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MINISTERIO DE DEFENSA

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS


UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

REGLAMENTO INTERNO DEL PERSONAL CIVIL


DEL MINISTERIO DE DEFENSA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 1º. (Objeto)

El presente Reglamento Interno del Personal Civil tiene por objeto normar y regular
las relaciones de trabajo del Ministerio de Defensa con las servidoras y servidores
públicos que prestan servicios en esta institución, estableciendo derechos,
obligaciones, deberes, prohibiciones, incompatibilidades, ética pública, régimen
laboral, régimen disciplinario, declaración jurada de bienes y rentas y procedimientos
administrativos, en concordancia con las disposiciones legales, normativas y
reglamentarias vigentes.

Artículo 2º. (Marco Legal)

El presente Reglamento se encuentra enmarcado en las siguientes disposiciones


legales:

a) Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia


b) Ley No. 975 de 24 de febrero de 1988, de protección a la mujer embarazada.
c) Ley No.1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
d) Ley No. 1599, de 18 de octubre de 1994, sobre el acoso sexual.
e) Ley No. 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público.
f) Ley No. 2104 de 21 de junio del 2000, Modificatoria a la Ley 2027.
g) Ley Nº 2341, de 23 de abril de 2002 de Procedimiento Administrativo.
h) Ley Nº 3640, de 15 de agosto de 2006, Ley de Fomento a la Lactancia Materna y
Comercialización de sus sucedáneos.
i) Ley No. 004 de 31 de marzo de 2010 Ley de Lucha Contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas, Marcelo Quiroga Santa Cruz.
j) Ley 045 de 08 de octubre de 2010 Contra el Racismo y Toda Forma de
Discriminación.
k) Decreto Supremo 20060 de 20 de febrero de 1984, bono de antigüedad y vacación
acumulada.
l) Decreto Supremo No. 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Responsabilidad por
la Función Pública.
m) Decreto Supremo No. 25749, del 20 de abril del 2000, Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 2027.
n) Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio del 2001, Modificación del Reglamento
de la Responsabilidad por la Función Pública.
o) Decreto Supremo No. 26257 de 20 de julio del 2001, Sistema de Declaración de
Bienes y Rentas de los Servidores Públicos.
p) Decreto Supremo No. 26319, del 15 de septiembre del 2001 Reglamento de

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Recursos de Revocatoria y Jerárquico para la Carrera Administrativa.


q) Decreto Supremo 27349 de 02 de febrero de 2004, Modificaciones al Reglamento
de Desarrollo Parcial de la Ley 2027.
r) Decreto Supremo 27886, de 03 de diciembre de 2004, Sobre Recursos
Económicos que se Recauden por concepto de Multas, Atrasos y Otras
Sanciones Disciplinarias.
s) Decreto Supremo No. 29000, del 2 de enero de 2007, Horario discontinuo en la
Administración Pública.
t) Decreto Supremo Nº 0012 de 19 de febrero de 2009, de inamovilidad laboral de la
madre y padre progenitores que trabajen en el sector público o privado.
u) Decreto Supremo Nº 115 de 06 de mayo de 2009, Reglamento a la Ley No 3640.
v) Decreto Supremo Nº 496 de 1 de mayo de 2010, complementa el Artículo 6 del
Decreto Supremo Nº 012, de 19 de febrero de 2009.
w) Decreto Supremo Nº 718 de 1 de diciembre de 2010 que delimita la independencia
de las Unidades de Auditoría Interna de las entidades del sector público.
x) Decreto Supremo 0762 de 05 de enero de 2011, Reglamento a la Ley Contra el
Racismo y toda Forma de Discriminación.
y) Resolución Ministerial 014 de 18 de enero de 2010, del Ministerio de Trabajo,
Empleo y previsión Social, que aprueba el reglamento de impugnaciones al
régimen laboral de la función pública.
z) Resolución Administrativa SSC-001/2008 de 25 de marzo de 2008, Aprobación del
Reglamento de Presentes Susceptibles a ser Incorporados al Patrimonio del
Estado y de aquellos que legítimamente puedan Recibir los Servidores Públicos.
aa)Código de Ética del Ministerio Defensa aprobado por Resolución Ministerial Nº 602
de 31 de agosto de 2010.

Artículo 3º. (Cláusula de Seguridad)

En caso de presentarse dudas, contradicciones, omisiones y/o diferencias en la


interpretación y/o aplicación del presente reglamento, se deberá acudir a una
normativa superior vigente sobre la materia.

Artículo 4º. (Ámbito de aplicación)

El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio para el personal civil que es


dependiente del Ministerio de Defensa, en calidad de servidora o servidor público
designado, de libre nombramiento, de carrera e interino. Su alcance se amplía a las
instituciones desconcentradas y proyectos dependientes de este Portafolio de Estado
en todo el territorio nacional.

Artículo 5º. (Excepción)

I. Quedan exentos de la aplicación del presente Reglamento, los Militares, los


Consultores en línea, por producto o servicio específico, personas sujetas a
contratos civiles y personas contratadas con carácter eventual; estando sus
derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento
legal aplicable.

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II. Asimismo, las disposiciones contenidas en el presente Reglamento no son


compatibles con la Ley General del Trabajo y sus reglamentaciones conexas.

Artículo 6º. (Responsables de la Aplicación del Reglamento Interno del


Personal Civil)

I. La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) del Ministerio de Defensa es responsable


de la aprobación e implementación del Reglamento Interno del Personal Civil de
este Ministerio.

II. La Dirección General de Asuntos Administrativos a través de la Unidad de


Recursos Humanos, es la encargada y responsable de aplicar y hacer cumplir, el
presente Reglamento Interno de Personal Civil.

III. Por otro lado, los jefes inmediatos son los directos encargados de cumplir y
hacer cumplir el presente Reglamento, en las Unidades Organizacionales que se
encuentran a su cargo.

Artículo 7º. (Principios y Valores de la Administración Pública)

I. Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, en el desempeño


de funciones deberán aplicar los principios de establecidos en la Constitución
Política del Estado: legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso
e interés social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidez,
honestidad, responsabilidad y resultados.

II. Asimismo, se deberán adoptar todos los principios ético-morales de conducta


establecidos en el Código de Ética del Ministerio de Defensa, para garantizar un
adecuado servicio a la sociedad.

Artículo 8º. (Principios contra el Racismo y toda forma de Discriminación)

Además, la conducta de las servidoras y servidores públicos; deberá estar inspirada


en los siguientes principios:

a) Interculturalidad. Entendida como la interacción entre las culturas, que se


constituye en instrumento para la cohesión y convivencia armónica y equilibrada
entre todos los pueblos y naciones para la construcción de relaciones de
igualdad y equidad de manera respetuosa.

b) Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y


derecho. El Estado promoverá las condiciones necesarias para lograr la igualdad
real y efectiva adoptando medidas y políticas de acción afirmativa y/o
diferenciada que valoren la diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia
social, garantizando condiciones equitativas específicas para el goce y ejercicio
de los derechos, libertades y garantías reconocidas en la Constitución Política

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del Estado, leyes nacionales y normativa internacional de Derechos Humanos.

c) Equidad. Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social


equitativo de las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de
los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

a) Protección. Todos los seres humanos tienen derecho a igual protección contra el
racismo y toda forma de discriminación, de manera efectiva y oportuna en sede
administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparación o satisfacción justa
y adecuada por cualquier daño sufrido como consecuencia del acto racista y/o
discriminatorio.

CAPÍTULO II
DERECHOS, DEBERES, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES DE LA SERVIDORA Y SERVIDOR PÚBLICO

Artículo 9º. (Derechos)


Las servidoras públicas y servidores públicos del Ministerio de Defensa,
independientemente de la jerarquía de sus cargos y de su función, están sujetos a los
derechos reconocidos por el Parágrafo I del Art. 7 de la Ley No. 2027 y además de los
siguientes:

a) A desempeñar las funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo, haciendo


uso de los recursos disponibles (humanos, financieros, tecnológicos, muebles e
inmuebles) y accediendo a la documentación e información requerida para el
logro eficiente de sus objetivos.

b) Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la responsabilidad de su


cargo y la eficiencia de su desempeño.

c) Al respeto a la condición y dignidad humana sin ningún tipo de discriminación por


raza, sexo, edad, género, orientación sexual e identidad de género, identidad
cultural, filiación familiar, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso,
ideología, opinión política o filosófica, estado civil, condición económica o social,
enfermedad, tipo de ocupación, grado de instrucción, capacidades diferentes o
discapacidad física, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia
regional, apariencia física y vestimenta.

d) Al goce de vacaciones, tolerancia, licencias, permisos conforme al presente


Reglamento y al Estatuto del Funcionario Público y sus reglamentos.

