Resolucion N896ggessalud2023 20230703 172134 278

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ote ive wwmmassauagonpe | Iss NOre Spa A#kessalud ‘Decerio de la Jgvaldad de Oportunidages para Myeres y Homtves "Af de 8 unided fa pe ye! cesar” RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° We -GG-ESSALUD-2023, Uma, 0.3 JUL 2023 visTos: El_Expediente de Contratacion de la Adjudicacién Simpliicada N° 19-2023- ESSALUDICEABE-1 para la “Adquisiciin por reposicién de mobiliano clinico: Silla de ruedas. plegable, para los Centros Asistenciales @ nive! nacional de! Seguro Social de Salud (ESSALUD)", aprobado mediante Formato denominado ‘Solicitud de aprobacién de expediente N° 61-2023-GABE-CEABE-ESSALUD", el Informe Legal N° 248-GCAJ- ESSALUD-2023, de la Gerencia Central de Asesoria Juridica; y, CONSIDERANDO: Que, con fecha 17 de mayo de 2023, se publicé en el Sistema Electronico de Contrataciones del Estado - SEACE, la convocatoria de la Adjudicacion Simplificada N° 19-2023- ESSALUDICEABE-1, por un valor estimado de S/ 75,650.00 (Setenta y Cinco Mil Seiscientos Cincuenta con 00/100 Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes a contratar, Que, de acuerdo al cronograma registrado en el SEACE, con fecha 31 de mayo de 2023, se Tealizé el acto de presentacién de ofertas del citado procedimiento de seleccién, recibiéndose las ofertas de los siguientes postores: CRM SERVICIOS GENERALES E.LR.L, VAN REPRESENTACIONES GENERALES E\|.RL. y MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN SAC Que, con fecha 08 de junio de 2023, se publicé en el SEACE, entre otros documentos, el Anexo A “Acta de admisibilidad de oferta’, el Anexo B "Acta de evaluacién de la oferta’. el ‘Anexo C “Acta de calificacién de la oferta” y el “Acta de apertura de ofertas, admision, evaluacién y calificacién de ofertas y otorgamiento de la buena pro”, adjudicandose la buena pro a favor de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.IR.L., conforme el siguiente cuadro: ETAPAS j Evaluasion j BE Posto eae | Caltieacton Aamision | frecle, —"Puntaje | Orden de) ‘enuitado ” total | prelacion (eh CRM SERVICIOS GENERALESEIRL| AbwIIDG | s/7342500 | 1000 | 1 | ADJUDICADO MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN | apyiring | s/7zs7s.00 | 9900 | 2 | cauimicano FINSAG SOLER RESET CONES aommo | si1si.72000| 5853 | 3 | catimicaoo GENERALES EIR Jr Domingo Cveton® 120 7 : “el 65.6000 /265-7000, Rak eEssalud ‘Decerio del lgusldad de Opertunidades para Mujeres y Hombres ‘ito dela unio, la p92 ye! desaravo RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° We -GG-ESSALUD-2023 Que, mediante Escrito S/N presentado con fecha 18 de junio de 2023, la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC., interpuso recurso de apelacién dirigido contra e! otorgamiento de la buena pro de la Adjudicacion Simplificada N° 19-2023- ESSALUDICEABE-1 Que, conforme a la plataforma del SEACE, con fecha 15 de junio de 2023, se registro e| recurso de apelacién, por lo que de conformidad con lo establecido en los literales c) y d) del numeral 125.2 del articulo 125 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado por Decretos Supremos N's 377-2019-EF, 168-2020-EF, 250-2020-EF, 162-2021-EF y 234-2022-EF, en la misma fecha se entiende emplazado alos postores con dicho acto, pudiendo absolver el trasiado de| recurso interpuesto en un plazo no mayor a tres (03) dias habiles, contados a partir del dia siguiente de notificado a través del SEACE Que, a través del Memorando N° 2680-CEABE-ESSALUD-2023 recibido por la Gerencia Central de Asesoria Juridica con fecha 20 de junio de 2023, la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos comunicé a dicha Gerencia Central, acerca del recurso de apelacion interpuesto por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC., para lo cual remitié los antecedentes del