Revolución de los Restauradores
Alejado del gobierno, Rosas se reincorporó a su puesto de
comandante de milicias y emprendió la organización de la
llamada campaña al “desierto” para asegurar la línea de fron-
tera al sur del río Salado. El éxito de la expedición aumentó la
popularidad del ex gobernador entre los hacendados.
Mientras Rosas estaba en la campaña, las diferencias
entre los federales porteños se profundizaron. Por un lado,
se hallaban los leales a Rosas, llamados “apostólicos”; por
el otro, los federales que no estaban de acuerdo con la
concentración de poder e impulsaban la sanción de una
constitución para la provincia, denominados “cismáticos”.
La tensión entre ambos grupos desembocó en una
gran movilización de los apostólicos, conocida como la
Revolución de los Restauradores. En ella cumplió un rol
esencial la esposa de Rosas, Encarnación Ezcurra [FIG. 142],
mediante una intensa campaña de propaganda a favor de
su marido. Ante la sucesión de protestas y hechos de vio-
lencia el gobernador Balcarce se vio obligado a renunciar y
19
fue reemplazado por Viamonte. A mediados de 1834,
este también abandonó el cargo que fue ocu-
pado por Vicente Manuel Maza.
[FIG. 142]
Encarnación Ezcurra organizó la
Sociedad Popular Restauradora.
Guía de estudio
1. ¿Qué provincias conformaron la Liga Unitaria?
¿Cuál era su objetivo?
2. ¿Cuál fue la respuesta del federalismo ante el
avance de la Liga Unitaria?
3. Expliquen cómo obtuvo Rosas las facultades
115
extraordinarias. ¿Qué significaba la medida?
[CAPÍTULO 07] • 115 •
Palabras acuerdo de paz
clave: suma del
poder público
El segundo gobierno de Rosas
El asesinato de Facundo Quiroga y la inestabilidad
política que reinaba en Buenos Aires favorecieron
el retorno de Rosas a la gobernación en 1835. En
esta oportunidad, al tiempo que en su provincia lo-
gró controlar la oposición a su gobierno con mano
dura, Rosas logró extender su poder sobre el resto
de la Confederación. Veamos…
Nuevamente gobernador
A fines de 1834 se desató un grave conflicto entre las
provincias de Salta y Tucumán, que se declararon la guerra
y amenazaban con invadirse mutuamente. El enfrenta-
Es
miento motivó la preocupación del gobierno porteño, ya
que volvía a poner en el horizonte la posibilidad de la
guerra civil. Sin perder tiempo, el gobernador Maza con-
vocó a Facundo Quiroga y le encomendó mediar entre las
cu
dos provincias hasta alcanzar una solución pacífica. Qui-
roga marchó hacia el norte y logró que los gobernadores
firmaran un acuerdo de paz. Cuando se hallaba en camino
el
nuevamente hacia Buenos Aires, a la altura de Barranca
Yaco, Córdoba, una partida interceptó la galera en la via-
a
jaba Quiroga y le dio muerte al caudillo [FIG. 143].
[FIG. 143]
Asesinato de Facundo Quiroga en Barranca Yaco.
El crimen fue atribuido a los hermanos Reinafé,
antiguos enemigos de Quiroga y protegidos del
gobernador santafecino Estanislao López.
La conmoción que produjo el asesinato de Quiroga y el
temor a una nueva guerra civil aceleraron los aconteci-
mientos en Buenos Aires: en marzo de 1835, la Legislatura
eligió a Rosas como gobernador por un período de cinco
años. Esta vez, además de facultades extraordinarias, la
designación incluía también la suma del poder público.
Estos poderes significaban que el gobernador tenía
atribuciones para sancionar leyes sin el acuerdo de la
116
Legislatura, hacerlas aplicar, administrar justicia y casti-
gar a quienes no cumplieran la ley.
• 116 • [HISTORIA 3]
guerra civil Mazorca 34
Facundo Quiroga unanimismo
Orden rosista
El segundo gobierno de Rosas profundizó las tendencias
unanimistas* que ya se habían manifestado entre 1829 y
1832. En primer lugar, se mantuvo el control de la opinión
pública y la represión de los disidentes políticos. Sus ene-
migos podían ser tanto unitarios como federales que no
respondían a su liderazgo. Expresar opiniones contrarias
al gobernador o a su gestión implicaba correr un enorme
riesgo: muchas personas fueron asesinadas y otras sufrie-
ron la confiscación de sus bienes.
Además, se aplicó la censura a la prensa política, se exclu-
yó a los opositores de los cargos públicos y, en ocasiones, se
apeló al terror para reducir el activismo político de las elites.
La Mazorca
Uno de los instrumentos de los que se valió Rosas para
controlar a la oposición fue la Sociedad Popular Restau-
radora, que, como vimos, agrupaba a sus simpatizantes
más fervorosos. Se diferenciaba de los tradicionales clu-
bes políticos surgidos luego de la Revolución de Mayo
debido a que entre sus filas había miembros de los sec-
tores populares.
En un comienzo, la Sociedad se encargaba de vigilar
el estricto uso de los símbolos rosistas en la vestimen-
4-
ta, y hostilizaba a quienes llevaban los colores unitarios.
Entre 1838 y 1843, coincidiendo con la crisis política del
gobierno de Rosas y el bloqueo anglo-francés, creció el
1
accionar de la Mazorca [FIG. 144], el brazo armado de la
Sociedad Popular Restauradora.
19
La Mazorca era una organización encargada de perseguir,
amenazar y asesinar a todos aquellos que se opusieran
al régimen rosista. Para evitar el accionar de esta orga-
nización, numerosos opositores debieron abandonar la
Argentina y establecerse en países vecinos, como Uruguay
y Chile.
[FIG. 144]
Años de terror, óleo de
Léonie Mathis.
 identidad federal conspiradores unitarios
o clases subalternas
República rosista
El rosismo se consideraba un legítimo heredero de la
tradición republicana de 1810. Sin embargo, su bande-
ra no era el cambio revolucionario, sino la estabilidad
política y el orden social. Para lograr este objetivo, Ro-
sas trató de integrar bajo su autoridad a terratenientes,
comerciantes, agricultores, peones rurales, indígenas y
esclavos, con la identidad federal como línea demarca-
toria entre amigos y enemigos.
El país ideal de Rosas se asentaba en cuatro principios.
En primer lugar, la visión utópica de una sociedad rural sin
conflictos, respetuosa de la propiedad privada y las jerar-
quías entre grandes y pequeños productores. En segundo
lugar, la idea de que la república se hallaba amenazada
por un grupo de conspiradores unitarios pertenecientes
Es
a la elite. El tercer principio postulaba la unidad de las
naciones latinoamericanas frente a la agresión de las po-
tencias europeas, postura que se definía como el “sistema
americano”. Finalmente, Rosas entendía que el constitucio-
cu
nalismo y la organización nacional eran palabras vacías
mientras no imperara el orden y la ley en cada provincia.
el
Documentos
a
La opinión pública
“El orden político instaurado en 1835 no era liberal:
no pretendía defender los derechos de las minorías.
Solo intentaba defender el sistema federal y, por medio
de este, los derechos adquiridos de los pueblos; esto es,
la independencia de la Confederación, el gobierno repu-
blicano y la igualdad ante la ley. Pero sí era republicano,
en la medida en que la legitimidad del gobierno estaba
basada en la voluntad popular, y había sido elegido den-
tro del marco de las instituciones de la República. La
‘opinión pública’ constituía la base de legitimidad y poder
del régimen. La Sala de Representantes había concedido
poderes extraordinarios a Rosas interpretando el ‘sentir
de la opinión pública’ y, cada año, Rosas refrendaba su
autoridad por medio de elecciones en las que participaba
una altísima proporción de los votantes”.
Salvatore, Ricardo: “Consolidación del régimen rosista
(1835-1852)”. En Nueva historia argentina.
Revolución, república, confederación (1806-1852), Tomo III.
Buenos Aires: Sudamericana, 1998.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
unanimismo. Se refiere a la tendencia de determi-
nados gobiernos, agrupaciones o instituciones a
pretender que toda la población piense del mismo
modo, es decir, de manera unánime.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
35
afrodescendientes
sociedades africanas
Clases subalternas
Durante las revoluciones de independencia, el federalismo
había ganado adherentes entre las clases subalternas,
debido a su crítica al autoritarismo del poder central, su
exaltación del localismo y la tradición católica. Mientras
la mayoría de los simpatizantes de los unitarios formaban
parte de las minorías ilustradas, los federales contaban
con la adhesión de los sectores populares.
Un ejemplo del apoyo que prestaron las clases subal-
ternas al rosismo fue el de los afrodescendientes [FIG. 145].
Este era un sector social muy importante, ya que represen-
taba alrededor de un cuarto de la población total. Rosas
solía concurrir con su familia a las celebraciones de las
sociedades africanas, y les dio un papel central en las
fiestas oficiales. Las sociedades eran organizaciones que
tenían como fin brindar ayuda a sus miembros y facilitar el
camino hacia la libertad de los esclavos. En 1836, el gober-
nador exceptuó a los libertos (los ex esclavos) de prestar
servicio militar obligatorio. En tanto, Encarnación Ezcurra
consiguió montar una extensa red de espías entre criadas
de origen africano, que denunciaban a sus amos unitarios.
4-
1
19
[FIG. 145]
Manifestación de mujeres afrodescendientes partidarias
del federalismo rosista.
Guía de estudio
1. ¿Qué significaba la “suma del poder público”
inaugurada en el segundo gobierno de Rosas?
2. ¿Cómo surgió la Mazorca y cuáles eran sus
prácticas?
3. Expliquen con sus propias palabras qué
características tenía la sociedad ideal para Rosas.
4. ¿Cómo veían las clases subalternas al gobierno
117
de Rosas? Citen ejemplos del apoyo o rechazo al
federalismo por parte de los sectores populares.
[CAPÍTULO 07] • 117 •
Palabras
puerto de Buenos Aires
clave: actividad
ganadera ganadería ovina crecimiento
La economía en tiempos de Rosas
Durante la época de Rosas continuó el predominio
económico de Buenos Aires por sobre el resto de las
provincias. Este se basó, sobre todo, en el desarrollo
ganadero y en el control porteño de su aduana y de
la navegación de los ríos interiores. Los crecientes
perjuicios que esto ocasionaba en las economías
provinciales llevaron a la promulgación de una Ley
de Aduanas en 1835. Veamos…
Crecimiento económico bonaerense
Durante los gobiernos de Rosas, el comercio, la producción
y las finanzas de la provincia de Buenos Aires se mantu-
Es
vieron en el camino del crecimiento que se había iniciado
con la “feliz experiencia” rivadaviana. La actividad gana-
dera se complementó con la industria de los saladeros,
y con otros emprendimientos manufactureros dedica-
cu
dos a la fabricación de carros, aceites, cerveza, cuerdas,
sombreros y jabones. Además, el puerto de Buenos Aires
continuó siendo la única puerta de entrada y salida para
el
el comercio internacional. En consecuencia, la aduana
porteña se mantuvo como la principal fuente de ingre-
a
sos de las arcas provinciales.
Expansión ganadera
Uno de los principales factores que impulsaron la ex-
pansión de la ganadería fue la incorporación de una ma-
yor cantidad de tierras a la producción. La campaña al
“desierto” liderada por Rosas amplió la disponibilidad
de lotes de la provincia hasta la franja ubicada entre
las Sierras de Tandil y de la Ventana. De esta manera,
se incorporaron terrenos fértiles y abundantes en pastos
para emplear en la actividad pecuaria. La expansión de
la frontera benefició principalmente a los grandes terra-
tenientes, dedicados al comercio y la ganadería. También
resultó fundamental la creciente demanda internacional
[FIG. 146]. Por ejemplo, entre 1837 y 1852 las exportacio-
nes de cueros, tasajo y sebo se duplicaron.
[FIG. 146]
Estancia a orillas de San Pedro, obra de
Emeric Essex Vidal. Las grandes estancias de
las zonas rurales bonaerenses se beneficiaron
con el aumento de la demanda internacional.
aduana porteña
36
inmigrantes
demográfico
Ganadería ovina
A partir de la década de 1840, comenzó a desarrollarse
la cría de ganado ovino. El fenómeno obedeció a diver-
sas razones. En primer lugar, en esos años existía una
fuerte demanda de lana por parte de la industria textil
de algunos países europeos, como Inglaterra. En segun-
do lugar, se trataba de una actividad que requería de una
inversión de capital sensiblemente menor que la gana-
dería vacuna.
Finalmente, algunos productores decidieron involu-
crarse en la cría ovina debido al descenso que comenzó
a experimentar el precio internacional de los cueros. Sin
embargo, esta tarea era ardua ya que la lana producida
en la región era de baja calidad y no cumplía con las
necesidades del mercado internacional. Con el objeto de
mejorar la calidad del ganado criollo, los productores re-
currieron a la importación de ejemplares de raza merino.
A su vez, en el mercado local también comenzó a difun-
dirse la oferta de carne de oveja. En general, la actividad
fue desarrollada por hacendados locales y por familias
de inmigrantes vascos, irlandeses y franceses.
Agricultura
4-
A pesar de la gran importancia de la ganadería, sería
errado considerar a la llanura bonaerense de esos
años como dedicada a la monoproducción ganadera.
1
También por entonces la agricultura experimentó un
desarrollo importante y la superficie dedicada a la acti-
19
vidad se incrementó. Una de las razones principales del
fenómeno fue el crecimiento demográfico experimenta-
do en la provincia, que provocó el aumento del número
de consumidores de productos agrícolas. Además, el
surgimiento de nuevos pueblos en la campaña [FIG. 147] im-
pulsó el desarrollo de pequeñas explotaciones hortícolas
en sus alrededores.
[FIG. 147]
Un alto en el campo, de Prilidiano
Pueyrredón. La obra muestra cómo era el
paisaje rural en la Argentina de la primera
mitad del siglo XIX.
es interior aranceles
Litoral Buenos Aires
Economía en el Litoral y el Interior
Desde mediados de la década de 1830, las economías de
las provincias del Litoral comenzaron a crecer a un ritmo
continuo, y en el decenio siguiente ingresaron en un ciclo
de rápida expansión. Este fenómeno ocurrió, sobre todo,
en Entre Ríos, donde se produjo un notable incremento de
la producción ganadera y de las exportaciones de cueros,
carne salada, sebo y lana. Se trataba, básicamente, de los
mismos productos que salían de la campaña bonaerense.
Esta competencia exportadora se resolvía siempre a favor
de Buenos Aires, ya que la aduana porteña cobraba altos
aranceles a las mercaderías que provenían de otras pro-
vincias. Los entrerrianos intentaron evitar estos aranceles
vendiendo sus productos en el puerto de Montevideo o en
el sur de Brasil.
Es
Por su parte, Corrientes [FIG. 148] comenzó a sufrir la
competencia de la yerba y el tabaco provenientes de
Brasil, que, debido a sus mejores precios y calidad, la
desplazaron del mercado porteño.
cu
el
a
4-
1
[FIG. 148]
La industria local de Corrientes fue perjudicada por
el ingreso de los productos extranjeros que eran más
baratos y de mejor calidad.
En el Interior, la provincia de Córdoba también intentó
articular una producción destinada a satisfacer la deman-
da de los mercados ultramarinos. Se impulsó la ganadería
vacuna y ovina dirigida a la exportación, pero también se
vendían tejidos, harina y cal en los mercados del Litoral. El
aumento de la demanda internacional de lana en la déca-
da de 1840 provocó serios perjuicios a los talleres textiles
cordobeses, que desde tiempos coloniales confeccionaban
ponchos y frazadas.
Las manufacturas y las artesanías elaboradas en las
provincias del Interior debieron enfrentar la dura com-
petencia de los productos que llegaban del exterior, en
general, más baratos y de mejor calidad.
competencia exportadora 37
Ley de Aduanas
Ley de Aduanas
Debido a las dificultades que les planteaban a sus
economías, desde mediados de la década de 1820 al-
gunos líderes provinciales comenzaron a plantearle a
Buenos Aires el tema de la libre navegación de los ríos
interiores y el del pago de altos aranceles al comercio
en la aduana porteña. Para las provincias, el debate so-
bre los impuestos aduaneros era central, en parte por su
necesidad de exportar libremente a través del puerto de
Buenos Aires y en parte por la situación que atravesaban
sus manufacturas, amenazadas por la competencia de los
productos llegados del exterior, principalmente, de In-
glaterra. Uno de los más firmes reclamos en ese sentido
fue el del gobernador correntino Pedro Ferré
[FIG. 149], quien en 1830 reclamó el esta-
blecimiento de aranceles a algunos ar-
tículos importados, como los textiles
y las aguardientes, para proteger a
los fabricados localmente.
[FIG. 149]
Pedro Ferré, gobernador
de Corrientes, propuso que
las mercaderías importadas
pagaran un impuesto para
proteger a las industrias
locales.
Los reclamos provinciales fueron desoídos por Rosas
hasta 1835, cuando la Legislatura bonaerense sancionó
una Ley de Aduanas que intentaba promover un acuerdo
19
económico con el Litoral y el Interior.
La ley fijó aranceles para los productos importados
que iban del 25% al 40%. Por otro lado, se prohibió la
importación de algunos artículos que se producían en la
Confederación Argentina, como ponchos, fajas, algodón,
cueros, maderas, latón y hierro. Aunque la ley acrecentó
el prestigio político del rosismo en las provincias, sus
resultados concretos fueron limitados.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles fueron los principales factores de la
expansión de la ganadería?
2. Escriban un párrafo con sus propias palabras
explicando cuáles eran las tensiones entre
119
las economías de Buenos Aires, el Interior y el
Litoral, teniendo en cuenta la Ley de Aduanas.
[CAPÍTULO 07] • 119 •
Palabras campaña 38
causa federal
ciudad
clave: fiestas federales rojo punzó pulpería
La sociedad en tiempos de Rosas
El régimen rosista creó una sociedad con valores
como el orden, la propiedad y la seguridad, opues-
tos a la anarquía y la violencia de los unitarios. El
unanimismo impuesto por los símbolos federales
no impidió la aparición de disidencias políticas y
culturales, como ocurrió con la Generación del 37.
Veamos…
Campaña y ciudad
La Confederación Argentina ocupaba un amplio territorio
escasamente poblado. La mayor parte de la gente vivía en
el campo, y en la ciudad de Buenos Aires habitaban unas
Es
100.000 personas. Otras ciudades importantes como Cór-
doba y Corrientes contaban con 60.000 habitantes.
A pesar de la expansión del trabajo asalariado en las
grandes propiedades rurales, la campaña estaba habitada
cu
por pequeños labradores y pastores independientes,
que producían alimentos para el mercado interno. El
mundo rural se completaba con estancieros, peones ru-
el
rales, indígenas y esclavos. En la ciudad había artesanos,
comerciantes, empleados y varias colonias de extranjeros,
a
dedicados generalmente al comercio ultramarino.
Documentos
-----------------------------------------------
Espacios de sociabilidad: las pulperías
“El local o ‘esquina’, como habitualmente se llamaba
a la pulpería [FIG. 150], podía ser frecuentado tanto por
hombres como por mujeres […], pero la pulpería aco-
gía principalmente una sociabilidad masculina. Los
dueños de las pulperías eran mayoritariamente hom-
bres, tanto en la ciudad como en la campaña, pero los
datos de que disponemos muestran que estos estaban
frecuentemente casados. No es inusual encontrar en
los diferentes pleitos que se originan a partir de dis-
turbios en las pulperías testimonios de las mujeres de
los pulperos, presentes en el momento de la querella”.
González Bernardo, Pilar: “Espacios y formas de sociabili-
dad”. En Historia de la provincia de Buenos Aires. Buenos
Aires: UNIPE-Edhasa, 2013.
[FIG. 150]
Un alto en la pulpería, de Prilidiano Pueyrredón.
Régimen y vida cotidiana
Como vimos, el orden rosista trató por todos los medios
de impedir cualquier manifestación de disidencia en
público. Por ejemplo, los sectores de la elite estaban obli-
gados a usar una cinta color rojo punzó como símbolo de
su adhesión al régimen. Cada vez que alguien gritaba “¡Viva
la santa federación!”, era conveniente responder con un
“¡Mueran los salvajes unitarios!” para evitar cualquier sos-
pecha [FIG. 151]. Existía una especie de “moda federal”, en la
que predominaba el color rojo como una forma de no dejar
lugar a dudas sobre la adhesión a la causa federal.
El gobernador también hizo un uso muy importante
de las festividades y celebraciones populares. Así, se
organizaban fiestas federales, en las que no solo se
homenajeaba al gobernador, sino también a otros per-
sonajes destacados del federalismo.
Además de establecer la censura de la prensa oposi-
tora, Rosas conformó un aparato de propaganda oficial,
que incluyó la edición de periódicos afines al régimen,
que difundían las consignas del gobierno. Algunos de
ellos, como la Gaceta mercantil, estaban dirigidos a los
sectores sociales letrados. Otros, apelaban a lectores per-
tenecientes a las clases populares, como El torito de los
muchachos y El gaucho restaurador.
4-
nt',Rt\CIO N O MUERr
e,.
1
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\\
19
iVJVAN LOS MUERAN
LOS
FEDERALES! UNITARIOS
1
1
2º BATALLON DE PATRICIOS -
[FIG. 151]
Bandera de la Confederación Argentina en tiempos
de Rosas.
https://goo.gl/ulDAr5 .................-:
_...._.._,,_...
Visiten el blog del Museo Histórico Muni- ''
cipal de La Matanza “Brigadier General ''
''
Don Juan Manuel de Rosas” para conocer ''
más sobre los tiempos del rosismo. ''
------------------------------------------------~''
a
cultura popular Generación
Salón Literario del 37 Asociación de Mayo
Federalismo en la cultura popular
Como hemos visto, el federalismo fue una causa
popular que Rosas aprovechó para imponer su proyecto
político. Aunque el rosismo ganó partidarios entre las eli-
tes y las clases subalternas, había diferentes maneras de
ser federal, que tenían que ver con las diferencias entre
pobres y ricos. El auténtico federal usaba las ropas del
gaucho tradicional [FIG. 152], mientras que los unitarios
eran vistos como personas vestidas a la europea, con le-
vita y pantalones oscuros.
Los sectores populares señalaban con desprecio a los
“federales de bolsillo”, aquellos estancieros y comerciantes
que simpatizaban con Rosas solo por interés, cuyo único
compromiso eran las donaciones en ganado o dinero. Frente
a estos se hallaban los “federales de servicio”, que se iden-
Es
tificaban con el rosismo por sus ideales, y expresaban su
adhesión poniendo el cuerpo en las milicias. También había
“federales de opinión”, que defendían al gobier-
no públicamente. Esta exposición les daba
cu
un mayor status social a los que
declaraban su apoyo a Rosas.
el
[FIG. 152]
Soldado de las milicias
a
rosistas vestido con
ropas tradicionales de
gaucho.
Documentos
----------------------------------------
Las mujeres y la política en tiempos de Rosas
“Las mujeres no contaban con derechos políticos.
No estaban habilitadas para votar o ser elegidas para
gobernar, pero intervenían de otros modos. Había mu-
chas mujeres en las manifestaciones callejeras ligadas
a la política, como las asunciones de gobernantes o las
celebraciones de victorias militares. Eran activas partici-
pantes de una práctica clave de la época: la circulación
de rumores en mercados y calles. Las de menor condi-
ción social podían repartir pasquines en contra de un
gobierno, auxiliar en los días de elecciones y realizar
tareas de espionaje. Intervenían en discusiones por
cuestiones políticas que a veces daban lugar a peleas
violentas y llevaban a la realización de juicios”.
Di Meglio, Gabriel: ¡Mueran los salvajes unitarios!
La mazorca y la política en tiempos de Rosas. Buenos Aires:
Sudamericana, 2012. (adaptación)
39
Juan Bautista Alberdi
Generación del 37
En 1837, un grupo de intelectuales fundó el Salón Literario,
espacio de reunión que recreaba la sociabilidad burguesa
de la Europa liberal. Los sectores ilustrados de la elite se
citaban para leer libros e intercambiar ideas sobre política,
economía, ciencia, literatura y poesía. El espacio funciona-
ba como válvula de escape para los jóvenes intelectuales,
que no encontraban canales de participación política ade-
cuados en el unanimismo rosista.
Varios de los miembros del Salón Literario, como Juan
Bautista Alberdi [FIG. 153], Esteban Echeverría, José Mármol
y Miguel Cané, se convirtieron en reconocidos escritores,
poetas y juristas. La Generación del 37 fue un movimiento
intelectual que criticaba la herencia cultural hispánica como
un obstáculo para el progreso de la Argentina, y pensó un
proyecto de nación influido por el romanticismo europeo.
Este grupo de intelectuales publicaba la revista La
Moda, desde la cual proponía influir con las ideas
republicanas en el gobierno rosista. Sin embargo, la
polarización entre unitarios y federales politizó rápida-
mente a la Generación del 37, que debió cerrar el Salón
Literario debido al hostigamiento de la Mazorca.
Ya convertidos en una agrupación política con el nom-
bre de Asociación de Mayo, la Generación del 37 se sumó
a las conspiraciones de los unitarios en el exilio para des-
alojar a Rosas del poder. Allí, Echeverría
publicó el cuento “El matadero”, donde
4-
retrataba la crueldad de los partida-
rios de Rosas en la persecución de
los unitarios.
1
19
[FIG. 153]
Daguerrotipo de Juan
Bautista Alberdi, uno de los
principales inspiradores de la
Constitución Nacional de 1853.
Guía de estudio
1. Describan las distintas maneras de “ser
federal” en la cultura popular.
2. ¿Qué era la Generación del 37 y quienes
fueron sus principales representantes?
3. Comparen las formas de participación política
de las mujeres en tiempos de Rosas con las
121
actuales. ¿Qué prácticas cambiaron y cuáles
permanecieron?
[CAPÍTULO 07] • 121 •
Palabras
libre navegación
de los ríos interiores
clave: conspiración de Maza
Rebeliones internas y conflictos externos
Durante su segundo gobierno, la autoridad y
la influencia de Rosas se proyectaron fuera de
la provincia de Buenos Aires, hacia el resto de la
Confederación. Sin embargo, entre 1838 y 1842 el
gobernador bonaerense debió enfrentar una serie
de conflictos internos y externos que pusieron en
vilo el régimen que encabezaba. Veamos…
Conflicto con Corrientes
En febrero de 1839, el gobernador correntino Berón de
Astrada decidió declararles la guerra a Buenos Aires y
a Entre Ríos. Los motivos que lo impulsaron a tomar tal
Es
decisión fueron dos. Por un lado, la exigencia de la libre
navegación de los ríos interiores y la habilitación de sus
puertos para el comercio exterior. El hecho de que todos
sus intercambios comerciales debían pasar por la aduana
cu
porteña le ocasionaba enormes perjuicios. Por otro lado,
el deseo de Corrientes sobre la inmediata sanción de una
Constitución Nacional chocaba con la intransigencia de
el
Rosas. El 31 de marzo, las fuerzas correntinas fueron de-
rrotadas en la batalla de Pago Largo, donde perdió la vida
a
el propio Berón de Astrada.
Conspiración de Maza
En junio de 1839, la Asociación de Mayo organizó en
Buenos Aires un levantamiento militar con el objeto de
derrocar a Rosas. Los conspiradores, entre los que se
destacaba el coronel Ramón Maza (hijo del presidente
de la Legislatura) Manuel Maza, lograron comprometer
a importantes dirigentes federales descontentos con el
gobernador. Sin embargo, Rosas fue informado del plan
y los conspiradores fueron arrestados.
Acusado sin evidencias de ser uno de los participantes
del complot para asesinar a Rosas, Manuel
Maza fue asesinado en su despacho por
miembros de la Mazorca [FIG. 154]. Un
día después, su hijo y el resto de los
cabecillas fueron fusilados por
orden del gobernador.
[FIG. 154]
Asesinato de Manuel Maza,
presidente de la Legislatura
bonaerense, acusado de
122
participar en la conspiración.
• 122 • [HISTORIA 3]
levantamiento militar 40
Libres
del Sur
Libres del Sur
Unos meses después de la conspiración de Maza, un
nuevo desafío al orden rosista tuvo lugar en la campaña
del sur de la provincia de Buenos Aires. Allí, en octubre
de 1839 se produjo un levantamiento armado encabezado
por algunos estancieros de las zonas de Dolores y Chas-
comús. Aunque en un comienzo habían sido uno de los
principales apoyos de Rosas, los hacendados se sentían
perjudicados porque el gobernador había eliminado el
sistema de enfiteusis implementado por Rivadavia en la
década de 1820. Los conspiradores contaban con el apoyo
de Lavalle, que en esos momentos se hallaba en Montevi-
deo organizando una invasión de la campaña bonaerense.
El alzamiento, conocido como el de Los Libres del Sur,
comenzó el 29 de octubre con la toma del pueblo de Do-
lores, a la que siguió la de Chascomús. Sin embargo, las
tropas federales reaccionaron rápidamente y derrotaron
a las improvisadas milicias rebeldes. Acusados de traición
a la patria, los cabecillas del levantamiento fueron eje-
cutados. Además, sus propiedades fueron confiscadas y
distribuidas entre los federales que habían participado
en la represión.
Coalición del Norte
4-
A fines de 1839, Tucumán, Salta, Catamarca, La Rioja y
Jujuy se unieron en una alianza antirrosista: la Coalición del
1
Norte, que se declaró “contra la tiranía de don Juan Manuel
de Rosas”. Las tropas de la Coalición
19
lograron avanzar hasta Córdoba. Allí
se les unieron las fuerzas de Lavalle,
que luego de invadir Entre Ríos
habían marchado hacia el norte.
Finalmente, en 1841, el ejército
rosista, comandado por el ge-
neral uruguayo Manuel Oribe
[FIG. 155], derrotó a las fuer-
zas de la Coalición.
[FIG. 155]
El general Manuel Oribe fue
nombrado presidente del
Uruguay en 1835 y se alió
a Rosas para luchar contra
los unitarios.
 bloqueo francés altos impuestos
Vuelta de Obligado
Bloqueo francés
A fines de la década de 1830, la Confederación tuvo
que hacer frente a un grave conflicto externo. En 1838,
una flota francesa llegó al Río de la Plata y estableció
un bloqueo al puerto de Buenos Aires. La decisión del
gobierno francés, que aspiraba a obtener el mismo trato
que Gran Bretaña de “nación más favorecida”, obedeció
a razones diversas.
En primer lugar, la sanción de la Ley de Aduanas de
1835 obligaba a los comerciantes franceses a pagar altos
impuestos para comerciar sus productos. Su deseo final
era poder navegar aguas arriba los ríos Paraná y Uruguay
y comerciar de manera directa con los productores y los
comerciantes del Litoral, del Paraguay y del Brasil, sin
tener que pagar aranceles en Buenos Aires.
Es
Por otro lado, Rosas había dejado sin efecto una
disposición establecida por Lavalle en 1829, que excep-
tuaba a los ciudadanos franceses de prestar servicio
militar obligatorio. La lista de reclamos se completaba
cu
con la exigencia del pago de indemnizaciones por los
maltratos infligidos por el gobierno rosista a algunos
ciudadanos franceses. La negativa de Rosas a acceder a
el
las peticiones de Francia precipitó el bloqueo. El 30 de
noviembre de 1837 dos naves de guerra de la escuadra
a
francesa se estacionaron en la rada de Buenos Aires.
Consecuencias del bloqueo
4-
Con el paso del tiempo, el bloqueo causó graves
perjuicios económicos a la Confederación. Por ejemplo,
los hacendados y los comerciantes del Litoral se vieron
1
impedidos de exportar sus productos. Por otro lado, la
interrupción de las operaciones comerciales en Buenos
Aires provocó una drástica disminución de la recauda-
ción en la aduana.
El conflicto llegó a su fin en 1840, cuando la Confede-
ración y Francia firmaron la convención Arana-Mackau
[FIG. 156]. A partir de entonces, los fran-
ceses recibirían en la Confederación el
mismo trato que los ciudadanos britá-
nicos y, a cambio, Francia establecería
el levantamiento del bloqueo.
[FIG. 156]
El abogado Felipe Arana firmó
con el el francés barón de
Mackau el tratado que puso
fin al bloqueo francés.
41
levantamiento
escuadra
anglo-francesa
del bloqueo
Bloqueo anglo-francés
Pocos tiempo después del acuerdo con el gobierno francés,
en 1845, el puerto de Buenos Aires fue bloqueado nueva-
mente, esta vez, por una fuerza combinada entre Francia y
Gran Bretaña. En esta ocasión jugó un papel fundamental
la intervención de Rosas en la política uruguaya. En 1843, el
gobernador bonaerense había decidido bloquear el puerto
de Montevideo con el argumento de que los uruguayos cola-
boraban con los unitarios que conspiraban contra él desde
Montevideo. Además, prestó apoyo militar al general Oribe,
que había sitiado la capital oriental. Este estado de cosas
afectaba seriamente las actividades de los comerciantes
franceses y británicos. Presionados por ellos y por los exi-
liados unitarios, Gran Bretaña y Francia le exigieron a Rosas
el levantamiento del bloqueo del puerto oriental y el retiro
de sus tropas del territorio uruguayo. Ante la negativa del
gobernador bonaerense, la escuadra anglo-francesa ocupó
la isla de Martín García y bloqueó el puerto de Buenos Aires.
Con el fin de lograr la libre navegación de los ríos
interiores de la Confederación, en noviembre de 1845,
barcos franceses e ingleses, seguidos de un centenar de
buques mercantes, ingresaron en el Paraná. En un paraje
conocido como Vuelta de Obligado [FIG. 157], tropas de la
Confederación al mando de Lucio Mansilla intentaron de-
tener, sin éxito, el paso de la escuadra invasora. El bloqueo
fue levantado tres años después, en 1848. A pesar de
la derrota, este incidente elevó ell 1,)11::'~ll~IV
prestigio
de Rosas, ya que fue aclamado como mounun
defensor de la soberanía nacional.
[FIG. 157]
19
La batalla de Vuelta de
Obligado es recordada como
un episodio de resistencia
nacional frente a una
agresión extranjera.
Guía de estudio
1. Confeccionen un cuadro de dos columnas y
clasifiquen los distintos episodios de oposición
al gobierno de Rosas según sean conflictos
interiores o exteriores.
2. Teatralicen la batalla de Vuelta de Obligado,
organizando grupos que representen el conflicto
123
con Rosas (flota anglo-francesa, exiliados unitarios,
comerciantes correntinos, tropas federales).
[CAPÍTULO 07] • 123 •
Palabras
tratados de paz
clave: Inglaterra
La caída de Rosas
Luego de regir los destinos de la Confederación
Argentina durante más de veinte años, a comienzos
de la década de 1850 el gobierno de Rosas llegó a
su fin. El derrumbe del régimen rosista se produjo
como consecuencia de la acción del caudillo federal
entrerriano, Justo José de Urquiza. Veamos…
La “paz rosista”
Con el fin del bloqueo anglo-francés en 1848, el rosismo
parecía ver concretado el sueño de una provincia de
Buenos Aires unificada en torno al férreo liderazgo de
su gobernador y una Confederación Argentina libre de
Es
guerras civiles. Rosas creyó entonces que había llegado
el momento de implementar medidas tendientes a dis-
tender la compleja situación política. Ya en junio de 1846
había dado por disuelta la Mazorca. Además, varios emi-
cu
grados en Montevideo debido a razones políticas fueron
autorizados a retornar al país, y se devolvieron algunas de
las propiedades que el gobierno les había confiscado a
el
miembros de la oposición. Por eso, este período es deno-
minado por algunos historiadores como la “paz rosista”.
a
Sin embargo, la adopción de estas medidas no modificó
la antigua estructura de poder que había provocado las
guerras civiles. En nombre del federalismo, Rosas había
extendido la hegemonía de Buenos Aires sobre el Inte-
rior y el Litoral. Por eso, los reclamos sobre la sanción de
una Constitución Nacional y el fin del monopolio adua-
nero de Buenos Aires no habían perdido vigencia.
Documentos
La paz rosista según un historiador
“A medida que avanza la década del 40, y a pesar del
nuevo conflicto internacional que incluye el bloqueo del
puerto por una flota anglo-francesa en 1845-1848,
se suceden las señales de apertura política y aun de
reconciliación con sectores de las elites y de la opo-
sición, algunos de los cuales regresan del exilio y
consiguen recuperar propiedades que les habían sido
embargadas en 1840. Los escritos de varios miembros
de la ‘generación del 37’, todavía en el exilio, van a re-
flejar por estos años esta nueva percepción de que el
rosismo está allí para quedarse, que hay que contar
con él y que finalmente ‘algo de positivo tiene’”.
124
Gelman, Jorge: Rosas bajo fuego.
Buenos Aires: Sudamericana, 2009.
• 124 • [HISTORIA 3]
Mazorca42
paz
Francia rosista
Dos problemas para Rosas
Cuando comenzaba la década de 1850, Rosas se vio
enfrentado a dos problemas. Uno de ellos se hallaba
en la provincia de Entre Ríos, gobernada por el federal
Justo José de Urquiza [FIG. 158] desde 1841. Desde su car-
go, Urquiza se había comportado como uno de los más
férreos sostenedores del rosismo. Sin embargo, a fines
de la década de 1840 la situación comenzó a cambiar.
Por entonces, Entre Ríos experimentaba una fuerte recu-
peración económica basada, sobre todo, en la actividad
ganadera. El propio Urquiza era uno de los más importan-
tes hacendados de la provincia. Sin embargo, la expansión
sufría los límites impuestos por la prohibición de la libre
navegación de los ríos Uruguay y Paraná. Para comerciar
con otros países, los entrerrianos debían hacerlo a través
del puerto de Buenos Aires y pagar altos impuestos en la
aduana porteña. Durante el bloqueo anglo-francés, los ga-
naderos entrerrianos lograron desarrollar un intenso trá-
fico desde sus puertos directamente hacia Montevideo, y
desde allí a Europa y Estados Unidos. Pero luego de la paz
con los franceses y los británicos se volvió a la situación an-
terior. Al mismo tiempo, Urquiza comenzó a impacientarse
frente a la negativa de Rosas a organizar el país mediante la
sanción de una constitución.
4-
El otro problema que se le presentó a Rosas fue el
agravamiento de las relaciones con el Imperio del Brasil
debido a las disputas de ambas naciones en la Banda
1
Oriental luego del levantamiento del bloqueo anglo-
francés. La invasión del norte del territorio oriental por
19
tropas imperiales condujo inevitable-
mente al rompimiento de relaciones
diplomáticas, y dejó al Imperio y a la
Confederación al borde de la guerra.
[FIG. 158]
Justo José de Urquiza en
un daguerrotipo de 1851,
una de los fotografías más
antiguas tomadas en la
Argentina.
pronunciamineto de Urquiza
libre navegación
Constitución Nacional Ejército Grande
de los ríos interiores manejo de las relaciones exteriores
Pronunciamiento de Urquiza
Finalmente, en 1851 los acontecimientos se precipitaron.
Periódicamente, Rosas ofrecía su renuncia al frente de la
Confederación Argentina y la provincia de Buenos Ai-
res argumentando razones de salud, como una manera
de legitimar su permanencia en el poder. En todas las
ocasiones, la Legislatura bonaerense lo confirmaba en
el cargo. Además, el gobernador consultaba a las pro-
vincias si deseaban que conservara el manejo de las
relaciones exteriores.
El 1.° de mayo, Urquiza, instalado en su estancia de San
José [FIG. 159], emitió un pronunciamiento que constaba
de tres documentos. En el primero de ellos afirmaba que
Entre Ríos asumía su soberanía, que incluía representar
a su provincia ante los demás países del mundo. En con-
Es
secuencia, la provincia le retiraba a Rosas la facultad que
le había delegado. Además, sostenía que ya era tiempo
de terminar con las guerras civiles y afrontar seriamen-
te el problema de la organización nacional y la redacción
cu
de una constitución. En el segundo documento, aceptaba
la renuncia de Rosas al manejo de las relaciones exte-
riores. En el tercero y último de los documentos, se daba
el
por abolido el lema “Mueran los salvajes unitarios” y se
lo reemplazaba por la frase “Mueran los enemigos de la
a
organización nacional”.
Urquiza sabía perfectamente que el paso que había
dado equivalía a una declaración de guerra contra Rosas.
4-
Además, su pronunciamiento solo recibió el apoyo de la
provincia de Corrientes. Cuando llegó a Buenos Aires, la
noticia provocó una gran reacción popular en defensa de
1
Rosas, y el gobernador entrerriano fue llamado “loco sal-
vaje unitario” y “traidor de la causa federal”. Sin embargo,
Rosas pareció subestimar el poder de Urquiza, creía que
no representaba un peligro inminente, por lo que no con-
sideró necesario realizar preparativos militares.
[FIG. 159]
Reproducción del Palacio San José. La estancia donde
estaba ubicado el Palacio contaba con 2.500 hectáreas
de terreno, donde había barracas para peones, corrales
para animales, mataderos y almacenes.
43
Final en Caseros
El líder entrerriano sabía que con los quince mil hombres
de que disponía no podría derrotar a las tropas de la
Confederación. Necesitaba al Brasil, que contaba con un
poderoso ejército y una escuadra que ya custodiaba el co-
mercio entrerriano. Así, el 29 de mayo de 1851, Entre Ríos, el
Imperio del Brasil y Uruguay firmaron un tratado de alianza
para enfrentar a Rosas.
El Ejército Grande Aliado Libertador estaba integrado,
en su mayoría, por entrerrianos y correntinos, pero estaba
armado y financiado principalmente por el Brasil. La fuer-
za antirrosista se completó con 4.000 brasileños, 2.000
uruguayos y algunas divisiones de emigrados unitarios.
Entre ellos se hallaban, con el grado de oficiales, Bartolo-
mé Mitre y Domingo Faustino Sarmiento.
Al mando de sus tropas, Urquiza cruzó el río Uruguay y
penetró en la Banda Oriental, donde se unió a las fuer-
zas brasileñas. Luego se embarcó en Montevideo rumbo
a Entre Ríos, desde donde el ejército emprendió una
larga marcha hacia Buenos Aires. Finalmente, el 3 de fe-
brero de 1852, ambos bandos se enfrentaron en Caseros
[FIG. 160]. Las tropas rosistas fueron rápidamente de-
rrotadas por el Ejército Grande. Enterado de la derrota,
Rosas buscó refugio en la casa del cónsul británico y, al
día siguiente, se embarcó rumbo a Inglaterra.
[FIG. 160]
La batalla de Caseros, librada en 1852,
significó el fin del proyecto rosista.
19
Guía de estudio
1. Expliquen en un texto breve a qué se llamó “la
paz rosista”.
2. ¿Cuáles fueron los dos problemas que se le
presentaron a Rosas?
3. ¿Por qué el pronunciamiento de Urquiza fue
125
considerado como una declaración de guerra?
[CAPÍTULO 07] • 125 •
 Capítulo
Industrialización 44
08 e imperialismo
Hacia 1850 comenzó la Segunda Revolución Industrial Secuencia de contenidos:
basada en el crecimiento de la economía capitalista, los La segunda fase de industrialización
cambios sociales y los avances de la ciencia y la tecnología. ˇ Los avances científicos y técnicos
Esta transformación se vio reflejada en el desarrollo de al-
gunas industrias, como las relacionadas con el transporte,
ˇ Cambios en la economía
y en la aparición de nuevas, como la química, la eléctrica y ˇ La industrialización en otros países
la automotriz. Estos cambios dieron paso al surgimiento de ˇ La era del Imperio
nuevas potencias industriales que comenzaron a disputarse
de manera cada vez más agresiva el mercado y los territorios.
ˇ Las potencias en Oriente y la administración
Así, se iniciaría la llamada etapa del imperialismo. ˇ colonial
Es

Los imperios coloniales en el mundo hacia 1914

cu
el

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Imperios colonialea
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hacia 1914
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Segundo Imperio Restauración Meiji

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1871
1884
Conferencia
de Berlín
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Construcción del primer
rascacielos
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J

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Guerra ruso-
J
ferrocarril I : 1839-18421' TT 1856-1860 T 1861-1865
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1 Invención
1 1
1 1 T 1889
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Guerras del 1 Segunda Guerras : Guerra : de la dínamo.
1 Primer automóvil
1 1 1 : : 1 :
1 Opio 11 Revolución 1 1
del Opio 1 1 1 1 1
1 de Secesión 1 Asume Bismarck 1 a gasolina
1
1 1 Industrial 1I 1
1
T 1 1
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1
1880
1 r'•:.11111111:•W •>
1890
1
1900
1
1910
1

› ¿Qué potencias conquistaron la mayor cantidad de territorios en África y Asia?

› ¿Qué país obtuvo mayor expansión territorial en este período?
› ¿Qué diferencias encuentran entre la situación de América y las de África y Asia?
› ¿Qué relación piensan que existe entre la Segunda Revolución Industrial y la conquista del mundo por parte

132
de las grandes potencias?

• 132 • [HISTORIA 3]

La segunda fase de industrialización
A partir del crecimiento económico capitalista,
las transformaciones sociales y los adelantos
científicos y tecnológicos, hacia mediados del si-
glo xix comenzó una nueva fase de la Revolución
Industrial. La aparición de nuevas potencias y la
organización de una economía internacional cada
vez más integrada cambiaron el mundo de manera
decisiva. Veamos…
Cambios en la economía capitalista
Hacia 1850, el panorama de la economía europea y
Es
mundial se alteró profundamente. Los progresos cien-
tíficos y tecnológicos, el fortalecimiento de los Estados
nacionales, la amplia disponibilidad de capitales para
invertir, la abundancia de mano de obra barata facilitada
cu
por los avances en los transportes y en las comunica-
ciones dieron origen a una nueva fase en el proceso de
transformación social y económica que se había iniciado
el
en Inglaterra en el siglo xviii. Es lo que los historiadores
denominaron Segunda Revolución Industrial o segunda
a
fase de la industrialización.
La pujante economía capitalista inglesa centrada en
el sector textil que había caracterizado a la Primera Re-
4-
volución Industrial encontró sus límites hacia la década
de 1830. Esto llevó a los capitalistas británicos a buscar
nuevas áreas de inversión que les permitieran recuperar
1
elevados niveles de beneficio. Hacia 1840 crecieron las
inversiones en la construcción de ferrocarriles y en las
industrias relacionadas con este transporte, como las del
carbón, el hierro [FIG. 161] y el acero. Pronto aparecieron
también nuevas industrias, como la química, la eléctrica
y la automotriz, que precisaban grandes inversiones de
capital y el empleo de un elevado número de trabajado-
res. Surgieron también nuevas potencias industriales, que
compitieron con Inglaterra, como Alemania, los Estados
Unidos y Japón y el capitalismo se convirtió en un sistema
económico mundial.
[FIG. 161]
Fundición de hierro a fines del
siglo XIX, según una obra del
pintor alemán Adolf von Menzel.
45
Una nueva fase del proceso
de desarrollo industrial
La Segunda Revolución Industrial mejoró, en muchos
aspectos, la vida cotidiana de los seres humanos en
aquellos países en los que tuvo lugar. Los adelantos
científicos y tecnológicos que impulsó ayudaron a re-
ducir la mortalidad, extender la esperanza de vida,
incrementar la producción de alimentos, favorecer las
comunicaciones y mejorar las condiciones de existen-
cia de la población en general. Sin embargo, al mismo
tiempo, transformó radicalmente y de forma abrupta las
formas de vida tradicionales en las áreas rurales, provo-
cando cambios en la sociedad, la familia, los hábitos y
los valores de poblaciones que durante siglos se habían
modificado solo de manera lenta y gradual.
Esta situación se reflejó en la política, la economía, la
sociedad, la filosofía, la literatura y diversas expresiones
artísticas del siglo xix, que dieron origen a movimientos
como el Romanticismo, y fue objeto de debate entre pen-
sadores como Karl Marx [FIG. 162], en Alemania, y Émile
Durkheim [FIG. 163], en Francia.
[FIG. 162]
Karl Marx, filósofo y economista
alemán del siglo XIX, realizó un
profundo análisis de la realidad
social y construyó una
19
teoría sobre el modo de
producción capitalista.
······-····-··············'----
[FIG. 163]
Émile Durkheim, filósofo francés de la
segunda mitad del siglo XIX, estableció las
bases para la fundación de la sociología como
una ciencia social.
Guía de estudio
1. ¿Qué relación observan entre la crisis de
1830 y el comienzo de la Segunda Revolución
Industrial?
2. ¿Cuál fue el impacto de la Segunda Revolución
133
Industrial entre la población de aquellos países
donde tuvo lugar?
[CAPÍTULO 08] • 133 •
1 Palabras ferrocarril
barcos
cortesanos
~ clave: de vapor
Los avances científicos y técnicos
El crecimiento económico capitalista de la
segunda mitad del siglo xix motivó una asocia-
ción cada vez mayor entre ciencia e industria. Las
empresas comenzaron a invertir cada vez más en
investigación científica, no solamente con el obje-
tivo de desarrollar nuevos productos para lanzar al
mercado, sino también para encontrar formas más
baratas y eficientes de fabricarlos. Veamos…
Inventos y descubrimientos
Los progresos que se experimentaron en el campo
científico y tecnológico durante la Segunda Revolución
Es
Industrial fueron realmente notables. Los inventos y
descubrimientos que los científicos e investigadores
realizaron en esta etapa transformaron la producción in-
dustrial y, a su vez, permitieron incrementar la cantidad
cu
de bienes producidos utilizando menos tiempo y reali-
zando un empleo más eficiente y eficaz del trabajo. De
este modo, abarataron los costos de producción y posi-
el
bilitaron un consumo masivo.
El ferrocarril fue uno de los pilares fundamentales
a
de la Segunda Revolución Industrial porque revolucio-
nó todo el sistema de transporte y de comunicaciones.
Rápidamente se extendieron las vías férreas a lo largo
de toda Europa y se estableció una red que conectaba
regiones muy distantes.
Si bien las locomotoras [FIG. 164] se inventaron en los
años iniciales del siglo xix, no fue hasta 1825 cuando George
Stephenson construyó la primera locomotora impulsada
por una máquina de vapor con la potencia suficiente para
arrastrar vagones cargados con pasajeros y mercancías.
Su invento fue perfeccionado y hacia la década de 1830 se
construyó la primera línea ferroviaria que conectaba dos
ciudades industriales inglesas: Manchester y Liverpool.
Muy pronto Estados Unidos, Bélgica, Francia, Alemania y
España comenzaron a construir sus propios ferrocarriles.
[FIG. 164]
Locomotora del siglo XIX. El ferrocarril constituyó el
motor inicial de la Segunda Revolución Industrial.
transatlánticos
46
consumo
descubrimientos masivo
Otros transportes
Como vimos, el ferrocarril resultó fundamental para
la consolidación económica y territorial de los países.
Estados Unidos en 1869 logró conectar las costas de los
océanos Atlántico y Pacífico a través de vías férreas.
Esto le permitió un enorme incremento del comercio y
las comunicaciones. Con la misma técnica del ferroca-
rril, en esta época se desarrollaron transportes urbanos
populares y baratos, como el tranvía y el subterráneo.
También se destacó la navegación a vapor. Hasta en-
tonces, el barco de vela seguía manteniendo una gran
importancia en el transporte mundial, pero fue a tra-
vés de la marina mercante británica que los barcos de
vapor pasaron a dominar el tráfico marítimo.
A principios de siglo xix se habían construido los
primeros grandes buques de vapor, con los cuales se
realizaban viajes de un continente al otro. Así, hacia
fines de siglo era común que las empresas ofrecieran
viajes entre Europa y América en estos enormes buques
con capacidad de hasta 4.000 personas, denominados
transatlánticos [FIG. 165].
[FIG. 165]
El Great Eastern, construido en Londres, en 1858,
4-
fue uno de los mayores transatlánticos de su época.
•
1
19
Los buques de vapor fueron acortando los tiempos
de navegación, abarataron el costo de los pasajes e in-
crementaron notablemente el transporte de pasajeros
y todo tipo de mercancías a los rincones más lejanos
del planeta. Esto resultó clave para facilitar los grandes
movimientos migratorios que caracterizaron a la segun-
da mitad del siglo xix. Además, provocó el desarrollo y
construcción de nuevos canales de navegación, como
el de Panamá y el de Suez. Tanto en el caso de los fe-
rrocarriles como en el de los buques se adoptó como
fuente de energía la máquina de vapor que se había
desarrollado durante la Primera Revolución Industrial.
electricidad petróleo
industria
química ciencias sociales
Electricidad y petróleo
En el último tercio del siglo xix, la electricidad y el
petróleo se instalaron como fuentes de energía y fueron,
de a poco, reemplazando al vapor. Los desarrollos cientí-
ficos en la física permitieron descubrir formas de generar
y almacenar energía eléctrica de manera sistemática gra-
cias a la dínamo* [FIG. 166]. Este descubrimiento se apli-
có a la iluminación y al desarrollo de novedosos sistemas
de comunicación como el teléfono y el telégrafo. También
se utilizó como fuente de energía para la producción in-
dustrial. El empleo de la electricidad permitió, entre otras
cosas, mejorar notablemente el sistema de alumbrado pú-
blico y transformó la vida nocturna en las
ciudades. A su vez, posibilitó el desarro-
llo de industrias como la cinematográ-
Es
fica y la discográfica y revolucionó los
medios de comunicación con el surgi-
miento de la radiofonía.
cu
[FIG. 166]
La dínamo, inventada por el belga
Zénobe Gramme, sirvió para
el
generar corriente eléctrica
de manera continua.
a
Los avances en la industria química, a su vez, posibilita-
4-
ron el refinamiento del petróleo y su empleo como fuente
de energía en transportes a partir de la invención del mo-
tor a explosión que funcionaba con gasolina. Esto permitió
1
el surgimiento de la industria automovilística, que se inició
en Francia [FIG. 167] pero que rápidamente se extendió por
todo el mundo. La industria química también transformó
la industria textil por medio de las tinturas sintéticas, y las
técnicas de construcción, gracias a la inven-
ción y aplicación a gran escala del ce-
mento Portland.*
[FIG. 167]
El Peugeot Type 2 de
1889 fue el primer
automóvil que
funcionó a gasolina.
dínamo. Es una máquina que sirve para transfor-
mar energía mecánica en eléctrica, o viceversa.
cemento Portland. Este cemento muy resistente fue
inventado por el inglés Joseph Aspind. El nombre
hace referencia al parecido del color del material
con las piedras de la isla de Portland, en Inglaterra.
47
positivismo
dínamo
Positivismo y progreso
La transformación del mundo gracias a los avances cien-
tíficos y tecnológicos provocó entre la mayor parte de los
filósofos del siglo xix la sensación de que la humanidad ha-
bía emprendido una senda de progreso continuo que ya no
se detendría. Para los pensadores y científicos de la época,
el dominio de la naturaleza gracias a las armas de la razón
llevaría al género humano a un período de prosperidad y fe-
licidad nunca alcanzada en tiempos pasados. Surgió así una
corriente filosófica denominada positivismo, que se sentía
heredera de la Ilustración del siglo xviii y que consideraba
que la evolución y el progreso humano eran constantes. El
positivismo tuvo destacados representantes, entre los cua-
les sobresalió Auguste Comte, quien formuló las premisas
básicas de esta corriente de pensamiento.
El positivismo también influyó en otros pensadores de la
época y se desarrolló en el área de la psicología. Algunos
pensadores llamaron la atención sobre las enfermedades
sociales que provocaba el capitalismo, como la compe-
tencia salvaje, el individualismo y la desintegración social.
Las teorías conductistas señalaban que las llamadas en-
fermedades sociales se podían solucionar modificando el
comportamiento de las personas, pero no profundizaban
en las verdaderas razones del sufrimiento.
En tanto, Sigmund Freud [FIG. 168] comen-
zó a realizar estudios sobre la psiquis del
individuo. En su indagación reveló la pre-
sencia del inconsciente, que hacía a las
personas guiarse más por sus instintos y
emociones que por el orden y la razón.
19
[FIG. 168]
Sigmund Freud fue un médico
neurólogo austríaco fundador
de la teoría psicoanalítica.
Guía de estudio
1. ¿Qué factores explican el desarrollo científico
y tecnológico de la segunda mitad del siglo xix?
2. ¿Qué cambios produjeron las nuevas fuentes
de energía en la producción industrial, los
transportes y la vida cotidiana?
3. ¿Qué vínculo existe entre el positivismo y los
cambios provocados por la Segunda Revolución
Industrial?
4. Investiguen cuáles eran los postulados de
135
Freud y por qué cuestionaba el orden y la razón
del conductismo.
[CAPÍTULO 08] • 135 •
Palabras
capitalismo
financiero sociedades anónimas
clave: entidades bancarias
Cambios en la economía
La economía basada en las pequeñas y medianas
empresas, que había surgido durante la Primera Re-
volución Industrial, fue dando paso a un nuevo tipo
de capitalismo caracterizado por la concentración
empresarial. Las enormes inversiones necesarias
para las nuevas ramas de la producción industrial
permitieron el desarrollo de grandes conglome-
rados capitalistas capaces de reunir el capital
suficiente para competir en el mercado. Surgió así
el capitalismo financiero. Veamos…
Surgimiento del
Es
capitalismo financiero
El capitalismo de libre competencia, característico de la
primera mitad del siglo xix, también experimentó transfor-
cu
maciones importantes a partir de la Segunda Revolución
Industrial. Las elevadas inversiones necesarias para la pro-
ducción de los nuevos bienes industriales hicieron que los
el
empresarios individuales tuvieran que formar sociedades,
donde sumaban sus aportes de capital, para poder hacer
a
frente a las exigencias de un nuevo tipo de economía.
Luego, las ganancias de la empresa se repartían entre los
socios que hubieran aportado capital a la empresa. Al-
gunas sociedades comenzaron a participar en las Bolsas
[FIG. 169] o mercado de valores, donde compraban y ven-
dían acciones* de las empresas. De este modo se originó
el llamado capitalismo financiero, en el que predominaron
las sociedades anónimas y donde los capitales bancarios
resultaron fundamentales para las nuevas industrias.
Los países menos desarrollados también necesitaban
de grandes aportes financieros para iniciar su proceso
de industrialización, de modo que requerían de la toma
de préstamos. A su vez, algunas empresas comerciales
pidieron financiación por adelantado para la compra de
bienes, apertura de sedes en
otros países y la ampliación del
sistema de transportes. Para todo
esto, fue fundamental el aporte
de los bancos y las financieras.
[FIG. 169]
Ilustración que representa la
Bolsa de Valores de Nueva
York, Estados Unidos, en 1882.
48
producción
en masa
nuevas ramas industriales
Transformaciones en la industria
Si bien las ramas industriales que habían caracterizado
a la Primera Revolución Industrial continuaron vigentes
durante todo el siglo xix, los adelantos científicos, los
cambios en la tecnología, la aparición de nuevas fuen-
tes de energía y las necesidades de los empresarios
capitalistas de encontrar nuevos nichos de inversión pro-
movieron el surgimiento de nuevas ramas industriales.
Como mencionamos, la industria automotriz fue
característica de esta etapa. Se inició en 1863 en París,
Francia, a partir de un prototipo desarrollado por Etien-
ne Lenoir. Luego, en 1876 el alemán Nicolaus August Otto
construyó un motor de combustión interna de cuatro
cilindros, que permitió el desarrollo de los automóvi-
les modernos. Más tarde, en 1886, el alemán Karl Benz
comenzó a diseñar los primeros modelos a nafta. Así, a
comienzos del siglo xx el automóvil se había expandido
por numerosos países como los Estados Unidos, Fran-
cia, Italia y Alemania. A su vez, varias ramas industriales
asociadas con la producción automotriz, como la meta-
lurgia, la petroquímica y la fabricación de neumáticos de
caucho, también crecieron notablemente.
Por su parte, la industria electrónica experimentó un
importante desarrollo en países como Alemania y los Es-
4-
tados Unidos con la aparición de los electrodomésticos.
También es característica de esta etapa la producción
farmacéutica, volcada hacia un mercado en permanente
1
aumento. A su vez, el crecimiento demográfico provocó un
incremento en la necesidad de vivienda, razón por la cual
19
la industria de la construcción también se desarrolló en
esta etapa, en la que empezaron a construirse los prime-
ros “rascacielos” [FIG. 170] en los Estados Unidos.
[FIG. 170]
El Home Insurance
Building, de diez
pisos y 42 metros de
altura, construido en
Chicago entre 1884 y
1885, fue considerado
el primer rascacielos
de la historia. En los
años siguientes se
construyeron edificios
que tuvieron más del
doble de altura.
fordismo cadena
de
taylorismo montaje
Producción en masa
Hacia fines del siglo xix, un ingeniero norteamericano
llamado Frederick Taylor ideó un método para incre-
mentar la productividad de los trabajadores fabriles
utilizando un criterio científico. Dividió las tareas de los
obreros, introdujo el cronómetro en la fábrica e imple-
mentó un sistema de pago por rendimiento. Surgió así el
llamado taylorismo. Este sistema consideraba que cada
obrero debía realizar la tarea para la cual estaba mejor
preparado y que cada una de las operaciones manuales
debía tratarse de movimientos simples.
A comienzos del siglo xx, Henry Ford implementó el
sistema de Taylor y lo profundizó introduciendo la cadena
de montaje [FIG. 171] en sus fábricas de automóviles. Esto
le permitió aumentar significativamente la cantidad pro-
Es
ducida y abaratar los costos. De este modo, dio origen
al fordismo. Los trabajadores perdieron el control de la
totalidad del proceso de trabajo, ya que tanto el taylo-
rismo como el fordismo los despojaron del conocimiento
cu
de las técnicas de producción que históricamente habían
poseído. Los capataces y la propia cadena de montaje im-
ponían las tareas y los tiempos de producción.
el
[FIG. 171]
a
La cadena de montaje
ideada por Henry
Ford permitía que
4-
el producto se
moviera mientras
el trabajador
realizaba una
1
sola operación,
como la
colocación del
motor, una puerta
o una rueda.
El taylorismo y el fordismo conformaron la llamada
organización científica del trabajo, que fue la base de
la producción en masa y de transformaciones decisivas
en la economía y la sociedad capitalistas. La producción
masiva impactó en la forma de organizar el trabajo en
las fábricas pero también generó transformaciones en la
sociedad al introducir nuevas pautas de consumo.
https://goo.gl/xvLrrd
11
l!I ..
Miren la película Tiempos modernos, de
Charles Chaplin, donde se representan
los efectos del taylorismo y el fordismo
en la vida de los obreros fabriles.
•
·------------------------------------------------'
trust 49
cárteles
organización
científica del trabajo
Concentración económica y financiera
El proceso de concentración empresarial se aceleró a
partir del último tercio del siglo xix. La asociación de em-
presas entre sí y con capitales bancarios para hacer frente
a las elevadas inversiones presentó dos grandes tipos:
• la asociación horizontal, en la que se unen empresas
que pertenecen al mismo ramo de la producción, como
por ejemplo, refinerías de petróleo;
• la asociación vertical, en la que se integran activida-
des industriales complementarias, como por ejemplo,
empresas automotrices con metalúrgicas y otros pro-
ductos necesarios para la elaboración de automóviles.
Los acuerdos entre las empresas podían configurar
cárteles, asociaciones que tenían como prin-
cipal objetivo reducir la competencia. Otro
modo de organización fueron los trust, que
consistían en la fusión de empresas para
crear una nueva y más vigorosa. Estas formas
de asociación fueron el resultado de indivi-
dualidades muy poderosas, como fue el caso
de John Rockefeller [FIG. 172].
[FIG. 172]
Caricatura de John Rockefeller, símbolo del
capitalismo financiero de la segunda mitad
del siglo XIX.
Otra tendencia fueron los holdings, sociedades financieras
con aportes de capital de varias empresas, y los monopolios,
que permitieron el control de un determinado producto por
parte de una empresa o asociación de empresas.
19
.............................................................
acciones. Documentos que certifican la participación
del poseedor en la entidad que emite el documento.
rascacielos. Edificio de gran altura y de muchos pi-
sos construidos con cemento armado, que combina
el cemento con una estructura de hierro y permite
edificar de manera sólida y duradera estructuras de
gran peso y tamaño.
.............................................................
Guía de estudio
1. Expliquen la relación entre los cambios en
la economía y la formación del capitalismo
financiero.
2. ¿Por qué la organización científica del trabajo
137
provocó transformaciones en la economía y en la
sociedad?
[CAPÍTULO 08] • 137 •