e) Al goce de otros beneficios colaterales establecidos en el presente reglamento y


de acuerdo a disponibilidad presupuestaria de la Entidad.

f) Al Seguro Social a largo plazo, pensiones de jubilación, así como de invalidez y

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sobrevivencia para sus derechohabientes.

g) A la prestación de salud en el marco de la Seguridad Social, encontrándose


protegidos tanto la servidora pública o el servidor público como sus
derechohabientes en caso de contingencias de enfermedad, maternidad y
riesgos profesionales.

h) A recibir protección y seguridad en las instalaciones del puesto de trabajo, por


ataques y acciones de terceros a consecuencia de actos del Ministerio de
Defensa o del Gobierno.

i) A representar por escrito, ante la autoridad jerárquica que corresponda, las


instrucciones, órdenes o determinaciones superiores contrarias a la ley o que
considere violatorias a sus derechos o perjudiciales al interés colectivo del
Ministerio de Defensa.

j) A recibir reconocimientos, premios y estímulos no pecuniarios por eficiencia o por


servicios distinguidos en el desarrollo de sus funciones públicas.

k) A estar informado sobre los objetivos institucionales, de la Unidad donde trabaja y


conocer la naturaleza y tareas del cargo que desempeña.

l) A percibir pasajes y viáticos por viajes en comisión, encomendados por el


Ministerio de Defensa.

m) A agruparse para fines culturales y/o prácticas deportivas en representación del


Ministerio de Defensa y/o la Unidad donde se encuentra, siempre que no
interfieran en el normal desenvolvimiento de su trabajo.

n) A impugnar ante la autoridad jerárquica las decisiones administrativas que afecten


situaciones relativas al régimen laboral previsto en el presente Reglamento y del
Estatuto del Funcionario Público y sus reglamentos.

o) A la inamovilidad laboral de las madres en estado de embarazo, y de los


progenitores, hasta que el hijo(a) cumpla un año de edad, excepto a las
causales de retiro establecidas por ley.

p) A la inamovilidad laboral de las personas con discapacidad y/o padres o tutores


que tengan bajo su dependencia personas con discapacidad (aplicable cuando
los hijos o dependientes sean menores a 18 años), excepto a las causales de
retiro establecidas por ley.

q) A recibir capacitación permanente de acuerdo a las necesidades del cargo y


acorde al ámbito de sus funciones y desempeño.

r) A que la información y documentación de su historial personal, laboral, sean


mantenidas en reserva en tanto no sean solicitadas para uso oficial y/o

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autoridad competente.

s) A recibir protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo.

Las servidoras y servidores públicos de carrera, tendrán, además, los siguientes


derechos:

a) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de


reconocimiento de mérito, evaluación de desempeño, capacidad e igualdad.

b) A la capacitación y perfeccionamiento técnico o profesional, a través de becas de


capacitación, especialización o tecnificación con miras al desarrollo profesional,
ofrecidas o auspiciadas por el Ministerio de Defensa u otras instituciones dentro
o fuera del país, que vayan en beneficio de la entidad.

c) A impugnar en forma prevista en la Ley del Estatuto del Funcionario Público y sus
Reglamentos, las decisiones administrativas que afecten las decisiones relativas
a su ingreso, promoción o retiro, o de aquellas que deriven de procesos
disciplinarios.

d) A recibir y conocer información oportuna de las autoridades institucionales, sobre


aspectos que puedan afectar el desarrollo de sus funciones (procesos derivados
de los subsistemas de dotación, movilidad, capacitación, evaluación del
desempeño, registro y control).

e) A acogerse a un retiro digno, sin presiones de ninguna naturaleza, de acuerdo a


las causales establecidas por el Estatuto del Funcionario Público.

Artículo 10º. (Deberes)

Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, independientemente


de la jerarquía de sus cargos y de su función, tienen los mismos deberes reconocidos
por el Art. 8 de la Ley No. 2027, y además los siguientes:

a) A respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado Plurinacional


de Bolivia, las Leyes y normativas vigentes, así como el presente Reglamento
Interno de Personal Civil del Ministerio de Defensa.

b) Desempeñar sus funciones con puntualidad, celeridad, economía, eficiencia,


probidad, honestidad, dedicación, y responsabilidad compatible con sus
conocimientos, experiencia y aptitud; con pleno sometimiento al ordenamiento
jurídico nacional e institucional vigente.

c) Acatar las determinaciones de sus superiores jerárquicos cuando estas se


enmarque en la Ley.

d) Cumplir con la jornada laboral establecida, registrando su ingreso y salida.

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e) Brindar permanentemente atención cordial, atenta, oportuna y eficiente a las


personas que realizan trámites en las distintas reparticiones del Ministerio de
Defensa, así como al personal dependiente de este Ministerio.

f) Guardar reserva sobre toda información verbal y/o escrita de carácter confidencial
emergente de las operaciones de la entidad.

g) Velar por la correcta conservación de los activos fijos y patrimonio; cuidando la


economía y los intereses del Ministerio.

h) Conservar y mantener, la documentación y archivos sometidos a su custodia, así


como proporcionar información fidedigna, transparente y oportuna, sobre los
asuntos inherentes a su función, salvo las limitaciones establecidas por ley.

i) Cumplir las disposiciones internas y externas relativas a seguridad e higiene del


trabajo.

j) Presentar Declaraciones Juradas de sus Bienes y Rentas a través de la


Contraloría General del Estado, conforme a lo establecido en las disposiciones
reglamentarias vigentes.

k) Declarar el grado de parentesco o vinculación matrimonial que tuviere con


servidoras y servidores públicos que presten sus servicios en el Ministerio de
Defensa.

l) Excusarse de participar en comités de selección de personal o para la contratación


de bienes o servicios, cuando exista relación de parentesco hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, con los postulantes o
intereses personales.

m) Procurar usar con economía y eficacia los servicios telefónicos, material de


escritorio y/o limpieza asignado.

n) Suscribir la declaración jurada de adhesión, compromiso y cumplimiento a las


disposiciones contenidas en el Código de Ética del Ministerio de Defensa.

o) Guardar lealtad, respeto y consideración con la entidad, los superiores y


compañeros de trabajo, evitando causar perjuicio moral o material.

p) Conocer la Estructura Orgánica, Manual de Organización y Funciones,


Reglamentos Internos, Programación Operativa Anual Individual y demás
disposiciones legales que norman los objetivos, funciones, atribuciones y
actividades del Ministerio de Defensa.

q) Presentar la información personal que sea requerida y que está establecida como
requisito de ingreso y retiro de la institución.

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r) Presentar hasta el día 5 de cada mes sus descargos impositivos en el formulario


correspondiente.

s) Dar cumplimiento a las resoluciones, circulares, disposiciones e instrucciones


verbales y/o escritas emanadas de los niveles jerárquicos.

t) Conservar buena conducta y correctas costumbres dentro de las áreas de trabajo,


evitando comentarios y corrillos adversos que lesionen la honra de sus
compañeros de trabajo.

u) Mantener presentación pulcra y decorosa, tanto personal como del ambiente


donde realiza su trabajo, de acuerdo a las costumbres e identidad cultural.

v) Portar en un lugar visible la credencial institucional dentro de las Instalaciones del


Ministerio de Defensa.

w) Dejar constancia de su actuación con firma, iniciales o sellos, en aquellos


documentos en cuya elaboración o procesamiento intervenga.

x) Antes de salir de vacación, dejar su trabajo en orden y al día; caso contrario,


deberá hacerlo considerándose a cuenta de su vacación los días que utilice para
ello.

y) Permitir la capacitación del personal bajo su dependencia, en temas y materias


relacionadas con las demandas de su trabajo.

z) Cumplir como mínimo 40 horas de capacitación anual de acuerdo a lo establecido


en el D.S. 26115 Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.

aa)Elevar a conocimiento de sus superiores todo acto que pueda causar perjuicio o
represente un hecho delictivo que perjudique a la entidad y que se compruebe
que la servidora o servidor público tenía conocimiento del hecho.

bb)Informar permanentemente sobre cambios efectuados en sus datos personales,


profesionales y administrativos, con el fin de actualizar su Archivo Personal en la
Unidad de Recursos Humanos.

cc) Rendir cuenta documentada, de acuerdo a normativa vigente, por cargos de


cuenta recibidos del Ministerio.

dd)Capacitar, orientar, entrenar y enseñar al personal dependiente o compañeros de


trabajo sobre las funciones a desempeñar en la Unidad donde presta servicios.
Artículo 11º. (Obligaciones)

Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, independientemente


de la jerarquía de sus cargos, tienen las siguientes obligaciones en el ejercicio de la

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función pública:

a) Inventariar y custodiar los documentos propios de la función pública, sin que


puedan sustraerlos o destruirlos.

b) Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrán ser


comunicadas incluso después de haber cesado en las funciones.

c) En caso de cese en sus funciones, entregar la documentación a su cargo, al


inmediato superior, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles.

d) Denunciar ante las autoridades correspondientes, hechos de racismo y toda


forma de discriminación que sean observados en ejercicio de la función pública;
en caso de no hacerlo será pasible a la sanción dispuesta en el artículo 178 del
Código Penal.

e) Ejercer el servicio público aplicando el principio de igualdad y no discriminación


en todos sus actos.

f) Cursar los módulos de actualización de valores, ética funcionaria, derechos


humanos e igualdad y no discriminación desarrollados por la Escuela de Gestión
Pública Plurinacional, independientemente de la modalidad de incorporación,
nombramiento, contratación o designación.