procedimiento de seleccion; ‘Que, con Memorando N° 3587-GCAJ-ESSALUD-2023 de fecha 22 de junio de 2023, la Gerencia Central de Asesoria Juridica remitio a la Gerencia Central de Gestion Financiera para su custodia, la garantia del recurso de apelacién interpuesto; Que, mediante las Cartas N° 124 y 125-GCAJ-ESSALUD-2023, con fecha 20 de junio de 2023, la Gerencia Central de Asesorla Juridica notificé via correo electrénico a las empresas MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.A.C. y CRM SERVICIOS GENERALES ELL. respectivamente, la programacion de la audiencia publica para el dia 22 de junio de 2023 a las 15:00 horas: la misma que se efectud en dicha fecha y hora programada, con la participacion de los representantes de las referidas empresas; Que, a través de! Memorando N’ 2746-CEABE-ESSALUD-2023 recibido por la Gerencia Central de Asesoria Juridica con fecha 23 de junio de 2023, la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos remité el Informe N° 509-SGDNCDEM-GECBE-CEABE-ESSALUD- 2023, elaborado por la Sub Gerencia de Determinacién de Necesidades y Control de Dispositivos y Equipamiento Médico de la Gerencia de Estimacion y Control de Bienes Estratégicos de la citada Central, conteniendo la opinion técnica solicitada mediante Memorando N’3571-GCAJ-ESSALUD-2023, con relacion al recurso de apelacion interpuesto. Que, mediante ei Memorando N° 1880-GECBE-CEABE-ESSALUD-2023, recibido por la Gerencia Central de Asesoria Juridica con fecha 28 de junio de 2023, la Gerencia de Estimacion y Control de Bienes Estratégicos de la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos, remite la ampliacién de la opinion técnica requerida y reiteraca a través de los Memorandos N's 51 y 52-GNAA-GCAJ-ESSALUD-2023 de fechas 26 y 27 de junio de 2023 de la Gerencia de Normativa y Asuntos Administrative de la citada Gerencia Cental, "grespectivamente * Que, la Adjudicacin Simplificada N° 19-2023-ESSALUDICEABE-1 fue convocada bajo la Vigencia ¢el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones de! Estado, Jk Domingo custo? 120 con wmsnausgonpe nna sont aac a tt ents Atkessalud ‘Decem dele gueldad de Opertunisades para Mujeres y Hombres “sito dela unided la paz ye! cesarralo RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° Yo -GG-ESSALUD-2023 aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, y del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; por lo que tales niormas resultan aplicables para el andlisis del presente caso Que, el recurso de apelacién interpuesto porla empresa impugnante cumple con los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en jos articulos 121 y 123 del Reglamento de la Ley de Contrataciones de! Estado, respectivamente, por lo que, corresponde emitir pronunciamiento sobre el fondo del mismo. Que, en el Acuerdo de Sala Plena N° 002-2012 del 05 de junio de 2012 se establece que: "(...) s6lo serén materia de la decision, los puntos controvertides que se sustenten en los hechos contenidos en el recurso de apelacién presentado por el impugnante y en la absolucién del trasiado del referido recurso de apelacion que presenten los demas postores intervinientes en el procedimiento de impugnacién Que, ningun postor con interés legitimo en el resultado del presente procedimiento recursivo, ademas del impugnante, se ha apersonada; raz6n por la cual los puntos controvertidos se fijaran unicamente en virtud de lo expuesto en el recurso de apelacién presentado en el piazo legal Que, del recurso de apelacién presentado por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN SAC., se ha procedido @ fijar los siguientes puntos controvertidos: i) si de lo deciarado y adjuntado en su oferta, la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E1R.L, ‘cumple con acreditar el requisito de calificacién "Experiencia del postor en la especialidad” de