Renacimiento del Japón
El Japón fue uno de los países más golpeados por la
Segunda Guerra Mundial: la campaña aliada de bombar-
deos, que culminó con el lanzamiento de dos bombas
atómicas, destruyó alrededor de un 40 % de la capacidad
productiva del país. Sin embargo, esta nación se recuperó
velozmente para luego experimentar un inmenso creci-
miento que asombró al mundo [FIG. 491. Una de las bases
de esa expansión fueron los Estados Unidos, que durante
la ocupación de la isla introdujeron una reforma agraria
y desarmaron los antiguos conglomerados industriales co-
nocidos como zaibatsu. Al igual que los europeos, el Japón
recibió dinero para su reconstrucción y halló un importan-
te mercado para sus product os con la guerra de Corea.
Es
---
[FIG. 491 COMPARACIÓN DE PBI ENTRE JAPÓN Y EE. UU.
(EN MILLONES DE DÓLARES DE 1990)
Féfihfaéihiilllll
cu
JAPÓN 160.966 248.855 375.090 586.744
EE. UU. 1.455.916 1.808.126 2.046.727 2.607.294
el
Elaborado a partir de Maddison, Angus, Flistorical Statistics tor
the World Economy, 1-2008. AD, disponible en http://www.ggdc.
net/maddison/historical...statistics/horizontal-file_OZ-201 O.xls
El "milagro económico" se debió también a las grandes
inversiones realizadas por los industriales, quienes incor-
poraron la más moderna maquinaria. Japón se concentró
así en la producción de acero, carbón, automóviles y bienes
de consumo, como electrodomésticos. La mano de obra,
altamente educada y disciplinada, fue un aporte funda-
mental. Las corporaciones más importantes garantizaron
el empleo de por vida, aunque la sindicalización estuvo li-
mitada a gremios que dependían de las empresas.
El Estado tuvo también un rol importante, facilitando la
entrega de créditos a las industrias, poniendo en práctica
un plan de const rucción de infraestructura y aplicando una
política comercial liberal. Así, el Japón retornó a los nive-
les de preguerra a mediados de los cincuenta y, a partir de
entonces, rivalizó en su expansión con estadounidenses y
europeos IFIG. so1.
(FIG. 50)
La prosperidad
permitió la
reconstrucción de
las ciudades, que
adquirieron un
aspecto más moderno
y occidental.
so JOPO 50
po
Toyotismo
En esos años, l<iichiro Toyoda y Taiichi Ohno, ingenieros
de la empresa Toyota, estudiaron con detenimiento las
operaciones de la fá brica para descubrir las prácticas im-
productivas o que conducían al despilfarro de recursos y
energía. A partir de la informaci ón obtenida, diseñaron un
método de organización productiva que minimizaba los
tiempos muertos y los plazos de espera: el toyotismo.
En pri mer lugar, se buscó la colaboración de los
trabajadores para involucrarlos en un proceso de mejora
constante de las prácticas laborales. En segundo lugar,
se reemplazó la línea de montaje fordista por sistemas
más sencillos para hacer la producción más flexible. Así,
una misma planta podía producir una mayor variedad de
productos a menor costo. Más tarde, este sistema incor-
poró la computación, la robotización y la automatización.
En tercer lugar, se dejó la producción de insumos a otras
empresas, para reducir la presencia de piezas fallidas y la
necesidad de espacio de almacenamiento, Por último, se
buscó aminorar radicalmente los stocks acumulados de
1.013.602 mercancías. En lugar de producir primero y buscar luego
3.081.900 un comprador, en este sistema se fa bricaba de acuerdo
con la demanda esti mada.
El toyotismo se expandió por el entramado industrial ja-
ponés y le dio una ventaja decisiva en productividad frente
a otras naciones. A medida que las grandes corporaciones
a
niponas extendían sus negocios y su influencia por el mun-
do, el nuevo paradigma productivo viajó con ellas (FJG. 51].
4-
(FlG. 511
El éxito del toyotismo hizo que, a partir de los
setenta. este paradigma productivo se exportara
11
a otros países, como Australia.
9
--1, ¿Qué..obstáculos halló la política e.conómica
_ d.ell).residen.t e Truman.L
2. Describan_con sus p.alab1as. qué fue la Gran
Sociedad. _ _
_ 3.__¿Cuáles fueron las ventajas del toyotismo
_ sobre. el fordismoL __
[CAPÍTULO 03] • 49 ■
~ Polob e 51
lución sindicalismo
~ e: huelgG
La expansión del mouimiento obrero
Con el desarrollo industrial se amplió la clase
trabajadora. El avance no fue solo numérico: los
obreros formaron sindicatos, partidos y ligas inter-
nacionales, a través de los cuales alcanzaron logros
importantes. Para 1914, existían grandes fuerzas de
izquierda en todo el mundo, algunas con presencia
en parlamentos y gobiernos. Veamos...
Prole or·os e n o
Durante el siglo x1x, la clase obrera creció al punto de
convertirse en el grupo social mayoritario en las grandes
ciudades. La escala adquirida por el capitalismo hizo que
Es
aparecieran proletarios en todos los países.
Las condiciones de trabajo y de vida paupérrimas eran
comunes a los trabajadores de todo el mundo. La jornada
laboral podía extenderse más de catorce horas y los ac-
cu
cidentes eran frecuentes. Sin una red de seguridad social
que los protegiera, la invalidez y la vejez condenaban a
los trabajadores a la miseria. Los niños trabajaban desde
el
pequeños y muchos no llegaban a la adultez. Además, los
obreros solían vivir hacinados en casas pequeñas, situa-
a
das en barrios precarios cerca de las fábricas. La suciedad,
la enfermedad y la contaminación eran omnipresentes.
Los sindicatos reaccionaron contra esto: reunieron fondos
4-
para ayudarse mutuamente y exigieron mejores salarios y
más derechos [FIG. 7]. La huelga fue el instrumento princi-
pal, ya que, al abandonar sus tareas, los obreros forzaban
negociaciones con los patrones. Al mismo tiempo, realizaron
grandes manifestaciones públicas. Inicialmente, los capita-
listas los consideraron ilegales y recurrieron al Estado para
reprimirlos ferozmente.
[FIG. 7 ]
"8 horas para el trabajo, 8 horas para el descanso,
8 horas para lo que queremos" fue uno de los
lemas más utilizados por el movimiento obrero.
reformismo
La unidad de la clase obrera estaba dada porque sus
miembros dependían de la venta de su fuerza de trabajo*
para subsistir. Sin embargo, era heterogénea. Los trabaja-
dores más calificados eran mejor pagos, ya que el proceso
productivo se basaba en su pericia técnica. La protección
de sus ventajas los enfrentó con los no califica dos, más
fácilmente reemplazables y peor remunerados. A eso se
sumaban las diferencias de género, religión, nacionalidad
y lengua, por lo cual las izquierdas* se empeñaron en que
la identidad de clase se impusiera sobre esas divisiones.
En el interior del movimiento obrero surgieron nume-
rosos movimientos políticos de izquierda, que adherían
al anticapitalismo, pero tenían diferencias teóricas y
prácticas que resultaron irreconciliables.
Socialistas. Apelaban al proletariado para que enca-
bezara una revolución, tomara el Estado y socializara la
propiedad privada. Karl Marx, su teórico más influyente,
sostuvo que la historia estaba marcada por el conflicto
de clases. El desarrollo de las capac idades productivas
de la sociedad precipitaría la crisis de las relaciones de
dominación, llevando a una insurrección de los explo-
tados que reorganizaría la sociedad . En el capitalismo,
la riqueza se concentraría en cada vez menos burgueses,
quienes serían expropiados por un proletariado cons-
11
ciente, organizado y de alcance mundial.
Anarquistas. Acordaban con el análisis de los socialis-
9
tas, pero creían que el Estado debía ser suprimido, no con-
quistado. Su programa se opuso a toda autoridad (no solo
a la política) y planteó el reemplazo de los gobiernos por
federaciones de comunidades igualitarias y autónomas. La
propiedad privada sería abolida, y la producción queda-
ría en manos de cooperativas de obreros y campesinos. A
diferencia de los socialistas, no formaron partidos y criti-
caron la participación en elecciones, ya que implicaba una
aceptación implícita del régimen establecido.
Sindicalismo revolucionario. Otras corrientes
se enfocaron en los gremios. Georges Sorel fue uno de
los iniciadores al plantear que los trabajadores debían
alejarse de los partidos y articular la lucha contra el sis-
tema a partir de los sindicatos. La política democrática
debía abandonarse en favor de la huelga, la cual tenía
que funcionar como un mito que movilizara a la clase
obrera hacia la revolución social.
so ..10
•
1sm u e
onorc¡L11srno soc nl.deíTtocroc¡a
Durante la década de 1870, el movimiento obrero sufrió
una transformación . A pesar de las crisis recurrentes, el
capitalismo parecía capaz de resistir y adaptarse, por lo
que numerosos sectores del movimiento obrero comen-
zaron a buscar mejoras parciales dentro del sistema . Las
ideas revolucionarias persistieron, pero los sindicatos y
los partidos se concentraron en cuestiones como los sa-
larios, las regulaciones laborales y las horas de trabajo.
El viraje permitió conseguir conquistas favorables para
los obreros. En países como Alemania, el miedo de los
gobiernos al socialismo abrió el camino para la sanción
de leyes sociales. Hacia 1900, los trabajadores europeos
tenían una vida más cómoda que en 1850. Aun así, la si-
tuación continuaba siendo insegura: para muchos, una
recesión o una lesión eran suficientes como para caer en
Es
la pobreza más extrema.
m1ce de la sod~ldemocrnda
c
El giro del movimiento obrero y la extensión del voto hi-
cieron que la socialdemocracia se volviera predominante
ue
a fines del siglo XIX. Esta corriente se proclamó revolucio-
naria, pero su modo de acción dependió de las condicio-
nes políticas de cada país. Donde el régimen electoral lo
la
permitía, su plan era acceder al gobierno para introducir
reformas que favorecieran a los trabajadores y condujeran,
de manera gradual, al socialismo. Estos partidos se multi-
plicaron por el mundo y lograron ingresar en varios parla-
mentos. En países con regímenes autoritarios, como Rusia,
en cambio, la socialdemocracia mantuvo un proyecto insu-
rrecciona[ para la toma del poder.
Estas fuerzas lanzaron la Segunda Internacional, en 1889,
desde la cual promovieron su línea reformista .
El Partido Socialdemócrata Alemán (SPD) resultó el más
exitoso: fundado en 1875 por los marxistas August Bebel
y Wilhelm Liebknecht, fue proscripto al poco tiempo por
Bismarck [FIG. 8). Sin embargo, los socialistas resistieron y
fortalecieron su organización. Tras la salida del canciller, en
1890, la agrupación fue normalizada y se expandió hasta
volverse un partido de masas con un poder considerable.
[FIG. 8)
Para el canciller Bismarck,
las leyes antisocialistas
habían sido una manera de
meter al "monstruo rojo" en
su caja. La represión contra
la socialdemocracia alemanq_
se combinó con la sanción
de leyes sociales.
t otegias 52
Internacional
Documentos
Socialismo democrático (1898]
[No considero al] socialismo como resultado forzoso
de fenómenos puramente económicos, como escapato-
ria a una catástrofe económica, como alternativa a un
conflicto de colosales dimensiones, o como su conse-
. cuencia. Observo en la sociedad moderna tendencias
muy fuertes en esa dirección, pero también descubro
cada vez más fuerzas antagónicas a dichas tendencias:
la acción económica y política de la clase obrera, las coo-
perativas, la legislación de las clases en el poder, que
cada vez siguen el proceso con mayor precaución, el
creciente influjo de la ideología liberal y de las moder-
nas instituciones creadas por una administración demo-
crática (seguros de enfermedad, tribunales de trabajo,
etc.). [... ) Tal como yo lo veo, hay que concluir que el
socialismo llega, está en camino, pero no como desen-
lace de una colosal batalla política decisiva, sino como
fruto de toda una serie de victorias económicas y políti-
cas del movimiento obrero en sus distintos campos de
actuación; no como consecuencia de un aumento cada
vez más considerable de la opresión, de la miseria, sino
como efecto de su creciente influjo social y de las relati-
vas mejoras conquistadas por ellos de índole económi-
ca, política y social general. [... ] Tras todas las convul-
siones y todos los golpes de las fuerzas reaccionarias, a
pesar de ellos, descubro cómo la misma lucha de clases
adopta formas más civilizadas ; y precisamente en ese ir
4-
civilizándose de las luchas políticas y económicas veo la
mejor garantía de realización del socialismo.
Bernestein, Eduard, Socialismo democrático,
11
Madrid, Tecnos, 1990.
9
fuerza de trabajo. Capacidad de trabajo del traba-
jador, empleada en el proceso productivo. Según la - I_.J
teoría marxista, los trabajadores reciben un salario
✓ /
a cambio de vender esta mercancía.
izquierda. Conjunto de ideas políticas que buscan
la igualdad social. Existen diferentes corrientes
políticas de izquierda, algunas reformistas y otras
revolucionarias.
·__ 1. ¿Cuáles f.ueron_los pdncipales.reclamo.s_de.la ____ _
__ clase obrera 7 ------------------------------ ________________ ••.•••
2. ¿Por..qué_se_produjo__un_cambio_de rumb_o________ _
.. desp.u.és .deJa_Comuna de.París 7 ..
3. ¿Qué diferencias y similitudes encuentran
_____entre _los _so_cialistas y los anarquistas?
[CAPÍTULO 01] • 15 •
Palabras
nuevas potencias
industriales
clave: proteccionismo
La industrialización en otros países
La Segunda Revolución Industrial modificó el
panorama de la economía internacional. Nuevas
potencias aparecieron en la escena mundial para
disputarle el liderazgo a Gran Bretaña, que había
dominado el mercado exterior de manera indis-
cutida desde finales del siglo xviii. Estos cambios
modificaron también el escenario geopolítico en el
mundo entero. Veamos…
Nuevo orden económico mundial
Las nuevas potencias industriales que se impusieron en
la escena internacional en la segunda mitad del siglo xix
Es
debieron implementar estrategias de desarrollo capita-
lista diferentes de aquellas que había puesto en práctica
Gran Bretaña durante la Primera Revolución Industrial.
El capitalismo que surgió en los Estados Unidos,
cu
Alemania, Japón, e incluso en Francia requirió de una
mayor presencia del Estado y de aportes de capital de
los bancos para poder compensar el atraso relativo en
el
el que se encontraban con respecto a los británicos
y para estar en condiciones de competir con ellos en
a
el mercado internacional. Este capitalismo fue, enton-
ces, menos liberal que el inglés y se orientó más hacia
los bienes característicos de la Segunda Revolución
Industrial, como la producción de la industria pesada
[FIG. 173], los ferrocarriles, los automóviles, los buques
de vapor, la electrónica y la petroquímica, que hacia la
industria textil.
[FIG. 173]
Inauguración del puente de Brooklyn, en Nueva
York, Estados Unidos, en 1883. La construcción de
este puente fue posible gracias al desarrollo de la
industria del acero.
138
• 138 • [HISTORIA 3]
Estado 53
países
centrales
países periféricos
Nuevo rol del Estado
El factor fundamental para que las nuevas potencias
lograran entrar en carrera y competir en condiciones de
relativa igualdad con el gigante británico fue el Estado.
Si bien el Estado había desempeñado un rol de impor-
tancia en la industrialización británica, su presencia en
el proceso industrializador de las nuevas potencias resul-
tó aún más decisiva. En primer lugar, los Estados de los
países que emprendieron el proceso industrializador
[FIG. 174] en el siglo xix tomaron a su cargo la construc-
ción de las obras de infraestructura necesarias para que
el sistema capitalista pudiera implementarse a lo largo de
todo el territorio nacional: llevaron adelante la construcción
y extensión del tendido de vías férreas conectando zonas
distantes, edificaron puertos y estaciones de ferrocarril,
implementaron un sistema nacional de comunicaciones,
a través del telégrafo primero y del teléfono después,
modernizaron los códigos de legislación civil y comercial,
eliminaron los restos de corporaciones medievales que di-
ficultaban la producción y el comercio, entre otras cosas.
[FIG. 174]
Desarrollo de la industria del acero, en la
ciudad de Essen, Alemania, en 1890.
4-
1
19
Pero además, pusieron en práctica medidas proteccio-
nistas sin las cuales las nacientes industrias nacionales
de estas nuevas potencias no hubieran podido desa-
rrollarse. El proteccionismo consistía en establecer
elevados impuestos aduaneros para impedir o dificul-
tar el ingreso de productos manufacturados extranjeros
que compitieran con la industria local. De este modo se
cuidaba y fomentaba la producción industrial nacional
frente a la competencia extranjera. De todas las grandes
potencias capitalistas de la segunda mitad del siglo xix,
la única que no implementó políticas proteccionistas fue
Gran Bretaña, para quien el librecambio había sido una
garantía de éxito en materia de comercio exterior.
es potencias industriales Napoleón III
Estado Otto von Bismarck
Nuevas potencias industriales
Si bien la presencia del Estado fue un factor común
a todas, cada una de las nuevas potencias implementó
una estrategia de impulso industrial diferente adaptada
a las circunstancias particulares de cada país.
Francia
En Francia, por ejemplo, se desarrolló la industria bajo
las iniciativas del emperador Napoleón III [FIG. 175], quien
gobernó entre 1852 y 1870 durante el llamado Segundo
Imperio. En el transcurso de su mandato se reorganizó el
sistema financiero y comercial francés, se modernizaron
los bancos y se ordenaron los intercambios entre las di-
ferentes regiones del país. También se llevaron adelante
importantes obras en las principales ciudades, como la
Es
construcción de los grandes bulevares de
París, a cargo del Barón Haussmann, y
se extendió el tendido de las vías fé-
rreas por todo el país.
cu
el
[FIG. 175]
Napoleón III convirtió a Francia
en una de las grandes
a
potencias industriales de
Europa.
4-
Alemania
En el caso de Alemania, la clave fue la política de
unificación nacional, conducida por Prusia a partir del
liderazgo del canciller Otto von Bismarck [FIG. 176] en la
década de 1860. Si bien el proceso de industrialización
en territorio alemán había comenzado antes, la unidad
nacional resultó decisiva para convertir a Alemania en
la principal potencia continental europea en un lapso
de pocas décadas. Impulsada por el Estado y con fuer-
tes inversiones de capital por parte de los bancos, la
industria alemana rápidamente se situó entre las más
importantes del mundo. La explotación de
sus ricos yacimientos minerales permitió
un notable desarrollo de la producción
metalúrgica y siderúrgica.
[FIG. 176]
Otto von Bismarck, canciller de
Alemania entre 1871 y 1890.
guerra 54
Meiji
de Secesión
Estados Unidos
Estados Unidos experimentó un crecimiento notable
una vez concluida la guerra de Secesión entre el norte y
el sur (1861-1865). En esta guerra se enfrentaron el norte
del país que había desarrollado una próspera economía
capitalista industrial, y el sur que mantuvo las plantacio-
nes trabajadas por esclavos, características del período
colonial. Ambos sistemas económicos resultaban con-
tradictorios y desembocaron en una serie de conflictos
que desencadenaron una guerra civil, que concluyó con
el triunfo de las fuerzas de la Unión (norte) [FIG. 177].
Para los Estados Unidos resultó clave la expansión
hacia el oeste, que le permitió incorporar enormes te-
rritorios ricos en recursos naturales. Un amplio mercado
interno que consumía lo que producían las industrias
norteamericanas y un Estado fuertemente com-
prometido en la protección y promoción
del desarrollo capitalista le permitieron
a los Estados Unidos convertirse en la
primera potencia mundial en las dé-
cadas iniciales del siglo xx.
[FIG. 177]
Ilustración que representa la
batalla de Gettysburg, que resultó
decisiva para asegurar el triunfo
del ejército del norte.
Japón
En Japón se inició un proceso de desarrollo
económico acelerado a partir de una revolución interna
1
que tuvo lugar en 1867 y que culminó en la centraliza-
ción política del país y la modernización del Estado. Este
19
proceso fue conocido como la “restauración Meiji”. Los
nuevos gobernantes japoneses promovieron el desarrollo
industrial basándose en la producción textil en un co-
mienzo, pero fomentando la construcción de transportes
(especialmente marítimos), la explotación de yacimientos
minerales y el crecimiento de la industria bélica. Japón
consiguió de este modo convertirse en la primera poten-
cia no occidental con desarrollo industrial.
Guía de estudio
1. Expliquen las razones por las cuales el Estado
resultó un factor decisivo en el proceso de
industrialización de las nuevas potencias.
2. Comparen los procesos de desarrollo
139
industrial de Francia, Alemania, Estados Unidos y
Japón y señalen sus similitudes y diferencias.
[CAPÍTULO 08] • 139 •
Palabras
crisis
materias
nuevos mercados
clave: primas
La era del Imperio
La disputa entre las grandes potencias industriales
por el dominio de la economía internacional se tor-
nó más agresiva en el último cuarto del siglo xix. La
búsqueda de mercados, áreas de inversión y fuen-
tes de materias primas en otros continentes llevó
a que comenzara una etapa que los historiadores
llamaron “la era del Imperio”. Veamos…
A la conquista del mundo
Desde principios del siglo xix países como Francia y Gran
Bretaña ya habían comenzado la conquista de territorios
en África y Asia, sin embargo, la “etapa del imperialismo*”
Es
se iniciaría a principios de la década de 1870. Una fuerte
crisis de la economía capitalista en 1873 potenció la di-
námica expansionista y aceleró el proceso de conquista
de territorios en todo el planeta, involucrando también a
cu
otros países como Alemania, Japón y los Estados Unidos.
La mayor parte de los historiadores considera que los fac-
tores que impulsaron esta etapa imperialista fueron de tipo
el
económico. Así, la necesidad de encontrar nuevos mercados
para los productos de las potencias industrializadas, la
a
búsqueda de fuentes abundantes de materias primas y el
deseo de encontrar áreas en las cuales se pudieran realizar
beneficiosas inversiones de capital resultaron decisivos.
Sin embargo, otros historiadores destacan razones de tipo
político, como la competencia entre los Estados por el poder
y el prestigio de tener vastos imperios coloniales. También
se consideran factores de tipo ideológico, como el deseo
de demostrar la superioridad de la civilización occidental
sobre pueblos que los europeos consideraban atrasados
a partir de las concepciones biologicistas vigentes en esa
época, como el “darwinismo social”. Esta teoría, basada en
la los postulados de Charles Darwin sobre la evolución de
las especies, fue desarrollada por Herbert Spencer [FIG. 178].
Según esta concepción, la sociedad era un organismo
vivo en crecimiento, donde cada uno de sus miem-
bros debía luchar para sobrevivir. Los individuos y
lo grupos sociales competían por la superviven-
cia, y solo sobrevivían los más fuertes. Estas
ideas fueron utilizadas para justificar el
imperialismo, el racismo y la dominación
de un grupo sobre otro.
[FIG. 178]
Herbert Spencer, antropólogo británico,
140
promovió y difundió la teoría del
“darwinismo social”.
• 140 • [HISTORIA 3]
del trabajo 55
división internacional
ventajas comparativas
División internacional del trabajo
La creciente integración de la economía mundial bajo
el dominio de las potencias en la segunda mitad del
siglo xix dio origen a la llamada división internacional
del trabajo. Este término surgió a partir de las teorías
de economistas liberales como Adam Smith o David Ri-
cardo y se basaba en la llamada teoría de las ventajas
comparativas. Según esta concepción, los países debían
especializarse en aquello que, por sus condiciones eco-
nómicas y ecológicas, produjeran con un costo más bajo.
De este modo, se consideraba que el mundo se dividía
en países industrializados, que elaboraban productos
manufacturados, y países no industrializados, que
exportaban materias primas y alimentos. De acuerdo
con esta doctrina, el intercambio resultaría favorable
para todos los participantes, que obtendrían a través
del comercio aquellos bienes que no podían producir. El
comercio internacional se constituyó bajo estos precep-
tos, pero este sistema benefició solamente a los países
centrales y perpetuó el atraso en los países periféricos.
Documentos
4-
La industrialización occidental y el imperialismo
“Precisamente cuando los europeos parecían
haber alcanzado el límite de su capacidad para do-
1
minar a otros pueblos, obtuvieron nuevos medios
para avanzar allí donde sus predecesores se habían
19
estancado. A mediados del siglo xix entramos en la
segunda fase, una era marcada por las innovaciones
tecnológicas de la Revolución Industrial y los avan-
ces científicos de la Ilustración. La industrialización
occidental tuvo dos tipos de efectos sobre el resto
del mundo: la demanda de sus productos y los me-
dios de conquista y colonización. Por el lado de la
demanda, la industrialización occidental estimuló un
apetito sin límites de materias primas y de produc-
tos exóticos. Al mismo tiempo la industrialización
proporcionó a los países de Europa occidental y a
Estados Unidos los medios para expandir su esfera
de influencia e imponer su voluntad a los pueblos
no occidentales con el propósito de satisfacer esas
necesidades y obtener los restantes objetivos de los
constructores de imperios”.
Headrick, Daniel: El poder y el Imperio. La tecnología y el
imperialismo, de 1400 a la actualidad. Barcelona: Crítica, 2011.
~ POLObf Lo~e:
cris·s econ 'mica
copitolismo financiero
La Gran Depresión (1873-1896)
Durante el último cuarto del siglQ x1x se produjo
la Gran Depresión. No se trató simplemente de una
crisis prolongada. En esos años, el capitalismo ex-
perimentó grandes cambios: surgieron los mono-
polios, se fortalecieron las redes financieras y hubo
grandes saltos tecnológicos. Veamos ...
Pánico de 1873
Las crisis eran fenómenos comunes en la economía
capitalista, pero la que se inició en 1873 se destacó por
su larga duración y la velocidad con que se contagió.
En Europa, la victoria alemana frente a Francia había mo-
Es
tivado un auge económico. Las inversiones en industria e
infraestructura se dispararon, y se formaron grandes cor-
poraciones gracias a la orientación liberal del Reich. Las re-
paraciones bélicas brindaron el capital para la expansión,
cu
pero también fomentaron la especulación. La corrupción y
la inestabilidad financiera motivaron la debacle de la Bolsa
de Viena a mediados de 1873 [FIG. 9]. Desde allí, la crisis se
el
extendió por Europa y el resto del mundo.
En los Estados Unidos, las enormes inversiones en
ferrocarriles después de la Guerra Civil, los límites del
a
sistema bancario y la política monetaria restrictiva pro-
vocaron un colapso. El pánico provocado por la quiebra
4-
en cadena de los mayores bancos hizo que la Bolsa de
Nueva York se derrumbara en septiembre de 1873.
La Gran Depresión provocó una baja en los precios de la
11
mayoría de los productos, lo que redujo los beneficios em-
presariales. El comercio también cayó, ya que industriales
y agricultores se unieron para presionar a los Estados e in-
troducir aranceles proteccionistas. Esto desembocó en una
guerra de aranceles, excepto en países fuertemente com -
prometidos con el librecambio. Alemania se recuperó rápi-
damente, escapando a los conflictos que sacudieron
.p. a los Estados Unidos. Gran Bretaña y Francia,
• ·l en cambio, experimentaron prolongadas
i recesiones que duraron hasta fines de
[~ siglo y debilitaron a las elites.
[FIG. 9]
El 9 de mayo de 1873, Viernes
Negro, la Bolsa de Viena
colapsó, lo que desató un
pánico financiero y bursátil
que se extendió por el mundo.
e Lonias 56
mundialJzac,ón
La crisis estuvo marcada por la reducción de los precios
y de la tasa de interés, y por una baja rentabilidad . Sin
embargo, la producción no se redujo [FIG. 101. De hecho,
los industriales invirtieron en nueva maquinaria, reorga-
nizaron la producción y reestructuraron sus compañías
para reducir costos e incrementar beneficios. Así, la pro-
ductividad aumentó. Este avance se apoyó en los adelantos
técnicos de la Segunda Revolución Industrial. El acero se
abarató y reemplazó al hierro, por ser más durable y re-
sistente. La combustión interna y el petróleo emergieron
como alternativas al vapor y el carbón. Innovadoras ramas
industriales, como la química y la eléctrica, se desplegaron
gracias a los progresos científicos, mientras que las empre-
sas establecieron secciones dedicadas a la investigación.
Las grandes corporaciones se unieron en trusts o carte-
les, formando oligopolios que controlaban los precios para
contrarrestar la inestabilidad. Muchos denunciaron estas
medidas, porque creían que la concentración destruía la
libre competencia, incrementaba la desigualdad y amena-
zaba la democracia [FIG. 111. La magnitud creciente de las
operaciones hizo que surgiera una banca especializada en
ofrecer capitales a grandes clientes. Así, empresas y bancos
se unieron para formar un capitalismo financiero, orienta-
do a las inversiones y las ganancias bursátiles.
[FIG. 10] PRODUCCIÓN Y COMERCIO MUNDIALES (1913 = 100)*
1840 7,4 5,4
1870 19,5 23,8
9
1880 26,9 38
1890 41 ,1 48
1900 58,7 67
1913 100 100
*Datos relativizados a 191 3
Hobsbawm, Eric, La era del imperio, 1875-1914,
Buenos Aires, Crítica, 2007.
[FIG. 11]
Los jefes del Senado, caricatura de 1889, muestra
a los trusts como colosales bolsas de dinero con
atuendo burgués que miran amenazantes a los
diminutos legisladores .
 hegemonía euro ea
o
1mper o 1smo
Imperialismo
La form ación de los imperios europeos había comenzado
en el siglo XVI, cuando los avances en la navegación y el ar-
mamento posibilitaron la colonización de América y partes
de África y Asia. Los dominios de España y Portugal entra-
ron en crisis durante las guerras napoleónicas, por lo que
Gran Bretaña pudo desplegar una hegemonía indiscutida
en el mundo desde 1815. Durante el siglo x1x, Gran Bretaña
se impuso comercialmente y anexó territorios en todo el
mundo. Sin embargo, sus ventajas se agotaron hacia 1870,
cuando otros países se sumaron a la competencia por el
control de nuevos países [FIG. 121 .
Se inició entonces el "nuevo" imperialismo, en el que
un grupo reducido de potencias centrales (industrializa-
das, ricas y avanzadas) dominaron política y económi-
camente a un conjunto de países periféricos (subdesa -
Es
rrollados, atrasados y pobres). El fenómeno, centrado en
Europa, alcanzó también a los Estados Unidos y Japón.
El ferrocarril, los rifles a repetición, la artillería y los
cu
progresos médicos perm itieron el avance hacia el interior
de Asia y África. La conquista fue justificada en términos
económicos, ya que aseguraba el suministro de recursos
el
valiosos y garantizaba un acceso privilegiado a los mer-
cados. Había también motivos políticos: la búsqueda de
colonias era una forma de proyectar el expansionismo
a
fuera de Europa, lo que fortalecía la paz y la estabilidad .
El imperialismo satisfacía también la demanda naciona-
lista de prestigio y gloria militar.
En el plano ideológico, varios autores sostuvieron que
la expansión expresaba la superioridad de la " raza blanca"
sobre los "amarillos" y los "negros". Desde una perspectiva
eurocéntrica,* consideraron que esos pueblos necesitaban
de una civilización desarrollada para salir de la barbarie y
el oscurantismo.
[FIG. 12]
Rusia, Gran Bretaña y Alemania, cada una con su bolsa,
se reparten sus posiciones en el mundo. El imperialismo
del siglo xrx fue una expresión de la hegemonía europea,
pero también de la rivalidad entr_e las g s potencias.
:~-.., -;---~~. -t~.-
~. ,.::.. _- ...-~ -~~
. 57
Colonias, dominios y protectorados
Los imperios administraron sus territorios de diversas
maneras. La forma más conocida fue la colonia formal,
que suponía el control directo por la metrópoli. Esto deja-
ba un amplio margen de acción, pero implicaba la instala-
ción de autoridades políticas y militares. Los gastos y pe-
ligros eran muchas veces superiores a los beneficios, por
lo que algunas potencias recurrieron a formas indirectas
de control. Por ejemplo, los protectorados permanecían
bajo la esfera imperial, pero poseían instituciones pro-
pias y semiautónomas. Otro caso fue el de colonias como
Canadá y Australia, que se transforma ron en dominios:
comunidades independientes leales a la Corona británica
que accedieron a libertades cada vez mayores [FIG. 13) .
En ciertos casos, los Estados cedieron la administración a
empresarios privados a través de una concesión. Capita -
listas como Cecil Rhodes pudieron iniciar ambiciosos pro-
yectos y embolsar grandes beneficios, lejos de controles
burocráticos y consideraciones humanitarias.
Finalmente, algunas potencias recurrieron al dominio
informal. Fue el caso de países formalmente independien-
tes, con gobiernos soberanos, cuyas economías estaban
subordinadas a los capitales y mercados foráneos.
[FIG. 13)
Tras años de planeamiento, en 1866, las colonias
británicas de Canadá, Nueva Escocia y Nueva
4-
Brunswick se unieron y formaron la Confederación
de Canadá.
1
19
eurocentrismo. Tendencia a considerar a la civiliza-
ción europea como superior a las demás y protago-
nista principal de la historia.
Guía de estudio
----1 4 C.uá.le.s_iu.e.r.on_Las_caus.as_cle...la_crisis...d.a18131
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___infonnaL~ - - - - - - - -
 e cla
IU
África bajo el imperialismo
El "nuevo" imperialismo se desp legó en África
con rapidez: apenas colonizada por Europa en 1870,
había sido repartida casi totalmente para 1914. La
· Conferencia de Berlín (1890) buscó establecer reglas
para la divis ión ordenada de los territorios entre las
potencias, pero las ambiciones expansionistas ero-
sionaron los acuerdos. Mientras tanto, los africanos
respondieron y resistiero n de diversas formas la
ocupación. Veamos...
Colonización de África
Los primeros asentamientos europeos en el África
Es
subsahariana datan del siglo xv1. Estas bases, ubicadas
en las costas, comerciaban con la población local o la
sometían para venderla como esclava. Sin embargo, los
europeos no avanzaron al interior del continente. Recién
cu
en el siglo XIX África fue recorrida por exploradores, car-
tógrafos y misioneros cristianos de origen europeo.
La expansión imperial comenzó hacia 1870, cuando las
el
nuevas armas, medios de transporte y tratamientos mé-
dicos permitieron avanzar sobre el territorio. La región
era económicamente atractiva: tenía recursos naturales
a
abundantes, como carbón, cobre y diamantes. Los nego-
cios atrajeron a empresarios y políticos, por ejemplo el
4-
rey belga Leopoldo 11, quien conformó el Estado Libre del
Congo a través de intermediarios. La región, administra -
da como una propiedad personal del rey desde 1885, fue
sometida a un régimen brutal de trabajo para la extrac-
ción de marfil y caucho [FIG. 141.
[FIG. 14]
A pesar de haber afirmado que sus objetivos eran
humanitarios, Leopoldo II redujo a los congoleños
a la servidumbre, imponiendo condiciones de vida
miserables y un régimen de trabajo abusivo.
• 18 • [HISTORIA 4]
•
colonialisn10 58
Congo
Las potencias se expandieron para asegurar puntos
estratégicos que permitieran la circulación de bienes,
personas e información . Los puertos se volvieron vitales:
funcionaban como puntos de reabastecimiento para las
flotas comerciales y militares. Las colonias tenían además
relevancia diplomática, ya que podían ser intercambiadas
para resolver disputas y mantener el "balance de poder".
La ideología cumplió un rol fundamental en la colo-
nización : la creencia en la superioridad europea y en la
existencia de razas desiguales justificó el expansionis -
mo. Así, el "hombre blanco" aparecía como el portador
de una misión civilizatoria IFIG. 15] .
[FIG. 15]
La carga del hombre blanco (1899) ilustra la
concepción de las potencias imperialistas
" civilizando" a los pueblos conquistados.
Conferencio de Berlín
11
Luego de la guerra franco-prusiana (1870-1871), el can-
ciller Bismarck procuró evitar nuevos conflictos y se
mantuvo lejos de Asia y África. Sin embargo, la construc-
9
ción de grandes imperios por otras potencias motivó un
viraje : sin colonias, el Reich perdería influencia econó-
mica y política. Así, a partir de 1881, Alemania se lanzó a
la conquista de nuevos territorios.
Tres años después, el canciller alemán organizó un con-
greso para fijar las reglas de la ocupación de África. En la
Conferencia de Berlín, doce potencias europeas declara-
ron al continente una zona de libre comercio. Delimitaron
también una serie de esferas de influencia, dentro de las
cuales cada país podría apropiarse legalmente del espa-
cio. La propiedad dependería del principio de ocupación
efectiva, o sea, de la presencia de algún representante
político o militar de la metrópoli.
Los acuerdos aceleraron aún más la "carrera por África"
y, para principios del siglo xx, quedaban pocas regiones
independientes en el continente. En ese momento, las
ambiciones de las potencias comenzaron a chocar entre sí,
por lo que resurgieron los roces diplomáticos y militares.
Conferencio de Berlín
esferas de influencia expans1on1smo
Adaptación y resistencia
Las reacciones frente a la expansión europea fueron
variadas. Algunos líderes africanos firmaron acuerdos co-
merciales y alianzas militares. Así, intentaron preservar la
integridad de las comunidades, pero también mantener
sus privilegios y enriquecerse.
Otros líderes trataron de modernizarse siguiendo el pa-
trón occidental: lsmail Pachá, virrey de Egipto y Sudán,
renovó el Ejército, invirtió en la industria y emprendió
obras de infraestructura, como el canal de Suez. No obs-
tante, las costosas iniciativas se financiaron con présta-
mos del exterior. Cuando la deuda se volvió impagable,
los europeos extrajeron concesiones. Debilitado por la
crisis y las revueltas internas, Pachá fue depuesto en 1879.
Tres años después, Egipto cayó bajo dominio británico.
Es
Otros grupos apelaron a la fuerza . Si bien los europeos
lograron contener la resistencia armada por sus ventajas
en potencia de fuego, en ocasiones fueron derrotados
[FIG. 16) . Las guerras coloniales fueron el argumento para
cu
justificar la imposición de normas más severas.
La experiencia de la opresión se combinó con la llegada
de ideas nacionalistas para dar lugar a una nueva con-
el
ciencia: varios movimientos panafricanos* y musulmanes
rescataron las raíces locales, denunciaron el imperialismo
a
y exigieron la independencia.
[FIG. 16)
Los británicos fueron decisivamente vencidos por los
mejor organizados zulúes en la batalla de Isandlwana
(1879), a comienzos de la guerra anglo-zulú.
Guerras anglo-bóer
El sur de África fue una zona de conflicto entre bri-
tánicos y bóeres* desde comienzos del siglo x1x. Gran
Bretaña se expandió agresivamente, lo que obligó a los
bóeres a replegarse hasta que fundaron el Estado Libre
de Orange (1854) y la República del Transvaal (1856).
Aun así, las ambiciones británicas persistieron y au-
mentaron con el hallazgo de oro y diamantes. Los cho-
ques condujeron a una guerra en 1880, en la cual el
Transvaal defendió su independencia. Las tensiones per-
sistieron, y se agravaron con la llegada de miles de tra-
bajadores británicos a las minas, lo que culminó en un
nuevo enfrentamiento en 1899.
resistencia
. . 59
bóeres
Las fuerzas bóeres, bien entrenadas y pertrechadas,
sorprendieron a sus rivales y llegaron a sitiar algunas ciu-
dades. Los jefes británicos reaccionaron llevando refuer-
zos de todo el Imperio y contraatacando: para septiembre
de 1900, Transvaal y Orange habían sido ocupados. No
obstante, jefes bóer organizaron una efectiva guerra de
guerrillas contra los invasores. Los británicos intentaron
aislarlos, empleando una táctica de tierra quemada* y en-
cerrando a la población civil en campos de concentración
[FIG. 17] . El plan dio resultado y, finalmente, condujo a
la firma de un acuerdo de paz en 1902. Sin embargo, los
enormes costos humanos y los métodos extremos crearon
descontento en Inglaterra, al tiempo que erosionaron su
prestigio en el mundo.
~1¡ www.mandi.eom.ar/6jdqM6 . . - - - - - .
i
Escaneen el código OR parn ver un video
1• de propaganda británica que muestra el :
I[!]..:.,~ • ' envío de tropas a Sudáfrica al comienzo :
■ ' 1
__ . ' de las guerras anglo-boér. :
------- --- --- -- -- --- --- --- ---~-------~----------;
[FIG. 17]
Los británicos organizaron más de cien campos
de concentración para contrarrestar las tácticas
de guerrilla. La mala administración y pésimas
condiciones sanitarias provocaron la muerte de
miles de prisioneros.
4-
1 19
panafricanismo. Movimiento que propugna la coo-
peración de todos los países africanos.
bóer. Colonos de origen holandés instalados en el
área del cabo de Buena Esperanza desde el siglo xvn.
tierra quemada. Táctica militar defensiva que con-
siste en destruir todo lo que pueda resultar de uti-
lidad al enemigo.
Guía de estudio
___.1._¿En_qu.é_.c.ons.Lstió_e1..'.:r.ep.arto_de..África'.'..?.~- - - -
· -2._¿.Cuáles.fu.er.<uLlo.s .princip.ales..au_e_glo_s _ __
_____akanzado.s_erLla_Co.nfer.end.a..de_B..e.rlí_?~ - - - -
____3...¿P.or..qué motiv.os_ellrop.er.Lo_británi.co..q.uis.o______ _
___ _anexar.los.Estados_de.Iransvaaty Qrange? ___ _ _
[CAPÍTULO 01] • 19 •
Conferencia
de Berlín
África
Francia expansión
Gran Bretaña
Reparto de África
Francia y Gran Bretaña ya tenían posesiones coloniales
en África a principios del siglo xix, pero las mayores dis-
putas se presentarían hacia fines de ese siglo.
Francia se había asentado en el continente africano
por el norte, en los actuales países de Túnez, Marruecos
y Argelia, y luego fue estableciendo colonias en la cos-
ta oeste, como Costa de Marfil, Senegal y Guinea. Desde
allí, ingresó hacia el interior de África. Por su parte, Gran
Bretaña inició su colonización desde la ciudad de El Cabo,
en el extremo sur, donde ya existían colonias estables de
los holandeses. Luego, fue expandiéndose hacia el norte
y estableció colonias en una región que denominó Rhode-
sia. Finalmente, ocuparía Egipto y el Sudán.
Portugal, Bélgica, Italia, Alemania y, en menor medida,
Es
España, también mostraron interés por asegurar su con-
trol sobre territorios africanos. La ambición de los Estados
europeos por dominar este continente rico en recursos
naturales llevó a una agudización de las tensiones diplo-
cu
máticas y a la creciente amenaza de conflictos militares.
Para intentar conciliar las posiciones y evitar el estallido
de una guerra, el canciller alemán Otto von Bismarck con-
el
vocó a los líderes de las principales naciones europeas
a la llamada Conferencia de Berlín [FIG. 179]. La reunión
a
comenzó a fines de 1884 y en ella se acordó el reparto de
África entre los países europeos y la libre navegación de
los ríos Congo y Níger, además de confiarle la administra-
ción del territorio del Congo a Bélgica. Más allá de estos
acuerdos, las tensiones entre las principales potencias
europeas continuaron.
[FIG. 179]
Caricatura francesa de fines del siglo xix que representa
la Conferencia de Berlín y el reparto de África como una
torta que distribuye el canciller alemán Bismarck.
imperialismo. Dominio de un grupo de países sobre
gran parte del planeta por vías militares, políticas,
económicas y culturales.
60
Incidente en Fachoda
Como vimos, la dominación colonial francesa en África
comenzó en el norte y la costa oeste. Luego, se expan-
dió hacia el este buscando conectar los océanos Atlántico
e Índico a través de una vía terrestre. Por su parte, la
expansión británica siguió una dirección sur-norte, para
consolidar un eje que uniera Sudáfrica y Egipto y controlar
las rutas comerciales del océano Índico y el mar Medite-
rráneo. Ambos proyectos coloniales eran contradictorios
y estuvieron a punto de generar una guerra entre ambos
países en 1898. En Fachoda, actual Sudán, se cruzaron ex-
pediciones militares francesas e inglesas y se generó un
incidente que debió ser resuelto por vía diplomática. Este
hecho ilustra las tensiones que existían entre las princi-
pales potencias imperialistas a fines del siglo xix por el
reparto de África [FIG. 180] y el resto del mundo.
[FIG. 180] Las potencias europeas
en África a comienzos del siglo xx
4-
---
1
--
19
□-
c::11 -
El=:-
Guía de estudio
1. Expliquen cuáles fueron los factores que
provocaron el surgimiento del imperialismo.
2. ¿Qué fue la división internacional del trabajo?
¿En qué supuestos se basó?
3. ¿Cuáles fueron, según Daniel Headrick, los
efectos de la industrialización de Occidente
sobre el resto del mundo?
4. Indiquen cuáles fueron las consecuencias de
141
la Conferencia de Berlín.
[CAPÍTULO 08] • 141 •
~ Po Lo b~~ue: Co pañía e ·as ndios O ,"ientaLes
Raj bóxeres partició
El imperialismo en Asia
Asia era un continente vasto y heterogéneo, habi-
tado por culturas complejas. En el siglo xtx, Europa
las sometió económica y militarmente, introdujo
nuevas tecnologías y desarrolló métodos para go-
bernar las colonias, con ayuda de las elites locales.
Los cambios trajeron problemas, por lo que la pre-
sencia extranjera generó un resentimiento cada vez
mayor. Veamos ...
lo India, "joya"
de lo Corona británico
Es
A mediados del siglo x1x, la Compañía Británica de las
Indias Orientales derrotó a los principales líderes indios
y comenzó a extender su presencia en el subcontinente.
La Compañía introdujo cambios sociales y educativos,
cu
adaptando las costumbres locales a los usos europeos.
Esto suscitó descontento, ya que se violaron preceptos
hindúes y musulmanes. En paralelo, la apertura comercial
el
favoreció a los mercaderes, pero quebró la tradicional in-
dustria textil india. El malestar condujo a la Gran Rebelión
a
de 1857, iniciada por los cipayos, soldados indios que eran
mayoría en el ejército de la Compañía [FIG. 18). La insu-
rrección se extendió por el país y llegó a controlar ciuda -
4-
des importantes, como Delhi. Sin embargo, los sublevados
estaban divididos en sus creencias y objetivos, lo que les
permitió a los británicos reagruparse. Las masacres co-
metidas por los rebeldes contra los extranjeros, incluyen-
do mujeres y niños, motivaron sangrientas represalias.
Tras derrotar la rebelión, la Corona, asumió el control di-
recto del país. Este fue el inicio del Raj británico, el cual
consideró que las reformas habían sido demasiado ambi-
ciosas y adoptó una agenda respetuosa de las tradiciones
y las religiones del lugar. Los ingleses se apoya-
ron en autoridades establecidas cuando
pudieron, respetando los privilegios
de nobles locales a cambio de
cooperación en el gobierno y la
recaudación de impuestos.
[FIG. 18]
La Gran Rebelión de
1857 no logró unir a la
heterogénea población del
subcontinente: durante
los combates , los indios
lucharon a favor y en
contra de los británicos.
[HISTORIA 4]
61 •
1
Desde entonces, se cultivaron relaciones más cercanas
con la población y se la integró a la administración, lo que
dio origen a una clase media de burócratas y profesionales
occidentalizados. Los británicos realizaron grandes inver-
siones en infraestructura, impulsando el transporte y las
comunicaciones [FIG. 19). La agricultura de exportación, la
industria textil y el comercio crecieron, pero la mayor par-
te de los indios continuó en la pobreza. La desigualdad y
los abusos de los ingleses crearon tensiones, canalizadas
a través de movimientos nacionalistas: a finales del siglo
XIX, el Congreso Nacional Indio denunció los excesos de los
europeos y reclamó la independencia.
[FIG. 19]
Los tranvías en Calcuta, a principios de 1900,
reflejan los grandes cambios sociales, económicos y
tecnológicos introducidos durante el dominio británico.
11
Formación de lo
Indochino francesa
9
La presencia europea en el sudeste asiático creció en
el siglo x1x, en especial con la llegada de misioneros cris-
tianos. Algunos fueron atacados por violar los preceptos
religiosos locales, lo cual provocó intervenciones milita-
res de las metrópolis. En 1858, tropas francesas enviadas
por Napoleón 111 ocuparon las principales ciudades de lo
que es hoy Vietnam. Durante los años siguientes, Francia
estableció una presencia efectiva: a través de la fuerza y
la diplomacia, anexó más provincias y transformó al reino
vecino de Camboya en un protectorado. La expansión ha-
cia el norte condujo a una breve guerra con China (1884-
1885), en la que Francia se adueñó de la región de Tonkin.
En 1887, todo lo capturado fue unificado en la Indochina
francesa. La expansión no terminó allí: Francia continuó
atacando y presionando a Siam, el único Estado indepen-
diente de la región, para proseguir con la incorporación
de territorios a sus dominios asiáticos.
Palabras
reparto de Asia Japón desarrollo 62
clave: China política
británica expansión territorial
bélico

Reparto de Oriente y administración colonial

Al igual que el continente africano, la mayor parte de
Asia también fue ocupada y repartida por las potencias
europeas, los Estados Unidos y Japón, quienes busca-
ban apoderarse de sus enormes recursos y controlar
un área de gran importancia estratégica. A la presen-
cia británica en la India y Asia Central se sumaron la
de Francia, Holanda y Rusia en el sudeste asiático, el
Pacífico y el vasto territorio chino. Veamos…
Ocupación de Asia
El continente asiático no permaneció al margen de la
expansión imperialista del último cuarto del siglo xix
Es
China y las potencias occidentales
Las potencias occidentales deseaban apoderarse de
los mercados y recursos de China desde el siglo xvi. Sin
embargo, durante mucho tiempo, los esfuerzos de los
países capitalistas occidentales y de Japón por penetrar
en el territorio chino habían resultado infructuosos. En
el siglo xix, la política británica hacia China se tornó cada
vez más agresiva, buscando por diversos medios quebrar
la resistencia de sus gobernantes, quienes se negaban
a aceptar los productos manufacturados ingleses a
cambio de sus materias primas y recursos. Gran Bretaña
finalmente logró acceder a los mercados chinos a través

[FIG. 181]. Gran Bretaña había comenzado su dominio de la
India, a partir del siglo xviii y progresivamente se apode-
ró de todo el territorio y de sus áreas circundantes hasta
controlar toda Asia central. Este avance le garantizaba el
cu
de la venta de opio, una poderosa droga elaborada en
la India. Cuando el gobierno chino intentó prohibir este
comercio se produjeron las llamadas “guerras del Opio”.
Este enfrentamiento concluyó a fines del siglo xix y les

dominio sobre las rutas comerciales del océano Índico y otorgó a los británicos presencia territorial y comercial
una enorme fuente de materias primas y mercados para en China. Además, les
sus productos. Por su parte, Francia llevó adelante su habilitó a otras potencias
el

expansión en el sudeste asiático. Para ello, ocupó Cam- occidentales el acceso a

boya, Laos y el actual territorio de Vietnam, región a la los recursos de este país ...
- 1 ., .....
.
..
;,·;r:
..
a

que denominó Indochina. Estados Unidos también logró [FIG. 182].

ocupar territorios en Asia: se apropió de archipiélagos en ,
el océano Pacífico, dominó las islas Filipinas y estableció ¡¡,
-. ..
_.,.
4-

una tutela militar sobre Japón. En tanto, Holanda ya había

tenido presencia comercial en el continente asiático des- ------------------
de el siglo xvii, y en el xix logró adueñarse de Indonesia. [FIG. 182]
~ ~
1

Caricatura del siglo )

A mediados del siglo xix, Rusia también se expandió
XIX que representa la ... . -/'" 'llt-
en territorio asiático, en las regiones del Cáucaso y el

~- rd
19

lucha de las potencias

Turkestán y procuró extender su presencia en Manchuria.
[FIG. 181] Las potencias imperialistas
en Asia a comienzos del siglo xx
imperialistas por
China.
..a.: ...
Expansión de Japón
Japón también logró convertirse en una potencia
económica y militar con presencia en el continente asiá-
tico. Tras la restauración Meiji, Japón inició un proceso
de modernización económica y desarrollo bélico que
le permitió liberarse de la tutela norteamericana y lle-
var adelante una expansión territorial en el Pacífico. La
conquista de nuevos territorios resultaba vital para los
japoneses, ya que no disponían de la mayor parte de
las materias primas necesarias para desarrollar su in-
dustria. En pocas décadas, Japón logró conquistar Corea,

142
Taiwán y gran parte de Manchuria. Así, logró conformar
un poderoso imperio en Asia y competir de igual a igual
con las grandes potencias occidentales.