Artículo 12º. (Prohibiciones)

Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, independientemente


de la jerarquía de sus cargos y de su función, tienen las mismas prohibiciones
reconocidos por el Art. 9 de la Ley No. 2027, y además de los siguientes:

a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia.

b) Realizar propaganda o actividad política, comercial o de interés particular durante


la jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones, valiéndose de su cargo,
facultades y prerrogativas.

c) Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos públicos para fines políticos,


particulares o de cualquier otra naturaleza, que no sean compatible con el
ejercicio de las funciones.

d) Incurrir en acciones que dañen o causen deterioro de bienes inmuebles, muebles,


equipos y vehículos, o generen riesgo de pérdida o sustracción.

f) Insultar o agredir verbalmente por motivos racistas o discriminatorios a toda


persona dependiente o no del Ministerio de Defensa, con la intención de ofender
su dignidad como ser humano.

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g) Negar la atención o atender de manera desatenta por motivos racistas o


discriminatorios a las personas que realizan trámites en las reparticiones del
Ministerio de Defensa, así como al personal dependiente del Ministerio.

h) Actuar o demostrar un comportamiento racista o discriminatorio que cause daño


psicológico, sexual y/o físico a otras personas y que no se constituya delito.

i) Desempeñar simultáneamente más de un cargo público remunerado a tiempo


completo.

j) Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la Entidad y celebrar
contratos o realizar negocios con la administración pública directa,
indirectamente o en representación de tercera persona.

k) Utilizar papelería membretada, sellos o recursos públicos en propósitos distintos a


su actividad funcionaria.

l) Obtener beneficio personal y/o interceder en la gestión de terceros haciendo uso


de sus influencias.

m) Utilizar los servicios del personal subalterno con fines particulares o políticos.

n) Recibir o demandar dádivas, obsequios, recompensas u otras ventajas, originados


por contratos, concesiones, franquicias o adjudicaciones celebradas u otorgadas
por el Ministerio de Defensa o por el cumplimiento de la función pública.

o) Tomar represalias contra compañeros de trabajo y/o subalternos por discrepancias


personales, políticas, religiosas u otra índole.

p) Ingresar o permanecer en las dependencias de la Entidad fuera de la jornada


normal de trabajo, sin autorización expresa de su jefe inmediato superior.

q) Ingresar a las dependencias del Ministerio de Defensa durante los fines de


semana por motivos de trabajo sin autorización expresa de su Jefe Inmediato
Superior y la Unidad de Recursos Humanos.

r) Concurrir a su puesto de trabajo bajo la influencia del alcohol, estupefacientes o


permitir que sus dependientes trabajen en estado similar.

s) Proporcionar o revelar información, por cualquier medio (verbal, impreso,


magnético, Internet u otro) que sea considerada como confidencial y reservada,
a terceras personas, sin previa autorización escrita de su Jefe de Unidad o
Director General.

t) Utilizar horas de la jornada laboral en actos festivos o deportivos dentro o fuera de


las instalaciones de la entidad.

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u) Abandonar la oficina en horas de trabajo, sin permiso de las autoridades


respectivas.

v) Cometer actos inmorales en las dependencias del Ministerio de Defensa.

w) Efectuar declaraciones a la prensa, a nombre del Ministerio de Defensa, sin


autorización de la Máxima Autoridad Ejecutiva.

x) Valerse de información, a la que tenga acceso directo o indirecto, para fines


ajenos al Ministerio de Defensa.

y) Retirar cualquier documentación o bienes de propiedad del Ministerio de Defensa,


sin previa autorización escrita de las autoridades respectivas.

z) Justificar con papeleta de salida o en comisión, los atrasos en el horario de


ingreso.

aa)Utilizar la tolerancia de horario de docencia, estudios universitarios o postgrado en


actividades ajenas a la enseñanza o estudios.

bb)Utilizar las líneas telefónicas, celulares e internet con fines ajenos al trabajo que se
le tiene encomendado.

cc) Utilizar o permitir el uso de credenciales fuera de vigencia o para fines distintos al
ejercicio de sus funciones.

dd)Realizar el marcado de registro de asistencia de otra u otro servidor público.

ee)Fumar e ingerir bebidas alcohólicas dentro de las dependencias del Ministerio de


Defensa.

ff) Recibir continuas visitas en horarios de oficina o permitir el uso o préstamo de


equipos de computación o documentación institucional a personas particulares.

gg)Abandonar los cursos de capacitación patrocinados por la institución, sin


justificación alguna.

hh)Valerse de la buena fe de un compañero de trabajo con el objetivo de sustraer


información en medio magnético o impreso para fines personales.

El incumplimiento a cualquiera de los incisos de los Artículos 10º, 11º y 12º, será
sancionado conforme al presente Reglamento Interno de Personal Civil.

Artículo 13º. (Incompatibilidades)

I. Las servidoras y los servidores públicos están sujetos a las siguientes


incompatibilidades:

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a) Realizar negocios o celebrar contratos privados, relacionados con sus tareas


en la función pública.
b) La adquisición o arrendamiento de bienes públicos a nombre de la servidora
o servidor público o de terceras personas.
c) La celebración de contratos administrativos o la obtención de otra clase de
ventajas personales del Estado.
d) El ejercicio personal como empleados, apoderados, asesores o gestores de
entidades, sociedades o empresas que tengan relación contractual con el
Estado.
II. Además de estar sujetos a lo señalado en el numeral I del presente artículo, las
servidoras y servidores públicos de carrera no podrán ejercer funciones en la
misma entidad:
a) Cuando exista una vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta
segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad conforme al
cómputo establecido por el Código de Familia.
b) Excepcionalmente el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social a
través de la Dirección del Servicio Civil, podrá autorizar el ejercicio de
funciones de servidoras y servidores públicos de carrera que tengan el grado
de parentesco al que se refiere el inciso a) del Parágrafo II del presente
artículo, en casos justificados, siempre y cuando estas (os) servidoras y
servidores públicos hayan demostrado los méritos para su ingreso a la
carrera.

III. La Unidad de Recursos Humanos, es la encargada de verificar que las


servidoras y servidores públicos que ingresen al Ministerio de Defensa, no
tengan incompatibilidad en el ejercicio de sus funciones, dentro de los cinco días
seguidos a su posesión, aplicando el “Formulario de Declaración Jurada de No
incompatibilidad para el ejercicio de la función pública”.
IV. En el marco de lo establecido en el artículo 19º del Decreto Ley Nº 16793, Ley
de la Abogacía, la Unidad de Recursos Humanos es la encargada de verificar
que las servidoras y servidores públicos de profesión “Abogado” que ingresen al
Ministerio de Defensa, no tengan incompatibilidad en el ejercicio de sus
funciones, dentro de los cinco días seguidos a su posesión, aplicando el
“Formulario de Declaración Jurada de No incompatibilidad de acuerdo al Artículo
19 de la Ley de la Abogacía”.

CAPÍTULO III
ETICA PÚBLICA

Artículo 14º (Sujeción al Código de Ética)

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I. La actuación personal y profesional de las servidoras y servidores públicos, la


relación de estos con la colectividad, deberán estar regidas por los principios y
valores éticos establecidos en el Código de Ética del Ministerio de Defensa.
II. Las servidoras públicas o servidores públicos al momento de tomar posesión del
cargo deberán suscribir su “Declaración Jurada de Adhesión al Código de Ética”,
bajo responsabilidad por la función pública. El compromiso suscrito, formará
parte del File Personal de la servidora o servidor público.
Articulo 15º (Regalos y otras Dádivas)

Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, no podrán aceptar de


cualquier persona individual o colectiva, pública o privada, nacional o extranjera,
pueblos indígenas originarios campesinos o movimientos sociales; obsequios,
regalos, beneficios u otro tipo de dádivas, orientadas a favorecer directa o
indirectamente las gestiones a su cargo o hacer valer influencias ante otras (os)
servidoras y servidores públicos con propósitos semejantes, sin perjuicio de las
sanciones penales.