conformidad con lo requerido en las Bases Integradas del citado procedimiento de selecci6n; y ii) si de lo declarado y adjuntado en la oferta de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.1R.L. existe incongruencia entre: i) la "Hoja de presentacién del producto (APENDICE G) para la verificacién e identificacién del equipo ofertado’, i) el documento denominado “Ficha Técnica’ (obrante a folios 16 al 17 de su oferta) y i) la “informacion técnica del fabricante (Folletos, catélogos, manuales, hojas técnicas, brochure, carta) del equipo principal, componentes y/o accesorios para sustentar que los bienes ofertados cumplen con los requerimientos solicitados por ESSALUD’, respecto a la marca y fabricante del equipo ofertado, Que, a efectos de resolver los puntos controvertides, el numeral 75.1 del articulo 75 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece que, luego de culminada la evaluacion, el comité de seleccién califica a los postores que obtuvieron el primer y segundo lugar, segin el orden de prelacién, verificando que cumplan con los requisites de calificacion especificados en las bases La oferta del postor que no cumpla con los requisitos de califcacién es descalificada Que, con relacién al primer punto controvertido, el impugnante sefiala que la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E..R.L no acreditaria fehacientemente la cancelacion de la Factura Electronica N° E001-47, toda vez que: i) el Comprobante de Retencién Electrénico N° 001-5539 hace referencia a la Factura ElectrOnica N° E001-49, que es distinta a la adjunta a su oferta (Factura Electronica N° 001-47); y ii) los abonos del Reporte de Estado de Cuenta, no coindicen con el monto sefialado en la Factura Electronica N° E001-47, por lo que, no cumpliria con el requisite de calificacién ~ “Experiencia del postor en la especialided establecido en las Bases Integradas del citado procedimiento de seleccién pr. Daming Cute 20 con pe | fee PuricHe pa er a Tel:2556000/ 2657000 Pers ores gob Bru peno Aakessalud ‘Dacenio dela aad de Oporunisaces pare Mueres y Montes” “00 dels uni, ia gez ye desea RESOLUCION DE GERENCIAGENERALNS =} -GG-ESSALUD-2023 Que, sobre el particular, resulta oportuno remitinos a las Bases Integradas que rigen el presente procedimiento de selecci6n, pues estas constituyen las regias a las cuales se debieron someter los participantes y/o postores, asi como el Comité de Seleccién al momento de evaluar las ofertas y conducir el procedimiento, Que, en la seccién 2.2.1.2 del numeral 22 de! Capitulo Il de la Seccién Especitfica de las Bases Integradas del procedimiento de seleccién, se requirié a los postores la presentacion de los siguientes documentos: 2.2.1.2. Documentos para acreditar los requisitos de calificacion Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisites de Calificacién” {que se detallan en el numeral 3.2 del Capitulo Ill de la presente secci6n de las bases, we Que, en el literal B) del numeral 3.2 del Capitulo Ill de la citada Seccién, se establece como requisito de calificacion, la experiencia del postor en la especialidad, segun el siguiente detalle ©. [ EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD ae El postr cate serecitar un mer fctrade acumuiado equvalente a! montoestblecdo pas cada item er elapencice & nt |oescro0n re HPO T pono rACTURADO EN LTRAS 1 [sis De nuRDAs PeGaME soon 00 | Trenta mal cono/i00 soe poris venta de Benes guaies © Smiares 3 ceo dea convccatona. durante es ocho 8) aos anteores [i feona oe a presenticion oe temas. que se aompularin oesse a Yeena de contemigad © em.on dei comprcearte ee page, agin coresponds el satc oe postoves que alten tener conson de mow y pequera empcesa 8 aoresta una erpenenai ce : TWONTO FACTURADO ne [DESCRIPCION poerorcn MONTO FACTURADO EN LETRAS TLE BEFORE ae a Pusat Si 1500000 (Gunes ml san 0100 soles Perla venta de