• 142 • [HISTORIA 3]
 administración
o colonias protectorados
Administración de los territorios
Los territorios conquistados en África y Asia fueron
administrados de diferentes maneras por las potencias
imperialistas. El tipo de administración establecida de-
pendía de las características del proceso de dominación
y del tipo de vínculo establecido entre el conquistador
y los países sometidos. Existieron fundamentalmente
tres formas de organizar y administrar los territorios
conquistados.
En primer lugar, la más común de todas fue el estable-
cimiento de las colonias, en las que los conquistadores
ejercían el gobierno directo y controlaban plenamente
a los países conquistados, quienes estaban despoja-
dos de toda capacidad soberana. Por ejemplo, la mayor
parte de las posesiones francesas en África se organi-
Es
zaron de este modo.
En segundo lugar, existieron los protectorados en los
que las potencias dominantes delegaban el gobierno
interno en grupos dirigentes locales, pero mantenían
cu
el control sobre la explotación de los recursos econó-
micos del país y tomaban las decisiones en materia de
política exterior. Esta fue la forma de administración
el
que predominó en los territorios controlados por Gran
Bretaña. Algunos ejemplos de protectorados británicos
a
en el continente asiático fueron Birmania, Cachemira
y Beluschistán. Sin embargo, en el caso de la India
[FIG. 183], considerada la “joya” de la Corona británica
4-
por las enormes riquezas que le aseguraba, se estableció
un control directo del territorio. Para ello, se designó un
gobernador y se conformó una burocracia que respondía
1
directamente a la Corona.
Finalmente, una tercera forma de administración
fueron las llamadas concesiones, que eran acuerdos
comerciales establecidos entre países independientes
con las potencias imperialistas y que beneficiaban am-
pliamente a estas últimas. Un ejemplo de este tipo de
administración fueron los establecimientos británicos
en el territorio chino.
[FIG. 183]
Tropas de aliados nativos. Para ejercer un mayor
dominio sobre el territorio, los británicos crearon un
ejército de soldados indios, denominados cipayos.
concesiones63
explotación
económica
Explotación económica
de los territorios
Tras la exploración, la conquista y el establecimiento
de un sistema de administración, los territorios con-
quistados eran explotados económicamente por las
potencias imperialistas. [FIG. 184] Para la obtención de
materias primas, alimentos o recursos minerales, los
dominadores empleaban a la mano de obra nativa en
pésimas condiciones de trabajo, con salarios muy bajos,
en extensas y extenuantes jornadas y, en muchos casos,
con castigos físicos para los trabajadores que no cum-
plieran con las imposiciones de sus empleadores.
En general, los conquistadores se adueñaban de las tie-
rras más fértiles de los países dominados y establecían
en ellas plantaciones de cultivos comerciales que no po-
dían obtenerse en Europa y que proporcionaban grandes
ganancias. El tabaco, el café, el cacao, el caucho, el maní,
el arroz, el algodón y el té son algunos de estos produc-
tos. Los conquistadores explotaron también las riquezas
minerales de los territorios conquistados y obtuvieron en
algunos casos, como el de Sudáfrica, inmensas ganancias.
[FIG. 184]
Vista del puerto de Calcuta, India, donde los
británicos establecieron la base de la Compañía de
las Indias Orientales.
19
Guía de estudio
1. Expliquen cómo se desarrolló la conquista del
continente asiático por parte de las potencias.
¿Cuál era la situación particular en China?
2. Realicen un cuadro a dos columnas donde se
indique cómo se administraban y explotaban
los territorios conquistados y cuáles eran las
características de cada tipo de administración.
3. ¿Qué recursos buscaban las potencias
143
imperialistas en las áreas conquistadas?
[CAPÍTULO 08] • 143 •

colonialismo
racismo
Las consecuencias del imperialismo
Los efectos del imperialismo fueron complejos.
Mientras el dominio europeo modernizó vastas re-
giones y las integró al sistema económico mun~ial,
millones sufrieron a causa de guerras y violentos
cambios económicos. Además, para 7974, las tensio-
nes imperiales habían retornado, y Europa se divi-
día en dos bloques enfrentados. Veamos ...
Apogeo de lo Europa imperial
El imperialismo abrió una nueva etapa en la economía
capitalista. Los beneficios empresariales, acumulados
tras décadas de producción industrial, se canalizaron a
Es
través de un flujo de inversiones que alcanzó a buena
parte del mundo. La navegación a vapor, los ferrocarriles
y los telégrafos incorporaron zonas remotas a un mismo
sistema económico. La intensificación del intercambio
cu
comercial y cultural dio lugar a una forma temprana de
globalización, en la que eventos en rincones lejanos de
Asia o África podían impactar en las metrópo-
el
lis. El imperialismo tuvo importantes pro-
motores en los gobiernos, con el surgi-
miento de poderosas facciones, como .• ..
a
los "liberales imperialistas" ingleses •.,·-, ''...,x.':J"i:~,;~''
-f',,~~ - .. ·
y el "partido colonial" francés. "·";} _~-:,.~ i:. ;:: ' .
:/,~;;<:~~-
4-
Paralelamente, se instauró una !-=-. '
división internacional del trabajo: f.;." · •. -~~~J
de acuerdo con la teoría económica ~- ~ , -.
clásica, cada país se especializaba en
los rubros en que, comparativamente,
poseía ventajas. Mientras las potencias '"'QIIO"'-
centrales consolidaron su lugar como líderes '¼ ~ ~ ..., ~
en tecnología y fabricantes de manufacturas, los paí-
ses periféricos se dedicaron a los alimentos y las materias
primas. Esto permitió que mercancías como café, azúcar y
tabaco, antes reservadas a las elites, se volvieran comu-
nes. La división trajo beneficios en ambos polos del circui-
to, pero favoreció a los países industrializados, dotados de
ventajas productivas, tecnológicas y financieras.
Los imperios hallaron eco en la cultura: las masas se en-
tregaron al jingoísmo.* La curiosidad por los modos de vida
de los pueblos dominados creció, lo que se plasmó en ex-
posiciones en las cuales las periferias se hacían presentes
en los centros. Asimismo, observaciones de exploradores
y funcionarios sobre africanos y asiáticos nutrieron los
comienzos de la antropología. Algunas investigaciones se
orientaron a controlar a los nativos, pero otras se distan-
ciaron del racismo y eurocentrismo.
• 24 •· [HISTORIA 4]
64
. /
10(]
• . . ,
m1grac1on
Periferia
Las potencias europeas introdujeron grandes cambios
en la periferia, como inmensas obras de infraestructura
[FIG. 26]. El transporte, las comunicaciones, la educación
y la administración fueron modernizados, rompiendo con
viejas costumbres e instaurando nuevos modos de vida.
El Estado nación y la sociedad de clases se impusieron
paulatinamente a otras formas de identidad y organiza-
ción, como la comunidad, la casta o el reino.
Hubo sectores de las sociedades colonizadas que se
beneficiaron, como las elites, las nuevas burguesías y las
clases medias. Sin embargo, vastas franjas de la pobla-
ción continuaron sumergidas en la miseria. Muchos su-
frieron a causa de las guerras coloniales, el trabajo servil
y la desestructuración social [FIG. 211. Estos padecimien-
tos, los privilegios legales y económicos de los extranjeros
y los excesos de las autoridades generaron malestar. Así,
surgieron partidos nacionalistas que exigieron la indepen-
dencia y una modernización autónoma. Otros pensadores
consideraron que el materialismo y la violencia ha-
cían de Occidente un mal, y buscaban la indepen-
dencia y la recuperación de la herencia asiática
y africana [FIG. 28].
l~;,,
i~~-i [FIG. 26]
~ ~ :-~~"'1~~ . La represa de Asuán fue una ambiciosa
11
.-~ -- ~ obra de infraestructura emprendida por
Gran Bretaña en Egipto.
~-.;~~ ~ '
. ~ . ~ -~ '
9
[FIG. 27]
En la imagen, coolies chinos trabajando en
plantaciones de caña de azúcar en Australia.
[FIG. 28]
El reconocido poeta bengalí
Rabindranath Tagore (1861-1941)
denunció el imperialismo británico ,
desde su juventud, llamando a los
indios a educarse y fortalecerse
para lograr la independencia.
dislocación trobcu·o forzoso
bloques enfrentados
Paz rmada
Después de 1871, el canciller alemán Otto von Bismarck
adoptó una política exterior cautelosa: evitó choques béli-
cos, reforzó su posición forjando alianzas con otros impe-
rios y se empeñó en aislar a Francia. El plan cumplió con
sus objetivos, pero el káiser* Guillermo 11 lo consideró de-
masiado tímido, por lo que resolvió remover al canciller en
1890. El Segundo Reich se volcó entonces a la Weltpolitik, *
estableciendo como prioridades la construcción de u na
poderosa flota, la ampliación del Ejército y la intervención
en crisis internacionales para adquirir prestigio.
Estos planes desataron una carrera armam(?ntística
en Europa, ya que cada país incrementó su gasto militar
para engrosar sus filas o buscar un arma que les diera la
ventaja decisiva [FIG. 29). Las potencias todavía no esta-
ban preparadas para una guerra, pero desconfiaban de
Es
sus vecinos y se armaban como prevención, por lo que
este período fue conocido como la Paz Armada .
El mapa de las alianzas también se modificó: el Reich
cu
mantuvo su estrecha relación con Austria-Hungría, pero
abandonó el pacto de no agresión con Rusia que Bismarck
había elaborado meticulosamente. Francia aprovechó
el
esta oportunidad para romper su aislamiento y acercar-
se, económica y diplomáticamente, a los rusos. En 1894,
los dos países se volvieron aliados, rodeando a Alemania
a
por el este y el oeste. El káiser buscó infructuosamente un
arreglo con Gran Bretaña, pero el desinterés de los ingle-
ses y el escaso peso de su país en la competencia impe-
rialista dificultaron la aproximación.
[FIG. 29)
La "política mundial" y la expansión naval de
Guillermo II provocaron una competencia directa
entre Alemania y Gran Bretaña, poseedora de la
mayor flota del mundo.
jingoísmo. Ideología nacionalista que tiene una vi-
sión agresiva de las relaciones exteriores y apoya
el uso de la fuerza en defensa del interés nacional.
káiser. Título del emperador alemán. Proviene del
título del emperador romano, césar.
Weltpolitik. 'Política mundial' en alemán. Políti-
ca exterior iniciada por Guillermo II y orientada a
transformar a Alemania en una potencia imperial.
65
carrera armamentística
alianzas
Juego de alianzas
En 1898, las ambiciones expansionistas de Francia y
Gran Bretaña entraron en conflicto en Sudán. No obstan-
te, el episodio fue resuelto pacíficamente y condujo a un
acercamiento entre las dos potencias. En 1904, una serie
de acuerdos conocidos como Entente Cordiale, o "acuer-
do amistoso", resolvió numerosas disputas territoriales
y aclaró los criterios de ocupación territorial en África.
Los arreglos sentaron las bases para una unión diplo-
mática y militar. El Imperio ruso, golpeado por la derrota
frente a Japón y la revolución interna, se sumó a la En-
tente en 1907, formando la Triple Alianza.
Los desarrollos fueron fríamente recibidos en Alemania
[FIG. 30). El Reich había quedado diplomáticamente aisla-
do y geopolíticamente rodeado, por lo que dependía cada
vez más de su aliado tradicional, Austria-Hungría, y de
una dudosa alianza con Italia. El siste-
ma de Estados europeo, estructurado
en torno de dos bloques, se volvió
notoriamente rígido. Un conflicto
fronterizo o un incidente aislado
podían activar las densas redes de
arreglos y conducir, rápidamente, a
una guerra general [FIG. 31).
[FIG. 30)
En esta imagen, John Bull (Inglaterra) y Marianne
(Francia) se alejan de un amargado Guillermo II.
4-
Las relaciones entre las monarquías europeas se
deterioraron progresivamente a principios del siglo xx.
11
[FIG. 31] EJÉRCITOS EUROPEOS EN 1914 , .
PAÍS SOLDADOS
9
Gran Bretaña 975.000
Francia 4.017.000
-Rusia 5.971.000
Total Aliados 10.963.000
Alemania 4.500.000
Austria - Hungría 3.000.000
Total países centrales 7.500.000
Stone, Norman, Breve historia de la
Primera Guerra Mundial, Barcelona, Ariel, 2013.
Guío de estudio
1. .¿Cuál fue el impacto so.cial y_económico_deJo.s_
____ imp.erios.en. lo.s.países .periféricos?. ____________ ~--
____2._¿eor..q.ué...se.,.desarr.olló..una.can:er....___ __
____armamentista_en.Europa_a _fi11ales_del..siglo_x1x1-___ _
[CAPÍTULO 01] ,- 25 •
 Capítulo
La construcción 66 J

12 del Estado argentino

Durante muchos años, las provincias no lograron ponerse de Secuencia de contenidos:
acuerdo sobre cómo organizar el gobierno del nuevo país. Los comienzos de la organización nacional
A pesar de que en 1853 fue sancionada una Constitución ˇ La Constitución Nacional
Nacional, la unificación definitiva del país recién se alcanzó
ˇ Buenos Aires y la Confederación Argentina
en 1862. Los primeros presidentes debieron afrontar la difícil
tarea de organizar un gobierno nacional que ejerciera su au- ˇ La organización nacional
toridad sobre todo el territorio. ˇ El nacimiento de la Argentina moderna
ˇ El gobierno en manos de unos pocos
ˇ
Conquista del “desierto”
Es

1852
1850 Batalla de Caseros
1853
cu

Sanción de la Constitución Nacional

~--------------------------~
el

1859
Batalla de Cepeda

1860 1861
a

Batalla de Pavón
'"-------------4
4-
1 19

Océano 1870
At16ntico
Sur

1878
Conquista del “desierto”

,,..,-- ... ~~-----------------t

-- =
..,..,,....
Rmrwlcias
Rontlm históricas
~-~ Limites actuales
1880
1880
Federalización de Buenos Aires

› ¿Qué cambios observan en el territorio argentino si comparan este mapa de la conquista del “desierto”
con un mapa de la Confederación Argentina en 1852?
› ¿Quiénes perdieron territorios?
›

192
¿En todas las regiones ocurrieron modificaciones?
› ¿En qué región de la Argentina se produjeron los cambios más importantes?

• 192 • [HISTORIA 3]

Los comienzos de la organización nacional
La derrota de Rosas en Caseros en 1852 determinó
el final de una larga etapa de la historia argentina.
Las tareas que los vencedores tenían por delante
eran múltiples y complejas. Las dificultades que
planteaba el escenario político y económico del
país eran enormes, y no existía un consenso acerca
de la forma en la que se organizaría el nuevo Estado.
Veamos…
La Argentina después de Caseros
La alianza que derrotó a Rosas en Caseros era amplia
Es
y heterogénea. Si bien estaba liderada por Urquiza, un
caudillo federal, también incluía a liberales exiliados du-
rante el período rosista que no compartían los principios
del federalismo.
cu
Luego de la victoria, las tropas de Urquiza avanzaron ha-
cia Buenos Aires y se instalaron en la zona de Palermo. El
20 de febrero, el Ejército Grande entró en Buenos Aires
el
[FIG. 254] y desfiló por las calles del centro. Poco después,
Urquiza emitió una proclama en la que afirmaba que no
a
habría “vencedores ni vencidos” y sostenía que era indis-
pensable dejar atrás los agravios del pasado y dedicarse
a la organización nacional. Se trataba de expresiones que
4-
manifestaban una voluntad conciliado-
ra hacia los sectores que habían
sido partidarios del rosismo.
1
[FIG. 254]
El Ejército de Urquiza
entra en la ciudad de
Buenos Aires en febrero
de 1852.
La actitud de Urquiza hizo que comenzaran a surgir
tensiones entre los integrantes de la coalición vencedora.
El proyecto de organización del país que sostenían los
federales encolumnados detrás del vencedor de Caseros
difería del de los liberales. En primer lugar, los liberales
querían eliminar todo rastro del régimen rosista, te-
merosos de que Urquiza pudiera retomar las prácticas
autoritarias de su antecesor. Además, los políticos de Bue-
nos Aires aspiraban a que en el nuevo Estado se consagrara
el liderazgo porteño por sobre las provincias del Interior.
67
Liberales porteños
En Buenos Aires, los opositores a Urquiza compartían
la ideología liberal. La mayor parte de ellos había inte-
grado el Partido Unitario y se habían opuesto, desde el
exilio, al régimen rosista. Una vez producida la derrota
de Rosas formaron el Partido Liberal porteño con el fin
de unir fuerzas y presentarse a las elecciones para elegir
a los miembros la Legislatura de Buenos Aires en 1852.
Si bien no todos sus integrantes compartían las mismas
ideas acerca de cómo debía organizarse el país, coinci-
dían en defender los intereses de Buenos Aires por sobre
los de la nación que Urquiza y los federales buscaban
conformar a través de la sanción de una constitución.
Transición a un nuevo gobierno
Para controlar la transición hacia un nuevo gobierno,
Urquiza designó en cargos políticos y administrativos a
personas que habían formado parte de la administración
rosista. Uno de los más destacados era Vicente López y
Planes, quien fue nombrado gobernador interino de Bue-
nos Aires. Si bien era un político prestigioso, su designación
generó inquietud entre la mayor parte de los liberales, que
se agruparon en torno de la figura de Valentín Alsina [FIG.
255]. La compleja situación política en Buenos Aires con-
venció a Urquiza de la necesidad de convocar a todos los
gobernadores provinciales para consolidar su posición y
avanzar en la realización de un Congreso Cons-
tituyente. La reunión se llevó a cabo en la
localidad de San Nicolás de los Arroyos, en
19
el norte de la provincia de Buenos Aires, a
fines de mayo de 1852.
[FIG. 255]
Valentín Alsina político porteño
que lideró a los liberales que se
oponían a Urquiza.
Guía de estudio
1. Expliquen qué diferencias surgieron dentro de
la coalición que derrotó a Rosas en Caseros.
2. ¿Quiénes se agruparon en el Partido Liberal
porteño? ¿Cuáles eran sus objetivos?
3. ¿Qué razones motivaron la convocatoria de los
193
gobernadores en San Nicolás?
[CAPÍTULO 12] • 193 •
Palabras
secesión
acuerdo
Director
Provisorio
clave:
La Constitución Nacional
Tras reunirse en San Nicolás, los gobernadores
provinciales se dispusieron a avanzar en la redac-
ción de una Carta Magna que permitiera sentar
las bases de la organización institucional de la
Argentina. Aunque la Constitución fue finalmen-
te sancionada en 1853, el surgimiento de nuevos
conflictos postergó la unificación nacional por diez
años más. Veamos…
El Acuerdo de San Nicolás
El 31 de mayo de 1852, los gobernadores reunidos en
San Nicolás firmaron un acuerdo [FIG. 256] que establecía
Es
la formación de un gobierno nacional provisorio hasta la
sanción de la nueva constitución y la realización de elec-
ciones. Dicho gobierno estaría encabezado por Urquiza,
que tendría el título de director provisorio de la Con-
cu
federación Argentina. El director, comandante de todas
las fuerzas militares y encargado de las relaciones exte-
riores, estaría dotado de un poder equivalente al de un
el
presidente. Además, el acuerdo convocaba la reunión de
un Congreso Constituyente en Santa Fe, en el que cada
a
provincia estaría representada por dos diputados.
[FIG. 256]
Urquiza y los gobernadores provinciales firman
el Acuerdo de San Nicolás.
Las decisiones adoptadas en San Nicolás no fueron
bien recibidas en Buenos Aires. Uno de los puntos más
conflictivos era el referido a los amplios poderes conferi-
dos a Urquiza como director provisorio. Por otro lado, los
porteños afirmaban que, como Buenos Aires tenía más
habitantes que las otras provincias, debería estar repre-
sentada en el futuro Congreso Constituyente por más
de dos diputados. Finalmente, tampoco consideraban
aceptable otro de los puntos incluidos en el acuerdo: los
gastos del nuevo gobierno deberían ser solventados con
los ingresos de las aduanas provinciales; para Buenos
194
Aires, esta medida significaba la pérdida de la principal
fuente de ingresos de la provincia.
• 194 • [HISTORIA 3]
Estado autónomo
proyectos de nación
68
La secesión de Buenos Aires
De vuelta en la ciudad, López y Planes envió el acuerdo
a la Legislatura para su aprobación. Ante la negativa de
los legisladores a aprobar los términos del acuerdo, el go-
bernador renunció a su cargo. Urquiza decidió entonces
disolver la Legislatura y asumir él mismo la gobernación
de la provincia. Además, ordenó el apresamiento de al-
gunos dirigentes y el destierro de otros. Luego de tomar
estas medidas, Urquiza abandonó la ciudad rumbo a San-
ta Fe para inaugurar el Congreso Constituyente.
El 11 de septiembre de 1852, aprovechando la ausen-
cia Urquiza, sus opositores organizaron un movimiento
revolucionario que les permitió recuperar el poder en la
provincia. El movimiento de secesión* estaba liderado por
Valentín Alsina, quien contaba con la adhesión de la mayor
parte de los liberales. Alsina fue designado gobernador y
la provincia se proclamó Estado autónomo, separado de la
Confederación. Además, Buenos Aires retiró a sus diputados
del Congreso Constituyente y declaró que no convalidaría
nada de lo que se decidiera en él.
Diferentes proyectos de país
Tras la batalla de Caseros, una gran cantidad de políticos
4-
y pensadores participaron del debate en torno a la forma
de organizar la Argentina. Entre ellos, sobresalieron Juan
Bautista Alberdi [FIG. 257] y Domingo Faustino Sarmiento
1
[FIG. 258]. El peso y el prestigio de estos dos hombres,
ambos fervientes opositores al rosismo, hizo que sus
19
proyectos de organización nacional resultaran muy influ-
yentes entre los políticos de la época. Ambos proyectos
pretendían la conformación de un Estado nacional mo-
derno, que impulsara el progreso económico y social. Sin
embargo, diferían en los medios adecuados para alcanzar
dicho objetivo. Entre Alberdi y Sarmiento se de-
sató una fuerte polémica, que se manifestó
en libros, cartas y artículos periodísticos.
[FIG. 257]
Juan Bautista Alberdi fue uno
de los más importantes
pensadores argentinos del
siglo XIX.
[FIG. 258]
Domingo Faustino Sarmiento fue
maestro, escritor, periodista y un
destacado político.
 modernización cambios inmigrantes cambios sociales
culturales
69
República posible sistema presidencialista
Proyecto de Alberdi Sanción de la Constitución
Alberdi sostenía que la Argentina debía emprender un
camino de modernización económica que le permitiera in- En Santa Fe, el Congreso Constituyente inició sus se-
sertarse en el mundo. Para ello, resultaba necesario dotar siones el 15 de noviembre de 1852, sin la presencia de los
al país de una organización institucional edificada sobre la representantes porteños. Los diputados del resto de las
base de una constitución que asegurara el establecimiento provincias debatieron durante varios meses y, finalmen-
de un gobierno fuerte, de tipo presidencialista. te, sancionaron la Constitución Nacional el 1.° de mayo
Según Alberdi, era necesario construir una “República de 1853 [FIG. 260].
posible”, que tuviera en cuenta el peso de las tradicio-
nes autóctonas y procurara incluir a todos los sectores [FIG. 260]
políticos y sociales del país. El liderazgo político fuerte Los constituyentes
y la organización institucional permitirían, mediante la de 1853, óleo de
llegada de capitales extranjeros e inmigrantes de origen Antonio Alice. Los
constituyentes eran,
europeo, modificar gradualmente la sociedad y la eco-
casi todos, hombres
nomía argentinas para que el país pudiera modernizarse
de leyes y profesores.
y progresar.
Es

Proyecto de Sarmiento El espíritu del texto constitucional combinaba elementos

Por su parte, Sarmiento afirmaba que para lograr la federales y liberales. Sus fuentes doctrinarias y políticas
modernización y el progreso era fundamental producir se hallaban, fundamentalmente, en la obra de Alberdi,
cu

cambios sociales y culturales en la población. Ponía el Bases y puntos de partida para la organización política
acento en la necesidad de organizar un sistema educa- de la República Argentina. Pero los constituyentes tam-
tivo estatal laico,* gratuito y obligatorio que permitiera bién tomaron en cuenta la Constitución de Estados Uni-
el

modificar los hábitos culturales de los habitantes de la dos y las constituciones unitarias de 1819 y 1826.
Argentina. La máxima que lo inspiraba era “educar al La Constitución consagró un sistema presidencialista,
a

soberano” (es decir, al pueblo) [FIG. 259] para que estu- una organización federal del Estado e incluyó artículos
viera en condiciones de votar responsablemente. que aseguraban los derechos y las garantías individuales.
Sarmiento rechazaba sin matices el autoritarismo rosis- Además, estableció la forma de gobierno representativa,
4-

ta y cualquier forma de caudillismo. Compartía las ideas republicana y federal. El Poder Legislativo estaría a cargo
del positivismo europeo y consideraba que era necesa- de dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
rio “mejorar la calidad” de la población nativa a través El Poder Ejecutivo sería ejercido por un presidente, elegido
1

de la llegada de inmigrantes europeos, preferentemente por un colegio electoral y sin posibilidad de reelección in-
anglosajones. Su modelo era el de Estados Unidos, que se mediata. En tanto, el Poder Judicial sería desempeñado
19

basaba en una sociedad de farmers, propietarios rurales por una Corte Suprema y otros tribunales y jueces.
pequeños y medianos que brindarían estabilidad política
democrática y progreso económico y social a la nación.

secesión. Acción por la cual se separa de una nación

una parte de su pueblo y de su territorio.
EDUCACI.ON laico. Independiente de cualquier organización o
confesión religiosa.
POPULAJI.
D. F ~J\ltMIENTO,
Guía de estudio
[FIG. 259] 1. ¿Por qué se produjo la secesión de Buenos Aires?
Portada de La educación 2. Expliquen las similitudes y las diferencias
popular. Sarmiento entre los proyectos de organización propuestos
consideraba que la
por Alberdi y Sarmiento.
educación debía estar a
3. ¿Por qué piensan que la Constitución de 1853

195
cargo del Estado.
,u~••-.,,u•1
1.,•• ,,. 111tu1t• • 11,.ti, combinaba elementos federales y liberales?
lttllt.

[CAPÍTULO 12] • 195 •

; Palabras Paraná reformas
económicas
clave: Estados autónomos
Buenos Aires y la Confederación Argentina
La secesión de Buenos Aires en 1852 y la sanción
de la Constitución Nacional en 1853 determinaron
la división de la Argentina durante diez años. Se
trató de una década en la que las relaciones entre
los porteños y la Confederación se caracterizaron
por la alternancia entre los conflictos y los intentos
por establecer una convivencia pacífica. La demo-
rada unidad nacional recién se alcanzó en 1862 por
la vía de las armas. Veamos…
División del país
Luego de la sanción de la Constitución, a comienzos
Es
de 1854 se llevaron a cabo las primeras elecciones
presidenciales de la Confederación. El triunfo le corres-
pondió a la fórmula integrada por Urquiza [FIG. 261] y
Salvador María del Carril, quienes asumieron como pre-
cu
sidente y vicepresidente, respectivamente. Además, se
realizaron elecciones legislativas para integrar las dos
cámaras del Congreso. Aunque la Constitución estable-
el
cía que la capital de la república debía ser
Buenos A
Buenos Aires, debido a la secesión de
a
los port
los porteños, el Congreso designó a la
ciudad de Paraná como capital provi-
ciudad,
sional dde la Confederación.
siona!
[FIG. 261]
Urquiza fue el primer
presidente de la
Confederación Argentina
elegido a través del voto.
Aunque habían jurado la Constitución y reconocido al
gobierno nacional, los caudillos provinciales siguieron
enfrentándose en conflictos permanentes que los po-
nían al borde de la guerra civil. Por eso, Urquiza debió
hacer grandes esfuerzos para mantener la unión de las
provincias.
Por su parte, Buenos Aires también sancionó una
constitución provincial, que fue aprobada por la Le-
gislatura en 1854. En ella se declaraba como Estado
soberano y, en pocos años, logró el reconocimiento de
importantes potencias extranjeras, como Estados Uni-
dos y Francia.
196
De este modo quedó consagrada institucionalmente la
división del país en dos Estados autónomos.
• 196 • [HISTORIA 3]
70
Confederación
Argentina
colonias agrícolas n
Confederación Argentina
La Confederación atravesaba numerosos problemas
económicos, ya que no contaba con los recursos de la
aduana de Buenos Aires, que continuaba controlando la
mayor parte del comercio con el extranjero. Además, no
logró conformar un Ejército nacional y se mantuvieron
las milicias provinciales, lo que incrementaba el poder
de los gobernadores. Esto hizo que Urquiza debiera go-
bernar negociando con los gobiernos provinciales.
Durante la gestión de Urquiza se realizaron algunas
reformas para modernizar economía: se estimuló la llega-
da de inmigrantes extranjeros, quienes se establecieron
en colonias agrícolas en Santa Fe y Entre Ríos
[FIG. 262]; se fomentó la cría de ganado
ovino, destinado a la producción de
lana para la exportación, y se es-
tablecieron acuerdos económi-
cos con otros países.
[FIG. 262]
Fundada en 1856,
Esperanza fue la primera
de las colonias agrícolas
de la provincia de Santa Fe.
4-
Documentos
1
A favor de la organización nacional
19
“La Confederación Argentina había sido creada en
los papeles, pero en el inicio no representaba más
que un conjunto de trece provincias con tradición de
relativa autonomía, tanto en materia económica como
política e institucional, y una vaga aspiración a la unidad.
A partir de Caseros, sin embargo, Urquiza encabezó
un proceso destinado a cambiar esa realidad en pos
de una ‘organización nacional’ que nadie sabía aún
qué forma habría de adoptar pero que, tal vez por ello
mismo, contó con el apoyo de dirigentes de las dife-
rentes provincias. […] Los esfuerzos para dar forma a
un gobierno nacional con soberanía efectiva, por un
lado, y la búsqueda de un ordenamiento político arti-
culado en torno a un centro, por otro lado, fueron las
principales directrices en la acción de Urquiza y su
entorno en la primera década constitucional”.
Sábato, Hilda: Historia de la Argentina. 1852-1890.
Buenos Aires: Siglo XXI, 2012.
a
autonomistas pactos de convivencia
nacionalistas batalla de Pavón
Estado de Buenos Aires
A diferencia de la Confederación, Buenos Aires disfrutó
de una próspera situación económica, gracias a la expor-
tación de productos agrícolas y ganaderos al exterior y
al pleno control de los ingresos aduaneros. La provincia
empleó estos recursos en la modernización de la ciudad
y en la construcción de diversas obras de infraestruc-
tura, como el tendido de vías férreas y la mejora de las
instalaciones portuarias. Buenos Aires también recibió
inmigrantes extranjeros, lo que se tradujo en un creci-
miento demográfico importante.
En el plano político, dentro del Partido Liberal porteño
se fueron conformando dos tendencias. Por un lado es-
taban los autonomistas, liderados por Alsina, que eran
partidarios de mantener a Buenos Aires como un Estado
Es
plenamente autónomo, separado de la Confederación.
Por otro lado, los llamados nacionalistas, liderados por
Bartolomé Mitre, sostenían que era necesario buscar la
unidad con el resto de las provincias pero asegurando el
cu
predominio de Buenos Aires.
Relaciones entre ambos Estados
el
Con el fin de mantener un vínculo pacífico, entre 1854
a
y 1855 la Confederación y Buenos Aires firmaron di-
versos acuerdos, llamados pactos de convivencia. Sin
embargo, el enfrentamiento entre ambos Estados ter-
4-
minó por imponerse.
Con el objetivo de mejorar la situación económica de
la Confederación, en 1856 Urquiza impulsó la sanción
1
de la Ley de Derechos Diferenciales. En un intento por
estimular las actividades comerciales en el puerto de
Rosario [FIG. 263], la ley gravaba con impuestos los pro-
ductos que llegaran a la Confederación procedentes de
Buenos Aires. Frente a esta situación, Alsina estableció la
prohibición del paso de productos de la Confederación
por aguas de Buenos Aires. De este modo se desató una
guerra económica que muy pronto dio paso a los enfren-
tamientos armados.
[FIG. 263]
El puerto de Rosario, a mediados del siglo xix.
Ley de Derechos71
Diferenciales
Fin de la división
En 1858, los representantes de las provincias de la
Confederación autorizaron a Urquiza a atacar a Buenos Ai-
res. El enfrentamiento tuvo lugar el 23 de octubre de 1859
en Cepeda, donde el ejército de Urquiza venció a las tropas
porteñas, conducidas por Mitre. Pocos días después de la
batalla, ambos Estados firmaron el Pacto de San José de Flo-
res, también llamado de Unión Nacional [FIG. 264]. En él se es-
tableció la incorporación de Buenos Aires a la Confederación
y la nacionalización de la aduana porteña.
En 1860, Urquiza fue sucedido en la presidencia de la
Confederación por Santiago Derqui, y Mitre fue elegido
gobernador de Buenos Aires. A pesar de la firma del Pacto,
el enfrentamiento entre ambos Estados reapareció muy
pronto. Los problemas se originaron cuando el Congre-
so Nacional no aceptó la incorporación de los diputados
porteños, que habían sido elegidos según las leyes de la
provincia y no según lo establecido en la Constitución
Nacional. El Congreso acusó a Buenos Aires de romper el
Pacto de Unión y los ejércitos volvieron a enfrentarse en
la batalla de Pavón en septiembre de 1861. Luego de los
primeros choques, Urquiza y sus tropas se retiraron del
campo de batalla, lo que les dio el triunfo a las fuerzas
porteñas comandadas por Mitre. Consumada la derrota,
Derqui debió renunciar a su cargo. La presidencia de la
Confederación fue asumida en forma provisoria por Mitre.
[FIG. 264]
t
♦
- Iglesia de San José
de Flores, donde
en 1859 se firmó
el Pacto de Unión
19
Nacional.
Guía de estudio
1. ¿Cuál era la situación política de la
Confederación y de Buenos Aires hacia 1854?
2. ¿Qué sucedió con la economía de la Confederación
y de Buenos Aires en la década de 1850?
3. Expliquen los conflictos económicos y militares
197
que enfrentaron a la Confederación y Buenos
Aires hacia finales de la década de 1850.
[CAPÍTULO 12] • 197 •
Palabras
federalización
Corte Suprema
clave: presidencias
históricas
La organización nacional
Tras la batalla de Pavón comenzó una etapa
caracterizada por el predominio de Buenos Aires
sobre el resto de las provincias de la Confederación.
Así, la unificación política y la construcción del Es-
tado nacional se pusieron en marcha de acuerdo
con los intereses y los principios de los liberales
porteños. Veamos…
Presidencias históricas
En 1862 comenzó un período que se extendió hasta 1880
y es conocido como el de las presidencias históricas. Du-
rante la gestión de los presidentes Bartolomé Mitre
Es
(1862-1868) [FIG. 265], Domingo Faustino Sar-
miento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (1874-
1880) se llevaron a cabo las tareas necesarias
para organizar el Estado nacional.
cu
[FIG. 265]
el
Mitre enfrentó a los caudillos de
las provincias y los sometió al
gobierno central.
a
La dirección del proceso estuvo en manos de políticos
liberales, que procuraban insertar a la Argentina en la eco-
nomía internacional como un país productor de materias
primas exportables a los países industrializados. Para ello
resultaba necesario atraer capitales y mano de obra, rea-
lizar obras de infraestructura y comunicaciones, redactar
códigos legales y organizar un Ejército nacional. También,
se pretendía incorporar territorios que se hallaban en
manos de los pueblos originarios y liquidar los focos de
resistencia que representaban los caudillos federales.
El liderazgo de Buenos Aires
El triunfo en Pavón le confirió a Buenos Aires un rol de
liderazgo en el proceso de organización nacional. En la
práctica, esto significó que los gobernadores provincia-
les debieron realizarles numerosas concesiones a los
porteños. Al mismo tiempo, el poder de Urquiza había dis-
minuido sensiblemente: además de haber sido derrotado
en Pavón, también había perdido el apoyo de los gober-
nadores y los caudillos federales. Con Urquiza debilitado,
198
el federalismo perdió fuerza y los liberales porteños apro-
vecharon la situación para imponer su hegemonía.*
• 198 • [HISTORIA 3]
Código Civil Partido
Código de Autonomista 72
de Justicia Comercio
Presidencia de Bartolomé Mitre
En 1862 se realizaron elecciones nacionales y Mitre se
convirtió en el primer presidente de la Argentina unifi-
cada. Antes de asumir el cargo, el líder porteño había
planteado cuáles serían los tres principios sobre los cua-
les se basaría su gobierno: “Nacionalidad, Constitución
y Libertad”. Para Mitre y los políticos liberales, la tarea
fundamental era consolidar el proceso de organización
nacional sobre las bases institucionales firmes que
aportaban la Constitución y los preceptos del liberalis-
mo. Las ideas del liberalismo porteño se extendieron
por todo el país por medio de la fuerza, ya que Mitre
envió expediciones militares al Interior para derrocar a
los gobernadores federales e imponer otros afines a su
pensamiento.
Una de las tareas más importantes que emprendió du-
rante su gestión fue la construcción de los fundamentos
jurídicos del Estado. Así, en 1863 se puso en funciona-
miento la Corte Suprema de Justicia de la Nación y se
crearon tribunales nacionales.
Por otra parte, se nacionalizó el Código de Comercio que
regía en Buenos Aires y se le encargó al jurista Dalmacio
Vélez Sarsfield la redacción de un Código Civil (que recién
pudo ser aprobado durante la presidencia de Sarmiento).
4-
También se construyó el primer edificio del Congreso Na-
cional. En cuanto a la educación, Mitre puso el acento en
el nivel secundario y dispuso la creación de numerosos
1
colegios nacionales en diferentes provincias.
Durante su gobierno también estuvo presente el his-
19
tórico conflicto por la aduana porteña. El intento del
presidente por nacionalizar la aduana y federalizar la
ciudad de Buenos Aires provocó resistencias entre los
sectores autonomistas porteños y la fractura del Partido
Liberal en 1862. Surgió entonces el Partido Autonomista,
liderado por Adolfo Alsina [FIG. 266] que se opuso a la
política de Mitre. La aduana fue nacionalizada, pero las
resistencias a la federalización de Buenos Aires
hicieron necesaria la sanción de una ley de
compromiso para que las autoridades pu-
dieran residir en la ciudad y postergar la
decisión para más adelante.
[FIG. 266]
Adolfo Alsina fue gobernador de
Buenos Aires entre 1866 y 1868.
ta
Paz de la Banderita caudillos federales
Felipe Varela reclutamientos
Resistencia del Interior
Mitre también emprendió la tarea de terminar con las
resistencias al avance del gobierno nacional que ofre-
cían algunos caudillos federales del Interior. Según
ellos, desde Buenos Aires se avasallaba la autonomía de
las provincias y no se respetaban sus intereses.
La primera de esas rebeliones estalló en 1862, cuando
el caudillo riojano Ángel Vicente Peñaloza, apodado “el
Chacho” [FIG. 267], se levantó en armas contra el gobier-
no nacional. Peñaloza, que gozaba de gran popularidad en
la zona de los llanos riojanos, acusaba a las autoridades
nacionales de ser las responsables de la penosa situa-
ción económica que sufría La Rioja. Las fuerzas militares
enviadas por Mitre para sofocar la rebelión obtuvieron su-
cesivas victorias sobre las montoneras del caudillo, pero
Es
no lograban derrotarlas definitivamente. Por eso, ambas
partes firmaron la Paz de la Banderita, por la cual el Cha-
cho se subordinaba al gobierno nacional y se comprometía
a pacificar la provincia. Sin embargo, al año siguiente los
cu
federales volvieron a alzarse con el argumento de que el
presidente no había cumplido los términos del acuerdo.
Esta vez, Mitre le encargó la tarea de represión a Sarmien-
el
to, por entonces gobernador de San Juan. En las afueras de
Córdoba, el Ejército nacional obtuvo una rotunda derrota
a
a las milicias del Chacho. Este logró huir
con algunos de sus hombres, pero fi-
nalmente fue atrapado y asesinado.
4-
1
[FIG. 267]
Ángel Peñaloza
comenzó su vida
política en las
milicias federales de
Facundo Quiroga.
Posteriormente se unió
a la Coalición del Norte
que luchó contra Rosas.
En 1867, Mitre debió enfrentar un nuevo levantamiento
en La Rioja, esta vez liderado por Felipe Varela, antiguo
lugarteniente de Peñaloza. Además de la resistencia a la
política centralista del gobierno nacional, los rebeldes
manifestaban una fuerte oposición a la participación de
la Argentina en la guerra que en esos momentos se li-
braba contra el Paraguay y a los reclutamientos forzosos
que se realizaban en las provincias. Luego de algunos
enfrentamientos, los rebeldes fueron derrotados por las
tropas nacionales. Varela se marchó a Chile, donde per-
maneció hasta su muerte, ocurrida en 1870.
“Chacho” Peñaloza 73
Guerra de la
Triple Alianza
Guerra de la Triple Alianza
En 1865, una alianza establecida entre la Argentina,
Brasil y Uruguay libró una larga guerra contra el Paraguay
[FIG. 268]. Ese año, Francisco Solano López, presidente del
Paraguay, le solicitó al gobierno argentino autorización
para que el Ejército paraguayo atravesara el territorio de
Corrientes. Las fuerzas del Paraguay se dirigían hacia el
Uruguay para intervenir en un conflicto entre los dirigen-
tes uruguayos. Ante la negativa de Mitre, Solano López le
declaró la guerra a la Argentina. Poco después, nuestro
país, el Brasil y Uruguay firmaron el Tratado de la Triple
Alianza y se dispusieron a enfrentar al Paraguay.
[FIG. 268]
Vista interior de Curuzú, óleo de Cándido Lopez. Su
autor participó en la guerra y una granada le quitó
parte del brazo derecho.
Los aliados estaban convencidos de que vencerían fácil-
mente a las tropas paraguayas y de que la guerra sería corta.
Sin embargo, la resistencia del Paraguay se extendió duran-
te cinco años y recién pudo ser vencido en 1870. Luego de
la firma del tratado de paz, la Argentina anexó el territorio
que hoy constituye la provincia de Formosa y un sector del
actual territorio misionero. La guerra fue muy resistida en
las provincias argentinas, ya que miles de hombres debieron
19
incorporarse a las filas del Ejército. Además, el gobierno na-
cional debió endeudarse para afrontar los enormes gastos
para el equipamiento y el alimento de las tropas.
hegemonía. Supremacía o predominio que se ejerce
sobre otros.
....................................................................~·L.1:...
Guía de estudio
1. ¿Cuáles eran las tareas fundamentales de las
presidencias históricas?
2. ¿Cómo se construyó la hegemonía de Buenos
Aires?
3. Expliquen los aspectos más destacados de la
199
presidencia de Mitre.
[CAPÍTULO 12] • 199 •
,- -
Palabras
- - - -
74 Colegio Militar
Sarmiento
clave: escolarización gobernabilidad
El nacimiento de la Argentina moderna
En 1868, Domingo Faustino Sarmiento resultó
electo Presidente de la Nación. Tanto su gestión
como la de su sucesor, Nicolás Avellaneda, se carac-
terizaron por la profundización del rumbo tomado
durante el gobierno de Mitre. Aunque la Argentina
había comenzado un camino de organización po-
lítica y modernización económica, aún quedaban
muchas cuestiones por resolver. Veamos…
Sarmiento presidente
Las elecciones para designar al sucesor de Mitre en
la presidencia debieron realizarse mientras la Argenti-
Es
na se hallaba en plena guerra contra el Paraguay. Los
candidatos al cargo eran Rufino De Elizalde, respaldado
por Mitre; Urquiza, el único representante del federalis-
mo; el autonomista porteño Adolfo Alsina, y Domingo
cu
F. Sarmiento [FIG. 269], cuya candidatura era impulsa-
da por algunos políticos y por un grupo
importante de oficiales del Ejército. Fi-
el
nalmente, Alsina y Urquiza decidieron
retirar sus candidaturas, lo que permitió
a
el triunfo del sanjuanino.
[FIG. 269]
El gobierno de Sarmiento se
destacó por el fomento de
la educación pública.
En ese entonces, la situación política en la Argentina
continuaba siendo compleja, ya que las elites del Interior
conservaban importantes cuotas de poder y los liberales
porteños mitristas y alsinistas mantenían fuertes diferencias
entre sí. Esto provocaba que las negociaciones entre los di-
ferentes grupos resultaran imprescindibles tanto para elegir
al presidente como para garantizar la gobernabilidad.
Más allá de sus diferencias con Mitre, la gestión de
Sarmiento como presidente no representó una ruptura
con las políticas que había implementado su antecesor.
Por un lado, mantuvo la participación argentina en la
guerra del Paraguay hasta la finalización del conflicto en
1870. Por el otro, enfrentó y derrotó la rebelión encabe-
zada por el caudillo entrerriano Ricardo López Jordán,
200
lo que terminó definitivamente con los levantamientos
federales en el Interior.
• 200 • [HISTORIA 3]
López Jordán
Gestión de Sarmiento
Durante su presidencia, Sarmiento implementó una
serie de políticas específicas destinadas, fundamental-
mente, a tres sectores: el militar, el de las comunicaciones
y el de la educación y la ciencia.
En el ámbito militar se implementó un conjunto de refor-
mas, cuyo objetivo era el aumento del poder y la influencia
del gobierno nacional en todo el territorio. Para lograr la
profesionalización de las fuerzas, en 1870 se creó el Colegio
Militar y, dos años después, la Escuela Naval Militar.
En cuanto a las comunicaciones, el territorio nacional
presentaba caminos en muy mal estado y carecía de un
buen sistema de postas y correos. Para aliviar este proble-
ma, se extendió el tendido de vías férreas, hasta triplicar
la extensión de la red. También se buscó mejorar la inte-
gración territorial aumentando la llegada del telégrafo y
a través de la creación del correo del Estado. Además, se
realizaron obras de mejora en las instalaciones portuarias.
Sarmiento también fomentó la inmigración extranjera y,
en 1869, ordenó la realización del primer censo nacional
de población. Los resultados del censo indicaron que la
población del país llegaba a 1.897.000 personas y que no
estaban distribuidas en el territorio en forma pareja: alre-
dedor de la mitad se concentraban en la región pampeana.
4-
Por otro lado, la gestión de Sarmiento puso un espe-
cial énfasis en el fomento de la escolarización primaria.
Durante su gobierno se fundaron más de 800 escue-
1
las, y la cantidad de alumnos inscriptos pasó de unos
30.000 a alrededor de 100.000. También se preocupó
19
por la formación de los maestros y adoptó el modelo de
las Escuelas Normales: en 1870 se fundó la primera Es-
cuela Normal en Paraná [FIG. 270]. Además, con el fin de
mejorar la calidad educativa de acuerdo con el modelo
norteamericano que admiraba, promovió la llegada de
maestras estadounidenses.
[FIG. 270]
La Escuela Normal
N° 1 de Paraná fue la
primera creada para
la formación de
maestros.
ar conquista del “desierto” Avellaneda
inmigración autonomismo
porteño
centros financieros
Presidencia de Nicolás Avellaneda
En 1874, Nicolás Avellaneda, ex ministro de Justicia e
Instrucción Pública de Sarmiento, accedió a la presidencia
tras derrotar a Bartolomé Mitre. La gestión de Avellaneda
estuvo marcada por las disputas generadas alrededor de
la capitalización de la ciudad de Buenos Aires, la profun-
dización de la política inmigratoria y la expansión hacia el
sur de la frontera con los pueblos originarios.
Avellaneda debió gobernar en una época muy compleja
debido a la crisis económica internacional iniciada en 1873,
que provocó una fuerte disminución de los precios inter-
nacionales de las materias primas. Esta situación impulsó
al gobierno a recortar los gastos del Estado, hasta que la
situación mejoró cuando el precio de la lana comenzó a
aumentar nuevamente. Por otro lado, Avellaneda se pro-
Es
puso profundizar el crecimiento del sector agropecuario.
Para ello, en 1876 impulsó la sanción de la Ley General de
Inmigración y Colonización, destinada fomentar la llegada
de inmigrantes que aportaran mano de obra barata.
cu
Conquista del “desierto”
el
En la década de 1870, el gobierno nacional ejercía su
autoridad sobre una parte bastante más pequeña de lo que
a
hoy es la Argentina. Durante su presidencia, Avellaneda se
propuso extender la línea de la frontera sur y establecer
su dominio sobre la Patagonia. Uno de los objetivos era
4-
terminar de definir los límites del país y desalentar la
amenaza de ocupación del territorio patagónico por parte
de Chile. Por otro lado, había una urgente necesidad de
1
contar con grandes extensiones de tierra para destinarlas
a la producción agropecuaria. Finalmente, era necesario
poner fin a los malones que asolaban las estancias y los
poblados ubicados en las zonas de frontera.
En 1878, el general Julio A. Roca, ministro de Guerra,
buscó resolver la cuestión de manera definitiva mediante
una ofensiva sobre los pueblos originarios que recibió el
nombre de conquista del “desierto”. En solo un año, Roca
logró poner bajo la autoridad el Estado argentino alrede-
dor de 35 millones de hectáreas. Como consecuencia de
la campaña, miles de indígenas murieron y otros tantos
fueron destinados a trabajar en otras zonas [FIG. 271].
[FIG. 271]
La conquista del desierto, óleo de Juan Manuel Blanes.
75
Ley de Federalización
Tejedor
Federalización de Buenos Aires
En 1880, Avellaneda se acercaba al fin de su mandato
y la lucha por la presidencia se disputaba entre dos can-
didatos: el gobernador bonaerense Carlos Tejedor y el
general Roca. Este último gozaba de un gran prestigio gra-
cias al éxito obtenido como jefe de la campaña al “desier-
to” y contaba con el apoyo de Avellaneda. Tejedor era un
dirigente del autonomismo porteño que se oponía a que
Buenos Aires se convirtiera en la capital de la Argentina.
Por el contrario, Roca era partidario de la federalización.
Al ser derrotado por Roca en las elecciones, Tejedor
formó milicias provinciales y se levantó en armas contra
el gobierno nacional, pero las tropas nacionales lograron
sofocar la rebelión y Tejedor debió renunciar a su cargo.
Tras la derrota del alzamiento, el presidente logró la
aprobación en el Congreso de la Ley de Federalización,
que permitió la consolidación definitiva del Estado na-
cional por sobre los intereses provinciales.
Fundación de La Plata
La federalización de la ciudad de Buenos Aires obligó a
establecer una nueva capital para la provincia. Tras algu-
nos debates, se decidió construir una nueva ciudad en la
zona de Ensenada, próxima al Río de la Plata y conectada
con Buenos Aires a través del ferrocarril.
La construcción de la futura capital provincial, que fue
llamada La Plata, comenzó a fines de 1882. Para el traza-
do de la planta urbana se siguió un diseño racionalista,
caracterizado por sus largas y anchas diagonales. La ciu-
dad fue inaugurada en 1884 [FIG. 272] por el enton-
ces gobernador Dardo Rocha. En los J::; años
dllU::;
siguientes se instalaron el alumbrado ado
19
público, las líneas de telégrafo y dee
teléfono y un tranvía eléctrico. - "
[FIG. 272]
Construcción del Palacio de
Justicia de La Plata en 1885, al
año siguiente de su fundación.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles fueron los aspectos más destacados
de la presidencia de Sarmiento?
2. ¿Qué problemas debió enfrentar Avellaneda
durante su mandato? ¿Cómo los resolvió?
3. ¿Cómo se produjo la federalización de Buenos
201
Aires? ¿Por qué resultó tan conflictiva?
[CAPÍTULO 12] • 201 •
Palabras 76
elitismo antidemocrático
elecciones
fraudulentas
clave: liberalismo sucesión presidencial o
El gobierno en manos de unos pocos
Si bien entre 1852 y 1880 el Estado y las instituciones Mecanismos electorales
políticas argentinas lograron consolidarse, los meca-
nismos de participación democrática se hallaban en A pesar de que la Constitución de 1853 garantizaba el
manos de los sectores dirigentes. El poder económico sufragio universal masculino y establecía la soberanía
y el prestigio social de estos grupos les aseguraba la popular, a la hora de elegir las autoridades, los grupos di-
posibilidad de influir de manera decisiva en la toma de rigentes encontraron diversos mecanismos para controlar
decisiones. Veamos… las elecciones y asegurar su predominio en los cargos de
gobierno. Los sectores más poderosos a nivel nacional y
provincial realizaron manipulaciones de distinto tipo para
Política durante mantener en su poder el control de las elecciones.
las presidencias históricas El fraude electoral fue una constante en la política
argentina de la segunda mitad del siglo xix [FIG. 273]. Esta
A partir de 1861, y durante las décadas siguientes, el situación era posible porque el sufragio no era secreto ni
Es

liberalismo fue la ideología política predominante en-
tre los sectores dirigentes argentinos. Las normas y las
instituciones de gobierno se habían edificado sobre los
fundamentos de esta doctrina. Sin embargo, la realidad
cu
obligatorio y aquellos que manejaban los recursos del Esta-
do eran los que confeccionaban y controlaban los padrones
electorales, decidiendo quiénes podían votar y quiénes no,
y realizaban el escrutinio. Además, contaban con capacidad

de las prácticas políticas predominantes en esos años financiera para movilizar electores y estaban al mando de
difería mucho de los preceptos liberales como la igual- las fuerzas de seguridad para excluir a los que cuestionaran
dad y la libertad. A su vez, la consolidación del Estado no sus prácticas. La participación en las elecciones casi nunca
el

había sido acompañada de una construcción democrá- llegaba al 5% del total de la población.
tica que estuviera basada en una participación popular
a

sin restricciones. [FIG. 273]

En el plano institucional, las elites controlaban todos Caricatura sobre el fraude electoral, publicada en la
los resortes de la política y dominaban el acceso a los revista Caras y Caretas.
4-

cargos políticos. La sucesión presidencial, por ejemplo, UI tl.tCQONll l N LA• PROV I N(.lA
se establecía a partir de acuerdos entre los grupos di-
&L -... ..,- "I
0 a'
rigentes provinciales y se ratificaba luego en elecciones
1

fraudulentas, ignorando la voluntad popular.

Más allá de aquellas circunstancias, existían espacios
19

donde los sectores populares podían hacer oír su voz,

especialmente a través de manifestaciones callejeras o
dando a conocer su apoyo por alguno de los candidatos.
Esto formó parte de una concepción liberal de la política
que permitía que las distintas ideas se manifestaran li-
bremente en las calles o incluso en la prensa escrita. Un
ejemplo claro fue el semanario El Mosquito, fundado en
1863, que incorporaba la sátira y la burla como forma de
intervenir en política.

https://goo.gl/833SSt Sin embargo, los historiadores han afirmado que, a

Visiten la página de la Biblioteca digital pesar de su carácter fraudulento, elitista y antidemo-
'' crático, las elecciones constituían una pieza clave de la
mundial y exploren distintas ediciones del ''
periódico satírico El Mosquito para conocer ' política argentina, ya que eran el medio fundamental para
expresiones de la prensa política argentina
'' que los grupos dirigentes adquirieran legitimidad frente al
'

202
de la segunda mitad del siglo XIX. '' conjunto de la población. No buscaban expresar las opi-
---- _,,,'' niones políticas de los votantes ni permitirles elegir sus
representantes, sino fortalecer el poder de los dirigentes.

• 202 • [HISTORIA 3]
 violencia levantamientos armados
opinión pública manifestaciones
Empleo de la violencia
como forma de hacer política
Una característica distintiva de la política argentina en
estos años fue el empleo de la violencia. La intimidación
y el uso de la fuerza eran frecuentes durante los comicios,
que solían terminar en enfrentamientos entre partidarios
de los distintos candidatos o con intervención de la Policía
e incluso del Ejército. En muchos casos, los seguidores del
candidato derrotado en los comicios denunciaban fraude,
desconocían el resultado de las elecciones y salían a las
calles a protestar y ocasionar disturbios.
Al mismo tiempo, entre 1862 y 1880 los levantamientos
armados fueron una constante en la política argentina,
tanto en el Interior como en Buenos Aires. Hasta comien-
zos de la década de 1870 fueron habituales las rebeliones
Es
de los caudillos federales [FIG. 274] que rechazaban la po-
lítica porteñista de los presidentes Mitre y Sarmiento. Ante
situaciones como esas, el Ejército intervenía para terminar
definitivamente con cualquier manifestación de oposición
cu
al gobierno nacional. Pero también el propio Mitre se
levantó en armas contra el resultado de las elecciones pre-
sidenciales de 1874 a las que consideraba fraudulentas, y
el
en 1880 Carlos Tejedor [FIG. 275] inició la rebelión porteña
tras perder la presidencia con Roca. Estos levantamientos
a
fueron derrotados y con la supresión de las milicias porte-
ñas en 1880 el Estado argentino logró derrotar definitiva-
mente a los sectores provinciales que cuestiona-
4-
ban su monopolio de la violencia legítima.
1
[FIG. 274]
Soldados del
“Chacho”
Peñaloza tomados
prisioneros por el
Ejército nacional
luego de una rebelión.
-----------------------
[FIG. 275]
Combate de Barracas, donde las
tropas nacionales vencieron la
rebelión liderada por Carlos
Tejedor.
77
participación
política
populares
Opinión pública y prensa escrita
Si bien en esta etapa la política fue más un tema de
elites que de masas, los grupos dirigentes necesitaban
encontrar formas de legitimar su posición frente a los
gobernados. En una sociedad cada vez más moderna y
compleja, fue surgiendo, especialmente en las ciudades,
un espacio de opinión pública en el que la política era un
tema de reflexión y debate. Tanto los partidos políticos
como los dirigentes buscaron participar de ese ámbito
para captar el apoyo de sectores que se interesaban cre-
cientemente en la política.
La prensa fue uno de los recursos empleados para ese
fin. Surgieron numerosos periódicos en los que se mani-
festaban las opiniones políticas de los sectores dirigentes,
quienes buscaban intervenir en el espacio público for-
mando opinión. Uno de los ejemplos más destacados es
el diario La Nación, fundado por Bartolomé Mitre en 1870,
que expresaba la voz del liberalismo argentino.
Documentos
La política en Buenos Aires entre 1862 y 1880
“La mayoría de los porteños encontraron otras for-
mas de intervención pública que parecían satisfacer
sus expectativas de participación política de manera
más directa y efectiva que el ejercicio del derecho a
voto. Construyeron todo tipo de asociaciones volun-
tarias, editaron y leyeron periódicos, y se movilizaron
con mucha frecuencia para festejar, protestar, celebrar,
lamentar, conmemorar y, también, para presionar por
sus demandas e intereses frente al poder político. Del
19
seno de la sociedad civil surgió así una esfera pública
como instancia de mediación frente al Estado”.
Sábato, Hilda: La política en las calles. Entre el voto y la
movilización. Buenos Aires, 1862-1880. Buenos Aires:
Sudamericana, 1998.
Guía de estudio
1. Expliquen las características principales de
la política durante la etapa de las presidencias
históricas.
2. ¿Qué mecanismos empleaban los grupos
dirigentes para asegurar su predominio en las
elecciones?
3. ¿Qué rol desempeñaron la violencia y la
203
prensa escrita en la política de esta etapa?
[CAPÍTULO 12] • 203 •
 Capítulo
El modelo 78
13 agroexportador
Durante la segunda mitad del siglo xix, la industrialización de Secuencia de contenidos:
los países europeos provocó en ellos un fuerte incremento Una nueva era en la economía argentina
en la demanda de materias primas y alimentos, y de merca- ˇ La agricultura y la ganadería
dos donde vender sus manufacturas. Como otras naciones
latinoamericanas, la Argentina decidió aprovechar esas nue-
ˇ Industria y economías regionales
vas posibilidades y orientó su economía hacia la exportación ˇ La llegada de inversiones
de productos agropecuarios. Ese modo de insertarse en la ˇ La era de la inmigración masiva
economía mundial se conoce como modelo agroexportador.
ˇ El crecimiento de las ciudades
ˇ
Red ferroviaria de la Argentina en 1914

-•--
Es

1860
1869
cu

La Argentina cuenta con

1.830.000 habitantes
_, ______ ----------- --<
1870
el

1876
Llega el ferrocarril a Tucumán
-----------------------~

~-
a

:, 1880
1885
4-

"' Se instala el primer frigorífico

o
"' en la Argentina
.... -----------------------◄
----
1

..."
1890 -~
19

"e 1900
La agricultura representa la
..." .." ~ mitad de las exportaciones
.,
1900 - ,-----------------------◄
......"•
D

..." 1905

.....
,. Las exportaciones de carne vacuna
superan a la carne ovina
--------------------------~

Vi7 1910
-•
u
o 1914
oRiaClallllao El país supera los 8.000.000 de
Escala srifia
500km
habitantes con un 30 % de extranjeros

1-Lím•~
1-Um
■llKhu 'lliLlba.u■lo
....,¡or dol Rlo do lll Plltll
c_________c____
o/ , -----------------------------<
HJm ral narft!mu,..ntlno-u
_ _j

› Observen el mapa y respondan: ¿Sobre qué regiones del territorio argentino se extendió la red ferroviaria?
› Indiquen qué forma tenía el tendido de la red ferroviaria. ¿Hacia dónde convergía la mayoría de las líneas?
› Piensen y escriban las razones que habrán motivado tal diseño.