Artículo 16º (Excepciones)

Las servidoras o servidores públicos del Ministerio de Defensa, no estarán impedidos


de recibir por parte del gobierno, organismos internacionales, pueblos indígenas
originarios campesinos y movimientos sociales, obsequios, regalos o reconocimientos
de carácter protocolar o que la costumbre oficial lo admita.

CAPITULO IV
RÉGIMEN LABORAL

Artículo 17º. (Jornada de Trabajo)

La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual, la servidora y servidor público se


encuentra a entera y exclusiva disposición de la institución en el lugar de prestación
de servicios a fin de cumplir sus labores estipuladas y exigibles. Cada servidora
pública o servidor público tiene la obligación de cumplir con el horario de trabajo de
acuerdo a las siguientes condiciones:

a) Horario ordinario de trabajo comprende 8 (ocho) horas efectivas diarias, de lunes a


viernes y 40 (cuarenta) horas por semana.

b) El horario de la jornada diaria de trabajo, se inicia por las mañanas a las 08:30 y
finaliza a las 12:30, por la tarde se inicia a las 14:30 hasta las 18:30 p.m.; siendo
de estricto cumplimiento el registro de asistencia a través de los medios de
control con los que cuenta el Ministerio de Defensa.

c) Los puestos que por su naturaleza y funciones requieran un horario diferente a la

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jornada laboral establecida en el inciso anterior, deberán ser autorizados por la


Máxima Autoridad Ejecutiva, cumpliendo las 8 horas diarias efectivas.

d) El Ministro de Defensa, Viceministros y Directores Generales se encuentran


exentos del registro de asistencia, asimismo otro personal que por la
característica de sus funciones y decisión de la MAE sea exento del registro de
asistencia, deberá ser autorizado mediante Resolución Administrativa.

e) La jornada de trabajo podrá prolongarse para las servidoras y servidores públicos


que por su naturaleza y funciones requieran su presencia fuera del horario
establecido.

f) En casos de necesidad, la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Defensa y


Autoridades Jerárquicas, podrán autorizar o disponer la realización de trabajos
especiales o urgentes en horarios extraordinarios en días sábados, domingos
y/o feriados o podrán extender el horario de trabajo por un determinado tiempo
mediante comunicación interna.

Artículo 18º. (Publicidad del Horario de trabajo)

La Unidad de Recursos Humanos en coordinación con la Unidad de Infraestructura,


deberán colocar letreros con el horario de trabajo en lugares visibles de las
reparticiones del Ministerio de Defensa, a fin de que sean de conocimiento general.

Artículo 19º. (Trabajo Extraordinario)

Se entiende como trabajo extraordinario, aquellas horas de trabajo adicionales a la


jornada normal de trabajo no remunerado. No se considerará trabajo extraordinario el
que realiza la servidora o servidor público para subsanar faltas, atrasos, errores o
incumplimiento de cronogramas.

Articulo 20º (Uso de la credencial)

La credencial es un documento de uso oficial que identifica de manera interna a la


servidora pública o servidor público dependiente del Ministerio de Defensa; y de
manera externa, para realizar trámites oficiales en instituciones financieras, entidades
públicas, comisiones de auditoría, supervisión de obras o proyectos, seguimiento a
procesos judiciales y otras para el cumplimiento de sus funciones.

I. La Unidad de Recursos Humanos es responsable de iniciar el tramité y brindar la


información necesaria y oportuna a la oficina de Evaluación Estratégica referente
a la servidora y servidor público que se incorpora al Ministerio de Defensa, para
que emita las credenciales personales.

II. La oficina de Evaluación Estratégica es responsable de emitir y entregar las


credenciales en forma oportuna a las servidoras y servidores públicos del
Ministerio de Defensa. Asimismo, de reponer la credencial al servidor público en

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caso de extravío o vencimiento.

III. La servidora o servidor público es responsable de portar la credencial personal


con carácter de obligatoriedad durante y exclusivamente en el ejercicio de sus
funciones, cuidar el perfecto estado de su credencial y devolver la misma a la
oficina de Evaluación Estratégica al momento de cesación de funciones.

Artículo 21º. (Tolerancia)

Es el margen de tiempo permitido para que la servidora o servidor público pueda


registrar su ingreso y salida de la Entidad, se otorgará tolerancia, con goce total de la
remuneración sin cargo a vacaciones, a las servidoras y servidores públicos que
ejercen docencia, a los universitarios y estudiantes de pre y post grado en
universidades o institutos técnicos superiores. Además se establecerá la tolerancia
por lactancia y tolerancias colectivas reconocidas oficialmente por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsión Social por motivos de orden social o público.

Artículo 22º. (Tolerancia a Docentes, Estudiantes Universitarios y de Post Grado)

I. La servidora o servidor público que acredite con documentación y certificados, su


calidad de estudiante regular en universidades públicas, privadas o institutos de
formación superior, gozarán del beneficio de tolerancia, hasta dos horas por
jornada, previa presentación de:

a) Solicitud escrita para acogerse al beneficio del horario de estudio con visto
bueno de su Jefe Inmediato Superior.

b) Copia de la Matrícula universitaria o documento (original) que certifique la


inscripción a la respectiva casa superior de estudios.

c) Copia de la Boleta de inscripción y horarios respectivos, con sello de la


Carrera.

d) Copia del Pensum de la Carrera debidamente sellado.

e) Certificado de Notas o Record Académico del semestre o gestión anterior


(en caso de renovación de la tolerancia).

II. Asimismo, gozarán del beneficio de hasta dos horas por jornada las servidoras y
servidores públicos que acrediten su calidad de catedráticos universitarios,
normalistas y/o de institutos superiores, si esta situación no perjudica al
desempeño profesional, previa presentación de:

a) Solicitud escrita con visto bueno de su Jefe Inmediato Superior.

b) Copia del Contrato suscrito con la universidad pública, privada o instituto


superior, que establece la cátedra o curso que ejercerá, así como el horario

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y modalidad establecida.

III. Estos beneficios se suspenden en período de vacaciones o suspensión de clases


de los centros de educación superior, siendo obligación de los servidores
públicos el informar con la debida anticipación esta situación.

IV. Las servidoras y servidores públicos beneficiados, perderán su tolerancia si se


comprueba el abandono o inasistencia reiterada a estas casas de estudios y/o
se utiliza esta tolerancia en actividades ajenas a la enseñanza o estudios.

V. Las servidoras y servidores públicos que por su condición de estudiantes


universitarios, de institutos superiores e incluso de post grado quieran renovar su
tolerancia, deberán certificar la aprobación del 70% de las materias inscritas (el
semestre o la gestión anterior). El incumplimiento a este requisito, será
sancionado con la suspensión del beneficio.

VI. La tolerancia de dos horas diarias otorgadas a Docentes, Estudiantes


Universitarios y de Post Grado, deberán ser compensadas con el trabajo de una
hora diaria durante el mismo día, encuéntrese en vigencia el horario continuo o
discontinuo.

Artículo 23º. (Tolerancia por Lactancia)

I. Durante el período de un año, las madres serán acreedoras a la tolerancia por


concepto de lactancia, equivalente a una hora diaria dentro de la Jornada de
Trabajo, la misma que podrá ser fraccionada en periodos de media hora en
horario de la mañana o de la tarde, de acuerdo a las necesidades familiares.

II. Se autorizará a las madres lactantes, traer a sus bebés a su fuente de trabajo,
para que proporcionen lactancia materna exclusiva, durante los seis (6) primeros
meses de vida.

III. Las servidoras públicas que se encuentren en periodo de lactancia, no podrán


hacer uso al mismo tiempo de las alternativas señaladas en los Parágrafos I y II
debiendo acogerse solamente a una de las dos alternativas.

Artículo 24º. (Tolerancias Colectivas)

Se otorgará tolerancia colectiva, cuando por motivos de orden social o público, se


altere la jornada laboral de trabajo, previa disposición emitida por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsión Social.

Artículo 25º. (Atraso).

Se entiende por “ATRASO” como el tiempo pasado del límite permitido, para el
ingreso de las servidoras y servidores públicos a la Institución. Los minutos de atraso
acumulados a lo largo del mes darán lugar a sanciones establecidas en el Régimen

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Disciplinario establecido en el presente Reglamento.

Artículo 26º. (Falta)

Se considera “FALTA”, a la inasistencia injustificada de las servidoras y servidores


públicos a su fuente de trabajo, la misma que no es comunicada oportunamente a la
entidad.

I. El incumplimiento en el registro de su asistencia de ingreso, hasta una (1) hora


del horario establecido, se considerará como falta y será sancionada de acuerdo
a régimen disciplinario del presente Reglamento.

II. En caso de que la servidora o servidor público no pueda asistir al trabajo por
razones de fuerza mayor, deberá comunicar el mismo día de la falta a su
inmediato superior, los motivos para su inasistencia y justificando con la
documentación correspondiente.