benes iguaes 9 smlares al objeto da convocatera, durante les cho (8) ais antenores 2 a feona de ia presersacin de ofertas que se computarin desde fecha dea conforma cemision ce cemarcbarte oe £390, segin covesponda En ¢ 350 consorcos. todos los niegrartes deen oontat 220 1a sonsinen se mice y peguita empresa Sempre que al procedmentc de selescén 2 tem respecte, por arta, comesponds a ura aqudcanon smpifcada. Er caso provese comesporda 2 una Lotanén Pica. se Seber tomar en cues lo sealado previamerts ene presente pat, Se consceran benes similares sos sguienies SILLA DE RUEDAS EN GENERAL SILLA DE RUEDAS PLEGABLE PARA NINOS 11 orringo custo n? 120 vervesaidgobpe ssa we ave fo @piiene Tel: 265-6000 | 265-7000 2 Afxessalud ‘Decerio de la Jgvaldad de Oportuniiades para Muyeres y Homares “Ao dels unided a oa y el cesarrato RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° WG -GG-ESSALUD-2023 Ls expenencia de! postr ania especiidad se acestard con cops tle () contateeu Grane’ compra. su respeciva confomdad 0 eonstarca ce prestacon 0 (0) comprobantes 38 £999 24 cancelaoen se sere doo.merta y fraciewtemente, son voucher Se sepstta nats 38 abon2 report de estado oe cuenta. cwlquer otro documento emnco por Enedad de sistens Franoero que ares steno © medante sancelssion en | mesmo compretarte de page) sorespondanies a un minima de verte 20) corrazcenes. ww Que, para la calificacién de las ofertas, los postores debian presentar la documentacién que acredite, como minimo, un monto facturado acumulado equivalente a S/ 30,000.00 (Treinta Mil con 00/100 soles), por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) afios anteriores a la fecha de la presentacién de ofertas. Siendo que, para el caso de los postores que deciaren tener la condicion de micro y pequefia empresa, aquellos debian acreditar un monto facturado acumulaco equivalente a S/ 15,000.00 (Quince Mil con 00/100 soles), por ia venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) atios anteriores a la fecha de la presentacion de ofertas, Que, los bienes considerados como similares fueron los siguientes: Silla de ruedas en general y Silla de ruedas plegable para nifios; Que, para tal efecto, se establecié que Ia experiencia de! postor tenia que acreditarse con un maximo de veinte (20) contrataciones y con la copia simple de: i) contratos u érdenes de compra, y su respectiva conformidad o constancia Ge prestacién; o, il) comprobantes de pago cuya cancelacion se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depésito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelacién en el mismo comprobante de pago Que, de la revision de la oferta presentada por el adjucicatario, se advierte que éste presenté el Anexo N° 8 — Experiencia del Postor en la Especialidad, en el cual sefial6 una (01) contratacion, tal como se muestra a continuacién’ a 2M ANEXO N.°8 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD Sefiores, COMITE DE SELECCION, ADJUDICACION SIMPLIFICADA N.° 19-2023-ESSALUDICEABE-1 Presente. — Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA EN LA. ESPECIALIDAD Jr boning Cueto? 120 con woasattgioge | EPs joHE Tel 285-0000 25-7000 Bera Atkessalud ‘Deceno ue i guaided de Operunidades para Mujeres y Hombres! "Ato Oe la unde la paz ye desarole RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 3% -GG-ESSALUD-2023 7 [Eee | — Cn) Hee teal | Que, el adjudicatario deciaré sélo una (1) experiencia, cuyo objeto es adquisicién de ayudas biomedicas para el personal con discapacidad de la PNP Luis N. Saenz, con un monto ‘acumulado de S/2'108,000.00, derivado de la Orden de Compra N° 56-2023 de fecha 03 de febrero de 2023, cuyo cliente fue ia Unidad Ejecutora 020) Que, para acreditar lo declarado en el Anexo N° 8 - Experiencia del Postor en la Especialidad la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.