206 • 206 • [HISTORIA 3]

 79

Una nueva era en la economía argentina

A partir de 1880, la Argentina consolidó su rol de
proveedora de materias primas y alimentos para
los países europeos. El modelo agroexportador,
orientado hacia la producción de lana, carne vacuna
y granos, provocó un acelerado crecimiento de la
economía mediante la llegada de inversiones ex-
tranjeras, el arribo de cientos de miles de inmigrantes
y la modernización del transporte. Veamos…
Surgimiento del modelo
agroexportador
Es
Requisitos del crecimiento
Hacia mediados del siglo xix, el crecimiento económico
de la Argentina enfrentaba serios obstáculos: se trataba
de un país con un vasto territorio, escasa población y
un sistema de comunicaciones antiguo e inadecuado. La
transformación de este escenario planteaba la necesidad
de dos elementos provenientes del exterior: inversiones
extranjeras y mano de obra inmigrante.
Los capitales eran necesarios para financiar la cons-
trucción de una red de transporte y comunicaciones sobre
la base de la expansión del ferrocarril y del telégrafo. La
tecnología y los insumos necesarios, provenientes de Gran

Bretaña, eran altamente costosos para los limitados fon-

La economía argentina se había orientado hacia el dos de la economía nacional. Por ello, el Estado ofreció
exterior desde tiempos de la independencia. Por en- garantías a los inversores y se endeudó para incrementar
tonces, los bienes primarios obtenidos básicamente de sus recursos financieros.
cu

la ganadería eran vendidos en los mercados europeos El Estado también fue relevante en el fomento de la
y americanos, de los que se importaban productos ma- inmigración para complementar a la escasa población
nufacturados. A medida que el siglo fue avanzando, nativa. Así, miles de inmigrantes llegaron hacia finales de
el

cobraron fuerza los lazos con el eje atlántico,* confor- siglo, atraídos por las promesas de ascenso social [FIG. 276].
mado por Europa y Estados Unidos. Simultáneamente,
a

las relaciones establecidas con los países limítrofes,

como Chile y Bolivia, pasaron a un segundo plano. [FIG. 276] EXTRANJEROS EN LA ARGENTINA,
El desarrollo del modelo agroexportador en la segunda 1869-1914 (EN MILES DE HABITANTES)
4-

mitad del siglo planteó serios desafíos. En primer lugar, la 1869 1914 TOTAL DE EXTRANJEROS
demanda externa exigía cantidades crecientes de bienes
Buenos Aires 19,8 34 704,1
que debían cumplir estrictas normas de calidad, lo que
1

Santa Fe 15,6 35,1 315,9

obligaba a modificar y actualizar los procesos producti-
vos. En segundo lugar, las transformaciones económicas Córdoba 0,8 20,4 150.4
19

y las fluctuaciones del mercado podían reducir el valor de
ciertas mercaderías e incrementar el de otras, lo que llevó a
reorientar velozmente la producción.
La inserción de la Argentina en el sistema económico
mundial requirió de grandes esfuerzos por parte de los te-
rratenientes y de otros actores privados, pero sobre todo
de la participación del Estado. En este sentido, el estableci-
miento de un régimen político estable y de un orden legal
moderno resultó fundamental para la expansión econó-
mica. Garantizar la prosperidad económica se volvió uno
de los objetivos principales de los sucesivos gobiernos
nacionales, ya que la disponibilidad de recursos dependía
fundamentalmente de la recaudación de impuestos.
https://goo.gl/EfUVr3 ·~~~~~~
Jujuy 7,5 22,3 17,1
Hora, Roy: Historia económica de la Argentina en el siglo XIX.
Buenos Aires: Siglo XXI, 2010. (adaptación)
...............................................••••••••••••••
eje atlántico. Espacio económico conformado por
los mercados de Europa y América conectados por
el océano Atlántico.
•••••••••••••................................................
Guía de estudio
1. ¿Qué medidas adoptó el Estado para estimular
el crecimiento de la economía?
2. ¿En qué consistían las exportaciones y las

207
Vean este documental para saber más sobre
1
1 importaciones argentinas?
3. ¿Cuál era la importancia de la inmigración?
1
el modelo agroexportador. 1
1
1
I
-------------------------------------
[CAPÍTULO 13] • 207 •
Palabras auge del
grandes estanciascriadores
clave: lanar explotaciones pequeñas
La agricultura y la ganadería
Como consecuencia de importantes cambios en
las condiciones de producción y comercialización
de los productos agropecuarios, en los últimos
años del siglo xix, la inserción de la Argentina como
productor de materias primas se profundizó. En
esos años, nuestro país se convirtió en uno de los
principales productores y exportadores de carne y
cereales. Veamos…
Auge de la ganadería lanar
Gracias a la creciente demanda de la industria textil
europea, entre 1850 y 1880, el principal producto de ex-
Es
portación de la Argentina fue la lana de oveja. Si bien la
cría de ovinos se realizaba desde mucho tiempo atrás, a
mediados del siglo xix experimentó un desarrollo notable.
Para cumplir con las exigencias de los comprado-
cu
res extranjeros, aproximadamente a partir de 1880 los
ganaderos argentinos comenzaron a reemplazar los
ejemplares de raza Merino [FIG. 277] por otros de raza
el
Lincoln, que producían carne y lana de mejor calidad. La
actividad se realizaba en grandes estan-
a
cias, que disponían de trabajadores
asalariados. Pero también exis-
tían explotaciones pequeñas,
donde la cría era llevada a
cabo por el grupo familiar.
[FIG. 277]
Las ovejas de raza Merino tienen
una lana resistente y abundante.
La ganadería ovina provocó cambios importantes en el
mundo del trabajo. A diferencia de los vacunos, las ovejas
eran animales más vulnerables al clima, las enfermeda-
des y los depredadores, por lo que demandaban mayores
cuidados. Además, la esquila (proceso por el que las ove-
jas son despojadas de su lana) exigía un alto grado de
destreza para extraer la mayor cantidad posible de lana
sin lastimar a los animales. Esta tarea, que se realizaba
durante el verano, demandaba mucha mano de obra.
Como consecuencia, los jornaleros temporarios cobraron
importancia y el mercado de trabajo se tornó más dinámi-
co y flexible. Debido a sus conocimientos, la mano de obra
208
rural percibía buenos salarios, y algunos incluso llegaron
a convertirse en propietarios de tierras y rebaños.
• 208 • [HISTORIA 3]
80
invernadores
refinamiento
del ganado
Resurgimiento de los vacunos
A partir de los últimos años del siglo xix, la Argentina
se convirtió en uno de los principales exportadores de
carne del mundo. Una de la razones del fenómeno fue
el mejoramiento de los planteles ganaderos mediante el
reemplazo del ganado criollo por animales de otras ra-
zas, como la Shortorn, la Heresford y la Aberdeen Angus,
que producían carne de mejor calidad.
También desempeñó un papel fundamental el desarro-
llo de la navegación a vapor y de modernas técnicas de
refrigeración. Los primeros establecimientos y buques
frigoríficos llegaron a la Argentina en la década de 1870.
En un principio, la tecnología solo permitía el traslado de
animales pequeños. El congelado de ejemplares de gran
tamaño fue posible a partir de 1880, lo que disparó el
resurgimiento del ganado vacuno [FIG. 278].
[FIG. 278] LA PRODUCCIÓN GANADERA
EN LAS EXPORTACIONES (EN MILES DE PESOS)
AÑO LANA CARNE OVINA CARNE VACUNA
1885 30.432 75 -----------------
1895 31.029 1.675 64
1905 64.313 6.289 15.286
1914 46.968 4.695 36.897
4-
Adaptado de Rocchi, Fernando: “El péndulo de la riqueza:
la economía argentina en el período 1880-1916”. En Mirta Zaida
Lobato (dir.), El progreso, la modernización y sus límites
1
(1880-1916). Buenos Aires: Sudamericana, 2000.
19
Entre los productores ganaderos se conformaron dos
sectores: los criadores y los invernadores. Los primeros
criaban los animales durante tres años y luego los vendían
a los invernadores. Estos engordaban el ganado en tierras
cercanas a la ciudad y luego lo vendían a los frigoríficos.
Gracias a la fertilidad de la tierra y al clima propicio, la
región pampeana fue el centro principal de la actividad ga-
nadera. Además, la conexión de los campos con el puerto y
los frigoríficos mediante el ferrocarril produjo una drástica
reducción de los costos y los plazos del transporte.
La expansión ganadera incrementó el valor de las tie-
rras. Las más cotizadas eran las más cercanas a la ciudad
de Buenos Aires y aquellas que, por las características
del suelo, eran aptas para distintos tipos de producción.
La ganadería también continuó desarrollándose en las
provincias del Interior, por ejemplo, en Entre Ríos y Co-
rrientes, en Mendoza, donde los comerciantes exportaban
el ganado a Chile, y en Salta y Tucumán, que aprovecharon
la cercanía con Bolivia para vender allí sus rebaños.
 estancia capitalismo pampeano ferrocarril producción
o
mixta maquinización exportaciones colonias granífera
Expansión de la agricultura
A partir de 1880, la producción agrícola experimentó un
crecimiento espectacular, que convirtió al país en uno de
los principales exportadores mundial de cereales, como
el trigo [FIG. 279] y el maíz. La superficie sembrada se in-
crementó rápidamente y, hacia 1900, la agricultura llegó a
representar la mitad de las exportaciones argentinas. De-
bido a la dimensión del boom cerealero, la Argentina de
entonces comenzó a ser llamada “el granero del mundo”.
[FIG. 279]
Cosecha de trigo en un campo de la provincia
de Buenos Aires.
Es
cu
el
a
Uno de los factores decisivos en ese fenómeno fue-
ron las excepcionales condiciones naturales de la región
pampeana. También fue muy importante la expansión del
4-
ferrocarril, que abarató los costos del transporte y convir-
tió a la agricultura en una actividad altamente rentable.
Finalmente, la llegada masiva de inmigrantes proveyó la
1
mano de obra que demandaban las actividades agrícolas.
Acceso a la tierra
Hacia fines del siglo xix se había producido un proceso de
fuerte concentración de la propiedad de la tierra, es decir,
enormes extensiones se hallaban en manos de unos pocos
propietarios. Esto creó enormes dificultades a los peque-
ños agricultores y a los inmigrantes para acceder a la tierra.
Sin embargo, una de las formas mediante las cuales
algunos consiguieron trabajar la tierra fue a través de la
firma de un contrato con el propietario. Así, los aparceros
ocupaban los terrenos por un tiempo determinado con
el compromiso de entregar una parte de su cosecha a los
terratenientes. El mediero entregaba la mitad de lo que
producía y se quedaba con la otra mitad. Por su parte, los
arrendatarios le pagaban al propietario un alquiler a cam-
bio de disponer íntegramente del suelo y de lo obtenido.
Los campos cerealeros también eran recorridos por tra-
bajadores rurales, llamados “trabajadores golondrina”,
que se movían permanentemente en busca de empleo.
81
Conformación de la estancia mixta
El avance de la agricultura se vio obstaculizado durante
mucho tiempo por la prosperidad de la ganadería. La tie-
rra era necesaria para ambas actividades, lo que obligaba
a los productores a optar entre una de las dos. Como los
precios de los productos ganaderos eran mayores, el sec-
tor agrícola quedó relegado a un lugar marginal.
Para preservar la calidad de su carne, los ejemplares de
las razas vacunas refinadas debían ser alimentados con
un forraje especial, como la alfalfa. Debido a la escasez de
mano de obra rural, los salarios eran elevados, por lo cual
el cultivo de prados alfalfados era una empresa costosa.
Los empresarios optaron, entonces, por delegar la tarea en
apareceros y arrendatarios. Los agricultores se dedicaban
a la producción de cereales durante el plazo estipulado en
el contrato y, antes de abandonar la tierra, debían dejar el
campo sembrado con forraje. Así, los grandes terratenien-
tes, dedicados casi exclusivamente a la ganadería desde
principios del siglo xx, comenzaron a combinar esta activi-
dad con la agricultura: la gran estancia se volvió “mixta”.
Empresas cerealeras
El comercio de granos era controlado por cuatro
grandes empresas, Dreyfus, Bunge y Born, Weil Hermanos
y Huni y Wormser, que contaban con edificios destinados
al acopio de la producción, medios de transporte pro-
pios, grandes capitales y fuertes vínculos con el mercado
internacional. Al ser piezas fundamentales para las ex-
portaciones agrícolas, podían imponer sus condiciones
a los productores. Aún cuando los agricultores sufrían
pérdidas, estos actores se aseguraban sus ganancias.
19
Estos emporios comerciales también ejercieron una
influencia positiva sobre la actividad agrícola: moviliza-
ban sus recursos financieros, ofrecían créditos al sec-
tor primario y acercaban nuevas técnicas de cultivo y
maquinarias modernas.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles fueron las principales etapas en el
desarrollo de la ganadería?
2. ¿Por qué se produjo el paso de la producción
ovina a la vacuna a finales del siglo xix?
3. Señalen las diferencias entre la actividad de
los criadores y la de los invernadores.
4. ¿Cuáles fueron los procesos que permitieron
209
la exportación de granos?
5. ¿En qué consistió la estancia “mixta”?
[CAPÍTULO 13] • 209 •
Palabras
talleres artesanales
mercado desarrollo producción fabril
clave: interno industrial organización obrera
Industria y economías regionales
La industria fue uno de los sectores de mayor
crecimiento entre 1880 y 1914. El incremento demo-
gráfico y la aparición de una demanda más compleja
y sofisticada crearon un mercado para las manufac-
turas de producción local. Además, el crecimiento
económico en la región pampeana fomentó el surgi-
miento de nuevas actividades en el Interior. Veamos…
Desarrollo de la industria
A partir de la década de 1870, comenzó en la Argentina un
incipiente desarrollo del sector industrial. Este fenómeno se
dio, fundamentalmente, en las grandes ciudades pampea-
Es
nas, como Rosario y Buenos Aires, donde el aumento de la
población y la aparición de nuevos hábitos de consumo po-
sibilitaron una sostenida expansión manufacturera.
La actividad se concentró en un gran número de pequeños
cu
establecimientos, que empleaban a menos de 50 traba-
jadores y en las que predominaba el uso de herramientas
simples por sobre las máquinas. Entre sus propietarios se
el
destacaron los extranjeros, que cumplieron un rol funda-
mental, ya que aportaron conocimientos técnicos, habilidad
a
organizativa y un verdadero espíritu emprendedor.
Hacia fines del siglo surgieron algunas grandes fábricas.
El fenómeno respondió a la consolidación del mercado
nacional, la expansión demográfica, la acelerada urbani-
zación y las crisis económicas que dificultaban la llegada
de importaciones. Las fábricas empleaban a centenares de
obreros y aplicaban la división del trabajo. Para aprovechar
su potencial productivo, los empresarios se instalaron en
sectores de amplia demanda, como el de alimentos [FIG.
280]. Las ramas metalúrgica y textil tuvieron un desarrollo
menor por la ausencia de materias primas.
Entre los establecimientos fabriles era posible distin-
guir dos tipos: los pequeños talleres, que habían logrado
expandirse gracias a la habilidad de algunos inmigran-
tes, y las grandes corporaciones, establecidas por inver-
sores europeos y estadounidenses.
[FIG. 280]
La gran industria se desarrolló a partir de la elaboración
de materias primas existentes en el país, especialmente
en el sector de alimentos.
82
proteccionismo
Frigoríficos
Los frigoríficos desempeñaron un papel central en la
industria [FIG. 281]. En primer lugar, se ubicaban en un lugar
clave del circuito productivo: poseían la tecnología nece-
saria para procesar la carne, preservarla y enviarla a los
mercados europeos. Como los productores ga-
naderos eran mucho más numerosos ,sos que
que
los frigoríficos, estos tenían un gran
wan
poder de negociación que les per- ~r-
mitía fijar precios favorables.
[FIG. 281]
Los frigoríficos introdujeron
métodos avanzados de
producción y organización
del trabajo.
La industria frigorífica se inició mediante
ediante
inversiones británicas a partir de 1880, a las cuales
)0('1 ..,, 1-,,c- ,..., , ..,, ......C'
se sumaron capitales estadounidenses en los últimos años
del siglo. Los frigoríficos norteamericanos empleaban técni-
cas más avanzadas y formas de organización innovadoras.
4-
El método utilizado durante los primeros tiempos fue el
congelado: aunque aseguraba la conservación de la carne
durante meses, le disminuía el sabor y el poder nutritivo. Por
1
eso, a comienzos del siglo xx se introdujo el enfriado. En este
caso, la carne era preservada durante menos tiempo, pero
19
su calidad era muy superior.
Documentos
Protección de la industria
“Se cree que nosotros, limitándonos a la producción
de materias primas, podremos hacer frente con nues-
tras exportaciones al valor de las importaciones, ahora
y siempre. Tenemos que aclararlo: o somos un país
reducido a proveer materias primas, o diversificamos
nuestra producción para llegar a ser ricos. Si seguimos
como hasta ahora, jamás saldremos de la pobreza, de
la barbarie y del retroceso. Cuantos más mercados
haya en el mundo, mejor será para Inglaterra y para
Alemania, naciones esencialmente fabriles. Pero la
cuenta es inversa para países como el nuestro”.
Vicente Fidel López, fragmento del discurso pronunciado
en 1876 en el Congreso de la Nación.
 83
agroindustria azúcar
burguesías provinciales
vino madera yerba mate
Economías regionales
La producción de vino en Mendoza, azúcar en Tucumán y
yerba mate en Misiones fueron algunos de los sectores que
se desarrollaron gracias a la formación de grandes merca-
dos en las ciudades y a una política estatal favorable.
El avance de la red ferroviaria tuvo efectos ambiguos
en el Interior del país. Por un lado, consolidó un mer-
cado nacional y mejoró las comunicaciones. Por el otro,
expuso a las tradicionales economías regionales a la
competencia de los productos del Litoral y del exterior.
Las actividades artesanales entraron en crisis, ya que sus
métodos anticuados eran menos eficientes que los in-
dustriales. Debido al deterioro de la situación financiera
de las provincias, el Estado nacional decidió intervenir:
ofreció créditos a tasas accesibles y fijó barreras arance-
Es
larias para promover actividades ya instaladas, como el
cultivo de vid en Cuyo y de caña de azúcar en el Noroes-
te. Además, promovió la introducción de nuevos cultivos,
como la yerba mate y el tabaco.
cu
Vitivinicultura en Mendoza
La producción de vino se expandió con fuerza en
el
Mendoza a partir de 1870. Además del establecimiento
de tarifas proteccionistas, también resultó decisiva para
a
el desarrollo del cultivo de la vid la llegada del ferroca-
rril. Gracias a esto, la provincia quedó conectada con los
grandes mercados, como Rosario y Buenos Aires, donde
4-
el incremento demográfico y el arribo de inmigrantes
italianos, franceses y españoles habían generado una
importante demanda de vino y otras bebidas alcohólicas.
1
El desarrollo de la industria vitivinícola fue liderado por
los grandes mercaderes mendocinos y algunos empresa-
rios inmigrantes, que combinaron el crédito estatal con
conexiones, experiencia y conocimiento técnico. Las vi-
des criollas fueron reemplazadas por cepas europeas, de
mayor calidad y mejor sabor. Las bodegas se convirtieron
en modernos complejos agroindustriales, con avanzadas
instalaciones de producción y almacenamiento [FIG. 282].
[FIG. 282]
La producción de uvas requería de mano de obra
capacitada, por lo cual recibían buenos salarios.
Tucumán
La llegada del ferrocarril, en 1876, tuvo un gran impacto
en la economía tucumana: los talleres dedicados a la
fabricación y al arreglo de carretas, así como la cría de
caballos y mulas, se vieron seriamente afectados por el
nuevo medio de transporte.
Ante esa situación, los comerciantes tucumanos reorien-
taron sus recursos hacia la elaboración de azúcar. Los
préstamos concedidos por el Estado nacional permitieron
sustituir los antiguos trapiches de madera por modernos
molinos de acero. Además, los ingenios* incorporaron
máquinas y métodos más avanzados para el refinado
del azúcar.
El cultivo de azúcar quedó en manos de los cañeros,
pequeños y medianos agricultores que podían ser
arrendatarios o dueños de las tierras. Debido a la de-
manda de los ingenios, los cañeros se aseguraron
importantes ingresos.
Noreste
En el Noreste, el Estado nacional y los gobiernos
provinciales promovieron nuevas actividades económi-
cas. En Corrientes se introdujo el cultivo de tabaco para
impulsar el poblamiento de las zonas rurales y el desa-
rrollo de la agricultura.
En Misiones se difundió la yerba mate para abastecer
la demanda del mercado interno. En tanto, en el noroeste
de Santa Fe se desarrolló la explotación del quebracho.
Allí se instaló La Forestal, una empresa inglesa dedicada
a la extracción de tanino, un químico utilizado en el tra-
tamiento del cuero.
19
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
ingenio. Establecimiento fabril dedicado al proce- 1
samiento de la caña para la elaboración de azúcar, ron, -- _..l
alcohol y otros productos derivados. J;,
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Guía de estudio
1. ¿Qué diferencias existían entre los talleres
artesanales y las fábricas?
2. ¿Cuáles eran las características de la
producción en los frigoríficos?
3. Elijan el caso del azúcar tucumano o el del vino
mendocino y respondan:
a. ¿Cuáles fueron las causas de su desarrollo?
b. ¿Quiénes fueron los protagonistas de este proceso?
211
c. ¿Qué impacto tuvo en la economía y la
sociedad de la provincia?
[CAPÍTULO 13] • 211 •
Palabras
inversiones empréstitos
directas
clave: inversiones indirectas
La llegada de inversiones
Entre 1880 y 1914, la Argentina fue uno de los
principales receptores de inversiones a nivel mun-
dial. Atraídos por las perspectivas económicas
favorables y la estabilidad política, los capitales
resultaron indispensables para el desarrollo del
modelo agroexportador. El tendido de vías férreas,
la renovación de los puertos y la mejora en las
comunicaciones hicieron posible el explosivo incre-
mento de las exportaciones agrícolas. Veamos…
Incentivos del Estado
Hacia mediados del siglo xix, la Argentina era un destino
Es
poco atractivo para las inversiones externas. Los cons-
tantes cambios de gobierno y los sangrientos conflictos
civiles provocaban dudas en los capitalistas sobre la po-
tencialidad de la economía argentina. A ello se sumaba la
cu
mala experiencia del empréstito contraído con la Banca
Baring Brothers en 1826, que todavía permanecía impago.
En ese contexto, el Estado cumplió un papel central en
el
la llegada de inversiones. El foco de su interés se centró
en la construcción de una moderna red ferroviaria, que
a
permitiera movilizar la producción primaria y fortalecer el
control del gobierno nacional sobre el territorio [FIG. 283].
Para vencer la desconfianza de los inversionistas, princi-
palmente británicos, los gobiernos ofrecieron una amplia
gama de incentivos económicos. Así, los empresarios que
invirtieron en el ferrocarril gozaron de beneficios fiscales,
pudieron importar materiales libres de aranceles y reci-
bieron tierras ubicadas en las áreas adyacentes a las vías,
que incrementaron su valor rápidamente. Además, el Es-
tado les garantizó un nivel mínimo de ganancias durante
un plazo de cuarenta años, aunque tuvo una pequeña in-
jerencia sobre las tarifas. A pesar de estos beneficios, la
llegada de capitales entre 1862 y 1875 fue modesta.
[FIG. 283]
Estación de ferrocarriles en el barrio de Retiro. La llegada
de capitales fue fundamental para la construcción de la red
ferroviaria, ya que la Argentina era muy dependiente de
tecnología y materiales extranjeros.
84
bonos
ferrocarriles
Bonos, empréstitos
e inversiones directas
Los límites de la inversión externa obligaron a buscar
otras formas de inyectar capitales en la economía. Así,
por ejemplo, para obtener recursos financieros el Estado
emitió bonos de deuda, que fueron distribuidos a través
de una red cada vez más amplia y compleja de bancos
públicos. Los fondos obtenidos de este modo también se
orientaron a la construcción de obras de infraestructura
[FIG. 284] y al desarrollo del transporte en regiones poco
atractivas para el sector privado: hacia 1910, un 20% de la
red ferroviaria se hallaba en manos estatales.
[FIG. 284]
La construcción del nuevo puerto de Buenos Aires,
proyectada por el ingeniero Eduardo Madero,
permitió el acceso de buques de mayor tamaño y
facilitó la carga y descarga de mercancías.
4-
Hacia 1880, el panorama cambió drásticamente. El
1
crecimiento de la economía europea creó una gran dis-
ponibilidad de capitales, que se radicaron en diferentes
19
mercados de América, África y Asia. En ese momento, la
Argentina se ofrecía como una opción prometedora: el
avance de la frontera, el establecimiento de un orden le-
gal liberal y la consolidación del Estado nacional podían
ser vistos por los inversionistas como signos positivos.
Las perspectivas económicas eran promisorias, ya que
los progresos del ferrocarril habían propiciado el avance
de la ganadería y la agricultura. Por eso, las inversiones
indirectas, es decir, los bonos y los empréstitos,* perdie-
ron importancia frente a las inversiones directas.
La Argentina se convirtió en uno de los principales des-
tinos de los capitales británicos en todo el mundo. Estos
se concentraron fundamentalmente en el ferrocarril, los
puertos, las finanzas y los frigoríficos, por lo que desem-
peñaron un rol predominante en el funcionamiento del
modelo agroexportador. La posición inglesa fue sólida
durante todo el período, aunque a partir de finales del
siglo debió hacer frente a la llegada de capitales france-
ses, belgas, alemanes y estadounidenses.
 modernización terminales portuarias
comunicaciones red telegráfica
Revolución en el transporte
y las comunicaciones
La mayor parte de las inversiones se concentraron en el
desarrollo de un moderno sistema de transporte, con el
fin de abaratar los costos de transporte y reducir los tiem-
pos de viaje. El ferrocarril fue una parte fundamental de
ese proyecto. El tendido de vías férreas era una empresa
muy costosa para la Argentina, ya que al no contar con
yacimientos de hierro debía importar tecnología y ma-
terial de Gran Bretaña. Frente a esta dificultad, la región
pampeana ofrecía la ventaja de un terreno llano y escasos
cursos de agua, lo que abarataba el tendido de las vías.
Entre 1880 y 1914, el ferrocarril se extendió a un ritmo
del 8% anual, lo que convirtió a la red ferroviaria argentina
en una de las más extensas del mundo. Estos avances fa-
Es
vorecieron el desarrollo de la ganadería, pero impactaron
sobre todo en la agricultura: debido al bajo valor unitario
de la producción granífera resultaba fundamental contar
con un flete de bajos costos que le permitiese conquistar
cu
los mercados urbanos y europeos. La red ferroviaria posibi-
litó también el desarrollo de la vitivinicultura en Mendoza y
la producción de azúcar en Tucumán, sectores que pudieron
el
insertarse en los grandes mercados del Litoral.
La renovación de las terminales portuarias fue otra
a
pieza importante en el desarrollo del transporte. En la
década de 1880, en Buenos Aires se realizaron obras
en el Riachuelo y, una década después, se inauguró el
4-
nuevo puerto diseñado por Eduardo Madero, la primera
terminal importante del país. Las terminales de Rosario
y Bahía Blanca también fueron ampliadas y mejoradas,
por lo que una porción considerable de las cosechas co-
menzó a ser exportada desde ellas.
Las inversiones extranjeras también permitieron el
tendido de una extensa red telegráfica y la instalación
en ciertas ciudades de servicios como la iluminación
eléctrica y el tranvía [FIG. 285].
[FIG. 285]
Los tranvías, primero tirados por caballos y luego
electrificados, se convirtieron en un medio de transporte
común en las ciudades más importantes del país.
85
deuda externa
crisis económica
Una economía volátil
La llegada de capitales extranjeros creó importantes
compromisos financieros para el país. Todos los años,
grandes cantidades de divisas partían en concepto de
ganancias de empresas o de intereses de la deuda. En
épocas de auge, la entrada de capitales garantizaba la
disponibilidad de fondos para cumplir con esas obli-
gaciones. Sin embargo, los mercados financieros eran
inestables: una desafortunada política económica, la
caída en el precio de una mercancía o una crisis externa
podían reducir la llegada de inversiones. En estas coyun-
turas, el gobierno recortaba el presupuesto y restringía
las importaciones para sostener el pago de la deuda, con
severas consecuencias sociales [FIG. 286]. Esto constitu-
yó un componente central de la crisis económica que
se produciría en 1890, cuando la desconfianza en la ad-
ministración del presidente Juárez Celman provocó una
fuga de capitales e imposibilitó el cumpli-
miento de los compromisoss con con el
el
exterior. La falta de pago estuvo
;tuvo
cerca de provocar la quiebra de
de
importantes bancos extran-
jeros e inició una década de
crecimiento moderado.
[FIG. 286]
Sin pan y sin trabajo,
óleo de Ernesto de la
Cárcova (1866-1927). La
pintura refleja el impacto
1
social de la crisis desatada
en 1890.
19
.............................................................
empréstito. Mecanismo para captar capitales utilizado
por Estados o empresas, que emiten un conjunto de
valores en serie que pueden ser comprados. La enti-
dad emisora se compromete con los compradores a
devolverles el dinero en el plazo y con los intereses
pactados.
••.••..••.••..•..••..•..•...•......•.........................
Guía de estudio
1. ¿Qué países invirtieron capitales en la
Argentina?
2. ¿Cuál fue el destino de las inversiones
extranjeras?
3. ¿Por qué el Estado tuvo un rol clave en la
213
atracción de capitales?
[CAPÍTULO 13] • 213 •
Palabras
colonias
agrícolas
trabajadores calificados
Ley de
clave: Hotel de Inmigrantes Inmigración expansión demográfica
La era de la inmigración masiva
Entre las últimas décadas del siglo xix y las prime-
ras del xx, miles de inmigrantes abandonaron sus
países de origen y se establecieron en la Argentina.
En ese entonces, el desarrollo del modelo agroex-
portador y el crecimiento de la economía de nuestro
país ofrecían numerosas oportunidades de empleo y
grandes posibilidades de progreso. Veamos…
Millones de inmigrantes
Aunque la inmigración fue un fenómeno registrado
durante todo el siglo xix, el proceso se aceleró de ma-
nera notable a partir de 1880: se calcula que entre 1870
Es
y 1914 llegaron a la Argentina alrededor de seis millones
de inmigrantes. Y, según las cifras del censo nacional de
1914, cerca del 30% de los habitantes de nuestro país
eran extranjeros. El avance de la navegación ultrama-
cu
rina también fomentó las migraciones, ya que permitió
disminuir el tiempo y el costo de los viajes.
En su mayoría, los inmigrantes provenían de diferentes
el
países de Europa, como Italia y España, aunque también
llegaron turcos, sirios, libaneses y armenios.
a
La inmigración masiva obedeció a diversas razones.
Muchos inmigrantes provenían de regiones muy pobres,
en las que el trabajo escaseaba y los salarios eran muy
bajos. Por el contrario, la Argentina de entonces, un país
poco poblado y con escasa mano de obra, ofrecía ex-
celentes posibilidades de progreso: oportunidades de
empleo, salarios más altos y, además, educación públi-
ca gratuita. En otros casos, los inmigrantes huían de sus
países debido a las guerras o a las cruentas persecucio-
nes políticas y religiosas.
Los inmigrantes eran, en numerosos casos, individuos
emprendedores, dispuestos a abandonar sus hogares y a
correr riesgos. La búsqueda de oportunidades para progre-
sar material y socialmente hizo que la mayoría de ellos se
instalaran las regiones más prósperas. Así, alrededor del
90% se estableció en solo tres provincias: Buenos Aires,
Santa Fe y Córdoba. Aquellos que poseían conocimientos y
habilidades inusuales en el mercado local pudieron inser-
tarse como trabajadores calificados e incluso convertirse
en propietarios de industrias y comercios.
Muchos inmigrantes permanecieron en el país durante
un tiempo y, después de reunir recursos y fortuna, retor-
naron a sus lugares de origen. Pero otros se instalaron
aquí en forma definitiva y contribuyeron a la formación
214
de una nueva sociedad.
• 214 • [HISTORIA 3]
inmigración 86
Políticas de fomento
El Estado argentino reconoció tempranamente la gran
relevancia de los extranjeros para el desarrollo eco-
nómico. Como vimos, durante su presidencia Urquiza
había fomentado la llegada de inmigrantes y su esta-
blecimiento en colonias agrícolas. Tiempo después, en
1876, Nicolás Avellaneda sancionó la Ley de Inmigración
y Colonización que privilegiaba el arribo de agricultores
y trabajadores calificados. El gobierno les ofrecía a los
recién llegados alojamiento gratuito, asistencia en la
búsqueda de empleo y traslado hasta el lugar de resi-
dencia elegido. Sin embargo, la crisis económica de 1875
provocó que la iniciativa tuviera un alcance limitado.
Los cambios se hicieron visibles recién en los años
siguientes, cuando el desarrollo del modelo agroexpor-
tador planteó la urgente necesidad de mayor cantidad
de mano de obra. Por un lado, los gobiernos argentinos
instalaron en Europa oficinas, con el objetivo de difundir
información sobre el país a potenciales inmigrantes. En
algunos casos, también se ofreció el pago de los pasajes
en barco para facilitar el viaje.
Por otro lado, se ampliaron y se modernizaron las
instituciones y las instalaciones que recibían a los
inmigrantes. A fines de la década de 1880 se inauguró un
4-
nuevo Hotel de Inmigrantes [FIG. 287]. Los recién llegados
que no dispusieran de un contrato de trabajo acordado,
ni familiares ya establecidos, podían alojarse en
1
el hotel hasta cinco días. En ese lapso de-
bían encontrar un empleo en la ciu-
19
dad o aceptar alguna de las ofertas
en otras zonas del país. Durante
su estadía recibían cursos de
castellano y podían aprender
algunos oficios.
[FIG. 287]
El Hotel de Inmigrantes fue
construido a comienzos del
siglo XX en la zona del puerto
de Buenos Aires.
A pesar de todas estas medidas, la intervención estatal
no fue fundamental: siempre predominó la inmigración
espontánea, motivada por los altos salarios y las pers-
pectivas de progreso.
n cadena migratoria colectividades
a integración transformaciones culturales
Sociabilidad de los recién llegados
La emigración no era un salto a lo desconocido. Antes
de decidir a dónde trasladarse, los potenciales inmi-
grantes hacían grandes esfuerzos para reunir la mayor
cantidad de información sobre los posibles destinos.
Entre las fuentes a las que recurrían se hallaba la co-
rrespondencia enviada por parientes o amigos que ya
habían emigrado. Así, muchas personas viajaban después
de escuchar las historias de éxito de algún conocido o
pariente; otras, contaban con familiares que los recibían
en el lugar de destino. Esta dinámica ha recibido el nom-
bre de cadena migratoria:* la transmisión de información
a través de redes personales hacía que el establecimiento
de un inmigrante estimulara el traslado de más personas.
Los recién llegados se agruparon en colectividades, que
Es
reunían a personas de un mismo país o una misma región.
Instituciones como las sociedades de ayuda mutua, los
centros recreativos, las escuelas y los periódicos se volvie-
ron centrales en la vida de estas comunidades [FIG. 288].
cu
[FIG. 288]
el
Edificio de la Sociedad Española de Socorros Mutuos
fundada en la ciudad de Corrientes en 1881.
a
4-
1
La sociabilidad de los inmigrantes se concentró en esos
espacios, ya que en ellos podían hablar su idioma y man-
tener vivas sus tradiciones culturales. Las colectividades
también fueron el espacio donde muchos extranjeros
formaron una familia. No obstante, las comunidades no
fueron lugares carentes de conflictos: habitualmente se
producían tensiones por cuestiones religiosas, cultura-
les y sociales. Las bases sociales chocaron con las elites
inmigrantes, integradas por propietarios de industrias
y comercios. Estos sectores acaudalados fueron influ-
yentes dentro y fuera de las comunidades étnicas, y se
presentaron como los voceros de los inmigrantes frente al
gobierno argentino y la opinión pública.
87
mutualismo
Impacto social y cultural
de la inmigración
La inmigración tuvo un tremendo impacto sobre la
sociedad argentina. En primer lugar, provocó una fuerte
expansión demográfica: de los cerca de 1.830.000 ha-
bitantes que vivían en nuestro país en 1869 se pasó a
alrededor de 8.000.000 en 1914. Hacia 1910, en las ciuda-
des la cantidad de extranjeros superaba en gran medida
el número de nativos. Por otro lado, al introducir nuevos
alimentos y formas de vestir, los inmigrantes provoca-
ron el incremento de la demanda de ciertos productos y
modificaron los hábitos de consumo.
En el ámbito cultural, los efectos fueron igualmente
notables. El arribo de extranjeros con un escaso dominio del
castellano provocó cambios en la forma de hablar, ya que se
incorporaron términos de otros idiomas al habla cotidiana.
Si bien muchos inmigrantes profesaban la fe católica,
incorporaron la celebración de nuevas festividades y
formas distintas de vivir su fe. El panorama religioso se
complejizó aún a más a fines del siglo xix, con la llegada
de judíos provenientes de Rusia y de musulmanes origi-
narios de Siria y Turquía.
La inmigración también se hizo sentir en los novedosos
estilos arquitectónicos y en la música: el tango, por ejemplo,
combinó instrumentos de larga tradición en el país, como la
guitarra, con otros importados, como
el bandoneón [FIG. 289].
[FIG. 289]
El tango incorporó
instrumentos musicales
traídos por los inmigrantes,
19
como el bandoneón.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
cadena migratoria. Dinámica iniciada por los
primeros migrantes, quienes informan a sus fa-
milias y vecinos de la situación del lugar y las
oportunidades para incentivarlos a seguir sus pasos.
Guía de estudio
1. ¿Qué cambios técnicos, económicos y políticos
hicieron posible la llegada masiva de extranjeros?
2. ¿Qué actitud adoptó el Estado argentino hacia
la inmigración?
3. ¿Cómo estaban conformadas las
215
colectividades inmigrantes?
[CAPÍTULO 13] • 215 •
Palabras ciudad
urbanización nuevos poblados cambios
clave: ideal planificación modernización
El crecimiento de las ciudades
La expansión económica y la inmigración masiva
provocaron un aumento explosivo de la población
urbana en la Argentina. Como consecuencia, no
solo se produjo un acelerado crecimiento de los
grandes centros urbanos; también surgieron nuevos
pueblos y ciudades en vastas zonas del territorio
nacional. Veamos…
Surgimiento de grandes metrópolis
Debido a los obstáculos que los inmigrantes encontraron
para acceder a la tierra, la mayoría de ellos se instaló en
las grandes ciudades, como Buenos Aires [FIG. 290], Rosa-
Es
rio, Córdoba y Mendoza. Además, en ellas las posibilidades
de empleo eran mucho mayores que en las zonas rurales.
Progresivamente, esta mano de obra conformó un vasto
mercado de bienes y servicios, que motivó la aparición de
cu
comercios, escuelas, hospitales y oficinas de profesionales.
[FIG. 290]
el
Postal de 1910 que muestra el bulevar Nicasio
Oroño, en la ciudad de Rosario, donde se
encontraban las casas más lujosas.
a
El crecimiento demográfico urbano y el incremento de la
actividad económica representaron un serio desafío para
las autoridades municipales. Las ciudades fueron remode-
ladas y el diseño de sus plantas comenzó a ser objeto de
una detallada planificación. Así, por ejemplo, los gobiernos
invirtieron fondos en la construcción de avenidas y buleva-
res para facilitar la circulación, sistemas de cloacas, redes
de agua corriente e iluminación a gas y eléctrica.
Sin embargo, la atención de las autoridades se concen-
tró en lo que llamaban la “ciudad ideal”, conformada por
el casco histórico, las zonas céntricas y las zonas más ricas.
Las mejoras de infraestructura se iniciaron allí, mientras
que su extensión a la periferia se produjo lentamente. La
expansión urbana provocó la incorporación a las ciudades
216
de pueblos ubicados en los alrededores, como Palermo y
Belgrano, en Buenos Aires, y Alberdi, en Rosario.
• 216 • [HISTORIA 3]
sociales 88
Nuevos centros urbanos
El desarrollo del modelo agroexportador también impulsó
la aparición de nuevos centros urbanos en distintas zonas
del país. A diferencia de la ganadería, la actividad agrícola
favorecía la concentración de población. Las colonias agrí-
colas santafesinas y entrerrianas fueron uno de los casos
más destacados. Alrededor de los ingenios tucumanos y las
bodegas mendocinas también surgieron nuevos pueblos,
que contaban con viviendas construidas por los empresa-
rios para ser ocupadas por trabajadores permanentes.
La acción estatal también provocó la aparición de nuevos
pueblos y ciudades. El caso más importante fue el de La Pla-
ta, fundada en 1882. El gobernador Dardo Rocha la planeó
como una “ciudad ideal”, con un trazado regular y un dise-
ño racional que reflejara los postulados del positivismo. La
Plata se convirtió en un importante centro administrativo e
industrial, con una gran cantidad de frigoríficos.
Modernización de Buenos Aires
Tras la federalización de la ciudad de Buenos Aires,
Torcuato de Alvear se convirtió en el primer intendente
en 1883. Gran admirador de la cultura francesa, se planteó
como misión modificar el perfil de la ciudad y convertirla
4-
en “la París sudamericana”. Se trazaron nuevas avenidas y
se ensancharon viejas calles para facilitar el tránsito cada
vez más importante que circulaba por la ciu-
1
dad [FIG. 291]. También se multiplicaron
los parques y los monumentos. En el
19
centro histórico de la ciudad, se
creó la Plaza de Mayo, a partir
de la demolición de la Vieja Re-
cova y la fusión de la antigua
Plaza de la Victoria y el Fuerte.
[FIG. 291]
Inaugurada a mediados de
1894, la construcción de la
Avenida de Mayo demandó
la demolición de lujosas
propiedades pertenecientes a
la elite porteña.
Los edificios públicos se caracterizaron
por sus grandes dimensiones e imponente
decorado, pensados para demostrar el poderío del nue-
vo Estado. Durante los festejos del Centenario, Buenos
Aires era una urbe moderna, ubicada entre las diez más
pobladas del mundo.
s
diversificación
mansiones lujosas grandes tiendas 89
n social conventillos barrios obreros
Condiciones de vida en las ciudades
Las condiciones de vida en las ciudades reflejaron la
diversificación social provocada por las transformaciones
económicas. Las clases altas, cuyos ingresos se incremen-
taban día a día, construían lujosos mansiones de estilo
francés en las zonas céntricas y exclusivas. Los gustos re-
finados de este grupo social provocaron el surgimiento de
una amplia gama de comercios, desde cafés hasta tiendas
de ropa, que importaban buena parte de sus mercaderías.
Las clases medias, integradas por empleados públicos,
profesionales y comerciantes, se establecieron en barrios
más alejados. En esas zonas, el acceso a la tierra y a la
vivienda era más accesible, y los avances del transporte ur-
bano redujeron los tiempos de viaje entre el hogar y el lugar
de trabajo. Los trabajadores calificados siguieron los pasos
Es
de los sectores medios y, paulatinamente, surgió un contras-
te entre los barrios obreros y los de las otras clases sociales.
El explosivo crecimiento de la población urbana provocó
una gran escasez de viviendas disponibles. En general,
cu
los extranjeros y los trabajadores no calificados vivían en
conventillos, que eran grandes viviendas colectivas. Se
trataba de edificios muy precarios, que en ocasiones no
el
contaban con provisión de luz eléctrica, agua potable ni ser-
vicios cloacales. Los propietarios de los inquilinos alquilaban
a
habitaciones, habitualmente pequeñas, a familias de inmi-
grantes. Cada habitación podía llegar a ser compartida por
siete u ocho personas. En muchas ocasiones los conventillos
4-
contaban con un solo baño y una cocina, que era compartida
por todas las familias [FIG. 292]. La suciedad y el hacina-
miento* eran fenómenos comunes, y se veían agravados por
1
falta de una política importante sobre vivienda pública. No
obstante, las condiciones en los conventillos paulatinamente
comenzaron a ser reguladas y controladas por el Estado.
[FIG. 292]
Muchas casas antiguas fueron convertidas en
conventillos, donde las familias vivían en espacios
reducidos y con escasa limpieza.
hábitos de
consumo
Cambios en los hábitos de consumo
La expansión demográfica y el aumento de los ingresos de
buena parte de la población provocaron cambios en la de-
manda. Además de adquirir una mayor cantidad de bienes,
los consumidores se volvieron más exigentes y selectivos.
Una de las grandes novedades fue el surgimiento de las
grandes tiendas. Por ejemplo, el centro comercial Harrods
de Londres abrió su primera sucursal en Buenos Aires para
atender las necesidades de la clientela más selecta. Otras
compañías, como Gath y Chaves, en Buenos Aires, o La Fa-
vorita, en Rosario, apuntaron a un público más amplio [FIG.
293]. Mediante la fijación de precios accesibles, el estableci-
miento de ofertas y la posibilidad de utilizar nuevos métodos
de pago, estos comercios alcanzaron a las clases medias y a
las populares. La demanda ampliada y los nuevos comercios
dieron lugar a formas modernas y masivas de consumo.
Sin embargo, el alcance de esta transformación no
debería ser exagerado: por fuera de las ciudades y en el
Interior, el comercio minorista continuó en manos de
pequeñas tiendas, que vendían al menudeo
111~1 IUO~O e
~
introdujeron pocos cambios en sus, estra-
estra-
tegias de promoción y presentación. :ión.
Aún en estos lugares, productos )S
antes escasos, como el café y el l
chocolate, se volvieron comunes
y fueron incorporados a la dieta !
de los sectores populares.
,-•
[FIG. 293]
Gath y Chaves apuntaba, con
sus precios módicos y ofertas,
19
a un público más amplio que el
de la exclusiva Harrods.
••.••..••.••..••.••..•..••..•..•...•..•...•..•......•......•.
hacinamiento. Aglomeración en un mismo lugar de
una cantidad de personas y/o animales excesiva
para el espacio disponible.
..............•......•..••..•..••..•..••.••..••.••.•••.••.•••
Guía de estudio
1. ¿Qué procesos transformaron a las viejas
ciudades en metrópolis?
2. ¿Por qué aparecieron nuevos poblamientos en
este período?
3. ¿Cuáles fueron los cambios más importantes
217
que se produjeron en el ámbito del consumo?
[CAPÍTULO 13] • 217 •
 Capítulo
La Argentina 90
14 conservadora
El inicio del gobierno de Julio A. Roca, el 12 de octubre de 1880, Secuencia de contenidos:
marcó el final del ciclo de las presidencias históricas y el co- Un régimen político conservador
mienzo de una nueva etapa política en la historia argentina. ˇ Primeros gobiernos conservadores
A partir de entonces, y durante más de tres décadas, el go- ˇ Crisis y cuestionamientos al régimen
bierno del país estuvo en manos de un reducido grupo de
ˇ Los conflictos sociales
dirigentes que pertenecían a la clase social más poderosa y
ˇ Los gobiernos conservadores después de 1890
controlaban todos los poderes del Estado.
ˇ La Argentina del Centenario
ˇ La ampliación de la democracia
ˇ
Argentina en 1895 y en la actualidad 1880
Es

1880 - •
~ Primera presidencia
~---------------t
de Roca

1884
cu

Sanción de la Ley
de Educación Común
-----------------t
1886
..
.,,.
Presidencia de
el

Juárez Celman
..
s.."
a

...
" 1890
o Revolución
""
'D
1890
del Parque
·---- ------t
0"
4-

1891

-
Fundación de la
\. _______________ t
-- Unión Cívica Radical
Odono

- =t-n. . . . . .,_. . .
1

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Sur
1896
Fundación del
19

· - l.nblmm...... Klll■I
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Oclana
Atl6ntico
Partido Socialista
sur 1898

... ... □-
Llnb_no _ _ Segunda
presidencia de Roca

1900
__, ~ ,___ -
---~111'11,rn■

t[. .....- ,J 1910 1912

\'---'""'""",oo"",.. i Sanción de la
J.r.rt=.r~.:i.=!. Ley Sáenz Peña
1 llal&lartlllllllí.i>...«í~

› ¿Qué cambios pueden observar en las fronteras exteriores del país?

› ¿Qué modificaciones se produjeron en los límites interprovinciales?
› Investiguen: ¿a qué se llamó “territorios nacionales”?
› ¿Qué sucedió con los territorios nacionales si se comparan los dos mapas?

220 • 220 • [HISTORIA 3]