Artículo 27º. (Abandono)

El concepto de “ABANDONO” se entenderá, como salida de la servidora o servidor


público de la fuente o lugar de trabajo no autorizada por el inmediato superior, durante
la jornada de trabajo y será sancionado de acuerdo al Régimen Disciplinario
establecido en el presente Reglamento.

I. Las servidoras y servidores públicos que una vez registrado su ingreso a la


entidad o durante la jornada laboral, abandonasen su puesto de trabajo sin
autorización de su inmediato superior por más de 10 minutos, dentro o fuera de
las instalaciones, serán sancionados conforme al Régimen Disciplinario.

II. Los inmediatos superiores, son los directos responsables de reportar a la Unidad
de Recursos Humanos, el abandono del personal bajo su dependencia, bajo
pena de aplicar las sanciones establecidas en el Régimen Disciplinario del
presente Reglamento.

CAPITULO V
PERMISOS Y LICENCIAS

Artículo 28º. (Permiso)

Se entenderá como “PERMISO”, a la ausencia de la servidora o servidor público


durante la jornada de trabajo, establecida por la entidad, con autorización expresa de
su inmediato superior para fines personales u oficiales.

Las servidoras y servidores públicos del Ministerio de Defensa, podrán gozar de


permisos con goce y sin goce haberes para realizar gestiones personales o de
carácter oficial por motivos debidamente justificados; mismos que deberán ser

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solicitados mediante sistema informático de Recursos Humanos.

Artículo 29º. (Permiso con fines personales)

I. Se podrán otorgar permisos personales hasta un máximo de dos horas en el


mes, sin que sean acumulables de un mes al otro. En caso de exceder las horas
autorizadas, serán contabilizadas como atraso en el mes.

II. En caso de tratarse de servidoras y servidores públicos que aún no hayan sido
dados de alta ante la Caja de Salud durante los primeros días de prestación de
servicios en la Institución, bastará tratándose de enfermedad, acreditar
Certificado Médico como justificativo; debiendo tramitar su afiliación de acuerdo
a los plazos establecidos.

Artículo 30º. (Permiso Oficial - Comisión)

Es la disposición de tiempo que permite a la servidora o servidor público, ausentarse


de su puesto de trabajo para realizar y cumplir actividades predeterminadas en
beneficio de la Institución, estas pueden disponerse bajo los siguientes aspectos:

I. Permiso por comisión por horas

Es la autorización que se otorga a las servidoras y servidores públicos para asistir a


reuniones, eventos o realizar gestiones o trámites; con validez de cuatro horas como
máximo, previa autorización de su inmediato superior, tomando en cuenta los
siguientes aspectos:

a) El permiso en comisión por horas deberá estar autorizada por su inmediato


superior mediante sistema, especificando el motivo, lugar y el tiempo de
duración.

b) Una vez que la servidora o servidor público efectúe el trabajo encomendado en su


comisión dentro o fuera de la Entidad, en el plazo máximo de cuatro horas
deberá hacer llegar a la Unidad de Recursos Humanos, su reporte de salida
refrendada con sellos y/o firma de la persona con la cual se tuvo contacto y/o la
institución a la cual asistió.

c) Cuando la comisión coincida con los horarios de ingreso (8:30 a 9:30 y de 14:30 a
15:30); la servidora o servidor público deberá necesariamente registrar su
ingreso y presentar el reporte de comisión, conforme al párrafo anterior.

d) No se aceptarán solicitudes de comisión por horas de forma verbal, debiendo las


mismas ser presentadas por conducto regular.

II. Con Memorándum de Comisión por más de medio día

Es la autorización emitida por la autoridad competente de manera expresa, a las

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servidoras y servidores públicos de este Ministerio, para la realización de labores


fuera de la entidad por más de cuatro horas o tiempo completo, especificando el
asunto, duración y el lugar donde cumplirá dicha labor.

a) Las servidoras y servidores públicos que sean designados en comisión de


servicios con memorándum, deberán registrar en el sistema con 24 horas de
anticipación, su salida en comisión.

b) La Unidad de Recursos Humanos determinará el tipo de control de asistencia de


la servidora y servidor público que cumpla una comisión de servicios en
unidades organizacionales que no se encuentren ubicadas en dependencias del
Edificio Central del Ministerio de Defensa.

c) Asimismo, la servidora o servidor público tiene la obligación de presentarse a


cumplir sus labores, en el lugar y tiempo que le fuera señalado, en el horario de
trabajo que rige en el lugar de su comisión.

d) Será considerado como “abandono”, cuando la servidora o servidor público


designada (o) en comisión fuera de la Institución, no se encuentre cumpliendo
sus labores en el lugar señalado y sancionado de acuerdo al Art. 51 del presente
Reglamento Interno del Personal Civil del Ministerio de Defensa.

III. Con Memorándum de Comisión por viaje

a) El Ministerio por necesidades del servicio, declarará en comisión oficial, a la


servidora o servidor público, con goce del 100% de su retribución, por viajes en
representación oficial, así como también la asistencia a cursos de capacitación,
becas de estudio, seminarios y cursos de post-grado otorgados mediante el
Ministerio de Defensa, con directa relación a las funciones específicas de la
servidora o servidor público beneficiada (o).

b) La servidora o servidor público que sea declarado en comisión, fuera de la


localidad, tendrá derecho a los pasajes de ida y vuelta (en el medio de transporte
más conveniente y adecuado) más viáticos (de acuerdo a la reglamentación y
escala vigentes) por el tiempo que dure su comisión.

c) La declaratoria en comisión oficial de Viceministros y otros funcionarios del


Ministerio de Defensa, fuera y dentro del territorio nacional, se respaldará
mediante Resolución Ministerial.

d) La servidora o servidor público, que hubiera concluido con la comisión, está


obligado a presentar su informe de fin de comisión dentro de los cinco días
hábiles siguientes.

e) El Ministerio de Defensa, por razones de servicio, tiene la facultad de disponer el


traslado, en comisión, de las servidoras o servidores públicos civiles de una
oficina a otra, dentro de la Institución (en el territorio nacional) y otras

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instituciones en las que sean necesarios sus servicios; en este caso, la


declaratoria en comisión estará respaldada por una Resolución Administrativa o
memorándum firmado por las autoridades correspondientes, de acuerdo al caso.
La declaratoria en comisión dentro el territorio nacional tendrá una duración
máxima de tres meses, prorrogable por un mes adicional.

f) La declaratoria en comisión por becas de estudios, seminarios o cursos de post-


grado se respaldarán mediante Resolución Ministerial.

g) La declaratoria en comisión al exterior del país para asistir en representación del


Ministerio de Defensa para asuntos oficiales, se respaldará mediante Resolución
Ministerial.

h) El Ministerio de Defensa, iniciará proceso administrativo contra la servidora o


servidor público declarada (o) en comisión que no hubiera logrado resultados
positivos por causas atribuibles a su actuación, el mismo que podrá derivar en
destitución y/o resarcimiento del daño económico que hubiera causado.

Artículo 31º. (Permiso sin Goce de Haberes)

I. Las servidoras y los servidores públicos del Ministerio de Defensa podrán gozar de
este permiso sin goce de haberes, en los siguientes casos:

a) Asistencia a becas o cursos realizados en el interior o exterior del país, no


promovidos o considerados en los programas de capacitación del Ministerio
de Defensa, de una duración no mayor a 4 meses.

b) Atención medica que requiera la servidora o servidor público, su cónyuge o


conviviente, sus ascendientes o descendientes comprendidos hasta el
segundo grado de parentesco de consanguinidad y afinidad, según el
cómputo del Código de Familia. Las licencias de esta índole podrán ser
concedidas hasta un máximo de 15 días hábiles, debiendo computarse el
exceso de este lapso como tiempo deducible de las vacaciones de la
servidora o servidor público.

II.Para la otorgación de permisos sin goce de haberes se requiere autorización


expresa a través de una Resolución Ministerial, emitida por la Máxima Autoridad
Ejecutiva.

Artículo 32º. (Licencia)

Licencia es el uso y goce de tiempo debidamente autorizado y concedido durante la


jornada de trabajo con percepción del 100% de haberes y sin cargo a vacaciones para
asistir a cursos de capacitación y para asuntos personales. Las servidoras y
servidores públicos del Ministerio de Defensa, podrán gozar de las precitadas
licencias; previo llenado del Formulario de Salida establecido en el sistema
informático de Recursos Humanos.

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Artículo 33º. (Licencias para Capacitación)

Este tipo de licencia se otorga para la asistencia a cursos de capacitación, becas de


estudios, seminarios de actualización y cursos de post – grado desarrollados
conforme a los procedimientos y programas de capacitación dispuestos por las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.