|.R.L, present los siguientes documentos: + Orden de Compra - Guia de intemamiento N° 0000056 emitida por la Unidad Ejecutora 020: Sanidad de la PNP, con fecha 03 de febrero de 2023, por el monto de S/ 2,108,000,00 (Dos Millones Ciento Ocho Mil con 00/100 Soles) + Factura Electronica N° £001-47 de fecha 06 de febrero de 2023, emitida a favor de Unidad Ejecutora 020: Sanidad de la PNP, por el monto de S/ 2,108,000.00 (Dos. Millones Ciento Ocho Mil con 00/100 Soles). ‘+ Comprobante de Retencién Electrénico N° E001-5539 de fecha 26 de febrero de 2023. + Estado de cuenta negocios del Banco INTERBANK correspondiente al mes de febrero 2023 Que, para determinar si la empresa adjudicataria cumple con acreditar el requisito de calificacion “Experiencia del postor en ia especialidad’, corresponde verificar si los ‘documentos presentados, corresponden a: i) contratos u érdenes de compra, y su respectiva conformidad © constancia de prestacion, 0 ii) comprobantes de pago cuya cancelacién se acredite documental y fenacientemente; Que, para acreditar el requisito de calificacion, las Bases Integradas exigen que el contrato u orden de compra esté acompafiado de su respectiva conformidad o constancia de prestacién, no obstante, de la revision a la oferta del adjudicatario se observe que, si bien se presenta la (Orden de Compra ~ Guia de Internamiento N° 0000056 emitida por la Unidad Ejecutora 020: ‘Sanidad de la PNP, por el monto de S/ 2,108,000.00 (Dos Millones Ciento Ocho Mil con 00/100 Soles), no se adjunta la conformidad o constancia de prestacion; por lo que, la referida orden de compra por si sola, no acredita la experiencia requerida, Que, asimismo, considerando jo seftalado precedentemente, para acreditar el requisito de calificacion, las Bases Integradas preven la posibilidad de adjuntar comprobantes de pago cuya cancelacién se acredite documental y fehacientemente, con i) voucher de depésito, ii) nota de abono, ii) reporte de estado de cuenta, iv) cualquier otro documento emitido por Domingo Cueto W® 120 wrvwessaludgobpe | MM More GP HE Tel: 265:6000 265-7000 Pera Aaxessalud ‘Decenio de la guaidad de Oporunisades pare Wyeres y Hombres “Ao dela unide0, a paz y el desaralo RESOLUGION DE GERENCIA GENERAL N° BG -GG-ESSALUD-2023 Entidad del sistema financiero que acredite el abono 0 v) mediante cancelacién en el mismo comprobante de pago Que, el adjudicatario presenta la Factura Electronica N° E001-47 de fecha 06 de febrero de 2023, por el monto de S/ 2,108,000.00 (Dos Millones Ciento Ocho Mil con 00/100 Soles), conforme se muestra a continuacién: a CRMSERVICIOS GENERALES ELL EALLOS ToLPungS 16 URE. 4 ELOENO NT 3006 A104 moe ssa er Var Operas Graeae 0%: 008 URLLONES cENTO CHO MR ¥ 00709 SOLES Que, cabe precisar que, del mismo documento, no se puede desorender ave este haya sido cancelado, por lo que, corresponde vericar i el adjudicatario presento algun documento que acredite la cancelacién documental y fehacientemente, Que, a folio 26 de /a oferta del adjudicatario, obra el Comprobante de Retencién Electrénico N° £001-5539 de fecha 28 de febrero de 2023, que contiene ia siguiente informacion: pons an 0 i sents Gruen el 205-0000 205-7000 Aaxessalud ‘Decenio de fa guslded de Operunidades para Mujeres y Homers” ‘Alo Oe la unde. le paz y el desaraio’ RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° $1 -GG-ESSALUD-2023 1) RUC; 2eso4.007 {UNIOAD EJECUTORA 020 SANDADDE LA PE | cowpaosante ve A, AVENDN AREQUIPA Aes | Se VENDA AREOUPA | ELECTRONCO WA. UMA-MIRARLORES | No 001-539 Fecha aries 20022003 Soe EF tan [es oaenao0——err217000 “Terese Que, de dicho documento, se aprecia que el comprobante de retencién electrénico esta vinculado la Factura Elecironica N° E001-49 de fecha 14 de febrero de 2023, por un importe de S/6172,110.00, mas no a la Factura Electronica N° E001-47 de fecha 06 de febrero de 2023 por el importe de S/ 