Un régimen político conservador
La llegada de Roca a la presidencia inauguró en
la Argentina un largo período caracterizado por
una gran estabilidad política que se extendió hasta
1916. Se trató de una etapa en la que predominó un
modelo político conservador, formalmente demo-
crático, pero basado en una participación política
restringida y en la práctica del fraude. Veamos…
Paz y administración
Como vimos, las elecciones presidenciales realizadas
en 1880 le dieron el triunfo al tucumano Julio Argentino
Es
Roca [FIG. 294], candidato por el Partido Autonomista Na-
cional. La gestión de Roca inició un período en el que, si
bien se mantuvieron las prácticas democráticas y los go-
bernantes eran elegidos por el voto de los ciudadanos, la
cu
participación política estaba restringida a unos
pocos que se consideraban a sí mismos
como una elite social y cultural.
el
a
[FIG. 294]
Julio Argentino Roca
fue presidente de la
Argentina durante los
4-
períodos 1880-1886 y
1898-1904. Su gobierno
dio inicio al predominio del
1
régimen político oligárquico.
De esta manera, entre 1880 y 1916 se impuso en la
Argentina un régimen político oligárquico. Se trató de
un modelo político construido por Roca y los sectores
dirigentes provinciales a partir de la práctica sistemática
del fraude electoral y del control de las sucesiones pre-
sidenciales.
La primera presidencia de Roca se basó en el lema “Paz
y administración”. Esta idea provenía del pensamiento
positivista predominante entre la mayor parte de los
intelectuales, científicos y políticos de la época. Los positi-
vistas afirmaban que el Estado debía convertirse en el ga-
rante de la modernización y el progreso, asegurando el or-
den y llevando adelante la administración de los asuntos
públicos para que la economía pudiera desarrollarse sin
obstáculos. Por eso, el gobierno de Roca buscó mantener
relaciones armoniosas con las provincias, mediante acuer-
dos con los gobernadores que evitaran los conflictos y las
rebeliones.
91
La Generación del 80
Los fundamentos intelectuales del gobierno de Roca y de
las sucesivas presidencias oligárquicas se hallaban en las
ideas de un conjunto de pensadores y hombres de letras
que recibieron el nombre de Generación del 80. Aunque en
sus escritos sostenían ideas políticas liberales, legitimaron
y defendieron un modo conservador de ejercer el gobier-
no. Se trataba de un modelo que consagraba el predominio
de unos pocos dirigentes que se consideraban a sí mismos
“notables”, como los únicos capacitados para gobernar,
y excluía a las grandes mayorías. Creían en el progreso
ilimitado y afirmaban que la única forma de construir un
Estado moderno era mediante la realización de cambios
profundos, que suponían, por ejemplo, el crecimiento
económico, el fomento a la inmigración y la expansión del
ferrocarril. Al mismo tiempo, sostenían una concepción
laica del Estado, es decir, que se oponían a la intervención
de la Iglesia en los asuntos civiles. En el plano económico
postulaban la libertad de mercado y rechazaban la inter-
vención del Estado en los asuntos comerciales.
En el terreno cultural, los miembros de la Generación del
80 manifestaron una inclinación por los modelos europeos.
Esta preferencia puede apreciarse en la influencia francesa
e italiana en la arquitectura de muchos edificios porteños.
Sin embargo, también existieron escritores pertenecientes a
este grupo, como José Hernández o Eduardo Gutiérrez, que
exaltaron la figura del gaucho para reivindicar los valores
tradicionales como fundamentos de la cultura nacional.
19
https://goo.gl/sYtKyc _.,.._._,..Allllll""Allllll""AIIIIII""...-,;;
1
Observen en el programa “XIX. Los pro- 1
1
yectos de Nación” el capítulo que trata 1
1
1
sobre la Generación del 80. 1
J
·-----------------------------------------------~
Guía de estudio
1. ¿Cuáles eran los fundamentos políticos e
ideológicos del régimen oligárquico que se inició
en 1880?
2. ¿Qué estrategias utilizó el régimen liderado
por Roca para mantenerse en el poder?
3. ¿A qué se llamó Generación del 80?
4. ¿Cuáles fueron los principales fundamentos
221
de este grupo de intelectuales?
[CAPÍTULO 14] • 221 •
Palabras inmigración 92
gobiernos conservadores
clave: préstamos territorio nacionales laicismo
Primeros gobiernos conservadores
Una vez en el cargo, Roca se propuso como objetivos
fundamentales lograr la pacificación definitiva de la
política nacional y dotar a la Argentina de una admi-
nistración pública moderna y eficiente. La política
de acuerdos con los mandatarios provinciales fue la
base de la duradera construcción política roquista.
Veamos…
Primer gobierno de Roca
Durante su primer gobierno, Roca fomentó activamente
el desarrollo de las actividades agroexportadoras. Para
ello, con el fin de aumentar la disponibilidad de mano
Es
de obra continuó con la política de fomento a la inmi-
gración iniciada por Avellaneda. También recurrió a la
obtención de préstamos para destinarlos al desarrollo
de obras de infraestructura, especialmente ferrocarriles
cu
e instalaciones portuarias. Por último, con el fin de fa-
cilitar las transacciones comerciales, unificó el sistema
monetario y creó el peso moneda nacional, vigente en
el
todo el territorio argentino; a partir de entonces, el único
autorizado a emitir moneda fue el Estado nacional.
a
Otra de las políticas centrales de Roca fue completar
el proceso de expansión sobre las tierras de los pueblos
originarios que aún no habían sido ocupadas. Para ello
se realizaron expediciones que le permitieron al Estado
argentino apropiarse de una gran cantidad de tierras en
las actuales provincias de Río Negro, Neuquén y Chubut.
Además, el gobierno organizó una campaña, al mando del
general Benjamín Victorica [FIG. 295], con
el fin de ocupar el territorio del Chaco,
en el noreste del país.
[FIG. 295]
Luego de la campaña de
Victorica, el gobierno despachó
otras expediciones militares
que lograron la ocupación
definitiva del Chaco en 1911.
Para organizar la administración de esos territorios,
en 1884 se sancionó la Ley de Territorios Nacionales. La
ley estableció la creación de los territorios de Misiones,
Chaco, Formosa, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut,
Santa Cruz y Tierra del Fuego, que serían administrados
222
por gobernadores elegidos por el presidente con acuer-
do del Senado.
• 222 • [HISTORIA 3]
Leyes laicas
La visión laica del Estado sostenida por el gobierno de
Roca se manifestó en la legislación civil y educativa im-
pulsada por el presidente, en la que se veía claramente
la intención de separar el Estado de la Iglesia. A tono con
estas ideas, el gobierno sancionó una serie de leyes en
materia civil y educativa que transfirieron al Estado el
control que la Iglesia ejercía en esas áreas.
La educación fue uno de los ámbitos donde Roca cen-
tró su atención. Así, además de ordenar la realización
de un censo general de educación, en 1881 convocó la
reunión de un congreso pedagógico. Durante la reunión
se produjo un fuerte debate entre los católicos, que sos-
tenían la obligatoriedad de la educación religiosa en
las escuelas públicas, y los liberales, que impulsaban
la educación laica. Mientras se sucedían las discusiones,
Roca envió al Congreso un proyecto de ley general de edu-
cación, que fue aprobado en 1884. Entre otros puntos, la
Ley de Educación común (Ley 1420) estableció que la edu-
cación pública sería gratuita y obligatoria para los niños
de entre 6 y 14 años. Además, fijó el carácter laico de la
enseñanza y determinó que solo podría brindarse edu-
cación religiosa fuera de los horarios de clase [FIG. 296].
4-
[FIG. 296]
Uno de los principales objetivos de la Ley 1420 fue
facilitar la integración de los hijos de los inmigrantes
1
a la sociedad argentina.
19
También en 1884 fue aprobada la Ley de Registro Civil,
que puso bajo la órbita del Estado el registro de los na-
cimientos, las defunciones y los matrimonios, que hasta
entonces había estado a cargo de la Iglesia. Poco más
tarde, en 1888, se aprobó la Ley de Matrimonio Civil, que
estableció la obligatoriedad del matrimonio civil, como
único válido ante la ley.
La sanción de estas leyes provocó un fuerte enfrenta-
miento entre el gobierno y la Iglesia, que culminó con
la expulsión del nuncio apostólico* y el rompimiento de
relaciones diplomáticas con el Vaticano.
acuerdos autoritarismo corrupción 93
Unicato fraude Juárez Celman
Partido Autonomista Nacional
El Partido Autonomista Nacional (pan) fue fundado en
1874 a partir de la unión de los partidos Autonomista,
liderado por Adolfo Alsina, y Nacional, conducido por Ni-
colás Avellaneda. Desde de ese momento y hasta 1916, el
pan logró hacerse de la conducción del destino político
de la Argentina.
El pan era una alianza entre los sectores más podero-
sos del Interior y el gobierno nacional. En general, sus
miembros formaban parte de las clases acomodadas.
Para asegurarse la lealtad de los gobernadores provin-
ciales, Roca organizó un sistema de premios y castigos:
aquellos que actuaran de acuerdo con las autoridades
nacionales eran premiados con el envío de recursos
económicos a sus provincias o con el nombramiento de
Es
personas amigos o parientes en la administración cen-
tral; por el contrario, quienes no demostraran lealtad
se arriesgaban a ver perjudicadas las economías de sus
provincias.
cu
Acuerdos políticos y fraude
El PAN también constituía un espacio dentro del cual
el
se establecían los acuerdos políticos que definían las
candidaturas presidenciales. Esos candidatos tenían el
a
triunfo prácticamente asegurado en elecciones mani-
puladas mediante la aplicación del fraude. Esto quiere
decir que cualquier candidato a presidente ungido por
4-
los acuerdos alcanzados dentro del pan automática-
mente se convertía en presidente.
Si bien durante la etapa de la república conservadora
existieron otros partidos políticos, el pan fue el único
que estuvo en condiciones de acceder a los cargos de
gobierno, tanto a nivel nacional como provincial, y el
que mantuvo un control absoluto del Congreso gracias
a que contaba con mayoría propia en el Senado y en la
Cámara de Diputados [FIG. 297].
[FIG. 297]
El presidente Roca inaugura las sesiones del Congreso
en 1886. Óleo de Juan Manuel Blanes.
Unicato
En 1886, cuando el mandato de Roca se acercaba al
final, la maquinaria del pan se puso en acción para elegir
al sucesor. La elección recayó en Miguel Juárez Celman
[FIG. 298], gobernador de Córdoba entre 1880 y 1883, y
concuñado del presidente saliente. Con el apoyo de este y
de los gobernadores provinciales, la fórmula integrada por
Juárez Celman y Carlos Pellegrini se impu-
so en las elecciones sin inconvenientes.
[FIG. 298]
Miguel Ángel Juárez Celman
fue presidente de la Argentina
entre 1886 y 1890. Su gestión se
caracterizó por el autoritarismo
y la corrupción.
El nuevo presidente inició su gestión en una coyuntura
caracterizada por la estabilidad política y el crecimiento
económico: las exportaciones crecían a un ritmo notable,
los ingresos del gobierno aumentaban, llegaban inversio-
nes desde el exterior y se realizaban importantes obras
públicas. Sin embargo, diversos factores provocaron un
cambio profundo a fines de la década de 1880. En primer
lugar, Juárez Celman aprovechó que Roca había emprendi-
do un largo viaje a Europa para desplazarlo de la jefatura
del pan. La concentración en su persona de los cargos de
presidente de la nación y del pan le permitió acumular po-
der. Por otro lado, mediante el otorgamiento de recursos
1
del Estado nacional obtuvo la adhesión de gobernadores
que hasta entonces respondían a Roca.
19
Debido a semejante concentración de poder, el gobier-
no de Juárez Celman empezó a ser llamado el “Unicato”.
Esta forma de gobernar, más la falta de habilidad política,
la ineficiencia en la gestión y los actos de corrupción pro-
vocaron que el presidente perdiera el apoyo de la mayoría
de los dirigentes del pan.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
nuncio apostólico. Representante diplomático del 1_,',
Papa.
Guía de estudio
1. ¿Cuáles fueron las medidas más importantes
223
de la primera presidencia de Roca?
2. ¿Cómo estaba conformado el pan?
3. ¿En qué consistía el Unicato?
[CAPÍTULO 14] • 223 •
1Palabras
Polobr.as préstamos
clave: externos
clave
corrupción
déficit cesación de pagos
fiscal crisis
Crisis y cuestionamientos al régimen
Cuando la década de 1880 llegaba a su fin, el inicio
prometedor de la presidencia de Juárez Celman se ha-
bía desvanecido. Por entonces, diversos conflictos del
ámbito político y económico generaron profundos
cuestionamientos no solo a su gobierno, sino tam-
bién al propio régimen conservador. En 1890, una
fuerte crisis económica y una revolución encabeza-
da por sectores opositores provocaron la caída del
sucesor de Roca. Veamos…
Primeras formas de oposición
A poco de comenzar, el gobierno de Juárez Celman
Es
recibió diversos cuestionamientos. En un principio estos
fueron moderados y expresados por sectores minorita-
rios; pero cuando a fines de la década de 1880 la economía
comenzó a mostrar algunas dificultades, las críticas se
cu
extendieron y comenzaron a echar sombra sobre el clima
optimista que por entonces reinaba en el país.
Las primeras críticas surgieron de algunos sectores
el
de la oligarquía que se mostraban disconformes con el
manejo discrecional del poder por parte del presidente
a
[FIG. 299]. Por su parte, las elites provinciales reacciona-
ron negativamente ante las intervenciones para desplazar
gobernadores que lo cuestionaban e instalar en sus terri-
torios funcionarios partidarios de su gestión.
[FIG. 299]
Julio A. Roca (a la
derecha) y Pellegrini
(a la izquierda) fueron
muy críticos de Juárez
Celman.
Al mismo tiempo, se multiplicaron las denuncias de
corrupción hacia diferentes miembros del gobierno, cer-
canos al presidente, que utilizaban el Estado para hacer
negocios y beneficiarse personalmente. Entre las acu-
saciones más importantes se hallaban las referidas al
otorgamiento de concesiones estatales y la adjudicación de
obras públicas a personajes relacionados de un modo u otro
con el elenco gobernante. Esto motivó una fuerte campaña
crítica de Mitre y de otros políticos, como Francisco Barroe-
taveña, quienes desde el diario La Nación manifestaban su
224
oposición al gobierno y convocaban a otros sectores a pre-
sentar una alternativa política al juarismo.
• 224 • [HISTORIA 3]
94
Crisis de 1890
El desprestigio de Juárez Celman y de su gobierno
aumentaba día a día. Las bases de la estabilidad econó-
mica eran débiles. Durante esos años el gobierno había
utilizado una gran parte de los fondos públicos para la
contratación de servicios y la construcción de obras de
infraestructura. Para financiar esos proyectos había ad-
quirido préstamos externos, principalmente de origen
británico, que habían incrementado enormemente las
deudas del Estado argentino.
Hacia 1888 empezaron a notarse ciertos problemas
económicos: por ejemplo, debido al descenso abrupto
de los precios de las exportaciones argentinas los in-
gresos del gobierno también disminuyeron de manera
importante, lo que le impidió pagar los préstamos que
había obtenido en el exterior. Al mismo tiempo, los gas-
tos del Estado aumentaban desenfrenadamente, lo que
incrementaba el déficit fiscal. Esto quiere decir que
lo que salía de las arcas del Estado era sensiblemen-
te mayor que lo que ingresaba en ellas. Juárez Celman
implementó algunas medidas tendientes a estimular las
exportaciones y, así, incrementar los ingresos del Estado.
Sin embargo, los intentos gubernamentales para contra-
rrestar la crisis fueron infructuosos.
4-
Cuando en Europa se conocieron los problemas eco-
nómicos que acosaban al Estado argentino, se volvió casi
imposible conseguir nuevos préstamos y disminuyó el
1
ingreso de capitales extranjeros al país. A mediados de
1890, al no poder cumplir sus compromisos con la banca
19
Baring Brothers de Inglaterra, el gobierno argentino se
declaró en cesación de pagos. Los préstamos a la Argen-
tina se interrumpieron y la crisis económica [FIG. 300] se
precipitó con el consiguiente aumento del desempleo y
la inflación.
[FIG. 300]
Caricatura
aparecida en la
revista Caras y
Caretas en la que
se representa la
crisis económica
de 1890.
s partido Revolución del Parque crisis
corrupción
Unión Cívica de masas Unión Cívica Radical
Revolución del Parque
La crisis económica fue aprovechada por la oposición
al gobierno, que había comenzado a organizarse. En sep-
tiembre de 1889, jóvenes opositores realizaron un mitin*
en el Jardín Florida, en el centro de Buenos Aires, que
dio origen a la Unión Cívica de la Juventud (ucj). Meses
después, en abril de 1890, la ucj organizó una nueva con-
centración que reunió a alrededor de 30.000 personas
para protestar contra el fraude electoral y la corrupción
del gobierno. En el acto, que contaba con la presencia de
importantes opositores, como Bartolomé Mitre y Leandro
N. Alem, se decidió la creación de la Unión Cívica.
Debido a la indiferencia del presidente frente a sus
reclamos, los opositores organizaron un levantamiento
armado para derrocar al presidente. La revolución es-
Es
talló fines de julio de 1890. Los revolucionarios, que
contaron con el apoyo de algunos militares, instalaron
su base de operaciones en el Parque de Artillería de Bue-
nos Aires, frente a la actual Plaza Lavalle [FIG. 301]. Por
cu
eso, el movimiento fue conocido como la Revolución del
Parque. El levantamiento no logró la adhesión general de
la población, de modo que los revolucionarios quedaron
el
aislados: sin apoyo popular, el gobierno aprovechó
a reprimirlo. Así, bajo las órdenes del vicepresidente
a
Pellegrini, las fuerzas del Ejército nacional derrotaron
rápidamente a los rebeldes.
[FIG. 301]
Un grupo de revolucionarios dispara sobre las fuerzas
del gobierno nacional durante el levantamiento de 1890.
._.,... .....
,_ ,., ,_,,
... -, ... , ... - , .... -., ... -,
,,_,,_,,
- -
--., ...
_, ,... .~,
---- --
Aunque no logró sus objetivos, la revolución debilitó
sensiblemente a Juárez Celman, quien en agosto de 1890
presentó su renuncia y fue reemplazado por Pellegrini.
Apoyado por Roca, a quien había nombrado ministro
del Interior, Pellegrini intentó resolver la crisis política
mediante la incorporación al gobierno de sectores de
la oligarquía que habían sido desplazados por Juárez
Celman. Además, implementó diversas medidas econó-
micas para tratar de conseguir nuevos préstamos y salir
de la difícil situación en la que se encontraba el país.
95
Unión Cívica Radical
Tras la crisis de 1890, Pellegrini y Roca buscaron desactivar
el movimiento opositor surgido luego de la fundación de la
Unión Cívica. Así, en 1891, Roca celebró con Mitre un acuer-
do político que posibilitaría alcanzar una fórmula de unidad
nacional. Algunos sectores de la Unión Cívica, encabezados
por Alem, rechazaron el acuerdo y decidieron formar la
Unión Cívica Radical (ucr).
La ucr se constituyó como la principal fuerza política
opositora a favor de la transparencia y la honradez en la
administración pública, la ampliación de la democracia y
en contra de la práctica del fraude. Para lograr sus obje-
tivos, los radicales decidieron utilizar dos mecanismos.
Por un lado, la revolución armada, que llevaron a cabo, sin
éxito, en 1893 y 1905. Por el otro, adoptaron la abstención
revolucionaria, es decir, la no participación en elecciones
mientras no se modificara el sistema electoral y el fraude
no fuera erradicado.
En 1896, cuando Alem decidió quitarse la vida, la con-
ducción del partido quedó en manos de su sobrino,
Hipólito Yrigoyen, quien continuó su lucha y mantuvo la
intransigencia* frente a los gobiernos conservadores.
La ucr adoptó un modo de organización novedoso
para la política argentina que lo convirtió en el primer
partido político moderno del país. Fundó una serie de
comités* a lo largo de todo el territorio nacional y defi-
nió una carta orgánica que contenía sus fundamentos,
4-
ideales y mecanismos de funcionamiento. El partido lo-
gró muchos adherentes entre los sectores medios y se
convirtió a comienzos del siglo xx en el primer partido
1
de masas de la política argentina.
19
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
mitin. Reunión donde el público escucha los discursos
de algún personaje de relevancia política y social.
intransigencia. Condición de quien no acepta ceder
o hacer concesiones a los demás.
comité. Local de un partido político en el que se
desarrollan actividades de información, adoctrina-
miento y propaganda.
•..•.•....•.•..•.•..•.•....•....•....•.......................
Guía de estudio
1. Mencionen las críticas que se le hacían al
gobierno de Juárez Celman.
2. Expliquen de qué forma influyó la crisis de
1890 en el estallido de la Revolución del Parque.
3. ¿En qué se diferenciaban los modelos de
225
partido político que encarnaban la ucr y el pan?
[CAPÍTULO 14] • 225 •
Palabras
trabajadores
clave: condiciones de
vida y trabajo
Los conflictos sociales
A pesar del crecimiento que la economía argentina
experimentó durante los últimos años del siglo xix
y los primeros del xx, la riqueza no se distribuía
en forma equitativa. Frente a la vida lujosa de los
sectores más poderosos, la gran mayoría de los
trabajadores vivía en condiciones miserables. Este
contraste entre unos y otros provocó durante el pe-
ríodo profundos conflictos sociales. Veamos…
Condiciones de vida y trabajo
de los asalariados
Es
El éxito del modelo agroexportador no se reflejó en las
condiciones de vida y trabajo de los sectores populares.
En las ciudades, los trabajadores vivían en condiciones
de extrema precariedad: debían trabajar durante largas y
cu
extenuantes jornadas de diez o más horas, en lugares ge-
neralmente insalubres. Además, en esos años todavía no
había ningún tipo de legislación laboral, por lo que los asa-
el
lariados se hallaban desprovistos de derechos: por ejemplo,
no gozaban de vacaciones ni podían jubilarse, no existía el
a
descanso dominical, y estaban desprotegidos frente a los
accidentes laborales y a los despidos arbitrarios por parte
de sus patrones. Al mismo tiempo, los salarios, muy bajos,
raramente alcanzaban para cubrir el elevado costo de vida,
especialmente el referido a los gastos en vivienda [FIG. 302].
[FIG. 302]
Los conventillos fueron una opción de vivienda para
muchos trabajadores de escasos recursos.
En el campo las condiciones eran aún peores. Los
peones rurales se encontraban sometidos a situaciones
de extrema precariedad laboral, ya que los salarios eran
muy bajos y el empleo fluctuaba de acuerdo con la de-
manda externa de productos agropecuarios. En el caso
de los trabajadores de los ingenios azucareros tucumanos,
226
por ejemplo, las condiciones no diferían demasiado de
la esclavitud.
• 226 • [HISTORIA 3]
huelga sociedades de ayuda mutua 96
explotación
Trabajadores organizados
Para luchar contra las pésimas condiciones de trabajo
en las ciudades y en el campo y en defensa de sus dere-
chos los trabajadores comenzaron a organizarse. En un
comienzo, la lucha fue principalmente defensiva: al igual
que en Europa, surgieron sociedades de ayuda y socorros
mutuos, frecuentemente organizadas por comunida-
des de sus países o regiones de origen. Posteriormente,
surgieron los sindicatos, es decir, organizaciones que
luchaban para obtener mejores condiciones laborales.
Entre los principales reclamos de los trabajadores se
destacaban: la jornada laboral de ocho horas, el descan-
so dominical, mejoras salariales, protección frente a los
accidentes y las enfermedades laborales, buenas condi-
ciones de higiene en los lugares de trabajo, vacaciones
pagas, y la regulación del trabajo femenino e infantil.
La principal herramienta que los trabajadores utiliza-
ron para manifestar sus reclamos fue la huelga. Durante
los primeros años del siglo xx, las medidas de fuerza se
multiplicaron: entre 1901 y 1910 se realizaron nueve huel-
gas generales [FIG. 303].
[FIG. 303]
Reunión de trabajadores ferroviarios en 1904.
4-
1
19
La primera organización sindical fue la Unión Tipográfica,
creada en 1878. En septiembre de ese año, la Unión Tipo-
gráfica organizó una huelga como respuesta a una rebaja
salarial establecida por los dueños de imprentas. Estos
intentaron contratar trabajadores uruguayos, quienes se
negaron en solidaridad con sus colegas argentinos. Como
consecuencia, los más importantes diarios debieron in-
terrumpir su publicación. La protesta finalizó en octubre,
cuando el gremio logró revertir la reducción de los sueldos
y obtener una disminución de las horas de trabajo.
Posteriormente, los sindicatos se reunieron en organi-
zaciones mayores. Así, en 1901 constituyeron la Federación
Obrera Argentina (foa), que en 1904 cambió su nombre
por el de Federación Obrera Regional Argentina (fora).
 huelga
ideologías políticas
anarquismo general
Socialistas y anarquistas
Muchos de los inmigrantes que arribaron a la Argentina
a finales del siglo xix trajeron consigo las ideologías
políticas obreras que habían comenzado a desarrollarse
en Europa en esas décadas. Entre ellas se destacaban las
ideas del socialismo y el anarquismo, que rápidamente
se expandieron entre los trabajadores de todo el país,
no solamente extranjeros sino también argentinos. La
experiencia en la organización sindical y en la lucha gre-
mial y política que aportaron los militantes socialistas y
anarquistas europeos resultó fundamental para el surgi-
miento y el desarrollo del movimiento obrero argentino.
El Partido Socialista fue fundado en 1896, bajo el li-
derazgo de Juan B. Justo. Los socialistas impulsaban la
defensa de los derechos de los trabajadores mediante la
Es
sanción de leyes en el Congreso Nacional. La mayor parte
de las adhesiones al socialismo provenían de los secto-
res obreros y de algunos profesionales urbanos. En 1902,
un grupo de gremios de tendencia socialista se agrupa-
cu
ron en la Unión General de Trabajadores (ugt). Con el
tiempo, los socialistas fueron mejorando su participa-
ción electoral, hasta que, en 1904, lograron la elección
el
del diputado Alfredo Palacios.
Por su parte, los anarquistas aspiraban a la construcción
a
de una sociedad igualitaria mediante una revolución
que destruyera el Estado. Consideraban que el Estado,
al servicio de la oligarquía, era un mecanismo de opre-
4-
sión que marginaba y reprimía a los asalariados. Los
gremios conducidos por anarquistas utilizaron la huelga
general como principal método de lucha y se oponían a
1
la participación en las elecciones. El anarquismo fue la
tendencia predominante en la fora.
Más allá de la acción estrictamente sindical, los anar-
quistas desplegaron una muy intensa actividad política y
cultural desde una gran diversidad de grupos de estudio y
círculos culturales. Los círculos eran una forma de organi-
zación diferente de la de los partidos políticos (a la que los
anarquistas se oponían). Se caracterizaban, básicamente
por la acción solidaria; por ejemplo, brindaban ayuda a
los camaradas presos y a sus familias, a los enfermos, a
los deportados y a los huelguistas [FIG. 304].
[FIG. 304]
Reunión de trabajadores panaderos en el local de su
sindicato para resolver el inicio de una huelga.
97
movimiento obrero
represión socialismo
Tratamiento del conflicto social
Las respuestas de los gobiernos conservadores a los
conflictos sociales se inclinaron más hacia la represión
que a la reforma. Las huelgas y las manifestaciones
obreras fueron duramente reprimidas por la Policía y el
Ejército, y fue habitual que las acciones de lucha de los
trabajadores culminaran con un saldo de muertos, heri-
dos y gran cantidad de detenidos.
El régimen conservador se negó a reconocer que las luchas
de los trabajadores tenían su origen en las malas condicio-
nes de vida y de trabajo, y en las injusticias que sufrían los
asalariados en todo el país. Por esa razón, los sectores diri-
gentes plantearon que la conflictividad social era producto
de “agitadores extranjeros”, portadores de “ideologías forá-
neas”.* La solución que adoptaron fue la de expulsar a todos
aquellos que causaran desorden público o amenazaran la
seguridad nacional.
Ley de Residencia
En 1902, el gobierno de Roca impulsó la sanción en el
Congreso de la llamada Ley de Residencia, que facultaba
a las autoridades a deportar a los extranjeros que con-
siderara “indeseables”. La decisión de expulsar del país
a alguna persona era completamente arbitraria: se to-
maba sin juicio previo y quedaba librada solamente al
criterio del presidente.
Sin embargo, aunque no fueron numerosas, en esos
años también se sancionaron algunas leyes que buscaron
reformar las condiciones de trabajo. Así, por ejemplo, en
1905 se aprobó el proyecto presentado por el diputado
socialista Palacios, que establecía el descanso dominical
obligatorio. También por iniciativa de Palacios, en 1907
19
se aprobó la ley de protección del trabajo de las mujeres
y los menores.
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
foráneo. Extranjero; que procede de otro lugar. - l_j.
./;,
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Guía de estudio
1. Expliquen cuáles eran las condiciones de vida
y de trabajo de los asalariados en la Argentina de
fines del siglo xix y comienzos del xx.
2. ¿Cómo se organizaron los trabajadores para
reclamar por sus derechos?
3. ¿De qué forma respondió el gobierno a la
227
organización y la lucha de los trabajadores?
[CAPÍTULO 14] • 227 •
 Luis María Drago 98
1ffl
Pactos de Mayo
Palabras
clave: relaciones
exteriores
roquismo “Doctrina Drago”
Los gobiernos conservadores después de 1890
Finalizado su mandato como presidente de la nación
en 1886, la importancia de Roca en la política argen-
tina no declinó. Como vimos, su intervención resultó
fundamental para resolver la crisis política desatada
en 1890 y sostener el gobierno de Carlos Pellegrini. En
los años siguientes mantuvo su centralidad en el pan,
y en 1898 accedió a la presidencia por segunda vez.
Veamos…
Segunda presidencia de Roca
Durante los dos años del mandato de Pellegrini, Roca
fue el encargado de reorganizar las fuerzas conservado-
Es
ras. Fue él quien convenció a Luis Sáenz Peña para que
se presentara como candidato a presidente en 1892, des-
plazando a su hijo Roque, quien sostenía la necesidad
de realizar reformas en el sistema político. Frente a los
cu
intentos reformistas, Roca se mantuvo como el garante
del orden conservador que se había gestado en 1880.
Tras finalizar el mandato de José Evaristo Uriburu, en
el
1898, este llegó por segunda vez a la presidencia.
Uno de los aspectos más destacados de la segunda
a
presidencia de Roca fue el de la política exterior. En 1881
se habían resuelto disputas limítrofes con Chile mediante
una serie de acuerdos, no obstante, los conflictos recrude-
cieron y, para evitar una guerra, el presidente se reunió con
el primer mandatario de Chile, Federico Errázuriz [FIG. 305].
Aunque se alcanzaron nuevos acuerdos, en 1901 volvieron a
surgir diferencias que pusieron a ambos países al borde del
conflicto. Sin embargo, Roca impulsó una solu-
'-,VII llU,,lV, .:)11
ción pacífica y logró que en 1902 se firmaran
ciónpa
los 1Pactos de Mayo, donde se establecía
los
la mediación de la Corona británica.
la
[FIG. 305]
Fotografía del encuentro
entre los presidentes Roca,
de Argentina, y Errázuriz, de
Chile, en Punta Arenas, en 1899.
También surgieron algunos problemas
T,
limítrofi con Brasil que involucraban al te-
limítrofes
rritorio de Misiones. Ambos países acordaron someter la
cuestión al arbitraje de Estados Unidos que falló en 1895 a
favor de la posición brasileña. Así, el tratado firmado en
228
1898 estableció que nuestro país perdía la mitad oriental
del territorio misionero.
• 228 • [HISTORIA 3]
Doctrina Drago
A finales de 1902, buques italianos, alemanes e ingleses
bloquearon los puertos y bombardearon las costas vene-
zolanas en reclamo por el pago de deudas del gobierno
a empresas europeas. Cuando se produjeron estos acon-
tecimientos, el gobierno de Estados Unidos, que tenía
injerencia en la región a partir de la Doctrina Monroe de
1823, decidió no intervenir. Frente a esta situación, el minis-
tro de Relaciones Exteriores y Culto del gobierno argentino,
Luis María Drago [FIG. 306] presentó una protesta formal
rechazando el bloqueo marítimo y los bombardeos del te-
rritorio venezolano. Drago sostuvo que era ilegal e ilegítimo
que un Estado europeo empleara la fuerza para cobrar una
deuda contraída por el gobierno de un país
americano. Finalmente, Estados Unidos in-
tervino y el bloqueo fue levantado en 1903.
[FIG. 306]
Luis María Drago, ministro de
Relaciones Exteriores y Culto, se
destacó por su intervención en el
conflicto entre Venezuela e
Inglaterra, Italia y Alemania.
4-
Hacia 1907, en épocas de la presidencia de Figueroa
Alcorta [FIG. 307], los argumentos de Drago contra el uso
de la fuerza militar para cobrar deudas de un gobierno
1
fueron presentados en una Conferencia Internacional
celebrada en La Haya, Holanda, e incorporados al De-
19
recho Internacional con el nombre de “Doctrina Drago”.
[FIG. 307] PRESIDENTES ARGENTINOS ENTRE 1890 Y 1916
1890-1892
Carlos Pellegrini
Concluyó el mandato de Juárez Celman.
1892-1895
Luis Sáenz Peña
Debió renunciar por la crisis política.
1895-1898
José Evaristo Uriburu
Concluyó el mandato de Luis Sáenz Peña.
1898-1904
Julio A. Roca
Segundo mandato.
1904-1906
Manuel Quintana
Murió durante su mandato.
José Figueroa 1906-1910
Alcorta Concluyó el mandato de Manuel Quintana.
Roque Sáenz Peña
1910-1914
Murió durante su mandato.
Victorino de la Plaza
1914-1916
Concluyó el mandato de Roque Sáenz Peña.
 reforma electoral Joaquín V. González
Alfredo
” continuidad revolución radical Palacios
Posiciones reformistas en el PAN
Durante su segundo mandato Roca debió enfrentar el
desafío político que representaba la dura oposición que
llevaba adelante la Unión Cívica Radical. Si bien duran-
te su segundo gobierno no se produjeron revoluciones
radicales, la cuestión de la reforma electoral se había
instalado en el centro de la agenda.
La Revolución del Parque había marcado el inicio de
una larga crisis del régimen conservador. En conse-
cuencia, dentro del propio partido comenzaron a cobrar
fuerza algunos dirigentes como Carlos Pellegrini y Roque
Sáenz Peña, que estaban convencidos de la necesidad de
impulsar una reforma electoral para desactivar las pro-
testas radicales. Estos sectores veían con preocupación
el crecimiento que experimentaba la ucr y el rechazo del
Es
régimen político por parte de amplios sectores de la po-
blación. Consideraban que, para asegurar la continuidad
de la oligarquía en el poder, era necesario modificar el
sistema de votación; de ese modo lograrían descomprimir
cu
la tensión política y darle mayor legitimidad al gobierno.
Estas posiciones se hallaban a tono con lo que en esos
años ocurría en algunos países de Europa, donde se ha-
el
bían realizado modificaciones en los sistemas electorales,
tendientes a ampliar la participación política.
a
Reforma electoral y laboral
El reformismo fue ganando adeptos dentro del pan; por
4-
eso, aun cuando no era partidario de los cambios, Roca le
ordenó al ministro del Interior Joaquín V. González enviar
al Congreso un proyecto de reforma electoral.
1
La propuesta de González fue aprobada en 1902 y se
estableció un sistema electoral uninominal por circuns-
cripciones más pequeñas, que permitió la elección de
Alfredo Palacios [FIG. 308] como diputado en 1904 por
el barrio de La Boca. Ese mismo año, por iniciativa del
ministro González, se presentó un proyecto de reforma
laboral, pero fue rechazado por los sindicatos y los em-
presarios, y no pudo ser aprobado.
[FIG. 308]
Tras su triunfo en las elecciones,
Alfredo Palacios se convirtió en
el primer diputado socialista de
América.
99
Presidencias de Quintana
y Figueroa Alcorta
Roca finalizó su mandato en 1904 y eligió para sucederlo
a Manuel Quintana, quien se mostraba cercano a las po-
siciones reformistas. En los primeros años del siglo xx el
poder de Roca dentro del PAN había ido mermando, al
tiempo que se fortalecía el de Pellegrini y otros dirigen-
tes partidarios de las reformas políticas. Tras el final de
su mandato, la influencia de Roca entre los sectores oli-
gárquicos terminó de extinguirse. Quintana, quien asumió
acompañado por José Figueroa Alcorta en la vicepresiden-
cia, era un viejo dirigente conservador que tenía conciencia
de la necesidad de modificar el sistema electoral.
La situación política se tornó más grave aún tras el estalli-
do de la revolución radical de 1905 [FIG. 309], conducida por
Hipólito Yrigoyen. Aunque fue derrotado, el levantamiento
radical terminó de convencer a los líderes conservadores de
que los cambios políticos eran inevitables.
[FIG. 309]
En 1905, la UCR realizó insurrecciones en la Ciudad
de Buenos Aires, Bahía Blanca, Mendoza, Córdoba y
Rosario.
19
Quintana murió en 1906, apenas dos años después de
comenzado su mandato. Fue sucedido en el cargo por Fi-
gueroa Alcorta, quien apoyó públicamente las iniciativas re-
formistas y postuló para candidato a la presidencia en 1910
a Roque Sáenz Peña.
Guía de estudio
1. Expliquen cuáles fueron los aspectos más
destacados de la política exterior argentina
durante la segunda presidencia de Roca.
2. ¿En qué consistió la Doctrina Drago?
3. ¿Por qué surgen tendencias reformistas
229
dentro del pan? ¿Qué proponían?
[CAPÍTULO 14] • 229 •
Palabras pobreza
clave: protestas
La Argentina del Centenario
En 1910 se cumplieron los primeros cien años
desde la Revolución de Mayo. El gobierno del
presidente Figueroa Alcorta organizó unos impre-
sionantes festejos para mostrarle al mundo entero
la prosperidad y el progreso que había alcanzado la
Argentina. Sin embargo, la realidad política y social
del país, agitada por agudos conflictos que cues-
tionaban al régimen, mostraba una cara diferente.
Veamos…
Organización de las celebraciones
A comienzos de 1909, el Congreso de la Nación
Es
sancionó una ley que establecía la organización de los
festejos por el Centenario de la Revolución de Mayo en
1910 y designó a una comisión para que se encargara de
los preparativos. La celebración incluía la invitación a
cu
grandes personalidades del ambiente político y cultu-
ral internacional y la organización de múltiples eventos
culturales y científicos. El Estado nacional aprobó un
el
elevado presupuesto para organizar una fiesta fastuosa
que tuviera impacto a nivel internacional.
a
El centro de los festejos sería Buenos Aires, que no so-
lamente era la capital del país, sino también una ciudad
que podía exhibir lujosos edificios construidos según
4-
estilos arquitectónicos europeos, como los que podían
verse en la Avenida de Mayo y en los barrios de la zona
norte [FIG. 310]. Se le encargó al arquitecto y paisajista
Carlos Thays la construcción del Parque Centenario,
ubicado en el barrio de Caballito.
[FIG. 310]
Miembros de la
oligarquía porteña
pasean en carruaje por
la Avenida Alvear.
Los organizadores programaron desfiles cívicos y
militares, y ceremonias religiosas. Rápidamente, se ini-
ciaron diversas obras destinadas a embellecer la ciudad,
que incluían la construcción de edificios y de monumen-
tos que conmemoraran una fecha tan significativa en la
historia de la Argentina.
Los sectores de la oligarquía se estaban ansiosos por
mostrar al mundo entero la prosperidad de un país que
había crecido económicamente y se había modernizado
230
a partir de las enormes riquezas que producía el modelo
agroexportador.
• 230 • [HISTORIA 3]
Semana festejos del Centenario 100
Roja huelga
1910: las dos caras de los festejos
Los índices económicos de la Argentina sustentaban el
optimismo de las clases dirigentes. La crisis de 1890 se había
superado y las exportaciones de productos agrícolas y ga-
naderos aumentaban año a año. Sin embargo, los frutos de
esa prosperidad económica estaban concentrados en pocas
manos y la contracara de la opulencia de la oligarquía era la
penosa situación que enfrentaban los sectores trabajadores.
Esto había ocasionado un incremento en la conflictividad
social que se había manifestado en numerosas huelgas. En
los primeros años del siglo, los precios de los alquileres se
incrementaban sin parar y los sueldos de los sectores popu-
lares alcanzaban cada vez menos para afrontarlos. Por eso,
a mediados de 1907 los habitantes de los conventillos de al-
gunas ciudades, como Buenos Aires y Rosario, se declararon
en huelga [FIG. 311] y decidieron dejar de pagar los alquileres
en reclamo de la reducción de los precios. En tanto, el 1.°
de mayo de 1909, una multitud de trabajadores se congregó
en la plaza Lorea, en el centro de Buenos Aires, para con-
memorar el Día del Trabajador. Cuando estos comenzaban
a retirarse, la policía abrió fuego indiscriminadamente con-
tra ellos, y provocó algunos muertos y numerosos heridos.
Como respuesta a la brutal represión, los trabajadores de-
cretaron una huelga que se extendió durante siete días y se
conoce como “la Semana Roja”.
[FIG. 311]
1
La huelga de inquilinos se produjo a raíz del
incremento en el precio de los alquileres.
19
Esta situación de conflictividad social preocupaba a
los organizadores de los festejos, que temían disturbios
o atentados, sobre todo por parte de los grupos anar-
quistas. Sin embargo, las amenazas no se cumplieron y
los actos previstos pudieron llevarse a cabo sin que ocu-
rriera la alteración del orden.
huelga estado de sitio Ley de Defensa 101 Social
general protestas festejos Exposición
Universal
Huelga general y represión
Frente a la represión gubernamental realizada en 1909,
las organizaciones sindicales redoblaron sus esfuerzos de
movilización para luchar por sus derechos. En noviembre
de 1909, como consecuencia de la Semana Roja, el jefe
de la Policía, responsable de la represión realizada meses
antes, fue asesinado por un joven anarquista ruso.
Ante los festejos del Centenario, el movimiento obrero ar-
gentino buscó mostrarle al mundo la crisis. Fue así como a
comienzos de mayo de 1910, en un multitudinario acto, la
fora lanzó una huelga general con movilizaciones previs-
tas para la semana de los festejos. Entre otros reclamos, los
trabajadores exigían la libertad de los presos por razones
gremiales; todavía había varios trabajadores detenidos du-
rante la Semana Roja que permanecían presos, a pesar de
Es
que el gobierno se había comprometido a liberarlos.
El gobierno de Figueroa Alcorta respondió mediante la
intensificación de la represión: decretó el estado de sitio
y comenzó a detener masivamente a dirigentes políticos
cu
y sindicales obreros. Al mismo tiempo, fuerzas paramili-
tares* partidarias del gobierno destrozaron e incendiaron
las redacciones de los principales periódicos anarquistas
el
y socialistas, como La Protesta y La Vanguardia [FIG. 312].
En junio de ese mismo año se sancionó la Ley de Defensa
a
Social, que facultaba al Poder Ejecutivo para perseguir y
encarcelar a quienes alteraran el orden público. Esta re-
presión tendría un gran impacto en el movimiento obrero.
4-
LA V ANª-~ADIA
1
[FIG. 312]
Portada del periódico
socialista La
Vanguardia.
https://goo.gl/KLMUvX
Visiten el canal de Youtube del Archivo
General de la Nación (A.G.N.) y exploren
sus documentales para conocer más sobre
la Argentina de las primeras décadas del
siglo xx.
________________________________________________ ;,
Festejos
A mediados de mayo de 1810, Buenos Aires era una ciudad
abarrotada; ya no quedaba lugar disponible en los hoteles
de la ciudad y algunos de los visitantes debieron alojarse en
casas de familia. Numerosos periodistas de medios extran-
jeros habían llegado para cubrir los eventos.
Los festejos organizados por el gobierno incluyeron
numerosas actividades, como la organización de una Ex-
posición Universal del Centenario, que contó con lujosos
pabellones dedicados a la agricultura y la ganadería, a
la industria y a las bellas artes, entre otros. Además, se
inauguraron numerosos monumentos en todo Buenos
Aires, muchos de ellos donados por otros países, como
España, Alemania, Estados Unidos y Gran Bretaña.
Entre las personalidades destacadas que visitaron nues-
tro país estuvieron la Infanta Isabel de España [FIG. 313],
Georges Clemenceau, quien había sido primer
ministro de Francia, el presidente de Chile,
Pedro Montt, la bailarina norteamericana
Isadora Duncan y el poeta nicaragüense
Rubén Darío, entre otros.
[FIG. 313]
La Infanta Isabel de España junto
al presidente Figueroa Alcorta en
los festejos por el Centenario.
La prensa escrita le dio una amplia cobertura
a las festividades. Se generó incluso un “espíritu del Cen-
tenario” que impactó en la vida cotidiana de las personas,
por ejemplo a través de productos masivos que lanzaron a
la venta ediciones especiales alusivas a la fecha.
19
························································¡····
paramilitar. Organización civil dotada de una _j
estructura militar.
-./ /
•••..••.••..•..••..•..•......•.........•.....................
Guía de estudio
1. ¿Cuáles eran las dos realidades de la
Argentina de 1910?
2. ¿Qué festejos se organizaron para el
Centenario? ¿Quiénes fueron los grandes
protagonistas de las celebraciones?
3. ¿Cuál fue la posición de los sectores más
231
combativos del movimiento obrero frente a los
festejos oficiales?
[CAPÍTULO 14] • 231 •
Palabras roquismo consenso
reforma
102
Hipólito
clave: reformistas clase media electoral Yrigoyen
La ampliación de la democracia
La llegada de Roque Sáenz Peña a la presidencia Hacia la reforma electoral
en 1910 consolidó el ascenso al poder de los secto-
res reformistas de la oligarquía. Las insurrecciones El gran objetivo político de Sáenz Peña era la reforma del
armadas radicales y la creciente popularidad de la sistema electoral. Por eso, el presidente no dudó en reunir-
prédica de Hipólito Yrigoyen contra el fraude entre se con distintos dirigentes políticos, tanto conservadores
las clases medias convencieron al nuevo presidente como opositores, para alcanzar un consenso que le diera
de la necesidad de impulsar activamente la reforma legitimidad a su proyecto. Sobresalieron los encuentros
electoral. Veamos… con el líder de la ucr, Hipólito Yrigoyen [FIG. 315], en los
que el caudillo radical se comprometió a abandonar la vía
Roquistas y reformistas revolucionaria si el gobierno ponía fin al fraude y transpa-
rentaba el sistema político.
Desde comienzos del siglo xx, Roque Sáenz Peña [FIG. 314]
se había convertido, junto con otros referentes de la oli-
Es

garquía como Carlos Pellegrini, en un duro crítico de las
prácticas fraudulentas mediante las cuales el pan había
controlado el poder político en todo el país. Como vimos,
ya durante la segunda presidencia de Roca entre los
cu
[FIG. 315]
Tras asumir la conducción de la UCR, Hipólito
Yrigoyen asumió la reorganizó el partido y dirigió la
lucha radical contra el régimen político oligárquico.

sectores dirigentes se había producido una división que

había delineado dos tendencias bien claras. Por un lado,
el roquismo, que representaba al conservadurismo tra-
el

dicional firmemente opuesto a abandonar la maquinaria

electoral que le había permitido a la oligarquía mante-
a

nerse en el gobierno durante más de veinte años. Por el

otro, los grupos reformistas que comprendían que, ante
la creciente disconformidad de los sectores
4-

medios con el funcionamiento del sistema

político y los reiterados levantamientos en
armas de la ucr, los cambios ya no podían
1

demorarse más.
19

El enorme desarrollo de la economía agroexportadora

[FIG. 314]
Roque Sáenz Peña tenía como meta
principal terminar con el régimen
conservador e iniciar una reforma de
las instituciones.
Muchos historiadores se han preguntado por qué ra-
zón el régimen conservador llevó adelante una reforma
que finalmente alejaría a sus miembros del gobierno. En
verdad, los conservadores reformistas no pensaban que
iban a ser derrotados, por el contrario, pretendían darle
a la oposición una participación acotada para que dismi-
había provocado transformaciones en la estructura social,
de las cuales se destacaba la aparición y el crecimiento de
la clase media. Este sector medio, que había experimen-
tado el progreso social logrando diferenciarse de la clase
trabajadora, se identificaba con la propuesta política del
radicalismo. Sobre todo, por la actitud intransigente de la
UCR frente al fraude electoral y su férrea oposición al con-
servadurismo. Los sectores medios en ascenso comenzaron
a cuestionar el sistema de participación política restringida
instaurado por los conservadores, en el que las mayorías se
hallaban excluidas de la toma de decisiones. Los cuestio-
namientos iban acompañados por el reclamo activo de una
ampliación de la democracia que les permitiera incorporar-
se activamente a la vida política de la Argentina.
En 1913, Sáenz Peña debió pedir licencia por enferme-

232
nuyan los reclamos, otorgarle una mayor legitimidad al dad y fue reemplazado por el vicepresidente Victorino
régimen y retener la mayoría de los cargos en el gobierno. De la Plaza. Finalmente, falleció en agosto de 1914, dos
años antes de concluir su mandato.

• 232 • [HISTORIA 3]
n
sufragio secreto
y obligatorio Ley Sáenz Peña
cuarto oscuro
Ley Sáenz Peña
En febrero de 1912, tras intensos debates entre los
parlamentarios, mayoritariamente conservadores, el
Congreso de la Nación sancionó la Ley 8871, más cono-
cida como Ley Sáenz Peña. En la obtención de los votos
necesarios para la aprobación del proyecto resultó de-
cisiva la campaña que llevaron adelante el ministro del
Interior, Indalecio Gómez, y el propio presidente Sáenz
Peña. Muchos políticos conservadores dudaban sobre la
conveniencia de apoyar el proyecto, porque temían per-
der el poder. Sin embargo, Sáenz Peña confiaba en que
los cambios en el sistema electoral harían que el radica-
lismo perdiera su principal bandera de lucha.
La Ley Sáenz Peña establecía el sufragio secreto y obli-
gatorio para todos los varones argentinos mayores de
Es
dieciocho años de edad, nativos o nacionalizados. Para
asegurar el carácter secreto del voto se estableció el uso
del cuarto oscuro en los comicios.
La nueva ley electoral se puso en práctica por primera
cu
vez en las elecciones legislativas de 1912 y permitió que
los socialistas incrementaran el número de diputados de
su partido en el Congreso. El radicalismo participó de es-
el
tos comicios y triunfó en Santa Fe y Entre Ríos.
a
Documentos
-----------------------------
“La razón de mi presidencia”
“A comienzos de 1911, Sáenz Peña habló de la
reforma electoral como ‘la razón de mi presidencia’,
y comenzó a dar pasos lentos, pero resueltos y hábi-
les para lograrla. El mayor desafío que enfrentaba era
persuadir al Congreso, suspicaz y fuertemente con-
servador, de que apoyara una reforma que implicaba
una amenaza potencial para las carreras y el poder
de sus integrantes. Enfatizó el papel de la reforma en
la protección de los intereses conservadores. Eligió a
Indalecio Gómez, una figura destacada de la conser-
vadora clase terrateniente salteña, como ministro del
Interior y encargado de promover la legislación en el
Congreso. El gobierno citó sólidos modelos europeos
como precedentes a favor de la reforma. […] En cada
oportunidad, los miembros del gobierno declaraban
que su intención era lograr la estabilidad. Su principal
objetivo político era incorporar a los siempre amenaza-
dores radicales al sistema político. […] El proyecto fue
sancionado en febrero de 1912 luego de que el Congre-
so aprobara, por escaso margen, la lista incompleta”.
Rock, David: La construcción del Estado y los movimientos
políticos en la Argentina, 1860-1916. Buenos Aires:
Prometeo, 2006.
103
huelga agraria
Grito de Alcorta
Huelga agraria
A comienzos del siglo xx la prosperidad basada en el mo-
delo agroexportador se mantenía, sin embargo, una crisis
causada por las malas cosechas y la baja de los precios
internacionales entre 1911 y 1912 motivó el estallido del
conflicto. La protesta comenzó en el sur del territorio san-
tafesino, donde el desarrollo de la agricultura había provo-
cado un aumento del valor de la tierra y, en consecuencia,
de los arriendos. Ante este panorama, los chacareros le
reclamaron a los estancieros y a las empresas colonizado-
ras mejoras en las condiciones de los arrendamientos, que
consistían, básicamente, en una reducción de los pagos y
plazos más amplios.
El 25 de junio de 1912, unos 2.000 agri-
cultores se reunieron en la localidad
de Alcorta y decretaron la huelga
agraria. Conocido como “El grito
de Alcorta” [FIG. 316], el movimien-
to se extendió por el resto de la
provincia, el norte de Buenos Aires
y el este de Córdoba, y afectó a
toda la producción cerealera.
[FIG. 316]
Monumento al Grito de Alcorta,
que representa a un arrendatario
rompiendo las cadenas que lo
4-
ataban a los terratenientes.
1
Finalmente, los sectores terratenientes y el gobier-
no tuvieron que ceder y hacer algunas concesiones a los
19
chacareros, que obtuvieron ciertas mejoras. Sin embar-
go, no se dictó una ley de arrendamientos, y, por lo tanto,
en poco tiempo, comenzaron a resurgir contratos abusi-
vos y los colonos debieron movilizarse nuevamente.
Si bien las condiciones de los arrendatarios no mejoraron
mucho, el levantamiento permitió la organización sindical
de los pequeños y los medianos productores rurales me-
diante la creación de la Federación Agraria Argentina.
Guía de estudio
1. ¿Cómo y por qué se produjo la ampliación de
la democracia?
2. ¿Cuáles fueron las características más
importantes de la Ley Sáenz Peña?
3. Expliquen con sus palabras en un texto breve
233
en qué consistió la huelga agraria.
[CAPÍTULO 14] • 233 •

El fin de la república conseruadora
A co mienzos de l sig lo xx, algunos dirigentes de l
rég imen conservador que gobernaba la Argenti-
na impulsaron una profunda reforma del sistema
electoral. Lo hicieron convencidos de que así obten-
drían una mayor legitimidad, lo que les perm it iría
mantenerse en el poder. Veamos ...
Ocaso del régimen conseruodor
Entre 1880 y 1916, la Argentina estuvo gobernada por un
régimen conservador que excluía de la actividad política
a la mayoría de la población. Se trataba de un régimen
controlado por una oligarquía, cuyos miembros se consi-
Es
deraban los únicos capacitados para gobernar.
Como lo establecía la Constitución de 1853, los gober-
nantes eran elegidos en forma democrática. Sin embargo,
c
era una democracia restringida: el voto no era obliga-
torio y la mayor parte de la población no participaba en
ue
la política ni iba a votar. Además, la elite gobernante se
aseguraba la permanencia en el poder mediante la prác-
tica sistemática del fraude electoral [FIG. 154).
la
La crisis económica que estalló en 1890 y los escándalos
de corrupción que salieron a la luz durante la presidencia
de Juárez Celman empujaron a los opositores a organizar-
4-
se en la Unión Cívica. En junio de 1890, protagonizaron la
Revolución del Parque, que, aunque fue derrotada, pro-
vocó la renuncia del presidente. Un año después surgió la
Unión Cívica Radical, el primero de los partidos políticos
modernos de la Argentina, y, en 1896, el Partido Socialista.
Uno de los principales reclamos de la oposición era
el abandono del fraude y la transparencia en los actos
eleccionarios. Entre los conservadores, surgieron diri-
gentes que veían con preocupación el crecimiento que
experimentaba la urn y el rechazo del régimen político
vigente por parte de amplios sectores de la población .
Consideraban que, para asegurar su continuidad en el
poder, era necesario reformar el sistema de votación; de
ese modo, lograrían descomprimir la tensión política y
darle mayor legitimidad al gobierno.
ªRAS y CARETAS
[FIG. 154) . - - __-·-
,,. . --=·- - -
Caricatura aparecida en la
revista Caras y Caretas, en la
que se ironiza sobre el poder de
Julio A. Roca para determinar
quién debía sucederlo en la
presidencia.
104
Reforma electoral
Con el tiempo, los reformistas fueron ganando cada
vez más adhesiones entre los conservadores. Aunque no
era partidario de la reforma, en 1902, el presidente Julio
A. Roca impulsó la sanción de una ley de reforma electo -
ral, que estableció un sistema electoral uninominal por
circunscripciones más pequeñas. La aplicación de la ley
en 1904 permitió la elección como diputado nacional del
socialista Alfredo Palacios.
En 1910 fue elegido presidente de la Nación Roque
Sáenz Peña, uno de los más férreos opositores al fraude
y ferviente partidario de la reforma electoral. El primer
paso se dio en 1911, cuando se dispuso la realización
de un padrón general que sería utilizado en las futuras
elecciones. Un año después, el 10 de febrero de 1912, el
Congreso de la Nación sancionó la Ley 8871, más conoci-
da como Ley Sáenz Peña. Sus disposiciones más impor-
tantes eran las siguientes:
• Establecía el voto universal masculino, que habilitaba
para votar a todos los varones mayores de 18 años, argen-
tinos o extranjeros nacionalizados. La universalidad se re-
fería a que no establecía límites al derecho al voto debido
a razones sociales, económicas o culturales [FIG. 155). Pero
no otorgaba el derecho al voto a las mujeres.
• Con el objeto de evitar presiones sobre los electores en
el momento de votar, como ocurría hasta entonces, el su-
fragio sería secreto. Para garantizar este aspecto, el voto
11
se realizaría en lugares cerrados, llamados "cuartos oscu-
ros", fuera de la vista de cualquier otra persona.
• Finalmente, para estimular una mayor partici-
9
pación de la población en la elección de los go-
bernantes, el voto sería obligatorio.
[FIG. 155)
Alfredo Palacios votando.
La Ley Sáenz Peña no exigía
ser propietario ni saber leer
y escribir para votar.
Guío de estudio
_ 1. ¿Qu.é_cazon.e..s_e..sgrimíao_Lo_s se..cJ:o. rns______________ .
.____consecv.adores.. c.efonuista_s.p.ar.al mpu.ls.arJa._________ .
___ mo_dific.a.ción_de.l.siste.ma . e..Lectoral?...... ........................... .
_ 2. Organicen .en un cuadro. sio.ópticoJas tres__
..... ...caca.cte.cistic. a.s . púndpale.s _d.eJa ley Sáenz Peña. - .
[CAPÍTULO 06] • 101 •
 105
Capítulo
El imperialismo y la
01 BeLLe Epoque (1870-1914)
~

Los últimos años del siglo x1x fue ron recordad os como una
"bella época" por los europeos: los países más importantes
estaban en paz, la economía crecía y el progreso tecno lógico
transformaba la vida cotidiana. Sin embargo, esa "edad dora-
da" estuvo cruzada por re clamos naciona listas, disputas de
clase y una feroz competenc ia impe rialista entre las grandes
poten cias, que an unciaban una etapa más conflictiva.
Es
cu
e

- - t}:._ __ _ -- -
la

•;-.
.. ~ ;¡;;,,___

Imperios coloniales
británico
francés
4-

alemán
holand és
belga
español
portugués
11

italia no
danés
ruso
Estados Unidos
bajo protectorado
Lí neas de expansión colonial
anglo-otonomano
D 1 Dinamarca .__,_ Estados Unidos
9

Estados independ ientes

Lí mites intern acion ales 2 Holan da .__,_ Rusia
en 7914 3 Bélgica .__,_ Japón

,Arg.

;" 1910
1870 ;" ;" 1871 ;" 1878 1888 ;" 1895;" 1899;" 1907;"

......
: Jorge V, re~ de
Guerra franco- : : Formación del : Independencia de Guillermo II, : Japón gana la : Rebelión : Triple Alianza : , Gran Bretana y
prusiana , 1 Segundo Imperio , Rumania, Serbia káiser de , guerra sirio- , de los , entre Francia, Gran ,
. 1 : emperador de
: : Alemán : y Montenegro Alemania : Japones , Bóx:eres : Bretaña y Rusia :
1 1 1 1 : la India
1870 ¡ ,1880 ; ; 1890 : ; : 1900 ¡ ; ¡ -~
1 1 1 1 1
: 1873 1
: 1884 1 1
1 1
: Inicio de la 1 , Conferencia 1 1908: 1
.:_ Gran Depresión 1
1 .:_ de Berlín 1904 1 Austria-• • 1912
1881 : 1898 : Entente Cordiale : Hungría : : Primera
Asesinato del zar , Guerra hispano- : entre Gran : anex:a Bosnia-: : guerra
Alejandro rr.:. estadounidens .:_ Bretaña y Francia.:_ Herzegovina.:_ .:_ balcánica

> ¿Qué países tienen los imperios más importantes? ¿Y cuáles, los menos extensos?
> ¿Cuál fue el continente más colonizado? ¿Qué regiones lograron mantenerse políticamente independientes?
> ¿En qué áreas se produjo la mayor cantidad de conflictos?
> ¿Por qué creen que algunos países "periféricos" fueron dominados directamente por los europeos y otros no?

• 10 • [HIST ORIA 4]
 106
Luces y sombras de una era dorada
El final del siglo XIX, en Europa, fue un tiem po de
cambios acelerados que, en muchos casos, mejoraron
la calidad de vida de la población. También surgieron
problemas que provocaron malestar en las socieda-
des y preocupación en las elites. Veamos...

Para muchos contemporáneos, el período entre 1890 y

1914 fue una "bella época". La expansión industrial hizo
[FIG. 1]
que más y mejores bienes fueran accesibles a menores
El movimiento por el sufragio femenino se extendió
precios. Cada vez más personas se establecieron en ciu-
por el mundo, y reunió a mujeres de extracciones
dades, lo que provocó el surgim iento de metrópolis con
Es

sociales y orientaciones ideológicas muy diferentes.

iluminación eléctrica y sistemas de transporte público.
Progresos en educación y sanidad incrementaron la ca -
lidad de vida, a la vez que inventos como el teléfono y
cu

el automóvil se volvieron rápidamente imprescindibles.

La nobleza se adaptó con éxito a los cambios: mantu- Las ideologías experimentaron un período de crisis y
vo su nivel de vida arrendando tierras e incursionó en las transformaciones: para varios intelectuales, el liberalis-
el

finanzas y en la industria. También conservó puestos cla- mo, las luchas sociales y las innovaciones marcaban la
ves en el gobierno, la diplomacia y los ejércitos. En caso decadencia de la civilización europea . La hegemonía del
de aprietos económicos, podía recurrir al matrimonio con positivismo fue cuestionada por pensadores que resca-
a

las familias más prósperas de la burguesía. Para los bur- taron el instinto y las emociones . Otros atacaron el racio -
gueses, acceder a la aristocracia era un reconocimiento del nalismo, planteando que la lógica estaba condic ionada
4-

éxito individual. Sus intereses continuaron vinculados a la por factores biológicos y psicológicos [FIG. 21.
manufactura y la banca, aunque algunos incursionaron en La sociedad burguesa fue criticada porque reemplazaba
la prensa, las ciencias y la política. los ideales por el lucro. Algunos atacaron la democracia
11

Las clases medias crecieron con la demanda de emplea- porque igualaba a personas que consideraban esen-
dos, técnicos y ejecutivos, proven iente del Estado y de las cialmente distintas. Las soluciones que se brindaron
empresas. Estos trabajadores aspiraban al estilo de vida variaban : para unos, podría realizarse una reforma
9

burgués y buscaban diferenciarse del proletariado, aunque
sus deseos de ascenso social no siempre se concretaron.
El campesinado se libró de la servidumbre gracias al
avance del capitalismo agrario y mantuvo su importancia
numérica. Sin embargo, miles perdieron sus tierras, por
moral gradual. Para otros, Occi dente estaba perdido
y necesitaba una guerra "purificadora" para que
surgiera algo nuevo.
[FIG. 2]

lo que debieron migrar a las ciudades o a otros países.
Allí, muchos se incorporaron a la clase obrera, que se
expandió junto a la industrialización, mejoró sus organi -
zaciones y obtuvo conquistas laborales. No obstante, la
conflictividad social podía llegar a extremos peligrosos
durante las recesiones.
En el campo político también hubo cambios. Si bien las
monarquías retuvieron el poder en buena parte de Europa,
su autoridad se vio limitada por leyes, constituciones y
parlamentos. Además, el escenario se transformó lenta-
mente con la aparición de movimientos de masas que re-
clamaban la ampliación del sufragio, la democracia y los
derechos sociales [FIG. 11.
Según Sigmund Freud (1856-1939), fundador del
psicoanálisis, el inconsciente era esencial para
comprender el comportamiento de las personas .
Guía de estudio
_____1. ¿Cuálesfu ernnJos_pri ndpa1es_cambfos______________ _
_ s_ocLales eo Europa .a fi nes _deLsiglo xix? __ _
2. ¿Qué _ámbitos resistieron las
transform aciones?
3. ¿Por qué algunos pensadores criticaron las
novedades? __

[CAPÍTULO üll• 11 •
 Polob pue · Lo
~
soberanía pop l
El auge del nacionalismo
Durante el siglo XIX, el nacionalismo se volvió una
de las ideologías más extendidas e importantes:
nutrió partidos políticos, legitimó la formación de
nuevos Estados y provocó sangrientas guerras de
independencia. Veamos ...
Pueblos, nociones y nacionalismos
Antes del siglo x1x, el término nación designaba el lugar
de origen de un individuo, fuera un país, una provincia o
una aldea. Las personas se reconocían como parte de una
región o una religión, pero no se identificaban con una en-
Es
tidad histórica que tuviera un destino e intereses comunes.
La situación cambió hacia 1780. La industrialización mo-
tivó un éxodo del campo a las ciudades, lo que quebró
los vínculos de muchas personas con sus comunidades
cu
de origen. Alejados de su entorno familiar, los individuos
podían sentirse alienados, por lo que fue posible cons-
truir nuevos sentidos de identidad y pertenencia. Al mismo
el
tiempo, la crisis del Antiguo Régimen y el surgimiento de
la soberanía popular* hicieron que la nación se convir-
tiera en la fuente de la autoridad política. Surgió así el
a
primer nacionalismo, que englobaba al conjunto de habi-
tantes de ·un país, comprometidos con una forma de vida,
4-
con la defensa del territorio y con ciertos deberes. Era una
ideología inclusiva, ya que cualquier persona que cum-
pliera con esas condiciones podía integrarse a la nación.
1
No obstante, no había acuerdo sobre qué constituía una
nación. Algunos apelaban a la lengua o la etnia, pero países
como Francia y España reunían a poblaciones muy hete-
rogéneas. Otros sostuvieron que debía tener un territorio
y un Estado propios, criterios que fijaron el "principio del
umbral": si un pueblo no tenía suficiente espacio, o carecía
de un gobierno autónomo, entonces, no era una nación.
A fines de siglo, apareció un nuevo tipo de nacionalismo:
para pertenecer a la nación, había que tener ciertos
rasgos biológicos o culturales desde el nacimiento. La
nación no podía ser elegida, sino que predeterminaba a
la persona y exigía una completa incondicionalidad. Las
minorías étnicas y religiosas fueron tratadas con una
hostilidad creciente [FIG. 31, y cada país se imaginaba su-
perior a los demás.
Entonces, el término nacionalismo comenzó a designar
a movimientos políticos de derecha, con ideas chauvi -
nistas y racistas, contrarios al liberalismo y al socialismo,
a la vez que partidarios de la expansión agresiva de su
propio Estado.
• 12 • [HISTORIA 4]
comunidad 107
lengua
[FIG. 3]
En 1894, el capitán
de origen judío Alfred
Dreyfus fue expulsado del
Ejército francés acusado
falsamente de traición a
la patria. El caso dividió
a la sociedad francesa y
expuso la existencia de
grupos antisemitas .
Democratización
y nocionalism de Estado
En este período, la nación se volvió un elemento central
en la vida política de las repúblicas y las monarquías, por
lo cual los gobiernos diseñaron mecanismos para que el
patriotismo se instalara en la ciudadanía. Esto era fun-
damental en el momento en que el sufragio universal (en
principio masculino) se difundía por Europa y surgían mo-
vimientos políticos socialistas o de minorías nacionales
que cuestionaban al Estado.
La historia y la literatura rastrearon el pasado y la cul-
tura para rescatar eventos, personajes y costumbres que
funcionaran como mitos. A partir de ellos, se crearon
tradiciones nacionales y calendarios patrióticos, cele -
brados en multitudinarias manifestaciones populares.
La nación también se expresó en símbolos fácilmente
19
reconocibles, como las banderas, los mapas y las imáge-
nes de los gobernantes. La proliferación de monumentos
hizo que esta mitología se instalara y concretara en la
geografía de los países. Finalmente, el nacionalismo ela -
boró una serie de ritos para que la población reafirmara
periódi'camente su lealtad [FIG. 41. De esta manera, se
construyó una religión cívica que convirtió a la nación en
algo omnipresente, natural e incuestionable.
[FIG. 4]
Las banderas se volvieron uno de
los símbolos nacionalistas más
utilizados , por lo que se difundió
la práctica de que los ciudadanos
le juraran fidelidad .

mit. s
:ndepender
;fscaciones de ~talio y A emania
A mediados del siglo XIX, Italia y Alemania todavía se
encontraban fragmentadas en una multiplicidad de Es-
tados heterogéneos. La unificación era un objetivo que
los nacionalistas habían buscado por mucho tiempo,
pero sus iniciativas fracasaron.
Hacia 1860, la causa nacional fue adoptada por los rei-
nos de Piamonte-Cerdeña (Italia) y Prusia (Alemania).
Previamente, reyes y nobles se habían mostrado hostiles
al nacionalismo, ya que la proclamación de derechos uni-
versales ponía en peligro antiguos privilegios. Además, la
asociación con la democracia suponía una amenaza para
los regímenes tradicionales. Sin embargo, la aristocracia
revisó su posición luego de 1848, al reconocer que la na-
ción podía ser una barrera contra la revolución.
El Conde de Cavour, jefe del gobierno piamontés, y Otto
Es
von Bismarck, ministro-presidente en Prusia, asumieron
una postura pragmática. Descreían del nacionalismo, pero
lo usaron para legitimar su diplomacia: justificaron gue-
cu
rras breves a través de las cuales expandieron sus reinos e
integraron a italianos y alemanes. Los países se apoyaron
mutuamente, y llegaron a luchar juntos en 1866 contra el
el
Imperio austríaco, el cual vio disminuida su extensión e in-
fluencia. En poco más de una década, dos nuevos Estados
Nacionales habían surgido en el centro de Europa: el Reino
a
de Italia (1861) [FIG. 51y el Segundo Imperio Alemán (1871).
No obstante, los nuevos gobiernos tuvieron que ganar
4-
la lealtad de ciudadanos que poseían tradiciones y hasta
dialectos diversos. Por su parte, los nacionalistas repu-
blicanos rechazaron las unificaciones, ya que las habían
ejecutado por la fuerza monarcas y nobles. Con éxitos y
fracasos, el reino italiano y el Reich alemán intentaron
nacionalizar a sus poblaciones, ela-
borando mitos y símbolos que
generaran consenso en torno
del gobierno y las elites.
[FIG. 5]
El Reino de Piamonte-
Cerdeña tuvo éxito
a la hora de unificar
Italia, pero se enfrentó
al desafío de construir
una identidad nacional
que integrara a habitantes
con rasgos socioculturales
sumamente diferentes.
soberanía popular. Teoría que sostiene que el poder / 1
emana del pueblo, entendido como el conjunto de - __,
ciudadanos de una comunidad política. . . _/ /
,
enc,on 108
r a 1G
Luchas dentro de Los imperios
La extensión del nacionalismo multiplicó los reclamos
independentistas en los grandes imperios. En Austria-
Hungría, la concesión del autogobierno a los húngaros
en 1867 hizo que otras minorías quisieran emularlos.
Esto agravó los choques étnicos entre germanos, eslavos
y judíos, lo que llevó al surgimiento de partidos xenófo-
bos y antisemitas.
El Imperio otomano, por su parte, se vio agitado por
las demandas provenientes de los Balcanes, región con-
flictiva por limitar con Austria-Hungría y Rusia. Serbios,
búlgaros, rumanos y montenegrinos buscaron liberarse
de los turcos desde mediados de siglo, con el apoyo de
los otros imperios. La derrota otomana en 1878 posibilitó
la formación del Reino de Serbia y la independencia de
Rumania y Montenegro. Sin embargo, la inestabilidad per-
sistió, y la anexión austro-húngara de Bosnia-Herzegovina,
en 1908, provocó un quiebre. Los reinos balcánicos libra-
ron una serie de cruentas guerras contra los turcos IFIG. 61
y entre sí mismos, mientras Serbia buscaba una forma de
remover a los austríacos de Bosnia.
[FIG. 6]
Búlgaros arrollan
las posiciones
otomanas (1912),
, de Jaroslav Vessín.
Los reclamos
nacionalistas dentro
del Imperio otomano
culminaron en un
11
desastre para los
sultanes, con una
serie de violentos
9
Guío de estudio
_---1._Re.alicenJm...cJJad.ro_co.mp_arati.vo__entr.e___e~ - --
____p.dmer..nadonalismo_y__e_[_segundo,_________ _
___2._¿Qu.é_es.trate.gia_emp.le_ar.o.n_Ca.\l.QULY...B.ismár.ck_
..... p.ara .justificar_las . u□ ifkacione.s?, ____________________ _
_ l._¿.CóJI10J mp_a_ctó_la.difu.sió.□..ele1.na.cio..nalis.m..o_
... __e_nj mp.erüls.multiét□ k.os...c.0.mo. .e.laustr.0:-. ___........... .
____ hú□ garo_~_eLo.t.o.ma □.o....7 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
[CAPÍTULO 01J • ;13 • ·
 Capítulo
La Primera 109
03 Guerra Mundial
Iniciado el siglo xx, las potencias europeas compitieron entre sí
por mercados para sus productos y colonias para sus imperios.
Gran Bretaña era la primera potencia, pero Estados Unidos co-
menzó a desplazarla y Alemania reclamó el primer lugar. Crisis
internacionales condujeron a la más calamitosa guerra de la
historia: la Primera Guerra Mundial o la Gran Guerra (1914-1918).
Después de esta contienda, el mundo ya no sería el mismo.

-~
Es

..f!j ~

•
P N ~ - -
• ,..._ •
.
, O~I:' ~ m

y
cu

, Imperio ruso

. . ... . ,_.-.- ·
el
a
4-

Ecuador
{
11

ef.,
9

Países beligerantes 1914-1 918

Alia dos
Imperios ce ntrales
Países neutrales
.
1~
Arg._
:

28/06 ; ; 28/07 ; 1915 ; Feb. Nov. ;

Asesinato del 1 , Inicio de : Con e!lzi, 1a gLH'rr<i : Inicio de Fin de la guerra :
:.:-chiduque de Austria : : la guerra 1 de pOSlC,O!lP.S , la Revolución rusa

•
1 1 1 1

~
1 1 1 1 1
1914 1915 1917 1918 1919
■ Paz Armada Primera Guerra Mundial ■ Posguerra

> ¿Cuáles eran los conflictos entre las potencias europeas poco antes de la Primera Guerra Mundial?
> ¿Las potencias de cuál de los dos bandos tenían más dominios coloniales en África y en Asia?
¿Cómo habrá influido ese factor en el comienzo de la guerra?
> ¿Consideran correcto denominar guerra mundial a ese conflicto? ¿Por qué?
-
• 48 • [HISTORIA 4]

El fin de la Paz Armada
Durante la Paz Armada (1871-1914), las monarquías
europeas de industrialización tardía se vieron supe-
radas por Gran Bretaña y Francia, que tenían más
colonias y gobiernos relativamente democráticos.
Así, surgieron dos bloques enfrentados. Veamos...
Industria y conf ic o
Durante la primera década del siglo xx, las relaciones
internacionales se fueron haciendo cada vez más com-
plicadas y tensas. Las rivalidades económicas y por el
control colonial entre los Estados y el deseo de protago-
nismo en el concierto internacional originaron la carrera
Es
110
En 1882, Alemania, Austria-Hungría e Italia acordaron
una Triple Alianza para defender sus intereses. Sin em-
bargo, Italia tenía una historia de conflictos con Austria
-Hungría y, en los años siguientes, demostraría su re-
serva respecto de esta Alianza. Contra ella se formó, en
1894, la Entente Cordiale , integrada por Francia y Gran
Bretaña, a la que más tarde se sumó Rusia. Así, Europa
quedó dividida en dos bloques enfrentados, mientras la
tensión iba en aumento [FIG. 56) .
En un mundo con nueva tecnología y una economía
más desarrollada, una guerra entre bloques de potencias

armamentista y la configuración de bloques antagóni- tendría consecuencias funestas. A diferencia de guerras

cos. Estos fueron algunos de los principales conflictos. anteriores con objetivos concretos (obtener un territorio
o concesiones comerciales), la guerra que se avecinaba
c

Alemania contra Gran Bretaña. Alemania logró tenía aspiraciones ilimitadas: era la disputa imperialista
la unidad política y territorial tardíamente, y quedó re- por el control y la explotación del mundo.
ue

legada en el reparto colonial del mundo. Para disputar

a Gran Bretaña el control de los mares, Alemania cons-
truyó una enorme flota. Esto incrementó los conflictos [FIG. 56] Alianzas militares
la

coloniales para contar con bases navales, a la vez que o principios del siglo xx
disparó la carrera armamentista. - \i ' q -
4-

§
Potencias centrales
Alemania contra Francia. Alemania estaba enfren- f;. Entente Cordiale
Aliados de Ru sia
tada a Francia por problemas fronterizos y de colonias. - Minorías nacionales
A su vez, Francia guardaba un gran resentimiento hacia ~ ~
11

/" Gr~n Mar del '~ \-

Alemania porque había sido derrotada en 1870 por Prusia Bretaña Norte •~ 'fJ: º / '-;
(antecesora de Alemania). En esa ocasión, Francia había • / -' Imper io
Alemania ruso
perdido dos regiones: Alsacia y Lorena. Además, no esta- Océano
9

~__.,.,Eslovacos ; ~ ,.,_
ba en condiciones de competir con la pujante industria Atlántic o Checos ' rJiolacos '-

alemana ni mantener su lugar de gran potencia mundial. ?

- -
ltaÍianos -
/
Austria- /
Hungría
Uq,inianos

~ I ve_nos ~ / Ruman s
Austria-Hungría contra Rusia. Austria-Hungría C oatas ' / •
• ~ erbios.,."--' Rumania
.

era un rompecabezas explosivo de pueblos, lenguas y Serbia - .

talia Montenegro 8 u1gari
religiones, y quería la región de los Balcanes como un
mercado para su naciente industria. Rusia era una po-
tencia en crecimiento. Sus pretensiones de conseguir
una salida al mar Mediterráneo por los Balcanes choca-
ban con los intereses austro-húngaros.

Minorías nacionales. El nacionalismo expresó el de- Guío de estudio

seo de diferentes pueblos europeos de constituir una na-
ción o de unificar pueblos de origen común que estaban
distribuidos en distintos países, y esto aumentó las ten-
siones. Alemania impulsó el pangermanismo de los pue-
blos de lengua germánica, y Serbia, con apoyo de Rusia,
impulsó el paneslavismo, para unir a los pueblos eslavos.
---1._¿__En_q_u_é_afo.ctó_habeü ograd.o.Ja.unidacL..________
_ pofüi.ca.ter.rlto.t:iaimás_tar.de?______ ------~- -
_ 2._0ise.íien..uru:uadro..si o.ó.p_tico_coruo.s. .do.s~ - - -
__gr_u p_os_de..aliauzas.y.Jos.lo.te.res.es_de_cada.uo.o,.. ______

[CAPÍTU~O 03] • 49 •
Polobtta protectorado incidente de 111
Agadir
Conferencia de Algeciras guerra en Libia
Causas de lo Gran Guerra
En la década de 1910, el conflicto entre las potencias
europeas por el reparto del mundo creció y se exten-
dió también a Europa (región balcánica) por debili-
dad del Imperio otomano. Con el juego de las alianzas
entre potencias, estas crisis puntuales amenazaban
convertirse en una guerra generalizada. Veamos...

Incidente de Agadir
Francia pretendía establecer su protectorado sobre
Marruecos y contaba con la aprobación de España y Gran
Bretaña. Alemania, que también tenía intereses en la re-
gión, se opuso y apoyó al gobierno del sultán marroquí. En
Es

la Conferencia de Algeciras (1906), se reconoció la inde-

pendencia marroquí bajo tutela francesa, pero con liber-
tad de comercio con las demás potencias. Sin embargo,
Francia estableció un protectorado de hecho.
cu
[FIG. 58]
Postal conmemorativa de la batalla de Bu Kemez ,
en la que Italia resultó vencedora.

Entonces, Alemania consideró que se violaba lo acor-

dado en Algeciras. En 1911, envió un barco de guerra al Mientras tanto, en Libia, el ejército turco logró resistir
puerto marroquí de Agadir. El incidente estuvo a punto en el interior de la provincia, pero no contaba con fuerzas
el

de provocar una guerra abierta entre las dos potencias suficientes para expulsar a los italianos, asentados en la
[FIG. 571, pero se resolvió cuando Francia cedió parte del ciudad costera de Trípoli.
a

Congo a Alemania, y así se retiró de Marruecos. Por entonces, Italia quería extender la guerra a otros te-
rritorios turcos, pero Gran Bretaña, Francia y Austria-Hun-
[FIG. 57) gría se opusieron. Las potencias europeas temían las con-
4-

Movilización de tropas secuencias que se podrían generar en los países balcánicos

francesas en Agadir, Marruecos. si el Imperio otomano fuera vencido. Finalmente, ambos
países firmaron el Tratado de Lausana [FIG. 59): Italia man-
11

tuvo su dominio en Libia y abandonó las islas del Egeo.

Esta guerra introdujo algunas técnicas militares nue-
vas, como la guerra aérea mediante el uso de aeroplanos
9

y dirigibles, el empleo de armas químicas, campos de

concentración para la población civil y enormes líneas
de alamb radas (270 kilómetros).

[FIG. 59]
Firma del Tratado de Lausana. Los otomanos se
apuraron a firmar la paz, para enfrentar los desafíos
Guerra de Libia a su poder en los Balcanes.

Italia, uno de los países que había llegado tarde al re-

parto colonial, buscaba recrear el Imperio romano. En-
tonces, decidió atacar al agonizante Imperio otomano,
que ya había perdido Argelia y Túnez a manos de Francia
y Egipto que pasó a estar bajo control de Gran Bretaña.
Entre 1911 y 1912, Italia invadió la provincia turca de Libia
[FIG. 581, ubicada en la costa africana. Además, le arreba-
tó Rodas y otras islas del mar Egeo (hoy Grecia).