Artículo 34º. (Licencias para Asuntos Personales)

a) Para la resolución de asuntos de índole personal se otorgarán dos (2) días hábiles
fraccionados, en el transcurso de 1 año, las mismas que no podrán ser
consecutivas ni anteriores o posteriores a las vacaciones y feriados.

b) Por Matrimonio, la servidora o servidor público gozará, de tres (3) días hábiles,
debiendo presentar el certificado de inscripción y señalamiento de fecha
expedida por el Oficial de Registro Civil.

c) Por el fallecimiento de padres, hijos, hermanos o cónyuge, gozará de tres (3) días
hábiles. Para el efecto, la servidora o servidor público deberá presentar el
certificado de defunción dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
acaecido el suceso.

d) Por Nacimiento de hijos, el servidor público gozará de dos (2) días hábiles de
licencia con obligación de presentar el certificado de nacimiento
correspondiente.

e) Por aniversario natal se otorgará media jornada de trabajo, con percepción del
100% de goce de haberes y sin cargo a vacación, siempre que el mismo
coincida con una fecha laborable.

f) Por Enfermedad o accidente, la servidora o servidor público, deberá presentar a la


Unidad de Recursos Humanos su Formulario de Baja Médica emitida por el
Seguro Social correspondiente.

g) El Responsable de Sección de Bienestar Social del Ministerio de Defensa, previa


revisión médica y de acuerdo al diagnóstico de la enfermedad, podrá otorgar
baja médica hasta un máximo de media jornada laboral.

h) Por Maternidad, la servidora pública, deberá acreditar la respectiva baja médica de


la Caja Nacional de Salud y en concordancia con las normas de seguridad
social. Para el efecto, se concederán cuarenta y cinco (45) días por pre - natal y
cuarenta y cinco días (45) por post natal, siendo la misma de cumplimiento
obligatorio.

i) Se otorgará un día de licencia sin cargo a vacaciones, a las servidoras públicas


para que puedan hacerse exámenes médicos de papanicolau, mamografías o

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cualquier prueba que permita detectar o prevenir el cáncer de la mujer. Para


gozar de esta licencia, la servidora pública deberá presentar a la Unidad de
Recursos Humanos la papeleta de salida acompañada de la constancia emitida
por el Ente Gestor de Salud donde se encuentre asegurada y se evidencie la
realización del papanicolau y/o mamografía.

CAPÍTULO VI
VACACIONES

Artículo 35º. (Vacación)

La vacación es el derecho irrenunciable y de uso obligatorio a favor de todas (os) las


(los) servidores públicos, con el fin de garantizar la conservación de la salud física y
mental, como requisito indispensable para lograr la eficiencia y eficacia en el
cumplimiento de las funciones asignadas.

Artículo 36º. (Programación de Vacaciones)

I. El Director General de Asuntos Administrativos, en coordinación con la Unidad de


Recursos elaborarán el rol de vacaciones correspondiente a la gestión siguiente,
debiendo para el efecto, recibir las Programaciones Anuales de Vacaciones de
las servidores y servidores públicos dependientes de las Direcciones y/o
Unidades que componen la estructura organizacional del Ministerio de Defensa,
hasta la segunda quincena del mes de noviembre de cada gestión
impostergablemente.

II. Ésta programación entrará en vigencia a partir del primer día hábil del mes de
Enero de la siguiente gestión, su cumplimiento será de carácter obligatorio.

Artículo 37º. (Aprobación del Rol de Vacaciones)

I. Las programaciones de las vacaciones presentadas a la Unidad de Recursos


Humanos, serán elevadas a la Máxima Autoridad Ejecutiva a través de la
Dirección General de Asuntos Administrativos, para su aprobación con
Resolución Ministerial.

II. Solo de manera excepcional y por circunstancias especiales, la Máxima


Autoridad Ejecutiva, podrá modificar el rol de vacaciones.

III. Los Directores y/o Jefes de Unidad podrán posponer el uso de las vacaciones
programadas de sus dependientes, por razones de servicio debidamente
justificadas, comunicando a la Unidad de Recursos Humanos la nueva
programación de vacaciones, en un plazo no mayor a 5 días antes de que se
efectivice la vacación.

Artículo 38º. (Requisitos para el uso de Vacaciones)

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I. Para hacer uso del derecho a vacaciones, la servidora o servidor público deberá
tener un año y un día continuo de trabajo, computado desde la fecha de ingreso
o reingreso a la institución.

II. Para gozar de vacaciones la servidora o servidor público deberá dejar su trabajo
en orden y al día, además de un informe detallado del mismo, si corresponde.

III. Las solicitudes de vacaciones deberán ser registradas en el sistema informático


de Recursos Humanos, con 72 horas de anticipación, debiendo los Directores
Generales y/o Jefe de Unidad respetar y hacer cumplir el rol de vacaciones
aprobado.

Artículo 39º. (Acumulación de Vacaciones)

La vacación no podrá ser acumulada por más de dos gestiones consecutivas,


prescribiendo en forma automática la primera en antigüedad.

Artículo 40º. (Escala de Vacaciones)

Las servidoras o servidores públicos del Ministerio de Defensa, de acuerdo a su


antigüedad y a la escala establecida en el Art. 49 de la Ley Nº 2027, tendrán derecho
a una vacación anual, en relación a la antigüedad, de acuerdo a la siguiente escala:

a) De un (1) año y un día a cinco (5) años de trabajo, quince (15) días hábiles.

b) De cinco (5) años y un día hasta diez (10) años de trabajo, veinte (20) días hábiles.

c) A partir de los diez (10) años y un día, treinta (30) días hábiles.

Artículo 41º. (Interrupción de las Vacaciones)

I. La interrupción de la vacación solo procede por razones de servicio, debiendo el


inmediato superior comunicar por escrito y de manera justificada a la Unidad de
Recursos Humanos.

II. En el caso de interrupción de vacaciones, el uso del saldo será utilizado de


acuerdo a necesidades de la servidora o servidor público en coordinación con el
inmediato superior y la autorización de la Unidad de Recursos Humanos.

III. No se disminuirán en el cálculo de días de vacación, cuando las servidoras o


servidores públicos hagan uso de los siguientes permisos y licencias:

a) El tiempo de permiso sin goce de haberes.

b) Las ausencias ocasionales por maternidad y enfermedad respaldadas con


los respectivos formularios de baja médica.

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c) Cuando la servidora o servidor público se encuentre en comisión de trabajo


en el interior y exterior del país.

IV. La servidora o servidor público que hubiese sido merecedor a una beca de
estudios en el país o exterior, independientemente del tiempo que dure la misma,
tendrá derecho al reconocimiento de la vacación anual respectiva, pudiendo
utilizarla al finalizar la beca o en cumplimiento del rol de vacaciones.

Artículo 42º. (Reconocimiento de Antigüedad para Cómputo de Vacaciones)

I. La antigüedad para el cómputo de vacaciones es acumulativa en las entidades del


Estado, debiendo presentar la servidora o servidor público para acceder a este
beneficio, el Certificado de Calificación de Años de Servicio respectivo.

II. El reconocimiento de la antigüedad obtenida surtirá sus efectos legales, a partir de


la fecha de su presentación a la Unidad de Recursos Humanos, no teniendo en
consecuencia, efecto retroactivo o de reintegro alguno que pretenda
complementar o adicionarse al uso efectivo de vacaciones que la servidora o
servidor público se encuentre ejerciendo o del cual haya utilizado anteriormente.

Artículo 43º. (Permiso a Cuenta de Vacación)

Las servidoras o servidores públicos del Ministerio de Defensa que tengan


permanencia por más de un año y un día, de manera ininterrumpida y que cuenten
con vacaciones consolidadas ya disponibles, podrán hacer uso parcial de las mismas
previo registro en el sistema informático de Recursos Humanos.

CAPÍTULO VII
REMUNERACIONES Y AGUINALDO

Artículo 44º. (Remuneración)

Remuneración es el pago en dinero que se otorga a la servidora o servidor público


por el desempeño real y efectivo de sus funciones de conformidad con lo previsto en
la escala salarial y las planillas salariales aprobadas por el Ministerio de Defensa.
Forman parte de la remuneración el sueldo (salario o haber básico) y otros pagos de
acuerdo a disposiciones legales vigentes.

Artículo 45º. (Bases Generales)

Las bases que orientan la remuneración de los servidores públicos, son:

a) Justicia: La servidora o servidor público tendrá derecho a una remuneración justa,


digna y equitativa acorde a las funciones que desempeña.