2,108,000.00 presentada por el adjudicatario para acreditar la experiencia del postor en la especialidad; asimismo, contine un monto distinto al deciarado en el Anexo N° 8 - “Experiencia del Postor en la Especialidad’ Que, en ese sentido, el Comprobante de Retencién Electrénico N° £001-5539 de fecha 28 de febrero de 2023, no estd vinculado a la Factura Electronica N° E001-47 ni con ello la experiencia declara en el Anexo N° 8, por lo que, no resulta un documento idéneo pare acreditar el requisito de calificacion "Experiencia del Postor en la Especialidad’ Que, por ultimo, a folios 27 al 29 de Ia oferta adjudicatario, obra el documento denominado ‘Estado de cuenta negocios’ de! Banco INTERBANK correspondiente al mes de febrero 2023: de dicho documento, se aprecia distintos abonos realizados por "NAC ~ SANIDAD PNP PPTO 2003", en dos fechas distintas, un grupo de cinco (5) depésites de! 09 de febrero y un grupo de quince (15) depdsitos del 20 de febrero; Que, en este punto, debe precisarse que ninguno de los abonos contenidos en el referido estado de cuenta corresponde a la suma de S/ 2,108,000.00; asimismo, en la oferta no se adjunta ningun otro elemento que permita determinar qué abono o depésito acreditaria la cancelacién de la Factura Electronica N° £001-47; con lo cual, no existe trazabilidad entre el monto de /a referida factura y los montos contenidos en el estado de cuenta presentado y, por ende, no acredita su cancelacién Que, debe tenerse en cuenta que los postores deben acreditar su experiencia conforme a lo exigido en las Bases, sin que la documentacién presentada de lugar a incongruencias que impidan al comite tener certeza de la informacion acreditada: Domingo cuetow® 120 en vwumwestgodpe | ROM 8 GPs fice Tel-285-6000 265-7000 Agxessalud "Decenio de ls gualdad de Oportunisedes pare Mujeres y Hombres “Ao cela unided Jo pez ye! desarclo. RESOLUCION DE GERENCIAGENERALN? | {GG-ESSALUD-2023 Que, mediante Informe Legal de visto, ia Gerencia Central de Asesoria Juridica sefiala que la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.I.R.L. no acredita el reuisito de calificacion “Experiencia del postor en la especialidad’, conforme a lo requerido en el literal b) del numeral 3.2 del Capitulo Ill de la Seccion Especifica de las Bases Integradas de la Adjudicacion Simolificada N° 19-2023-ESSALUD/CEABE-1; por tanto, la pretensién de la empresa impugnante en este extremo debe deciararse fundada; Que, en cuanto a la pretension de la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.A. referido a que se le otorgue la buena pro del citado procedimiento de seleccion; cabe precisar que, el articulo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones de! Estado establece que: ...) 68.9 En ef supuesto que la oferta supere el valor estimado o valor referencia, el Srgano a cargo del procedimiento de seleccién solicta al postor la reduccién de su oferta econémica, otorgéndole un plazo méximo de dos (2) dias habiles, contados desde e! aia siguiente de la notficacion de Ia soliciud. En ningin caso el valor estimado es puesto en ‘conocimiento del postor. 68.4. En caso e! postor no reduzca su oferta econdmica 0 la oferta econdmica redueida supere e! valor estimado o valor referencial, para que el Srgano a cargo del procedimiento de seleccién considere valida la oferta econdmica, solicita la certficacion de crédito presupuestario correspondiente y la aprobacién de! Titular do la Entidad, ambas condiciones son cumplidas como maximo a los cinco (5) dias hébiles, contados desde el dia Siguiente de la fecha prevista en el calendano para @! otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad. Traténdose de compras corporativas e! referido plazo es de diez (10) dias habiles como maximo, contados desde el dia siguiente de la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de fa buena pro. 68.5. En