[HISTORIA 4]

En el siglo x1x, la región europea de los Balcanes se fue
independizando del Imperio otomano: Grecia, Bulgaria,
Serbia y Montenegro. Pero otros territorios de la región aún
seguían en manos turcas. Dos potencias europeas tenían
intereses allí: Rusia apoyaba a los nuevos Estados contra
los turcos, mientras que Austria-Hungría buscaba detener
la expansión de Serbia y de Rusia.
En 1908, Austria-Hungría ocupó Bosnia - Herzegovina.
Era un territorio turco que Serbia deseaba incorporar
para crear la "Gran Serbia", que uniera a la población de
origen eslavo de la región . Por otra parte, la derrota turca
ante Italia alentó a Serbia, Bulgaria, Grecia y Montenegro
a unirse para expulsar a los turcos otomanos de Europa .
Rápidamente, formaron la Liga Balcánica y derrotaron a
Turquía en la primera guerra balcánica (1912).
Es
r 112
Crisis e arajeuo
En medio de ese clima hostil, el archiduque Francisco
Fernando, heredero del trono austríaco, visitó Sarajevo
(capital de Bosnia). La Mano Negra preparó un atentado
y un joven estudiante mató de un disparo al archiduque
[FIG. 61 ] el 28 de junio de 1914. Austria-Hungría respon-
sabilizó a Serbia y lanzó un ultimátum* donde exigió a
ese pequeño país que se sometiera a los controles del
ejército austriaco para perseguir a la Mano Negra. Serbia
respondió que eso violaba su soberanía y que el conflic-
to debía resolverlo una corte internacional.
[FIG. 61]
El archiduque Francisco Fernando en Sarajevo (junio
de 1914). La política austríaca contra Serbia generó
la formación de un grupo nacionalista que asesinó al

Sin embargo, Austria apoyó la declaración de la inde- heredero austríaco.

pendencia de Albania para que Serbia no lograra una
salida al mar. Entonces, Serbia reclamó otros territorios.
cu

Los desacuerdos entre los miembros de la Liga sobre el

reparto territorial llevaron a la segunda guerra balcánica
(1913), en la que Bulgaria fue derrotada por sus exaliados
el

y también por los turcos [FIG. 60).

En ese contexto, surgió una organización secreta na-
a

cionalista serbia llamada Mano Negra. Esta actuaba con

independencia del gobierno serbio y, por diferentes mé-
todos, entre los que se incluía el terrorismo, pretendía
4-

expulsar a Austria-Hungría de Bosnia-Herzegovina.

Los Balcones eran un polvorín que prometía nuevas
11

crisis, ya que todas las potencias con intereses en la re-
gión se involucraban en los conflictos.
El 28 de julio Austria-Hungría declaró la guerra a Serbia.
En apoyo a Serbia, Rusia movilizó sus tropas. El juego de
alianzas provocó una rápida generalización del conflicto:
Alemania declaró la guerra a Rusia y a Francia, e Inglaterra
9

[FIG. 60) Lo crisis balcánico {1912-1914) hizo lo propio con Austria y Alemania.
La guerra fue recibida con euforia por ambos bandos,
Austria-Hungría y una oleada de patriotismo recorrió Europa. La opinión
Reino de pública se manifestaba a favor de la contienda y los sol-
1912
Límites del Imperio dados marchaban con entusiasmo al frente .
otomano

~
!~~lLegro
Bulgaria
ultimátum. Exigencia de cumplir ciertas condiciones - l_...i
de inmediato bajo amenaza de iniciar una guerra. / /
Rumania
Adquis iciones de
Italia
~ Victorias balcánicas
1913 )
D Imperio otomano tras Imperio Guío de estudio
el Tratado de Londres otomano
(30 de mayo)
D Imperio otomano tras _ "1._¿._Cuálesíu.er.oJ1...los_p_ais_e_s_más_p_eJjLLdkado_s_e_n__
e l Tratado de
Bucarest (10 de Grecia ____las_dis.p_utas_p_oLeJ_110Lte...de_África,~?_____ _ _
agosto) . º ,,~ ~ !-.: ·
Grecia ~ _. ,,, , . .•:' ? ~ __ 2._¿_eocqLtéJos_Rakanes_eran _tan_conflicthms]____
Serbia
Montenegro ____ 3•.¿.Cóm.o.actuab.an .las _distiotas_p_otendas.enlos...
Bulgaria Dod~caneso
Rumania
conflictos.balcánicos? _

[CAPÍTULO 03) • 51 •
~
~
pOLObr f t occidental
~ . ren e oriental
,~~ ctoue.
neu t ro es
El inicio y el desarrollo de la guerra
Durante la "semana negra " (28 de julio al 4 de
agosto de 1914), las poten cias cruzaron ultimátums
donde exig ían qu e el otro pa ís no intervin iera o que
desmovilizara sus tropas en la f rontera, lo que ter-
minó en de cla ra ciones de guerra. Pero la contienda
se estancó en las t rincheras. Veamos ...
Bloques enfrentados
A la alianza formada por los Imperios Centrales, Alema-
nia y Austria-Hungría, se sumaron Bulgaria, perjudicada
por las guerras balcánicas y, más tarde, el Imperio otoma-
no, que tenía intereses opuestos a Rusia.
Es
En el bando contrario, Inglaterra, Francia y Rusia firma-
ron un pacto en Londres y se constituyeron en Aliados. A
ellos se sumaron Grecia, Japón, Portugal y Rumania. Por
su parte, Italia, que en principio estaba aliada a los Impe-
cu
rios Centrales, en 1915 se incorporó a los Aliados, una vez
que acordó el reparto de los territorios otomanos. Más
tarde, en abril de 1917, se sumaron los Estados Unidos.
el
En Europa permanecieron neutrales solo Suiza, España,
Holanda, Suecia y Noruega. Aunque la guerra se desarro-
lló principalmente en territorio europeo, también se peleó
a
en Medio Oriente, en África y en el Pacífico Sur [FIG. 62).
Imperio
ruso
Libia Egipto
(Francia} (Gran Bretaña)
D Bloque de los Imperios Centrales Frente occidental
D Bloqu e aliado o Entente - Frente italiano
D Países neutrales - Frente balcánico
- Frente ori ental
- Frente del Oriente Próximo
• 52 • [HISTORIA 4]
113
Imperios centrales
aliados
guerro de rnOU!ITitentos
L.
Cuerro de mouimien os {1914)
El conflicto comenzó como una guerra tradicional: los
contendientes movilizaron grandes ejércitos, con la in-
tención de aplastar rápidamente al enemigo [FIG. 63). La
primera acción fue la invasión austro - húngara de Serbia,
que llevó a cabo matanzas contra la población civil.
[FIG. 63)
Los altos mandos de los ejércitos pensaban que
la guerra sería similar a las guerras napoleónicas :
rápidas, y basadas en la infantería y la caballería.
Ese tipo de unidades fueron comunes en las
primeras batallas.
4-
En el frente occidental, el objetivo de Alemania era
vencer rápidamente a Francia. A fin de lograrlo, primero
11
invadió Bélgica (que hasta entonces permanecía neutral)
para rodear a Francia antes de que recibie ra refuerzos in -
gleses y de que Rusia obligara a Alemania a actuar en dos
9
frentes. Eso motivó la entrada de Gran Bretaña a la guerra.
Los franceses detuvieron a los alemanes en el río Mame,
pero no lograron recuperar demasiado territorio. A partir
de entonces, los dos ejércitos se atrincheraron y ningu-
no pudo avanzar. El frente se estancó, delineándose una
zona de 800 kilómetros de largo (desde la costa belga a
Suiza) donde se libraron muchas batallas.
En el frente oriental, Rusia logró contener los ataques
alemanes y austro - húngaros sobre Polonia. Las tropas
rusas contraatacaron pero finalmente fueron rechaza-
das por Alemania.
A\ Tras algunas ofensivas y contraofensivas, a principios
~
'\
de 1915, Rusia había perdido tantos efectivos que solo
podía resistir, sin emprender grandes ataques. Así, se es-
tabilizó una extensa línea de guerra entre el mar Báltico
y los montes Cárpatos, aunque menos rígida que la del
frente occidental.
guerra de posiciones guerra marítima
trincheras
uerro de posiciones (191 -1917}
Con el estancamiento de los frentes, especialmente
del occidental, comenzó la guerra de posiciones, que
apuntó al desgaste del enemigo. Para eso, se desplega-
ron trincheras [FIG. 64]: líneas de fosas paralelas fortifi-
cadas, con refugios subterráneos y túneles, que eran de-
fendidas con parapetos de sacos de arena, alambres de
púas, nidos de ametralladoras y campos de minas. Frente
a ellas estaban las trincheras del enemigo, y separando
ambas había una "tierra de nadie", de unos 100 metros,
llena de cráteres de explosiones, árboles caídos, cadáve-
res, alambradas, escombros, podredumbre y barro.
Los soldados vivían hacinados en las trincheras, donde
pasaban hambre y sufrían enfermedades. Además, eran
comunes las plagas de piojos y ratas. Todo esto generaba
muchas veces pánico y desesperación entre las tropas.
Es
La guerra se hizo larga, monótona y brutal. Al quedar el
frente fijo en las trincheras, cobró mayor importancia la ar-
tillería pesada, los carros de asalto y las armas químicas
para tratar de romper el frente. Los bombardeos continuos
cu
duraban varias horas o semanas y apuntaban a "ablandar"
al enemigo. Además, se cavaron túneles hacia las líneas
enemigas para colocar explosivos y hundir sus defensas.
el
Luego del estancamiento, en febrero de 1916, Alemania
emprendió una ofensiva, la batalla de Verdún, que duró
a
diez meses. Las fuerzas franco-británicas rechazaron a
los alemanes y lanzaron una contraofensiva sobre el río
Somme. Estas batallas dejaron medio millón de muertos
y solo movieron unos pocos metros el frente de guerra.
Las trincheras introdujeron cambios en los ejércitos:
los viejos uniformes coloridos se reemplazaron por otros
de color caqui, para camuflarse; los cascos redondos de
acero desplazaron a los pesados y decorativos gorros y
cascos de cuero; se utilizaron francotiradores contra ob-
jetivos concretos en la línea enemiga, y se incorporaron
granadas y lanzallamas. También perduraron los viejos
recursos, como las bayonetas y armas blancas, que se
utilizaban en el combate cuerpo a cuerpo cuando se
asaltaban las trincheras enemigas.
[FIG. 64]
Los soldados realizaban
sus tareas cotidianas
a pocos metros de las
líneas enemigas.
114
SL'ht1'1orinos
Guerra marítima
Al no poder derrotar al con tra ·:i. '=--::: ::-::: ---
tentaron que la población ene mig¿ s_ - =-~ -~-=-=
!.:-
la guerra llegó al mar. Alemania bl0y _2-.:: ~ -::=-- ::: -=-=-
ña para evitar que recibiera suministros. Aunque la flo-
ta británica era más grande y poderosa, Alemania había
desarrollado embarcaciones más modernas, ligeras y con
gran poder de fuego, que acosaban los barcos enemigos.
Además, los submarinos alemanes jugaron un papel muy
importante. En 1916, en la bahía de Jutlandia, en el mar
del Norte, la flota británica consiguió aislar a la flota ale-
mana y recuperó el predominio en los mares
[FIG. 65). Entonces, Alemania declaró la
guerra submarina irrestricta a los
Aliados y sus socios comerciales.
[FIG. 65]
En la batalla de Jutlandia, a
pesar de sufrir graves daños ,
151 embarcaciones británicas se
impusieron a 99 naves alemanas .
La vida en las trincheras
Millones de hombres, durante meses, ocuparon
posiciones sin apenas cambios y a escasa distancia
4-
del enemigo. "En aquellos días iniciales de la gue-
rra un alemán se ponía de pie y salía corriendo hacia
11
el pueblo. No siempre llegaba allí, y con el paso del
tiempo, se empezó a respetar tanto la puntería del
oponente que nadie se atrevía a asomar un dedo" ,
escribió Frank Richards. El corresponsal de guerra
9
Ellis Ashmead-Bartlett comentó en el Daily Telegra-
ph: "En la guerra moderna, los hombres no llegan a
estar visibles, porque para exponerse lo más mínimo
contra las maquinaciones infernales de los señores
Krupp, Schneider-Creusot y compañía, deben sepul-
tarse en la tierra y no ponerse de pie para disparar
salvo que su enemigo sea lo bastante insensato como
para mostrarse" .
Hastings , Max, 1914 : el año de la catástrofe,
Buenos Aires, Crítica, 2014.
Guía de estudio
__1---S..eií.alen...Las diferencias e~e_guerra_cte_ _ __
_ mQY.imie.nt_Q_y_gy__err._;u:Le__p_o_s_kfon..e_s..~- - - - - -
_ 2._¿..c_óm._o_cLeJm.q_LLeíu_e__l_a_ylc.la__en.la.s_trin..c_b_e..r.as_?_ ___
[CAPÍTULO 03 ] •., 53 • ·
 r u
La guerra fu era de Europa
La guerra europea se convirtió en guerra mundial
por varias razones. Por un lado, las potencias euro-
peas recl utaron soldados en sus colonias y libraron
batallas en esos te rritorios. Además, numerosos
países no europeos se fueron integrando al conflic-
to en uno de los dos bandos. Veamos ...
Fre te africano
Las potencias europeas trasladaron la guerra a sus co -
lonias. Gran Bretaña, que poseía la flota más poderosa del
mundo y un control total sobre los océanos, aprovechó
para atacar a las colonias alemanas en África occidental.
Es
Así, en Togolandia (actuales Togo y parte de Ghana), que
contaba solo con fuerzas policiales, fue rápidamente ocu-
pada por Gran Bretaña en 1914. En Camerún, los alema-
nes lograron resistir un poco más, pero se rindieron en
cu
1916. En África del Sur, África del Sudoeste Alemana (actual
Namibia) cayó ante las tropas británicas asentadas en
Sudáfrica, en julio de 1915. Finalmente, en África Oriental
el
Alemana (actuales Tanzania, Burundí y Ruanda), los britá-
nicos fueron incapaces de someter a los defensores de la
colonia luego de cuatro años de combate.
a
Aportes de las colonH~$ a a gtiH!rrra
4-
Las potencias reforzaron la explotación de los recursos
de sus colonias para sostener la guerra. Además, fran -
ceses e ingleses reclutaron soldados en sus colonias o
países dependientes para nutrir sus ejércitos [FIG. 66] .
Así, muchos canadienses, australianos, neozelandeses,
irlandeses, indios, chinos, indochinos, africanos, árabes
y polinesios murieron en el frente, en Europa y Cercano
Oriente. Con el paso del tiempo, esto generaría un na-
ciente rechazo al colonialismo.
[FIG. 66]
Oficiales británicos e indios en el frente francés.
Más de un millón de soldados indios sirvieron en
diferentes frentes de guerra. / Ante esta situación, el gobierno comenzó a imitar a
115 o
Japón
En 1914, Gran Bretaña le propuso a Japón que atacara
la flota alemana del Pacífico. En ese contexto, Japón
aprovechó para ocupar los territorios alemanes de la
zona [FIG. 67] . Sin embargo, a pesar del pedido de los
Aliados, no envió tropas a luchar al frente europeo.
Japón intentó establecer un protectorado sobre China
mediante un ultimátum (1915), lo que generó molestias
en los Estados Unidos y Gran Bretaña, ya que afectaba
sus intereses y China era del bando aliado.
El país oriental aprovechó que Europa estaba en gue-
rra para consolidar su poder y esperaba que al final le
fuera reconocido su lugar.
[FIG. 67]
Japón invadió la ciudad de Quindao, la principal base
naval de Alemania en el Lejano Oriente. En un ataque ·
relámpago, Japón consiguió la rendición de las tropas
11
alemanas coloniales el 7 de noviembre de 1914.
9
erio tomono
A principios del siglo xx, el Imperio otomano agonizaba.
Había perdido sus territorios de África y Europa a manos
de europeos, y en Asia enfrentaba la presión rusa y la agi-
tación de parte de algunos pueblos sometidos (armenios,
griegos, árabes, kurdos) que reclamaban derechos.
Europa. Debía sumarse a la guerra, en cualquier bando,
para sobrevivir. Como Rusia era rival y Gran Bretaña no
mostró interés, se alió con Alemania, que esperaba que
los otomanos pudieran amenazar a los ingleses en la In-
dia. Pero la acción turca se limitó a atacar a Rusia por las
montañas del Cáucaso. Si bien el ataque otomano afectó
a Rusia -que además tenía que atender también el frente
oriental-, Turquía term inó derrotada y humillada. De esta
situación derivaron dos sucesos: el genocidio* armenio y
la campaña aliada en Galípoli, en los Dardanelos.
neutralidad campaña de Galípoli116
relJlJ PI~
l .... -
ro
__
o' r~nu IJe
-~ : . . .d.10 armenio
genoc1 .
Genocidio armenio Reuuelta árabe
El gobierno turco necesitaba un chivo expiatorio ante el Para debilitar al Imperio otomano, en 1917, Gran Breta-
desastre del Cáucaso. Lo encontró en los armenios, una ña fomentó la rebelión de las tribus árabes sometidas.
minoría cristiana siempre maltratada por el Imperio que El espía británico Lawrence de Arabia [FIG. 69) jugó
sumó algunos voluntarios al ejército ruso. En abril de 1915, un papel importante al convencer Hussein, emir
comenzó la persecución de intelectuales armenios en la y jerife (un cargo político y religioso) de la ciu-
capital, seguida de la deportación en masa de esa pobla- dad de La Meca, de sublevarse contra Estambul.
ción al desierto de Der Zor (actual Siria). Un millón y medio Hussein pretendía constituir un Estado árabe
murió por el hambre, la sed y los maltratos en manos del que unificara los territorios entre Siria y Yemen.
ejército turco. También hubo matanzas y deportaciones
de griegos y asirios. [FIG. 69 )
El arqueólogo y escritor Thomas
Campaña de Galípoli Edward Lawrence fue un agente
Para asistir con armas y alimentos a Rusia y asegurar británico encargado de fomentar la
los intereses británicos en la región, el primer ministro rebelión árabe.
británico Winston Churchill diseñó la campaña de Ga-
lípoli. La idea era forzar el paso de los estrechos que
Es

llevan al mar Negro y tomar la capital turca, Estambul. Latinoamérica

Pero la resistencia turca en la península de Galípoli gene-
ró una nueva guerra de posiciones. Hubo 140.000 muer- Los países latinoamericanos se mantuvieron neutrales.
tos y 500.000 heridos [FIG. 68). Los Pero en 1917 los más condicionados por los Estados Uni-
cu

Aliados fueron derrotados y el dos (Haití, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, Honduras, Gua-
descontento popular creció temala, Cuba) declararon la guerra a los Imperios Cen-
en Rusia. Churchill perdió trales, aunque sin enviar tropas al frente. La Argentina,
el

su cargo de primer Lord México, el Paraguay, Chile, Colombia y Venezuela se

del Almirantazgo. mantuvieron neutrales, y los demás rompieron rela -
a

ciones con los Imperios Centrales.

Al Brasil lo afectó la guerra submarina alema-
[FIG. 68)
4-

na y la caída de la venta de café, y esperaba hacer

Desembarco en Anzac
buenos negocios abasteciendo a los aliados. Fue el
(1915), de Charles
Edward. Anzac es una único país que combatió: envió tropas a Europa y pa-
11

caleta ubicada en Galípoli. trulló el océano Atlántico hasta África.

La Argentina se mantuvo neutral pese a que dos de sus
diplomáticos fueron fusilados por los alemanes durante
9

En el bando aliado, se destacaron las tropas de Australia
y Nueva Zelanda, que eran dos colonias divididas y asocia-
das a Gran Bretaña, pero que adquirieron conciencia nacio-
nal en Galípoli. También participaron soldados irlandeses,
africanos y de la India. Asimismo, Francia participó por te-
mor a que Gran Bretaña sacara ventajas territoriales sobre
el desvencijado Imperio.
En el bando turco, se destacaron jóvenes oficiales,
como Mustafá Kemal Atatürk, que ocho años después
instalaron la república turca. La victoria de Galípoli res-
la ocupación de Bélgica y de que un barco argentino fue
capturado por los británicos.
genocidio. Aniquilación o exterminio sistemático y
deliberado de un grupo social por motivos étnicos,
políticos o religiosos.
Ciuía de estudio

.!
tableció la moral turca como nación, pero el pánico por
el ataque fomentó el genocidio armenio. ----1.....RealiUJLC.Uad.r.o._sinóp._tim..c.onJus..m.otL\l.os_ _
_ q.u.e_tuYle.r..on.Japón,..Iur.quía...y_BJ:as.i.Lp._ar:a...e_ntra.~ - -
www.mandi.eom.ar/y9ssAx - - - ¡ _e_nJa_pJlme.taJiu..e.r.ra.M.undial~ - - - - - - -
-.¡:: 1: ! Escaneen el código QR para ver un video : ____2_._¿_C.u.áles_fu.ern.nJas_c.ons.e..c.uenciaslnter..n.as_ __
b, . ¡ y saber más sobre el rol de Lawrence de ¡ _ de.Jialip..olLp..araJo.s.Jtisti.nto.s_p_ais.e.s?.~ - - - - -
L!J ! Arabia en la rebelión árabe. : _ 3.._¿_Cimto_afe_ctó_lagu..e.rra...a...las_c.oJo.nias?~ - - - -
·-- ---- --------------- ------ --------------------'
I
 r o
(
117
Guerra, tecnología y economía
Ante una guerra que se estancó en casi todos [FIG. 71)
sus frentes, todas las potencias recurrieron a nue- La industria de guerra se valió de los nuevos
va tecnología para quebrar el equilibro de poder. métodos para la producción en serie.
Para eso, necesitaban una economía resistente y el
sacrificio de la población para sostener una guerra
prolongada. Veamos ...

La Primera Guerra Mundial fue una guerra total: cada

país movilizó todos los recursos económicos, técnicos y hu-
manos de los que disponía para destruir a sus enemigos. A
diferencia de las guerras anteriores, libradas por objetivos
Es

limitados y concretos, en la Primera Guerra Mundial, las

potencias se enfrentaban por el predominio mund ial.
Además, pretendían que la guerra eliminara todas las
causas de conflictos. En consecuencia, no había lugar
c

para los compromisos: la única salida al conflicto era la Durante los años de guerra, los Estados llegaron a tener
victoria definitiva. un fuerte control sobre la economía. Como cada país debía
ue

Fue, además, la primera guerra moderna, un tipo de aprovisionar a un gran número de soldados en distintos
contienda que se caracteriza por los siguientes aspectos: frentes, reorientaron toda la producción al esfuerzo béli-
• Involucra a todos los ciudadanos, no solo a los movili- co (industria metalúrgica y química para producir arma-
la

zados como soldados [FIG. 70). mentos; industria textil para fabricar uniformes, etcétera)
• Requiere un armamento cuya producción implica una y cerraron industrias no relevantes para la guerra. También
modificación del conjunto de la economía y que se utili- debieron hacer uso de la red ferroviaria y de las comuni-
4-

za en cantidades enormes [FIG. 711. caciones para organizar la logística militar. Durante todo el
• Causa un elevadísimo nivel de destrucción . período, los derechos de los trabajadores quedaron sus-
• Transforma la vida de los países beligerantes. pendidos o relegados.
11

Durante la Primera Guerra Mundial, las potencias par- Para evitar el desabastecimiento y la inflación, en
ticipantes movilizaron cerca del 15 % de la población algunos países hubo control de precios y cartillas de
masculina al frente de batalla. Ese nivel de movilización racionamiento para controlar la cantidad de alimentos
9

durante tantos años era po- que se repartían a la población. La leche se

sible solo en sociedades reservó para los niños, se adulteraron harinas
industrializadas con un para abaratar el pan y que rindiese más, la ra-
alto nivel de productividad. ción de carne se redujo, y se restringió el con-
sumo de otros productos, como gas, electrici-
dad y jabón .
[FIG. 70] Alemania fue el país que más planificó su eco-
"Juntos ganamos" . , no mía de guerra, tomando regiones estratégicas
Afiche de propaganda 1 en Europa oriental (cereales ucranianos, mine-
estadounidense, que rales polacos, petróleo rumano, etcétera). Por
resalta la unidad y el el contrario, Rusia colapsó desde el inicio por
esfuerzo de toda la la mala planificación del Zar y por el bloqueo
ciudadanía para ganar marítimo en los estrechos de Turquía y el mar
la guerra. Báltico. Los otros aliados enfrentaron la situa-
.. ción explotando a las colonias y recurriendo a
los Estados Unidos.
TOGETHER WE W'IN .
11111;1} 11111'.I IIIIPPl ~(i m111m 1
--,---------------------~-~--.- - ..... - · l>'ll(ll(,1.lr\
~---- -·-....
l'l,l'.tl llll(llll(,\ 1_111
 ecnologia
g.1erra químic.o
OU\OC\Ón
guerra submarina
118
tanques

lnnouodones ec Guío de estudio

Durante la Primera Guerra Mundial, se utilizaron por _ 'l._¿_Qu.é_tar:.eas_curop.lían..distintos_s_e_clo.r:.es_deJa.... _ _
primera vez armas con un poder destructivo que nunca se ___po.blación_enJas s.o_ciedad_es_b_eligerantesL ______ __
había visto. Las innovaciones técnicas surgidas durante _2._¿J:ómo_afe_ctó_la_gue rr.as_ubmarina a la ____________ _._
la Segunda Revolución Industrial se pusieron al servicio _____e_caoomíade_gu_erra 7 ______ ___ _

de la producción bélica. Además, el objetivo de superar _____3_.Re.alLce.o.un..cuadro_sio_óptico co.o_las_nu.e.vas ____ _

el estancamiento de la guerra de posiciones promovió _ ar:mas_y_s_u_efoctividad.____ __ __ _ _
otras innovaciones [FIG. 72).

[FIG. 721 Nueuos armamentos

Guerra química. Comenzó cuando Francia arrojó gases lacrimógenos,

molestos pero inofensivos. Más tarde, Alemania fabricó gases tóxicos
>>
(como el gas mostaza) para atacar las trincheras . Aunque fueron
poco efectivos para destrabar el estancamiento, tuvieron efectos
monstruosos y un gran impacto psicológico. Provocaban quemaduras
Es

de piel, ceguera y la muerte por inhalación y obligaron a soldados (e

incluso a anilames) a utilizar las nuevas máscaras antigás.
c

< --------------------------------------------- --------------------------------------------------------------

ue

Tanques. Los ingleses desarrollaron carros de asalto blindados que podían atravesar
trincheras y alambradas, y que llevaban cañones y ametralladoras .
Los diseñaron en secreto, haciéndolos pasar por tanques de agua, de donde deriva
la

su nombre. Hacia 1917, marcaron una diferencia a favor de los Aliados, pero los
alemanes crearon municiones antitanques y ensancharon las trincheras.
4-
11

Artillería. Para dañar las trincheras Submarinos. Entre

inexpugnables, se desarrollaron las innovaciones de
nuevas piezas de artillería pesada y la navegación, la más
ametralladoras.
9

importante fue el
desarrollo de los
submarinos, que
cumplieron un rol
destacado en el
hostigamiento de ) )
las flotas aliadas.

Aviación. Los aviones fueron utilizados militarmente por

primera vez durante la campaña de Italia en Libia (1911). En
>> ·. ,. · ·
~ -.. '. · •,.,_..,- : ,!Jl':>("·- -
un primer momento, se empleaban solo para el reconocimiento --;.r ·-~ · :j·
del terreno y para arrojar granadas . Durante la Primer~ Guerra ~~t :. ;·
Mundial, se les mcorporaron ametralladoras y comenzo a ~ - · · - ,..,_ :
desarrollarse el combate aéreo. Además, se utilizaban grandes · . _- .,,~ _ ¡ ,_·ca1p
dirigiblesparabombardearlasposicionesenemigas. : - . - ..._, --~ _: • ' Kfo30 -..._ ' '. .·
• .r--· . 1 --.
'~
•
' .,,
,¡;
. -~ /.'

[CAPÍTULO 03] • 57 •
 119
O Obr.n ~ Reuolución ruso República de Weimar
Ctaue: Tratado de Brest-Litousk Conferencia
El final de la contienda
Los pa ís es en guerra estaban agotados. Rusia fue
la primera en quebrarse. Alem ania intentó rompe r
el frente occide nta l, pero gracias al ingreso de los
Estados Unidos los Aliados t riunfaron. Con la Paz de
Versalles se rearmó el mapa po lít ico y se ap licaron
duras sanciones a Alemania. Veamos ...
Colapso oriental
Luego de dos años de guerra, Rusia estaba agotada. En
febrero de 1917, estalló la Revolución rusa, que puso fin
al zarismo y, en octubre de ese año, estableció el primer
Estado obrero de la historia. El nuevo gobierno consideró
Es
que esta guerra era contraria a los intereses del pueblo,
y terminó aceptando las condiciones de paz que fijó Ale-
mania en el tratado de Brest-Litovsk (marzo 1918) [FIG. 731.
La retirada rusa significó también la derrota de Rumania,
cu
que aportó cereales y petróleo a los Imperios Centrales.
el
a
4-
11
[FIG. 73]
El Tratado de Paz de Brest-Litovsk, del 3 de marzo
de 1918, entre los Imperios Centrales y la República
Socialista Federativa Soviética de Rusia.
Estados Unidos ingresa a la guerra
A pesar de que los alemanes hundieron un barco de
su flota, los Estados Unidos se mantuvieron neutrales, ya
que hacían negocios con la guerra. Recién en 1917, cuando
Alemania anunció la guerra submarina total, los Estados
Unidos decidieron intervenir. También influyó el descu-
brimiento, en febrero de 1917, de los intentos alemanes
por conseguir que el gobierno de la Revolución mexicana
atacara a los Estados Unidos. Aunque México rechazó la
propuesta, los Estados Unidos se alarmaron y declararon
la guerra a los Imperios Centrales en abril de 1917.
• 58 • [HISTORIA 4]
de las Naciones
Nueua guerra de mouimientos (1918)
La paz de Brest-Litovsk liberó a Alemania de pelear en
el frente oriental, por lo que destinó todas sus fuerzas al
frente occidental. En un esfuerzo sobrehumano, Alemania
volcó su ejército y su economía en una ofensiva en el río
Somme (marzo 1918). En cinco horas, arrojaron más de un
millón de proyectiles de cañón. La situación parecía vol-
carse a su favor. La ofensiva alemana se prolongó durante
meses, pero fue rechazada por los franceses, que ya con-
taban con el apoyo de tropas estadounidenses.
Cuando los Aliados detuvieron la ofensiva alemana, se
lanzaron a la contraofensiva, en agosto de 1918. Al mes
siguiente, arribaron a Europa un millón de soldados es-
tadounidenses. Los Aliados traspasaron el frente occi-
dental y su victoria fue cuestión de semanas [FIG. 74 ]. Los
Imperios Centrales senci-
llamente se derrumbaron,
extenuados.
[FIG. 74]
Las tropas
estadounidenses
cumplieron un rol
destacado en la
segunda batalla del
Mame.
En septiembre de 1918, se rindió Bulgaria; luego, los
9
turcos y Austria-Hungría. Una revolución estalló en Berlín
el 8 de noviembre, el Káiser abdicó y surgió la República
de Weimar (llamada así por la ciudad donde se votó la
Constitución). Alemania firmó el armisticio* el 11 de no-
viembre en el vagón de un tren [FIG. 75). A las once de la
mañana había concluido la Gran Guerra.
[FIG. 75)
Fotografía
colorizada de
la firma del
armisticio entre
Alemania y los
Aliados.
Es ns uc so
) r / ,17 )5
, I .. L I
Paz de ersalles
A principios de 1919, los vencedores realizaron cuatro
conferencias en las cercanías de París para redactar el
acuerdo de paz. El presidente estadounidense, Woodrow
Wilson, había presentado un plan que contemplaba los
intereses de vencedores y vencidos para evitar el resen-
timiento y futuros conflictos. Sin embargo, esta propues-
ta no fue aceptada en su totalidad .
A mediados de año, se firmó el Tratado de Versalles
con Alemania. Los vencedores consideraron que Alema -
nia era responsable de la guerra y le impusieron condi-
ciones severas. Alemania perdió sus colonias africanas y
debió ceder territorios a Francia y Polonia. Además, tenía
que indemnizar a los vencedores, pagar los gastos del
conflicto, entregar ganado, material ferroviario, carbón y
parte de su flota mercante. Finalmente, el Tratado limitó
Es
la cantidad de efectivos que podía tener el ejército ale-
mán y el tipo de armamento que podía usar.
Austria-Hungría también se vio fuertemente perjudi-
cu
cada por los acuerdos de paz: su territorio fue desmem-
brado, se le impusieron límites al Ejército y se le impidió
anexarse a Alemania.
el
ueuo mapa olitico
a
Luego de la guerra, el mapa de Europa y del Cercano
Oriente se modificó completamente [FIG. 76) . Disuelto
el Imperio austro-húngaro, se redefinieron las fronteras
para apoyar a movimientos nacionalistas, siempre que
fueran anticomunistas. Así, surgieron Austria, Hungría,
Checoslovaquia y Yugoslavia (incluida Serbia), además
de cederse territorios a Italia, Rumania y Polonia. Este
nuevo diseño contenía distintas poblaciones, por lo que
fue el origen de interminables conflictos.
Por otra parte, antes de terminar la guerra, los Aliados
habían acordado repartirse el Imperio otomano, pero el
plan secreto se difundió tras la Revolución rusa, cuando
se encontró en los archivos del Zar. Entonces, el Imperio
quedó reducido a la actual Turquía (Anatolia y la zona
europea de Estambul) y el resto del territorio se repartió
entre los vencedores. A cambio de su apoyo a los Alia-
dos, los británicos habían prometido a los árabes una
patria unida, pero finalmente quedaron divididos en va-
rios territorios administrados por Francia (Siria y Líbano)
y Gran Bretaña (lrak, Jordania y Palestina). A la vez, los
británicos prometieron a los judíos de Europa y los Esta-
dos Unidos crear una patria judía en Palestina, aunque
tampoco cumplieron con esta promesa. La zona petrole-
ra (lrak) también quedó bajo control británico.
Aunque integraron el bando vencedor, Italia y Japón no
concretaron sus aspiraciones.
e S r 120
z e
[FIG. 761 Europa después
del Tratado de Versalles (1919)
............... Territorio temporalmente
independiente
- Territorio desmilitarizado
.,..
Unión Soviética
{URSS}
desde 1922
Océan o
Atlántico
Sociedad de Nadones
Entre las propuestas del Woodrow Wilson se encontraba
la creación de la Sociedad de Naciones. Esta institución su-
pranacional, creada el 28 de junio de 1919, tenía la función
de estimular la cooperación internacional y de dirimir los
conflictos entre los Estados de manera pacífica.
Originalmente, la Sociedad de las Naciones estuvo inte-
grada por 132 países. Quedaron excluidos los derrotados
4-
(Austria, Alemania y Turquía) y Rusia, que se fueron inte-
grando más tarde. Paradójicamente, los Estados Unidos
finalmente no se integraron al organismo porque el Con-
11
greso se negó a participar.
La Sociedad consiguió arbitrar en algunos conflictos
que estaUaron en los primeros años de posguerra y se
9
hizo cargo de la administración de los territorios que ha-
bían pertenecido al Imperio otomano.
armisticio. Acuerdo entre países en guerra para dejar
de combatir mientras discuten un acuerdo de paz.
. . . . . . . . . . . . . . . . . 0 .......................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .
Guía de estudio
_ 1._Re.a.li.cen.un..c.u.a.dr_Q_sfob.p_tic..o_s.oJlre...laJ:aSJ--_ _
.....finaLde.la.gu.err.a. ___________ ______ _
___ _2. ¿__Cóm.o_afe..ctóJa_fu.[ffiación.de.o.uev.o_s_p_ai~e.s_a__
_ Rusia_y_Alemani.aL _____________
__3. ¿Qué_pr:.o_b_lemas.traj.o.Ja_e.az...cle.\l.e.r.s.alles..a____ _
_ Jargo_p.laz.o~ ?_ _ _ __
[CAPÍTULO 03] • 59 •
mPo Lo bdeir.n
r 0
121
e·. ec?nomía destruc:ión lenta reconstrucción
sistema product1uo heridos bajas
Economía y sociedad
La guerra provocó un fuerte costo económico
humano para los países beligerantes y para los
y} Como las potencias europeas debieron reorientar su
industria a la producción armamentista, dejaron de ofre-
neutrales. Los efectos de la destrucción se not arían cer las manufacturas que antes vendían a los países pe-
{
durante las décadas siguientes. Veamos... riféricos. Estos países también se vieron afectados por la
interrupción de la inversión europea y por una reducción
, . del volumen de la exportación de productos agropecua -
lmpoc o ec nom1co rios. La guerra total había vuelto más insegura la navega-
La guerra produjo un fuerte impacto en la economía ción ultramarina [FIG. 79 ]. También se interrumpieron los
europea. Según diferentes cálculos, el conflicto tuvo un flujos migratorios de Europa hacia el resto del mundo.
costo de entre 180.000 y 230.000 millones de dólares (en Esto perjudicó particularmente a los países receptores,
valores de 1914). La economía de guerra había dislocado que dependían de la inmigración para incrementar la
el sistema productivo, a la vez que agotó las reservas de mano de obra necesaria para el crecimiento de su eco-
oro. Para financiarse, los gobiernos emitieron papel mone- nomía, como sucedía con la Argentina.
Es

da sin respaldo, lo que generó inflación, y se endeudaron

con los Estados Unidos y mediante la emisión de bonos
de deuda [FIG. 77]. Además, quedaron destruidos los cam-
pos de cultivo, la red ferroviaria y toda la infraestructura de
cu

transportes, fábricas y ciudades [FIG. 78). La riqueza de los

Estados beligerantes cayó entre el 25 y 30 %.
el

Pavetlí.e ·
to"Vícto.
a

[FIG. 77 ]
Cartel de propag
4-

inglés que convo [FIG. 79]

comprar bonos La guerra submarina total afectó la navegación civil
y se redujo el comercio internacional.
11

DespMÉ$ ~e la guerra
La reconstrucción de la economía fue ardua. Recién a
9

fines de la década de 1920, la producción industrial eu-

Si bien la destrucción se centró principalmente en Euro-
pa, la guerra perjudicó la economía a escala
. planetaria. La mundialización de la eco-
\ '· nomía iniciada en la segunda mitad
del siglo x1x se estancó. El volumen
del comercio internacional se re-
dujo de manera significativa.
[FIG. 78]
La destrucción de las
ciudades y la infraestructura
dificultó aún más la
recuperación de la economía.
ropea alcanzó los niveles de 1913. La regeneración de la
agricultura también tardó años. Para lograrlo, fue necesa-
rio limpiar los campos, ya que el suelo había quedado cu -
bierto por hierro y acero. Además, se precisó reconstruir
los sistemas de canalización y riego.
Un cambio muy importante fue que las potencias eu-
ropeas perdieron su lugar hegemónico en el comercio
internacional. En su lugar, los Estados Unidos se convir-
tieron en la nueva potencia mundial. El dólar desplazó a
la libra esterlina británica en el mercado financiero y la
Bolsa de Nueva York alcanzó el liderazgo a nivel mundial.
Además, los Estados Unidos reorganizaron su produc-
ción y expandieron el consumo con créditos y mejores
salarios. Así, este país entraba en los "años locos" de la
década de 1920, mientras que Europa quedaba rezagada.

• 60 • [HISTORIA 4]
campos de cultiuo infraestructura 122
muerte
red ferrouiaria reducción del con1ercio internacional.

La Primera Guerra Mundial provocó un gran impacto en

la sociedad . La guerra total implicó una movilización para
el combate sin precedentes. Pero además comprometió
a toda la población en la guerra, dado que la economía
debió orientarse al esfuerzo bélico y que los civiles se vol-
vieron, en muchos casos, el blanco de diversas estrategias
militares. Según algunos historiadores, esto implicó una
"democratización de la guerra", ya que el conflicto abar-
caba a toda la población, en una dimensión nunca antes [FIG. 81]
vista, y no solo a los militares profesionales. Miles de soldados sufrieron serias desfiguraciones
La cantidad de bajas de la guerra no tenía precedentes.
en el rostro. La artista estadounidense Anna
Coleman Ladd se dirigió a Francia para realizar
Se calcula que fallecieron entre 9 y 10 millones de solda-
prótesis de rostros.
dos, y que cerca de 20 millones resultaron heridos. Además,
se estima que fallecieron cerca de 7 millones de civiles.
A esto habría que sumar el desplazamiento forzoso de Mujeres: rmeoo$ mies y ~eire:dhos
Es

millones de personas como refugiados o como producto A causa del reclutamiento masivo de los hombres,
de deportaciones masivas. A los cerca de 2 millones de ar- durante los años de la guerra una enorme cantidad de
menios deportados por Turquía se sumaron 1,3 millones de mujeres ingresó al mercado de trabajo. Si bien esto no
cu

griegos repatriados desde Turquía [FIG. 801, 400.000 turcos era u na novedad, en ese contexto las mujeres fueron em-
que se desplazaron a la república de Turquía desde diferen- pleadas en trabajos que hasta entonces se consideraban
tes regiones del antiguo Imperio otomano y unos 200.000 masculinos: conductoras de camión, jornaleras y, sobre
el

búlgaros que regresaron a su país de origen. Se calcula que todo, obreras en la industria armamentista. Incluso, al-
entre 1914 y 1922 hubo entre 4 y 5 millones de refugiados. gunas participaron de la guerra en tareas asistenciales,
a

Luego de la guerra, los millones de heridos que queda- [FIG. 821 como enfermería o coc ina.
ron lisiados o desfigurados no pudieron llevar una vida
civil normal [FIG. 81 ]. Además, numeroso veteranos de [FIG. 82]
4-

guerra murieron en los años posteriores a causa de en- Conductoras de

fermedades contraídas en el frente. Finalmente, muchos
excombatientes quedaron afectados psicológicamente.
11

El impacto de la muerte animó el sentimiento popu-

lar de conmemoración. Una vez finalizada la guerra, se
erigieron numerosos monumentos recordatorios de los
9

millones de soldados fallecidos.

En ese contexto, el movimiento feminista cobró fuer-

za: las mujeres exigían una legislación laboral igualitaria.
Pero el cambio más importante estuvo en el plano po-
lítico. Al finalizar la guerra, las mujeres consiguieron el
derecho al voto en Inglaterra, Alemania y Austria .

Guía de estudio

_ 1._¿_c.uále_s.fu._eLQoJas__cons_e_c_u.encia_s_e.c.0.nfunic_as.______
de la guerra? ·--------------------------·
___2 •..B-1ls_q_u_e_n.m.áslnfoJllJ.ad.ó.n_s_ob.re_las _ca.us_as._ __
[FIG. 80]
_____de_algunculeJo_s_d.e_spJazamie.oto.s__d.e__p_ohlaci.ó.n__ _
Niños griegos y armenios refugiados en las
cercanías de Atenas. __omb.ra.dos_e_o_e_s.ta.p.ágioa_y_red_aaen.uninfor.m.e_ _

[CAPÍTULO 03] • 61 •
Po Lo bctdue: uangt ardi
Guerra, arte y literatura
La guerra dejó una huella profunda y perdurable
en la cultura al poner en crisis el orden político, so-
cial, económ ico y de valores humanos. Marcó una
nueva época en el arte, impulsando brutalmente la
modernidad. Algunos celebraron la guerra; muchos
la denunciaron. Veamos ...
Nueuos uonguordias
La guerra coincidió con la maduración de las nuevas
corrientes artísticas surgidas durante el cambio de si-
glo, las vanguardias, y las aceleró. Poco antes, algunos
pintores habían abandonado la creencia renacentista
de que el lienzo era una "ventana al mundo". Pintura,
Es
ec 123
u
ar ib, 1c1s
Artistas sold d s
Varios artistas e intelectuales fueron a combatir al
frente [FIG. 831 o se sumaron a la propaganda bélica.
Algunos veteranos volcaron su experiencia en el frente
mediante novelas de tono anti bélico, donde se muestra la
guerra como tragedia humana. Las más famosas son Sin
novedad en el frente (1929), del alemán Erich Maria Re-
marque; El fuego (1916), del francés Henri Barbusse; Adiós
a las armas (1929), de Ernest Hemingway, y Tres soldados
(1922), de John Dos Passos, ambos estadounidenses.
El alemán Otto Dix participó en la guerra como volun-
tario. Su obra remite al estruendo en la trinchera, el olor
a muerte, el miedo, la angustia, la vida miserable de los

filosofía y literatura dejaron de lado la objetividad para soldados convertidos en bestias con máscaras, esque-
centrarse en el sujeto y ver el mundo desde él. Artistas letos uniformados, mutilados, monstruosos [FIG. 84] . El
impresionistas recurrieron a más colores, cuestionaron artista es un testigo de la guerra y de la miseria social y
cu

la perspectiva y difuminaron las formas. El estallido de la la crisis económica de la posguerra.

guerra los obligó a cambiar los coloridos paisajes por las El pintor alemán Ernst Kirchnertambién se alistó como
desoladas trincheras, y una nueva generación de artistas voluntario. En su Autorretrato como soldado, se pintó
el

supo expresar estos sentimientos. mutilado, sin una mano [FIG. 85) . Pero era una mutilación
Así nacieron el dadaísmo, el futurismo, el surrealismo simbólica: no perdió su mano sino el espíritu de su arte.
y otras corrientes que rompieron con las formas tradi - Pasó el resto de su vida recluido, pintando paisajes de
a

cionales del naturalismo postulando la libertad absoluta violentos colores.

para experimentar con la forma . Primero era un arte de
4-

minorías, pero pronto llegó al gran público y expresó los

nuevos sentimientos. [FIG. 84)
Soldado herido (1916) ,
11

grabado de Otto Dix.

[FIG. 83 )
Un nuevo arte expresó
la tragedia de la guerra
Otto Schubert, soldado alemán de 23 años . Como
desde los protagonistas .
9

no encontraba palabras para expresarle a su novia

Dix fue voluntario en el
lo que vivía en el frente , en vez de escribirle cartas,
pintó postales. frente de batalla.

[FIG. 85)
Antes de la guerra,
Ernst Kirchner había
formado parte de una
renovación del arte
expresionista. Luego
de su experiencia
traumática, pasó a
pintar paisajes más
tranquilos, poco
valorados por la crítica.

• 62 • [HISTORIA 4]
denlJncio propagando 124
censura e
Visiones enfrentadas Cine
La guerra reflejó los cambios de mentalidad de una El cine también fue una herramienta para difundir los
generación y dividió a familias e intelectuales. Los her- diferentes pensamientos sobre la guerra. Primero se
manos Mann, ambos escritores alemanes, ilustran este utilizó para realizar propaganda bélica. La Batalla del
debate. Heinrich denunció la guerra y a los empresarios Somme (1916), primer documental bélico de la historia,
que la fomentaban; censurado, solo pudo publicar sus li- sirvió para hacer propaganda de la causa aliada. Años
bros en la neutral Suiza. Thomas celebró la guerra y res- más tarde, Charles Chaplin filmó Armas al hombro (1918),
pondió a su hermano resaltando la superioridad de la comedia antimilitarista que fue un éxito mun-
cultura alemana. Recién en 1922, Thomas reconoció a la dial [FIG. 87]. En los años veinte, el cine
República de Weimary se reconcilió con su hermano. Más
adelante recibió el Premio Nobel de Literatura.
El filósofo y novelista Ernst Jünger fue voluntario y glo-
europeo casi no prestó atención a la
guerra, a la que prefirió olvidar. li',
rificó la causa alemana en Tempestades de acero y en [FIG. 87]
tres fotolibros donde exaltaba la guerra. En la vereda Armas al hombro, de Charles
contraria, el pacifista Ernst Friedrich realizó sabotajes a Chaplin. Una sátira de la
industrias militares y editó Guerra a la guerra, un fotoli- guerra de trincheras donde lo ,¿ ~\-
~-)t.
Es

bro con 180 imágenes tomadas por los propios soldados, horroroso se vuelve monótono.
donde se ve la transformación de muchos jóvenes y sus
rostros desfigurados [FIG. 86] . Este libro vendió millones En cambio, e~ l~~ E~~ad~~ ~ni~os, s-~r- , 1,.. .,. __
cu

de ejemplares en el mundo. gieron nuevos títulos. Los cuatro jinetes del

Desde su periódico La Antorcha, su sátira Los últimos Apocalipsis (1921), la sexta película más taquillera de la
días de la humanidad y varias conferencias por la paz, el historia del cine mudo, muestra un romance con el tras-
el

austríaco Karl Kraus responsabilizó a la prensa, los inte- fondo de una guerra donde hay buenos y malos, algo que
lectuales y, sobre todo, al emperador Guillermo 11 por el permaneció en el cine bélico norteamericano posterior.
a

"carnaval trágico" de la guerra. Más tarde, Alas (1927) resalta la amistad entre soldados,
Finalmente, el filósofo, matemático y escritor británi- otro tema habitual en el cine. Fue galardonada como la
co Bertrand Russell fue expulsado de la Universidad de mejor película en la primera edición de los premios Osear.
4-

Cambridge por su pacifismo y sufrió seis meses de cárcel Finalmente, en la década de 1930, se llevaron al cine las
por enseñar métodos para evitar el servicio militar. novelas anti belicistas Sin novedad en el frente [FIG. 88] y
11

Adiós a las armas. Pero, rápidamente, la proximidad de la

Segunda Guerra Mundial hizo que el cine dejara de pres-
tarle atención a la Gran Guerra.
9

[FIG. 88]

[FIG. 86]
Guerra a la guerra (1924), fotolibro de Ernst
, Guía de estudio
Friedrich. Dos fotos y sus leyendas irónicas
muestran el contraste social en relación con las __1._¿Qu.é_c_amhio.s_a.c.eler.óJa.Gran.Gu.erra .en .eLarte?......
consecuencias de la guerra: el hijo del káiser y un _ 2 .. ¿.Cómo_exp.r.e.s.ó_eLar_teJos_nuev.o_s___ _________ _
obrero mutilado en combate. La cultura se volvió un
arma de denuncia antibelicista. _____s_e_ntimi.ento.s...s.ob.r:e_la_gu.e.rra 7~ - - - - - - -

[CAPÍTULO 03] • 63 •
 Capítulo 125
04 La Reuolución rusa
A principios del siglo xx, el Imperio ruso seguía siendo una
autocracia donde las instituciones liberales apenas habían
avanzado. Las tensiones políticas y sociales finalmente esta-
llaron con la Primera Guerra Mundial. En 1917 se produjo una
revolución que derrocó al zar y que desembocó en la forma-
ción del primer gobierno socialista de la historia.
Es

Isla Elagin . lslá Kameni

/

1914
Comienzo de la Pnmera
Guerra Mundial
cu

Regimienfo , ,------------------~
de Granaderos ~ ,. \ °1>istrito
Distrito de ,. f de Vyborg
1917
Academia Militar Petrogrado ,.·~--- • • ~ Revoluc10nes ele febrero
I Pavlosk ' Escuela de Artille ria 11M y octubre· caída del
el

, # Aca demi a Militar Mijailoskoje •

zarismo y triunfo de los
illli 1',,.-.1 Vladimir ·. b i. _.Prisión

...
bolcheviques
= • ,. 0
~ ,,:p;;
'1?o/q,~'-
-o Guarnició de
de Kresty
,-~- ------------ ---- i
a

~ ~~~~
v0 14.º Regimiento d?' - (Duma estatal y
la fo rtaleza 1918
cuerpo de., cosacos del Don Sóviet de Petrogrado) · Tratado de Brest
Isla Vasilieski Cadetes Nikolaevski Palacio de Escuela de Regimiento • • , Litovsk. Comienzo
lnve no lnge ~ieros I Escuela de Preobrazenski • , l\ .;: '
4-

\ de la Guerra Civil
t
Distrito de la
Isla Vasilieski
Cuarte general del Nikolas oe Suboficiales Primer
. . Dist ito Militar de llll Cuartel . Distrito
, ~ Reg'llnientb .
de Infantería ,
------------------i
Regimiento M1n1steno Petrogrado '><' MIJailovsk1 .. _ b d R \ 1919
de Guerra """' D1vIsIon de Ur ano e ese¡va
F·nlandia t._ vehículosj,jindados '. Fundación de la Tercera
..~
11

• · Segundo A Distrito ', Internacional o Kornintern

180º Regimiento de Regimiento ?' Distrito Escuela de
infantería de Reserva Kexholm oficiales Peterhof Ojtinski ., ·--- ------- ---- ---4
Urbano

Escuela de' artillería Regimiento -i¡,

9

Kon stanfnovski
Regimiento de ■
¡;ontaka Petrogrado ... \ \
Sem·enov
. -:-
lº y 4• RegJ¡iiie ntos de
Cosacos del-Don
· •
'ó , 1924
\ Muerte de Lenin
:: : :
· :.: : :
. RegImIento
de Zapadores -,-, , Distrito
----- -- ----------- •
· Escuela de • "Regimiento ''
Ale¡·andro Nev_ski , 1928-1929
~ca~allería· lzm~i lovski .-.\.
Distrito Ascenso de Stalin
,de Moscú al poder Exilio de
Trotsky. Comienzo del
sistema de econom1a
• Fábricas , , planificada
f Origen de las protestas
~----------------- i
obreras
D Cuarteles, academias y
edificios militares
X Principales enfrentamientos

> ¿Qué actividades económicas se realizaban en los barrios donde se iniciaron las protestas obreras?
¿Por qué habrán comenzado allí?
> ¿Dónde se produjeron los enfrentamientos?