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b) Periodicidad: El pago de remuneración será mensualmente.

c) Oportunidad: El pago de remuneraciones a la servidora o servidor público no


podrá exceder de 10 días de haberse cumplido el periodo mensual anterior, caso
contrario se imputará responsabilidad al Director General de Asuntos
Administrativos, salvo casos atribuibles a otras instancias u otras entidades las
que asumirán esta responsabilidad.

d) Inembargabilidad: La remuneración es inembargable salvo en los casos de


retención dispuesta por orden judicial de la autoridad competente, hasta el 20%
del sueldo y la sanción administrativa de acuerdo al D.S. 23318 – A.

e) Descuentos Indebidos: Toda (o) servidora o servidor público solo responde a los
intereses de la colectividad y no a la parcialidad ni partido político alguno, por
consiguiente no deberán efectuarse descuentos de las remuneraciones, a favor
de partido político alguno, aun cuando el servidor hubiera consentido con los
mismos. En caso de verificarse dichos cobros, serán calificados como
descuentos indebidos generándose la responsabilidad previstas por Ley.

f) Prescripción: Toda remuneración no cobrada durante dos años prescribe a favor


del Estado, dicho plazo es computable desde que la servidora o servidor público,
ha dejado de ejercer ese derecho.

g) Prohibición: Queda expresamente prohibido el pago de una remuneración por los


días que la servidora o servidor público no haya trabajado conforme a la
naturaleza de su designación, salvo las excepciones establecidas por Ley y en el
presente Reglamento.

Artículo 46º. (Aguinaldo de Navidad)

El aguinaldo de Navidad es un sueldo complementario a la remuneración mensual,


pagado anualmente y sin descuentos.

El aguinaldo será pagado en forma oportuna y conforme a disposiciones legales


vigentes, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

a) La servidora o servidor público del Ministerio de Defensa, tiene el derecho a


percibir el Aguinaldo de Navidad, consistente en un sueldo que será determinado
de acuerdo al promedio de las remuneraciones percibidas en el último trimestre
del año, excluyendo las bonificaciones, gastos de representación y todo otro
beneficio que no constituya la remuneración propiamente dicha.
b) Los que hubiesen ejercido sus funciones por un tiempo menor de un año, tienen
derecho a percibir su aguinaldo por duodécima correspondiente al mínimo de
tres meses trabajados.

c) El Aguinaldo no es susceptible de embargo judicial, retención, compensación,

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renuncia, transacción ni descuento de ninguna naturaleza.

d) El pago del Aguinaldo de Navidad estará reglamentado por el Ministerio de


Trabajo, de acuerdo a instructivas emitidas en el mes de noviembre de cada año.

CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 47º. (Régimen Disciplinario)

El régimen disciplinario es el tratamiento a las situaciones que contravienen el


Estatuto del Funcionario Público, el ordenamiento jurídico-administrativo y las normas
que regulan la conducta funcionaria en las que incurran las servidoras o servidores
públicos civiles del Ministerio de Defensa.

Artículo 48º. (Infracciones y Sanciones Disciplinarias)

De acuerdo a los resultados emergentes de las funciones, deberes y atribuciones


designadas al cargo, que constituyan en infracciones al presente Reglamento, las
servidoras o servidores públicos, estarán sujetos a las siguientes sanciones:

a) Sanción Leve: amerita una llamada de atención verbal

b) Sanción Grave: amerita una llamada de atención escrita o la imposición de una


sanción económica

c) Sanción Severa: amerita inicio de un proceso interno.

Artículo 49º. (Sanción Leve - Llamada de Amonestación Verbal)

I. La sanción leve es la llamada de atención en forma verbal, que efectúa el jefe


inmediato superior en forma privada y personal a la servidora o servidor público,
sin dejar constancia ni registro en su historial laboral, la que se aplicará en los
siguientes casos:

a) Por incumplimiento a los incisos i), r), u) del Artículo 10º (Deberes) del presente
Reglamento.

b) Por incurrir en los incisos dd), ee), ff), gg) del Artículo 12º (Prohibiciones) del
presente Reglamento.

II. Asimismo, en aplicación del Decreto Supremo 762 – Reglamento a la Ley 045
contra el racismo y toda forma de discriminación, se considerará dentro de esta
sanción las siguientes faltas leves:

a) Por agresiones verbales, que consiste en toda expresión o ataque verbal, que de

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forma directa realiza una persona hacia otra por motivos racistas o
discriminatorios con la intención de ofender su dignidad como ser humano.

b) Por denegación de acceso al servicio, entendido como la restricción o negación


injustificada o ilegal de un servicio por motivos racistas o discriminatorios.

Artículo 50º. (Sanción Grave con Llamada de Atención Escrita)

I. Se considera como sanción grave a la llamada de atención expresa mediante


memorándum, a la servidora o servidor público por cualquier superior, respecto a
la falta cometida; cuya copia será remitida a la Unidad de Recursos Humanos,
para su archivo personal correspondiente y se aplicará en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento en los incisos b), c), d), e), f), h), m), n), o), p), q), s), t), v),
w), x), y), z), vv), del Artículo 10º (Deberes) del presente Reglamento.

b) Por incumplimiento en los incisos a), f), del Artículo 11º (Obligaciones) del
presente Reglamento.

c) Por incurrir en los incisos b), c), p), q), r), s), u), x), y), bb), gg), hh), ii) del
Artículo 12º (Prohibiciones) del presente Reglamento.

II. La servidora o servidor público será sancionado gravemente cuando presente


reincidencia en las faltas leves que hubiesen merecido amonestación verbal.

III. Asimismo, en aplicación del Decreto Supremo 762 – Reglamento a la Ley 045
contra el racismo y toda forma de discriminación, se considerará dentro de esta
sanción la siguiente falta grave:

a) Por incurrir en la comisión de una falta leve, habiendo sido anteriormente


sancionado por otra leve.

Artículo 51º. (Sanción Grave con sanción económica)

La sanción económica deducible del haber percibido en un mes por concepto de


atrasos, faltas y abandonos.

I. Por Atraso

a) La servidora o servidor público tiene derecho a cuarenta y cinco (45) minutos de


tolerancia acumulados dentro del mes, pasado este término se considera atraso
de acuerdo a la siguiente escala:

ATRASO SANCION ECONÓMICA

De 46 a 60 minutos al mes Medio día de haber


De 61 a 75 minutos al mes Un día de haber

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De 76 a 90 minutos en el mes Dos días de haber


De 91 a 105 minutos Tres días de haber

a) Asimismo, las servidoras y servidores públicos que tengan tolerancia en el


horario de ingreso por motivo de docencia y estudios universitarios o de post
grado y que registren atraso en su horario establecido, serán sancionados con
el descuento respectivo.

b) Los atrasos que continuamente superen los 240 minutos en un periodo


trimestral serán causales de Proceso Interno.

II. Por Falta

Las servidoras y servidores públicos que no registren su asistencia, serán pasibles a


las siguientes sanciones:

DESCRIPCIÓN POR FALTA SANCION ECONÓMICA


Incumplimiento a registro por medio día. Un día de haber
Incumplimiento a registro por un día o dos medios
Dos días de haber
días discontinuos.
Incumplimiento a registro por un día y medio o
Tres días de haber
tres medios días discontinuos.
Incumplimiento a registro por dos días continuos o
Cuatro días de haber.
cuatro medios días discontinuos.
Incumplimiento a registro por dos días y medio o
Cinco días de haber.
cinco medios días discontinuos.
Incumplimiento a registro por tres días continuos o
seis días discontinuos en la gestión y/o doce Retiro
medios días discontinuos en la gestión.

III. Por Abandono

a) Se establece por abandono, la siguiente escala de sanciones:

DESCRIPCIÓN POR FALTA SANCION ECONÓMICA


Abandono por primera vez en la gestión Un día de haber
Abandono por segunda vez en la gestión Dos días de haber
Abandono por tercera vez en la gestión Tres días de haber
Reincidencia en el abandono en la gestión Proceso Interno.
b) Asimismo, las servidoras y servidores públicos que tengan tolerancia en el
horario de salida por motivo de docencia y estudios universitarios o de post
grado y que registren su salida antes de su horario establecido, serán
sancionados con el descuento respectivo.

Artículo 52º. (Sanción Severa – Proceso Interno)

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I. El proceso interno, procede ante infracciones disciplinarias y aquellas conductas


referidas a reincidencias por amonestación escrita, a una servidora o servidor
público a fin de determinar si es responsable de alguna contravención, sujeto al
procedimiento contemplado en el Reglamento de Responsabilidad por la
Función Pública, aprobado por Decreto Supremo 23318-A y sus modificaciones.

II. De igual manera, se considera sanción severa:

a) Por incumplimiento a los incisos j), k), i), aa), cc), del Artículo 10º (Deberes), del
presente Reglamento.

b) Por incurrir en los incisos b), c), del Artículo 11º (Obligaciones), del presente
Reglamento.

c) Por incurrir en los incisos a), d), e), i), j), k), i), m), n), o), t), del Artículo 12º
(Prohibiciones) del presente Reglamento.