caso no se cuente con la certifcacion de crédito. presupuestario 0 con la aprobacion de! Titular de fa Entidad conforme se requiere en el ‘numeral precedente, e! érgano a cargo del procedimiento de seleccién rechaza la oferta, Comunicando al postor la decision adoptada a través del SEACE (...) Que, teniendo en cuenta que, el monto ofertado (S/ 77,875.00) por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC. supera el valor estimado (S/ 75,650.00), coresponde declarar infundado la citada pretensién; toda vez que, previamente, ei Comité de Seleccion debera seguir el procedimiento establecido en el articulo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y de ser el caso, otorgarie la buena pro; Que, la situacion expuesta revela que el Comité de Seleccién de la Adjudicacién Simpliicada N° 19-2023-ESSALUD/CEABE-1 incurrié en error en la calificacién de la oferta de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.R. ; en consecuencia, corresponde declarar fundado en Parte el recurso de apelacion interpuesto por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC., debiendo dejarse sin efecto el otorgamiento de la buena pro a favor de la ‘empresa adjudicataria quedando descalificada su oferta Que, en Ia medida en que se ha determinado la descalficacién de la oferta de la empresa ORM SERVICIOS GENERALES E.R L. (adjudicatario) en la Adjudicacién Simplificada N° 19- 2023-ESSALUDICEABE-, resulta irrelevante pronunciarse respecto a los otros argumentos expuestos por la empresa impugnante; Que, lo anterior es concordante con el criteria sefialado por el Tribunal de Contrataciones del Estado en diversas Resoluciones, entre ellas, la Resolucion N° 2411-2019-TCE-S4, en la que se indica: “(...) carece de objeto que este Colegiado se pronuncie respecto al segundo y tercer Domingo Cueto? 120 | sus Maia Tel 285-6000 265-7000 ven esslud gob pe AékeEssalud ‘Deceno de fa guelded de Operunidades para Myeres y Homeres! ‘aio ob la unidea Ia paz ye! cesarato RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° WG -GG-ESSALUD-2023 punto controvertido, toda vez que el resultado de! andlisis no variaria el sentido de fa decision adoptada Que, finalmente, respecto a la tutela del interés publico, a través del Memorando N° 1880- GECBE-CEABE-ESSALUD-2023, la Gerencia de Estimacién y Control de Bienes Estratégicos Ge la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos advierte una presunta vuineracion del principio de presuncién de veracidad respecto al documento denominado ‘Ficha Técnica” Silla de Ruedas Plegable, obrante a folios 16 y 17 de Ia oferta de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.R.L.; por lo que, corresponde a la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos, efectuar la fiscalizacin posterior del citado documento, siendo que, en el caso de advertirse indicios y/o comprobar inexactitud 0 falsedad en Ia citada documentacion presentada por la empresa adjudicataria, Ia mencionada Central debera poner en conocimiento del Tribunal de Contrataciones del Estado del OSCE tales hechos, a fin de que Gicho Colegiado proceda en el marco de lo establecido en el articulo 259 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: Que, e! numeral 41.5 del articulo 41 del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 30228, Ley de Contrataciones del Estado concordado con el numeral 124.1 del articulo 124 del Reglamento Ge la Ley de Contrataciones del Estado, regula que la gerantia por interposicion del recurso Ge apelacion debe otorgarse a favor de la Entidad 0 del OSCE, segin corresponda, por la ‘suma equivalente al tres por ciento (3%) del valor estimado, del procedimiento de seleccién 0 Gel item que se decida impugnar, Que, el literal a) del numeral 132.2 del articulo 132 del citado Reglamento establece que cuando el recurso de apelacién sea declarado fundado en todo o en