• 66 • [HISTORIA 4]

La Rusia del siglo x1x
Hacia mediados del siglo x1x, y tras el impacto
que significó la derrota de Rusia en la Guerra de Cri-
mea contra el Imperio otomano aliado con Francia
y Gran Bretaña, el zar Alej andro II tomó la decisión
de introducir una serie de reformas económicas y
sociales para lograr una modernización del Imperio
ruso que le perm itiera competi r de igual a igual con
las grandes potencias de la época. Veamos ...
Imperio ruso
A lo largo del siglo x1x, el Imperio ruso había basado su
poder en su enorme territorio, sus ricos y abundantes re-
Es
cursos naturales y su numerosa población . Se extendía a
lo largo de más de 20 millones de kilómetros cuadrados
[FIG. 891, contaba con un extraordinario potencial para la
cu
producción agrícola-ganadera y la extracción de mine-
rales, y poseía una cantidad de habitantes superior a la
de cualquiera de los países europeos. La mayor parte de
el
las potencias europeas veían al Imperio ruso como un
gigante que representaba una amenaza siempre latente
a
para sus intereses geopolíticos.
Sin embargo, esta situación contrastaba con el profundo
atraso económico y social en el que se encontraba sumi-
da la Rusia de los zares.* Su economía se basaba en una
agricultura tradicional, con un campesinado empobrecido
sometido políticamente a una poderosa aristocracia te-
rrateniente que desempeñaba los principales cargos en el
Estado. La industria era muy pequeña y atrasada, y perma-
necía al margen de los avances científicos y tecnológicos
que se producían en Europa occidental.
[FIG. 891 Imperio ruso durante el siglo x1x
Rusia en 1795
Adqui siciones 1796-1855
Adqu isiciones 1856-1914
Adqu isicio nes temporales
Zonas de influencia
•- -~ FC Transiberiano
- Límite del Imperio ruso
1914
\
126
Situación social
Los campesinos seguían oprimidos bajo relaciones de
servidumbre de tipo feudal y se organizaban socialmente
en comunidades rurales denominadas mir. Debían sos-
tener con su trabajo a la aristocracia propietaria de las
tierras y pagar elevados impuestos al Estado. Bajo estas
duras condiciones de vida, las revueltas eran frecuentes.
A su vez, debido al escaso desarrollo industrial, no
había una burguesía fuerte capaz de imponer reformas
económicas y políticas, ni un proletariado urbano nu -
meroso y organizado que pudiera luchar por cambiar las
condiciones sociales.
lnte tos de modernizad 'n
Entre 1853 y 1855, en la guerra de Crimea, el Imperio
ruso peleó contra el Imperio otomano por el control del
mar Negro y la obtención de una vía naval hacia el Me-
diterráneo. Los otomanos, apoyados por Francia y Gran
Bretaña, vencieron y Rusia sufrió una humillante derrota.
Esto llevó al zar Alejandro II a emprender una serie de
reformas con el objetivo de modernizar la economía y el
Estado. La más importante de estas reformas fue la abo-
lición de la servidumbre, en 1861, y la igualdad civil de
4-
los campesinos. También atrajo inversiones extranjeras
para desarrollar la industria. Llegaron capitales france -
ses y británicos, y Rusia emprendió una industrialización
11
acelerada en las décadas finales del siglo x1x. Este pro-
ceso, que continuó con Alejandro 111, se caracterizó por
estar localizado en la región más occidental del país, por ·
9
tener enormes fábricas con grandes cantidades de obre-
ros y por estar vinculada al capital extranjero.
zar. Título usado por los monarcas rusos desde el
siglo XVI en adelante. Proviene del título de los em- - l_j
peradores romanos : césar. J ., ,
Guía de estudio
_____1. ..Exp.liqueo_la.re.laciótLen.tr_e_la.d.err.ota_rusa_en. ___ _
_____la_gu.e.rra_de_Crim.e.a.y_Las.r_efonnas_pcomoyidas_________
___p_ox.Alejan.dr_o_ll~------------------ ------ ------- --
_ 2. Rus_que.o_infocmació.n_adi.cio.na Ly_c.omp.acen.__e.l__
_ prnces_o_d_e__des.al'.lo.Uo.ind.ustdal ruso coa elq.ue __ __ _
____tu1Lo.lugar...e_o_Gran Bretaña .des.de el.s.iglo.xv.1JJ, _____ ....
[CAPÍTULO 04] • 67 •
; Po Lo br. 127
~ . cambios socia~es socialista~ reuolucio~arios
~ e aue. cadetes soc1olden1ocroc10 anarquistas
La oposición al zarismo
A comienzos de l siglo xx, el sistema político ruso
mantenía su carácter autoritario y represivo. El zar
y la aristocracia controlaban todos los resortes del
Estado y excluían al resto de los sectores sociales
de la participa ción y la toma de decis iones. En este
co ntexto, comenzaron a su rgir organizaciones po-
líticas y sindicales que cuestionaron este orden de
cosas. Veamos...
Reinado de Nicolás 1
Tras la muerte de Alejandro 111, en 1894, llegó al poder
Nicolás 11, quien mantuvo la política de sus predeceso -
Es
res. Nicolás 11 tenía vínculos familiares con miembros
importantes de algunas de las principales monarquías
europeas, como la inglesa y la alemana, y durante su rei-
nado continuó el proceso de industrialización de Rusia
c
con el aporte de capitales extranjeros.
ue
Sin embargo, esto no provocó cambios en la estructu-
ra autocrática del Estado ruso, que seguía apoyándose
en el Ejército, la burocracia, y la Iglesia ortodoxa, y que
contaba con una policía política (denominada
la
Ojrana) para perseguir y reprimir a los
opositores [FIG. 90].
4-
[FIG. 90]
11
Arresto de un
propagandista (c. 1880),
de Ilya Repin. La Ojrana
perseguía a los agitadores
revolucionarios que
promovían revueltas .
El zar poseía una personalidad muy dubitativa almo-
mento de tomar decisiones importantes y se apoyaba
mucho en la opinión de su familia, especialmente en la
de la zarina Alexandra.
La riqueza y el lujo de la corte del zar contrastaban con
la pobreza en la que se encontraba sumida la inmen-
sa mayoría de la población rusa [FIG. 91 ]. El desarrollo
industrial no había traído aparejada una mejora en las
condiciones de vida y laborales de la clase trabajadora
en el Imperio, y cualquier situación de crisis llevaba a la
mayor parte de la población al límite de la subsistencia.
• 68 • [HISTORIA 4]
[FIG. 91]
Retrato de la boda
entre el zar Nicolás II
. . . . .r - . ."-'>1 7' y la zarina Alexandra
(1894). Se puede
observar la
ostentación de la
Oposición al régimen
Las reformas económicas y sociales de la segunda mitad
del siglo XIX habían transformado la estructura social rusa.
Especialmente en las grandes ciudades de la región occi-
dental del Imperio, como San Petersburgo, Moscú o Kiev,
comenzó a surgir una burguesía industrial ligada al capital
extranjero y un incipiente proletariado que rápidamente
empezó a organizarse en sindicatos y partidos políticos.
• Partido Obrero Socialdemócrata de Rusia {POSDR).
Fue fundado en 1898 por el líder socialista Plejanov.
Este partido formaba parte de la Segunda Internacio-
nal y se definía como marxista. En 1903, surgieron dos
tendencias dentro de este partido: los bolcheviques (la
mayoría), que defendían la necesidad de una revolución
obrera y campesina para terminar con el zarismo, y los
mencheviques (la minoría), quienes afirmaban que era
necesario realizar una revolución burguesa antes de
9
que los obreros pudieran tomar el poder. Finalmente, en
1912, el POSDR se dividió y bolcheviques y mencheviques
formaron diferentes partidos.
• Partido Socialista Revolucionario. Fundado en 1901 ,
representaba a los campesinos y se inspiraba en una
larga tradición de luchas contra el zarismo llevadas ade-
lante por los populistas.
• Partido Democrático Constitucional. Este partido, de
inspiración liberal, representaba principalmente a la
burguesía y aspiraba a instaurar una democracia parla-
mentaria. Fue creado en 1905. Por su sigla en ruso (KDT),
sus miembros eran denominados cadetes.
• Anarquistas. Aunque no se habían organizado como
partido político, gozaban de una amplia popularidad en
Rusia, en especial entre los campesinos y artesanos, ya
que habían sido los principales opositores al zarismo
desde la primera mitad del siglo XIX.
 t Po rl orr, en to
rel res1on
Reuolución de 1905
En 1904, el ej ército japonés atacó la base naval rusa de
Port Arthur en China con el objetivo de frenar el expansio-
nismo ruso en el Pacífico y en la región de Manchuria. De
este modo comenzó la guerra ruso-japonesa, que finalizó
en 1905 con otra derrota humillante para Rusia.
En el contexto de la guerra, la presión del Estado sobre
los campesinos se intensificó para sostener el esfuerzo
bélico. La con secu encia fue un aumento del hambre y la
pobreza de amplios sectores de la población rusa, que se
sumó al descontento por el resultado del conflicto.
A comienzos de 1905, una manifestación popular pa-
cífica al Palacio de Invierno, la morada del zar en San
Petersburgo, encabezada por el líder religioso Georgi Ga-
pón, fue duramente reprimida por el ejército y la guardia
personal de Nicolás 11, y dejó más de mil muertos. Este
Es
hecho, conocido como el Domingo Sangriento [FIG. 921,
provocó el estallido de una revolución popular a la que
se sumaron el POSDR y los socialistas revolucionarios.
c
Los bolcheviques, quienes respondían a Vladimir lllich
Ulianov, apodado Lenin [FIG. 93) (que en ese momento se
ue
encontraba exiliado), participaron activamente en la or-
ganización de la revolución, en especial entre los obreros.
Grupos de mencheviques, entre los que sobresalía León
la
Davidovich Bronstein, alias Trotsky [FIG. 94], se sumaron
a la agitación, promoviendo huelgas en las fábricas más
importantes de las grandes ciudades. En estas fábricas
surgió una nueva forma de participación y organización
de los trabajadores, los sóviets, que eran asambleas o
consejos igualitarios y democráticos en los que los traba-
jadores podían expresarse con libertad, votaban a mano
alzada y elegían democráticamente a sus representantes.
Si bien la revolución de 1905 fue derrotada por el zar, es-
tas asambleas obreras constituyeron un legado perdurable
como forma de organización democrática de los obreros
rusos. Este movimiento revolucionario, en el que también
participaron campesinos (organizados en asambleas lla-
madas zemstvos) e incluso algunos sectores del Ejército,
conmocionó profundamente los cimientos del zari smo.
[FIG. 92)
9 de enero de 1905 en la isla Vasilievsky {domingo
sangriento) (1905), de Vladimir Makovsky.
. ~
128
eform s .
[FIG. 93)
Lenin (1870-1924), destacado
líder y agitador político ruso,
fue el princial líder del ala
bolchevique del PSODR .
[FIG. 94)
León Trotsky (1879-1940). Primero
como menchevique y posteriormente
dentro del Partido Bolchevique,
fue una figura fundamental en las
revoluciones de 1905 y 1917.
--
Reformas liberales de Nicolás U
El zar comprendió que esta vez, además de reprim ir el
movimiento revolucionario, tendría que promover algu-
nas reformas políticas y sociales para alcanzar la paz y
prevenir futuros estallidos.
De este modo, aceptó muchas de las peticiones de los
revolucionarios, contenidas en el llamado Manifiesto de
Octubre: creó una asamblea nacional (la Duma imperial),
sancionó una constitución, legalizó los partidos políticos,
concedió derechos civiles e instauró el sufragio universal.
4-
Además, en 1906, a través de su ministro Piotr Stolypin,
promovió una reforma agraria que disolvía la comuna y
permitía la libre compra y venta de propiedades rurales.
11
Sin embargo, las reformas del zar resultaron más bien
superfi ciales. El Estado zarista introdujo cláusulas y me-
canismo s institucionales qu e aseguraron la pervivencia
9
de la autocracia y continuó con la práctica de gobernar
mediante decretos.
Finalmente, la reforma agraria permitió que una mi-
noría de campesinos se enriqueciera y conformara una
burguesía rural (los lwlaks) mientras mantenía a lama-
yor parte del campesinado sum ido en la miseria. Las
condiciones para un nuevo estallido revolucionario con-
t inuaban estando presentes.
Guío de estudio
___1._¿f.ó.m.o_s_e_relado.o.anJas._tr.ansformacio11e.s _________ _
___ s_o.ciales..y__econ.ómicas.d.e.finales.d.e.ls.iglQXIX..y_ _
___ ..comienzos.del s.iglo.J.(x_co.o._e.Lsurgi.mJento.d_e_Jo.s___
partidos políticos opositores.al régimen_?__ __
.... 2 •.B.usq.u._en .infürmació.o..ad icio.nal.y. co.mparen.en____ _
.....unat ablaJos_p_arti.do.s.p.o.lí.tLc_o_s_d_e_Rusia.,_ _ __
[CAPÍTULO 04] • 69 •
 err
gobierno prouisior1c1l
La caída del zarismo
La intervención rusa en la Primera Guerra Mund ial
desató una crisis sin precedentes, que provocaría
una transformación radical de las estructuras polí-
ticas, económicas y sociales de Rusia, y cambiaría
definitivamente la historia del siglo xx. Veamos ...
Rusia y uerra
Rusia participó en la Guerra Mundial como aliada de
Francia y Gran Bretaña. Sus mayores intereses estratégicos
se encontraban en la zona de los Balcones, donde apoyaba
las aspiraciones de Serbia de construir un gran Estado de
los pueblos eslavos del sur y liberarse del dominio que el
Imperio austro-húngaro ejercía en la región .
Es
A pesar de no contar con un ejército moderno y or-
ganizado como los de las grandes potencias europeas
occ identales, el Imperio ruso basaba su pode río en la ca-
cu
pacidad de movilizar enormes cantidades de soldados,
a los que podía desplegar a lo largo del extenso frente
en el que peleaba contra los imperios centrales. Al igual
el
que en los demás países, al principio el fervor naciona -
lista hizo que el pueblo y la mayor parte de los partidos
políticos apoyaran al zar en sus ambiciones militaristas.
a
Sin embargo, el conflicto se prolongó más allá de lo que
se había calculado en un comienzo y la crudeza de la gue-
rra hizo que las cosas cambiaran. La sucesión de derrotas
en el frente, los avances del ejército alemán sobre el terri -
torio ruso y las pésimas condiciones en las que se encon-
traban los soldados rusos para soportar la guerra hicieron
que creciera el descontento dentro de las filas del ejército
ruso. A la vez, las levas forzadas de campesinos para sus-
tituir a los cientos de miles de hombres que morían en el
frente y las requisas de productos agrícolas para alimen-
tar a los soldados hicieron que crecieran el hambre y la
miseria entre la población del campo y las ciudades.
~ [FIG. 95]
La revuelta estalló el 23 de
febrero según el calendario .
juliano, Día Internacional
de la Mujer, cuando amas
de casa, desesperadas por
la inflación, enfrentaron a
la policía.
hue(go protesto
129
euol ción de Febreli
Los desastres militares, la falta de liderazgo del zar y la
crítica situación económica y social hicieron que el go-
bierno zarista fuera perdiendo apoyo no solo entre la
población civil, sino también entre sectores que histó-
ricamente le habían sido fieles, como el ejército o los
funcionarios burocráticos. Nicolás II fue encontrándo-
se cada vez más aislado, y al estallar huelgas obreras y
protestas sociales en todo el país, a comienzos de 1917,
amplios sectores del Ejército rechazaron reprimir a los
manifestantes y decidieron sumarse a la rebelión. ,
El 23 de febrero del calendario juliano* [FIG. 951, la
Duma formó un comité para gobernar el país y median-
te presiones logró que el zar abdicara. De este modo, se
puso fin a la monarquía y surgió una república constitu-
cional gobernada por la Duma . Al mismo tiempo, entre las
filas de los obreros resurgieron los sóviets. Aunque el más
importante de ellos se encontraba en Petrogrado (nombre
con el que se había llamado a San Petersburgo desde 1914)
[FIG. 961, los sóviets se organizaron a lo largo de gran parte
del territorio ruso. Dentro de estos, se encontraban repre-
sentadas las principales fuerzas de oposición al zarismo,
como los socialistas revolucionarios, los bolcheviques, los
mencheviques y los anarquistas.
4-
Si bien el zar había abdicado y había sido detenido
junto con su familia, Rusia continuaba participando de la
guerra, y las condiciones del pueblo no habían mejora-
11
do. Obreros y campesinos, a lo largo de todo el territorio,
reclamaban el fin de la guerra y de los padecimientos, al
grito de "¡Paz y pan!". Los campesinos, además, exigían la
propiedad de la tierra.
9
[FIG. 96]
El sóviet de Petrogrado en 1917. Esta asamblea obrera
fue la más importante de todas las que se formaron en
Rusia durante el año de la Revolución y resultó clave
en la preparación de la insurrección de octubre.
d b o e
j'
ca
Doble poder
La república constitucional estaba gobernada por la
Duma, en la que predominaban las fuerzas burguesas,
representadas especialmente por el KDT. El Parlamento
ruso designó un gobierno provisional al mando del liberal
Georgi Lvov, a quien luego reemplazó Alexander Kerenski
[FIG. 97) en el mes de julio. El gobierno provisional anun-
ció que mantendría su compromiso con
Francia e Inglaterra y que Rusia continuaría
peleando contra Alemania.
[FIG. 97)
Kerenski (1881 -1970) era miembro
del Partido Socialista Revolucionario.
Es
Al mismo tiempo, se ampliaba la participación popular
en los sóviets. De este modo, en Rusia se dio una situación
de doble poder: por un lado, el gobierno provisional, que
c
controlaba el Estado; por el otro, los sóviets, con una par-
ticipación de obreros y campesinos cada vez más masiva.
ue
En abril, Lenin logró retornar a Rusia desde su exilio.
Apenas arribado al país, publicó sus "Tesis de abril", don-
de sostenía que era necesario terminar con la dualidad
la
de poder y que los sóviets debían imponerse al gobierno
provisional. A la vez, sostuvo que Rusia debía abandonar
la guerra y que las tierras tenían que ser redistribuidas
entre los campesinos. Lenin defendió estas ideas en sus
discursos, y la popularidad y la influencia de los bolche-
viques dentro de los sóviets fueron en aumento.
Reuolución de Octubre
El descontento popular continuaba creciendo a medida
que la situación económica no se modificaba. En el frente,
los soldados desertaban y desobedecían las órdenes de
sus superiores, y en las ciudades y las zonas rurales de
Rusia se multiplicaban las huelgas y las protestas.
Frente a esta situación, el gobierno provisional intensi-
ficó la represión sobre las fuerzas opositoras, y Lenin tuvo
que volver a exiliarse. Incluso, en el mes de agosto, se pro-
dujo un intento de golpe de Estado por parte de un general
monárquico llamado Kornilov, que buscaba restaurar el
orden y reprimir las huelgas obreras y los levantamientos
campesinos. El gobierno provisional logró evitarlo con la
ayuda de los sóviets, pero quedó debilitado políticamente,
y Kerenski fue perdiendo apoyo y popularidad.
calendario juliano. Calendario que utilizaban los
países católicos ortodoxos, que presentaba un des- - __b_o_lchevlque.s_enJaRe..\LoJu.ció.n_de_Qcluhr.......?_ __ _
fasaje de trece días con el calendario gregoriano. / /
130
La represión logró el efecto contrario al buscado, y la
rebelión de los obreros y soldados contra el gobierno se
extendió aún más por todo el territorio.
El 25 de octubre del calendario juliano, los bolchevi-
ques encabezaron una insurrección armada contra el
gobierno provisional, con el objetivo de derrocarlo y con-
solidar a los sóviets como único órgano de poder.
La revolución comenzó en Petrogrado, con la toma del
Palacio de Invierno [FIG. 981 y la detención de los miem-
bros del gobierno provisional, con excepción de Kerenski,
quien escapó. Rápidamente, la sublevación se extendió
por toda Rusia, y los sóviets tomaron el po-
der. Por primera vez en la historia, una
revolución obrera y campesina logra -
ba derrotar a un Estado burgués.
[FIG. 98)
La ocupación del Palacio de Invierno, la noche del
25 de octubre, se produjo casi sin resistencia de
las tropas leales al gobierno provisional.
Dictadura del
proletariado
En junio de 1917, se había convocado al Primer
Congreso Panruso de los Sóviets con la intención de de-
finir la estrategia política que adoptarían los sóviets y su
4-
relación con el gobierno provisional. Este congreso ha-
bía estado dominado por los socialistas revolucionarios
y los mencheviques.
11
El Segundo Congreso coincidió con el derrocamien-
to del gobierno provisional y el triunfo de la revolución
obrera y campesina . En esta ocasión, el Congreso, hege-
9
monizado por los bolcheviques, aprobó la transformación
revolucionaria del Estado y la conformación de un nuevo
gobierno, denominado Consejo de Comisarios del Pueblo,
que sería el encargado de instaurar la dictadura del pro-
letariado para asegurar el triunfo de la revolución sobre la
burguesía y los terratenientes en Rusia. Lenin fue desig-
nado presidente de este consejo.
Guío de estudio
-------1._¿.C_u._áie_s_f.1mr.on1as__caus.as...que..pr_oJLC>-C.arnn.e
__es.tallido...d.e.Ja..Relloluciém..ru.s_,_?~ - - -· - - - -
_2._EipJiqu.en..en_qu..é_co.osis!ióJa..situadón..deLd.o.hle__
_ p_o_d.e.r..en..Rusia_entr..e.feb.r_er.o_y..o.ctubr.e_de.J9.1Z~ - -
/_j ._.......3__._¿.C.uálfu.e..e_Lp.ap_eL d.e_Le.nin_y_d_e_lo.s ____ _____ _. __
[CAPÍTULO 04] • 71 •
 .
~
0
Polobrnc;:
ctaue:
guerra ciuil
Ejército o
naco 131
on

La guerra ciuil y la organización de la sociedad

Tras la victoria de la Revolución de Octubre, los
bolcheviques iniciaron la construcción de la socie-
dad y el Estado socialistas en un contexto muy difícil. [FIG. 99]
Los primeros años de la Rusia bolchevique se carac- Afiche del año 1920
terizaron por la guerra civil y las duras condiciones donde se convoca a
económicas. Veamos ... alistarse en el Ejército
Rojo creado por Trotsky
en 1918.
Guerra ciuil en Rusia
En los meses finales de 1917, el Consejo de Comisarios
del Pueblo, liderado por Len in y los bolcheviques, se dis-
puso a cumplir con las demandas de los obreros, campe-
sinos y soldados. En primer lugar, envió una delegación
·-··- Límites de Rusia en 1914
~ -~ . , ~
Es

a negociar la paz con Alemania, que finalmente se firmó - Límites de la URSS en 1922
~,¿? ~' D
en Brest-Litovsk en febrero de 1918, con importantes pér- ✓ . _. . . - - ~... Territorios perdidos en

didas territoriales para el Estado ruso. A la vez, confiscó

las tierras de la nobleza y la Iglesia, y las repartió entre
_._. . .

,,
. -
,,_ ...~- ~u

~
D
D
Brest-Litovsk
Territorios bajo control
soviético
Territorios secesionistas
cu

...- Unidades soviéticas

los campesinos con el objetivo de asegurar su adhesión .-+ Ejército Blanco
al proceso revolucionario . También se expropiaron las , _ Intervenciones extranjeras

fábricas y se nacionalizó la banca.

katerimburgo
el

El triunfo de la Revolución de Octubre provocó la reac- • . Omsk ·

• ~ - ~- ~ J I .
ción de las fuerzas opositoras. Financiado por la burgue- !

sía y la nobleza, e integrado por militares zaristas y mer- 7., .'

a

d • .
cenarios, se organizó el Ejército Blanco, con el objetivo
de derrotar a la Revolución. Con el apoyo de numerosas
·\ ........../,.r
4-

potencias extranjeras, este ejército logró poner en riesgo

la continuidad del gobierno revolucionario. Los bolchevi-
ques respondieron rápidamente y organizaron el Ejército Comunismo de guerra
11

Rojo bajo el mando de Trotsky [FIG. 99]. Se inició así una

guerra civil que se extendió entre fines de 1917 y 1921, y En este contexto, el gobierno revolucionario introdujo el
que agravó aún más los problemas económicos y las ma- comunismo de guerra: una serie de medidas económicas
las condiciones de vida del pueblo ruso. de emergencia. El Estado pasó a controlar y a adminis-
9

Durante este período, el gobierno soviético debió en-
frentar una invasión de catorce países que apoyaban al
Ejército Blanco y buscaban evitar el contagio revolucio-
nario en Europa y Asia. Ese mismo año, Polonia invadió
Rusia para extender sus fronteras hacia el este [FIG. 1001 .
Incluso los mencheviques y una parte del Partido Socia-
lista Revolucionario apoyaron al Ejército Blanco.
La situación del gobierno soviético se tornó crítica,
especialmente a principios de 1918, cuando la ofensiva
contrarrevolucionaria avanzó decididamente y redujo el
área de influencia del Estado soviético a las zonas próxi-
mas a San Petersburgo y Moscú. Sin embargo, sobre la
base de una férrea disciplina y con la renovación de sus
mandos, el Ejército Rojo logró recuperar el control del
territorio, expulsar a los invasores y derrotar finalmente
al Ejército Blanco en 1921.
trar completamente la producción industrial, la banca, los
servicios públicos, el comercio y los transportes, y se sus-
pendieron los pagos de las deudas contraídas con otros
Estados. Se practicaron requisas de la producción campe-
sina para sostener el esfuerzo militar del Ejército Rojo en
la guerra civil y abastecer a las ciudades con alimentos. Si
bien los campesinos no estuvieron de acuerdo con esta
medida, apoyaron mayoritariamente al gobierno revolu-
cionario que les había entregado la tierra.
Por otra parte, se impusieron duras condiciones labo-
rales a los obreros fabriles: se prohibieron las huelgas y
se limitaron los derechos sindicales de los trabajadores.
Se implantó una férrea disciplina laboral, basada en un
estricto criterio productivista. Se aplicó el lema "el que
no trabaja no come" y el Estado implementó métodos
coercitivos para incrementar los niveles de producción.

• 72 • [HISTORIA 4)
Un
Centralización política y represión
Mientras enfrentaba a la contrarrevolución, el gobierno
introducía reformas institucionales para edificar el Estado
socialista. La convocatoria a una Asamblea Constituyente
había sido uno de los objetivos de las fuerzas políticas
que habían participado de la Revolución . Las elecciones
se realizaron en el mes de noviembre de 1917, pero los
resultados no fueron favoré).bles al Partido Bolchevique,
que controlaba el Poder Ejecutivo. Frente a esta situación,
los bolcheviques decidieron disolver la Asamblea en 1918
y centralizar las decisiones políticas en manos del Con-
sejo de Comisarios del Pueblo. De este modo, negaban
la representatividad a otras fuerzas políticas que habían
interven ido activamente en la lucha contra el zar y que
habían contribuido al triunfo de la Revolución de Octubre.
Al mismo tiempo, los bolcheviques formaron, a fines de
Es
1917, una policía política, la Cheka, con el objetivo de per-
seguir y reprimir las actividades contrarrevolucionarias. El
zar y su familia fueron fusilados en julio de 1918, y la Cheka
cu
impuso el Terror Rojo a todos aquellos considerados ene-
migos de la Revolución. Con el paso del tiempo, este sis-
tema se comenzó a utilizar para reprimir cualquier fuerza
el
opositora al Partido Bolchevique, incluso las de izquierda.
Hacia 1921, cuando la guerra finalizaba, se produjo una
oleada de protestas de campesinos y obreros cansados
a
del hambre, la escasez y las requisas [FIG. 1011 . Incluso, los
marinos de la fortaleza de Kronstadt, en el golfo de Finlan-
dia, se amotinaron: exigían nuevas elecciones donde todas
las fuerzas revolucionarias pudieran participar libremente
y reclamaban el fin de las requisas de granos. La rebelión
fue reprimida con ferocidad por el Ejército Rojo.
Así, el gobierno y el Estado fueron identificándose cada
vez más con el Partido Bolchevique (renombrado Parti-
do Comunista en 1918), lo que provocó la desaparición de
toda forma de democracia política y de libertad de expre-
sión para el resto de las fuerzas políticas.
[FIG. 101]
La cola (ca. 1921), de
Alexander Ivanovic
Vakhrameyev. La escasez
de alimentos y el hambre
se vieron empeorados por
la sequía de 1921.
CO. 132o
uns
r
Nueua Político Económico
En 1921, el gobierno revolucionario tenía por delante la
difícil reconstrucción de la economía rusa. Luego de siete
años de guerra continua, la estructura industrial se encon-
traba en un estado ruinoso y el gobierno no contaba con el
capital necesario para reconstruirla y modernizarla, ya que
las potencias extranjeras habían interrumpido sus présta-
mos en 1917. Además, era necesario incrementar los niveles
de producción agrícola para dejar atrás las hambrunas.
Frente a esta situación, el gobierno conducido por los
bolcheviques puso en práctica un nuevo plan económi-
co denominado Nueva Política Económica (NEP, por su
sigla en ruso) [FIG. 1021, que tenía como objetivo reducir
el control del Estado en la producción y en el comercio,
y generar una base de capital para poder desarrollar la
industria en un futuro cercano . El plan fue concebido por
Lenin con la idea de crear una economía mixta, con una
parte de gestión estatal y otra basada en la iniciativa
privada. De este modo, se relajó la disciplina laboral en
las fábricas y se introdujeron estímulos salariales para
los obreros, quienes, además, recuperaron sus derechos
sindicales. Se permitió a los campesinos vender parte
de su cosecha en el mercado y aumentar las superficies
cultivadas incorporando más tierra, así como contratar
asalariados para incrementar la producción agrícola y
lograr acumulaciones de capital.
Si bien la NEP generó problemas
4-
con los precios de los productos
agrícolas, logró muy buenos resulta-
dos y permitió aumentar los niveles
11
de producción agrícola e industrial
entre 1921 y 1928.
9
[FIG. 102]
Afiche de propaganda soviética
en el que se representa a Lenin
promoviendo la Nueva Política
Económica.
Guía de estudio
___"I..___Caracte.rken_algobiem.o..b.okbe.viqu.e...durante.la..... .
____guerr.a.civjl,_Cunside_ren.s_u.r_ela.ción_co.nJas__clemás__
u.eczas..tev.0Ju_cionadas_y_s_us_m_e_did_as_e.cOJ1ó.micas.__ _
.... 2 ..Analicen.c.omp.ar.ativ.amente.las.po.líticas ...._______ _
___e_co.nómic.asjmp.lem.entadas_d.u.r.aote_eL
_ comunismo_d_e_gu.err.a y..enla.etapa_d.eJa. NEe.... ......
[CAPÍTULO 04] • 73 •
 o •· l-ro n e fio {/ n O r-- :O i ,c.....,~ LL~~
LI · 1_)/ I '--/
claue: aicis o
La Reuolución en la sociedad y en la cultura
Las profundas transformaciones económicas, so-
ciales y políticas generadas a partir de la revolución
de 1917 impacta ron en la cultura, las estructuras
f amiliares y las costumbres del pueblo ruso. Más
tarde, con el advenimiento del estalinismo, muchas
de las transfo rmaciones culturales más radicales se
frenaron y se estancaron o fueron violentamente
sup rimidas. Veamos ...
Cambios en l s ost mbres
y emancipad n de a uje p
Es
Aun cuando el desarrollo industrial de finales del siglo
x1x y comienzos del xx había provocado algunas trans-
formaciones significativas en la estructura social rusa,
estas habían estado localizadas en las grandes ciudades
cu
de la región más occidental del país. La inmensa mayoría
del territorio ruso conservaba costumbres ancestrales,
especialmente en el marco de la familia y de las relacio-
el
nes entre hombres y mujeres.
La Revolución de Octubre provocó cambios importantes
en estos ámbitos. La situación de la mujer mejoró nota-
a
blemente con respecto a la época del zarismo. Antes de
la Revolución , se consideraba que la mujer siempre debía
4-
estar bajo la tutela de un hombre: primero del padre, lue-
go del marido y finalmente de sus hijos varones.
A partir de la Revolución, la mujer fue considerada un
sujeto de derecho y se buscó ponerle fin a la opresión de
género en todos los ámbitos [F1G. 107] . Se alcanzaron logros
verdaderamente revolucionarios para esa época, como
la igualdad civil y laboral, las licencias por maternidad y
embarazo, el matrimonio civil, el divorcio y la legalización
del aborto. A la vez, el Estado creó jardines maternales,
guarderías y comedores escolares, que se hacían cargo de
los niños y permitían que las mujeres soviéticas pudieran
trabajar y desarrollar una vida independiente. Se introdujo
también la escolarización de las mujeres, lo que posibilitó
su crecimiento profesional y personal.
[F1G.107]
Aleksandra Kollontai (1872-
1952), símbolo de la mujer
soviética. Participó activamente
del gobierno bolchevique y luchó
por el reconocimiento de los
derechos de las mujeres
en la Unión Soviética.
• 76 • [HISTORIA 4]
r" 1t , .,..O l ~
133
1
1 ;-, 1 1
J,1/ L_t;:)
educació-
ucha contr el analfabetismo
Una de las grandes batallas que decidieron librar los
bolcheviques apenas asumieron el gobierno fue la de la
educación, con el objetivo de lograr una transformación
cultural de la sociedad. El gran desafio residía en combatir
el elevado índice de analfabetismo que existía entre la
población soviética: hacia comienzos del siglo xx, solo un
40 % de los varones era capaz de leer y escribir, mientras
que veinte años después del triunfo de la Revolución, esa
cifra llegaba a la asombrosa cifra del 94 %. Para lograr
esto, el Estado soviético multiplicó el número de escuelas
en todo el territorio, no solo en las áreas urbanas, sino
también en el campo y en todos los países que confor-
maban la URSS. El Estado también destinó recursos a la
creación de institutos pedagógicos para formar maestros
que pudieran enseñar en escuelas para niños y adoles-
centes, así como en institutos para adultos en fábricas y
en escuelas politécnicas.
Se implantó la escolarización obligatoria en todos los
rincones de la Unión Soviética. Las escuelas eran gratuitas,
laicas y controladas por el Estado, que, además, suministra-
ba los materiales de lectura y los útiles escolares a precios
muy bajos. El Estado también fundó guarderías para los ni-
ños más pequeños de las familias trabajadoras [FIG. 108] y
cada escuela contaba con comedores para los alumnos. La
afluencia de niños, adolescentes y adultos provenientes de
los sectores obreros y campesinos a las escuelas soviéticas
11
fue verdaderamente masiva, y esto constituyó uno de los
mayores logros culturales y sociales del gobierno bolchevi-
que, reconocido incluso por sus principales críticos.
9
(F1G. 108]
Ilustración de una guardería donde los niños realizan
diferentes tareas . Al fondo se ve una fábrica de la
que sale humo por la chimenea.
 uangua dios estéticas
ernonc,por'ión cielo mujer
Laicismo
Cuando, en 1918, el Partido Bolchevique fue rebautizado
como Partido Comunista de Rusia adoptó el ateísmo como
doctrina oficial en materia religiosa. En esto seguía las
ideas de Karl Marx, quien había planteado que la religión
cumplía la función de legitimar el poder de las clases domi-
nantes a lo largo de la historia.
Durante el zarismo, la Iglesia ortodoxa rusa había for-
mado parte del Estado, apuntalando ideológicamente
su estructura de poder. Entre los diferentes pueblos que
integraban la Unión Soviética, existían diversas religio-
nes, como la musulmana y la judía, pero el cristianismo
ortodoxo era la creencia mayoritaria.
El Estado soviético se abocó a erradicar todas las
creencias religiosas, empezando por imponer el más es-
tricto laicismo en todos los niveles de la educación del
Es
pueblo [FIG. 109). La Iglesia ortodoxa fue separada del
Estado, se confiscaron sus bienes y se repartieron sus
tierras entre los campesinos. Sin embargo, con los años,
cu
esta política experimentó modificaciones y, durante la
Segunda Guerra Mundial, Stalin restablecería algunos
derechos de la Iglesia ortodoxa rusa buscando ampliar
el
sus bases de apoyo en la lucha contra la invasión nazi.
a
[FIG. 109)
Afiche de propaganda antirreligiosa soviética del año
1932, en el que se representa la lucha del comunismo
contra una burguesía aliada con la religión.
Reuolución y arte: los uonguardios
El triunfo de la Revolución también produjo modifi-
caciones significativas en el arte. Si bien existían movi-
mientos estéticos vanguardistas inspirados en aquellos
que triunfaban en Occidente desde fines del siglo XIX, la
caída del zarismo provocó una multiplicación de expre-
siones artísticas novedosas en diversos campos, como la
literatura, la pintura y el cine. En los años iniciales y has-
ta el ascenso de Stalin, las vanguardias estéticas rusas
contaron con el apoyo del Estado y del Partido Comunis-
ta, aunque muchas veces entraron en conflicto con ellos.
134
alfabet1zac ón
Durante los primeros años de la Revolución, los artistas
intentaron provocar una ruptura con el arte burgués tra-
dicional, desde el contenido y desde la forma, por lo que
muchas de sus obras fueron originales y provocativas.
En el ámbito de la literatura, sobresalieron autores como
el poeta Vladimir Mayakovski, perteneciente a la corriente
futurista, Boris Pasternak e lsaak Bábel, entre otros. En el
campo de la pintura, Vasili Kandinski, Kazimir Malévich y
El Lisitski [FIG. 1101 se destacaron por sus obras de estilo
abstracto e incursionaron en el expresionismo y el supre-
matismo. También hubo artistas notables en el terreno del
cine, como Sergei Eisenstein, cuya forma de filmar ejerció
una enorme influencia sobre la cinematografía occidental,
y en la música, como Dimitri Shostakóvich, considerado por
muchos uno de los compositores más importantes del siglo
XX. Las vanguardias soviéticas influyeron también en la ar-
quitectura y el diseño occidentales.
La imposición de la dictadura estalinista puso fin de
manerc1 abrupta a este florecimiento artístico, ejerció la
censura y promovió el retorno de estilos y criterios estéti -
cos tradicionales, anteriores a la Revolución.
[FIG. 110)
Derrotar a los blancos
con la cuña roja (1920) ,
de El Lisitski (1890-
1941), es considerada
como una de las obras
4-
cumbres del estilo
suprematista creado
en Rusia por Kazimir
11
Malévich (1878-1935).
Este tipo de pintura
se dejó de lado tras la
victoria de Stalin.
9
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Escaneen el código QR para ver una es- :'
cena de El acorazado Potemkin, que fue :
homenajeada en numerosas películas . 1'
·-------------------~ ~- -+- -----------------,~~-*' ' I
Guía de estudio
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[CAPÍTULO 04] • 77 •
Po Lo brn conseruapores interuenc1ón135
¡
ctaue: ro dIca les
Lo primero presidencia de Yrigoyen
Las elecciones presidenciales que se realizaron en
1916 le dieron el triunfo a Hipó/ita Yrigoyen, candidato
de la Unión Cívica Radical. Así, luego de décadas en
el poder, los conservadores eran desalojados demo-
cráticamente del gobierno nacional por una fuerza
opositora. Veamos ...
El radicalismo en el poder
La Ley Sáenz Peña fue puesta en práctica por primera
vez en 1912, durante la elección de diputados por la pro-
vincia de Santa Fe en la que triunfaron los candidatos
del radicalismo. Cuatro años después, el 2 de abril de
1916, se realizaron elecciones presidenciales para elegir
Es
al sucesor del conservador Victorino de la Plaza. Aunque
se trató de una elección reñida, la victoria correspondió
a la fórmula radical encabezada por Hipólito Yrigoyen,
cu
que obtuvo el 46 % de los votos [FIG. 156]. Por detrás se
ubicaron los conservadores, los demócratas progresis-
tas y los socialistas. El triunfo de Yrigoyen
inauguró un período de catorce años du-
el
rante el cual la Argentina fue gobernada
por la Unión Cívica Radical.
a
[FIG.156]
Yrigoyen fue comisario de
policía en el barrio porteño de
Balvanera, docente, y diputado
en la provincia de Buenos Aires
entre 1878 y 1882.
El apoyo electoral del radicalismo provenía, funda-
mentalmente, de los sectores sociales medios urbanos
y rurales, que durante años habían sido excluidos de la
actividad política por el régimen oligárquico. Una parte
importante de los adherentes radicales eran hijos de in-
migrantes que habían tenido la posibilidad de acceder
a la educación pública y gratuita, estudiar y convertirse
en profesionales, como maestros, médicos, abogados e
ingenieros. Otros habían logrado instalar pequeñas fá-
bricas, talleres o comercios, o trabajar como empleados
en los bancos, las grandes tiendas o el gobierno. Todos
ellos hallaban en el radicalismo una buena alternativa
de ascenso social. Pero el partido también conseguía
cosechar algunas adhesiones entre los sectores sociales
altos (como estancieros y productores rurales) y bajos
(como peones y jornaleros).
• .102 • [HISTORIA 4]
Reforma ers1
· Yrigoyen y la oposición
La victoria de Yrigoyen en las elecciones fue relativa-
mente ajustada. Por eso, debió comenzar su gobiern o
desde una situación política precaria. Por ejemplo, el
radicalismo solo había logrado conquistar las goberna-
ciones de Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba; el resto de las
provincias continuaron en manos de fuerzas opositoras.
Al mismo tiempo, a pesar de haber sido derrotados,
los conservadores mantuvieron una importante cuota
de poder, que se manifestaba claramente en el Senado,
donde fueron mayoría durante toda la gestión radical, y
en el control de varios gobiernos provinciales. Por ese
entonces, los conservadores constituían un agrupamien-
to heterogéneo de fuerzas provinciales, entre las que se
destacaba el poderoso Partido Conservador de la pro-
vincia de Buenos Aires.
En la Cámara de Diputados, en las elecciones posteriores
a 1916, el radicalismo logró aumentar significativamente el
número de diputados propios, pero solo dos años después
consiguió alcanzar la mayoría propia. Sin embargo, la ma-
yoría opositora en el Senado bloqueó la sanción de nume-
rosos proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo.
El líder radical también debió enfrentar una fuerte
oposición de la mayor parte de la prensa, especialmente
4-
de los grandes medios, como La Nación y La Prensa.
11
Documentos
Lo que más dolía a esos hombres no eran tanto las
9
medidas de orden político o económico que el nuevo
presidente tomaba, cuanto la aparición en el esce-
nario nacional de personajes desconocidos , despro-
vistos del brillo o la figuración de los primates de la
oligarquía, cargando apellidos que denunciaban a la
legua su filiación inmediatamente inmigratoria. Era
este el signo patente de la sustitución del material
humano gobernante, y era esto lo que más les esco-
cía. Esa oligarquía pagada de las formas y los conven-
cionalismos podía perdonar las inexorables interven-
ciones a sus feudos o el intervencionismo estatal en
materia de bienestar social, pero no podían perdonar
la desgraciada traza del ministro Salinas o la opaca
personalidad del ministro González. No se daban
cuenta de que algo viejo se derrumbaba.
Luna, Félix, Yrigoyen , Buenos Aires, Losada, 1981 .
Ol ,,·n ·o ',1 ·7 1uei~s,t01"ia
edios patíonazgo
Construcción de poder
Con el fin de lograr el control de las provincias que no
eran gobernadas por el radicalismo, el presidente recurrió
a la intervención federal. Así, durante su primer gobierno,
ordenó diecinueve intervenciones federales, la mayoría
de ellas por decreto, sin participación del Congreso. Se-
gún él, los gobiernos de esas provincias eran ilegítimos,
ya que no habían sido elegidos mediante la Ley Sáenz
Peña; entonces, el fin de las intervenciones era transpa-
rentar las elecciones. Desde la oposición, la política in-
tervencionista del presidente fue duramente criticada y
caracteritada como abusiva y autoritaria.
Además, Yrigoyen recurrió a la distribución de cargos
públicos con el fin de aumentar y consolidar su base de
apoyo, y de lograr nuevas adhesiones. Así, numerosas
personas acudían a la Casa Rosada en busca de un em-
Es
pleo en la administración pública. Este procedimiento,
conocido como patronazgo
[FIG. 1571, también fue criti-
cu
cado por los opositores, que
afirmaban que el presidente
utilizaba los recursos del Es-
tado según su conveniencia.
el
[FIG. 157]
a
Caricatura publicada en la
revista Caras y Caretas,
en la que Yrigoyen
aparece, como una figura
providencial, repartiendo
cargos públicos.
Yrigoyen y el neutralismo
Al inicio de la Primera Guerra Mundial, en 1914, la Ar-
gentina había declarado su neutralidad. Cuando asumió
la presidencia, aunque la oposición y una gran parte de
la prensa se manifestaban a favor del rompimiento de
relaciones diplomáticas con Alemania, Yrigoyen decidió
mantener la posición asumida por el gobierno anterior.
En 1917, luego del ingreso de Estados Unidos en la gue-
rra, la Argentina impulsó la reunión de un congreso de
naciones latinoamericanas neutrales con el fin de ana-
lizar la situación creada por el conflicto. Sin embargo,
debido a la oposición del gobierno estadounidense, que
no estaba dispuesto a aceptar una reunión que desafia-
ra su hegemonía en el continente, se frustró la iniciativa.
Yrigoyen también se opuso a la incorporación del país
en la Liga de las Naciones, con el argumento de que no
daba el mismo trato a los vencedores y los vencidos.
burocracia estatal 136
prenso
Reformo Uniuersitario
Durante la presidencia de Yrigoyen se produjo la llamada
Reforma Universitaria. Se trató de un movimiento de pro-
testa llevado adelante por estudiantes de la Universidad
de Córdoba en 1918, que culminó con una transformación
profunda de la vida universitaria.
En ese entonces, el acceso a los estudios universitarios
estaba reservado solo para los miembros de una pequeña
elite social. Lo mismo ocurría con los cargos directivos y
docentes, que, además, eran vitalicios.* En los primeros
años del siglo, los estudiantes de la Universidad de Bue-
nos Aires habían realizado algunas huelgas con el objeto
de modificar esa situación tan restrictiva.
A fines de 1917, las protestas se trasladaron a Córdoba,
donde la Universidad estaba fuertemente influida por la
Iglesia católica y por un pequeño grupo de familias, que
monopolizaban la titularidad de las cátedras. Los estu-
diantes cordobeses reclamaban el gobierno tripartito de
la universidad, en el que estuvieran representados estu-
diantes, docentes y graduados. También exigían el llamado
a concurso para ocupar los cargos docentes, la reforma de
los planes de estudio y el fin de la injerencia de la Iglesia.
Luego de crear un Comité Pro Reforma, en marzo de
1918, los estudiantes declararon una huelga, ante la cual
las autoridades decidieron clausurar la Universidad . En
junio, la Federación Universitaria de Córdoba organizó
una multitudinaria movilización, a la que concurrieron
miles de personas. En septiembre, los estudiantes toma-
4-
ron la universidad . Finalmente, el movimiento reformista
logró imponerse y el presidente Yrigoyen, que desde un
11
principio había apoyado los reclamos estudiantiles, con-
validó sus principios fundamentales.
A partir de la Reforma, la universidad abrió sus puertas
9
a estudiantes pertenecientes a las nuevas clases medias,
para quienes la educación constituía una importante vía
de ascenso social.
vitalicio. Dicho de un cargo o de una renta que dura
desde que se obtienen hasta el fin de la vida.
Ciuío de estudio
__1...Expli.q.u.e_n .e.o..q.u_é_s_e_ctor.es_s_o_ciaie.s_o.b.te.nía..e.L_.
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_ p_o.deLlu.ego_cte_c.o.nv.ertirse_e.n..p.r.e.sid.en.te.~?- - -
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..._ la.Re.for.ma...Uoiv.ersitaria.__________
 olobi ~
ue:
huel a
brero
Los conflictos sociales
Yrigoyen asumió una actitud conciliadora hacia
los reclamos obreros. Sin embargo, su gobierno se
vio ensombrecido por el desarrollo de diversos con -
flictos sociales, como la Semana Trág ica, las huelgas
y la represión en la compañía La Forestal, y los trági-
cos ep isodios ocurridos en la Patagonia durante las
protestas de los peones rura les. Veamos ...
Yrigoyen y e mouim ent obrer e
a Gran Guerra había provocado una disminución de las
.:: Jortaciones, lo que generó un aumento del desempleo y
·e ucción de salarios. Cuando, en 1916, cambió el gobierno
la economía comenzó una lenta recuperación, estallaron
Es
uevos conflictos sociales.
En ese entonces, existían dos centrales sindicales:
• a FORA del V Congreso, minoritaria y orientada por los
cu
arquistas. Sus miembros buscaban desencadenar una
· uelga general insurrecciona[, para abolir la propiedad pri-
cda y el Estado. Por eso organizaban huelgas violentas y
el
echazaban la negociación con los patrones y el gobierno.
• l a FORA del IX Congreso, más grande, era dirigida por
s sindicalistas revolucionarios. Esta corriente estaba más
a
reocupada por construir organizaciones gremiales fuertes
poderosas. Por eso, declaraban huelgas solo cuando es-
-::aban bien organizados. Con el tiempo, fueron aceptando
ada vez más la negociación con el Estado.
A partir de 1916, se produjeron cambios importantes en
la relación entre el Estado y los conflictos sociales. Hasta
ent onces, los gobiernos conservadores habían mostrado
os actitudes básicas frente a las huelgas. Por un lado,
en dulaban entre la prescindencia y la represión de los
co nflictos. Por otra parte, elaboraron algunos proyectos de
ley para limitar algunos abusos patronales, como el trabajo
infa ntil. Yrigoyen, en cambio, si bien todavía oscilaba entre
la represión y la negociación, buscó establecer una relación
directa y permanente con las organizaciones sindicales.
El gobierno radical encontró en la FORA del IX Con-
greso a un interlocutor que también buscaba establecer
canales de diálogo. Así, los obreros marítimos consiguie-
ro n que el presidente arbitrara en una huelga que pro-
~agonizaron en 1917, concediéndoles una buena parte de
sus reclamos. Yrigoyen mantuvo esta actitud en los con-
fli ctos donde participaban los sindicalistas revoluciona-
ri os si se trataba de sectores de importancia económica.
En cambio, cuando el conflicto afectaba a sectores de la
eco nomía poco importantes, o era encabezado por anar-
qu istas o socialistas, mantuvo la práctica de la represión .
• ◄ • [HISTORIA 4]
137
c.1ctiu1dod si1 1uícc1
represión
A comienzos de 1919, en la Ciudad de Buenos Aires,
tuvo lugar un grave enfrentamiento que, por su extrema
violencia, fue conocido como la Semana Trágica. En di-
ciembre de 1918, los obreros de los talleres metalúrgicos
Vasena declararon la huelga en reclamo de reducción de
la jornada, aumento salarial y readmisión de despedidos.
Días después, el 7 de enero de 1919, un piquete de obre-
ros fue reprimido por la policía, lo que dejó cuatro muertos
y numerosos heridos. Como respuesta, la FORA del V Con-
greso convocó a una huelga general para el 9 de enero. A
partir de entonces, se produjeron enfrentamientos en dis-
tintos puntos de la ciudad . El ataque de los agentes policia-
les al cortejo que trasladaba al cementerio a las víctimas
del 7 de enero se tradujo en más muertos y heridos.
Yrigoyen, que era acusado por la oposición de no repri-
mir con dureza, trató de mantener abiertos los canales de
negociación entre los obreros y los patrones. Al mismo
tiempo, grupos de civiles armados pertenecientes a la Liga
Patriótica Argentina recorrieron la ciudad persiguiendo,
golpeando o asesinando a los trabajadores y destruyendo
locales sindicales [FIG. 158). La Liga era un grupo parapoli-
cial integrado por jóvenes de las clases acomodadas que
compartían una ideología nacionalista. Sus integrantes se
4-
consideraban custodios de la sociedad civil frente al "peli-
gro rojo" que el gobierno era incapaz de detener.
Al tiempo que la policía era desbordada, tropas del
11
ejército partieron desde Campo de Mayo hacia Buenos Ai-
res para intervenir en la represión . Los enfrentamientos
se prolongaron durante toda una semana, en la que la
9
ciudad se mantuvo casi paralizada.
Finalmente, la protesta fue sofocada por el ejército. Se-
gún las fuentes, la cifra de muertos en esa Semana Trágica
se ubica entre 1.000 y 2.000 trabajadores.
[FIG. 158)
Grupos de civiles armados recorren Buenos Aires
para participar en la represión de los huelguistas de
los talleres Vasena.

rbitraje peones rurales
conciliación
Huelg(ij y represi 'n en La Fores al
La Forestal era una compañía que se había establecido
en el país a comienzos del siglo xx. Propietaria de algo
más de 1.700.000 hectáreas en el norte de Santa Fe y el
Chaco, explotaba quebracho colorado para la produc-
ción de tanino y la obtención de madera destinada a la
fabricación de postes y durmientes.
Durante los primeros años, la empresa generó una alta
demanda de mano de obra. Sin embargo, las condiciones
de trabajo en La Forestal eran durísimas. Los que traba-
jaban en los montes de quebracho lo hacían junto a su
fa milia durante jornadas de más de diez horas y vivían en
chozas miserables o en vagones de ferrocarril. Además, no
recibían su paga en dinero, sino en vales que solo podían
intercambiar por los productos que necesitaban en los al-
macenes de la compañía. Para aquellos que trabajaban en
Es
las fábricas de tanino, las condiciones no eran mejores.
Hacia 1919, las condiciones de vida y trabajo habían em-
peorado, debido, entre otras razones, al aumento de los
cu
despidos y al alza de los precios de los artículos de pri-
mera necesidad . A mediados de ese año, los trabajadores
de la compañía se declararon en huelga y presentaron a
el
las autoridades un conjunto de reclamos, entre los que
se destacaban la jornada de trabajo de ocho horas, el
a
aumento de los salarios y el fin de los despidos. Luego
de unos meses de tregua, las protestas se agudizaron en
1920, ya que la compañía hacía promesas de mejoras que
luego no cumplía. Para enfrentar a los trabajadores apeló
a la violencia: los obreros eran reprimidos y arrestados
por la policía provincial y el Ejército, y luego despedidos.
Finalmente, en abril de 1921, la empresa retomó el control
de la situación, sin que los trabajadores hubieran obteni-
do mejoras en sus condiciones de trabajo.
" .
Hue g s a gon1cas
El conflicto social también alcanzó niveles críticos en
la Patagonia, en la actual provincia de Santa Cruz. Se
trataba de una zona dedicada, fundamentalmente, a la
ganadería ovina para la obtención de lana y carne, des-
tinada a la exportación .
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial, los precios y
la demanda internacional de lana disminuyeron sensi-
blemente. Los estancieros decid ieron entonces reducir
sus costos, lo que se tradujo en una sobreexplotación de
los peones rurales y en el despido de otros.
www.mandi.corn.ar/NRXkwv - - - - -
' 3. ¿Qué era la Li_ga _P.atriótkaI.¿Qué_pap.el
Escaneen el código OR para ver un docu-
mental sobre la huelga de La Forestal.
--- ------
------ -- --------- -- ---- -- -- ---- -· ~-~ ~----------,
.
138
,
p ICIO
ejército t,·aba ,·o
A mediados de 1920, los trabajadores les presentaron a
sus patrones una serie de reclamos que incluían la jorna-
da laboral de ocho horas, el mejoramiento general de las
condiciones de trabajo y la supresión del pago de los sala-
rios en vales. Ante el rechazo de sus demandas, los peones
declararon la huelga. Pronto comenzó la represión, a cargo
de la policía, con el apoyo de la Liga Patriótica. Además,
los estancieros solicitaron la intervención del gobierno na-
cional. A comienzos de 1921, el presidente Yrigoyen orde-
nó el traslado de fuerzas del ejército, comandadas por el
coronel Héctor Vareta, a la zona del conflicto. Mediante la
intervención del gobernador, se llevaron a cabo negocia-
ciones que reconocieron algunas de las demandas de los
trabajadores. Sin embargo, debido a que los estancieros no
cumplieron con los términos del acuerdo, el conflicto vol-
vió a tomar impulso.
Esta vez, la represión fue asumida por las tropas de
Varela, quien decretó la ley marcial. Amparados en ella,
los militares realizaron fusilamientos masivos de tra-
bajadores, sus cabecillas y otras personas que fueron
tildadas de colaboracionistas [FIG. 159]. Las autoridades
dieron por terminado el conflicto a inicios de 1922. Se
calcula que alrededor de 2.000 obreros perdieron la vida
y unos 600 fueron arrestados. Un año después, Vareta
fue ejecutado en Buenos aires por Kurt Gustav Wilkens,
un anarquista de origen alemán.
[FIG. 159]
4-
Obreros detenidos durante las huelgas patagónicas .
Al día de hoy se desconoce la cantidad exacta de
trabajadores ejecutados por el ejército.
11
9
Guía de estudio
1. CaractericenJa relación _deLgobierno de
Yrigoyeo.con.e.Lmo.vimiento_obr:.er.o. ___ _
__ 2.Jndiquen.c.uále.s.e.r..anJos.p.r.incip.ales.redam.os ..
_____deJos.trab_aj_ador.es..en.los.co.n.flktos .d.es.crip.tos. __ _
__ _¿Lograran s.us.obje.ti.v.os.? ________________ ........ .. . ........ .
desempeñó en .la S.emana.Trágica y _en la r_ebe.lión ....
de los peones patagónicos?
[CAPÍTULO 06] • 105 •
 Ol(l, . b rn diu1sió~ con
· claue: s ces1 n
La presidencia de Aluear
En 1922, Yrigoyen f ue sucedido en la pres iden cia
de la Nación por otro radical, Marce/o T. de Alvear.
Su gestión se desarro lló en un clima de re lativa
estabilidad po lítica y recuperación económica. Sin
embargo, en 7924, debió enfrent ar la división de su
propio partido. Veamos ...
Sucesión de Yrigoyen
Cuando el mandato de Yrigoyen llegaba a su término,
entre los radicales comenzaron las negociaciones para
definir el candidato a sucederlo. Entre los diferentes
nombres propuestos, el presidente definió la designación
de Marcelo T. de Alvear [FIG. 160).
Es
Alvear pertenecía a una de las familias más tradiciona-
les de la Argentina. Su abuelo había sido Carlos María de
Alvear, director supremo de las Provincias Unidas en 1815.
cu
Su padre, Torcuato de Alvear, en 1880 ha-
bía sido elegido como primer intendente
de la Buenos Aires recién federalizada.
el
[FIG. 160)
a
Marcelo T. de Alvear (1868-1942) .
Era heredero de una gran fortuna,
constituida, fundamentalmente,
4-
por extensos campos en la
provincia de Buenos Aires y en el
Territorio Nacional de La Pampa.
1
Alvear tuvo una actuación política vinculada al radica-
lismo desde su juventud: participó en la fundación de la
Unión Cívica de la Juventud y en la Revolución del Parque.
Secretario privado de Alem, en 1891 fue uno de los firman-
tes del acta de fundación de la Unión Cívica Radical. En
1912, cuando el radicalismo decidió abandonar el absten-
cionismo electoral, fue elegido diputado nacional. En 1917,
Yrigoyen lo designó ministro plenipotenciario en París.
Allí se produjeron las primeras disidencias con el pre-
sidente. Mientras Yrigoyen se negaba a ingresar a la Liga
de las Naciones, Alvear consideró que esto aislaría al
país en el concierto internacional.
A pesar de esto, Yrigoyen decidió impulsar la candidatu-
ra de Alvear para evitar la ruptura del partido. Importantes
dirigentes radicales se oponían fuertemente al liderazgo
personalista de Yrigoyen. En ese contexto, la designación
de un yrigoyenista solo habría aumentado las tensiones
internas. Además, a pesar de las diferencias, el candidato
le había dado suficientes pruebas de lealtad .
• 106 • [HISTORIA 4]
139
Aluear presidente
Las elecciones presidenciales de abril de 1922 le dieron
el triunfo al candidato radical. Esta vez, la victoria fue más
holgada que la obtenida por Yrigoyen seis años antes.
Al inclinarse por su candidatura, Yrigoyen había creído
que la desconexión de Alvear con la política nacional debi-
do a sus largas estadías en Europa le permitiría controlarlo.
Sin embargo, una vez en su cargo, el nuevo presidente co-
menzó a dar muestras de independencia respecto del viejo
líder. Esto se vio claramente reflejado en la designación de
su gabinete, integrado por un solo un ministro yrigoyenista.
La distancia que Alvear iría tomando del expresidente, tan-
to en el estilo de conducción como en la gestión, marcaría
toda su presidencia [FIG. 161).
Alvear también se diferenció de su antecesor en las
relaciones con el Congreso. Mientras que Yrigoyen no
concurrió nunca a la apertura de las sesiones ordinarias,
Alvear asistió regularmente. En el mismo sentido, la ma -
yoría de los pedidos de interpelación a los ministros del
Poder Ejecutivo se respondieron afirmativamente. El pre-
sidente evitó recurrir a las intervenciones de las provin -
cias, y, cuando las ordenó, no siempre concluyeron con
el establecimiento de gobernadores afines. Finalmente,
redujo los nombramientos en la administración pública,
lo que le valió fuertes críticas de los yrigoyenistas.
Los años del gobierno de Alvear se caracterizaron por
una sensible disminución de los conflictos sociales res-
pecto de lo ocurrido durante la presidencia de Yrigoyen .
En gran parte, este fenómeno obedeció a la recupera-
19
ción económica del país, luego de la crisis que se desató
durante el período posterior al fin de la Primera Guerra
Mundial. En ese contexto, el crecimiento de los salarios
y la moderada expansión de la industria provocaron un
descenso de la participación de trabajadores en las huel -
gas y la pérdida de poder de las centrales sindicales.
[FIG. 161)
Algunos acusaban a
Alvear de ser poco
radical. En esta
caricatura, se lo
muestra dudando
entre ponerse una
boina blanca, que
usaban los radicales,
o una galera, símbolo
de los conservadores .

ant,pe s
et ó1,eo
Diuisión del radicalismo
Las diferencias entre los radicales que criticaban a
Yrigoyen y quienes lo apoyaban, ya esbozadas a inicios
de los años veinte, pronto desembocaron en el enfren-
tamiento abierto entre las dos facciones. Los primeros,
conocidos como antipersonalistas, criticaban la orga-
nización del partido bajo el control de Yrigoyen; califi-
caban al expresidente como un caudillo prepotente y
rechazaban el culto a su personalidad que manifestaban
sus seguidores. Estos, llamados personalistas, acusaban
a sus adversarios de mantener posiciones demasiado
cercanas a las de los conservadores. En un comienzo, el
enfrentamiento se dio en el Congreso, donde a partir de
1923 ambos grupos comenzaron a funcionar como dos
bloques separados. El conflicto entorpeció el funciona -
Es
miento del Parlamento, ya que en numerosas ocasiones
los diputados yrigoyenistas obstaculizaron los proyectos
que enviaba el Poder Ejecutivo.
Al mismo tiempo, la prensa que se había opuesto a
cu
Yrigoyen celebraba la llegada de Alvear al gobierno, afir-
mando que con él había triunfado el antiyrigoyenismo.
Finalmente, la fractura ocurrió en 1924, cuando Alvear
el
designó a Vicente C. Gallo (un férreo opositor a Yrigoyen)
como min istro del Interior. Como consecuencia de la
profundización de las diferencias, los antiyrigoyenistas
a
conformaron la Unión Cívica Radical Antipersonalista.
Documentos
La división del radicalismo fue un episodio clave en
el gobierno de Alvear. Sesgó y condicionó sus rum-
bos. Varias de sus iniciativas solo se captan parcial-
mente si no se consideran los móviles políticos que
les subyacieron, los gestos que tradujeron o las co-
yunturas políticas en las que estuvieron encuadra-
das. En segundo lugar, la inacción del Congreso, que
entorpeció o malogró proyectos y legislaciones, fue
en gran medida el corolario de la fractura entre yrigo-
yenistas y antipersonalistas. [... ]
Ahora bien, el papel de Alvear frente a la división
del partido es tan o más difícil de precisar que el pro-
tagonismo o la autoría que tuvo en los proyectos de su
gestión. Así es porque estuvo definido por oscilacio-
nes y ambivalencias . Aunque, en un principio, alentó
el antipersonalismo, culminó desistiendo de esa em-
presa. Yrigoyen, por supuesto, es un elemento clave
para entender unas y otras. La ambigüedad ante la
escisión antipersonalista es una muestra reveladora,
por los costos que le aparejó, de la importancia que
esa relación tuvo para él.
Losada, Leandro, Marcelo T. de Alvear. Revolucionario,
presidente y líder republicano, Buenos Aires, Edhasa, 2016 .
140
.
al smo ílt u c1ones
Política petro era
A pesar de las diferencias, Alvear mantuvo algunas polí-
ticas implementadas por Yrigoyen. Quizás una de las más
ilustrativas en este sentido fue la de la política petrolera.
El primer pozo de petróleo en la Argentina se descubrió
de manera casual a fines de 1907, en Comodoro Rivadavia,
en el actual territorio chubutense [FIG. 162]. Entonces, el
presidente Roque Sáenz Peña creó un organismo estatal
que se ocuparía de todo lo referido a la organización y
administración de la explotación del petróleo. Cuando la
Primera Guerra Mundial evidenció la importancia de este
recurso, se desató una verdadera fiebre petrolera y la ini-
ciativa privada llegó a superar a la estatal en las actividades
de exploración y extracción. Esto fue así hasta 1922, cuando
Yrigoyen creó Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF).
Con un fuerte respaldo de Alvear, el director de YPF,
coronel Enrique Mosconi, se propuso alcanzar el autoa-
bastecimiento de petróleo, que consideraba un recurso
fundamental para el desarrollo del país. Para limitar la
competencia de las empresas privadas, en 1924, el go-
bierno emitió una serie de decretos que establecían lí-
mites al otorgamiento de concesiones de exploración .
A lo largo de la década de 1920, la producción de pe-
tróleo experimentó un crecimiento notable, sobre todo
a partir de la inauguración, en 1925, de la refinería de La
Plata; aun así, la producción de YPF representaba solo
la mitad del consumo total. A pesar de las limitaciones
4-
impuestas por el gobierno, la participación extranjera
también creció y al final de la década representaba casi
el 40 % del total.
11
[FIG. 162]
Primer pozo de petróleo,
9
descubierto en Comodoro
Rivadavia en 1907.
Guío de estudio
__L¿ eor.qu.é_'lrigoyen._sejn.clinó_p_oL ldigu.r.a_d_e_______
__/!lvear_p.aras.u..c_e_de.rlo_enJa_pi:.es.id.encia? ______ _
_____2.lodiqu.e nJas.p.rio.cip.ales.difereo.cias.e.oti:.e.la _____ _
___ .gestión d.e_Y:rigoyen_yJa .de.Alve.ar
_____3 •. Explique.n._qué asp.e.ctos_enfte.otab.an .a....
____ p_er.sonalistas..y_antip_ersooalistas. _____ ... _______ _
[CAPÍTULO 06 ] • 107 •
 crisis ganade ía 141
salarios
.,, Po lo btio~e:
• I'
ag ,cultura 1 dust ·oliz CIO

La economía en los gobiernos radicales

El estallido de la Primera Guerra Mundial, en 1914,
tuvo enormes repercusiones en la economía global.
Sus efectos también se hicieron sentir con fuerza en
la Argentina, que comenzó a transitar el camino de
la recuperación a com ienzos de la década de 1920.
Veamos ...
Continuidad del modelo
ogroex.port r En este proceso, también fueron decisivos el aumento del
Durante los años en los que el país estuvo gobernado
por el radicalismo, la economía argentina siguió estando
orientada a la exportación de productos agropecuarios y
Es
Prndm:dóru agrrico o-garuadern
Durante la Primera Guerra Mundial, el aumento del
precio internacional había determinado que la carne se
convirtiera en el principal rubro de exportación argentino.
Por eso, la ganadería vacuna y el cultivo de forrajes cre-
cieron en detrimento de los cereales y el lino.
El fin de la guerra determinó el proceso inverso: dismi-
nuyó el precio de la carne y aumentó el de los granos, lo
que provocó una recuperación de la producción agrícola.
parque de maquinaria agrícola y el mejoramiento de las
semillas que se sembraban [FIG. 164].

a la importación de manufacturas.
El modelo agroexportador, vigente desde la segunda [FIG. 164 ]
mitad del siglo x1x, colocaba al país en una situación par- Aunque había
ticularmente vulnerable a cualquier cambio que pudiera comenzado antes , en
cu

ocurrir en el mercado mundial. El estallido de la Primera la década de 1920 se

Guerra Mundial ilustra claramente esa dependencia. Entre produjo una acelerada
t ecnificación de la
otras consecuencias, el flujo de capitales se interrumpió y
e

producción agraria
las exportaciones disminuyeron bruscamente. El descenso pampeana.
de las ventas al exterior redujo los ingresos del país, lo que
la

se tradujo en el aumento del desempleo y la caída de los

salarios. Toda la actividad económica se resintió [FIG. 163]. Además, durante el gobierno de Alvear, creció la pro-
Durante la década de 1920, al tiempo que la situación ducción de cultivos industriales. En Misiones, se dedica-
4-

internacional volvía a la normalidad, la economía argen- ron extensiones cada vez más grandes a la yerba mate,
tina atravesó un período de recuperación, sobre todo a en Corrientes al tabaco, en Entre Ríos al arroz y en el
partir de la expansión agropecuaria y el alza de los pre- Chaco al algodón .
11

cios agrícolas. La producción ganadera también experimentó cam -

bios. La innovación fundamental fue la introducción de
[FIG. 163]Euolución del producto las técnicas de enfriado de la carne que requería ga-
9

bruto interno (1913-1930) nados de mayor calidad . Esto dio origen a un enfrenta -
miento entre criadores (los que criaban los animales) e
40.0 00
invernadores (los que engordaban el ganado y lo vendían
35,000 a los frigoríficos). Como los invernadores les pagaban un
Vl ,
oM precio muy bajo, los criadores pidieron la intervención del
QJ °'
Vl
a.~
°' 30.000

QJ QJ
gobierno. Alvear impuso precios mínimos para el ganado.
25.000
'O'O
Ante esto, los frigoríficos se opusieron y paralizaron su
~2
e e
20.000
actividad, obligando al presidente a suspender la medida.
_....,
o ro
:-::::
E eo
(/) 15.000 Por otra parte, en esos años se consolidó el régimen
cu
QJ Vl
10.000 de propiedad de la tierra, basado en propietarios latifun-
o~
'O o 5.000
distas que arrendaban parcelas en condiciones muchas
~ro>
QJ
veces precarias: los arrendatarios debían pagar un canon
2 ro o
1913 1915 1917 1919 1921 1923 1925 1927 1929 193 0
elevado y los contratos se establecían por períodos muy
breves. Entonces, los propietarios podían desplazar a los
Fuente: Iñigo Carrera, Juan, La formación económica arrendatarios cuando les conviniera. Para evitar esto, Yri-
de la sociedad argentina. Volumen I. Renta agraria,
goyen sancionó la Ley de Arrendamientos, que, buscaba
ganancia industrial y deuda externa. 1882-2004,
Buenos Aires, !mago Mundi, 2007. prolongar los contratos de arrendamiento para asegurar
una mayor estabilidad a los pequeños productores.