III. Asimismo, en aplicación del Decreto Supremo 762 – Reglamento a la Ley 045
contra el racismo y toda forma de discriminación, se considerará falta gravísima
que derivará en proceso interno, en los siguientes casos:

a) Por la comisión de una falta leve, habiendo sido sancionado anteriormente por
otra grave.

b) Por maltrato físico, psicológico y sexual, que consiste en todo acto o


comportamiento que tenga motivos manifiestamente racistas o discriminatorios,
que cause daño psicológico y/o físico, que no constituya delito.

CAPITULO IX
DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS

Artículo 53º. (Declaración Jurada de Bienes y Rentas)

I. De conformidad con el Art. 53 del Estatuto del Funcionario Público, todas las
servidoras y servidores públicos, cualquiera sea su condición, jerarquía, calidad
o categoría, están obligados a prestar declaración expresa sobre sus bienes y
rentas, antes, durante y después del ejercicio de la función pública,
considerando los aspectos que a continuación se citan.

a) Las servidoras y los servidores públicos deberán presentar su Declaración


Jurada de Bienes y Rentas, antes de tomar posesión del cargo, cuando se
incorporan al Ministerio de Defensa. Además, deben demostrar haber cumplido
con la presentación de la actualización por dejación del último cargo público
ejercido, salvo las excepciones establecidas en el inciso “d” del Art. 5 del
Decreto Supremo N° 27349.

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b) Todas las servidoras y servidores públicos, deberán actualizar su declaración


cada año durante el mes de su nacimiento, a partir del siguiente año de su
incorporación; el mes de nacimiento implica todo el mes en que el funcionario
cumple años, no sólo el día de cumpleaños.

c) Las actualizaciones de las declaraciones juradas de bienes y rentas de las


servidoras y servidores públicos que cumplan funciones de apoyo y servicios
(portapliegos, porteros, mecánicos, electricistas, plomeros, carpinteros,
albañiles, choferes, estibadores y sastres), deben efectuarse en el mes de su
nacimiento cada cinco años, a partir de su última declaración jurada de bienes y
rentas.

d) Las actualizaciones de las declaraciones juradas de bienes y rentas de las


servidoras y servidores públicos que residen fuera de las capitales de
departamento, contarán además con el mes siguiente al mes de su nacimiento.

e) Las servidoras y servidores públicos que concluyan su relación laboral por


cualquiera de las causales de retiro definidas en el Estatuto del Funcionario
Público, deberá actualizar su declaración en un plazo máximo de 30 días
calendario, a partir de la interrupción de la relación laboral.

II. Las servidoras y servidores públicos están en la obligación de enviar


oportunamente una fotocopia de su declaración jurada de bienes y rentas a la
Unidad de Recursos Humanos para fines de registro.

III. El incumplimiento a la obligación de efectuar la Declaración Jurada de Bienes y


Rentas, en los plazos establecidos genera responsabilidad administrativa, en
concordancia con el Art. 8, parágrafo II y IV del D.S. 27349.

CAPITULO X
RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA Y SU ALCANCE

Artículo 54º (Responsabilidad por la función pública)

Todo(a) servidor(a) público(a) del Ministerio de Defensa tiene el deber de desempeñar


sus funciones con eficacia, economía, eficiencia, transparencia y licitud, acorde a los
lineamientos definidos en el Título II, Capítulos II y IV de la Ley Nº 2027 del Estatuto
del Funcionario Público.

Artículo 55º (Alcance)

Todo(a) servidor(a) público(a) del Ministerio de Defensa, responderá por los


resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones
asignados a su puesto. A este efecto, la responsabilidad por la función pública se
determinará tomando en cuenta los resultados de la acción u omisión regulado por la
Ley 1178 y sus disposiciones reglamentarias.

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Asimismo, las servidoras y servidores públicos, sean designados, de libre


nombramiento o funcionario de carrera del máximo nivel ejecutivo, en forma individual
o colectiva, también responderán por la administración correcta y transparente de los
recursos del Estado, así como de los resultados razonables de su gestión en términos
de eficiencia, economía y eficacia.

CAPITULO XI
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 56. (Recursos Administrativos)

I. Las servidoras y servidores públicos podrán impugnar las resoluciones o actos


administrativos definitivos relativos a decisiones referidas al ingreso, promoción y
retiro de la carrera administrativa y aquellos derivados de procesos internos;
mediante la interposición de los recursos de revocatoria y jerárquico, en las
condiciones y procedimientos previstos en el Decreto Supremo Nº 26319 del
Reglamento de Recurso de Revocatoria y Jerárquicos.

II. Asimismo, las servidoras y los servidores públicos contemplados en incisos b),
c), d) y e) del artículo 5 de la Ley Nº 2027 (designados, libre nombramiento, de
carrera e interinos), podrán impugnar las resoluciones o actos administrativos
definitivos que violen o infrinjan los derechos reconocidos en el Régimen Laboral
previstos en la referida disposición legal y el Decreto Supremo Nº 25749;
mediante la interposición de recursos de revocatoria y jerárquicos, en las
condiciones y procedimientos previstos en la Resolución Ministerial Nº 014/10
que aprueba el reglamento de impugnaciones al régimen laboral de la función
pública.

Artículo 57º (Recurso de Revocatoria)

I. El recurso de revocatoria procede exclusivamente :

a) Contra las resoluciones o actos administrativos definitivos señalados en los


parágrafos I o II del Artículo 9 del Decreto Supremo Nº 26319 del Reglamento de
Recurso de Revocatoria y Jerárquicos, relativos al ingreso, promoción y retiro de
la carrera administrativa y;

b) Contra las resoluciones o actos administrativos que violen o infrinjan los


derechos reconocidos a las servidoras y servidores públicos en el Régimen
Laboral previstos en la Ley Nº 2027 y el Decreto Supremo Nº 25749.

c) Contra las resoluciones administrativas a que se hace referencia en el Artículo


11 del Decreto Supremo Nº 26319, derivados de procesos internos.

II. Este recurso deberá ser presentado ante la misma autoridad que pronunció la

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decisión o resolución final, dentro del plazo de los cuatro (4) días siguientes a la
fecha de su notificación o comunicación de la resolución o acto motivo de la
impugnación, quien en el plazo de 8 días hábiles debe pronunciar nueva
decisión o resolución, ratificando, modificando o revocando la primera.

Artículo 58º (Recurso Jerárquico)

I. La servidora o servidor público, únicamente podrán interponer el recurso


jerárquico, contra la resolución que resuelva el recurso de revocatoria. Se
entenderá que el recurso ha sido denegado, si vencido el plazo no se hubiere
dictado resolución.

II. El recurso jerárquico podrá ser interpuesto por la servidora o servidor público,
ante la autoridad administrativa que hubiese resuelto el recurso de revocatoria o
por silencio administrativo, dentro del plazo de cinco (5) días siguientes a su
notificación o de vencido el plazo para dictar el recurso de revocatoria (8 días
hábiles computables a partir de la interposición del recurso de revocatoria).

CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 59º. (Difusión)

El presente Reglamento consta de doce (12) Capítulos y sesenta y uno (61) Artículos,
entrará en vigencia en la fecha de aprobación mediante Resolución Ministerial y solo
podrá ser modificado o ampliado mediante otra Resolución Ministerial.

La Dirección General de Asuntos Administrativos a través de la Unidad de Recursos


Humanos es la encargada de difundir el Reglamento Interno del Personal Civil del
Ministerio de Defensa a las servidoras y servidores públicos civiles, en primer a
instancia una vez aprobado mediante Resolución Ministerial y en su segunda a los
servidores y servidoras públicas de reciente incorporación, al momento de tomar
posesión de su cargo.

Artículo 60º. (Cumplimiento)

El presente Reglamento Interno del Personal Civil es de conocimiento y cumplimiento


obligatorio de todas (os) las (los) servidores públicos civiles dependientes del
Ministerio de Defensa, caso contrario generará responsabilidad administrativa de
acuerdo a lo establecido en el Capítulo V, Responsabilidad por la Función Pública de
la Ley No. 1178 de Administración y Control Gubernamentales, de fecha 20 de julio de
1990, el Decreto Supremo 23318-A Reglamento de la Responsabilidad por la Función
Pública de 3 de noviembre de 1992 y el Decreto Supremo No. 26237 de 29 de junio
del 2001, Modificación del Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública.

Artículo 61º. (Variaciones y/o Modificaciones)

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Este reglamento podrá ser modificado total o parcialmente en concordancia con las
disposiciones legales vigentes.

Cualquier modificación, ampliación, enmienda, adecuación y/o revisión será


obligatoriamente compatibilizada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
como Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal y posteriormente
será aprobada por la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Defensa mediante
Resolución Ministerial.

La Paz, 06 de enero de 2012

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