parte se procede a la Gevolucion de la garantia; por lo que en el presente caso corresponde devolver la garantia presentada por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC. Que, mediante Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 167-PE-ESSALUD-2018 de fecha 21 Ge febrero de 2019, se delego en el Gerente General, la facultad de conocer y resolver los recursos de apelacién que se interpongan ante la Entidad en los procedimientos de seleccién convocados bajo el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento; Que, segun jo dispuesto en los articulos 134 y 135 del Regiamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la Resolucion que resuelva el recurso de apelacién interpuesto por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC., agota la via administrativa, por lo que no cabe interponer recurso administrative alguno, precisandose que la interposicin Ge la accion contenciosa administrativa no suspende lo resuelto por la Entidad; Con los vistos de la Gerencia Central de Asesoria Juridica y de la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos ~ CEABE y, En uso de las atribuciones conferidas, ‘SE RESUELVE. 1. DECLARAR FUNDADO EN PARTE el recurso de apelacién interpuesto por la empresa MOBILIARIOS HOSPITALARIOS SIN FIN S.AC. en el marco de la Adjudicacion Simpificada N° 19-2023-ESSALUDICEABE-' para la “Adquisici6n por reposicion de 1k Doing Custo n° 120 esis ara ina = Per wor essalud gob pe Aéxessalud ‘Decenio fa gueldad de Oportuniaces para Muyeres y Homeres "Ao dela unis, lapae ye! cesar RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° Me -GG-ESSALUD-2023 ‘mobiliario clinico: Silla de rusdas plegable, para los Centros Asistenoiales a nivel nacional de! Seguro Social de Salud (ESSALUD)’; e INFUNDADO en el extremo referido a que se le otorgue la buena pro del citado procedimiento de seleccién, conforme a lo expuesto en la parte considerativa de la presente Resolucion, por lo que corresponde 1.1, DESCALIFICAR la oferta de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E1R.L. en la Adjudicaci6n Simpificada N° 19-2023-ESSALUD/CEABE -1, de acuerdo a lo expuesta en la parte considerativa de la presente Resolucion 1.2, REVOCAR EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO a favor de la empresa CRM SERVICIOS GENERALES E.L.R_L. en la Adjudicacién Simplificada N° 19-2023- ESSALUDICEABE-1, de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la presente Resolucién. 1.3. DISPONER que el Comité de Seleccién a cargo de! procedimiento de seleccién, efectie el tramite establecido en el articulo 68 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado a efectos de otorgar. de ser el caso, la buena pro de la Adjudicaci6n Simplificada N° 19-2023-ESSALUDICEABE-1, de acuerdo a lo ‘expuesto en la parte considerativa de la presente Resolucion 2. DISPONER a la Secretaria General que notifique la presente Resolucién a la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos y a la Gerencia Central de Gestién Financier, 3. DISPONER ave la Gerencia Central de Gestién Financiera proceda con la devolucién de la garantia presentada por la empresa impugnante para la interposicién del recurso de apelacién 4. DISPONER que la Secretaria General regisire la presente Resolucién en el Sistema Electronico de Contrataciones del Estado (SEACE), o en su defecto solicite apoyo a la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos para efectuar tal registro, en la fecha de su expedicion 5. DISPONER aue la Central de Abastecimiento de Bienes Estratégicos notifique la presente Resolucién al Comité de Seleccién a cargo de la Adjudicacién Simplificada N° 19-2023- ESSALUDICEABE-1 6. DAR por agotada la via administrativa, REGISTRESE Y COMUNIQUESE. ce esas pusicHe : Uma = pero a ‘el 265-000 265.7000 Pers wv estas 064

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