• 108 • [HISTORIA 4]
co erci in ernacional desetTJOLeo "ecuperación
•
l trJ oo rta eion es exportaciones desarrollo precio
¡
Des rroL o ind 1strial
Durante los primeros años del siglo xx, la industria
argentina continuó experimentando el proceso de cre-
cimiento que se había iniciado a fines del siglo anterior.
La estructura productiva se caracterizaba por un reducido
número de grandes establecimientos y una multitud de
pequeños talleres, poco tecnificados [FIG. 165].
También en este caso la guerra provocó alteraciones.
Por un lado, la reducción de las importaciones de bienes
de consumo disminuyó la competencia para la producción
local. Pero, al mismo tiempo, también se vieron afectadas
las importaciones de bienes básicos, como maquinaria,
acero y combustibles, lo que puso algunos límites al de-
sarrollo industrial, que entre 1910 y 1920 se desaceleró.
Al lo largo de la década de 1920, el sector industrial ex-
Es
perimentó un crecimiento constante. Una de las causas
del fenómeno fue la recuperación económica general y
la mejora de los salarios, lo que generó un aumento de
la demanda y estimuló la producción de algunos bienes.
cu
En particular, la creciente capacidad de consumo de la
clase media argentina había convertido al país en el ma-
yor mercado consumidor de América Latina de artículos
el
como automóviles, heladeras, teléfonos y radios.
Alentadas por el auge del consumo, diversas empresas
a
extranjeras se radicaron en el país. Los sectores elegi-
dos fueron, principalmente, el de artículos eléctricos,
productos químicos y farmacéuticos, y el metalúrgico.
Algunas de esas empresas fabricaban sus productos en
el país, y otras importaban las partes y las ensamblaban
aquí, como las automotrices. También crecieron en este
período las empresas argentinas, como la Fábrica Argen-
tina de Alpargatas y la Primera Maltería Argentina.
A pesar de este crecimiento, el desarrollo industrial de
esos años se produjo fundamentalmente en la indus-
tria liviana. Por lo tanto, no llegó a conformarse como
un sector autónomo, ya que siguió dependiendo de las
importaciones de maquinaria, combustible y tecnología.
142
Comercio exterior
Aunque el país siguió siendo un país agroexportador,
la Primera Guerra Mundial había modificado la estruc-
tura del comercio exterior argentino. Hasta entonces, el
país había mantenido un vínculo comercial muy estrecho
con Gran Bretaña: allí vendía carnes y granos, y compraba
las manufacturas que necesitaba. Además, de allí llegaba
la mayor parte de los capitales necesarios para diversas
inversiones. Sin embargo, con el predominio industrial de
los Estados Unidos, poco a poco, las manufacturas esta-
dounidenses comenzaron a reemplazar a las británicas.
Así, se conformó el comercio triangular: la Argentina si-
guió vendiendo el grueso de sus exportaciones en Gran
Bretaña, pero empezó a adquirir una gran parte de las
manufacturas que necesitaba en los Estados Unidos.
En consecuencia, la balanza comercial argentina se
modificó de manera sustancial. Por un lado, presentaba
saldos favorables con Gran Bretaña, dado que exportaba
mucho e importaba poco. Por el otro, los saldos con los
Estados Unidos eran negativos, ya que exportaba poco
e importaba mucho [FIG. 166]. Las bajas exportaciones
hacia ese país se debían, sobre todo, a que era un gran
productor de materias primas y alimentos que no de-
mandaba los productos argentinos.
[FIG. 1661 Balanza comercial con Gran Bretaña
y los Estados Unidos (1914-1930)
4-
200.000
750.000
11
v, 100.000
~
~ 50.000
,o
u
9
e 7930
<JJ -50.000
o
u
D -100.000
(JJ
2 -1 50.000 -
-200.000
- Gran Bretaña - Estados Unidos
Fuente : Elaborado a partir de Indec, Balanza comercial
argentina, serie histórica y Anuarios del comercio
exterior de la República Argentina
Guía de estudio
____ _1. _¿_Q_u_é__car.acte.rísticas_teoia.el m_o_deJo' - - - - - -
___e.c.onó.mico..d.uran.te.lQs..guble_rno.s.-t.adlcales.I_______ _
_2._¿.Qu.é_factor.e_s. im pu lsarna_eLde_sarr.ollo__d_e_la______ _
agdcu1turaJu_ego__d.elJi.a_de..la .P.üm.era _G_u.e rr.a.. .. _____ _
.Mum:l.ial?_¿_Qu_é_o_currió_cooJas_carnes_?__ _
3._¿A_qué se llamab.a ~.com.e.rci.o_triaogular"?_
[CAPÍTULO 06] • 109 •
 e-
an 1pe s na ,s as
La segunda presidencia de Yrigoyen
Las elecciones que se llevaron a cabo en 1928 para
elegir al sucesor de Alvear le otorgaron un amplio
triunfo a Hipó/ita Yrigoyen , quien accedió a la presi -
dencia de la Nación por segunda vez. Sin embargo,
un golpe de Estado perpetrado en 1930 le i mpidió
llegar al fina l de su mandato. Veamos ...
r nacional y el drástico descenso de los precios internacio-
Los conservadores esperaban que, en las elecciones
presidenciales de 1928, la división del radicalismo impi-
diera la vuelta al poder del yrigoyenismo. Sin embargo,
los resultados dieron por tierra con esas expectativas: la
Es
fórmula encabezada por Yrigoyen se impuso a la alianza
entre radicales anti persona listas y conservadores por al-
rededor de 400.000 votos.
En esta ocasión, el triunfo del líder radical fue contun-
cu
dente y, además, se impuso en todos los distritos donde se
presentó su candidatura. No obstante, siguió sin controlar
el Senado, donde los proyectos más importantes enviados
el
por el Poder Ejecutivo se rechazaban sistemáticamente.
Cuando asumió su segunda presidencia, Yrigoyen con -
a
taba ya con 76 años, y el deterioro físico había comen -
zado a hacer mella en un hombre que cargaba sobre sus
espaldas largos años de una vida dedicada a la política
4-
[FIG. 167] . Además, el presidente se rodeó de un equipo
que no lograría estar a la altura de los enormes desafíos
que debería enfrentar su gobierno.
A pesar de las dificultades, Yrigoyen impulsó algunas
medidas que beneficiaron a los trabajadores, como la
jornada laboral de ocho horas. Partidario de la interven-
ción del Estado en la economía, el presidente propuso el
monopolio estatal de la producción petrolera, mediante
la anulación de los contratos firmados con compañías
extranjeras. En 1929, la producción de estas últimas casi
había alcanzado los mismos niveles que YPF, pero sintie-
ron un fuerte impacto cuando la empresa estatal decidió
reducir los precios de los combustibles. Final-
mente, el proyecto presidencial de naciona-
lización del petróleo fue rechazado por
la oposición y no logró la aprobación
del Congreso.
[FIG. 167]
Cuando asumió su segundo
mandato, Yrigoyen gozaba de una
popularidad nunca vista hasta
entonces en la historia argentina.
• 110 • [HISTORIA 4]
o e 143
st
lmp et e la crisis e 1929
Luego de una década de relativa recuperación, la eco-
nomía argentina volvió a ser golpeada por cambios en la
situación internacional. A solo un año después de haber
iniciado el gobierno de Yrigoyen, la crisis económica de
1929 comenzó a hacerse sentir con fuerza en el país. Los
primeros efectos fueron la reducción del comercio inter-
nales de los bienes exportables argentinos, en especial
de los cereales y el lino. Aunque el país continuó expor-
tando carne y granos, lo hizo a precios muy bajos, lo que
provocó la inmediata caída de los ingresos del Estado. Al
tiempo que caían los ingresos por exportaciones, la crisis
también determinó la interrupción de la llegada de capi-
tales, que resultaban clave para el desarroHo de la activi-
dad económica. Estos fenómenos impactaron de manera
inmediata en todos los sectores de la economía (la agri -
cultura, la industria y el comercio) mediante el descenso
brusco de la actividad y el aumento de la desocupación.
Por otro lado, la disminución de las importaciones ge-
neró la escasez de numerosos productos, cuyos precios
aumentaron de manera drástica. La inflación resultante
provocó la caída de los salarios y la reducción de la ca-
pacidad de compra de la mayoría de la población.
Documentos
11
La crisis en los países exportadores
Desde una perspectiva comparada, es posible
9
afirmar que los efectos de la Gran Depresión sobre
la Argentina fueron relativamente menos agudos
que en otras economías exportadoras de productos
primarios minerales o agrícolas, como Chile o Cuba,
las cuales no solo padecieron la caída de los precios
mundiales, sino también una aguda contracción en el
volumen de las exportaciones. En el caso argentino,
el hecho de que el país exportara una variedad mayor
de productos primarios, en especial, alimentos de di-
fícil sustitución, limitó el derrumbe de los volúmenes
y alivió la contracción del PBI. El desempeño de la eco-
nomía local también se compara favorablemente con
las economías industrializadas, en especial con la de
Estados Unidos, que solo emergió de la crisis durante
la Segunda Guerra Mundial.
Belini, Claudia y Korol, Juan Carlos, Historia económica
de la Argentina en el siglo xx, Buenos Aires,
Siglo Veintiuno Editores, 2012 .

onse uadores
Hoc·a e gol e e stado
El contundente triunfo de Yrigoyen en 1928 convenció a
los opositores de lo dificultoso que resultaría expulsar al
yrigoyenismo del poder mediante la vía electoral. Apenas
después de las elecciones presidenciales, algunos comen-
zaron a considerar, entonces, otros modos de recuperar el
gobierno. Incluso llegaron a circular una serie de rumores
en los que se afirmaba la inminencia de un golpe de Estado
encabezado por el general Agustín P. Justo.
El poder del presidente, derivado del importante triunfo
electoral en 1928, pronto comenzó a debilitarse. Los efec-
tos de la crisis de 1929 impactaron fuertemente en amplios
sectores de la población y desgastaron la adhesión a Yri-
goyen. Al mismo tiempo, los conflictos y la tensión política
entre gobierno y oposición se intensificaron [FIG. 168] .
Es
[FIG. 168]
En esta caricatura,
c
publicada en Caras y
Caretas en noviembre
ue
de 1929, Yrigoyen
aparece rechazando una
pedrada. Cada piedra
representa un problema
la
para el presidente :
"socialistas ", "finanzas ",
"oposición", etcétera.
4-
t 11.
( :,
1·
},;
En un intento de controlar el poder de los opositores, el
presidente volvió a recurrir a las intervenciones federales,
lo que no hizo sino agudizar aún más el conflicto político.
No tardó, entonces, en aparecer la violencia: en diciembre
de 1929, fue asesinado el senador nacional antipersona-
lista Carlos Lencinas; días después, un militante anarquis-
ta disparó contra el auto que trasladaba al presidente; al
mismo tiempo, militantes radicales y grupos nacionalis-
tas se enfrentaban en las calles. La situación política del
gobierno empeoró luego de las elecciones legislativas de
1930; además de estar plagadas de actos de violencia, el
radicalismo obtuvo un 25 % menos de votos que en las
presidenciales de 1928.
Por su parte, la oposición crecía mediante la adhesión
de las corporaciones empresarias y rurales, la prensa y
diversas agrupaciones estudiantiles. Muchos miraban con
simpatía la alternativa de un golpe de Estado encabezado
por el Ejército. Todos ellos acusaban al gobierno de co-
rrupto e incapaz de superar los efectos de la crisis econó-
mica. Finalmente, las diferencias y las rencillas entre los
propios miembros del gabinete de Yrigoyen facilitaban la
tarea a los opositores.
a 144
desocupació'
Derrocamiento de rigoyen
Dentro del Ejército se habían formado dos grupos cla-
ramente definidos, ambos partidarios del derrocamiento
de Yrigoyen: uno estaba encabezado por el general Justo,
un conservador moderado y liberal; el otro era liderado
por el general José F. Uriburu, un nacionalista autoritario.
Durante 1930, la conspiración organizada por civiles y
militares fue cobrando estado público, ya que sus prota-
gonistas se reunían sin tomar demasiados recaudos. El
gobierno conocía la trama, pero el presidente y algunos de
sus funcionarios minimizaron la situación . Mientras tanto,
los pedidos de renuncia a Yrigoyen se multiplicaban .
El 6 de septiembre de 1930, una columna liderada por
el general Uriburu emprendió la marcha hacia la Casa
de Gobierno [FIG. 169]. El contingente estaba integrado
por el Regimiento I de Caballería, cadetes del Colegio
Militar y grupos de civiles mal armados. Una vez en la
Casa Rosada, los golpistas le comunicaron al vicepre-
sidente Martínez, en quien Yrigoyen había delegado la
presidencia por razones de salud, que el gobierno había
sido derrocado. En su camino, los golpistas no enfrenta-
ron ninguna resistencia seria; contaron con la manifiesta
pasividad de la población y la inacción del radicalismo.
Incluso en algunas provincias administradas por el radi-
calismo, los gobernadores abandonaron sus cargos rá-
pidamente cuando se enteraron de la nueva situación.
De inmediato, Yrigoyen fue arrestado y trasladado a la
isla Martín García. Así concluyó un período de dieciocho
años de aplicación de la Ley Sáenz Peña y la primera ruptu-
ra del orden institucional por parte de las Fuerzas Armadas.
11
9
[FIG. 169]
El general Uriburu,
rodeado de
enfervorizados
adherentes al
golpe de Estado
de 1930.
Guío de estudio
_____1._¿Qué._djf.erencias_pue.den establecer entre lo.s ___ _
_....ttiunfo.s_de_Y.rigo_y_en..e.nJ9.lfi_y_enj9.28?_ ______ _
_ 2._Enu.merenlosíactore_s_q.ue.d.ebfütaro.n..eL ._____ _
.... p.o_cier..p_olitico_de_Y.rigo_y_e.11.______________
. . 3. Explique.n__d.e _qu.é.modo.impactó_enJa __ __ _
_ ArgentinaJa _crisis econó_mka de J929.
[CAPÍTULO 06] • 111 •
 o r:nc;
L ctaue:
publico lector
bienes culturales
145
uanguardias
Cultura en la Argentina de los años ueinte
Durante la década de 1920 se produjeron cambios
importantes en el mundo cultural argentino. Apare-
ció una nueva generación de intelectuales, se afirmó
la industria cultural y creció el público consumidor
de bienes culturales. Veamos...
Tiempos de renouación cultural
La década de 1920 fue un tiempo particularmente activo
en la vida cultural argentina. Este fenómeno, que se dio
sobre todo en las grandes ciudades, se vio favorecido por
los cambios sociales que se venían experimentando en el
país. El aumento de las tasas de alfabetización y el creci-
Es
miento de los sectores medios que accedían al consumo
de bienes culturales ampliaron el público potencial para
libros y revistas [FIG. 1101. Gracias a la baja tasa de analfa-
betismo surgió un público lector pertenecien-
c
-----8-::8:-:0::-7 te no solo a las clases medias, sino también
~RJJJj__f_\E -~-s:
ue
a los sectores populares.
[FIG.170]
l
a
En la primera mitad de la década
de 1920, se fundaron numerosas
revistas, entre las que se destacaron
4-
Martín Fierro, Proa, Inicial y Claridad.
Las dos últimas también funcionaban
como editoras de libros.
Por otro lado, desde los primeros años del siglo xx co-
menzaron a aparecer diversas oportunidades profesio-
nales para aquellos que se dedicaban a alguna rama del
arte. Los escritores, por ejemplo, hallaron una buena al-
ternativa en el periodismo. Al tiempo que les aseguraban
la posibilidad de percibir un salario, los grandes diarios
que se distribuían por todo el país, como La Nación y La
Prensa, les ofrecían la garantía de contar con un amplio
público lector. En este sentido, el periodismo literario fue
adquiriendo cada vez más relevancia, y los suplementos
dedicados a la literatura ocuparon un espacio mayor. Otra
opción para los escritores era un empleo en el Estado, en
el área de la educación o en bibliotecas y archivos. La in-
tervención estatal, mediante el otorgamiento de premios,
viajes y pensiones, también colaboró con la progresiva
autonomía económica de los escritores.
Durante la década de 1920, también irrumpieron las
vanguardias, caracterizadas por una fuerte presencia ju-
venil, que renovaron, sobre todo, la literatura y la plástica.
• 112 • [HISTORIA 4]
Vanguar ·os r era º s
En el mundo literario, se fueron conformaron dos grupos
de escritores vanguardistas: Florida y Boedo.
Grupo Florida. Sus integrantes solían reunirse en la
sede de la revista Martín Fierro, a metros de la peato-
nal Florida, en la Ciudad de Buenos Aires. Considerados
los primeros vanguardistas argentinos, estaban muy in -
fluidos por el surrealismo, el dadaísmo y el ultraísmo
europeos. Proponían una ruptura con las tendencias pre-
dominantes, mostraban una preocupación central por la
experimentación artística e impulsaban una renovación
formal de la literatura. Además, se manifestaban parti-
cularmente interesados en la cuestión de la identidad
nacional. Sus miembros más destacados, como Jorge
Luis Borges, Leopoldo Marechal, Oliverio Girondo y Raúl
González Tuñón, realizaron sus principales aportes en la
poesía [FIG. 1111.
Grupo Boedo. Se reunía en la editorial Claridad, ubi-
cada en ese barrio porteño. En general, sus miembros
eran hijos de inmigrantes, de condición social mucho
más humilde que la de los de Florida, recién incorpora-
dos al mundo de la cultura. Eran artistas que expresa-
ban la importancia del compromiso de los intelectuales
con las luchas obreras. Concebían a la literatura como un
instrumento para transformar la realidad. De este modo,
11
proponían una literatura de carácter realista, que expre-
sara los conflictos sociales. Sus figuras más destacadas
fueron Leónidas Barletta, César Tiempo y Álvaro Yunque,
9
quienes se destacaron en la narrativa y el ensayo.
A pesar de que Florida y Boedo expresaban intereses
diferentes y no faltaron las polémicas entre sus miem-
bros, los límites entre ambos grupos no fueron tan preci-
sos. Por ejemplo, a Raúl González Tuñón, que participaba
de las reuniones de Florida, muchas veces se lo identifi-
có con Boedo debido a la temática social de su literatura.
[FIG. 171]
Los escritores de Florida
buscaron una renovación de los
recursos poéticos, relacionados
sobre todo con la forma, como el
cuestionamiento a la métrica y
la rima. Oliverio Girondo (1891 -
1967) fue uno de sus exponentes.
este t.1co
1 /
futurismo 146
ruptura
cubis o modernización
Renouación de la plástica
En et ámbito de las artes plás-
ticas, tas vanguardias estuvie-
ron representadas por artistas
como Xul Solar y Emilio Pettoruti
[FIG. 1721, quienes habían entra-
do en contacto con las vanguar-
dias en sus diferentes viajes por
Europa. Fuertemente influidos
por et cubismo, et futurismo y el
surrealismo, tos vanguardistas
produjeron un quiebre con tas
tendencias predominantes en-
tonces y promovieron ta moder-
nización del lenguaje artístico.
Es
[FIG. 172)
Arlequín (1928),
de Emilio Pettoruti.
cu
Otra novedad fue la aparición de los Artistas del Pue-
el
blo. Provenientes de las clases populares y adherentes
a ideas políticas de izquierda, sobre todo al anarquismo,
estos artistas procuraron asociar la producción artísti -
a
ca con ta política. Su producción ha sido considerada
como un arte militante, cuyo objetivo era concientizar al
pueblo, mostrarte tas formas de explotación a tas que lo
sometía ta sociedad capitalista. Sus obras, de caracterís-
ticas estéticas decididamente realistas, se centraban en
ta vida cotidiana de tos trabajadores [FIG. 173]. La elec-
ción del realismo se vinculaba al fin de realizar obras
claras y accesibles a tos sectores populares.
Asociados con et grupo de Boedo, estos artistas se ne-
gaban a exponer sus obras en tos salones tradicionales;
en cambio, intentaban hacerlas circular por otros espa-
cios no convencionales, como bibliotecas o sindicatos.
[FIG. 173]
El conventillo (el velorio) (1930), de
Guillermo Facio Hebequer. La técnica
del grabado facilitaba la reproducción
y difusión de la obra.
Popularización del tango
El tango nació a orillas del Río de ta Plata. Sus orígenes
se remontan a fines del siglo XIX, cuando tos suburbios
de Buenos Aires se poblaban y crecían a medida que lle-
gaban los inmigrantes, y en los patios de los conventillos
convivía una multitud de italianos, españoles y criollos.
Así, en sus comienzos, el tango fue un baile de gente po-
bre. Para aquellos que habitaban los suburbios, et tango
fue una afirmación de su forma de vivir, y ta expresión de
su insatisfacción y sus anhelos. Posteriormente, desde tas
orillas, et tango pasó al centro de la ciudad [FIG. 174].
Existen innumerables teorías acerca del origen musical
del tango. Para algunos es una derivación de la milonga
montevideana; otros han visto en él la presencia de los
afroargentinos con el ritmo de sus tamboriles. En gene-
ral, tos que han investigado el origen del tango coinciden
en señalar que los aportes de los inmigrantes europeos
fueron decisivos en la formación de este género musical.
A fines de ta década de 1910, mientras el tango ganaba
lentamente popularidad, un grupo de jóvenes pertenecien-
tes a la clase alta llevó el tango a París. El éxito de ta danza
en la capital de Francia fue inmediato; pocos años después
se bailaba en innumerables salones de Europa. Las presen-
taciones de Carlos Gardel en París a fines de ta década de
1920 no hicieron sino aumentar ta imposición del género.
El éxito del tango entre la alta sociedad parisina fue un
factor decisivo para ta aceptación y la adopción del baile
4-
por parte de las etites porteñas, en ese entonces siempre
atentas a lo que ocurría en París.
11
[FIG. 174]
En sus orígenes, el tango era bailado entre hombres.
9
Guía.de estudio
1. Expliquen qué factores sociales influye.ron.e.
el desarrollo de la vida cultural
__2._¿Qué objetivo.perseguíanlasJLaoguard ias?
3. Elijan...un..ar.tista.de las vang.,.
ua....c..wd,..ia....s,....
, ______
_ j rure.s_tjguen_y._realicen un informe_ s _ o ~
____]/.~~~- - - - - - - - - - - - - - -
 cloue:
El ascenso de los Estados Unidos
Los Estados Unidos se recuperaron rápidamente
después de la guerra El pais se volvió un líder in -
discutido en materia industrial y tecnológica, a la vez
que sus inversiones se expandieron por el mundo y
el dólar desplazó o lo libro como monedo dominante
en el comercio y las finanzas. Veamos...
Un comienzo difícil
La salida del conflicto provocó tensiones en los Estados
Unidos: la inflación fue elevada, la desmovilización incre-
ment ó el desempleo y la industria afrontó una costosa
adaptación de la fase bélica a la paz. En consecuencia,
147
Expansión y modernización
de La indu trio
La ind ustria fue uno de los pilares de la prosperidad.
Aparecieron nuevos sect ores asociados con los avances
tecnológicos, como el aeron áutico y el eléctrico. Estas
ramas generaron empleos nuevos y lucrativos, al tiempo
que transformaron la vida cotidiana de la población. El
sector automotriz consolidó su posición y se concentró
en tres compañías: General Motors, Chrysler y Ford. Fue
el fu ndador de esta última, Henry Ford, quien ideó el
método de producción que sería adoptado por tas acti-
vidades más diversas: la cadena de montaje y las piezas

Es
los sindicat os más importantes organizaron huelgas en
reclamo de mejores salarios y un ritmo de trabajo me-
nos arduo. Las revoluciones europeas hicieron que, para
las clases dominantes estadounidenses, estos hechos apa-
estandarizadas se volvieron com unes, lo que posibilitó
un salto en la productividad [FIG. 125].
Como rép lica al "temor rojo", los industriales intro-
dujeron et capitalismo de bienestar. La idea era evitar

cu
recieran como una grave amenaza. Se desató entonces el protestas respondiendo a los reclamos obreros dentro de
"temor rojo", que llevó a una campaña de represión de ma- la empresa. Se ofrecieron incentivos económicos y se im-
nifestaciones obreras y persecución de figuras de izquierda. plementaron tácticas pat ernalistas, como la instalación

el
El miedo se disipó en 1920, cuando se inició una rece- de come dores y salas médicas. De esta manera, se es-
sión. La producción industrial se contrajo, lo que condujo peraba que los trabajadores se mantuvieran alejados de
a una ola de despidos. Quienes mantuvieron sus empleos ideologías ''peligrosas". El debilitamiento de la izquierda

a
se volvieron menos propensos a protestar, a la vez que en la década de 1920 hablaría del éxito de la maniobra.
gremios y socialistas perdieron adherentes y relevancia.
Para 1921, los Estados Unidos habían retornado a los ni-

4-
Obreros: su t rabajo
veles previos de empleo y producción. A partir de entonces, se limitaba a la
el país se consolidó como primera potencia económica y mecánica repe-
tición de tareas
llegó a concentrar el 40 % de la actividad manufacturera

11
sencillas, como
mundial [FIG. 124]. Los gobiernos del Partido Republicano ajustar t uercas o
ensamblar piezas.
adoptaron una política de laissez faire,* lo que benefició
a los sectores más acomodados. Las corporaciones invir-

9
tieron en el resto del mundo, extendiendo técnicas inno-
vadoras y valores culturales estadounidenses. El país se
convirtió en el principal exportador de capitales, y Nueva
York desplazó a Londres como capital finan ciera y bursátil.

(FIG. 124] PBI PER CÁPITA ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS

PiPzas: los compo·
nentes utilizados eran
Y EL REINO UNIDO (EN DÓLARES DE 1990) intercambiables y
Línea de montaje:
REINO UNIDO l a cinta acercaba las partes estaban estandariza-
del producto fi nal a los dos. Por eso, podían
1900 4.090 4.491 trabajadores, por lo cual fabric¡.¡rse en grandes
imponía los tiempos y el ca ntidades y venderse
1910 4.963 4.610 como repuestos.
ritmo de t rabajo.
1914 4.799 4.926
(FJG. 125)
1920 5.552 4.547 El sistema productivo ideado por Henry Ford se
1929 6.898 5.503 implementó en otras industrias, y fue una de las
causas principales de los aumentos en la producción
Elaborado a partir de las "Estadísticas del siglo xx" de la y la productividad.
Oficina del Censo de los Estados Unidos.

• 86 • [HISTORIA 4]

Consumo de masas
El crecimiento económico y el auge de la producción
fordista extendieron el consumo de masas. Por un lado,
el surgimiento de sectores industriales in novadores y la
caída de la desocupación incrementaron el ingreso de las
clases medias y los trabajadores calificados. Por el otro,
(a mayor eficiencia productiva redujo costos y precios,
por lo que bienes antes lujosos quedaron al alcance del
gran público IFIG. 1261. Esto podía verse en las tiendas
departamentales (FlG. 147]. Más que satisfacer necesida-
des previas, estos lugares apuntaban a crear demandas
nuevas, vinculadas al confort o la ostentación de un de-
terminado estatus social.
IFIG. 1261
Es
La compra a crédito,
el pago a plazos y la
reducción de los costos
permitieron a muchos
cu
trabajadores acceder a
bienes durables, como
equipos de radio.
el
Los avances en la publicidad impulsaron el consumo. La
a
expansión de los medios gráficos y la irrupción del cine
y la radio crearon nuevos espacios donde los productos
• 1
podían ser promocionados. En paralelo, sistemas de fi- , )
nanciamiento, como el pago en cuotas y los préstamos \
personales, hicieron a los bienes todavía más accesibles. ~
Para franjas cada vez más amplias, endeudarse comenzó
a ser un medio aceptable para consumir.
La circulación de más y mejores bienes tuvo un efec-
to tangible en la vida cotidiana. Heladeras, lavarropas
y tostadoras resolvían problemas mundanos, pero tam -
bién ofrecían comodidades impensadas poco tiempo
atrás. La simplificación de las tarea s domésticas, con-
sideradas entonces actividades femeninas, les dio a las
mujeres tiempo libre y una mayor autonomía.
[FIO. 1271
La tienda departamental, antecedente directo del
shopping o centro comercial, fue una pieza clave en
el surgimiento de la sociedad de consumo.
148
"Años locos"
La bonanza sin precedentes, los adelant os técnicos y la
sensación de bienestar marcaron la cultura de la déca-
da, luego recordada como los "Felices 20" o "años locos".
Después de los horrores de la guerra, las sociedades occi-
dentales volvían a mostrarse optimistas. El pasado quedó
asociado con las matanzas, por lo cual se reforzó la fe en
lo moderno y en el futuro.
Este quiebre con la tradición podía verse en las flappers,
mujeres jóvenes que usaban polleras cortas y asumían
hábitos considerados masculinos, como fumar y be-
ber [FIG. 1281. Por su parte, el auge del baile, con
estilos como el foxtrot o el charleston, reflejaba el
gusto de la época por la diversión, la velocidad y
el desenfreno [FIG. 1291. El glamour y la exuberan -
cia se plasmaron también en la arquitectura, con
movimientos como el art déco, responsable de
los rascacielos Chrysler y el Empire State.
(FIG. 128]
Las tlappers, con su "alocado"
modo de vida, cuestionaban las
normas de la época.
} -
4-
[FIG. 1291
Los movimientos acelerados
y exagerados del cbarleston
11
fueron vistos como un ~
reflejo de la felicidad, la '!<f.,
desinhibición y los cambios
radicales de los afios veinte.
9
laissez.faire. 'Dejar hacer' en francés, término que
se asocia con posturas que limitan las responsabili-
dades del Estado en materia económica al manteni-
miento de la ley, el orden y la seguridad.
Guía de estudio
1._ ¿Cuáles fueron los problemas que.los Estados
Unídos debieron afrontar durante los años de la
inmediata posguerra?
2. ¿Qué impacto tuvo el método de producción
fordista en La industria de ese país?
3. ¿A qué-5e debe la.denominación "años locos"I
[CAPÍTULO 051 • 87 •
 .,
fra de 149
, corrupc1
esoeculo ion
El crac de Wall Street y la Gran Depresión
A diferencia de lo que muchos creían, las bases En aquellos años, la corrupción alcanzó también a la
del crecimiento no eran sólidas. Mientras los ín- política. Tras la muerte del presidente Warren Harding, en
dices de la Bolsa de Nueva York subían de forma 1923, se conoció que un asesor personal recibió sobornos
imparable, la gran industria experimentaba compli- para beneficiar a empresas en la concesión de explotacio-
caciones y vastas zonas agrícolas se empobrecían. nes petroleras.
El crac de WaU Street, en 1929, desató una crisis que Hacia fines de la década, la especulación bursátil se
reveló que la r iqueza era, en buena medida, un es- convirtió en un problema más serio: la fe desmedida en
pejismo. Veamos ... la expansión hizo que muchos llevaron a cabo negocios
sustanciosos pero imprudentes. La situación se volvió cre-
cientemente inestable, aunque los resultados favo rables
Auge de las finanzas mantuvieron la ilusión de prosperidad.
En los años veinte, la Bolsa de Nueva York superó todas
las marcas previas [FIG. 135). Allí se negociaban las accio- Obs áculos e o gricultura
nes que las grandes empresas emitían para financiarse :
y l industria
Es

individuos o grupos de inversión podían comprarlas a

cambio de recibir dividendos y tomar decisiones corpora- Junto con el auge de bancos y automotrices, había un
tivas. El valor de esos papeles dependía de la confianza en conjunto de "actividades enfermas". Una era la agricul-
c

las compañías y de las expectativas sobre la economía. La tura, que había prosperado en los años previos gracias
prosperidad generalizada despertó optimismo, por lo que a la suba de los precios internacionales, los beneficios
ue

las acciones subieron y sus propietarios se enriquecieron. de la maquinización y la coyuntura bélica. Sin embargo,
La política económica incentivó este proceso, al reducir la situación cambió en la posgue rra : la política defla-
los impuestos sobre los sectores más pudientes y aplicar ci onaria del gobierno, la caída de la demanda mundial
la

escasos controles sobre el mercado financiero. y la aparición de competidores redujeron el precio de

los bienes agrícolas. A pesar de los subsidios estatales,
Cotización de las acciones
[FIG. 135) muchos agricultores perdieron sus hogares y vivieron en
condiciones paupérrimas [FIG. 136).
4-

industriales de Wall Street

El escenario era similar en rubros tradicionales como
la minería, la siderurgia y los ferrocarriles. Los adelantos
400
11

en las ramas de vanguardia provocaron una pérd ida de

_,/ r\ \
... ,,¡ competitividad, lo que llevó al est ancamiento y a conflic-
300
,,. l
·'
,.,,
.J
' 11"-'
~
~
"" ~
\.li' 1"''\
tos laborales. A finales de la década, el malestar se había
extendido a toda la industri a: la contracción del mercado
9

200
inmobiliario frenó el auge de la construcción , a la vez
100 que las ventas y ganancias de las principales corpora-
ciones se expand ieron con mayo r lentitud . A pesar de las
Oct Ene Abr Jul Oct Ene Ab r Jul Oct
mejoras en la productividad, los bienes seguían siendo
1929
inaccesibles para muchos.
1930

[FIG. 136)
El crecimiento parecía firme, pero ocultaba falencias. Una Mientras que el sector financiero y el bursátil se
era la multiplicación de negocios fraudulentos, como el es- expandían, las zonas agrícolas del Medio Oeste se
quema de Ponzi, en el que un financista atraía clientes con estancaban y muchos granjeros vivían por debajo de
la promesa de inmensos retornos a cambio de un pequeño la línea de pobreza.
depósito inicial. Sin embargo, los beneficios recién se ma-
terializaban cuando nuevos inversionistas entregaban su
dinero. El esquema se reproducía hasta que los pagos no
podían ser afrontados y colapsaba.

• 90 • [HIST ORIA 4]

a LO
Derrumbe de la Bolsa
El mundo de los negocios celebró en 1928 la elección
como presidente del republicano Herbert Hoover, em-
presario exitoso que se había destacado como secreta-
rio de Comercio. El optimismo hizo que la Bolsa iniciara
una prolongada curva ascendente, a pesar de las serias
dificultades de la agricultura, la industria y la construc-
ción . En consecuencia, el sector bursátil se alejó progre-
sivamente de la economía real.
En la segunda mitad de 1929, la burbuja financiera* es-
talló. Tras revelarse algunos casos de fraude, la Bolsa de
Londres se desplomó en septiembre. El 24 de octubre, Jue-
ves Negro, el índice Dow Jones cayó un 11 %, lo que desa-
tó el pánico y una venta compulsiva de valores [FIG. 137].
Un grupo de banqueros y empresarios inyectó dinero en
el mercado para evitar la debacle, pero fue en vano: los
Es
tenedores continuaron desprendiéndose de las acciones a
un ritmo acelerado, y llegaron al nivel más
alto el 29 de octubre, el Martes Negro.
cu
Billones de dólares se habían es-
fumado en cuestión de días, y la
prosperidad dio paso a la incer-
el
tidumbre y la crisis.
a
[FIG. 137]
La importancia adquirida
por la Bolsa durante los
años veinte hizo que su caída
desembocara rápidamente en
una conmoción social.
Mundialización de lo crisis
La crisis financiera se transmitió velozmente al resto
de la economía. Muchos empresarios perdieron sus for-
tunas, mientras que el resto prefería guardar sus capita-
les debido a las proyecciones sombrías. El retiro masivo
de depósitos hizo quebrar a muchos bancos, lo cual con-
trajo la oferta de créditos. Esto deterioró todavía más el
consumo y la actividad: miles de establecimientos cerra-
ron sus puertas, mientras que el desempleo saltó al 25 %.
Granjeros, inmigrantes y miembros de la clase media
perdieron sus ahorros y hogares, por lo que se vieron
obligados a viajar por el país en busca de empleos ines-
tables y mal remunerados [FIG. 138].
El crac afectó al resto del mundo. El mercado estadouni-
dense se achicó y se cerró, lo que desequilibró los saldos
comerciales de muchos países. Las inversiones en dólares
dejaron de fluir hacia Europa y América Latina, dificultan-
do el pago de la deuda externa, la compra de importa-
ciones esenciales y el financiamiento del gasto corriente.
• •
r1 1s m n l150
b
Esto hizo que muchos Estados entraran en cesación de
pagos y recortaran su presupuesto, al tiempo que la fuer-
te caída del PB I dejó a millones sin trabajo [FIG. 139].
La Gran Depresión motivó diagnósticos diversos. Para
algunos, era una crisis pasajera que sería resuelta por
los propios mercados, así que el Estado no debía inter-
venir. Para otros, era un fenómeno estructural que exigía
un nuevo abo rdaje. John Maynard Keynes y otros sostu-
vieron que los gobiernos debían interveni r en sectores
clave y expandir el gasto, ya que esto posibilitaría la sali-
da de la recesión . Durante los años treinta, regímenes de
signo diverso recurrieron a ambos métodos para paliar
los estragos de la Gran Depresión .
[FIG. 138
Esta foto , tomada por
Dorothea Lange en 1936,
se volvió un ícono de los
sufrimientos de las clases
trabajadoras y populares de
los Estados Unidos durante
4-
11
Debido a la veloz transmisión
de la crisis por el mundo,
9
las manifestaciones de
desocupados se volvieron un
espectáculo normal en Europa.
burbuja financiera . Fenómeno económico por el
cual el precio de un bien o activo sube durante un
período prolongado de tiempo y se aleja progresi-
vamente de su valor real.
Guía de estudio
___ _1. ¿Por qué muchos estadounidens.esJ nvjrtieron ____
.....s.us ahorros.enJa B.olsadur:anteJos_años..Yei nte?
-2. ¿Cuálesfuer.on los motivos de Ja_r.eL:.esión ______
. _agrícola e industrial e_n los añ.os.v.eint.e?_________________
. __3. ¿Por medi.o.de qué.mec.anismo.s.la _cdsis se_____ _
_ volv.ió un fenómen.o internacional? _
[CAPÍTULO 05] • 91 •
 Capítulo 151
Dl
La crisis financiera de 1929 desembocó en una reces1on de
escala global que obligó a los Estados a recortar sus presu-
puestos e implementar medidas proteccionistas. En algunos
casos se aplicaron métodos novedosos para relanzar la acti-
vidad económica, como con el New Deal estadounidense. La
dramática coyuntura debilitó al liberalismo político: mientras
en Europa los fascismos se fortalecían, en América Latina las
democracias fueron reemplazadas por regímenes autoritarios.

'' ,,,,,,,,, ,,,,, ,,,,, '''

Europa durante la Gran Depresión ·"'
4 ,,,-J

~
\
)
Es

1
Norueg3/ . ~
·,, Golpes mil1tnrns en
Suecia ,, el Perü y la Argontum
cu

------------------i
1931
'\ Crisis bancnria
\ y linaucimn en Europa
el

------------------i
a

1933
\
• Rooi;uvdl, nsunw ln p1t•s1
\
\ ciencia rstactonnir!ensp
\
Adol{ HltJor llega n ln
4-

\
\
Cilncillnun
\

~----------·-~-----•
11

1936
, El Frento Pop ulnr ns unw
', el qobiorno 011 Frnncm
' ~--· -------~·------➔
9

1938
Mexi o nm:ionaliza los
actwo · tic lns pNrnleras
extrnnjeras

El efecto de la depresión en Europa

'·--~~--------~·---•
1939

~
Disminución en la producción industrial de más del 30 % , Estnllldo dr la
Disminución en la producción industrial hasta el 30 %
\ Sf'[lllllCIU Gttt:rtil
~rea de disminución de la actividad económica 1929-1932
Area de reactivación económica 1929-1932 , Mundinl
Desempleo registado (en miles) ~--~---------------➔

1
1929
1932
1934

>¿Cuáles fueron los países europeos más afectados por la Gran Depresión? ¿Cuáles fueron los menos perjudicados?
> ¿Cómo había sido la situación socioeconómica en estos lugares tras la Primera Guerra Mundial?
> ¿Qué efectos creen que pudo haber tenido la crisis en los sistemas políticos de esas naciones?
> Elijan uno de los países más golpeados y uno de los menos damnificados y compárenlos en un texto breve.

4]

Los estragos de lo crisis
La Gran Depresión provocó una debacle económica
sin precedentes: los niveles de producción e inversión
se desplomaron, a la vez que el consumo y el empleo
se contrajeron. Los gobiernos respondieron con me-
didas diversas y, en general, infructuosas. Veamos ...
Efectos de la crisis
El crac de Wall Street evidenció los desequilibrios que
la economía global había acumulado a partir de la Gran
Guerra. Al principio, muchos confiaron en que las fuerzas
del mercado hallarían por sí solas una solución. Sin em-
bargo, esas esperanzas se habían esfumado para 1932,
Es
cuando la Depresión entró en su peor fase.
El colapso del sistema bursátil hizo que grandes fortunas
desaparecieran, mientras que las que lograron sobrevivir
cu
fueron reservadas a la espera de tiempos mejores. La caí-
da en los niveles de inversión provocó una marcada baja
de la producción, del empleo y de los salarios. El retroceso
el
de la actividad condujo a un derrumbe sostenido de los
precios, o deflación, la cual redujo aún más los incentivos
para iniciar nuevas empresas al tiempo que arruinó a miles
a
de comerciantes, industriales y agricultores. Estos grupos
presionaron a los gobiernos para recibir ayuda mientras
grandes masas de desocupados recorrían las ciudades en
busca de trabajo [FIG. 1751.
Debido al lugar hegemónico de los Estados Unidos en
la economía, la crisis se extendió rápidamente por el
mundo. El envío de capitales desde ese país a Europa
y América Latina, que había motorizado nuevas indus-
trias y actividades, a la vez que permitía a los gobiernos
equilibrar sus cuentas, se interrumpió con la Depresión.
Al mismo tiempo, los Estados no contaron con las re-
servas* suficientes para sostener su moneda y pagar su
deuda externa, por lo cual debieron reducir su nivel de
gasto. El patrón oro* y el sistema multilateral de pagos
no tardaron en desintegrarse.
[FIG. 175)
Las ollas populares,
los comedores para
desempleados y las
largas filas de personas
buscando trabajo se
volvieron escenas
cotidianas durante la
Gran Depresión.
152
Respuesta estatal
Al principio, los gobiernos aplicaron los mecanismos tra-
dicionales para afrontar la crisis, como recortar el gasto
público para balancear el presupuesto. En un contexto de
recesión, estas medidas debilitaron aún más la demanda,
lo que profundizó los problemas. Los Estados se hicieron
eco también de los pedidos para elevar los aranceles a la
importación: a través de esta medida, se esperaba ayudar
a los productos locales mientras los gobiernos incremen-
taban su recaudación. Sin embargo, el resultado fue una
reducción significativa en el comercio mundial, lo que re-
percutió de manera negativa en la producción y el empleo.
El intercambio lograría recuperarse en parte gracias a la
firma de pactos bilaterales entre países que, muchas veces,
intercambiaban mercancías porque carecían de divisas.
En otros casos, los gobiernos desplegaron medidas
novedosas y más ambiciosas, como el incremento del
gasto para realizar obras públicas, la adquisición de ac-
tivos de empresas quebradas, e incluso propuestas de
planificación. En países como Suecia, el Estado contri-
buyó a la recuperación iniciada a mediados de la década
de 1930. Por su parte, economistas como el inglés John
Maynard Keynes señalaron que la intervención estatal
4-
era fundamental para superar la Depresión.
No obstante, los resultados fueron en general modes-
tos: por un lado, la Depresión hizo que los gobiernos no
11
tuvieran los recursos suficientes para relanzar la econo-
mía; por el otro, su intención fue más la de proteger lo
que había quedado que incursionar en nuevos campos.
9
reservas. Cantidad de divisas extranjeras con la que /
cuenta un pais para importar productos, pagar sus _ _..l
compromisos externos y estabilizar su moneda. ✓ /
patrón oro. Sistema que fija el valor de la moneda en
función de una cantidad de oro, garantizando la posi-
bilidad de cambiar entre monedas diferentes.
Guío de estudio
____1._¿_CUále5-fue.r.on_las..p.rjncip.ales_.c.ons.e.c.u.encias________
___delaJiran_J1e11tesió.~?_ _ _ _ _ __ _ _ __
...¿.E.oLquéJa_crisis_p_udo_extender.s..e_ta.~ - - - -
_ ..JLe.lozme.nte..a..niv.e.Lmun.dial?~ - - - - - - - -
_ 3._¿_Qu..é_tip_o_de..m_e.dida5-fJJ.emn..dis_eñadas_p_o_c_ _
p.o.líticos_~e.c.o.nomistas_p_araJnteDLe.nir..s.obLe_ __
~
~
Polobr: s
e x.ue:
rerormas
abdicación
La Gran Depresión en Europa
La recesión mun dial impactó de forma distinta en }
cada país. Ante un panorama novedoso, los Estados
adopta ron medidas diferentes para afrontar la cri-
{ sis, con resultados diversos. Veamos ...
Gran Bretaña
En 1929, Gran Bretaña aún no se había recuperado por
completo de la guerra. Por lo tanto, la Depresión agravó
una situación que ya era delicada. El gobierno acudió a
medidas de austeridad para sostener el valor de la libra
esterlina y el sistema del patrón oro, lo que magnificó
la recesión . La situación se volvió crítica en 1931, cuan-
Es
do una corrida bancaria en Austria obligó al Banco de
Londres a declarar la inconvertibilidad de su moneda. La
consecuente devaluación, sin embargo, abarató y esti-
cu
muló las exportaciones británicas.
Al mismo tiempo, Gran Bretaña firmó con sus colonias el
Tratado de Ottawa, estableciendo con ellas una Mancomu-
el
nidad de Naciones o Commonwealth. Los lazos comerciales
de las islas con los territorios dependientes se estrecharon
gracias al sistema de preferencia imperial, el cual priorizaba
a
las importaciones provenientes de las colonias a cambio de
que la metrópoli pudiera asegurarse mercados [FIG. 176). El
gobierno asistió también a ciertos sectores tradicionales,
con lo que logró una leve mejoría hacia 1935. No obstante,
fue el aumento del gasto debido al rearme lo que relanzó
la economía recién hacia finales de la década.
[FIG. 176)
Esta caricatura de 1932
compara a Gran Bretaña
con un viejo león que,
a través del Tratado de
Ottawa, busca repartir
la cena entre sus
"cachorros" : Australia,
Canadá, Irlanda, Sudáfrica
y Nueva Zelanda.
La crisis abrumó inicialmente al gobierno laborista de
Ramsay MacDonald, quien en 1931 rompió con su partido
para aliarse con los conservadores y formar un gabinete
de coalición nacional. Si bien debió renunciar en 1935 por
problemas de salud, la formación de gobiernos amplios
fue mantenida, ya que estabilizó el sistema político.
153
polarización
Sin embargo, escándalos como la crisis dinástica de
1936 [FIG. 1771 desprestigiaron al gobierno. En materia
exterior, figuras como Neville Chamberlain adoptaron
una táctica de apaciguamiento frente a las
ambiciones de Hitler, ya que se creía que
un nuevo conflicto implicaría la bancarro-
ta y el colapso del Imperio británico.
[FIG. 177)
Eduardo VIII (1894-1972) tuvo el
reinado más corto de la historia
británica: abdicó al trono
tras 325 días para casarse con Wallis
Simpson, una estadounidense de
clase alta dos veces divorciada.
Francia
La economía francesa pudo resistir el impacto in icial de
la crisis. Sin embargo, la devaluación de la libra esterlina
y del dólar trajo problemas: como Francia decid ió perma-
necer dentro del patrón oro y sostener el valor del franco,
las exportaciones se encarecieron y perdieron competiti-
vidad. La política monetaria provocó una fuerte caída de
4-
las reservas, una mayor contracción de la actividad eco-
nómica y un aumento del desempleo. En este escena rio,
la agitación social y política aumentó [FIG. 178].
11
En las elecciones de 1936, en respuesta al ascenso de
las fuerzas de derecha, los partidos antifasci stas y no fas-
cistas formaron el Frente Popular. Esta coalición , liderada
9
por el socialista Léon Blum, logró imponerse. El gobierno
devaluó el franco y aumentó los salarios a través de un
acuerdo con empresarios y sindicatos. Introdujo también
las vacaciones pagas y una reducción de la jornada labo-
ral para generar más puestos de trabajo. Estas medidas no
consiguieron los resultados esperados debido a la recesión
internacional iniciada en 1937 y Blum fue reemplazado por
Édouard Daladier. El nuevo presidente revirtió
muchas de las reformas, orientó el país
hacia el rearme y buscó un compro-
miso con Hitler.
[FIG. 178)
Manifestaciones como la
marcha del hambre de 1933
se volvieron habituales en
Francia.
U·10' or"'c·,'¡r¡
,l..C.ll L político
Frente Popular
Alemania
La Gran Depresión dejó secuelas severas en Alemania,
cuya economía se había vuelto fuertemente dependiente
de la llegada de capitales foráneos, en especial de los
estadounidenses. Los créditos eran esenciales para im-
portar bienes estratégicos y para pagar las reparaciones
de guerra. La interrupción de los flujos financieros, a la
que se sumaron la caída de los precios internacionales
y el cierre de los mercados, desestabilizó la economía
germana. La industria, la agricultura y el empleo colap-
saron, mientras el gobierno vio cómo los ingresos por los
impuestos caían junto con el nivel de actividad.
La respuesta estatal consistió en reducir el déficit a
partir de un recorte de los servicios sociales, y en adop-
tar una estrategia deflacionaria para sostener el marco
y la competitividad de la economía. La orientación fue
Es
mantenida aun cuando otras monedas se devaluaron, lo
cual agravó todavía más la crisis.
La debacle erosionó al frágil régimen de Weimar. A
cu
comienzos de 1930, el presidente Paul von Hindenburg
designó canciller a Heinrich Brüning, un burócrata de
escaso carisma y orientación conservadora. La oposi -
el
ción parlamentaria obligó a que Brüning gobernara, con
el apoyo de Hindenburg, a través de decretos de emer-
gencia. El estilo autoritario del gobierno y el deterioro
a
socioeconómico afectaron a los partidos tradicionales,
que perdieron terreno frente a los comunistas y los nazis.
Si bien Hindenburg logró imponerse al líder nazi, Adolf
Hitler, en las elecciones presidenciales de 1932 [FIG. 179],
el nacionalsocialismo se volvió la primera fuerza en el
Parlamento. El fracaso de Brüning condujo a los inesta-
bles mandatos de Franz Von Papen y Kurt von Schleicher,
tras lo cual el presidente optó por ceder el cargo a Hitler.
[FIG. 179]
"Con él".
A pesar de tener
85 años, Paul
van Hindenburg
se presentó para
la reelección
en 1932, con la
idea de evitar
el ascenso
de grupos
extremistas.
seismo 154
apaciguamiento
Una crisis con múltiples rostros
El retroceso de la actividad económica fue generalizado;
sin embargo, los efectos de la Depresión se diferencia-
ron según el país. Por empezar, la magnitud de la recesión
dependió de la situación previa al crac. Así, en Alemania,
cuya prosperidad económica se basaba, en gran parte, en
el arribo de capitales extranjeros, la cantidad de desem-
pleados se quintuplicó en tan solo cuatro años [FIG. 180].
Francia, que había crecido de manera notable durante la
década previa, logró resistir durante los primeros años.
Mientras tanto, en Gran Bretaña, la crisis impactó en una
sociedad con un nivel de desocupación bastante elevado.
-
[FIG. 180] DESEMPLEO INDUSTRIAL EN GRAN BRETAÑA,
FRANCIA Y ALEMANIA (PORCENTAJE)
GRAN BRETAÑA
NiiM❖t·NN·i•MMMt·N
10,8 4 8,6
10,4 13,3
16,1 2 22,7
• 21,3 6,5 34,3
_ ____
22_,1_ _ _ _ _ _1s_,4_ _ _ _ _4_3_,8_ _
_ _ _ _1_9_,9_ _ _ _ _ _14
_ ,1_ _ _ _ _3_6_,2_ _
Extraído de Barry Eichengreen y Tirn Hatton, "Interwar
Unernployrnent in International Perspective ", IRLE Working
Paper, No. 12-88.
4-
La situación afectó a regímenes políticos de rasgos di-
versos. La República de Weimar, débil, conflictiva y consi-
derada ilegítima, tuvo que lidiar con un potencial desas-
11
tre económico y con la oposición de nazis y comunistas.
La Tercera República Francesa también fue duramente
cuestionada, pero era un régimen más antiguo y sólido
9
que el alemán. Al mismo tiempo, las derechas francesas
eran más heterogéneas, fragmentarias e indecisas que
las alemanas. El sistema parlamentario británico, por su
parte, no enfrentó ningún desafío serio, gracias a la con -
formación de gabinetes de coalición nacional. Mientras
las alianzas generaron estabilidad en Gran Bretaña, en
Francia el Frente Popular terminó sucumbiendo a causa
de las divisiones internas.
Guía de estudio ~
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[CAPITULO 07] • 123 • ,~;;;,
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Polobr.nr
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Hoouer
decliue republicano
Los Estados Unidos y el New DeaL
La Gran Depresión hizo estragos en los Estados Uni-
dos: a pesar de las tímidas medidas implementadas
por el presidente Hoover, en 1932 la Bolsa llegó a su
mínimo histórico y la desocupación trepó al 23 %. La
crisis propició el retorno de los demócratas a la Casa
Blanca, quienes lanzaron un ambicioso programa de
acción estatal para reactivar la economía. Veamos ...
Respuestos a la crisis
En tos Estados Unidos, ta recesión se había iniciado a
mediados de 1929. Con et crac de Watt Street, en octubre,
se desató el pánico que condujo a la Depresión. El de-
Es
rrumbe bursátil creó un clima de temor que desalentó el
comercio y la inversión. La caída en la demanda agregada*
impactó en ta producción, afectando especialmente la
construcción, la minería y la industria automotriz.
cu
La agricultura, que había tenido un difícil desarrollo du-
rante la década anterior, fue perjudicada por la caída en
los precios internacionales y por una sucesión de desas-
el
tres climáticos. Muchos granjeros no pudieron pagar sus
préstamos, por to que perdieron sus tierras a manos de
los bancos y se vieron forzados a emigrar a tas ciudades.
a
El sistema bancario también colapsó, ya que no pudo
hacer frente al retiro de depósitos por parte de miles de
4-
ahorristas atemorizados por la Depresión. Casi ta mitad
de las instituciones bancarias cerraron sus puertas, lo
cual condujo al colapso del crédito, la caída de la canti-
dad de dinero en circulación y la deflación . Fue así como
la crisis se profundizó a comienzos de la década de 1930,
lo que dejó a millones de personas sin empleo y vivien-
do en condiciones sumamente precarias [FIG. 181 ).
Frente a esta dramática situación, en un primer momen-
to, el gobierno de Herbert Hoover limitó la intervención
estatal. El presidente, convencido de que la crisis respon-
día a la falta de confianza en el sistema financiero, apostó
por estimular la iniciativa privada mediante el sos-
teniemiento del patrón oro y el equilibrio
presupuestario. Esta orientación tendió a
reducir los precios, comprimiendo to-
davía más las ganancias.
[FIG. 181]
Los desocupados y los migrantes
comenzaron a establecerse en
asentamientos precarios de
casillas improvisadas que, para
criticar al presidente, fueron
llamados Hoovervilles.
• 124 • [HISTORIA 4]
Rooseuelt 155
reelecc·ón
En un segundo momento, Hoover incrementó ta ayuda
a los desempleados y promovió los programas de obras
públicas, pero su reticencia a aumentar et déficit fiscal
limitó ta capacidad del gobierno federal para relanzar la
actividad económica. Contra las expectativas de ta Casa
Blanca, los empresarios, tos municipios y tos estados
poco pudieron hacer frente a ta Gran Depresión .
Presidencia de Rooseuelt
El desastre económico y et deterioro de su imagen pú-
blica no disuadieron a Hoover de intentar ta reelección .
Su rival fue et demócrata Franklin Delano Roosevelt (1882-
1945), gobernador del estado de Nueva York, que logró ar-
ticular una amplia coalición en torno de su candidatura .
Su promesa de amplias reformas económicas, conocidas
como New Deal ('nuevo trato'), atrajo a magnates de ta
prensa, poderosos políticos y grandes sindicatos, y tam-
bién a tas grandes masas de desocupados, los pobres de
las ciudades y tas minorías étnicas IFIG. 1821.
Dinámico y buen orador, Roosevelt llevó adelante una
agresiva campaña en ta que acusó a su contrincante de
no hacer nada frente a ta crisis, criticó el crecimiento del
déficit y prometió reducir la burocracia. La estrategia dio
sus frutos, ya que triunfó con el 57 % de los votos.
Para preparar su plan de gobierno, et presidente electo
confió en un grupo de asesores especializados. Para Roo-
sevelt, estos tecnócratas y académicos contaban con un
11
saber indispensable para que el Estado pudiera interve -
nir de manera favorable en la economía y en la sociedad.
Si bien el presidente depositó una enorme confianza en
9
estos funcionarios, se ocupó de supervisar las principa-
les decisiones de su administración.
[FIG. 182]
En su campaña, Roosevelt se dirigió a los obreros,
granjeros y desocupados.
Broin Trust
Cien Días límites de recuperación
Proyectos del New Deal
Roosevelt lanzó una gran cantidad de iniciativas para
combatir la crisis durante los primeros tres meses de su
presidencia. Amplió los programas de Hoover: incrementó
la ayuda de los desempleados, facilitó los préstamos para
compañías en quiebra, aumentó los subsidios a los gran-
jeros y estableció precios mínimos para ciertos productos
agrarios. En otros ámbitos innovó: introdujo una reforma
bancaria que logró terminar con el pánico financiero. Pro-
gramas como la Autoridad del Valle de Tennessee [FIG. 183)
y el Cuerpo de Conservación Civil generaron trabajo para
millones de personas gracias a la realización de importan-
tes obras públicas.
Es
cu
el
[FIG. 183]
La Autoridad del Valle de Tennessee (TVA) fue uno de
a
los experimentos más exitosos de Roosevelt,
Las medidas contaron con el respaldo del Congreso, los
grandes empresarios y los gobernadores estatales. Para
mantener el apoyo de los sectores populares, se recurrió
a efectivas campañas de propaganda, como las "charlas
junto a la chimenea", una serie de mensajes radiofónicos
en los que Roosevelt explicaba sus programas en términos
fácilmente comprensibles para el grueso de la población.
El éxito en las elecciones legislativas de 1934 le permi-
tió al gobierno emprender reformas de mayor alcance.
La Ley de Seguridad Social, firmada en 1935, creó formas
de asistencia a nivel nacional para pobres, ancianos y
enfermos. La Ley Wagner, promulgada ese mismo año,
garantizó a los trabajadores el derecho de negociar sus
salarios de forma colectiva, a lo que luego se sumaron
regulaciones sobre jornada y salario. La Administración
para el Progreso del Empleo (WPA), por su parte, centralizó
e intensificó los programas de ayuda a los desocupados.
demanda agregada. Sumatoria de los bienes y ser-
vicios que los consumidores particulares, las em-
presas y el Estado están dispuestos a adquirir a
determinado nivel de precios.
estatismo156
sistencias
Esta etapa resultó más controversia[: los empresarios se
sintieron amenazados por las leyes laborales, mientras que
los republicanos y los demócratas más conservadoras acu-
saron a Roosevelt de socialista. A pesar de esta creciente
oposición, el presidente obtuvo la reelección por un amplio
margen en 1936. Sin embargo, a partir del año siguiente, el
gobierno debió afrontar una serie de pésimas cosechas y
una agudización de la recesión internacional que acabaron
con muchas de las conquistas de los años anteriores.
Balance de los transformaciones
El primer mandato de Roosevelt pareció indicar que sus
pronósticos eran acertados y sus planes, apropiados: para
1937, el PBI había vuelto a los niveles de 1930, el desem-
pleo había caído drásticamente y el sistema bancario pa-
recía recomponerse. Sin embargo, para 1938, el optimismo
se había esfumado. El desastroso rendimiento agrario y
la rivalidad entre el gobierno y las grandes corporaciones
desembocaron en una profunda recesión [FIG. 184).
Mientras millones volvían a quedar sin trabajo, la re-
putación del presidente se resentía . Entonces, Roosevelt
decidió acercarse al empresariado a través de una serie
de cambios, como nombrar al moderado Harry Hopkins
secretario de Comercio.
Hacia 1939, el nivel de producción no se había recu-
perado y nueve millones y medio de estadounidenses
no tenían trabajo. Solo el fuerte incremento del gasto
4-
provocado por la Segunda Guerra Mundial lograría dejar
atrás los efectos de la Depresión.
11
[FIG. 184)
"Por supuesto, puede que
9
tengamos que cambiar los
remedios si no obtenemos
resultados " : el médico-
presidente le explica la
situación al Congreso, que
cuida a un Tío Sam que
no mejora a pesar de los
múltiples tratamientos.
Guío de estudio
__1....¿C_uillu.e...La1.esp.ll.e.s.ta_d..da.administraci.o~~o~ -
___re.p.ublkanaa la crisis económ.....ic....a~?_______
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